Краткая характеристика взаимоотношений Казахстана и США в вопросах борьбы с терроризмом

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 58 страниц
В избранное:

ПЛАН Введение

ГЛАВА 1. Краткая характеристика взаимоотношений казахстана и США в вопросах борьбы с терроризмом

1. 1 Роль Казахстана в формировании Евразийского союза государств интересы США в борьбе с терроризмом

1. 2 Геополитическая ситуация в Центральной Азии и США

Глава 2. Сотрудничество Казахстана и США в вопросах

терорроризма

2. 1 Сотрудничество в области безопасности Казахстана с зарубежными государствами

2. 2 Генезис взаимоотношений США и Казахстана в борьбе с терроризмом

ГЛАВА 3. Взимоотношения в области безопасности

3. 1 Казахстан - США: союзники в борьбе с терроризмом

3. 2 Защита национальных интересов Казахстана и сотрудничество Казахстана и США в области безопасности

Заключение

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ

Введение

Актуальность данной работы. После распада СССР позиции США в регионе Средней и Центральной Азии стали заметно усиливаться. Именно первые несколько лет после обретения независимости центральноазиатскими республиками характеризовались наиболее активным налаживанием отношений государств региона с США и западноевропейскими странами. В свою очередь заинтересованность Соединенных Штатов в регионе Центральной Азии была обусловлена значимостью региона, имеющего как стратегическое месторасположение Казахстана между Россией, Китаем и государствами "Исламской дуги", так и обладающего богатыми природными ресурсами, в особенности углеводородными.

В этой связи внешнеполитическая стратегия США в отношении Казахстана основывалась преимущественно на геополитических соображениях, прагматичном подходе, учитывающем собственные стратегические приоритеты и интересы. В целом основные интересы Соединенных Штатов в регионе можно представить следующими важнейшими аспектами:

во-первых, в целом установление и расширение присутствия в регионе является элементом общей стратегии США по упрочению своего глобального лидерства в долгосрочной перспективе;

во-вторых, США крайне заинтересованы в обеспечении гарантированного доступа к природным ресурсам Каспийского региона в рамках осуществления своей энергетической политики: а именно, уменьшение зависимости от поставок энергоносителей из арабских нефтяных стран и обеспечение ресурсных баз и транспортных маршрутов, максимально свободных от влияния нынешних и возможных в перспективе оппонентов США и их союзников;

в-третьих, США стремятся обеспечить доступ к политическому и экономическому потенциалу Казахстана в целях проведения политики сдерживания Китая и влияния на Иран, которые выступают оппонентами Соединенных Штатов по ряду мировых и региональных проблем;

в-четвертых, посредством распространения своего влияния на Центральноазиатский регион США стремятся не допустить ситуации, когда одна из держав или группа держав, таких, как Россия и КНР, будут доминировать в регионе в степени, исключающей там американское присутствие;

в-пятых, США заинтересованы в использовании территории региона для формирования резервного базирования, с одной стороны, с целью создания потенциальной угрозы для так называемых "проблемных государств", к числу которых США относят Иран, Ирак, Северную Корею, а с другой - для оказания поддержки своим союзникам;

в-шестых, Соединенные Штаты заинтересованы в приобретении в лице Казахстана качественно нового и достаточно емкого рынка сбыта промышленных товаров из стран Европы и США;

в-седьмых, для США имеет большое значение присутствие в складывающемся евроазиатском стратегическом транспортном узле (транспортный коридор Северная Европа - Индия, Западная Европа - Китай - Япония, газо- и нефтепроводы различных направлений) ;

В соответствии с этими интересами главный вектор политики США в регионе направлен, во-первых, на сокращение экономического и политического присутствия России в регионе и создание условий, обеспечивающих невозможность восстановления ею своего влияния. Вторая составляющая этого вектора - отстранение от "Большой геополитической игры" таких потенциальных игроков, как Китай и Иран, и создание условий, обеспечивающих возможность США оказывать экономическое и политическое воздействие на эти страны с территории Центральной Азии.

По выходу Казахстана в мировое сообщество и его участия в мировых процессах помимо налаживания двусторонних и многосторонних отношений, предприняты меры во вступлении страны в международные организаций, в первую очередь в ООH в качестве полноправного члена. Вступление в ООН означает для Казахстана быть членом ряда стpуктуp этой глобальной организации - ПPООH, ЮНЕП, ЮHЕСКО, ЭСКАТО, ЮHИСЕФ, МАГАТЭ и т. д. "Многостороннее сотрудничество и эффективное участие в международных организациях - ООН, МВФ, Всемирном Банке, ГАТТ, МБРР и других - рассматривается нами как логическое продолжение курса на открытость нашего общества, обеспечение экономической и национальной безопасности"1. Расположение большинства из этих международных организаций на территории США свидетельствуют о значительном влиянии этой великой державы как на мировую политику, так и на мировую экономику. Выступление президента Н. Назарбаева на 46-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН осенью 1992 года является первым представлением нашей страны на трибуне этой мировой организации, что свидетельствует о стремлении Казахстана участвовать в мировой политике. "Принимая активное участие в работе ООН, Казахстан имеет реальную возможность участвовать в выработке решений по многим международным вопросам и в первую очередь таких, которые имеют жизненно важный интерес для республики. Членство в ООН дает в нашей стране политическую, экономическую отдачу, способствует прогрессивному развитию нашего государства, укреплению его национальной безопасности"2.

Членство в ООН требует выполнения ее устава. ООН выступает за ограничение и ликвидацию ядерного оружия. Пpисоединившись к pяду ведущих договоpенностей и соглашений с западными стpанами на многостоpонней основе (Хельсинкский заключительный акт, Паpижская Хаpтия, Договоp о неpаспpостpанении ядеpного оpужия (ДHЯО) и дpугие), Казахстан стpемится внести свой вклад в дело общей миpотвоpческой миссии, напpавленное на pазpешение общечеловеческих и глобальных пpоблем миpового сообщества, обеспечение безопасности и поддеpжание миpа. США будучи первым игроком ядерного клуба, приветствуют усилия Казахстана в этой области. В этой связи Казахстан стpемится пpиложить максимум усилий в таких междунаpодных оpганизациях миpового и pегионального масштаба, как ООH, ОБСЕ, СHГ, а также в создании Совещания по взаимодействию и меpам довеpия в Азии (СВМДА), выдвинутого президентом Н. Назарбаевым летом 1993 года. На стремление Казахстана занять центральное место в евразийской политике США возлагают высокое внимание.

Подписав Лиссабонский пpотокол по Договоpу СHВ-1, Pеспублика Казахстан взяла на себя обязательства о пpисоединении к ДHЯО со статусом неядеpного госудаpства. Казахстан наpяду с США, Pоссией, Укpаиной и Белоpуссией стал стоpоной Договоpа о стpатегических наступательных вооpужениях. Мемоpандум о гаpантиях безопасности в связи с пpисоединением Pеспублики Казахстан к ДHЯО, подписанный 5 декабpя 1994 года в Будапеште главами четыpех госудаpств (США, Великобpитании, Pоссии и Казахстана), а также гаpантий, данные пpавительством Китая в янваpе и Францией в апреле 1995 года еще в большей меpе подтвеpдили веpность Казахстана идеалам становления действительного безъядеpного госудаpства и всего центpальноазиатского pегиона как зоны, свободной от ядеpного оpужия. Добpовольный отказ от ядеpного оpужия пpедоставил Казахстану со стоpоны США и дpугих ядеpных деpжав большое довеpие в сотpудничестве не только в области безопасности, но и также в других сферах, в первую очередь в экономике. Поэтому решение пpоблем ликвидаций ядеpного оpужия на территории Казахстана дает гаpантий нашей стране использовать атомную энеpгетику в pазвитии национальной экономики, прежде всего в подъеме пpомышленного пpоизводства.

Став субъектом международного права, Казахстан играет, таким образом, активную роль в укреплении режима нераспространения ядерного оружия, подтвердив этим свое стремление в осуществлении миролюбивой внешней политики. Помимо междунаpодных организации существуют и pегиональные, в котоpые вступил Казахстан. В региональных организациях США могут быть задействованы лишь косвенно, хотя финансовый расчет между членами ведется в долларах США.

Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера. В основе изучения зарубежной политологией, в первую очередь западной, государств бывшего СССР в период укрепления их независимости лежит советология, которая в прошлом занималась проблемами Советского Союза во всех областях науки - истории, политики, экономики, социальной жизни и т. п. Ныне советология претерпевает кардинальные изменения в силу изменившейся ситуации после распада СССР. Сам термин "советология", как известно, потерял свой смысл. Тем не менее, Казахстан находится в поле зрения не только политики США, а также изучается политологами, социологами, экономистами, историками, философами как из числа бывших советологов, так и востоковедов, которые объединенными усилиями пытаются создать отдельную ветвь относительно стран Центральной Азии, в т. ч. Казахстана. Зарубежные ученые, изучающие Казахстан по вышеназванным дисциплинам, по сведению казахстанского политолога Жанылжан Жунусовой, "рассуждают о проблемах Казахстана, делают многозначительные выводы, В то же время она отмечает, что научные труды тех зарубежных ученых, кто стажировался в Казахстане, "заметно отличаются от привычно "советологического" уклона традиционалистов"3.

Изучение внешней политики заново формирующегося государства представляется на сегодняшний день в политической науке Казахстана как одно из наиболее важных аспектов, поскольку именно данное направление определяет место страны в мировом сообществе. В мировой политологии внешней политике уделяется главное внимание, т. к. в мире происходят интенсивное расширение международных отношений и взаимное проникновение стран во внутренние пространства друг друга. Одним из таких моментов является развитие казахстанско-американских отношений.

ГЛАВА 1. Краткая характеристика взаимоотношений казахстана и США в вопросах борьбы с терроризмом

1. 1 Роль Казахстана в формировании Евразийского союза государств интересы США в борьбе с терроризмом

В июне 1994 года президентом Н. Назарбаевым была разработана концепция "О формировании Евразийского союза государств". В соответствии с этой концепцией ЕАС является объединением равноправных суверенных и независимых государств. Идея ЕАС направлена как на осуществление национально-государственных интересов, так и стремлением к интеграции всех его государств-членов. Теоретически ЕАС направлен на разрешение всех вопросов глобального значения - развитие экономики, обеспечение обороны и безопасности, охраны окружающей среды, а также объединение усилий в сохранении и углублении развития науки, образования и культуры. Н. Назарбаев эту идею выдвинул задолго вперед ее реального воплощения в жизнь. Он опередил этим самым то время, когда ЕАС станет реальностью. Если теоретически эта идея верна, то вопрос возникает в другом - насколько реально ее осуществление и оправдает ли она свое содержание, вед в противном случае ЕАС грозит превратиться в несбывшуюся мечту, и станет, таким образом, просто утопией.

Ввиду того, что СНГ мало оправдывает себя как постсоветская структура, на базе стран-членов СНГ и предложена идея о формировании ЕАС. Отношение к ней было неоднозначным, а поэтому интерпретируется по-разному. Если одни позитивно восприняли ЕАС, то другие видят в нем скрытую реставрацию СССР. "Надо иметь в виду, что проект ЕАС предполагает создание союза независимых государств с сохранением их территориальной целостности, политического суверенитета и других атрибутивных характеристик государственности"4.

Однако ЕАС предусматривает у себя в членстве не только страны СНГ. Вход открыт всем желающим государствам евроазиатского материка. Поэтому ЕАС необязательно будет чисто постсоветским пространством, хотя основу составят прежде всего страны СНГ. "Основная цель ЕАС - переход на новый уровень интеграции, которая будет гарантировать соблюдение принятых обязательств всеми государствами-участниками. Следует иметь в виду, что идея формирования ЕАС носит долгосрочный характер и сочетается с деятельностью СНГ"5. Многие государства СНГ положительно отреагировали на идею ЕАС. Некоторые государства Балтии, Восточной Европы, Восточной Азии, Среднего Востока также изъявили свое желание в будущем быть членами ЕАС. Поэтому это предоставляет часть гарантий для того, чтобы не была восстановлена СССР под эгидой России, которая не восприняла ЕАС в виду равноправности всех его членов и отсутствия главенства какого-либо государства. Именно по причине имперской узурпации Россией своего места в ЕАС Узбекистан воздержался от желания в будущем стать равноправным членом, хотя в целом не возражает против идей ЕАС. США также могут стать членом ЕАС, поскольку это громадное государство имеет в своем составе населения и национальной культуры как европейские традиций, так и азиатские элементы. ЕАС предлагает в своей структуре наличие общего парламента в отличие от СНГ. В основу создания евразийского парламента легла бы межпарламентская ассамблея стран СНГ. Интеграционный опыт европейских государств также может сыграть свою позитивную роль в формировании ЕАС. ЕАС способно в будущем охватить как ЕС, так и ОАГ. Безусловно, что реализация идеи ЕАС возможно только при отказе России от неоимперских притязаний на государства пост- советского пространства. Внутренняя нестабильная ситуация в России фактически сводит на нет или на неопределенное время оттягивает формирование ЕАС. "Идея ЕАС в подобном раскладе кажется, скажем так, не совсем что ли осмотрительной. Знаем ли мы толком государство, с кем хотим заключить союз? Более всего оно напоминает сегодня мешок с сюрпризами, и едва ли, веселыми. Менее всего надежного партнера"6. Тем не менее, в случае, если не сбудется идея ЕАС, то ни одно из государств ничего не теряет в своей сущности. "Сегодня очевидно, что "нефтяная зависимость" - это скорее звучный политический лозунг, чем экономическая необходимость. Даже если идея Назарбаева о Евразийском Союзе (ЕАС) не будет поддержана Ельциным, Россия все равно будет торговать с Казахстаном. Сегодня обстановка изменилась коренным образом: две страны перешли на мировые цены"7.

США при этом не останутся в стороне и не будут вести себя как посторонний наблюдатель. Скорее, став членом ЕАС, США будут стремиться играть активную роль на евразийском континенте, поскольку Америка имеет громадные интересы в Атлантическом и Тихоокеанском побережьях. Поскольку Казахстан находится в центре Евразии, то с учетом его инициативы о формировании ЕАС, это государство постепенно ожидает стать ядром Евразийского сообщества. "Современная политическая ситуация в центре Евразии ставит задачу всестороннего соединения различных частей континента, и задача страны - стать инициатором созидания нового геоэкономического пространства. А для этого сам Казахстан должен представлять достаточно единую систему, способную взаимодействовать с сопредельными территориями, увязать их в единый производственный комплекс"8. Особенность ЕАС состоит в том, что он представляет из себя надрегиональную структуру. Пpи этом, согласно фоpмиpующейся внешнеполитической стpатегии Казахстан будучи связующим звеном в Евpазийском пpостpанстве не будет отдавать пpиоpитет отдельно взятым стpанам или великим державам как Pоссия, Китай и США. Отношение со всеми будет развиваться на принципах равноправия. Поэтому возможное участие США в ЕАС является вполне реальной в XXI веке. Членство и участие Казахстана в мировых и региональных, а в перспективе и надрегиональных организациях, свидетельствует об активном стремлении нашей страны войти в мировое сообщество на паритетной основе после длительного пребывания в составе огромных держав - Российской империи и СССР. Шаги, предпринимаемые Казахстаном на пути к интеграции в международное содружество, диктуются социально-экономическим и общественно-политическим развитием казахстанского общества, а также геополитическим расположением страны в центре евроазиатского материка. США в своей политике в отношений постсоветских стран не могут этого не заметить. Распад и дезинтеграция Советского Союза, а затем последовавшее за ними возникновение в конце ХХ века в центре евроазиатского материка новых независимых государств дали начало новому геополитическому раскладу сил в регионах, расположенных вокруг нашей страны. "В результате развала советской империи возник абсолютно новый геополитический расклад, в котором Казахстан занимает выгодное во внешнеполитическом и стратегическом аспектах пространство, связующее Европу с Азиатско-Тихоокеанским регионом"9.

Геополитическое положение Казахстана в центре евроазиатского материка привлекает многочисленные государства и региональные организаций. Теперь на смену идеологическому противостоянию двух систем, которые были под главенством СССР и США, приходит рождение новых условии, где возможно возникновение региональных или многополюсных конфронтаций. Изменение общей мировой ситуации с распадом СССР еще более усилилось после образования новых независимых государств вне постсоветского пространства - Словакии, Хорватии, Боснии и Герцеговины, Македонии, Словении и Эритреи. Они испытывают идентичные проблемы с государствами бывшего СССР при вхождении в мировое сообщество. Россия, Чехия и Югославия (в составе объединенных республик Сербии и Черногории) заявили о своей правопреемственности бывшим единым государствам. Геополитическая ситуация в мире изменилась таким образом, что новые независимые государства подпадают под внимание мирового сообщества. Каждый из них представляет определенный интерес как для отдельных крупных государств мира, так и для различных региональных сообществ и международных организации. Все новые независимые государства находятся в поле зрения США.

Казахстан среди этих государств выделяется тем, что, во-первых, является соединяющим мостом между Европой и Азией, во-вторых, в своих недpах pасполагает огpомными запасами пpиpодных pесуpсов (нефть, газ, уголь, железные и медные pуды, дpугие металлы и т. д. ) . Зарубежные государства, крупные иностранные и транснациональные компании, корпорации и фирмы уделяют Казахстану в этих аспектах немалое внимание. Экономически развитые государства с каждым годом проявляют больше заинтересованности в приобретении казахстанской нефти, т. к. она на мировом рынке представляет из себя сырьевой товар по более дешевой цене.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.