Законность как важнейший принцип уголовного процесса
Введение
Глава 1. Законность как важнейший принцип уголовного
процесса
Глава 2. Презумпция невиновности
2.1 Причины существования принципа
презумпции невиновности
2.2 Соотношение принципа презумпции
невиновности с другими принципами
2.3 Значение принципа презумпции
невиновности в доказывании
Заключение
Список использованной литературы
Глава 1. Законность как важнейший принцип уголовного
процесса
Глава 2. Презумпция невиновности
2.1 Причины существования принципа
презумпции невиновности
2.2 Соотношение принципа презумпции
невиновности с другими принципами
2.3 Значение принципа презумпции
невиновности в доказывании
Заключение
Список использованной литературы
Принципы уголовного процесса - это основополагающие, руководящие правовые нормы, определяющие характер уголовного процесса, содержание всех его институтов и выражающие взгляды о построении процессуального порядка, обеспечивающего справедливое правосудие по уголовным делам, эффективную защиту личности, ее прав и свобод, интересов общества от преступных посягательств.
Основной документ, специально предназначенный для регулирования уголовно-процессуальной деятельности, - Уголовно – процессуальный кодекс (УПК). В нем и сформулированы принципы уголовного процесса.
Но не только в нем. Многие принципы нашли себе место в статьях Конституции Республики Казахстан. Вообще в действующей Конституции их гораздо больше, чем в любой прежней. Объясняется это одним: резко возросла роль судебной власти в государстве, которое стремиться стать правовым.
Основной документ, специально предназначенный для регулирования уголовно-процессуальной деятельности, - Уголовно – процессуальный кодекс (УПК). В нем и сформулированы принципы уголовного процесса.
Но не только в нем. Многие принципы нашли себе место в статьях Конституции Республики Казахстан. Вообще в действующей Конституции их гораздо больше, чем в любой прежней. Объясняется это одним: резко возросла роль судебной власти в государстве, которое стремиться стать правовым.
1. Конституция Республики Казахстан, Алматы, 1995.
2. Уголовно - процессуальный кодекс Республики Казахстан, Алматы, 1998.
3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР 1978 года О праве обвиняемого на защиту и презумпции невиновности // Закон и право, 1978, № 3.
4. Алексеев С.С, Мицкевич АЛ, Сомощенко И.С. Развитие и со-вершенствование советского законодательства//Советское государство и право. 1971. № 1.С. 103.
5. Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. Т. 9. 1972. С. 306.
6. Боярах А. Н. Вопросы законности в государственном управлении// Правоведение. 1992. N8 3. С. 3.
7. Зиманов С. Законность-основа реформ // Закон и время, 1996, № 1.
8. Григорьева Н. «Принципы уголовного судопроизводства и доказательства». // Российская юстиция. 1995. N 8. С. 39.
9. Ларин А. М. «Презумпция невиновности». М., «Наука», 1982.
10. Основы права, Учебник для ВУЗов, Алматы, 1999.
11. Строгович М.С. «Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности». М., «Наука», 1984.
12. Тыричев И. В. «Принципы советского уголовного процесса». М., 1983.
13. Химичева Г. П. «Принципы уголовного процесса». М., 1992.
14. Уголовный процесс. Учебник под. ред. Гуценко К. Ф. М., 1997.
15. Явич Л.С. Научно-техническая революция. Право- юридическая иаука // Правоведение. 1973. № 5. С. 105.
16. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М. 1986. С. 11.
2. Уголовно - процессуальный кодекс Республики Казахстан, Алматы, 1998.
3. Постановление Пленума Верховного Суда СССР 1978 года О праве обвиняемого на защиту и презумпции невиновности // Закон и право, 1978, № 3.
4. Алексеев С.С, Мицкевич АЛ, Сомощенко И.С. Развитие и со-вершенствование советского законодательства//Советское государство и право. 1971. № 1.С. 103.
5. Большая советская энциклопедия. Изд. 3-е. Т. 9. 1972. С. 306.
6. Боярах А. Н. Вопросы законности в государственном управлении// Правоведение. 1992. N8 3. С. 3.
7. Зиманов С. Законность-основа реформ // Закон и время, 1996, № 1.
8. Григорьева Н. «Принципы уголовного судопроизводства и доказательства». // Российская юстиция. 1995. N 8. С. 39.
9. Ларин А. М. «Презумпция невиновности». М., «Наука», 1982.
10. Основы права, Учебник для ВУЗов, Алматы, 1999.
11. Строгович М.С. «Право обвиняемого на защиту и презумпция невиновности». М., «Наука», 1984.
12. Тыричев И. В. «Принципы советского уголовного процесса». М., 1983.
13. Химичева Г. П. «Принципы уголовного процесса». М., 1992.
14. Уголовный процесс. Учебник под. ред. Гуценко К. Ф. М., 1997.
15. Явич Л.С. Научно-техническая революция. Право- юридическая иаука // Правоведение. 1973. № 5. С. 105.
16. Строгович М.С. Основные вопросы советской социалистической законности. М. 1986. С. 11.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 20 страниц
В избранное:
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 20 страниц
В избранное:
План
Введение
Глава 1. Законность как важнейший принцип уголовного
процесса
Глава 2. Презумпция невиновности
1. Причины существования принципа
презумпции невиновности
2. Соотношение принципа презумпции
невиновности с другими принципами
3. Значение принципа презумпции
невиновности в доказывании
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
Принципы уголовного процесса - это основополагающие, руководящие
правовые нормы, определяющие характер уголовного процесса, содержание всех
его институтов и выражающие взгляды о построении процессуального порядка,
обеспечивающего справедливое правосудие по уголовным делам, эффективную
защиту личности, ее прав и свобод, интересов общества от преступных
посягательств.
Основной документ, специально предназначенный для регулирования
уголовно-процессуальной деятельности, - Уголовно – процессуальный кодекс
(УПК). В нем и сформулированы принципы уголовного процесса1.
Но не только в нем. Многие принципы нашли себе место в статьях Конституции
Республики Казахстан. Вообще в действующей Конституции их гораздо больше,
чем в любой прежней. Объясняется это одним: резко возросла роль судебной
власти в государстве, которое стремиться стать правовым. Поэтому принципы
организации и деятельности судебной власти, другими словами, принципы
правосудия, в том числе правосудия по уголовным делам, надежно, прочно
утвердились в Конституции.
Исходя из того, что принципы процесса представляют собой
руководящие правовые нормы, их систему следует строить в соответствие с
положениями Конституции РК, которые относятся к правосудию и
судопроизводству, а также нормами УПК РК, непосредственно с ними
связанными. Система принципов уголовного процесса включает в себя следующие
принципы: законность, публичность, равенство граждан перед законом и судом,
охрана прав и свобод, чести и достоинства граждан, гласность суда,
осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом, презумпция
невиновности, обеспечение обвиняемому права на защиту, состязательность,
национальный язык судопроизводства.
Анализ законодательной и юридической практики показывает, что
наиболее четко разработан механизм реализации уголовного закона. Здесь
имеются элементы:
- институционального характера (нормы процессуального и исправительно-
трудового права);
- объектно-субъектного характера (органы предварительного
расследования, судебного разбирательства, статус участников уголовного
процесса);
- виды процессуальных действий, допускаемых законом;
- действия по соблюдению и исполнению юридических обязанностей
и использование субъективных прав;
- условия, при которых допускается реализация правовых норм
(всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств
уголовного дела, обязательное участие защитника в предусмотренных
законом случаях и др.);
-средства исправления неправильных решений, восстановление нарушенных
прав и принуждения на случай уклонения от выполнения обязанностей (жалобы,
протесты, пересмотр судебных решений в кассационном и надзорном порядке).
Очевидно, что теоретическая модель такого механизма должна стать
эталоном механизма действия любого закона.
Законность - основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного
общества, всех звеньев его политической системы. Охватывая своим действием
наиболее важные сферы человеческого общежития, законность вносит в него
соответствующую гармонию, обеспечивает справедливым дифференциацию
интересов людей.
Один из важнейших принципов уголовного процесса - презумпция
невиновности. Его формулировка содержится в ч.1 ст.49 Конституции РК:
“Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его
виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и
установлена вступившим в законную силу приговором суда”. Данный принцип
провозглашен в ст.11 Всеобщей декларации прав человека, которая принята
Генеральной Ассамблеей ООН, а также в ст.14 Международного пакта о
гражданских и политических правах.
Презумпция невиновности выражает не личное отношение какого-либо
конкретного человека к обвиняемому, а объективное правовое положение.
Государство, общество считают гражданина добросовестным, добропорядочным до
тех пор, пока иное не доказано и не установлено законным порядком
компетентной судебной властью. Человек, привлеченный в качестве
обвиняемого, занимает в обществе положение не преступника. Он лишь обвинен
в преступлении. Но он может быть и оправдан судом, или же признан виновным
в менее тяжком преступлении, да и обвинительный приговор может быть отменен
по его жалобе или жалобе других участников процесса.
Обвиняемый - это человек, против которого собраны доказательства,
дающие основания утверждать, что именно он совершил конкретное
преступление, и который официально обвиняется в этом преступлении
компетентным должностным лицом.
Но к обвиняемому, исходя из принципа презумпции невиновности, не
могут применяться ограничения прав и свобод, допустимые в отношении
преступника. Обвиняемый, находясь под стражей, сохраняет жилищные права,
право на участие в выборах, он не может быть уволен с работы или отчислен
из учебного заведения. Все ограничения конституционных прав и свобод
обвиняемого, допускаемые по закону, должны применяться лишь при
действительной необходимости, осмотрительно.
Глава 1. Законность как важнейший принцип уголовного
процесса.
Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и
формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить
реальное равенство граждан перед законом. Такие условия в значительной мере
создаются рыночными экономическими отношениями, при которых свобода частой
собственности ставится равной возможностью для всех. Обеспечить равенство в
сфере производства материальных благ, поставить производителей в одинаково
выгодные условия —главная задача закона правового государства.
В научной юридической литературе под "законностью" понимается "неуклонное
исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами
государства, должностными лицами, гражданами и общественными
организациями"1.
Это определение дают М.С. Строгович2 и другие авторы, но есть и иные
мнения. Так, Д.Н. Бахрах считает, что "законность — это, прежде всего,
наличие достаточного количества юридических норм высокого качества, а затем
их строгое соблюдение всеми субъектами права"3.
С этим определением нам трудно согласиться из-за заключенного в нем
словосочетания "достаточное количество": не понятно, какое количество
юридических норм следует считать достаточным? И как их считать: по
количеству законов или количеству статей в законах? Получается, что и в
том, и в другом случае законности можно добиться чисто механическим путем,
множа количество законов (статей) за счет их дробления, а это неверно.
Любопытно утверждение Л.С. Явича о том, что законность — "режим, при
котором любая деятельность может протекать беспрепятственно только в случае
ее соответствия законам государства"1. Другими словами, законность — это
режим, не препятствующий законной деятельности. Курьезность этого
определения в его тавтологии: беспрепятственность законной деятельности с
точки зрения закона сама собой разумеется.
Принципиальное отличие определений законности М.С. Строговича и Л.С.
Явича в том, что они по-разному во времени связывают отношения закона и
деятельности. Так, в первом случае, считают авторы, необходимость
соблюдения закона является упреждающим требованием к субъекту права, т.е.
субъект до начала деятельности предупрежден о требовании соблюдать правовые
нормы. Во втором определении такого требования нет, следовательно, можно
заниматься любой деятельностью, но подразумевается: если деятельность не
будет соответствовать закону, ей воспрепятствуют (но ведь препятствовать
можно только начавшейся деятельности). Таким образом, в подходе к
определению "законность" в первом случае заложено профилактическое ядро, а
во втором — карательное.
Для раскрытия понятия "законность" необходимо уточнить, что имеется в
виду, когда говорится о соблюдении законодательства. Слово
"законодательство" употребляется в двух значениях; в одном случае оно
означает совокупность законов, а во втором — синонимично термину
"законотворчество". Именно этот второй смысл и вкладывают в понятие
законодательства С.С. Алексеев, А.В. Мицкевич и И. С. Самощенко, утверждая,
что законы и законодательство — самостоятельные явления2. Мы же будем
употреблять слово "законодательство" в смысле "совокупность законов".
Законность как общеправовой принцип имеет непосредственное отношение к
уголовному процессу. В уголовно-процессуальном законодательстве он
конкретизируется в установлении порядка производства по уголовным делам. В
обязанность дознавателя, следователя, прокурора, суда входит строгое
соблюдение материальных и процессуальных законов (при возбуждении
уголовного дела, предварительном расследовании, назначении дела к судебному
заседанию, судебном разбирательстве, проверке законности и обоснованности
приговора в вышестоящих инстанциях и т.д.).
Закон обязателен для всех субъектов уголовного процесса. Для органов
государства, осуществляющих производство по делу, соблюдение материальных и
процессуальных законов составляет их обязанность перед государством и
личностью, за нарушение которой к ним могут быть применены различные
санкции, а процессуальные акты, вынесенные с нарушением закона, признаны
недействительными.
В уголовном процессе законность стоит на постулате: дозволено то, что
разрешено законом. В тех случаях, когда-то или иное действие существенно
затрагивает права и свободы личности, данное правило дополняет содержащиеся
в законе запреты, не позволяющие отступать от установленного им порядка
производства конкретного действия (применение ареста, производство обыска,
освидетельствование и т. д.).
Ясно, что такой принцип как законность не стоит в одном ряду с собственно
процессуальными принципами, несоразмерен им, так как он охватывает собой
весь корпус процессуальных начал и соотносится с ними как общее и
особенное. Все принципы и каждый в отдельности служат прямым и
непосредственным проявлением законности, и нарушение любого из них есть
нарушение законности.
Иные принципы процесса не дополняют принцип законности, а выражают и
конкретизируют его, составляют его содержание. Законность же осуществляется
не только через специальные принципы, но и непосредственно. Её требования,
в частности, всегда охватывают содержание и внешнюю форму
правоприменительной, правореализующей деятельности и служат основным
условием правильного применения правовых норм.
Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит свое
выражение во всех принципах и нормах процессуального права, характеризует
все стороны уголовного судопроизводства и потому не может рассматриваться
как равновеликое начало с собственно процессуальными принципами. Она
занимает особое место среди равных ей общеправовых принципов, действующих в
уголовном судопроизводстве.
Таким образом, законность - принцип принципов уголовного процесса, но он
немыслим без собственно процессуальных принципов, которые, я повторюсь,
обеспечивают реализацию законности в уголовном процессе. Принцип законности
обеспечивается таким построением процесса, при котором в каждой последующей
стадии проверяется законность и обоснованность решений, принятых в
предыдущих стадиях. В случае обнаружения нарушений закона обеспечивается
принятие мер к их устранению. Важными гарантиями и соблюдения предписаний
закона являются осуществляемые в тех или иных пределах на всех стадиях
уголовного судопроизводства судебный контроль и надзор прокурора за
исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и
органами предварительного следствия.
Завершить анализ проблем обеспечения законности хотелось бы словами
Салыка Зиманова, академика Национальной Академии наук Республики Казахстан:
"Законность - это проблема номер один и от нее во многом зависит дальнейшая
судьба реформы, проводимой в нашей Республике"1.
Глава 2. Презумпция невиновности.
1. Причины существования принципа презумпции невиновности.
В действующей Конституции Республики Казахстан, определение
принципа презумпции невиновности дано в ч.1 ст.49: “Каждый обвиняемый в
совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет
доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в
законную силу приговором суда”. Это определение – отправной пункт, к нему
будем возвращаться неоднократно.
Это принцип, призванный помочь человеку в его противостоянии
власти, сбалансировать, уравновесить заведомо неравные силы в извечном
споре личности и государства.
У презумпции невиновности трудная, тяжелая судьба. В советское
время вокруг нее постоянно велись конъюнктурные политические игры. Живя на
одной планете, нельзя было не считаться с мнением думающего большинства
планеты. А оно, это большинство, всегда тянулось к презумпции невиновности,
видя в ней, часто неосознанно, интуитивно, средство защиты от беззакония. И
к этому мнению в СССР вынуждены были прислушиваться, чтобы не оказаться в
полной изоляции. Так появились подписи руководителей СССР под
международными документами о правах человека, соблюдать которые они
заведомо не собирались.
В Конституции 1977 года, в ст.160 появилась такая запись: “Никто не
может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут
уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с
законом”. И хотя эту запись нельзя расценивать как выражение презумпции
невиновности, ибо она не дает ответа на вопрос, можно или нельзя до
вынесения приговора считать обвиняемого невиновным, но в ней была заключена
главная идея презумпции: признать виновным вправе только суд.
Опираясь на эту норму новой Конституции, Пленум Верховного Суда
СССР в 1978 году принял широко известное постановление о праве обвиняемого
на защиту и презумпции невиновности, которое делает честь любому
цивилизованному правосудию1.
Но нападки на презумпцию невиновности появляются и в наше,
современное время.
Во время избирательной кампании в российский парламент
В.Жириновский предлагал “расстреливать на месте главарей банд”. Хорошо бы
все-таки до расстрела выяснить, была ли вообще банда и кто ее главарь.
Иначе завтра любого из нас запросто могут поставить к стенке.
Но еще хуже, когда нечто подобное предлагают люди, увенчаные учеными
степенями и званиями. Вот, что, например пишут серьезные дяди из Института
социально-политических исследований Российской Академии наук: “Мафиозные
структуры, коррупция и рэкет должны быть поставлены вне закона”. “Вне
закона” – это как? Вне уголовного закона, который устанавливает
определенную меру наказания за совершение конкретного преступления? Или вне
процессуального закона, требующего от прокурора представить достоверные
доказательства виновности и запрещающего суду основывать обвинительный
приговор на предположениях? “Вне закона” – это равнозначно “без закона”,
т.е. праву расправляться с кем вздумается и как вздумается. Именно так
разъясняют упомянутые дяди свою главную идею: “Это означает введение
временных чрезвычайных законов, согласно которым вводятся самые строгие
меры наказания, максимально сокращены сроки судебного разбирательства.
Приговоры судов приводятся в исполнение в течении 24 часов.
Откуда это?
Да вот он, первоисточник: по делам о террористических организациях и
террористических актах против работников Советской власти “1) следствие...
заканчивать в срок не более 10 дней; 2) обвинительное заключение вручать
обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде; 3) дела слушать без
участия сторон; 4) кассационного обжалования приговоров, как и подачи
ходатайств о помиловании не допускать; 5) приговор к высшей мере наказания
приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора” (постановление
ЦИК СССР от 1 декабря 1934 года).
Нет, к такому возвращаться не надо. Трагические события истории
неопровержимо подтвердили, что всякое сокращение, любое сокращение
процессуальных гарантий способно привести лишь к произволу и беззаконию и
никогда – действительному усилению борьбы с преступностью.
Сейчас у презумпции невиновности прочные позиции,
обеспеченные авторитетом Конституции. Хочется верить, что это надолго,
навсегда. Презумпция невиновности – не бабочка однодневка. Ее существование
благотворно сказывается на множестве явлений общественной жизни. Она
тысячами нитей связана со строительством правового, демократического
государства, с жизнью его граждан. Особенно сильно ее воздействие на
повышение эффективности борьбы с преступностью. Как это не парадоксально
звучит – именно применение презумпции невиновности повышает меткость
уголовной репрессии, помогает успешно решать задачи уголовного
судопроизводства (ст. 2 УПК).
2. Соотношение принципа презумпции невиновности с другими
принципами.
Принципами уголовного процесса являются те закрепленные в
законе руководящие положения, которые могут действовать на протяжении
всего движения уголовного дела, проявлять себя в любой стадии процесса,
но обязательно и безусловно – в стадии судебного разбирательства. Это
главный критерий, на который следует ориентироваться, решая вопрос,
можно ли считать то или иное положение принципом процесса.
О принципах уголовного процесса написано немало. В разных
учебниках называется разное число принципов. Тут много субъективного. Если
взять, к примеру, оценку доказательств по внутреннему убеждению, то без
труда можно найти доводы как за, так и против признания его самостоятельным
процессуальным принципом. То же самое можно сказать по поводу
всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела. Но все
же в целом система принципов к настоящему времени достаточно устоялась.
Главные ее составляющие – осуществление правосудия только судом,
независимость судей, презумпция невиновности, состязательность и др. –
теперь уже общепризнаны и общеобязательны1.
Принцип всегда имеет силу принципа, независимо от того, в каком
законодательном акте он прописан. Во избежании полисемии (многозначности),
затрудняющей понимание слов, удобнее, а главное точнее, называть принципами
те положения, которые имеют всеобщий для процесса характер, являются
стержневыми.
Но тут необходима одна существенная оговорка. Не все стадии
уголовного процесса равнозначны. Центральная из них – судебное
разбирательство. Именно в ней решается основной вопрос каждого уголовного
дела: виновен ли подсудимый в совершении преступления и если ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение
Глава 1. Законность как важнейший принцип уголовного
процесса
Глава 2. Презумпция невиновности
1. Причины существования принципа
презумпции невиновности
2. Соотношение принципа презумпции
невиновности с другими принципами
3. Значение принципа презумпции
невиновности в доказывании
Заключение
Список использованной литературы
Введение.
Принципы уголовного процесса - это основополагающие, руководящие
правовые нормы, определяющие характер уголовного процесса, содержание всех
его институтов и выражающие взгляды о построении процессуального порядка,
обеспечивающего справедливое правосудие по уголовным делам, эффективную
защиту личности, ее прав и свобод, интересов общества от преступных
посягательств.
Основной документ, специально предназначенный для регулирования
уголовно-процессуальной деятельности, - Уголовно – процессуальный кодекс
(УПК). В нем и сформулированы принципы уголовного процесса1.
Но не только в нем. Многие принципы нашли себе место в статьях Конституции
Республики Казахстан. Вообще в действующей Конституции их гораздо больше,
чем в любой прежней. Объясняется это одним: резко возросла роль судебной
власти в государстве, которое стремиться стать правовым. Поэтому принципы
организации и деятельности судебной власти, другими словами, принципы
правосудия, в том числе правосудия по уголовным делам, надежно, прочно
утвердились в Конституции.
Исходя из того, что принципы процесса представляют собой
руководящие правовые нормы, их систему следует строить в соответствие с
положениями Конституции РК, которые относятся к правосудию и
судопроизводству, а также нормами УПК РК, непосредственно с ними
связанными. Система принципов уголовного процесса включает в себя следующие
принципы: законность, публичность, равенство граждан перед законом и судом,
охрана прав и свобод, чести и достоинства граждан, гласность суда,
осуществление правосудия независимым и беспристрастным судом, презумпция
невиновности, обеспечение обвиняемому права на защиту, состязательность,
национальный язык судопроизводства.
Анализ законодательной и юридической практики показывает, что
наиболее четко разработан механизм реализации уголовного закона. Здесь
имеются элементы:
- институционального характера (нормы процессуального и исправительно-
трудового права);
- объектно-субъектного характера (органы предварительного
расследования, судебного разбирательства, статус участников уголовного
процесса);
- виды процессуальных действий, допускаемых законом;
- действия по соблюдению и исполнению юридических обязанностей
и использование субъективных прав;
- условия, при которых допускается реализация правовых норм
(всестороннее, полное и объективное исследование обстоятельств
уголовного дела, обязательное участие защитника в предусмотренных
законом случаях и др.);
-средства исправления неправильных решений, восстановление нарушенных
прав и принуждения на случай уклонения от выполнения обязанностей (жалобы,
протесты, пересмотр судебных решений в кассационном и надзорном порядке).
Очевидно, что теоретическая модель такого механизма должна стать
эталоном механизма действия любого закона.
Законность - основа нормальной жизнедеятельности цивилизованного
общества, всех звеньев его политической системы. Охватывая своим действием
наиболее важные сферы человеческого общежития, законность вносит в него
соответствующую гармонию, обеспечивает справедливым дифференциацию
интересов людей.
Один из важнейших принципов уголовного процесса - презумпция
невиновности. Его формулировка содержится в ч.1 ст.49 Конституции РК:
“Каждый обвиняемый в совершении преступления считается невиновным, пока его
виновность не будет доказана в предусмотренном законом порядке и
установлена вступившим в законную силу приговором суда”. Данный принцип
провозглашен в ст.11 Всеобщей декларации прав человека, которая принята
Генеральной Ассамблеей ООН, а также в ст.14 Международного пакта о
гражданских и политических правах.
Презумпция невиновности выражает не личное отношение какого-либо
конкретного человека к обвиняемому, а объективное правовое положение.
Государство, общество считают гражданина добросовестным, добропорядочным до
тех пор, пока иное не доказано и не установлено законным порядком
компетентной судебной властью. Человек, привлеченный в качестве
обвиняемого, занимает в обществе положение не преступника. Он лишь обвинен
в преступлении. Но он может быть и оправдан судом, или же признан виновным
в менее тяжком преступлении, да и обвинительный приговор может быть отменен
по его жалобе или жалобе других участников процесса.
Обвиняемый - это человек, против которого собраны доказательства,
дающие основания утверждать, что именно он совершил конкретное
преступление, и который официально обвиняется в этом преступлении
компетентным должностным лицом.
Но к обвиняемому, исходя из принципа презумпции невиновности, не
могут применяться ограничения прав и свобод, допустимые в отношении
преступника. Обвиняемый, находясь под стражей, сохраняет жилищные права,
право на участие в выборах, он не может быть уволен с работы или отчислен
из учебного заведения. Все ограничения конституционных прав и свобод
обвиняемого, допускаемые по закону, должны применяться лишь при
действительной необходимости, осмотрительно.
Глава 1. Законность как важнейший принцип уголовного
процесса.
Как устойчивое явление общественной жизни, законность возникает и
формируется в условиях цивилизованного общества, способного обеспечить
реальное равенство граждан перед законом. Такие условия в значительной мере
создаются рыночными экономическими отношениями, при которых свобода частой
собственности ставится равной возможностью для всех. Обеспечить равенство в
сфере производства материальных благ, поставить производителей в одинаково
выгодные условия —главная задача закона правового государства.
В научной юридической литературе под "законностью" понимается "неуклонное
исполнение законов и соответствующих им иных правовых актов органами
государства, должностными лицами, гражданами и общественными
организациями"1.
Это определение дают М.С. Строгович2 и другие авторы, но есть и иные
мнения. Так, Д.Н. Бахрах считает, что "законность — это, прежде всего,
наличие достаточного количества юридических норм высокого качества, а затем
их строгое соблюдение всеми субъектами права"3.
С этим определением нам трудно согласиться из-за заключенного в нем
словосочетания "достаточное количество": не понятно, какое количество
юридических норм следует считать достаточным? И как их считать: по
количеству законов или количеству статей в законах? Получается, что и в
том, и в другом случае законности можно добиться чисто механическим путем,
множа количество законов (статей) за счет их дробления, а это неверно.
Любопытно утверждение Л.С. Явича о том, что законность — "режим, при
котором любая деятельность может протекать беспрепятственно только в случае
ее соответствия законам государства"1. Другими словами, законность — это
режим, не препятствующий законной деятельности. Курьезность этого
определения в его тавтологии: беспрепятственность законной деятельности с
точки зрения закона сама собой разумеется.
Принципиальное отличие определений законности М.С. Строговича и Л.С.
Явича в том, что они по-разному во времени связывают отношения закона и
деятельности. Так, в первом случае, считают авторы, необходимость
соблюдения закона является упреждающим требованием к субъекту права, т.е.
субъект до начала деятельности предупрежден о требовании соблюдать правовые
нормы. Во втором определении такого требования нет, следовательно, можно
заниматься любой деятельностью, но подразумевается: если деятельность не
будет соответствовать закону, ей воспрепятствуют (но ведь препятствовать
можно только начавшейся деятельности). Таким образом, в подходе к
определению "законность" в первом случае заложено профилактическое ядро, а
во втором — карательное.
Для раскрытия понятия "законность" необходимо уточнить, что имеется в
виду, когда говорится о соблюдении законодательства. Слово
"законодательство" употребляется в двух значениях; в одном случае оно
означает совокупность законов, а во втором — синонимично термину
"законотворчество". Именно этот второй смысл и вкладывают в понятие
законодательства С.С. Алексеев, А.В. Мицкевич и И. С. Самощенко, утверждая,
что законы и законодательство — самостоятельные явления2. Мы же будем
употреблять слово "законодательство" в смысле "совокупность законов".
Законность как общеправовой принцип имеет непосредственное отношение к
уголовному процессу. В уголовно-процессуальном законодательстве он
конкретизируется в установлении порядка производства по уголовным делам. В
обязанность дознавателя, следователя, прокурора, суда входит строгое
соблюдение материальных и процессуальных законов (при возбуждении
уголовного дела, предварительном расследовании, назначении дела к судебному
заседанию, судебном разбирательстве, проверке законности и обоснованности
приговора в вышестоящих инстанциях и т.д.).
Закон обязателен для всех субъектов уголовного процесса. Для органов
государства, осуществляющих производство по делу, соблюдение материальных и
процессуальных законов составляет их обязанность перед государством и
личностью, за нарушение которой к ним могут быть применены различные
санкции, а процессуальные акты, вынесенные с нарушением закона, признаны
недействительными.
В уголовном процессе законность стоит на постулате: дозволено то, что
разрешено законом. В тех случаях, когда-то или иное действие существенно
затрагивает права и свободы личности, данное правило дополняет содержащиеся
в законе запреты, не позволяющие отступать от установленного им порядка
производства конкретного действия (применение ареста, производство обыска,
освидетельствование и т. д.).
Ясно, что такой принцип как законность не стоит в одном ряду с собственно
процессуальными принципами, несоразмерен им, так как он охватывает собой
весь корпус процессуальных начал и соотносится с ними как общее и
особенное. Все принципы и каждый в отдельности служат прямым и
непосредственным проявлением законности, и нарушение любого из них есть
нарушение законности.
Иные принципы процесса не дополняют принцип законности, а выражают и
конкретизируют его, составляют его содержание. Законность же осуществляется
не только через специальные принципы, но и непосредственно. Её требования,
в частности, всегда охватывают содержание и внешнюю форму
правоприменительной, правореализующей деятельности и служат основным
условием правильного применения правовых норм.
Законность - универсальный, всеохватывающий принцип, который находит свое
выражение во всех принципах и нормах процессуального права, характеризует
все стороны уголовного судопроизводства и потому не может рассматриваться
как равновеликое начало с собственно процессуальными принципами. Она
занимает особое место среди равных ей общеправовых принципов, действующих в
уголовном судопроизводстве.
Таким образом, законность - принцип принципов уголовного процесса, но он
немыслим без собственно процессуальных принципов, которые, я повторюсь,
обеспечивают реализацию законности в уголовном процессе. Принцип законности
обеспечивается таким построением процесса, при котором в каждой последующей
стадии проверяется законность и обоснованность решений, принятых в
предыдущих стадиях. В случае обнаружения нарушений закона обеспечивается
принятие мер к их устранению. Важными гарантиями и соблюдения предписаний
закона являются осуществляемые в тех или иных пределах на всех стадиях
уголовного судопроизводства судебный контроль и надзор прокурора за
исполнением законов оперативно-розыскными органами, органами дознания и
органами предварительного следствия.
Завершить анализ проблем обеспечения законности хотелось бы словами
Салыка Зиманова, академика Национальной Академии наук Республики Казахстан:
"Законность - это проблема номер один и от нее во многом зависит дальнейшая
судьба реформы, проводимой в нашей Республике"1.
Глава 2. Презумпция невиновности.
1. Причины существования принципа презумпции невиновности.
В действующей Конституции Республики Казахстан, определение
принципа презумпции невиновности дано в ч.1 ст.49: “Каждый обвиняемый в
совершении преступления считается невиновным, пока его виновность не будет
доказана в предусмотренном законом порядке и установлена вступившим в
законную силу приговором суда”. Это определение – отправной пункт, к нему
будем возвращаться неоднократно.
Это принцип, призванный помочь человеку в его противостоянии
власти, сбалансировать, уравновесить заведомо неравные силы в извечном
споре личности и государства.
У презумпции невиновности трудная, тяжелая судьба. В советское
время вокруг нее постоянно велись конъюнктурные политические игры. Живя на
одной планете, нельзя было не считаться с мнением думающего большинства
планеты. А оно, это большинство, всегда тянулось к презумпции невиновности,
видя в ней, часто неосознанно, интуитивно, средство защиты от беззакония. И
к этому мнению в СССР вынуждены были прислушиваться, чтобы не оказаться в
полной изоляции. Так появились подписи руководителей СССР под
международными документами о правах человека, соблюдать которые они
заведомо не собирались.
В Конституции 1977 года, в ст.160 появилась такая запись: “Никто не
может быть признан виновным в совершении преступления, а также подвергнут
уголовному наказанию иначе как по приговору суда и в соответствии с
законом”. И хотя эту запись нельзя расценивать как выражение презумпции
невиновности, ибо она не дает ответа на вопрос, можно или нельзя до
вынесения приговора считать обвиняемого невиновным, но в ней была заключена
главная идея презумпции: признать виновным вправе только суд.
Опираясь на эту норму новой Конституции, Пленум Верховного Суда
СССР в 1978 году принял широко известное постановление о праве обвиняемого
на защиту и презумпции невиновности, которое делает честь любому
цивилизованному правосудию1.
Но нападки на презумпцию невиновности появляются и в наше,
современное время.
Во время избирательной кампании в российский парламент
В.Жириновский предлагал “расстреливать на месте главарей банд”. Хорошо бы
все-таки до расстрела выяснить, была ли вообще банда и кто ее главарь.
Иначе завтра любого из нас запросто могут поставить к стенке.
Но еще хуже, когда нечто подобное предлагают люди, увенчаные учеными
степенями и званиями. Вот, что, например пишут серьезные дяди из Института
социально-политических исследований Российской Академии наук: “Мафиозные
структуры, коррупция и рэкет должны быть поставлены вне закона”. “Вне
закона” – это как? Вне уголовного закона, который устанавливает
определенную меру наказания за совершение конкретного преступления? Или вне
процессуального закона, требующего от прокурора представить достоверные
доказательства виновности и запрещающего суду основывать обвинительный
приговор на предположениях? “Вне закона” – это равнозначно “без закона”,
т.е. праву расправляться с кем вздумается и как вздумается. Именно так
разъясняют упомянутые дяди свою главную идею: “Это означает введение
временных чрезвычайных законов, согласно которым вводятся самые строгие
меры наказания, максимально сокращены сроки судебного разбирательства.
Приговоры судов приводятся в исполнение в течении 24 часов.
Откуда это?
Да вот он, первоисточник: по делам о террористических организациях и
террористических актах против работников Советской власти “1) следствие...
заканчивать в срок не более 10 дней; 2) обвинительное заключение вручать
обвиняемым за одни сутки до рассмотрения дела в суде; 3) дела слушать без
участия сторон; 4) кассационного обжалования приговоров, как и подачи
ходатайств о помиловании не допускать; 5) приговор к высшей мере наказания
приводить в исполнение немедленно по вынесении приговора” (постановление
ЦИК СССР от 1 декабря 1934 года).
Нет, к такому возвращаться не надо. Трагические события истории
неопровержимо подтвердили, что всякое сокращение, любое сокращение
процессуальных гарантий способно привести лишь к произволу и беззаконию и
никогда – действительному усилению борьбы с преступностью.
Сейчас у презумпции невиновности прочные позиции,
обеспеченные авторитетом Конституции. Хочется верить, что это надолго,
навсегда. Презумпция невиновности – не бабочка однодневка. Ее существование
благотворно сказывается на множестве явлений общественной жизни. Она
тысячами нитей связана со строительством правового, демократического
государства, с жизнью его граждан. Особенно сильно ее воздействие на
повышение эффективности борьбы с преступностью. Как это не парадоксально
звучит – именно применение презумпции невиновности повышает меткость
уголовной репрессии, помогает успешно решать задачи уголовного
судопроизводства (ст. 2 УПК).
2. Соотношение принципа презумпции невиновности с другими
принципами.
Принципами уголовного процесса являются те закрепленные в
законе руководящие положения, которые могут действовать на протяжении
всего движения уголовного дела, проявлять себя в любой стадии процесса,
но обязательно и безусловно – в стадии судебного разбирательства. Это
главный критерий, на который следует ориентироваться, решая вопрос,
можно ли считать то или иное положение принципом процесса.
О принципах уголовного процесса написано немало. В разных
учебниках называется разное число принципов. Тут много субъективного. Если
взять, к примеру, оценку доказательств по внутреннему убеждению, то без
труда можно найти доводы как за, так и против признания его самостоятельным
процессуальным принципом. То же самое можно сказать по поводу
всестороннего, полного и объективного исследования материалов дела. Но все
же в целом система принципов к настоящему времени достаточно устоялась.
Главные ее составляющие – осуществление правосудия только судом,
независимость судей, презумпция невиновности, состязательность и др. –
теперь уже общепризнаны и общеобязательны1.
Принцип всегда имеет силу принципа, независимо от того, в каком
законодательном акте он прописан. Во избежании полисемии (многозначности),
затрудняющей понимание слов, удобнее, а главное точнее, называть принципами
те положения, которые имеют всеобщий для процесса характер, являются
стержневыми.
Но тут необходима одна существенная оговорка. Не все стадии
уголовного процесса равнозначны. Центральная из них – судебное
разбирательство. Именно в ней решается основной вопрос каждого уголовного
дела: виновен ли подсудимый в совершении преступления и если ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
