Казахстан и Китай. Современное положение дел

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 48 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

Глава 1. Казахстан и Китай. Современное положение дел

Внешнеэкономическая деятельность государств
Казахстана - Китайские отношения на современном этапе
Производство в Казахстане и в Китае. Сравнительный анализ

Глава 2. Сотрудничество РК и Китая в различных отраслях экономики

2. 1. Инвестиционная деятельность

2. 2. Технологии

2. 3. Сотрудничество по нефтяной отрасли

Глава 3. Перспективы развития Казахстанско-китайских отношений

Заключение

Список использованной литературы

ВВЕДЕНИЕ.

Среди стран, сумевших продемонстрировать в последнее время «чудо» экономического роста, особое место занимает континентальный Китай.

Беспрецедентные успехи экономики Китая стали одним из важнейших событий мировой истории последних десятилетий. Весьма вероятно также, что китайская экономика по своим размерам превысит американскую и станет крупнейшей в мире.

И Казахстан, и Китай ранее находились в известной идентичности систем, т. е. в системе традиционной плановой экономики, от которой ныне идет процесс перехода к рыночной свободной экономике. Но каждая страна идет своим путем, вырабатывая свои методы осуществления реформ экономических и политических систем. Это дает основание к проведению сравнительного анализа процессов. Сравнительный анализ интересен как в отдельных сферах экономики, банковской системы, производства либо социально- политических, так и целых комплексов систем.

Каждая страна имеет свои традиции и менталитет, которые отражают скорость и подход к реформам, но сущность переходного периода остается одна и та же - достижение эффективности в распределении ресурсов и строительство конкурентного преимущественного государства.

С момента превращения Казахстана в независимое государство казахстанско-китайские отношения развивались весьма динамично. Они всегда были отмечены стремлением обеих сторон к налаживанию равноправного, взаимовыгодного партнерства.

Китай был одной из первых стран, с которой у Казахстана состоялся обмен посольствами. В октябре 1993 года в ходе визита Президента Н. А. Назарбаева в КНР была подписана Совместная Декларация об дружественных основных взаимоотношениях между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой. Важную роль в развитии двусторонних отношений сыграл визит Премьера Государственного Совета КНР Ли Пэна в Алматы в апреле 1994 года. В результате переговоров был подписан целый ряд межправительственных документов. Среди них - Соглашение между Республикой Казахстан и Китайской Народной Республикой о казахстанско-китайской государственной границе . Мы считаем его документом огромной исторической важности:

Оно создает солидную основу для дальнейшего развития дружественных отношений между нашими странами.

Визит Президента Казахстана в Пекин в сентябре 1998 года стал новым важным шагом в развитии казахстанско-китайских отношений. Стороны подписали совместную Декларацию о дальнейшем развитии и углублении дружественных взаимоотношений между Казахстаном и КНР. Она подтверждает обоюдное стремление вывести на новый уровень сотрудничество двух стран во многих областях.

В ней также указывается, что Казахстан признает правительство КНР единственных законным правительством Китая, а Тайвань - неотъемлемой частью его территории. Поэтому Казахстан не будет устанавливать с Тайванем официальных отношений.

Китай является одним из крупнейших внешнеэкономических партнеров Казахстана. Наши страны сотрудничают в таких областях, как энергетика, горнодобывающая промышленность, черная и цветная металлургия, химическая промышленность, производство удобрений.

В настоящее время большая часть внешнеторгового оборота с КНР приходится на Синьцзянь-Уйгурский автономный район. Это естественно, так как этот регион непосредственно граничит с Казахстаном. Однако мы заинтересованы и в том, чтобы развивать торговлю с центральными и южными китайскими провинциями, со свободными экономическими зонами

Мы надеемся, что этому поможет открытие железной дороги, связывающей Казахстан с портом Ляньюнган. А подписанное в сентябре прошлого года соглашение об использовании этого порта для обработки и транспортировки казахстанских грузов открывает для нас путь к Тихому океану.

Развиваются культурные связи между нашими странами. Проходят гастроли артистов. В китайских вузах учатся студенты из Казахстана, а китайские студенты - в казахстанских вузах.

Удовлетворены ли мы нынешним состоянием казахстанско-китайских отношений? И да, и нет. Да - поскольку уровень политического диалога между нашими странами остается стабильно высоким, поскольку создана солидная договорно-правовая база нашего сотрудничества, наши позиции по важнейшим международным проблемам во многом совпадают. Нет - поскольку заключенные двусторонние соглашения и достигнутые договоренности пока не начали работать в полную силу. Я имею в виду прежде всего сферу экономики.

Однако я уверен, что наши отношения во всех областях жизни будут развиваться так же динамично, в духе равноправия взаимной выгоды, на благо народов наших стран.

Плодотворно развивались последние 5 лет дипломатические отношения между Казахстаном и Китайской народной республикой.

Пятилетнее развитие двусторонних отношений между Казахстаном и КНР показало доверительные отношения, которые были закреплены двусторонней декларацией «О взаимодействии и партнерстве» Это соглашение налагает большую ответственность на обе страны. В дальнейшем, отношения между нашими странами будут носить поступательное экономическое и политическое движение. В последнее время произошли и другие важные события. Это безусловно, подписание пятистороннего соглашения в г. Шанхае, касающееся установления мер доверия в район границы. Его подписали Казахстан, Кыргыстан, Таджикистан, Россия и КНР.

Динамично развиваются торгово -экономические отношения между нашими странами. Важным событием явилось подписание соглашения об использовании Казахстаном китайского порта Ляньюнган, который даст нашей республике выход к открытому морю для осуществления торговых связей с Японией, Южной Кореей, странами Юго-Восточной Азии.

Очень важна в этих отношениях инициатива Казахстана по созыву Совещания по взаимодействию и мерам доверия в Азии, подчеркнул А. Шакиров, которая нацелена на укрепление безопасности на континенте. КНР - великая страна, к тому же наш сосед - активно участвует в этом процессе.

Принципиальные вопросы в основном мы решили. Один из главных заключается в том, что Китай после присоединения Казахстана к Договору о нераспространения ядерного оружия.

Исходя из вышесказанного я считаю, что выбранная мной тема особенно актуальна на сегодняшний момент.

Глава 1. Казахстан и Китай. Современное положение дел.

Внешнеэкономическая деятельность государств.

Национальная экономика в условиях рыночных отношений видит во внешней факторе возможность занять не только достойное место в мировой экономике, но и оказать воздействие на развитие отечественной промышленности. Для многих стран переходной экономики внешняя сфера стала практически единственным фактором, способствующим выходу национальной экономики из кризиса. Не случайно проблема развития внешнеэкономических связей в центре торговой политики этих стран.

Особое значение в, этих условиях придается современному пониманию и адекватной трактовке содержания внешнеторговой политики. Именно от ее акцентов зависит та или иная тенденция во внешнеторговой политике, ее эффективность. В этой связи обращают на себя внимание новые нотки в реализации внешнеторговой политики, когда среди ее функций на первое место ставится функция оперативного регулирования международного обмена. Эта тенденция наблюдается и среди сторонников резкого ограничения роли рыночных механизмов и государства, и среди их радикальных оппонентов. Именно последние отводят внешнеторговой политике функцию оперативного реагирования на сбои макроэкономических мероприятий.

Несоответствие между выбранной внешнеэкономической стратегией на открытую экономику и действующей внешнеторговой политикой в Казахстане, на наш взгляд, привело к тому, что международный обмен стал играть роль только источника "твердой" валюты, насыщения внутреннего рынка товарами, выхода экономики из кризиса и поддержания жизненного уровня населения.

Официально проводимая в Республике Казахстан монетаристская политика, направленная на подавление инфляции, установление реального валютного курса тенге, привела к тому, что темпы инфляции снижены до 6-8 % в месяц. Одновременно проведена существенная либерализация в области ценообразования и внешнеэкономической деятельности. В итоге достигнута определенная макроэкономическая стабилизация народного хозяйства в целом. В этих условиях должна происходить и адекватная корректировка текущей внешнеторговой политики. Однако в действительности этого не происходит. Об этом свидетельствует ряд обстоятельств, а именно:

1. Товарная структура экспорта продолжает носить ярко выраженную сырьевую направленность. Не требует особых доказательств, что за годы суверенного, развития сложилась устойчивая тенденция к повышению удельного веса сырья и полуфабрикатов.

В экспорте с 1993 года доля сырья, полуфабрикатов и продовольствия выросла с 62, 7% до 80, 0% в 1996 году. За 11 месяцев 1998 года она составила 83%;

2. Расширение внешнеторгового оборота происходит за счет традиционных отраслей (нефтегазодобывающая отрасль, металлургия, сельское хозяйство) . Удельный вес этих секторов превысил уже 90% от общего объема вывоза. В результате этого отечественное машиностроение, химическая и нефтехимическая промышленность практически лишены доступа к сырью, необходимому для их развития. Становится очевидным, что потребности внутреннего рынка удовлетворяются не полностью. Отечественная промышленность сидит на "голодном пайке», и это, в конце концов, не может не привести к потере отечественного, машиностроения, химической и нефтехимической промышленности, являющихся основными потребителями вышеназванной продукции. Положение усугубляется и тем, что в отечественной перерабатывающей промышленности продолжается спад производства.

Отсутствие оборотных средств, неплатежи и т. п. лишь подхлестывают вал кризисных явлений в этих секторах национальной экономики. В создавшихся условиях отечественная обрабатывающая промышленность оказалась обреченной на жалкое существование, не претендующей на какую-либо заметную роль в развитии национальной экономики.

И если учесть, что конец 1998 и начало 1997 характеризуются падением мировых цен на цветные и черные металлы, нефть, то республика несет огромные потери во всех отношениях.

Сравнительные преимущества республики в области природных ресурсов носят в основном статистический характер. Считается, что Казахстан обладает такими относительными преимуществами, как дешевая рабочая сила и природные ресурсы. Это позволяет республике иметь определенные конкурентные преимущества в области цен на основные экспортные товары.

Однако эти преимущества не переносятся на другие секторы национальной экономики, в первую очередь связанные с отраслями. Республика завозит практически около 70 % необходимых материальных компонентов для организации производства в нефтедобыче, горном деле из-за рубежа. Заработанные валютные средства идут на приобретение этих компонентов и не могут быть использованы на развитие связанных и других отраслей.

Если к этому прибавить особенности ценообразования на сырые полуфабрикаты, заключающиеся в маленькой величине добавочной стоимости, по сравнению с ценами на продукцию высокой степени готовности обрабатывающей промышленности становится ясным, что основные экспортные отрасли работают на себя без какой-либо особой пользы для других секторов национальной экономики Казахстана. Надежды на то, что казахстанские нефтедоллары в скором времени окажут ощутимое воздействие на структурные преобразования в экономике страны, отодвигаются на более длительные периоды.

4. Внешняя торговля республики остается торгово-посреднической, в результате чего воздействие внешнеэкономических связей на национальную экономику скорее отрицательное, чем положительное. За рубеж уплывает не только богатство страны: энергоносители, сырье и интеллектуальные ресурсы, но и значительная часть экономической выгоды, созданная казахстанскими производителями.

В то же время, как показывает мировой опыт, внешнеторговая политика не только способствует устранению негативных последствий, но и позволяет в условиях формирующейся воспроизводственной модели внешнеэкономических связей оказать существенное воздействие на направления включения национальной экономики или отдельных ее субъектов в воспроизводственные, цепи с наибольшей экономической выгодой.

Сложившуюся внешнеторговую политику Казахстана нельзя считать достаточно эффективной, адекватной стратегическим целям. По крайней мере между тем, что провозглашено, и тем, что реализуется, заметен существенный разрыв, имеются противоречия между сегодняшней экономической политикой и экономической стратегией. В условиях, когда внешнеэкономические связи выходят на первый план, отсутствие научно обоснованной торговой политики негативно сказывается на эффективности проводимых в республике экономических реформ.

Для выработки внешнеторговой политики, учитывающей объективные реалии современного экономического развития Казахстана, необходимо проанализировать наиболее важные аспекты внешнеторговой политики государств мирового сообщества; и в особенности развитых и новых индустриальных стран.

Их опыт имеет и исторический аспект, поскольку цели и задачи, инструментарий и институциональные со временем менялись, однако принципиальные задачи и подходы к внешнеторговой политике во многом постоянны и универсальны. В этом и заключается значение опыта для стран переходной экономики. Внешняя торговля как система институтов, способствующих товаропродвижению отечественных товаров на внешние рынки, представляет собой подвижную структуру, включающую определенные подгруппы в соотношении и взаимодействии. Понятие «внешняя торговля» в современных странах трактуется широко, где помимо обмена товарами в него включается и обмен, услугами. Через международный обмен товарами осуществляется "питание" оборотным капиталом значительной части сферы производства. Внешняя торговля есть не только механизм движения товаров и оборотного капитала, но и механизм передачи информации, механизм согласования с иностранным потребителем; она обеспечивает обратную связь между потребителем и производителем.

Внешнеторговая политика на уровне национальной экономики включает систему мер государства таможенной, инвестиционной (инвестиции, непосредственно влияющие на торговлю), институциональной и правовой сферах, оказывающей влияние на развитие и регулирование международного обмена товарами, услугами, информацией с учетом интересов других государств. В международном обмене принимают участие хозяйствующие единицы (предприятия, организации, объединения, физические лица), регионы, которые решают свои специфические задачи, отличные от решаемых государством, таких как увеличение, сокращение внешнеторгового оборота, стимулирование экспорта или импорта и др. Поэтому есть необходимость трактовки внешнеторговой политики на уровне предприятий и регионов, под которой понимается совокупность мер государства по созданию благоприятных условий для их выхода на внешние товарные рынки с целью получения наибольшей экономической выгоды от внешней торговли. Реализация внешнеторговой политики, как на национальном уровне, так и на уровне предприятий и регионов сталкивается с некоторыми трудностями.

Во-первых, государству трудно разработать и применить универсальные методы, пригодные как на уровне национальной экономики.

Во-вторых, сложно найти золотую, середину, выбрать меры, направленные на поддержку отечественных производителей без ущерба для иностранных участников, т. е., с одной стороны не допустить застоя первых, а с другой - засилья вторых.

Учитывая эти и другие моменты, при разработке внешнеторговой политики важное место отводится определению ее составных элементов.

Приоритетной здесь должна быть целенаправленная государственная финансово-экономическая, и прежде всего структурно-инвестиционная политика. Важным звеном такой политики должна стать программа интенсивного импортозамещения и активного развития экспортного потенциала страны, охватывающая использование всех имеющихся возможностей, в том числе ВПК, отечественного машиностроения и нефтехимической промышленности для наращивания производства продукции высокой степени обработки, потенциально конкурентоспособной на внутреннем и внешнем рынках.

Несомненно, каждая из перечисленных проблем заслуживает основательной проработки во внешнеторговой политике. Но первоочередным шагом, который мог бы облегчить подход к их решению, является, но наш взгляд, скорейшее согласование принципиальных положений, касающихся роли государства во внешней торговле, и установление круга проблем, которые находятся в исключительной его компетенции. Проблема, как нам представляется, имеет не только теоретическое, но и практическое значение.

Как известно, последователи монетаристского течения в экономической науке ограничивают роль государства лишь созданием стабильных условий для развития национальной экономики посредством денежной политики, минимизируют государственное вмешательство в развитие национальной экономики. Представители кейнсианской школы исходят из активного воздействия государства на развитие народного хозяйства, сторонники третьей группы абсолютизируют роль государства в развитии национальной экономики. Такая точка зрения была характерна теории социализма, которая исходила из приоритетной роли государства во всех сферах жизни общества. Практика показала несостоятельность чрезмерного вмешательства государства в развитие национальной экономики. Свидетельством этого является отказ большинства бывших социалистических стран от государственной монополии на внешнеэкономическую деятельность и сокращение масштабов вмешательства в экономику. Современные теории государства сводятся в основном к масштабам вмешательства государства в развитие национальной экономики. Одни стоят на позициях минимизации государственного вмешательства в развитие национальной экономики, в том числе и во внешнюю торговлю. Другие, наоборот, предусматривают возрастание вмешательства государства. Каждая точка зрения находит свое подтверждение в практике развития стран мирового сообщества. США, страны Западной Европы, Гонг-Конг, Чили развивались на основе невмешательства или минимального влияния государства на развитие национальной экономики. В то же время Япония, КНР, Южная Корея, Тайвань и другие страны достигли высоких темпов роста и экономического процветания благодаря широкомасштабному вмешательству государства во все сферы жизни общества и особенно во внешнеэкономическую деятельность, выражающемуся в государственной поддержке и стимулировании экспортных производств.

Для Казахстана, отметил президент Н. Назарбаев, "пока сама экономика находится в транзитной стадии неустойчивого развития, регулирующая роль государства и его вмешательство должно быть адекватным" . Для республики необходимо определить свою приемлемую формулу участия государства в экономике, максимально учитывающую ее специфические, исторические, национальные, социальные, экономические. производственно-технические особенности. Однако, на наш взгляд, вакуум недопустим. Государство может уменьшать свое участие по мере того, как начнут набирать силу отечественные товаропроизводители.

Мировой опыт выявил, что объединяющим элементом монетаристского и кейнсианского направлений является то, что вмешательство государства должно происходить на основе приоритета использования рыночных (экономических) методов. На наш взгляд, исключительное использование рыночных методов во внешней торговле возможно: только в том случае, если все участники международного обмена едины и будут применять одинаковые средства регулирования. Если же одни страны отдают предпочтение экономическим рычагам воздействия на международный обмен, а другие - неэкономическим, то между ними возникнут противоречия. Не случайно многочисленные усилия по повышению действенности Таможенного союза стран СНГ стран "четверки", центральноазиатских государств все еще не дают должного эффекта. Разрешение этих противоречий возможно только на основе унификации и однообразного толкования и использования основных средств регулирования внешней торговли, но при обязательном приоритете экономических методов регулирования. При таком подходе торговые партнеры страны могут приспособиться к средствам, применяемым ею. Например, в случае применения страной таможенных тарифов как основного средства внешнеторговой политики торговые партнеры могут преодолеть их за счет повышения производительности труда, масштабов производства, лучшей организации маркетинга и управления внешней торговлей.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.