Правоотношение по трудовому праву: понятие и классификация

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 56 страниц
В избранное:

КАЗАХСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ ИМЕНИ АЛЬ-ФАРАБИ

Юридический факультет

Кафедра трудового права и гражданского процесса

ВЫПУСКНАЯ РАБОТА

Тема: « Правоотношение по трудовому праву: понятие и классификация »

Выполнила: студентка 4- курса очного отделения Мұқанқызы А.

Научный руководитель:

к. ю. н., доцент Алдашев С. М

Выпускная работа допущена к защите

Заведующий кафедрой

Трудового права и гражданского процесса

к. ю. н., доцент С. М. Алдашев

“” 2007 г.

Алматы, 2007год

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ4

ГЛАВА 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ. . 5

ГЛАВА 2. ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДОВОГО ПРАВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ. . 11

ГЛАВА 3. ОСОБЕННОСТИ РЕГУЛИРОВАНИЯ ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫХ СЛУЖАЩИХ. 14

3. 1 Особенности трудовых правоотношений с государственными служащими. . …. . 21

Классификация государственных служащих. . 27

ЗАКЛЮЧЕНИЕ:. . 44

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. 46

РЕФЕРАТ

Целью и задачей выпускной работы являются изучения теоретических проблем регулирования трудовых отношений.

В работе дается понятие, виды правоотношений в сфере трудового права и их классификация.

Отдельным параграфом рассматривается особенности локально-договорного регулирования трудовых отношений.

В этой связи, дается анализ соответствия норм законодательных актов о труде к Закону РК “О нормативно-правовых актах” в соответствии с которыми и возникают трудовые правоотношения.

Особое внимание уделяется к локальным нормативно-правовым актам как к источникам возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения.

В работе на ряду с общими базовыми понятиями дается классификация элементов трудового правоотношения так как критерием выделения видов правоотношения в сфере трудового права выступают элементы трудового правоотношения.

Ключевыми словами выпускной работы являются: трудовые правоотношения, трудовое право, коллективные соглашения, локально-договорное регулирование, трудовая правосубъектность, правовое регулирование, материальная ответственность, локальные акты, коллективное регулирование, трудовой договор и др.

Работа состоит из трех параграфов с общим объемом 47 листов.

ВВЕДЕНИЕ

Все общие отношения, являющиеся предметом трудового права, всегда выступают в форме правоотношений сферы трудового права. Правоотношения выступают как результат правового регулирования труда. Понятие правоотношений является одним из базовых понятий правовой науки как юридической связи субъектов права. Известно, что в условиях перехода к рынку сложились различного рода и сферы трудовых отношений которые отличаются друг от друга присущими им особенностями возникновения, изменения и прекращения трудовых отношений, это государственная служба; корпоративные организации; сферы государственных предприятий; частного, индивидуального предпринимательства; и связанные с привлечением работников-мигрантов и др. В период формирования рыночной экономики особое значение в сфере трудового правоотношения придается к локальным способам регулирования, носящим договорной характер т. к. локальные правовые нормы позволяют охватить общим правилом повторяющиеся изо дня в день акты производства в конкретно определенной организации.

В настоящей работе особое значение придается к теоретическим проблемам локально-договорного регулирования трудовых отношений.

В настоящее время локально-договорной способ регулирования трудовых отношений имеет тенденцию к становлению его в качестве основного метода регламентирования отношений, связанных с процессом применения труда, а также отношений, тесно связанных с последними. Локально договорной способ опоследования общественно-трудовых отношений непосредственно вытекает из конституционного принципа права на свободу труда ( ст. 24 Конституции РК) .

В работе освещается и анализ норм законодательства о труде из позиции соответствия их к Закону РК “О нормативно правовых актах” т. к. именно законодательства о труде и иные нормативно-правовые акты являются источниками, основаниями возникновения трудовых отношений.

Глава 1. ПОНЯТИЕ И СИСТЕМА ПРАВООТНОШЕНИЙ ПО ТРУДОВОМУ ПРАВУ

В теории права юридические факты рассматриваются в качестве предусмотренных в законе обстоятельств, которые являются основанием для возникновения, изменения и прекращения конкретных правоотношений.

Исходя из этого можно дать следующее общее понятие правоотношений в сфере трудового права - это урегулированные трудовым законодательством трудовые и производные от них, тесно с ними связанные отношения по труду работников, т. е. это юридическая связь субъектов трудового права1.

Правоотношения сферы трудового права возникают потому, что нормы трудового законодательства предусматривают определенную правовую связь участников отношений по труду. Воздействуя (регулируя) на эти отношения, они и порождают заложенную в норме трудового права юридическую связь, т. е. правоотношения в сфере трудового права2.

Любое правоотношение - форма реализации нормы права. Его содержанием является поведение, соответствующее предписаниям Закона. В этом смысле закон как объективированная воля участников правоотношения также входит в содержание механизма правового регулирования.

Отступление волевого поведения субъектов от нормативного предписания может происходит как по отношению к закону, так и в рамках конкретного правоотношения. В одном случае нарушается реальные, в другом - идеальное содержание нормативного акта, но суть нормативного предписания остается неизменной3.

Понятие правоотношений является одним из базовых понятий правовой науки как юридической связи субъектов права.

Правоотношения по трудовому праву формируются и развиваются в сфере труда в результате воздействия норм трудового права на общественные отношения, складывающиеся в процессе применения и организации труда работников. Именно через посредство юридических норм указанные общественные отношения облекаются в правовую форму.

Содержание общественных отношений в сфере труда приобретает правовой характер в силу регулирующего воздействия нормативных актов государства.

В соответствии ст. 4 Конституции РК, действующим правом на территории РК являются нормы Конституции, соответствующих ей законов, иных нормативных правовых актов, международных договорных и иных обязательств Республики, а также нормативных постановлений Конституции Совета и Верховного Суда Республики (п. 1) .

Конституция имеет высшую юридическую силу и прямое действие на всей территории Республики (п. 2) .

Международные договоры, ратифицированные Республикой, имеют приоритет перед ее законами и применяются непосредственно, кроме случаев, когда из международного договора следует, что для его применения требуется издание закона4.

Трудовому праву следует придать роль такой общественной силы, которая сознательно воздействует на экономические и социальные отношения учитывающее интересы различных слоев социальных групп.

Трудовое право по своей сути - право социальной защиты, его нормы в новых условиях должны являться гарантиями от чрезмерной эксплуатации наемных работников независимо от того, при какой форме собственности используется наемный труд5. В современных условиях следует оснастить каждого человека безотказными средствами защиты, действенными механизмами реализации его Конституционных прав.

Регулируя волевые общественные отношения, государство воздействует на волю субъектов права строго ограниченным числом приемов и способов, которые в свою очередь определяются характером подвергающихся правовой регламентации общественных отношений, т. е. предметом регулирования.

Совокупность этих способов и приемов воздействия государства на субъекты права и на отношения, возникающие между ними, принято называть методом правового регулирования6.

Проблема метода правового регулирования является одной из самых актуальных и спорных проблем теории права.

Как известно, на определенном этапе в теории права с помощью метода правового регулирования определялась критерии разграничения отраслей права в качестве классификационного признака. Это существенным образом повлияло на научные представления о методе, в частности, определяло то обстоятельство, что метод правового регулирования “привязался” к конкретной отрасли права и, в особенности, к праву гражданскому и административному7.

Опыт правового регулирования убеждает в том, что приемы правового регулирования, которые применяются в одних отраслях права, успешно используются и при регулировании общественных отношений, составляющих предмет другой отрасли права, т. е. они носят универсальный характер, а не сугубо специфический, присущий только одной отрасли права8.

Например, гражданское право определялось как отрасль права, регулирующая имущественные стоимостные отношения и связанные с ними личные неимущественные отношения на началах равенства их субъектов. Названное проявление метода (равенство субъектов) не может быть специфичным для гражданского права, так как его влияние испытывают многие государственно-правовые, административно-правовые, трудовые и другие отношения.

В области земельного права, например, отношения между первичными и вторичными землепользователями по поводу предоставления земельного участка в пользование характеризуются равенством сторон, в трудовом праве - договорный метод установления трудовых правоотношений также характеризуется равенством сторон. Значит, “метод равноправия сторон” не является монополией одного лишь гражданского права. Это положение в равной мере распространяется и на метод “власти-подчинения”. Доказательством того, что однородные общественные отношения регулируются различными приемами, служит, например, сельскохозяйственное право, где применяются как метод “равноправия сторон”, так и метод “власти-подчинения”.

Например, запрет определенного поведения как способ охраны общественных отношений применяется в сфере государственного, трудового, финансового, земельного и других отраслей права, хотя преимущественное значение он имеет для уголовного права. Точно так же дозволительной регулирование, связанное с установлением управомочивающих норм, присуще не только гражданскому, но и трудовому, земельному, сельскохозяйственному и административному праву. Что же касается предписания, то, пожалуй, нет ни одной отрасли права, где бы не применялся этот прием правового воздействия на поведение субъектов правоотношений.

Способы воздействия сторон друг на друга в правоотношениях также устанавливаются нормами права, определяются государством как дозволение, запрет и предписание, и потому “равенство субъектов”, “власть-подчинение”, полностью укладываются в едином методе правового регулирования в качестве элементов его структуры. Например, предоставляя одному субъекту правоотношения право на совершение положительного действия (дозволение), норма права в то же время обязывает другого субъекта воздерживаться от совершения противоправного деяния (предписания), которое бы не препятствовало первому осуществлять свое субъективное право. “Равенство субъектов” характеризуется тем, что обеим сторонам правоотношения в равной мере право дозволяет совершить определенное положительное действие. В нормах права содержится указание на желательное, должное поведение участников общественных отношений.

Итак, каждой отрасли права присущ не специфический отраслевой метод, в специфическое соотношение компонентов единого метода, где последний приобретает, своеобразную модификацию.

Таким образом, метод правового регулирования - это обусловливаемая предметом система юридических способов и приемов воздействия государства на поведение людей в качестве субъектов правоотношений, которые представляют собой осуществление убеждения и принуждения посредством предписаний, запретов, дозволений, а также установления между ними отношений власти - подчинения и равноправия.

Эти способы воздействия на поведение участников общественных отношений закрепляются в нормах права, поэтому их реализация в случае необходимости также обеспечивается силой государственного принуждения.

Норма права содержит общее правило поведения, абстрактную модель и обязанностей, но в реальной жизни она применяется в конкретных случаях во всей сложности индивидуальных особенностей данных участников и их отношений.

Децентрализация правового регулирования труда означает, что нормы законодательства о труде закрепляют лишь минимальный уровень трудовых работников, которые могут быть расширены за счет собственных средств предприятий с помощью локальных нормативных правовых актов и индивидуальных договоров о труде. Одним из направлений развития трудового законодательства является расширение сферы его действия.

По вопросу о сфере действия трудового законодательства в науке трудового права сложились две позиции. Сторонники первой позиции исходят из узкой сферы действия трудового права и считают, что предмет этой отрасли права составляют лишь трудовые отношений, возникающие при применении наемного труда.

Сторонники второй - отстаивают широкую сферу действия трудового права и высказываются за расширение сферы действия трудового законодательства путем распространения его на все виды трудовых отношений, в том числе, и на трудовые отношения работающих членов всех корпоративных предприятий. Существует также позиция о единой системе трудового законодательства, включающей в себя все сферы организации труда с учетом особенностей, диктуемых формами собственности, характером связи между участниками совместного труда, приоритетности отраслей, субъективных признаков участников трудового процесса. Данная позиция распространяет трудовое законодательство как на трудовые отношения на корпоративных предприятиях, так и на лица, занимающиеся индивидуальной трудовой деятельностью, а также на тех, кто не будучи рабочими и служащими работает на условиях семейной и индивидуальной аренды9.

С переходом к рынку, в условиях многообразия форм собственности, сферы централизованного регулирования условий труда резко расширяются пределы локального правового регулирования трудовых отношений в зависимости от экономического состояния хозяйств, коньюнктуры рынка производственной деятельности и других условий, касающихся деятельности конкретных предприятий (учреждений, организации) .

Основной формой регулирования трудовых отношений в условиях рынка становится социально-партнерское регулирование, включающее ряд его разновидностей: а) на уровне предприятия - коллективный договор; б) на уровне региона, отрасли - региональные и отраслевые тарифные и иные социально-экономические соглашения; в) на общегосударственном уровне - генеральные соглашения.

Важнейшими источниками правового регулирования трудовых отношений, призванными предоставлять дополнительные по сравнению с норм законодательства о труде, являются акты локального регулирования.

Таким образом, в рыночных условиях предприниматели и профсоюзы выступают не просто сторонами коллективного договора но и социальными партнерами, которым присуща свобода выбора поведения.

Все эти коллективные соглашения и локальные акты направлены на то, чтобы отразить различия в характере и условиях труда, полнее учесть интересы коллективов, поднять трудовую активность работников и тем самым содействовать повышению эффективности производства.

Элементами трудового правоотношения являются: субъекты; объекты и содержания определяемых правоотношений.

В зависимости от специфики и от основании возникновения различаев следующие их виды трудового правоотношения, это: собственно трудовые правоотношения; правоотношения по трудоустройству (занятости населения) ; организационно-управленческие правоотношения в сфере труда; правоотношения по профессиональной подготовке кадров; правоотношения по надзору и контролю за охраной труда и соблюдением трудового законодательства; правоотношения по разрешению трудовых споров.

Основаниями возникновения, изменения и прекращения трудового правоотношения являются юридические факты (действия и события) .

Трудовые правосубъектность - признание государством за лицом способности быть субъектом трудового права.

Из общей теории права известно, что субъект права - это физическое при юридическое лица, имеющее определенные права и обязанности.

Вопрос о субъектах излагается вне рамок конкретных правоотношений, поскольку субъекты в буквальном смысле элементами этих отношений не являются а правоотношение в свою очередь определяется как результат правового регулирования труда.

Субъекты трудового права - это участники общественных отношений, регулируемых трудовым законодательством, которые могут обладать одновременно трудовыми правами и обязанностями и реализовывать их. Для субъектов необходимо наличие трудовой правоспособности, т. е. признаваемый трудовым законодательством способности иметь трудовые права, и трудовой дееспособности, т. е. способности своими действиями осуществлять трудовые права и обязанности.

В трудовом праве эти два свойства не разделимы в отличие, например, от гражданского права, где они могут не совпадать.

Так, ребенок имеет по закону правоспособность получить наследство умершего родителя. Но он еще не обладает дееспособностью сам реализовать это право, за него это делает второй родитель, опекун или попечитель.

Трудовая праводееспособность означает не только способность лица иметь трудовые права и самому реализовывать их, а также самостоятельно осуществлять принятые на себя обязанности.

Как видно, правоспособность и дееспособность соединены, ибо нельзя иметь, и приобретать трудовые права, не неся и не исполняя трудовых обязанностей.

Субъект трудового права работник (гражданин) наравне с правоспособностью и дееспособностью обладает и деликтоспособностью (способностью отвечать за трудовые правонарушения) .

Все эти при элемента возникают одновременно и в единстве называются трудовой правосубъектностью.

Обладая ею, лицо может стать субъектом трудовых и тесно связанных с ними правоотношений. Следовательно, трудовая правосубъектность является необходимой предпосылкой, условием для возникновения правоотношений трудового права как для одного, так и для другого субъекта (стороны) этих правоотношений.

Основными субъектами трудового права являются работник и работодатель.

До сих пор, теория права выделяла, кроме сторон трудового права, и иных субъектов трудового права: трудовые коллективные работников: профсоюзные комитеты или иные уполномоченные работниками выборные органы на производстве; примирительная комиссия, трудовой арбитраж органы надзора и контроля за охраной труда и трудовым законодательством.

Так, с появлением рынка труда и безработицы появились и новые субъекты трудового права - органы службы занятости, социальные партнеры на республиканском, отраслевом, региональном и местном уровнях.

Все субъекты трудового права являются носителями соответствующих трудовых прав и обязанностей и обладает определенным правовым статусом в сфере труда.

Правовым статусом субъекта трудового права называется его основное правовое положение закрепленное трудовым законодательством. В содержание правового статуса входят следующие его элементы: а) трудовая правосубъектность; б) основные (статутные) трудовые права и обязанности; в) юридические гарантии (общие и специальные) трудовых прав и обязанностей; г) предусмотренная законодательством ответственность за нарушение трудовых обязанностей.

Трудовая правосубъектность предусмотрена трудовым законодательством для каждого из возможных субъектов трудового права.

Статутные права и обязанности субъектов и их юридические гарантии предусмотрены различными институтами трудового права.

Глава 2. ВИДЫ ПРАВООТНОШЕНИЙ В СФЕРЕ ТРУДОВОГО ПРАВА И ИХ КЛАССИФИКАЦИЯ

В соответствии с видами общественных отношений, являющихся предметом трудового права, существуют и соответствующие виды правоотношений в сфере трудового права, это:

Правоотношение по обеспечению занятости и трудоустройству гражданина;
Трудовое правоотношение работника с работодателем;
Правоотношение трудового коллектива с работодателем;
Правоотношение профсоюзного с работодателем (работодателями), его администрацией;
Социально-партнерские правоотношения по коллективным переговорам и заключению соглашений на республиканском, отраслевом и региональным уровнях;
Правоотношение по профессиональной подготовке кадров на производстве, в том числе и по повышению квалификации;
Правоотношения по надзору и контролю за трудовым законодательством, охраной труда органов надзора и контроля с работодателем, должностными лицами администрации;
Правоотношения по материальной ответственности сторон трудового договора за вред, причиненный друг другу;
Процессуальные правоотношения по разрешению индивидуальных и коллективных трудовых споров и объявлению забастовки10.

Такое деление правоотношений складывающиеся в системе трудового права РФ сохраняется и по трудовому праву Казахстана.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.