Социально-демографические процессы в Казахстане: 1990-2000 гг

Вступление

За последние десятилетие социальная демографическая структура нашего общества изменилось практически полностью. И, на мой взгляд, это должно касаться всех граждан нашей родины. Так как это изменение и нашей с вами жизни. Показателен переход от оценки уровня бедности и роли улучшения основных показателей развития человеческого потенциала - к разработке и принятию Государственной программы по борьбе с бедностью и безработицей на 2000-2002 годы (июнь 2000 г.), конкретного плана мероприятий по реализации программы (июль 2000 г.) и началом реализации программы. В 1999-2000 годах приняты постановления Правительства: об утверждении гарантированного объема бесплатной медицинской помощи, гарантировании государством норматива сети организаций образования, первоочередных мерах по обеспечению занятости населения, освобождении от налога на добавленную стоимость лекарственных средств.

Дисциплина: Социология, Демография
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 13 страниц
В избранное:

Содержание:

Содержание ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ...

Введение
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
.

Глава I: СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В КАЗАХСТАНЕ: 1990-2000 гг..
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ..

Глава II:Миграция и её роль в социальной демографической структуре
Казахстана ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ...

Глава III:половозрастная структура и её изменения за последние десять
лет ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ...

Заключение
... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..

Введение.

За последние десятилетие социальная демографическая структура
нашего общества изменилось практически полностью. И, на мой взгляд, это
должно касаться всех граждан нашей родины. Так как это изменение и нашей с
вами жизни. Показателен переход от оценки уровня бедности и роли улучшения
основных показателей развития человеческого потенциала - к разработке и
принятию Государственной программы по борьбе с бедностью и безработицей на
2000-2002 годы (июнь 2000 г.), конкретного плана мероприятий по реализации
программы (июль 2000 г.) и началом реализации программы. В 1999-2000 годах
приняты постановления Правительства: об утверждении гарантированного объема
бесплатной медицинской помощи, гарантировании государством норматива сети
организаций образования, первоочередных мерах по обеспечению занятости
населения, освобождении от налога на добавленную стоимость лекарственных
средств. А также протезно-ортопедических изделий, изделий медицинского
назначения и медицинской техники, о создании Центров социальной адаптации
для лиц без определенного места жительства (ночлежные дома), о порядке
определения черты бедности, о Национальном плане действий по гигиене
окружающей среды.

Принятие Казахстаном суверенитета повлекло за собой ряд глубоких
социально-экономических и культурных преобразований, совпавших по времени с
начавшимся в конце 80-х годов периодом серьезного общественного кризиса на
всем пространстве тогда еще Союза республик. Первая перепись населения
суверенной Республики Казахстан продемонстрировала, что кризисная ситуация
существенно отразилась и на демографическом поле. В программе президента
"Казахстан-2030" особое внимание уделяется проблемам народонаселения, а в
частности, снижению коэффициента рождаемости и, следовательно, изменению
половозрастной структуры казахстанского общества. Построение каких-либо
перспективных планов дальнейшего социально-демографического развития страны
невозможно без анализа причин сложившейся сегодня ситуации. Вследствие
этого, в последние годы значительно возрос интерес к демографическим
проблемам, рождается целое направление в отечественной науке, посвященное
изучению вопросов народонаселения. В конце 20 века появляются труды,
обобщающие материалы по демографической истории Казахстана, исследующие
вопросы воспроизводства населения, миграции, национального, социального и
половозрастного состава, а также влияния на демографическую ситуацию
социально-политических процессов, происходящих в стране.

Глава I: СОЦИАЛЬНО-ДЕМОГРАФИЧЕСКИЕ ПРОЦЕССЫ В КАЗАХСТАНЕ: 1990-2000 гг.

Основным достижением в признании актуальности борьбы с
бедностью является осознание того, что вложения в людей являются целью
развития, равно как и средством развития. Именно инвестиции в человеческий
капитал, улучшение показателей человеческого развития, интегрированный,
многосекторальный подход, могут обеспечить прогресс в сокращении бедности.
В 2000 году, впервые с момента обретения независимости, наблюдался рост
численности школ (инвестиции в человеческие ресурсы). Отношение органов
государственной власти и общества к проблемам борьбы с бедностью
характеризуются признанием необходимости перехода от применения элементов
социального маневра к целенаправленной, системной социальной политике.
Индекс человеческого развития в Казахстане снизился с 1991 по 1995 год с
0,768 - до 0,726 и возрос с 1996 по 1999 год с 0,732 - до 0,755 . Всего за
1991-1998 годы Казахстан переместился вниз по шкале ИЧР на 12 позиций.
Перемещение вниз по шкале ИЧР в постсоветский период было характерно для
всех стран СНГ.
Диаграмма 1. Перемещение вниз по шкале ИЧР стран СНГ за 1991-1998 годы.

Опыт стран, осуществлявших модернизацию, подтверждает
значительное воздействие миграционных процессов на социальные процессы,
социальную стратификацию. Особенно значительно воздействие миграции "село -
город", эмиграции, легальной и нелегальной иммиграции. В период системного
экономического кризиса рост масштабов бедности сопровождался такими
негативными социальными тенденциями, как маргинализация отдельных групп
населения. Рост численности маргинальных групп отмечен за счет части не
адаптировавшихся к новым условиям сельских мигрантов в городах,
безработных, легальных и нелегальных иммигрантов, беженцев, представителей
групп "социального дна". Масштабы миграции "село-город" оцениваются
экспертным путем. Естественный прирост сельского населения в 90-е годы
значительно превосходил естественный прирост городского: на 20-30% в 1990-
1992 годах, на 100-400% в 1993-1997 годах. Тем не менее, соотношение
городского и сельского населения за десять лет практически не изменилось: в
1990 году городское население составляло - 57,4%, сельское - 42,6%, в 1999
году, соответственно, городское - 56,0%, сельское - 44,0%.

Глава II: Миграция и её роль в социальной демографической
структуре Казахстана.
Для Казахстана в 90-е годы был характерен большой объем внутренней
миграции. Таблица 1. Внутренняя миграция (тысяч человек).
1993 г. 1994 г. 1995 г. 1997
г.
Внутриреспубликанская350,1 330,5 305,0 204,6
Межобластная 135,9 133,4 123,4 76,2
Внутриобластная 214,2 197,1 181,6 128,4

Внутренняя миграция в 1993-1995 годах составила 985,5 тыс.
человек. Всего за период 1990-1999 годов внутренняя миграция составила не
менее 2 млн. человек. По экспертным оценкам около 70% внутренней миграции
приходилось на поток "село-город". Таким образом, численность сельских
мигрантов, переселившихся в 1990-1999 годах в города, составила около 1,4
млн. человек. Основными "центрами притяжения" сельских мигрантов являлись
города Алматы и Астана.
Среди основных причин значительных масштабов миграций "село-
город" - отсутствие работы, низкая обеспеченность объектами социальной
сферы в сельской местности. По данным Министерства труда и социальной
защиты, в 1999 году по республике на одно вакантное место приходилось 36
безработных. На селе на одно вакантное место приходилось в восемь раз
больше претендентов, - 285 безработных. Из 251,8 тыс. безработных,
состоявших в 1999 году на учете в центрах занятости, получили работу 8,8
тыс. человек. Из них лишь 1,3 тыс. человек были трудоустроены в сельской
местности. Качество образования в сельских школах значительно ниже, чем
городских. Большая часть сельских мигрантов, наряду с большими
возможностями получить работу, в качестве мотива миграции в город выдвигают
возможность получить самим и своим детям качественное образование.
Отсутствие прописки у части сельских мигрантов в городах затрудняло их
социализацию.
Таблица 2. Иммиграция в Казахстане (человек)
1995 г. 1996 г. 1997 г. 1998 г. 1999 г.
из стран СНГ 68 022 51 236 35 530 38 340 33 785
из стран вне СНГ 3 115 2 638 2 537 2 284 1 640
Всего 71 137 53 874 38 067 40 624 35 425

Основные иммиграционные потоки в Казахстан составляли иммигранты
из России, Узбекистана, Туркменистана и Кыргызстана. Значительные масштабы
приобрела и нелегальная иммиграция. Если в первой половине 1990-х годов
среди нелегальных иммигрантов преобладали граждане КНР, то во второй
половине 1990-х годов - граждане Турции. В 1999-2000 годах отмечен особенно
резкий рост нелегальной иммиграции (транзит) из Афганистана и Шри-Ланки,
что было связано с обострением политической ситуации в этих странах.
Сложности адаптации испытывали и беженцы, прибывавшие из "горячих точек".
Учет лиц, желающих принять официальный статус, ведет Агентство РК по
миграции и демографии. По данным Агентства в 2001 году в Казахстане было
официально зарегистрировано свыше 900-ти сот беженцев. По оценке
Международной организации по миграции в Казахстане свыше 19-ти тысяч
беженцев. 26 июня 1992 года был принят Закон "Об иммиграции". С
провозглашением независимости Правительство заявило о готовности
государства принять казахов ближнего и дальнего зарубежья, желающих
вернуться на историческую Родину. Указом главы государства ежегодно
утверждаются квоты иммиграции, определяющие численность семей репатриантов,
принимаемых Казахстаном. Согласно официальным данным в 1990-е годы в
Казахстан прибыло 184 тысячи репатриантов. Фактически в Казахстан за период
независимого развития прибыло в два раза больше репатриантов. В 13 декабря
1997 года был принят Закон "О миграции населения". 17 августа 2000 года
постановлением Правительства была одобрена "Концепция государственной
демографической и миграционной политики Республики Казахстан" . Решениями
Правительства предусмотрены предоставления жилья, меры, направленные на
всемерное содействие обустройству оралманов, их адаптации в местах
заселения и интеграции в локальную социальную среду. Тем не менее,
трудности объективного характера препятствовали реализации этих решений в
достаточно полном объеме.
Глава III: половозрастная структура и её изменения за последние
десять лет.
Перепись населения 1999 года фиксирует изменения в
этнодемографической структуре. Сегодня в Казахстане проживают представители
свыше 120 этносов. Наиболее многочисленными этносами Казахстана являются
казахи (53,4% от общей численности населения) и русские (30,0%). Далее
следуют украинцы (3,6%), узбеки (2,5%), немцы (2,3%), татары (1,6%), уйгуры
(1,4%). Численность белорусов, корейцев, азербайджанцев и турков колеблется
от 0,7 - до 0,5% всего населения Казахстана. Средний возраст населения
Казахстана составляет 29 лет. Молодежь - одна из наиболее крупных социально-
демографических групп в казахстанском обществе. По итогам переписи
населения 1999 года в республике проживает 3 млн. 845,7 тыс. граждан в
возрасте от 15 до 29 лет, что составляет 25,7% всего населения. В структуре
населения дети и подростки (0-14 лет) составляют 28,7%, молодежь (15-29
лет) - 25,7%, среднее поколение (30-59 лет) - 35,1%, старшее поколение (60
лет и старше) - 10,5% всего населения республики.
Таблица 3. Динамика возрастной структуры населения (1989-1999 гг.)
тыс. человек в процентах
1989 г. 1999 г. 1989 г. 1999 г.
Все население 16 199,2 14 957,8 100,0 100,0
1-14 лет 5 176,0 4 298,1 32,0 28,7
15-29 лет 4 258,3 3 845,0 26,3 25,7
30-59 лет 5 269,5 5 784,7 32,5 35,1
60 лет и старше 1 495,4 1 570,9 9,2 ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.