Правительство Казахстана


ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
ГЛАВА 1. ПРАВИТЕЛЬСТВО . ВЫСШИЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..7
1.1 Образование и состав правительства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
1.2 Организация деятельности правительства ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
2.1 Нормотворческая деятельность правительства ... ... ... ... ... ... ... ..20
2.2 Отношение правительства с другими органами государства ... ... ... .24
2.3 Внешние функции правительства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..27
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ЗАЛОЖЕННЫЕ В КОНСТИТУЦИИ ... ... ... ... ... ... ... ... .31
3.1 Конституционные основы функций Правительства в социально . экономической политике государства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
3.2 Конституционные основы основных функций Правительства Республики Казахстан в области составления, исполнения республиканского бюджета ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36
3.3 Конституционная функция Правительства Республики Казахстан в области внесения в Мажилис проектов законов и обеспечения
исполнения их ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .40
3.4. Конституционные основы Правительства по проведению внешней политики Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..44
3.5 Конституционная основа функции Правительства . контроль за деятельностью министерств и ведомств. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..48
ГЛАВА 4. НОВЫЕ ЛЮДИ . НОВЫЕ ОЖИДАНИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... .53
4.1 Новая команда ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 54
4.2 Новые задачи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .64
Актуальность данной темы, обусловлена тем, что провозглашение Республикой Казахстан независимости, стремление к воплощению в жизнь демократических принципов, а также желание быть правовым государством, требует от государства конкретного государственного органа, в компетенции которого находится достаточно конкретный механизм, с помощью которого возможно решать поставленные вопросы. Именно при достижении этих целей и задач, роль органов исполнительной власти нельзя переоценить. Более того, правительство, как главный орган исполнительной власти, принимает весь груз ответственности перед народом и другими ветвями власти, за выполнение вышеназванных задач. Выражение «отставка правительства» у многих ассоциируется с развалом государства, парализацией деятельности государственных органов и многое другое. Все это свидетельствует о том, что в Казахстане, роль правительства достаточно велика. Если сравнивать с государствами, которые имеют другую форму правления, то в некоторых из них роль участие правительства номинальная, однако в Казахстане, с президентской формой правления, все обстоит иначе. Возглавляя одну из ветвей власти, правительство. С обретением Республикой Казахстан независимости в 1991 году, появилась острая необходимость в фактической, юридической реализации и обеспечении провозглашенной независимости. Древняя и новейшая истории показывают, что аналогичный процесс, переживаемый государствами в большинстве случаев проходил достаточно сложно, так как переход от старой систему к новой, требовал от общества, государства, и от каждого гражданина данного государства, также перестройки мышления, взглядов, иногда и принципов.
1) Государство и право. Начальный курс. М. 1995.
2) Сапаргалиев Г. Конституционное право Республики Казахстан. Алматы, Жеты жаргы, 1996.
3) Сагиндыкова А.Н. Конституционное право Республики Казахстан, Курс лекций. Алматы, Бипим, 1999.
4) Богданова Н.А. Конституционное право. 2-е части. Учебное пособие. М. 1994., МГУ.
5) Конституционное право Республики Казахстан. Терминологический словарь. Алматы, "Жеты жаргы", 1995.
6) Толковый словарь Конституции Республики Казахстан, Алматы, Жеты жаргы, 1996.
7) Конституция Республики Казахстан (научно-правовой комментарий)/ Под ред. Г. Сапаргалиева/, Алматы, Жеты жаргы, 1998.
8) Казахстан: этапы государственности. Конституционные акты. Составитель Баишев Ж. Алматы, Жеты жаргы, 1997.
9) Конституционное право Республики Казахстан. Сартаев С. С. и др. Учебное пособие, Алматы, 1994.
10) Лившиц Р.З. Теория права. Учебник. М. 1994.
11) Марченко М.В. Основы государства и права. М. 1995.
12) Лазарев В. Общая теория права и государства. М. 1996.
13) Основы государства и права/Под, ред. О.Е.Кутафина/. М. 1994.
14) Теория права и государства/ Под. ред. Г. Манова/, М., 1995.
15) Ашитов З.О. Право суверенного Казахстана. Алматы, Жеты жаргы, 1996.
16) Баишев Ж. Над властью и с народом: о конституционно-правовом статусе Президента Республики Казахстан// Ка¬захстанская правда, 29 октября 1998 г.
17) Джунусова Ж.Х. Республика Казахстан: Президент. Ин¬ституты демократии. Алматы, Жеты жаргы, 1996.
18) Назарбаев Н. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана. О положении в стране и основных на¬правлениях внутренней и внешней политики: демократи¬зация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии//Казахстанская правда, 1 сентября 1998г.
19) Нурпеисов Е.К., Котов А.К. "Государство Казахстан: от ханской власти - к президенсткой республике. Алматы, Жеты жаргы", 1996.
20) Решетников Ф.М. Правовые системы стран мира. М., "Юридическая литература", 1993.
21) Сахаров Н.А. Институт президентства в современном мире. М.,1994.

Дисциплина: Государственное управление
Тип работы:  Дипломная работа
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 60 страниц
В избранное:   
Цена этой работы: 1900 теңге
Какие гарантий?

через бот бесплатно, обмен

Какую ошибку нашли?

Рақмет!






СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
ГЛАВА 1. ПРАВИТЕЛЬСТВО - ВЫСШИЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...7
1.1 Образование и состав правительства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..13
1.2 Организация деятельности правительства ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА ... ... ... ... ... ... ... ... ... 19
2.1 Нормотворческая деятельность правительства ... ... ... ... ... ... ... ..20
2.2 Отношение правительства с другими органами государства ... ... ... .24
2.3 Внешние функции правительства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..27
ГЛАВА 3. ОСНОВНЫЕ ФУНКЦИИ ПРАВИТЕЛЬСТВА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН, ЗАЛОЖЕННЫЕ В КОНСТИТУЦИИ ... ... ... ... ... ... ... ... .31
3.1 Конституционные основы функций Правительства в социально - экономической политике государства ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
3.2 Конституционные основы основных функций Правительства Республики Казахстан в области составления, исполнения республиканского бюджета ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 36
3.3 Конституционная функция Правительства Республики Казахстан в области внесения в Мажилис проектов законов и обеспечения
исполнения их ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .40
3.4. Конституционные основы Правительства по проведению внешней политики Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..44
3.5 Конституционная основа функции Правительства - контроль за деятельностью министерств и ведомств. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..48
ГЛАВА 4. Новые люди - новые ожидания ... ... ... ... ... ... ... ... .53
4.1 Новая команда ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 54
4.2 Новые задачи ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .56
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 58
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... .64
Введение
Актуальность данной темы, обусловлена тем, что провозглашение Республикой Казахстан независимости, стремление к воплощению в жизнь демократических принципов, а также желание быть правовым государством, требует от государства конкретного государственного органа, в компетенции которого находится достаточно конкретный механизм, с помощью которого возможно решать поставленные вопросы. Именно при достижении этих целей и задач, роль органов исполнительной власти нельзя переоценить. Более того, правительство, как главный орган исполнительной власти, принимает весь груз ответственности перед народом и другими ветвями власти, за выполнение вышеназванных задач. Выражение отставка правительства у многих ассоциируется с развалом государства, парализацией деятельности государственных органов и многое другое. Все это свидетельствует о том, что в Казахстане, роль правительства достаточно велика. Если сравнивать с государствами, которые имеют другую форму правления, то в некоторых из них роль участие правительства номинальная, однако в Казахстане, с президентской формой правления, все обстоит иначе. Возглавляя одну из ветвей власти, правительство. С обретением Республикой Казахстан независимости в 1991 году, появилась острая необходимость в фактической, юридической реализации и обеспечении провозглашенной независимости. Древняя и новейшая истории показывают, что аналогичный процесс, переживаемый государствами в большинстве случаев проходил достаточно сложно, так как переход от старой систему к новой, требовал от общества, государства, и от каждого гражданина данного государства, также перестройки мышления, взглядов, иногда и принципов. Таким образом, процесс перехода к новой системе всегда для всех был болезненным. Республика Казахстан, провозгласив независимость и суверенитет, делала это не на пустом месте. Фактически через два года, после провозглашения вышеназванной независимости, была принята первая Конституция независимого Казахстана. Это говорило о многом. Получалось так, что новое государство, уже имело свой основной закон, который определял, устанавливал, и формировал, форму правления, форму государственного устройства, права и свободы человека, а также правовой статус государственных органов. В целом, будущее законодательство уже имело основу, на которой строился и продолжает строится фундамент. Практика выявляет достаточно много недостатков деятельности существовавших правительств, тем не менее они существовали, существуют, и как никак выполняют свою роль. Минимум в Казахстане не происходило острых столкновений на межнациональной, религиозной и политической основе. Кстати именно это и подмечают международные эксперты, как достижение существующей власти. Каждое правительство, перед тем как приступить к исполнению своих обязанностей представляет доклад, в котором оно отражает общий план действий на ближайшие годы. Именно этот доклад в последующем ложится в основу программы, в соответствии, с которой будет действовать правительство. Для того, чтобы исследовать вопрос о компетенции правительства, как главного органа исполнительной власти, необходимо в краце рассмотреть намерения правительства, которые оно отражает в своем докладе. К примеру доклад Правительства РК, после назначения на должность Премьер-министра Токаева К.К. Новое Правительство приступило к работе в преддверии нового тысячелетия. Это не просто календарный рубеж, это смена эпохи. Она предопределяет надежды общества и людей на изменения к лучшему в нашей жизни. Состояние общества, складывающаяся ситуация ожидания и надежды, а также экстраординарный характер задач, подлежащих решению, требуют отхода от традиционно-стандартных форм изложения Программы действий. Наше общество ожидает четких и понятных ответов на простые в своей сути вопросы. Что происходит сегодня в экономике? Что надо делать? Как надо делать? Что следует ожидать в ближайшем будущем и на что можно рассчитывать в долгосрочной перспективе? Правильно ответить на эти вопросы невозможно без объективного анализа ситуации и происходящих тенденций, а самое главное - точного определения ключевых причинно-следственных связей, которые в основном определяют развитие экономики. В анализе и решениях должна быть и системность. В то же время важно понимать системность самой экономики и действия экономических законов. Проблем в нашей жизни - огромное множество. Всех вопросов решить в одночасье невозможно. В мире нет государств, живущих без проблем. Большие и малые, непреодолимые и решаемые - они все же существуют. Поэтому исключительно важно точно определить ключевые проблемы. Другими словами, формулирование приоритетов - вторая по важности задача после системности. Экономические решения требуют и определенной последовательности и этапности, логики действий. С чего начать? С решения социальных задач или с материального производства? Экономическая логика говорит в пользу второго, поскольку без подъема материального производства не решить основных задач. Вместе с тем, социальная ситуация по ряду направлений настолько остра, что требует срочной переориентации приоритетов, может быть вопреки логике и чистоте теории. Наконец, в системе решений принципиальное значение имеет правильное соотношение целей и средств их достижения. За предшествующие годы реформирование из средства превратилось в самоцель. Человек со своими проблемами все более превращается в стороннего наблюдателя, в субъект, который используется при решении экономических задач. Хотя, по сути именно человек является главным двигателем всех преобразований и их конечной целью. Вопрос выбора приоритетов, целей и средств, главных звеньев в цепи решений зачастую является не чисто экономическим вопросом. Это проблема, которая уже обрела политический характер. Естественно, что каждая общественная группа имеет свой взгляд на ее решение. Наличие множества различных взглядов и подходов вполне объяснимо. Правительство должно учитывать весь спектр мнений общества. Делая свой выбор, оно обязано искать компромиссные решения на основе порой противоречивых позиций людей, в той или иной мере вовлеченных в экономическую дискуссию. Поэтому мы намерены в большей мере опираться на принципы здравого смысла, стабильности и прозрачности. Здравый смысл говорит, что экономику надо строить прежде всего для блага человека. Это означает, что вся политика должна исходить из необходимости решения ключевых человеческих проблем;
- чтобы была работа и за нее вовремя платили;
- чтобы вовремя платили пенсии и социальные пособия;
- чтобы было собственное жилье, и в нем были тепло и свет;
- чтобы дети могли получать хорошее образование и питаться;
- чтобы здравоохранение обеспечивало качественное лечение людей;
- чтобы государственные органы не мешали заниматься предпринимательством;
- чтобы государство защищало людей от коррупции и преступности.
Вот собственно весь небольшой набор принципов нашей Программы. Эти принципы легли в основу настоящего Доклада. Итак, как видно из приведенных выше мыслей, явствует объемное рассуждение о том, как и в каком направлении нужно действовать. Все выше приведенное показывает, что деятельность правительства является достаточно сложной, объемной работой, к исследованию которой нельзя подходить односторонне, так как она, т.е. работа и ее результаты, зависят от множества факторов. Принципиальным вопросом в данном случае, является правовой статус правительства. Так как именно от совокупности прав и обязанностей правительства зависит то, как оно сможет использовать их в достижении поставленных перед ним задач. Правовой статус определяет место правительства в системе государственных органов, порядок формирования правительства, его структура, организация его деятельности. Все вышеприведенные намерения уже прошлого правительства (правительства Токаева К.К.) напрямую взаимосвязаны с организационной деятельностью самого правительства. Исследованию именно этих вопросов и посвящена данная работа.
ГЛАВА 1. ПРАВИТЕЛЬСТВО - ВЫСШИЙ ОРГАН ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ
ВЛАСТИ
Согласно статье 64 Конституции Республики Казахстан Правительство осуществляет исполнительную власть респуб­лики Казахстан, возглавляет систему исполнительных органов и руководит их деятельностью. Следовательно, Правительство является высшим органом исполнительной власти. Конститу­ционная характеристика Правительства раскрывает юридичес­кую природу Правительства, отражает его место в системе ор­ганов государственной власти республики и характеризует его деятельность. Как высший орган исполнительной власти Пра­вительство Казахстана осуществляет государственное управ­ление. Правительство во всей своей деятельности ответствен­но перед Президентом республики, а также подотчетно Парлл-менту республики в случае, когда Парламент на совместном заседании Палат заслушивает доклад Премьер-Министра о Программе Правительства и одобряет или отклоняет ее. По­вторное отклонение Программы может быть осуществлено большинством в две трети голосов от общего числа депутатов каждой из Палат и означает выражение вотума недоверия Пра­вительству. Если же депутаты при голосовании не наберут тре­буемого квалифицированного большинства голосов, Програм­ма Правительства считается одобренной. Члены Правительств; подотчетны Палатам Парламента в случае, когда Сенат или Мажилис в установленном Конституцией порядке заслушива­ет отчеты членов Правительства по вопросам их деятельности.
Члены Правительства самостоятельны в принятии решении в пределах своей компетенции, несут персональную ответствен­ность перед Премьер-Министром республики за работу под­чиненных им государственных органов или порученный им участок работы.
В соответствии со статьей 65 Конституции Республики Kазахстан, Правительство образуется Президентом Республики Казахстан. С согласия Парламента, которое может носить пред­варительный либо последующий характер, Президент назна­чает Премьер-министра. Премьер-Министр в десятидневный срок вносит Президенту Республики Казахстан свои предло­жения о структуре и составе Правительства. Президент утвер­ждает структуру и состав Правительства. Структуру Правитель­ства образуют министерства и иные центральные исполнительные органы. В состав Правительства входят члены Правитель­ства - Премьер-министр республики, его заместители, мини­стры и иные должностные лица республики.
В соответствии с Указом Президента Республики Казахстан от 22 января 1999 года "О структуре Правительства Республи­ки Казахстан", с внесенными в него последующими изменени­ями и дополнениями, на основании представления Премьер-министра Республики Казахстан Главой государства опреде­лена следующая структура Правительства Республики Казах­стан:
Министерство иностранных дел Республики Казахстан;
Министерство обороны Республики Казахстан;
Министерство внутренних дел Республики Казахстан;
Министерство государственных доходов Республики Казах­стан;
Министерство финансов Республики Казахстан;
Министерство юстиции Республики Казахстан;
Министерство культуры, информации и общественного со­гласия Республики Казахстан;
Министерство сельского хозяйства Республики Казахстан;
Министерство труда и социальной защиты населения Рес­публики Казахстан;
Министерство экономики и торговли Республики Казахстан;
Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Республики Казахстан;
Министерство энергетики и минеральных ресурсов Респуб­лики Казахстан;
Министерство образования и науки Республики Казахстан:
Министерство транспорта и коммуникаций Республики Казахстан;
Канцелярия Премьер-Министра Республики Казахстан;
Агентство Республики Казахстан по чрезвычайным ситуа­циям;
Агентство Республики Казахстан по материальным резер­вам;
Агентство Республики Казахстан по статистике;
Агентство Республики Казахстан по миграции и демогра­фии;
Агентство Республики Казахстан по защите государствен­ных секретов;
Агентство Республики Казахстан по регулированию есте­ственных монополий, защите конкуренции и поддержке мало­го бизнеса;
Агентство Республики Казахстан по делам здравоохране­ния;
Агентство Республики Казахстан по туризму и спорту;
Агентство Республики Казахстан по управлению земельны­ми ресурсами;
Агентство финансовой полиции Республики Казахстан. В зависимости от конкретных задач и приоритетов разви­тия народного хозяйства структура Правительства может ви­доизменяться. Правительство республики действует в преде­лах срока полномочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом республики. Правитель­ство республики исполняет свои обязанности до утверждения нового состава Правительства республики. Правительство и лю­бой его член вправе заявить Президенту о своей отставке, если считают невозможным дальнейшее осуществление возложен­ных на них функций. В отставку подают также члены Прави­тельства, не согласные с проводимой Правительством полити­кой или не проводящие ее. Правительство заявляет Президен­ту республики о своей отставке при выражении Парламентом вотума недоверия Правительству в установленных Конститу­цией случаях. Президент республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении отставки Принятие отставки означает прекращение полномочий Прави­тельства либо соответствующего его члена. Принятие отстав­ки Премьер-министра означает прекращение полномочий все­го Правительства. При отклонении отставки Правительства или его члена Президент поручает ему дальнейшее осуществление его обязанностей.
Компетенция Правительства определена статьей 66 Консти­туции, Конституционным законом "О Правительстве Респуб­лики Казахстан", иными законами, нормативными Указами Президента Республики Казахстан.
В соответствии с ними Правительство Республики Казах­стан:
1) разрабатывает основные направления государственной социально-экономической политики, стратегические и такти­ческие меры по ее осуществлению;
2) разрабатывает государственные программы;
3) разрабатывает и реализует индикативные планы социально-экономического и научно-технического развития;
4) в порядке, определяемом Президентом Республики, уча­ствует в разработке республиканского бюджета и его измене­ниях, представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении, обеспечивает исполнение бюджета;
5) разрабатывает и осуществляет меры по укреплению фи­нансовой системы республики; обеспечивает государственный контроль за соблюдением законности при образовании и ис­пользовании государственных валютных, финансовых и мате­риальных ресурсов;
6) осуществляет структурную и инвестиционную политику;
7) вырабатывает и реализует государственную политику це­нообразования; устанавливает номенклатуру продукции, това­ров и услуг, на которые применяются регулируемые государ­ством цены;
8) организует управление государственной собственностью, вырабатывает и осуществляет меры по ее использованию, обес­печивает защиту права государственной собственности;
9) определяет систему и условия оплаты труда, социальном защищенности граждан, государственного социального обес­печения и социального страхования;
10) разрабатывает и реализует основные направления госу­дарственной региональной политики; обеспечивает решение межрегиональных проблем и вопросов социально-экономичес­кого развития регионов;
11) определяет и реализует государственную политику по развитию науки и техники, внедрению новых технологий, куль­туры, образования, здравоохранения, туризма и спорта;
12) разрабатывает и осуществляет мероприятия по обеспе­чению рационального использования и охраны природных ре­сурсов и окружающей природной среды;
13) обеспечивает осуществление правовой реформы; разра­батывает и реализует меры по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопасно­сти и обороноспособности республики, территориальной це­лостности и охраны государственных границ республики;
14) принимает решения о проведении переговоров и подпи­сании межправительственных соглашений; обеспечивает раз­витие взаимоотношений республики с иностранными государ­ствами, международными и региональными организациями;
разрабатывает меры по реализации внешнеэкономической по­литики; принимает меры по развитию внешней торговли; осу­ществляет сотрудничество и взаимодействие с международны­ми финансовыми организациями;
15) образует и упраздняет консультативно-совещательные органы при Правительстве;
16) выполняет иные функции, возложенные на него Кон­ституцией, законами и актами Президента.
В отношениях с Президентом Республики Казахстан Пра­вительство обязано:
— регулярно информировать Президента республики о вы­полнении Программы Правительства, поручений Президента и других направлениях своей деятельности;
— организовывать исполнение актов Президента республи­ки и осуществлять контроль за их исполнением министерства­ми, иными центральными, а также и местными исполнитель­ными органами;
— выполнять поручения Президента о внесении законопро­екта в Мажилис Парламента;
— представлять на утверждение Президента государствен­ные программы;
— согласовывать с Президентом республики планы законо-проектных работ Правительства.
Президент республики вправе по собственной инициативе принять решение о прекращении полномочий Правительства и освободить от должности любого его члена. Освобождение от должности Премьер-Министра означает прекращение пол­номочий всего Правительства. Обязательному освобождению от занимаемой должности подлежат члены Правительства, не согласные с проводимой Правительством политикой или не проводящие ее.
Взаимоотношения Правительства Республики Казахстан с Парламентом строятся на принципе разделения властей с ис­пользованием системы сдержек и противовесов. Премьер-Ми­нистр республики в течение месяца после своего назначения представляет Парламенту доклад о Программе Правительства. В случае отклонения Программы Правительства Премьер-Ми­нистр в течение двух месяцев представляет Парламенту повтор­ный доклад о Программе. Повторное отклонение Парламен­том республики Программы Правительства означает выраже­ние вотума недоверия Правительству. Правительство респуб­лики обладает правом законодательной инициативы, которое реализуется исключительно в Мажилисе Парламента. Реше­ние о внесении проекта законодательного акта принимается путем издания соответствующего постановления Правитель­ства. Кроме того, Правительство Республики обеспечивает ис­полнение законов республики, контролирует их исполнение министерствами и другими центральными и местными испол­нительными органами. Ежегодно Правительство Республики Казахстан представляет Парламенту республиканский бюджет и отчет о его исполнении. При необходимости Правительство дает заключения по проектам законов республики, предусмат­ривающих сокращение государственных доходов или увеличе­ние государственных расходов, а также дает ответы на запросы депутатов Парламента.
Правительство республики на основе и во исполнение Кон­ституции республики, законов, актов Президента, иных нор­мативных правовых актов издает нормативные и индивидуаль­ные постановления. Постановления Правительства подписы­ваются Премьер-Министром республики. Премьер-Министр республики издает распоряжения. Распоряжения Премьер-министра издаются по вопросам административно-распоряди­тельного, оперативного и индивидуального характера. Поста­новления Правительства и распоряжения Премьер-министра Республики разрабатываются и принимаются в порядке, опре­деленном Регламентом Правительства Республики. Постанов­ления Правительства могут быть отменены Президентом и Правительством республики. Распоряжения Премьер-мини­стра могут быть отменены Президентом, Правительством и Премьер-министром республики.

1.1 Образование и состав правительства

Правительство образуется Президентом в порядке, преду­смотренном Конституцией. Как отмечалось, Президент сам под­бирает кандидатуру в Премьер-Министры и вносит кандидату­ру на рассмотрение Парламента для получения согласия. Пос­ле получения согласия Парламента Президент утверждает его в должности Премьер-Министра. Президент образует Прави­тельство в составе Премьер-министра, его заместителей, руко­водителей Аппарата Правительства, министров, председателей государственных комитетов. Предложения о структуре и со­ставе Правительства вносятся Премьер-Министром в десяти­дневный срок после его назначения. Члены Правительства при­носят присягу народу и Президенту Республики.
Правительство Республики действует в пределах срока пол­номочий Президента и слагает свои полномочия перед вновь избранным Президентом. Правительство исполняет свои обя­занности до утверждения нового состава Правительства Рес­публики. Президент Республики вправе по собственной ини­циативе принять решение о прекращении полномочий Прави­тельства и освободить от должности любого его члена. Осво­бождение от должности Премьер-министра означает прекра­щение полномочий всего Правительства.
Правительство и его любой член вправе заявить Президен­ту о своей отставке, если считает невозможным дальнейшее осуществление возложенных на них функций. Закон не пре­дусматривает, в каких случаях Правительство в целом или от­дельный его член могут заявить об отставке. Если Правитель­ство заявляет об отставке, основаниями могут быть различные обстоятельства, не связанные со взаимоотношениями с Парла­ментом. Причиной могут быть непреодолимые разногласия внутри Правительства и т. д. Причиной заявления члена Пра­вительства об отставке может быть несогласие с Программой Правительства, со стилем руководства Правительством, болезнь и т. д.
Правительство заявляет Президенту Республики о своей от­ставке при выражении Парламентом вотума недоверия Прави­тельству в случаях, предусмотренных Конституцией: 1) если повторно отклоняется Парламентом Программа Правительст­ва (пункт 6 статьи 53); 2) если Парламент отклоняет проект закона, внесенный Правительством (пункт 7 статьи 61). Прези­дент Республики в десятидневный срок рассматривает вопрос о принятии или отклонении отставки. Если Президент прини­мает отставку, то это означает прекращение полномочий Пра­вительства или его члена, заявившего об отставке. Если Премьер-Министр заявляет об отставке, то принятие его отставки означает прекращение полномочий всего Правительства.
Премьер-Министр в течение одного месяца после своего назначения решает вопрос о Программе деятельности Прави­тельства. В течение этого времени Премьер-министр разраба­тывает Программу деятельности Правительства и представляет об этом доклад в Парламент. В течение этого же времени но­вый состав Правительства может заявить Парламенту о под­держке Программы предшествующего состава Правительства и намерении руководствоваться ею в своей деятельности.
Если Парламент отклонит новую Программу Правительст­ва, Премьер-министр в течение двух месяцев представляет Пар­ламенту повторный доклад о Программе. Повторное отклоне­ние Парламентом Программы Правительства может быть осу­ществлено большинством в две трети от общего числа депута­тов каждой из Палат. Отсутствие такого большинства означает одобрение Программы Правительства.
Конституция предусматривает ограничения, связанные с на­хождением в составе Правительства. Члены Правительства Рес­публики не вправе:
быть депутатами представительного органа;
занимать иные оплачиваемые должности, кроме преподава­тельской, научной или иной творческой деятельности;
осуществлять предпринимательскую деятельность;
входить в состав руководящего органа или наблюдательно­го Совета коммерческой организации.

1.2 Организация деятельности правительства

Возглавляет Правительство Премьер-Министр, полномочия которого закреплены в Конституции Республики и в Указе Президента о Правительстве. Премьер-министр имеет следу­ющие полномочия:
организует работу Правительства и распределяет функцио­нальные обязанности между своими заместителями и членами Правительства;
представляет Правительство или поручает представительст­во Правительства в отношениях с Президентом, Парламентом, Конституционным Советом, Верховным Судом, Генеральной Прокуратурой, другими государственными органами;
представляет Правительство или поручает представительст­во Правительства в международных отношениях и подписыва­ет межправительственные договоры и соглашения;
вносит Президенту Республики предложения: о структуре и составе Правительства; об образовании, реорганизации и упразднении министерств, государственных комитетов и цен­тральных исполнительных органов, не входящих в состав Пра­вительства; по кандидатурам для назначения на должность ру­ководителя Аппарата Правительства, министра; председателя государственного комитета, акима области, города республи­канского значения и столицы республики; об освобождении от должности указанных лиц;
представляет на утверждение Президенту единую систему финансирования и оплаты труда работников для всех органов, содержащихся за счет государственного бюджета республи­ки;
докладывает Президенту об основных направлениях дея­тельности Правительства и о всех его важнейших реше­ниях;
заслушивает отчеты членов Правительства, руководителей центральных и местных исполнительных органов.
Премьер-министр выполняет и другие полномочия, возло­женные на него законодательством и связанные с организа­цией и руководством деятельностью Правительства.
Указ Президента О Правительстве Республики Казахстан определил полномочия заместителей Премьер-Министра. Они входят в состав Правительства по должности и выполняют сле­дующие полномочия:
осуществляют координацию деятельности соответствующих министерств, государственных комитетов, центральных испол­нительных органов, не входящих в состав Правительства, а так­же местных исполнительных органов в пределах порученной отрасли (сферы) государственного управления;
несут ответственность за состояние дел в координируемых отраслях государственного управления, осуществляют контроль за исполнением в них законов, актов Президента и Правитель­ства;
вносят на рассмотрение Премьер-Министра и Правительст­ва предложения по назначению на должность и освобождению от должности руководителей соответствующих центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства.
Заместители Премьер-министра по его поручению выпол­няют и другие функции.
Министры, председатели государственных комитетов явля­ются членами Правительства. Они осуществляют руководство соответствующими министерствами и государственными ко­митетами, несут ответственность за состояние дел в отраслях (сферах) государственного управления, находящихся в веде­нии соответствующих министерств и государственных комите­тов. Вместе с тем члены Правительства коллегиально ответ­ственны за решения, принимаемые Правительством, даже если они не голосовали за их принятие, но не заявили незамедли­тельно о своем несогласии (статья 68 Конституции Республи­ки Казахстан).
При Премьер-Министре Республики образуется Президиум как постоянно действующий совещательный орган Правитель­ства. В состав Президиума Правительства входят по должнос­ти заместители Премьер-министра и руководитель Аппарата Правительства. Премьер-Министр вправе включить в состав Президиума и других членов Правительства. Порядок подго­товки и проведения заседаний Президиума Правительства оп­ределяется Регламентом.
Заседания Правительства проводятся не реже одного раза в месяц. Заседания созываются Премьер-Министром либо Пре­зидентом. При рассмотрении Правительством особо важных вопросов на его заседаниях председательствует Президент. За­седание Правительства считается правомочным, если в нем при­нимает участие не менее двух третей его членов. Заседания про­водятся открыто по инициативе Президента либо Премьер-министра, могут проводиться закрытые заседания Правительства.
Создается собственный Аппарат Правительства, который обеспечивает информационно-аналитическое, правовое, орга­низационное и материально-техническое обеспечение деятель­ности Премьер-министра и Правительства. Руководитель Ап­парата назначается и освобождается Президентом по представ­лению Премьер-министра. Руководитель Аппарата организует взаимодействие Аппарата Правительства с Администрацией Президента, Аппаратом Парламента, министерствами, государ­ственными комитетами, ведомствами, местными исполнитель­ными органами.
Для выработки предложений по вопросам, отнесенным к компетенции Правительства, при Правительстве образуются комиссии, советы и иные консультативно-совещательные ор­ганы. Эти органы возглавляют Премьер-министр, его замести­тели, члены Правительства. Решения консультативно-совеща­тельных органов носят рекомендательный характер.
Правительство Республики Казахстан в своей деятельности руководствуется принципами унитаризма, разделения государ­ственной власти на три ветви, законности, гласности, обеспе­чения общественного согласия и политической стабильности, прав и свобод человека и гражданина.

ГЛАВА 2. КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА

Правительство как высший орган исполнительной власти наделено широкими полномочиями, которые закреплены в Кон­ституции Республики Казахстан и Указе Президента, имею­щем силу конституционного закона, О Правительстве Рес­публики Казахстан от 18 декабря 1995 г., В области экономики Правительство разрабатывает основ­ные направления государственной экономической политики, стратегические и тактические меры по ее осуществлению; раз­рабатывает экономические программы, республиканский бюд­жет и составляет отчет о его исполнении, обеспечивает его исполнение; разрабатывает и осуществляет меры по укрепле­нию финансовой системы Республики; обеспечивает государ­ственный контроль за соблюдением законности при образова­нии и использовании государственных валютных, финансовых и материальных ресурсов; осуществляет структурную и инвес­тиционную политику; вырабатывает и реализует государствен­ную политику ценообразования, устанавливает номенклатуру продукции, товаров и услуг, на которые применяются регули­руемые государством цены; организует управление государ­ственной собственностью, обеспечивает ее защиту.
В области социальной Правительство разрабатывает основ­ные направления государственной политики, государственные программы; определяет систему и условия оплаты труда, соци­альной защищенности граждан, государственного социально­го обеспечения и социального страхования; обеспечивает ре­шение вопросов социального развития регионов; содействует решению проблем молодежи, физической культуры и спорта, туризма, социального партнерства.
В области науки, техники, образования и культуры Прави­тельство разрабатывает и реализует планы научно-техническо­го развития; определяет и реализует государственную полити­ку по развитию науки и техники, внедрению новых техноло­гий, культуры, образования.
В области административно-политического управления Пра­вительство образует и упраздняет консультативно-совещатель­ные органы, руководит деятельностью министерств, государ­ственных комитетов, центральных исполнительных органов, не входящих в Правительство, контролирует исполнение ими за­конов, актов Президента и Правительства, назначает на должность и освобождает заместителей министров; осуществ­ляет руководство деятельностью местных исполнительных ор­ганов по вопросам государственного управления, контролиру­ет исполнение ими законов.
В области укрепления законности и правопорядка Прави­тельство обеспечивает осуществление правовой реформы: раз­рабатывает и реализует меры по охране и защите прав и свобод граждан, обеспечению законности и правопорядка, безопас­ности и обороноспособности Республики, территориальной це­лостности и охраны государственных границ.
В области внешней политики Правительство принимает ре­шения о проведении переговоров и подписании межправитель­ственных соглашений; обеспечивает развитие взаимоотноше­ний республики с иностранными государствами, международ­ными и региональными организациями; разрабатывает меры по реализации внешнеэкономической политики; принимает меры по развитию внешней торговли; осуществляет сотрудни­чество и взаимодействие с международными финансовыми ор­ганизациями.

2.1 Нормотворческая деятельность правительства

Правительство Республики Казахстан, во-первых, участву­ет в законотворческом процессе, осуществляемом Парламен­том и Президентом; во-вторых, осуществляет нормотворчество в рамках своей компетенции; в-третьих, контролирует нормотворческую деятельность министерств и ведомств; в-четвер­тых, контролирует нормотворческую деятельность местных ор­ганов исполнительной власти.
Правительство обладает правом законодательной инициа­тивы. Оно вправе по всем вопросам, входящим в его компетен­цию, разрабатывать законопроекты и вносить их на рассмотре­ние Мажилиса.
Конституционное положение о том, что Правительству Рес­публики Казахстан предоставлено право законодательной ини­циативы, не означает, что Правительство может вносить, мо­жет и не вносить проекты законов в Парламент. Правительст­во как особая ветвь государственной власти, обладающая ши­рокими полномочиями в сферах, которые могут функциони­ровать на основе законов, безусловно, заинтересовано в том, чтобы соответствующие законы принимались. Поэтому Правительство не только вправе, но и обязано постоянно зани­маться законопроектной работой. С целью реализации права законодательной инициативы Правительство разрабатывает план законопроектной работы*. Организационной опорой Правитель­ства в подготовке законопроектов являются министерства и ведомства. Предложения министерств, государственных коми­тетов и ведомств Республики по разработке конкретных зако­нопроектов вносятся Министерством юстиции в Правительст­во Республики. Оно после рассмотрения и обобщения направ­ляет их в Мажилис Парламента для включения в перечень законопроектных работ. Исходя из перечня законопроектных ра­бот и принятия по этим вопросам Парламентом Республики решений, центральные исполнительные органы в установлен­ные сроки должны разработать и представить в Правительство законопроекты на казахском и русском языках. Персональ­ную ответственность за качество, своевременность разработки и представления законопроектов несут первые руководители центральных исполнительных органов. Понятие качество весьма емкое. Подготовка законопроектов заинтересованными министерствами может привести к тому, что они через законы будут стремиться закреплять узко ведомственные интересы. Если такое возобладает в проектах законов, то в случае приня­тия их они могут нанести вред интересам государства, общест­ва, граждан. Поэтому качество закона включает в себя не только понятие совершенности законопроектов с точки зре­ния законодательной техники, но и понятие целесообразности законопроектов с точки зрения соответствия общим интере­сам. На это обращает внимание Регламент работы Правитель­ства Республики Казахстан, утвержденный Правительством 22 февраля 1996 г. Так, проекты законов вносятся Правительству министерствами и государственными комитетами по вопросам своего ведения.
Для того чтобы законопроекты имели соответствующее ка­чество, в необходимых случаях представляются акты экономи­ческих, правовых, научно-технических и иных экспертиз. На рассмотрение Правительства вместе с проектом закона и соот­ветствующими обоснованиями представляются справка о пос­тупивших замечаниях, заключения экспертиз. Если законо­проекты, подготовленные в порядке законодательной инициа­тивы Правительства, затрагивают вопросы, отнесенные Конституцией и законами к полномочиям Президента, они подле­жат согласованию с Президентом Республики.
Законопроекты, внесенные Правительством в Парламент, подлежат обязательному обсуждению на заседании Правитель­ства либо его Президиума. Обсуждение законопроекта прово­дится при обязательном участии разработчиков документа, эк­спертов. По результатам рассмотрения законопроекта прини­мается постановление Правительства либо распоряжение Премьер-Министра, которым проект закона может быть направ­лен в Мажилис Парламента или возвращен на доработку.
Правительство не только самостоятельно осуществляет пра­во законодательной инициативы. Оно выполняет поручения Президента о внесении законопроекта в Мажилис Парламента. Конституция Республики Казахстан не предоставляет Прези­денту право законодательной инициативы. Но это не означает, что Президент отстраняется от процесса законотворчества. Одним из каналов воздействия на законотворчество является предусмотренное Указом о Президенте право Президента по­ручать Правительству внесение законопроекта в Мажилис Пар­ламента. Имеется в виду, что законопроект разрабатывается в администрации Президента и он вносится через Правительство в Парламент.
Вместе с тем Правительство может готовить проекты актов Президента. Главным образом имеются в виду нормативные указы Президента, вносимые Правительством, которые осу­ществляются центральными исполнительными органами, со­ответствующими отделами Аппарата Президента или рабочей группой, создаваемой решением Правительства. К проектам ак­тов Президента, требующим реализации их через Правительст­во, относятся проекты постановлений Правительства.
Правительство само осуществляет собственное нормотворчество. В иерархии нормативных правовых актов нормативные акты Правительства стоят после указов Президента. Правительство Республики на основе и во исполнение Конституции Республики, конституционных законов, актов Президента, иных нормативных правовых актов издает нормативные и индивидуальные поста­новления. Акты Правительства принимаются в пределах его компетенции, имеют обязательную силу на всей территории Республики. Постановления Правительства могут быть отме­нены Президентом и самим Правительством.
Однако не все вопросы нормотворческой деятельности Пра­вительства и других исполнительных органов решены. Не ре­шены многие проблемы, унаследованные от прошлого и про­должающие иметь место.
Правительство иногда принимает решения, противоречащие друг другу, по одному вопросу принимает много решений и т. д. Поэтому заслуживает внимания предложение о необхо­димости нормативного указа Президента, регламентирующего эти вопросы*.

2.2 Отношение правительства с другими органами государства

Возглавляя систему исполнительных органов Республики Казахстан, Правительство вступает в отношения с другими вет­вями государственной власти. Юридической основой взаимо­отношений Правительства с другими государственными орга­нами являются Конституция Республики, указы Президента Республики о Правительстве, о Парламенте, о судах и статусе судей, о Конституционном Совете. Во всех этих нормативных правовых актах содержатся правила, определяющие принципы, формы взаимоотношений Правительства с другими государ­ственными органами в соответствии со своей компетенцией и своим местом в системе разделения государственной власти на различные ветви.
Отношения Правительства с Президентом. Правительство образуется Президентом, который утверждает структуру и со­став Правительства. Члены Правительства приносят присягу народу и Президенту Казахстана. Правительство во всей своей деятельности ответственно перед Президентом Республики. Оно регулярно информирует Президента о выполнении Програм­мы Правительства, поручений Президента и других направле­ниях своей деятельности. Правительство организует исполне­ние актов Президента Республики и осуществляет контроль за их исполнением министерствами, государственными комитета­ми, иными центральными, а также и местными исполнитель­ными органами. Правительство выполняет поручение Прези­дента о внесении законопроекта в Мажилис Парламента. Пра­вительство само разрабатывает и представляет на утверждение Президента государственные социально-экономические и на­учно-технические программы. Правительство согласовывает с Президентом планы законодательных работ Правительства. Президент отменяет либо приостанавливает полностью или в части действие актов Правительства. Эту работу Президент мо­жет осуществлять по собственной инициативе, по предложе­нию Генерального прокурора.
Отношения Правительства с Парламентом. Правительство обладает правом законодательной инициативы. Это право реа­лизуется Правительством только в Мажилисе Парламента, то есть Правительство вносит законопроект в Мажилис путем из­дания соответствующего постановления. Важной правовой ос­новой деятельности Правительства являются конституционные и обычные законы, которые принимаются Парламентом. Поэ­тому Правительство само должно исполнять законы, контро­лировать исполнение законов министерствами, государствен­ными комитетами и другими центральными и местными ис­полнительными органами.
Правительство ежегодно составляет республиканский бюд­жет, представляет его на утверждение Парламента. Вместе с тем оно представляет отчет о его исполнении. Парламент мо­жет решить, что необходимо сократить государственные дохо­ды или увеличить государственные расходы. В таком случае проект такого закона должен быть представлен для заключе­ния Правительства. Только при наличии положительного за­ключения Парламент может принять закон о сокращении го­сударственных доходов или увеличении государственных рас­ходов (пункт 6 статьи 61).
Конституция Республики Казахстан предусматривает слу­чаи, при которых Правительство ответственно перед Парла­ментом. Если Парламент повторно отклоняет Программу Пра­вительства (пункт 6 статьи 53), оно подает в отставку. Каждая из Палат Парламента (Мажилис и Сенат) вправе по инициати­ве не менее одной трети от общего числа депутатов Палат за­слушивать отчеты членов Правительства Республики по во­просам их деятельности. Результатом заслушивания может быть обращение к Президенту об освобождении члена Правитель­ства от должности. Если депутат Парламента обращается с за­просом к Правительству, то оно должно дать на него обосно­ванный ответ.
Отношения Правительства с министерствами, государствен­ными комитетами и иными органами*. Правительство Респуб­лики осуществляет руководство деятельностью министерств, государственных комитетов и центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства. Оно контролирует исполнение указанными органами законов, актов Президента и самого Правительства. Правительство утверждает положе­ния о министерствах, государственных комитетах и централь­ных органах, не входящих в Правительство, их структуру, раз­мер ассигнований из республиканского бюджета на содержа­ние их центрального аппарата и местных органов. Исключени­ем является Инвестиционный комитет, который не входит в Правительство. Его статус определяется не Правительством, а Парламентом путем принятия закона. Такое исключение объ­ясняется особым значением инвестиций в возрождении эконо­мики и сосредоточении инвестиционных средств в руках одно­го органа.
Правительство отменяет либо приостанавливает полностью или в части действие актов министерств, государственных ко­митетов, центральных исполнительных органов, не входящих в состав Правительства. Основанием для таких акций Правитель­ства, в частности, являются представления Генеральной Про­куратуры о несоответствии актов исполнительных органов Кон­ституции, законам, актам Президента, Правительства.
Кроме министерств, государственных комитетов, централь­ных исполнительных органов, не входящих в Правительство, создаются республиканские органы, которые называются ве­домствами. Правительство принимает нормативные акты, оп­ределяющие сферу деятельности, полномочия и ответствен­ность ведомств; определяет размер ассигнований из республи­канского бюджета на содержание ведомств; назначает на до­лжность и освобождает от должности руководителей ве­домств.
Определенные отношения Правительства складываются с местными исполнительными органами: районными, городски­ми и областными администрациями. Правительство является высшим звеном исполнительной власти, и поэтому отношения с местными исполнительными органами строятся по принципу власть — подчинение. Правительство осуществляет руковод­ство деятельностью местных исполнительных органов по во­просам государственного управления; контролирует исполне­ние местными исполнительными органами законов, актов Пре­зидента и Правительства; заслушивает отчеты о деятельности местных исполнительных органов на заседании Правительст­ва; отменяет либо приостанавливает полностью или в части действие актов местных исполнительных органов; вносит пред­ложения об их отмене либо приостановлении на рассмотрение Президента.

2.3 Внешние функции правительства

В соответствии с Конституцией Республики Казахстан од­ним из полномочий Правительства является выработка мер по проведению внешней политики Республики (пункт 5 статьи 66). Указ Президента, имещий силу конституционного закона, О Правительстве Республики Казахстан от 18 декабря 1995 г. раскрывает смысл конституционного положения. В соответ­ствии с Указом Правительство принимает решения о проведе­нии переговоров и подписании межправительственных согла­шений; обеспечивает развитие взаимоотношений Республики с иностранными государствами, международными и региональ­ными организациями; разрабатывает меры по реализации внеш­неэкономической политики; принимает меры по развитию внешней торговли; осуществляет сотрудничество и взаимодей­ствие с международными финансовыми организациями*.
Вопросы заключения Правительством международных до­говоров регулируются Указом Президента, имеющим силу За­кона, О порядке заключения, исполнения и денонсации меж­дународных договоров Республики Казахстан от 1995 г. В со­ответствии с этим ... продолжение
Похожие работы
Конституционно-правовые основы деят центр исполнит органов РК
Правительство Республики Казахстан, его место в системе государственных органов
СИСТЕМА, СТРУКТУРА, ПОРЯДОК ФОРМИРОВАНИЯ И ПОЛНОМОЧИЯ МЕСТНЫХ ОРГАНОВ ИСПОЛНИТЕЛЬНОЙ ВЛАСТИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
СТРУКТУРА ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА РК
Этапы формирования национально-правовой системы в Республике Казахстан
Правительство - высший орган исполнительной власти
КОМПЕТЕНЦИЯ ПРАВИТЕЛЬСТВА
Теоретические основы финансовой стратегии и тактики
Система государственных органов в Республике Казахстан
Средства и сфера административного воздействия на рыночную экономику
Дисциплины