Международные организации на современном этапе и их влияние на СМИ Казахстана
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
ГЛАВА 1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских организаций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7
1.2 Международные институты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. ООН и проблемы печати ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
1.4. Репортеры без границ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
1.5. Международный Пен . клуб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СМИ КАЗАХСТАНА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
2.1. Международные организации стран ближнего и дальнего
зарубежья ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...29
2.2. Представительство Международной организации Internews Network в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .61
ГЛАВА 1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских организаций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7
1.2 Международные институты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. ООН и проблемы печати ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
1.4. Репортеры без границ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
1.5. Международный Пен . клуб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СМИ КАЗАХСТАНА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 29
2.1. Международные организации стран ближнего и дальнего
зарубежья ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...29
2.2. Представительство Международной организации Internews Network в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .61
Представляется на рассмотрение дипломный работа на тему: «Международные организации журналистов. Их влияние на СМИ Казахстана».
Данная тема является актуальной на сегодняшний день. В мире успешно работают общественные международные организации, объединяющие Сми по разным вопросам , основная же их цель– поддержание СМИ стран мира по выработке программ по свободе8 слова.
СМИ Казахстана начинают осуществлять свою основную функцию – выполнять роль четвертой власти страны.
Для эффективной работы в этом направлении Казахстанские СМИ вошли в состав Международной Ассоциации независимых СМИ Центральной Азии. Однако при выполнение данной функции, Казахстанские СМИ получают сопротивление со стороны других ветвей власти Казахстана, путем создания исскуственных препонов для недопущения журналистов – как носителей достоверной информации - к источникам информации, путем введения поправок в Закон «О средствах массовой информации».
Поэтому, журналистам Казахстана необходима связь с влиятельными международными организациями, их опытом работы в системе демократических преобразований и их поддержки.
Данная тема является актуальной на сегодняшний день. В мире успешно работают общественные международные организации, объединяющие Сми по разным вопросам , основная же их цель– поддержание СМИ стран мира по выработке программ по свободе8 слова.
СМИ Казахстана начинают осуществлять свою основную функцию – выполнять роль четвертой власти страны.
Для эффективной работы в этом направлении Казахстанские СМИ вошли в состав Международной Ассоциации независимых СМИ Центральной Азии. Однако при выполнение данной функции, Казахстанские СМИ получают сопротивление со стороны других ветвей власти Казахстана, путем создания исскуственных препонов для недопущения журналистов – как носителей достоверной информации - к источникам информации, путем введения поправок в Закон «О средствах массовой информации».
Поэтому, журналистам Казахстана необходима связь с влиятельными международными организациями, их опытом работы в системе демократических преобразований и их поддержки.
1. АФАНАСЬЕВ А.Л. Гиперболизация в советской прессе (вторая половина 50-х-начало 80-х годов) //Вестн. Моск-ун-та. Сер. 10. Журналистика,- 2000.- N 5.- С.46-58.
2. ВАКУРОВА Н.В., Московкин Л.И. СМИ и выборы: некоторые аспекты самоорганизации в русле новых политических технологий //Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика.- 2000.-N4.-С. 103-108.
3. ВОРОНОВ О.А. Динамика типологической структуры региональной прессы //Вести. Моск.ун-та. Сер. 10. Журналистика,-2000.- N 5.- С.3-23.
4. ГАБИ ХЕНЦЕ. Телевещание "Немецкой волны": история, состояние и перспективы //Вестн. Моск.ун-та. Сер. 10. Журналистика,- 2000.- N 3.- С. 99-105.
5. ГОЛОВАНОВА Г.А. и др. Средства массовой информа¬ции США, Великобритании, Франции в 1999 году /Голованова Г.А., Любимов Б.И., Шарончикова Л.В. //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистика,- 2000.- N 5.- С.59-100.
6. ГОРЧЕВА А.Ю. Пресса и Государственная Дума (1906- 1917) //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистика,- 2000.- N З,-С.8-30; N 4.- С.29-35.
7. ГРИГОРЯН М. СМИ Армении вчера и сегодня // «СМИ в СНГ: Сумерки свободы» Материалы Алма-Атинской конф. ред. сб.А.Свиридов.- Алматы, 1998.- С.37-55.
8. ЗЕМЛЯНОВА Л.М. Общественная жизнь в эпоху изобилия коммуникаций: Проблематика современной канадской омму-никативистики //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналис¬тка.- 2000.- N 4.- С.65-78.
9. Иншутин А. Российские телекоммуникации: отрасль нуждается в реструктуризации //Рынок ценных бумаг.- 2000.- N 16.-С.10-17. | 883. Морозенко А. Эфир в огне //Новое время.- 2000.-
С.35.- С.4.
10. Носов Ф. Сколько нужно платить за медиаисследование //Рекламный журнал.- 2000.- N 8- С.62.
11. Олиференко П.П. Выбор партнера - главный вопрос современного телерадиовещания /Техника кино и телевидения- 2000.-N9.-C.93-95. 23-26 мая в Софрине состоялась очередная 8-я Международ¬ная конференция "Организационно-правовые, финансовые и научно-технические аспекты современного телевидения и радиовещания".
12. Павликова М.М. Сколько лет "новой журналистике"? //Вестн. Моск. ун-та. Сер 10. Журналистика.- 2000.- N 5.- О развитии СМИ и информационных технологий.
13. Пьяных Г. Итоги с Владимиром Гусинским //Власть.-2000.-N 31.-С.5-8.
14. Реснянская Л.Л. Общероссийские газетные издания //Вестн. Моск. ун-та. Сер.Ю. Журналистика.- 2000.- N 4.- С.3-14.
15. Селина А. Фортуна //Огонек.- 2000.- N 37.- С.58-61. О передаче "Поле чудес",
16. Симонова А. Российские СМИ на постсоветском пространстве //"СМИ в СНГ: сумерки свободы?": Материалы Алма-Атинской конф. "Состояние и проблемы СМИ в странах СНГ", 11-12 февр.1998 г /Сост. и ред. сб.А. Свиридов.- Алматы, 1998.-С. 12-29.
17. Назарбаева Д. Брошен вызов стратегам информационных войн. Казахстанская Правда. 2002 год.февраль.
18. Никольский А. Глухая защита. Комсомольская Правда. 27 февраля. 2001 года.
2. ВАКУРОВА Н.В., Московкин Л.И. СМИ и выборы: некоторые аспекты самоорганизации в русле новых политических технологий //Вестн. Моск. ун-та. Сер. 10. Журналистика.- 2000.-N4.-С. 103-108.
3. ВОРОНОВ О.А. Динамика типологической структуры региональной прессы //Вести. Моск.ун-та. Сер. 10. Журналистика,-2000.- N 5.- С.3-23.
4. ГАБИ ХЕНЦЕ. Телевещание "Немецкой волны": история, состояние и перспективы //Вестн. Моск.ун-та. Сер. 10. Журналистика,- 2000.- N 3.- С. 99-105.
5. ГОЛОВАНОВА Г.А. и др. Средства массовой информа¬ции США, Великобритании, Франции в 1999 году /Голованова Г.А., Любимов Б.И., Шарончикова Л.В. //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистика,- 2000.- N 5.- С.59-100.
6. ГОРЧЕВА А.Ю. Пресса и Государственная Дума (1906- 1917) //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналистика,- 2000.- N З,-С.8-30; N 4.- С.29-35.
7. ГРИГОРЯН М. СМИ Армении вчера и сегодня // «СМИ в СНГ: Сумерки свободы» Материалы Алма-Атинской конф. ред. сб.А.Свиридов.- Алматы, 1998.- С.37-55.
8. ЗЕМЛЯНОВА Л.М. Общественная жизнь в эпоху изобилия коммуникаций: Проблематика современной канадской омму-никативистики //Вестн. Моск.ун-та. Сер.Ю. Журналис¬тка.- 2000.- N 4.- С.65-78.
9. Иншутин А. Российские телекоммуникации: отрасль нуждается в реструктуризации //Рынок ценных бумаг.- 2000.- N 16.-С.10-17. | 883. Морозенко А. Эфир в огне //Новое время.- 2000.-
С.35.- С.4.
10. Носов Ф. Сколько нужно платить за медиаисследование //Рекламный журнал.- 2000.- N 8- С.62.
11. Олиференко П.П. Выбор партнера - главный вопрос современного телерадиовещания /Техника кино и телевидения- 2000.-N9.-C.93-95. 23-26 мая в Софрине состоялась очередная 8-я Международ¬ная конференция "Организационно-правовые, финансовые и научно-технические аспекты современного телевидения и радиовещания".
12. Павликова М.М. Сколько лет "новой журналистике"? //Вестн. Моск. ун-та. Сер 10. Журналистика.- 2000.- N 5.- О развитии СМИ и информационных технологий.
13. Пьяных Г. Итоги с Владимиром Гусинским //Власть.-2000.-N 31.-С.5-8.
14. Реснянская Л.Л. Общероссийские газетные издания //Вестн. Моск. ун-та. Сер.Ю. Журналистика.- 2000.- N 4.- С.3-14.
15. Селина А. Фортуна //Огонек.- 2000.- N 37.- С.58-61. О передаче "Поле чудес",
16. Симонова А. Российские СМИ на постсоветском пространстве //"СМИ в СНГ: сумерки свободы?": Материалы Алма-Атинской конф. "Состояние и проблемы СМИ в странах СНГ", 11-12 февр.1998 г /Сост. и ред. сб.А. Свиридов.- Алматы, 1998.-С. 12-29.
17. Назарбаева Д. Брошен вызов стратегам информационных войн. Казахстанская Правда. 2002 год.февраль.
18. Никольский А. Глухая защита. Комсомольская Правда. 27 февраля. 2001 года.
Дисциплина: Журналистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 55 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 55 страниц
В избранное:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
ГЛАВА 1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских организаций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7
1.2 Международные институты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. ООН и проблемы печати ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
1.4. Репортеры без границ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
1.5. Международный Пен – клуб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СМИ КАЗАХСТАНА ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...29
2.1. Международные организации стран ближнего и дальнего
зарубежья ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. .29
2.2. Представительство Международной организации Internews Network в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... 61
ВВЕДЕНИЕ
Представляется на рассмотрение дипломный работа на тему: Международные организации журналистов. Их влияние на СМИ Казахстана.
Данная тема является актуальной на сегодняшний день. В мире успешно работают общественные международные организации, объединяющие Сми по разным вопросам , основная же их цель– поддержание СМИ стран мира по выработке программ по свободе8 слова.
СМИ Казахстана начинают осуществлять свою основную функцию – выполнять роль четвертой власти страны.
Для эффективной работы в этом направлении Казахстанские СМИ вошли в состав Международной Ассоциации независимых СМИ Центральной Азии. Однако при выполнение данной функции, Казахстанские СМИ получают сопротивление со стороны других ветвей власти Казахстана, путем создания исскуственных препонов для недопущения журналистов – как носителей достоверной информации - к источникам информации, путем введения поправок в Закон О средствах массовой информации.
Поэтому, журналистам Казахстана необходима связь с влиятельными международными организацими, их опытом работы в системе демократических преобразований и их поддержки.
Из этого следует, что основная задача данной дипломной работы является - оценить влияние международных СМИ;
уточнить их основные направления и функции;
сопоставить с требованиями Казахстанских журналистов и при необходимости войти в состав международных организаций для осуществления в Казахстане демократических преобразований.
Данные вопросы для исследования в дипломной работе поставлены не случайно.
Можно сказать, что в настоящее время Республика Казахстан стала полигоном для отработки новых технических подавлений средств массовой информации, - говорит Розлана Таукина, президент Ассоциации независимых СМИ Центральной Азии, - Причем нынешний прессинг уходит корнями в тендоровую компанию 1997 года, когда из трех десятков независимых теле – и радиостанций были вынуждены прекратить существование.1
Поэтому в апреле этого года намечается проведения в Казахстане Евразийского форума СМИ. Основными вопросами данного форума будут, говоря словами ректора Института международного права и бизнеса Данекер Марата Сарсенбаева: Без свободы слова, нет свободы дела2, то есть основным вопросом будет - вопросы свободы слова. Данный форум так же не случайно проходит в Республике Казахстан. Ему предшествовали ряд событий. Один из них - региональная встреча журналиствов Центральной Азии и независимых юристов, состоявшаяся в Алматы, в феврале этого года наглядно продемонстрировала нарастающее недовольство деятельностью республиканского Министерства информации. В особенности же - тем обстоятельством, что именно оно инициировало разработку и принятие поправок к Закону о средствах массовой информации.
Вторым моментом для проведения этого форума способствовало участие во Всемирном Конгрессе по информационному сотрудничеству, проходившему в Российской Федерации, в Москве и предложение участника форума – председателя совета директоров ЗАО Агенство Хабар Дариги НазарбаевойОсновной мыслью данного руководителя было Роль СМИ в развитии глобальных исторических процессов возрастает из года в год, вызывая тем самым великое искушение испльзовать их возможности в качестве действительного орудия в решении разного уровня проблем.3
То есть руководители самых мощных СМИ Казахстана не отрицают действия СМИ на общество и каким будет это действие, таким и будет общество. Поэтому только с помощью междунароных организаций, объединяющий СМИ возможно решение проблем именно в интересах общества.
Если анализировать работу СМИ Казахстана до введения поправок, то по утверждению некоторых независимых средств массовой информации в Казахстане нет зрелого общественного мнения ни по каким вопросам, могущим хоть в какой то степени влиять на социально – политическую ситуацию в стране.
Российские СМИ в один голос заявляют о наличии в нашей республике застойного синдрома. Значительно меньшая степень политизированности казахстанского общества, по сравнению, например, с российскими, между тем, имеют место. Но данное отсутствие не является фактом отсутствия зрелого общества, это скорее факт отсутсвия наблюдения со стороны Международных организаций за действиями Правительства в вопросе СМИ.
Так ситуацию со свободой слова комментирует Дариуш Зитек, аналитик по политическим вопросам центра ОБСЕ в Алматы.
По отношению к Казахстану у нас в этом плане есть несколько вопросов, вызывающих обеспокоенность. Первое, - это продолжение процесса концентрации и монополизации вокруг групп, близких к правящим кругам. Второе, - многие СМИ в Казахстане, поддерживают взгляды опозиции или ДВК, заявляя, что подвергаются давлению....4
Кроме того, Дариуш Хитек подчеркнул, что в Казахстане в последнее время идет активизация СМИ в отношении защиты своих прав. Они начали осозновать себя четвертой властью.
Исходя из вышеизложенного следует, что влияние Международных организаций на СМИ оказывает положительное влияние, что СМИ Казахстана стали чувстовать себя необходимыми и значимыми. Журналисты все чаще приходят к выводу, что объединенными усилиями они с большим успехом будут бороться против преследований за честное выполнение журналистского долга.
Исходя из вышеизложенного считаю, что выбранная тема для дипломной работы является одной из актуальных вопросов нашего времени, поэтому я выбрала для дипломной работы именно эту тему.
Второе, - почему была выбрана именно эта тема - изучение основных направлений работы международных организаций и использование данного опыта для дальнейшей рабоы самостоятельно.
При подготовке к исследованию данной темы мною были использована литература в основном отечественная периодическая печать, учебные материалы, уставы международных организаций.
ГЛАВА 1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских
организаций.
В связи с тем, что средства массовой информации постоянно используются для решения определенных задач для истории не нова. Наполеон Банопард не находясь у власти, открыл несколько газет и в них печатал о своих достижениях. Когда он находился во главе армии, его первая задача была в создании двух газет, в которых он возвеличивал свои победы. Когда же он пришел к власти, он закрыл 60 газет, из 70 существующих, и за всеми осуществлял строгий контроль, и сам для них писал передовицы.5
Следовательно, со стороны правящих кругов всегда был контроль за информацией, поступающей для общества. Поэтому, одной из основных достижений того времени было объединение журанлистов отдельных стран, для осуществления своей основной фукции – правдивой информации для общества.
Первая попытка создания международной журналистской организации была сделана еще в 1894 году. Международный конгресс ежедневной печати собравшийся в Антверпене, обсудил вопрос о созданий "Международного союза организаций" прессы. В дискуссии на конгрессе, предшествовавшей созданию союза, говорилось о свободе печати, а также о неправдивой информации. Союз провел несколько конгрессов (в 1927 году — в Париже, в 1927 году — в Лондоне), на которых обсуждались вопросы главным образом технического порядка. Членами союза были не только журналисты, но и издатели, директора газет и просто люди, интересующиеся журналистикой. Постепенно деятельность его сходила на нет, и он был оттеснен Международной федерацией журналистов.
Разнородность "интересов "членов Международного союза" организаций прессы не позволяла определить ясную и четкую линию, и союз после первой мировой войны не сумел преодолеть национальные разногласия, возникшие внутри него в послевоенное время. Стремления к его восстановлению после второй мировой войны оказались безуспешными.
В 1910 году в Брюсселе была основана Международная ассоциация периодической печати. Ее деятельность касалась главным образом технических проблем улучшения периодической печати. Широкой деятельности ассоциация не развернула.
В 1915 году в Сан-Франциско был основан Всемирный конгресс прессы, который на своем втором заседании в Гонолулу (1921год) решил создать постоянные комитеты:
1.по вопросам свободы печати;
2.расширения информации;
3.обмена журналистами, подготовки и обучения журналистов, журналистской этике, по улучшению жизненных условий журналистов. На третьем заседании утоп организации в Женеве (1926 год) выработали предложение о создании 12 пресс-центров в, разных странах мира. Задачей этих центров являлись подготовка в повышение квалификации журналистов. Однако реализовать план не удалось.
Кроме упомянутых нами союзов, возникали международные организации регионального характера. Так, в 1909 году был создан Союз печати империи, который существует и поныне под названием Со ю з Печати Британского содружества наций. Его официальная цель — развивать сотрудничество и охранять свободу печати в странах Британской империи, а неофициальная — обеспечивать влияние Великобритании в этих странах.
Было сознано несколько региональных конгрессов латинской печати: в 19213 году - в Лионе, в 1921 году — и Лиссабоне, в 1925 году — в Риме, в 1926 году — в Льеже, в 1927 году - в Мадриде и Бухаресте, в 1928 году --в Гаванне. На этих конгрессах не удалось создать никакой международной организации, хотя вопрос об этом обсуждался.
В 1926 году в Париже возникла еще одна организация —Международная организация технической печати. Она объединяла исключительно директоров технических журналов и занималась техническими проблемами, например организацией технических библиотек и т. д.
Первые попытки создать широкую международную организацию журналистов не увенчались успехом. Значительно реальнее в те времена была идея создания международных организаций журналистов определенного направления.
Первым возник Международный союз спортивной печати, основанный в Париже в 1924 году с целью защищать моральные и материальные интересы спортивных журналистов. Следующей организацией, поставившей задачу объединить определенную часть работников печати, была Международная федерация католических журналистов, возникшая в Риме в 1926 году. Она пыталась путем научной работы в областикатолической печати, а также службой связи помочь католической церкви укрепить ее влияние, сильно пошатнувшееся во время первой мировой войны в экономических кризисов.
Действительно широкой международной организацией стала Международная Федерация журналистов основанная в 192бгоду. Ее деятельность касалась многих сторон журналистики, главным образом защиты свободы печати и материальных интересов журналистов. Это была первая успешная попытка создания международной журналистской организации, которая объединяла бы всех работников прессы. Федерация заняла отрицательную позицию по отношению к журналистам первого социалистического государства — Советского Союза.
Положительные стороны деятельности Международной федерации журналистов во время второй мировой войны продолжала Международная федерация журналистов союзных и свободных стран, а теперь продолжает Международная организация журналистов, которая стала крупнейшей журналистской организацией в мире.
Поскольку Международная федерация католических журналистов не принесла Ватикану ожидаемых результатов, кроме нее была еще организована в 1928 году в Париже Постоянная международная комиссия шеф-редакторов католической печати. Эта комиссия имела целью облегчить руководство католической печатью.
Успешная деятельность организации спортивных журналистов послужила примером для журналистов, работающих в области кино, которые в 1930 году основали Международную федерацию кинопрессы с центром в Брюсселе.
Проблемами журналистики занималась Лига наций, Генеральная ассамблея которая в 1932 году приняла резолюцию, касающуюся изучения вопросов ложной информации, угрожающей миру и добрым отношениям между народами. Многочисленные журналисты приветствовали эту инициативу, они внесли предложения о том, как ограничить поток лживой информации: обеспечить финансовую свободу и независимость печати, дать свободный доступ ко всем источникам информации и создать Международный суд чести для журналистов.
В том же 1932 году в Копенгагене проходила конференция телеграфных агентств и работающих в них журналистов, на которой была признана необходимость международного сотрудничества. Вторая конференция подобного рода, проходившая в следующем году в Мадриде, обсуждала главным образом вопросы борьбы с неправдивой информацией. В этой конференции приняли участие советские журналисты. Они предложили несколько резолюций, возбудивших всеобщее внимание. Среди них была резолюция о создании комитета специалистов для изучения вопроса: как ограничить и запретить размножение ложных сообщений; резолюция о влиянии сообщений прессы на международное напряжение и резолюция о создании суда чести для журналистов.
В 1933 году в Гааге основана Международная федерация директоров и издателей газет. Федерация также уделяла значительное внимание теме информации и проблемам исправлении в печати ошибок и неточностей в сообщениях. На VI конгрессе федерации, который проходил в Риме в 1938 году, было подписано даже специальное соглашение по вопросу исправления ошибок. Функции этой федерации приняла на себя после второй мировой войны Международная федерация издателей, владельцев и шеф-редакторов газет, созданная в 1948 году. Ее центр находился в Париже.
Политическое положение государств перед второй мировой войной, особенно приход к власти фашизма в Германии, тормозило развитие дружественного сотрудничества между журналистами. Вторая мировая война совершенно нарушила деятельность большинства упомянутых организаций.
В 1935 году была основана третья организация католической прессы — Международный союз католической печати. Он стал центральной организацией этого вида печати, подчинив себе обе упомянутые уже организации католической прессы. Позднее он подчинил себе и Федерацию католических пресс-агентств, основанную в 1950 году.
Последней журналистской организацией перед второй мировой войной была Международная федерация шеф-редакторов, возникшая в 1939 году в Ницце. Во время войны, в 1942 году, была основана одна международная организация, носившая региональный характер. Это была Межамериканская ассоциация прессы. Центр ее был в Мексике. Она ставила официально задачу защиты свободы печати в Северной и Южной Америке, но на самом деле должна была служить укреплению позиций монополий печати США в странах Латинской Америки.
1.2. Международные институты.
На ежегодном съезде Американского объединения шеф-редакторов газет в апреле 1950 года в Вашингтоне Ластер Маркер, шеф – редактор воскресного издания Нью –Йорк Таймс, внес предложение о создании международного пресс института. Это предложение было принято, поскольку оно могло послужить пропаганде американской политики на других континентах. В октябре 1950 года в США была приглашена группа в составе 15 шеф редакторов со всего мира.
На совещаниях по поводу создания Международного пресс-института американские журналисты развили исключительную энергию, чтобы осуществить свою идею. Однако заграничные участники на первых порах проявили сдержанность. Вначале большинство их заявили, что будут высказывать лишь свою точку зрения, поскольку они были приглашены как частные лица. Затем некоторые из них высказали мнение, что этот вопрос должны решать национальные журналистские организации, что свобода печати должна быть принята как главный принцип. Кроме того, несколько шеф редакторов внесли предложение создать этот институт при ЮНЕСКО, где подобный вопрос обсуждался.
Американцы выступили против этого ссылаясь на то, что Юнеско - международная организация, членами которой являются и те страны, которые не заботятся о свободе печати. Они не стремились создать действительно международный институт, так как возражали против участия в нем Советского Союза и других миролюбивых стран. Они хотели применять собственные понятия принципа свободы печати и прилагали все усилия к тому, чтобы новый институт был проводником и защитником их политики. В связи с этим американцы охотно брались финансировать институт, годовые расходы которого, по их расчетам, должны были равняться 75-100 тысячам долларов.
В заключении заседания было выпущено коммюнике. В котором сказано: эта конференция проходила при убеждении, что мир во всем мире зависит от взаимопонимания между народами, что необходимо, чтобы народы, если они хотят понимать друг друга, были правильно информированы, и что для этого необходимо достигнуть лучшего взаимопонимания между теми, кто несет ответственность перед народами, информируя их посредством печати.
В мае 1951 года был официально основан Международный Пресс - Институт с центром в Цюрихе (Швейцария). Цели и задачи института сформированы следующем образом:
А) поддерживать и охранять свободу печати;
В) служить взаимопониманию между народами путем улучшения обмена информацией.
Деятельность института была разделена на три направления:
1. защита свободы печати пресс-центр в Цюрихе сосредоточивает информацию о нарушении свободы печати и через журнал информирует об этом своих членов;
2. научная деятельность; прежде всего создают работы об информации в разных странах;
1. съезды редакторов: по случаю заседаний генеральной ассамблеи института собираются все члены института, чтобы сообща обсудить проблемы.
Во главе института стоит Исполнительный совет в составе 15 человек. Кроме того, в 31 стране существуют национальные комитеты, назначаемые Исполнительным советом. Членами института могут быть лица, отвечающие за редакционную и политическую сторону ежедневных газет, вполне преданных принципу свободы печати. Членами соревнователями могут быть лица, работа которых связана с редактированием газеты, но которые не являются шеф-редакторами. К началу 1957 года институт имел около 700 действительных членов из Австралии, Бельгии, Бразилии, Бирмы, Цейлона, Дании, Филиппин, Франции, Голландии, Чили, Индии, Индонезии, Италии, Израиля, Японии, Южно - Американского Союза, Канады, Ливана, Мексики, ФРГ, Норвегии, Новой Зеландии, Пакистана, Перу, Австрии, Греции, Швеции, Швейцарии, Турции, Великобритании и США.
Генеральная ассамблея института собиралась в 19520 году (Париж), в 1953 году (Лондон), и в 1954 году (Вена). Институт издает ежедневник на английском, французском и немецком языках.
Исходя из того, что американцы официально предоставили институту средства только на 3 года, институт в начале 1955 года оказался в трудном финансовом положении. Тогда на помощь опять пришли американцы.
Официальный орган института ИПИ-Рундшау опубликовал в 1956 году сообщение под заголовком Новый взнос в фонд Форда. В сообщении было сказано, что редакция радуется возможности сообщить читателям о новом взносе в ИПИ из фонда Форда на финансирование некоторых проектов института. Сумма взноса составляет 74700 долларов. Если прибавить к тому, что Розе, директор института, кстати, - по собственному признанию, отнюдь не журналист, бывший офицер американской разведывательной службы, - получил из того же фонда на личные поездки по делам института около 10 тысяч долларов, то станет ясным, на какие деньги существует институт. Не менее ясно, какую свободу печати он обязан и будет защищать.
Одной из целей ИПИ, по официальной версии, является служение взаимопониманию между народами. Проходили ли эти встречи в этом духе? На этот вопрос положительного ответа дать нельзя. Так на второй немецко-французской встрече, которая проходила в октябре 1954 года в Страсбурге, подчеркивалась , что если западногерманский политик произнесет реваншистскую речь, направленную против Франции, нельзя такую речь не печатать, но нужно в комментариях обратить внимание на менее горячие слова оратора, указать на обстоятельства, в которых речь произносилась. Печать, должна показывать свою добрую волю и избегать вражеских отношений.
Участники этой встречи согласились с тем, что необходима корректировка исторической картины, чтобы младшее поколение получило благоприятное впечатление, а печать должна нарисовать лучшую картину сегодняшней деятельности.
Если бы встречи ставили целью достигнуть дружественного сотрудничества между народами, поставить печать на службу мирному взаимопониманию, каждый с радостью приветствовал бы подобную инициативу. Однако приведенные цитаты об этом не свидетельствуют. Не говорит об этом и тот факт, что большинство газет, редакторы которых принимали участие в этих встречах, выступают за ремилитаризацию Западной Германии, а нередко являются пропагандистами атомной войны.
1.3. ООН и проблемы печати
Для достижения единства журналистов всего мира многое сделала Организация Объединенных Наций, которая неоднократно занималась вопросами, касающимися печати. Большим вкладом было бы, если бы ООН созвала представителей всех международных журналистских организаций. Но в ООН велась дискриминационная политика по отношению к Международной организации журналистов, просьба которой возвращения ей консультативного статуса в Экономическом и социальном совете до сих пор не обсуждался.
Решение отнять у МОЖ консультативный статус в Экономическом и Социальном совете принято 20 июля 1950 года и не было никак мотивировано. Оно вызвано явно политическими соображениями и явилось результатом компании, какую вели против МОЖ прежде всего представители американской Ньюспейпер гилд. Цели МОЖ, ее деятельность, ведущая к созданию атмосферы международной терпимости, развитие дружеских отношений между народами, защита мира- все это было и остается в полном соответствии с хартией ООН. Поэтому Экономический и Социальный совет не мог привести никаких доводов в обоснование своего решения.
20 января 1954 года МОЖ поставила вопрос о возвращении ей консультативного статута при Экономическом и Социальном совете, как неправительственная организация. Просьба мотивирована, между прочим, Уставом и деятельностью МОЖ, отвечающим требованиям ООН. Комитет по неправительственным организациям принял неправильное и дискриминационное решение — отложить обсуждение просьбы МОЖ. С этим предложением выступил американский делегат. Поскольку он не смог привести никаких доводов, он сослался на то, что просьба МОЖ была подана позднее, чем устанавливает резолюция № 288Х. Некоторые делегаты указали на неправильность такого толкования резолюции, которая говорит о новых просьбах и не относится к вопросу о возвращении консультативного статута.
Выступления против МОЖ в ООН этим не кончились. Механическому большинству в комитете по неправительственным организациям удалось на заседании 25 февраля 1955 года провести решение, согласно которому Экономическому и Социальному совету не рекомендуется возвращать МОЖ консультативный статут. Бесспорно, что такое обсуждение вопроса не усиливает авторитета соответствующих органов ООН. Дискриминационный характер обсуждения более чем ясен. МОЖ, однако, и в дальнейшем будет прилагать усилия к тому, чтобы вернуть себе консультативный статут, которого она заслуживает по 'праву, и высказала желание активно содействовать проведению в жизнь резолюций ООН, касающихся журналистики и не расходящихся с хартией ООН.
Организация 0бъединенных Нации, приняла ряд документов, которые стали базой для развития совместных действий международных журналистских организаций. Такой была, например, резолюция от 3 ноября 1947 года, осуждающая любую форму пропаганды, угрожающей миру, призывающая к расширению информации, выражающей неуклонное стремление всех народов к миру. Генеральная Ассамблея ООН подчеркнула также, что свобода информации и цели ООН неотделимы друг от друга. Экономический и Социальный совет даже назначил докладчика, которому поручил подготовить вопрос о свободе информации. Его сообщение, в особенности касающееся МОЖ, было неверно, факты были искажены, и против его предложения выступили представители подавляющего большинства стран. И только американская делегатка на VII сессии Генеральной Ассамблеи ООН заявила, что она довольна сообщением докладчика.
Свобода информации была также предметом специальной конференции Объединенных Наций, проходившей в, Женеве в 1948 году. На этой конференции принят проект соглашение о свободе информации, о международном праве на исправление, о сборе и международном обмене сообщениями. Были сформулированы статьи о свободе информации для всеобщей декларации прав человека, а так же приняты еще 43 разные резолюции. Все постановления были предложены Генеральной Ассамблее ООН.
Названная конференция достигла многих положительных результатов. Она показала успешность обсуждения проблем печати и подтвердила возможность достижения соглашений.
В ООН многократно обсуждался вопрос о международном этическом кодексе для журналистов. Конкретного решения не было принято и ряд делегатов высказал справедливое мнение, что это дело самих журналистов. Известно, что этой проблемой сами журналисты занимались еще перед второй мировой войной. Поэтому они должны бы были как можно скорее собраться теперь и договориться о нормах, которые бы определили задачи, и ответственность работников прессы перед общественностью.
ООН почти на всех сессиях Генеральной Ассамблеи занималась вопросами, касающимися печати. Удовлетворенного решения до сих пор принято не было из-за разногласий, существующих в основном вопросе — о свободе информации. Определилась концепция.Она, отстаиваемая представителями США, заключается в том, что свобода информации понимается как абсолютная свобода, лишенная каких бы то ни было ограничений, потому что каждый имеет право высказать свой взгляд, хотя бы и противоположный. Эта концепция под вывеской свободы имеет целью охранять и поддерживать элементы, которые через печать угрожают миру.
Подобные проблемы стоят и перед Экономическим и Социальным советом, который, кстати, подвергался критике на Генеральной Ассамблее именно за то, что недостаточно занимался вопросами печати.
Если придерживаться хартии ООН и ранее принятых резолюций, можно найти такие решения, которые были бы приемлемы для всех. Ответственность ООН и всех ее органов в этом смысле в этом смысле исключительно велика, так как печать может многое сделать для дружественного сотрудничества всех стран, но она может стать и опасным оружием распространения вражды и ненависти.
Часто занималась проблемами журналистики также и ЮНЕСКО. Особенно примечательна в этом отношении резолюция, единодушно принятая VIII Генеральной конференцией ЮНЕСКО, проходившей в конце 1954 года в Монтевидео. Резолюция ссылается на резолюцию ООН от 3 ноября 1947 года и призывает всех тех у которых есть человеческое достоинство и чувство ответственности за будущее цивилизации, чтобы во всех странах поддерживали использование печати, радио и кино для лучших отношений между народами и таким образом разбивали всяческие попытки, если таковые где-либо будут, использовать массовые средства связи между людьми в целях пропаганды, прямо направленной или каким-либо другим способом ведущей к провоцированию или угрозе миру, нарушению мира или другим такого рода акциям.
Это хорошее решение не будет действенным, если оно остается лишь декларацией. Нужна добрая воля, нужны . всесторонние усилия, чтобы эта резолюция не покрылась архивной пылью, как это произошло со многими другими. Проблемы, касающиеся печати, обсуждала также IX Генеральная конференция ЮНЕСКО. Особенно важное значение для всех международных и национальных журналистских организаций имеет та часть работы конференции, которая была посвящена обсуждению проекта, внесенного югославской делегацией. Известно, что югославская делегация выступила с Проектом резолюции, в которой ЮНЕСКО призывалась активизировать усилия по достижению широкого сотрудничества между журналистскими организациями всего мира.
Резолюция была сформулирована в полном соответствии с целями, преследуемыми ЮНЕСКО: Генеральный директор,— говорилось в ней,— уполномочивается, после проведенных консультаций с национальными и международными журналистскими организациями, устроить в 1957 году в резиденции ЮНЕСКО в Париже конференцию представителей национальных и международных журналистских организаций, которая бы рассмотрела и обсудила роль журналистов в деле развития взаимопонимания между народами, в особенности же вопрос о формах сотрудничества с "ЮНЕСКО". Проект резолюции одновременно предусматривал расходы, связанные с созывом конференции, в сумме 10 тысяч долларов.
Интересной и поучительной была дискуссия, развернувшаяся по обсуждению этого проекта. Оказалось, что против идеи созыва такой конференции ни у кого из делегатов не имеется возражений, наоборот, большинством делегаций она одобряется. Вопрос заключался только в том, каким образом провести конференцию.
Делегат Италии в программной комиссии высказался за созыв конференции, но призывал предварительно тщательно изучить возможности. Так же высказались и французский делегат, делегат Афганистана и многие другие. Делегат Англии предложил принять добавление к югославской резолюции следующего характера: Генеральному директору предлагается изучить возможность созыва конференции журналистов с целью поддержания и улучшения существующих контактов между журналистами. Добавление было принято. Оно означает, что Генеральная конференция вновь вернется к проблеме только через два года.
Но уже сейчас можно считать, что создалась благоприятная атмосфера для созыва такой конференции в рамках ЮНЕСКО и что, если сами журналистские организации приложат к этому усилия, конференция может быть созвана. Это тем более возможно, что многие национальные журналистские организации уже давно высказались за такую конференцию. Можно сослаться на обращение к ЮНЕСКО, принятое очередным конгрессом Индийской федерации трудящихся журналистов, в котором говорится о желательности созвать в Париже международную конференцию журналистов для того, чтобы была создана общая международная платформа профессиональных журналистов, а также обсуждена и определена ее роль для развития всеобщего взаимопонимания и дружественных отношений и для развития всемирного братства.
Ниже подробно говорится о позиции Национальной федерации итальянской печати в этом вопросе. Жаль только, что итальянский делегат на Генеральной конференции вопреки истине заявил, что федерация не высказала своего мнения по этому поводу. Синьор Наполитано не мог не знать решения Национального конгресса в Палермо, который состоялся примерно за месяц до Генеральной конференции.
За созыв подобной конференции высказываются все национальные союзы журналистов, входящие в МОЖ. Этой же точки зрения придерживаются многие национальные союзы, представители которых принимали участие в .международной встрече журналистов в Хельсинки, где была принята специальная резолюция по этому вопросу.
Надо полагать, что ЮНЕСКО прислушается к голосу Журналистской общественности и даст возможность такой важной, общественно значимой категории людей, как журналисты, собраться и обсудить проблемы, волнующие их, поможет улучшить информирование общественного мнения.
IX Генеральная конференция ЮНЕСКО обсуждала также вопрос о возвращении МОЖ совещательного статута. Международная организация журналистов была в числе трех десятков других международных и национальных организаций, претендующих на это право. Но в результате возникшей дискуссии вопрос был снят с повестки дня до следующей Генеральной конференции. Ставя об этом случае в известность МОЖ, генеральный директор ЮНЕСКО сообщил, что он уполномочен в дальнейшем поддерживать с секретариатом МОЖ неофициальный рабочий контакт по вопросам, интересующим обе организации.
Несмотря на то что Международная организацияжурналистов строит всю свою работу на принципах ООН, сотрудничает с ней и с ее органами, принимает самое активное участие во всех мероприятиях, проводимых ими. Особенно плодотворным нам кажется сотрудничество по такой важной проблеме, как подготовка журналистских кадров. ЮНЕСКО предприняла в этой области очень полезные заслуживающие внимания шаги. В апреле 1956 года в Париже была созвана Международная конференция специалистов по вопросам подготовки журналистских кадров. В ней приняли участие 29 делегатов из 23 стран и 30 наблюдателей. В качестве наблюдателя присутствовал и председатель МОЖ Жан-Морис Эрман.
Понятно, что среди прибывших на конференцию были люди с различным опытом, с разным мировоззрением, с разными точками зрения на проблемы, обсуждать которые они собрались. Конференция проходила, несмотря на это, в духе полного уважения взглядов всех участников, вопросы обсуждались всесторонне, по-деловому, были приняты полезные решения. Особенно примечательно то, что по многим пунктам все участники конференции полностью сошлись во мнениях. Таким образом, еще раз подтвердилась бесспорная истина, что у людей одной и той же профессии повсюду существуют общие проблемы, существует возможность найти общий язык.
Участники конференции выдвинули следующие общие для всех принципы: необходимость улучшить и расширить методы подготовки журналистов в зависимости от нужд и потребностей отдельных стран, сочетать общеобразовательную и профессиональную подготовку; в руководстве всем делом подготовки журналистов должны сотрудничать университеты, печать и профессиональные организации. В единодушно принятой резолюции ЮНЕСКО рекомендовалось создавать международные центры для подготовки преподавателей журналистики, для разработки более совершенных методов работы газет, обмена опытом, издания научных трудов и т. д.
Конференция явилась важным шагом вперед по пути к международному сотрудничеству в области, особенно близкой журналистике, нашим профессиональным организациям; ведь от правильной подготовки молодых кадров зависит во многом уровень журналистики, ее качество.
Международная организация журналистов приветствовала инициативу ЮНЕСКО, отвечающую полностью принципам МОЖ. Она будет и впредь оказывать ЮНЕСКО всяческую помощь в развитие этой в высшей степени полезной деятельности. Представители трех стран, союзы журналистов которых являются членами МОЖ (Чехословакии, Польши), уже приняли участие в обсуждении конкретных проблем, связанных с организацией международных центров по подготовке преподавателей журналистики.
Организация Объединенных Наций и ЮНЕСКО могли бы в области свободы печати, о которой пишут и говорят постоянно, сделать очень многое. Ведь этой свободе угрожают не только из вне, но и непосредственно некоторые владельцы газет, некоторые журналисты, понимающие свободу печати как свободу распространения ложной, клеветнической информации. Неоспоримое первенство в этом деле принадлежит американской печати. Совместное соглашение журналистов, принятое на почве ООН, принятие определенных моральных норм могли бы ограничивать возможности неправдивой информации.
1.4. Репортеры без границ.
Одним из основных международных организаций является – Международная организация Репортеры без границ. Это крупнейшая международная организация по защите свободы прессы во всем мире. Международный секретариат находится в Париже, а корреспонденты не местах, дающие сигналы о посягательствах на свободу слова, работают практически во всех странах мира.
Организация Репортеры без границ была создана в 1985 году Робертом Менаром, журналистом французсого радио департамента Эро (на юге Франции), в ответ на резкую критику радиослушателей в адрес средств массовой информации. Журналистов винили в том, что при войнах или стихийных бедствиях в странах третьего мира они набрасывались на события, а через несколько месяцев полностью забывали о нем. Почему за зрелищной синсацией, за шоковым образом следует тотальное равнодушие СМИ?
В течение четырех лет репортеры без границ работали над подготовкой репортажей, посвященным человеческим драмам, которую пресса, зачастую оставляла без внимания. Однако, вскоре пришло понимание, что данный метод, расплывчат в отборе материалов, и мнению отдельных журналистов, - слишком нравоучителен. Перед репортерами без границ все более ясно вырисовывалось более глуббокая проблема: бесконечные сложности, стоящими перед журналистами в процессе выполнения их прфессионального долга. Впечатляющие некрологи их коллег, работающих каждый год в странах латинской Америки, списка самосдатчиков, еще недавно сидевших в тюрьмах Восточной Европы.
С 1989 года Репортеры без границ сменили, вернее, конкретно определили основную сферу своей работы, став организацией, которая защищает свободу информации и свододу быть информированным. В настоящее время Репортеры без границ имеют совещательный статус в Совете Европы, Комиссии по защите прав человека при ООН и ЮНЕСКО, а также статус наблюдателя в Африканской комиссии по правам человека и народов.
За время своего существования Репортеры без границ приобрели статус активной и авторитетной организации с безупречной репутацией. О ситуации, связанной, со свободой прессы во всем мире, в частности в России.
Главная наша власть – заставить, чтобы нас слушали, - говорит генеральный секретарь организации и ее основатель, Роберт Менар, - в настоящее время все выглядит намного лучше. Остается только Куба, где сохраняется диктатура и отсутствует какая бы то ни была свобода прессы. В Африке почти повсюду 15 лет назад были однопартийные режимы, в настоящее время прюрализм завоевал и эту территорию. Таким образом, в политическом плане, составляющую первооснову прав человека и свободы прессы, все кажется гораздо более спокойным. Но, к несчастью, в глобальном масстабе все равно складывается ситуация, в которой свобода прессы ограничена. По сводкам ООН, сегодня свобода слова соблюдается в 186 государствах мира. Но остается еще 150 стран: в половине из них свобода прссы ограничена, в другой половине – просто отсутствует. За последние 10 лет было убито 600 журналистов. В 1998 году окло ста журналистов были зключены в тюрьму.
Вот такие факты привел основатель и генеральный секретарь данной организации Робер Менар.
Основными методами работы он назвал – международное общественное мнение. Единственная наша власть – заставить, чтобы нас слушали. Это то, чем занимается организация Репортеры без границ: делать максимально доступной информацию о режимах, в которых происходит правонарушение. В качестве прмера он привел то, что представителями президента Буркина – Фасо был убит журналист. Репортеры без границ ведут расследование. Почему президент рсаатроен данным событием? Потому что, Буркино Фасо, как и многие страны, в том числе Россия, заинтерисованы в помощи Европейского союза, Всемирного банка. Если противозащитная организация выскажется о ржиме плохо – это помешает данной стране получить кредиты, деньги.
Поэтому задача Репортеров без границ - создавать плохую репутацию тем режимам, которые нарушают свободу слова и свободу прессы, создавать ситуацию, в которых виновные правительства не смогли бы получить поддержки международного сообщества.
1.5. Международный Пен - клуб
Одной из международных организаций является – Пен клуб. Ассоциацией литераторов в 1921 году был создан Пен-клуб в Лондоне по инициативе английской писательницы К.Э. Доусен-Смит. Данный клуб ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .3
ГЛАВА 1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДУНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТИЧЕСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских организаций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .7
1.2 Международные институты ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. ООН и проблемы печати ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...15
1.4. Репортеры без границ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 23
1.5. Международный Пен – клуб ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
ГЛАВА 2. МЕЖДУНАРОДНЫЕ ОРГАНИЗАЦИИ НА СОВРЕМЕННОМ ЭТАПЕ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СМИ КАЗАХСТАНА ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...29
2.1. Международные организации стран ближнего и дальнего
зарубежья ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. .29
2.2. Представительство Международной организации Internews Network в Казахстане ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . .32
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ... ... 61
ВВЕДЕНИЕ
Представляется на рассмотрение дипломный работа на тему: Международные организации журналистов. Их влияние на СМИ Казахстана.
Данная тема является актуальной на сегодняшний день. В мире успешно работают общественные международные организации, объединяющие Сми по разным вопросам , основная же их цель– поддержание СМИ стран мира по выработке программ по свободе8 слова.
СМИ Казахстана начинают осуществлять свою основную функцию – выполнять роль четвертой власти страны.
Для эффективной работы в этом направлении Казахстанские СМИ вошли в состав Международной Ассоциации независимых СМИ Центральной Азии. Однако при выполнение данной функции, Казахстанские СМИ получают сопротивление со стороны других ветвей власти Казахстана, путем создания исскуственных препонов для недопущения журналистов – как носителей достоверной информации - к источникам информации, путем введения поправок в Закон О средствах массовой информации.
Поэтому, журналистам Казахстана необходима связь с влиятельными международными организацими, их опытом работы в системе демократических преобразований и их поддержки.
Из этого следует, что основная задача данной дипломной работы является - оценить влияние международных СМИ;
уточнить их основные направления и функции;
сопоставить с требованиями Казахстанских журналистов и при необходимости войти в состав международных организаций для осуществления в Казахстане демократических преобразований.
Данные вопросы для исследования в дипломной работе поставлены не случайно.
Можно сказать, что в настоящее время Республика Казахстан стала полигоном для отработки новых технических подавлений средств массовой информации, - говорит Розлана Таукина, президент Ассоциации независимых СМИ Центральной Азии, - Причем нынешний прессинг уходит корнями в тендоровую компанию 1997 года, когда из трех десятков независимых теле – и радиостанций были вынуждены прекратить существование.1
Поэтому в апреле этого года намечается проведения в Казахстане Евразийского форума СМИ. Основными вопросами данного форума будут, говоря словами ректора Института международного права и бизнеса Данекер Марата Сарсенбаева: Без свободы слова, нет свободы дела2, то есть основным вопросом будет - вопросы свободы слова. Данный форум так же не случайно проходит в Республике Казахстан. Ему предшествовали ряд событий. Один из них - региональная встреча журналиствов Центральной Азии и независимых юристов, состоявшаяся в Алматы, в феврале этого года наглядно продемонстрировала нарастающее недовольство деятельностью республиканского Министерства информации. В особенности же - тем обстоятельством, что именно оно инициировало разработку и принятие поправок к Закону о средствах массовой информации.
Вторым моментом для проведения этого форума способствовало участие во Всемирном Конгрессе по информационному сотрудничеству, проходившему в Российской Федерации, в Москве и предложение участника форума – председателя совета директоров ЗАО Агенство Хабар Дариги НазарбаевойОсновной мыслью данного руководителя было Роль СМИ в развитии глобальных исторических процессов возрастает из года в год, вызывая тем самым великое искушение испльзовать их возможности в качестве действительного орудия в решении разного уровня проблем.3
То есть руководители самых мощных СМИ Казахстана не отрицают действия СМИ на общество и каким будет это действие, таким и будет общество. Поэтому только с помощью междунароных организаций, объединяющий СМИ возможно решение проблем именно в интересах общества.
Если анализировать работу СМИ Казахстана до введения поправок, то по утверждению некоторых независимых средств массовой информации в Казахстане нет зрелого общественного мнения ни по каким вопросам, могущим хоть в какой то степени влиять на социально – политическую ситуацию в стране.
Российские СМИ в один голос заявляют о наличии в нашей республике застойного синдрома. Значительно меньшая степень политизированности казахстанского общества, по сравнению, например, с российскими, между тем, имеют место. Но данное отсутствие не является фактом отсутствия зрелого общества, это скорее факт отсутсвия наблюдения со стороны Международных организаций за действиями Правительства в вопросе СМИ.
Так ситуацию со свободой слова комментирует Дариуш Зитек, аналитик по политическим вопросам центра ОБСЕ в Алматы.
По отношению к Казахстану у нас в этом плане есть несколько вопросов, вызывающих обеспокоенность. Первое, - это продолжение процесса концентрации и монополизации вокруг групп, близких к правящим кругам. Второе, - многие СМИ в Казахстане, поддерживают взгляды опозиции или ДВК, заявляя, что подвергаются давлению....4
Кроме того, Дариуш Хитек подчеркнул, что в Казахстане в последнее время идет активизация СМИ в отношении защиты своих прав. Они начали осозновать себя четвертой властью.
Исходя из вышеизложенного следует, что влияние Международных организаций на СМИ оказывает положительное влияние, что СМИ Казахстана стали чувстовать себя необходимыми и значимыми. Журналисты все чаще приходят к выводу, что объединенными усилиями они с большим успехом будут бороться против преследований за честное выполнение журналистского долга.
Исходя из вышеизложенного считаю, что выбранная тема для дипломной работы является одной из актуальных вопросов нашего времени, поэтому я выбрала для дипломной работы именно эту тему.
Второе, - почему была выбрана именно эта тема - изучение основных направлений работы международных организаций и использование данного опыта для дальнейшей рабоы самостоятельно.
При подготовке к исследованию данной темы мною были использована литература в основном отечественная периодическая печать, учебные материалы, уставы международных организаций.
ГЛАВА 1. ПЕРВЫЕ ПОПЫТКИ ОБРАЗОВАНИЯ МЕЖДНАРОДНЫХ ЖУРНАЛИСТСКИХ ОРГАНИЗАЦИЙ.
1.1 Краткий исторический обзор международных журналистских
организаций.
В связи с тем, что средства массовой информации постоянно используются для решения определенных задач для истории не нова. Наполеон Банопард не находясь у власти, открыл несколько газет и в них печатал о своих достижениях. Когда он находился во главе армии, его первая задача была в создании двух газет, в которых он возвеличивал свои победы. Когда же он пришел к власти, он закрыл 60 газет, из 70 существующих, и за всеми осуществлял строгий контроль, и сам для них писал передовицы.5
Следовательно, со стороны правящих кругов всегда был контроль за информацией, поступающей для общества. Поэтому, одной из основных достижений того времени было объединение журанлистов отдельных стран, для осуществления своей основной фукции – правдивой информации для общества.
Первая попытка создания международной журналистской организации была сделана еще в 1894 году. Международный конгресс ежедневной печати собравшийся в Антверпене, обсудил вопрос о созданий "Международного союза организаций" прессы. В дискуссии на конгрессе, предшествовавшей созданию союза, говорилось о свободе печати, а также о неправдивой информации. Союз провел несколько конгрессов (в 1927 году — в Париже, в 1927 году — в Лондоне), на которых обсуждались вопросы главным образом технического порядка. Членами союза были не только журналисты, но и издатели, директора газет и просто люди, интересующиеся журналистикой. Постепенно деятельность его сходила на нет, и он был оттеснен Международной федерацией журналистов.
Разнородность "интересов "членов Международного союза" организаций прессы не позволяла определить ясную и четкую линию, и союз после первой мировой войны не сумел преодолеть национальные разногласия, возникшие внутри него в послевоенное время. Стремления к его восстановлению после второй мировой войны оказались безуспешными.
В 1910 году в Брюсселе была основана Международная ассоциация периодической печати. Ее деятельность касалась главным образом технических проблем улучшения периодической печати. Широкой деятельности ассоциация не развернула.
В 1915 году в Сан-Франциско был основан Всемирный конгресс прессы, который на своем втором заседании в Гонолулу (1921год) решил создать постоянные комитеты:
1.по вопросам свободы печати;
2.расширения информации;
3.обмена журналистами, подготовки и обучения журналистов, журналистской этике, по улучшению жизненных условий журналистов. На третьем заседании утоп организации в Женеве (1926 год) выработали предложение о создании 12 пресс-центров в, разных странах мира. Задачей этих центров являлись подготовка в повышение квалификации журналистов. Однако реализовать план не удалось.
Кроме упомянутых нами союзов, возникали международные организации регионального характера. Так, в 1909 году был создан Союз печати империи, который существует и поныне под названием Со ю з Печати Британского содружества наций. Его официальная цель — развивать сотрудничество и охранять свободу печати в странах Британской империи, а неофициальная — обеспечивать влияние Великобритании в этих странах.
Было сознано несколько региональных конгрессов латинской печати: в 19213 году - в Лионе, в 1921 году — и Лиссабоне, в 1925 году — в Риме, в 1926 году — в Льеже, в 1927 году - в Мадриде и Бухаресте, в 1928 году --в Гаванне. На этих конгрессах не удалось создать никакой международной организации, хотя вопрос об этом обсуждался.
В 1926 году в Париже возникла еще одна организация —Международная организация технической печати. Она объединяла исключительно директоров технических журналов и занималась техническими проблемами, например организацией технических библиотек и т. д.
Первые попытки создать широкую международную организацию журналистов не увенчались успехом. Значительно реальнее в те времена была идея создания международных организаций журналистов определенного направления.
Первым возник Международный союз спортивной печати, основанный в Париже в 1924 году с целью защищать моральные и материальные интересы спортивных журналистов. Следующей организацией, поставившей задачу объединить определенную часть работников печати, была Международная федерация католических журналистов, возникшая в Риме в 1926 году. Она пыталась путем научной работы в областикатолической печати, а также службой связи помочь католической церкви укрепить ее влияние, сильно пошатнувшееся во время первой мировой войны в экономических кризисов.
Действительно широкой международной организацией стала Международная Федерация журналистов основанная в 192бгоду. Ее деятельность касалась многих сторон журналистики, главным образом защиты свободы печати и материальных интересов журналистов. Это была первая успешная попытка создания международной журналистской организации, которая объединяла бы всех работников прессы. Федерация заняла отрицательную позицию по отношению к журналистам первого социалистического государства — Советского Союза.
Положительные стороны деятельности Международной федерации журналистов во время второй мировой войны продолжала Международная федерация журналистов союзных и свободных стран, а теперь продолжает Международная организация журналистов, которая стала крупнейшей журналистской организацией в мире.
Поскольку Международная федерация католических журналистов не принесла Ватикану ожидаемых результатов, кроме нее была еще организована в 1928 году в Париже Постоянная международная комиссия шеф-редакторов католической печати. Эта комиссия имела целью облегчить руководство католической печатью.
Успешная деятельность организации спортивных журналистов послужила примером для журналистов, работающих в области кино, которые в 1930 году основали Международную федерацию кинопрессы с центром в Брюсселе.
Проблемами журналистики занималась Лига наций, Генеральная ассамблея которая в 1932 году приняла резолюцию, касающуюся изучения вопросов ложной информации, угрожающей миру и добрым отношениям между народами. Многочисленные журналисты приветствовали эту инициативу, они внесли предложения о том, как ограничить поток лживой информации: обеспечить финансовую свободу и независимость печати, дать свободный доступ ко всем источникам информации и создать Международный суд чести для журналистов.
В том же 1932 году в Копенгагене проходила конференция телеграфных агентств и работающих в них журналистов, на которой была признана необходимость международного сотрудничества. Вторая конференция подобного рода, проходившая в следующем году в Мадриде, обсуждала главным образом вопросы борьбы с неправдивой информацией. В этой конференции приняли участие советские журналисты. Они предложили несколько резолюций, возбудивших всеобщее внимание. Среди них была резолюция о создании комитета специалистов для изучения вопроса: как ограничить и запретить размножение ложных сообщений; резолюция о влиянии сообщений прессы на международное напряжение и резолюция о создании суда чести для журналистов.
В 1933 году в Гааге основана Международная федерация директоров и издателей газет. Федерация также уделяла значительное внимание теме информации и проблемам исправлении в печати ошибок и неточностей в сообщениях. На VI конгрессе федерации, который проходил в Риме в 1938 году, было подписано даже специальное соглашение по вопросу исправления ошибок. Функции этой федерации приняла на себя после второй мировой войны Международная федерация издателей, владельцев и шеф-редакторов газет, созданная в 1948 году. Ее центр находился в Париже.
Политическое положение государств перед второй мировой войной, особенно приход к власти фашизма в Германии, тормозило развитие дружественного сотрудничества между журналистами. Вторая мировая война совершенно нарушила деятельность большинства упомянутых организаций.
В 1935 году была основана третья организация католической прессы — Международный союз католической печати. Он стал центральной организацией этого вида печати, подчинив себе обе упомянутые уже организации католической прессы. Позднее он подчинил себе и Федерацию католических пресс-агентств, основанную в 1950 году.
Последней журналистской организацией перед второй мировой войной была Международная федерация шеф-редакторов, возникшая в 1939 году в Ницце. Во время войны, в 1942 году, была основана одна международная организация, носившая региональный характер. Это была Межамериканская ассоциация прессы. Центр ее был в Мексике. Она ставила официально задачу защиты свободы печати в Северной и Южной Америке, но на самом деле должна была служить укреплению позиций монополий печати США в странах Латинской Америки.
1.2. Международные институты.
На ежегодном съезде Американского объединения шеф-редакторов газет в апреле 1950 года в Вашингтоне Ластер Маркер, шеф – редактор воскресного издания Нью –Йорк Таймс, внес предложение о создании международного пресс института. Это предложение было принято, поскольку оно могло послужить пропаганде американской политики на других континентах. В октябре 1950 года в США была приглашена группа в составе 15 шеф редакторов со всего мира.
На совещаниях по поводу создания Международного пресс-института американские журналисты развили исключительную энергию, чтобы осуществить свою идею. Однако заграничные участники на первых порах проявили сдержанность. Вначале большинство их заявили, что будут высказывать лишь свою точку зрения, поскольку они были приглашены как частные лица. Затем некоторые из них высказали мнение, что этот вопрос должны решать национальные журналистские организации, что свобода печати должна быть принята как главный принцип. Кроме того, несколько шеф редакторов внесли предложение создать этот институт при ЮНЕСКО, где подобный вопрос обсуждался.
Американцы выступили против этого ссылаясь на то, что Юнеско - международная организация, членами которой являются и те страны, которые не заботятся о свободе печати. Они не стремились создать действительно международный институт, так как возражали против участия в нем Советского Союза и других миролюбивых стран. Они хотели применять собственные понятия принципа свободы печати и прилагали все усилия к тому, чтобы новый институт был проводником и защитником их политики. В связи с этим американцы охотно брались финансировать институт, годовые расходы которого, по их расчетам, должны были равняться 75-100 тысячам долларов.
В заключении заседания было выпущено коммюнике. В котором сказано: эта конференция проходила при убеждении, что мир во всем мире зависит от взаимопонимания между народами, что необходимо, чтобы народы, если они хотят понимать друг друга, были правильно информированы, и что для этого необходимо достигнуть лучшего взаимопонимания между теми, кто несет ответственность перед народами, информируя их посредством печати.
В мае 1951 года был официально основан Международный Пресс - Институт с центром в Цюрихе (Швейцария). Цели и задачи института сформированы следующем образом:
А) поддерживать и охранять свободу печати;
В) служить взаимопониманию между народами путем улучшения обмена информацией.
Деятельность института была разделена на три направления:
1. защита свободы печати пресс-центр в Цюрихе сосредоточивает информацию о нарушении свободы печати и через журнал информирует об этом своих членов;
2. научная деятельность; прежде всего создают работы об информации в разных странах;
1. съезды редакторов: по случаю заседаний генеральной ассамблеи института собираются все члены института, чтобы сообща обсудить проблемы.
Во главе института стоит Исполнительный совет в составе 15 человек. Кроме того, в 31 стране существуют национальные комитеты, назначаемые Исполнительным советом. Членами института могут быть лица, отвечающие за редакционную и политическую сторону ежедневных газет, вполне преданных принципу свободы печати. Членами соревнователями могут быть лица, работа которых связана с редактированием газеты, но которые не являются шеф-редакторами. К началу 1957 года институт имел около 700 действительных членов из Австралии, Бельгии, Бразилии, Бирмы, Цейлона, Дании, Филиппин, Франции, Голландии, Чили, Индии, Индонезии, Италии, Израиля, Японии, Южно - Американского Союза, Канады, Ливана, Мексики, ФРГ, Норвегии, Новой Зеландии, Пакистана, Перу, Австрии, Греции, Швеции, Швейцарии, Турции, Великобритании и США.
Генеральная ассамблея института собиралась в 19520 году (Париж), в 1953 году (Лондон), и в 1954 году (Вена). Институт издает ежедневник на английском, французском и немецком языках.
Исходя из того, что американцы официально предоставили институту средства только на 3 года, институт в начале 1955 года оказался в трудном финансовом положении. Тогда на помощь опять пришли американцы.
Официальный орган института ИПИ-Рундшау опубликовал в 1956 году сообщение под заголовком Новый взнос в фонд Форда. В сообщении было сказано, что редакция радуется возможности сообщить читателям о новом взносе в ИПИ из фонда Форда на финансирование некоторых проектов института. Сумма взноса составляет 74700 долларов. Если прибавить к тому, что Розе, директор института, кстати, - по собственному признанию, отнюдь не журналист, бывший офицер американской разведывательной службы, - получил из того же фонда на личные поездки по делам института около 10 тысяч долларов, то станет ясным, на какие деньги существует институт. Не менее ясно, какую свободу печати он обязан и будет защищать.
Одной из целей ИПИ, по официальной версии, является служение взаимопониманию между народами. Проходили ли эти встречи в этом духе? На этот вопрос положительного ответа дать нельзя. Так на второй немецко-французской встрече, которая проходила в октябре 1954 года в Страсбурге, подчеркивалась , что если западногерманский политик произнесет реваншистскую речь, направленную против Франции, нельзя такую речь не печатать, но нужно в комментариях обратить внимание на менее горячие слова оратора, указать на обстоятельства, в которых речь произносилась. Печать, должна показывать свою добрую волю и избегать вражеских отношений.
Участники этой встречи согласились с тем, что необходима корректировка исторической картины, чтобы младшее поколение получило благоприятное впечатление, а печать должна нарисовать лучшую картину сегодняшней деятельности.
Если бы встречи ставили целью достигнуть дружественного сотрудничества между народами, поставить печать на службу мирному взаимопониманию, каждый с радостью приветствовал бы подобную инициативу. Однако приведенные цитаты об этом не свидетельствуют. Не говорит об этом и тот факт, что большинство газет, редакторы которых принимали участие в этих встречах, выступают за ремилитаризацию Западной Германии, а нередко являются пропагандистами атомной войны.
1.3. ООН и проблемы печати
Для достижения единства журналистов всего мира многое сделала Организация Объединенных Наций, которая неоднократно занималась вопросами, касающимися печати. Большим вкладом было бы, если бы ООН созвала представителей всех международных журналистских организаций. Но в ООН велась дискриминационная политика по отношению к Международной организации журналистов, просьба которой возвращения ей консультативного статуса в Экономическом и социальном совете до сих пор не обсуждался.
Решение отнять у МОЖ консультативный статус в Экономическом и Социальном совете принято 20 июля 1950 года и не было никак мотивировано. Оно вызвано явно политическими соображениями и явилось результатом компании, какую вели против МОЖ прежде всего представители американской Ньюспейпер гилд. Цели МОЖ, ее деятельность, ведущая к созданию атмосферы международной терпимости, развитие дружеских отношений между народами, защита мира- все это было и остается в полном соответствии с хартией ООН. Поэтому Экономический и Социальный совет не мог привести никаких доводов в обоснование своего решения.
20 января 1954 года МОЖ поставила вопрос о возвращении ей консультативного статута при Экономическом и Социальном совете, как неправительственная организация. Просьба мотивирована, между прочим, Уставом и деятельностью МОЖ, отвечающим требованиям ООН. Комитет по неправительственным организациям принял неправильное и дискриминационное решение — отложить обсуждение просьбы МОЖ. С этим предложением выступил американский делегат. Поскольку он не смог привести никаких доводов, он сослался на то, что просьба МОЖ была подана позднее, чем устанавливает резолюция № 288Х. Некоторые делегаты указали на неправильность такого толкования резолюции, которая говорит о новых просьбах и не относится к вопросу о возвращении консультативного статута.
Выступления против МОЖ в ООН этим не кончились. Механическому большинству в комитете по неправительственным организациям удалось на заседании 25 февраля 1955 года провести решение, согласно которому Экономическому и Социальному совету не рекомендуется возвращать МОЖ консультативный статут. Бесспорно, что такое обсуждение вопроса не усиливает авторитета соответствующих органов ООН. Дискриминационный характер обсуждения более чем ясен. МОЖ, однако, и в дальнейшем будет прилагать усилия к тому, чтобы вернуть себе консультативный статут, которого она заслуживает по 'праву, и высказала желание активно содействовать проведению в жизнь резолюций ООН, касающихся журналистики и не расходящихся с хартией ООН.
Организация 0бъединенных Нации, приняла ряд документов, которые стали базой для развития совместных действий международных журналистских организаций. Такой была, например, резолюция от 3 ноября 1947 года, осуждающая любую форму пропаганды, угрожающей миру, призывающая к расширению информации, выражающей неуклонное стремление всех народов к миру. Генеральная Ассамблея ООН подчеркнула также, что свобода информации и цели ООН неотделимы друг от друга. Экономический и Социальный совет даже назначил докладчика, которому поручил подготовить вопрос о свободе информации. Его сообщение, в особенности касающееся МОЖ, было неверно, факты были искажены, и против его предложения выступили представители подавляющего большинства стран. И только американская делегатка на VII сессии Генеральной Ассамблеи ООН заявила, что она довольна сообщением докладчика.
Свобода информации была также предметом специальной конференции Объединенных Наций, проходившей в, Женеве в 1948 году. На этой конференции принят проект соглашение о свободе информации, о международном праве на исправление, о сборе и международном обмене сообщениями. Были сформулированы статьи о свободе информации для всеобщей декларации прав человека, а так же приняты еще 43 разные резолюции. Все постановления были предложены Генеральной Ассамблее ООН.
Названная конференция достигла многих положительных результатов. Она показала успешность обсуждения проблем печати и подтвердила возможность достижения соглашений.
В ООН многократно обсуждался вопрос о международном этическом кодексе для журналистов. Конкретного решения не было принято и ряд делегатов высказал справедливое мнение, что это дело самих журналистов. Известно, что этой проблемой сами журналисты занимались еще перед второй мировой войной. Поэтому они должны бы были как можно скорее собраться теперь и договориться о нормах, которые бы определили задачи, и ответственность работников прессы перед общественностью.
ООН почти на всех сессиях Генеральной Ассамблеи занималась вопросами, касающимися печати. Удовлетворенного решения до сих пор принято не было из-за разногласий, существующих в основном вопросе — о свободе информации. Определилась концепция.Она, отстаиваемая представителями США, заключается в том, что свобода информации понимается как абсолютная свобода, лишенная каких бы то ни было ограничений, потому что каждый имеет право высказать свой взгляд, хотя бы и противоположный. Эта концепция под вывеской свободы имеет целью охранять и поддерживать элементы, которые через печать угрожают миру.
Подобные проблемы стоят и перед Экономическим и Социальным советом, который, кстати, подвергался критике на Генеральной Ассамблее именно за то, что недостаточно занимался вопросами печати.
Если придерживаться хартии ООН и ранее принятых резолюций, можно найти такие решения, которые были бы приемлемы для всех. Ответственность ООН и всех ее органов в этом смысле в этом смысле исключительно велика, так как печать может многое сделать для дружественного сотрудничества всех стран, но она может стать и опасным оружием распространения вражды и ненависти.
Часто занималась проблемами журналистики также и ЮНЕСКО. Особенно примечательна в этом отношении резолюция, единодушно принятая VIII Генеральной конференцией ЮНЕСКО, проходившей в конце 1954 года в Монтевидео. Резолюция ссылается на резолюцию ООН от 3 ноября 1947 года и призывает всех тех у которых есть человеческое достоинство и чувство ответственности за будущее цивилизации, чтобы во всех странах поддерживали использование печати, радио и кино для лучших отношений между народами и таким образом разбивали всяческие попытки, если таковые где-либо будут, использовать массовые средства связи между людьми в целях пропаганды, прямо направленной или каким-либо другим способом ведущей к провоцированию или угрозе миру, нарушению мира или другим такого рода акциям.
Это хорошее решение не будет действенным, если оно остается лишь декларацией. Нужна добрая воля, нужны . всесторонние усилия, чтобы эта резолюция не покрылась архивной пылью, как это произошло со многими другими. Проблемы, касающиеся печати, обсуждала также IX Генеральная конференция ЮНЕСКО. Особенно важное значение для всех международных и национальных журналистских организаций имеет та часть работы конференции, которая была посвящена обсуждению проекта, внесенного югославской делегацией. Известно, что югославская делегация выступила с Проектом резолюции, в которой ЮНЕСКО призывалась активизировать усилия по достижению широкого сотрудничества между журналистскими организациями всего мира.
Резолюция была сформулирована в полном соответствии с целями, преследуемыми ЮНЕСКО: Генеральный директор,— говорилось в ней,— уполномочивается, после проведенных консультаций с национальными и международными журналистскими организациями, устроить в 1957 году в резиденции ЮНЕСКО в Париже конференцию представителей национальных и международных журналистских организаций, которая бы рассмотрела и обсудила роль журналистов в деле развития взаимопонимания между народами, в особенности же вопрос о формах сотрудничества с "ЮНЕСКО". Проект резолюции одновременно предусматривал расходы, связанные с созывом конференции, в сумме 10 тысяч долларов.
Интересной и поучительной была дискуссия, развернувшаяся по обсуждению этого проекта. Оказалось, что против идеи созыва такой конференции ни у кого из делегатов не имеется возражений, наоборот, большинством делегаций она одобряется. Вопрос заключался только в том, каким образом провести конференцию.
Делегат Италии в программной комиссии высказался за созыв конференции, но призывал предварительно тщательно изучить возможности. Так же высказались и французский делегат, делегат Афганистана и многие другие. Делегат Англии предложил принять добавление к югославской резолюции следующего характера: Генеральному директору предлагается изучить возможность созыва конференции журналистов с целью поддержания и улучшения существующих контактов между журналистами. Добавление было принято. Оно означает, что Генеральная конференция вновь вернется к проблеме только через два года.
Но уже сейчас можно считать, что создалась благоприятная атмосфера для созыва такой конференции в рамках ЮНЕСКО и что, если сами журналистские организации приложат к этому усилия, конференция может быть созвана. Это тем более возможно, что многие национальные журналистские организации уже давно высказались за такую конференцию. Можно сослаться на обращение к ЮНЕСКО, принятое очередным конгрессом Индийской федерации трудящихся журналистов, в котором говорится о желательности созвать в Париже международную конференцию журналистов для того, чтобы была создана общая международная платформа профессиональных журналистов, а также обсуждена и определена ее роль для развития всеобщего взаимопонимания и дружественных отношений и для развития всемирного братства.
Ниже подробно говорится о позиции Национальной федерации итальянской печати в этом вопросе. Жаль только, что итальянский делегат на Генеральной конференции вопреки истине заявил, что федерация не высказала своего мнения по этому поводу. Синьор Наполитано не мог не знать решения Национального конгресса в Палермо, который состоялся примерно за месяц до Генеральной конференции.
За созыв подобной конференции высказываются все национальные союзы журналистов, входящие в МОЖ. Этой же точки зрения придерживаются многие национальные союзы, представители которых принимали участие в .международной встрече журналистов в Хельсинки, где была принята специальная резолюция по этому вопросу.
Надо полагать, что ЮНЕСКО прислушается к голосу Журналистской общественности и даст возможность такой важной, общественно значимой категории людей, как журналисты, собраться и обсудить проблемы, волнующие их, поможет улучшить информирование общественного мнения.
IX Генеральная конференция ЮНЕСКО обсуждала также вопрос о возвращении МОЖ совещательного статута. Международная организация журналистов была в числе трех десятков других международных и национальных организаций, претендующих на это право. Но в результате возникшей дискуссии вопрос был снят с повестки дня до следующей Генеральной конференции. Ставя об этом случае в известность МОЖ, генеральный директор ЮНЕСКО сообщил, что он уполномочен в дальнейшем поддерживать с секретариатом МОЖ неофициальный рабочий контакт по вопросам, интересующим обе организации.
Несмотря на то что Международная организацияжурналистов строит всю свою работу на принципах ООН, сотрудничает с ней и с ее органами, принимает самое активное участие во всех мероприятиях, проводимых ими. Особенно плодотворным нам кажется сотрудничество по такой важной проблеме, как подготовка журналистских кадров. ЮНЕСКО предприняла в этой области очень полезные заслуживающие внимания шаги. В апреле 1956 года в Париже была созвана Международная конференция специалистов по вопросам подготовки журналистских кадров. В ней приняли участие 29 делегатов из 23 стран и 30 наблюдателей. В качестве наблюдателя присутствовал и председатель МОЖ Жан-Морис Эрман.
Понятно, что среди прибывших на конференцию были люди с различным опытом, с разным мировоззрением, с разными точками зрения на проблемы, обсуждать которые они собрались. Конференция проходила, несмотря на это, в духе полного уважения взглядов всех участников, вопросы обсуждались всесторонне, по-деловому, были приняты полезные решения. Особенно примечательно то, что по многим пунктам все участники конференции полностью сошлись во мнениях. Таким образом, еще раз подтвердилась бесспорная истина, что у людей одной и той же профессии повсюду существуют общие проблемы, существует возможность найти общий язык.
Участники конференции выдвинули следующие общие для всех принципы: необходимость улучшить и расширить методы подготовки журналистов в зависимости от нужд и потребностей отдельных стран, сочетать общеобразовательную и профессиональную подготовку; в руководстве всем делом подготовки журналистов должны сотрудничать университеты, печать и профессиональные организации. В единодушно принятой резолюции ЮНЕСКО рекомендовалось создавать международные центры для подготовки преподавателей журналистики, для разработки более совершенных методов работы газет, обмена опытом, издания научных трудов и т. д.
Конференция явилась важным шагом вперед по пути к международному сотрудничеству в области, особенно близкой журналистике, нашим профессиональным организациям; ведь от правильной подготовки молодых кадров зависит во многом уровень журналистики, ее качество.
Международная организация журналистов приветствовала инициативу ЮНЕСКО, отвечающую полностью принципам МОЖ. Она будет и впредь оказывать ЮНЕСКО всяческую помощь в развитие этой в высшей степени полезной деятельности. Представители трех стран, союзы журналистов которых являются членами МОЖ (Чехословакии, Польши), уже приняли участие в обсуждении конкретных проблем, связанных с организацией международных центров по подготовке преподавателей журналистики.
Организация Объединенных Наций и ЮНЕСКО могли бы в области свободы печати, о которой пишут и говорят постоянно, сделать очень многое. Ведь этой свободе угрожают не только из вне, но и непосредственно некоторые владельцы газет, некоторые журналисты, понимающие свободу печати как свободу распространения ложной, клеветнической информации. Неоспоримое первенство в этом деле принадлежит американской печати. Совместное соглашение журналистов, принятое на почве ООН, принятие определенных моральных норм могли бы ограничивать возможности неправдивой информации.
1.4. Репортеры без границ.
Одним из основных международных организаций является – Международная организация Репортеры без границ. Это крупнейшая международная организация по защите свободы прессы во всем мире. Международный секретариат находится в Париже, а корреспонденты не местах, дающие сигналы о посягательствах на свободу слова, работают практически во всех странах мира.
Организация Репортеры без границ была создана в 1985 году Робертом Менаром, журналистом французсого радио департамента Эро (на юге Франции), в ответ на резкую критику радиослушателей в адрес средств массовой информации. Журналистов винили в том, что при войнах или стихийных бедствиях в странах третьего мира они набрасывались на события, а через несколько месяцев полностью забывали о нем. Почему за зрелищной синсацией, за шоковым образом следует тотальное равнодушие СМИ?
В течение четырех лет репортеры без границ работали над подготовкой репортажей, посвященным человеческим драмам, которую пресса, зачастую оставляла без внимания. Однако, вскоре пришло понимание, что данный метод, расплывчат в отборе материалов, и мнению отдельных журналистов, - слишком нравоучителен. Перед репортерами без границ все более ясно вырисовывалось более глуббокая проблема: бесконечные сложности, стоящими перед журналистами в процессе выполнения их прфессионального долга. Впечатляющие некрологи их коллег, работающих каждый год в странах латинской Америки, списка самосдатчиков, еще недавно сидевших в тюрьмах Восточной Европы.
С 1989 года Репортеры без границ сменили, вернее, конкретно определили основную сферу своей работы, став организацией, которая защищает свободу информации и свододу быть информированным. В настоящее время Репортеры без границ имеют совещательный статус в Совете Европы, Комиссии по защите прав человека при ООН и ЮНЕСКО, а также статус наблюдателя в Африканской комиссии по правам человека и народов.
За время своего существования Репортеры без границ приобрели статус активной и авторитетной организации с безупречной репутацией. О ситуации, связанной, со свободой прессы во всем мире, в частности в России.
Главная наша власть – заставить, чтобы нас слушали, - говорит генеральный секретарь организации и ее основатель, Роберт Менар, - в настоящее время все выглядит намного лучше. Остается только Куба, где сохраняется диктатура и отсутствует какая бы то ни была свобода прессы. В Африке почти повсюду 15 лет назад были однопартийные режимы, в настоящее время прюрализм завоевал и эту территорию. Таким образом, в политическом плане, составляющую первооснову прав человека и свободы прессы, все кажется гораздо более спокойным. Но, к несчастью, в глобальном масстабе все равно складывается ситуация, в которой свобода прессы ограничена. По сводкам ООН, сегодня свобода слова соблюдается в 186 государствах мира. Но остается еще 150 стран: в половине из них свобода прссы ограничена, в другой половине – просто отсутствует. За последние 10 лет было убито 600 журналистов. В 1998 году окло ста журналистов были зключены в тюрьму.
Вот такие факты привел основатель и генеральный секретарь данной организации Робер Менар.
Основными методами работы он назвал – международное общественное мнение. Единственная наша власть – заставить, чтобы нас слушали. Это то, чем занимается организация Репортеры без границ: делать максимально доступной информацию о режимах, в которых происходит правонарушение. В качестве прмера он привел то, что представителями президента Буркина – Фасо был убит журналист. Репортеры без границ ведут расследование. Почему президент рсаатроен данным событием? Потому что, Буркино Фасо, как и многие страны, в том числе Россия, заинтерисованы в помощи Европейского союза, Всемирного банка. Если противозащитная организация выскажется о ржиме плохо – это помешает данной стране получить кредиты, деньги.
Поэтому задача Репортеров без границ - создавать плохую репутацию тем режимам, которые нарушают свободу слова и свободу прессы, создавать ситуацию, в которых виновные правительства не смогли бы получить поддержки международного сообщества.
1.5. Международный Пен - клуб
Одной из международных организаций является – Пен клуб. Ассоциацией литераторов в 1921 году был создан Пен-клуб в Лондоне по инициативе английской писательницы К.Э. Доусен-Смит. Данный клуб ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
