Создание и формы предприятий с иностранными инвестициями в Республике Казахстан и их правовой статус
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6.24
1.1. Сущность и формы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... .6
1.2. Типы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.3. Правовой статус совместных предприятий в Казахстане ... ... ... ... ...9
ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ И ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И ИХ ПРАВОВОЙ СТАТУС ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25.46
2.1. Цели и процесс создания совместного предприятия ... ... ... ... ... ... 25
2.2. Контроль государства над деятельностью совместных
предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
2.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РК ... ... ... ... ..40
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..47.63
3.1. Казахстанский опыт развития совместного предпринимательства ... ..47
3.2. Казахстан и транснациональные корпорации, правовое аспекты их совместной деятельности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..66
ПРИЛОЖЕНИЕ
ГЛАВА 2. ПОНЯТИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6.24
1.1. Сущность и формы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... .6
1.2. Типы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.3. Правовой статус совместных предприятий в Казахстане ... ... ... ... ...9
ГЛАВА 2. СОЗДАНИЕ И ФОРМЫ ПРЕДПРИЯТИЙ С ИНОСТРАННЫМИ ИНВЕСТИЦИЯМИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН И ИХ ПРАВОВОЙ СТАТУС ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25.46
2.1. Цели и процесс создания совместного предприятия ... ... ... ... ... ... 25
2.2. Контроль государства над деятельностью совместных
предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
2.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РК ... ... ... ... ..40
ГЛАВА 3. ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СОВМЕСТНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..47.63
3.1. Казахстанский опыт развития совместного предпринимательства ... ..47
3.2. Казахстан и транснациональные корпорации, правовое аспекты их совместной деятельности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..66
ПРИЛОЖЕНИЕ
В проводимой в Казахстане государственной политике экономической реформы центральное место отводится привлечению иностранных инвестиций. Так, в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева «Казахстан -2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев» к долгосрочным приоритетным целям и стратегии реализации отнесен экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
В пунктах 1.1, 1.2 и 1.5 послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева от 02.03 2006г. «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» говорится, что реализация "прорывных" проектов международного значения, развитие индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке.
Мы должны сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового, транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии, агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при активном международном участии; Парк информационных технологий как региональный IT-центр.
Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь специализированные структуры поддержки частного бизнеса и продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны.
В пунктах 1.1, 1.2 и 1.5 послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева от 02.03 2006г. «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира» говорится, что реализация "прорывных" проектов международного значения, развитие индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке.
Мы должны сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового, транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии, агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при активном международном участии; Парк информационных технологий как региональный IT-центр.
Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь специализированные структуры поддержки частного бизнеса и продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны.
1. Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24, ст. 280. В дальнейшем закон об иностранных инвестициях 1994 г.
2. Ведомости Парламента Республики Казах¬стан, 1996, №14, ст.274;
3. Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997г. «О внесении из¬менений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об иностран¬ных инвестициях»
4. Право и иностранные инвестиции в Республике Казахстан. -Алматы: Жеті жарғы, 1997г.
5. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое ре¬гулирование. - М.: Бек, 1996г.
1. Басин Ю.Г., Мауленов К.С., Покровский Б.В., “Право и иностранные инвестиции в Республике Казахстан” Алматы 1997.
2. Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М.: Российское право. 1992.
3. Внешнеэкономическая деятельность: Сборник нормативных правовых актов Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2003. .
4. Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы (проект). – Астана, 2003.
5. Ибрашев Ж., Енсебаева Э. Европейский Союз во внешней политике Казахстана. – Алматы: ПД "Домино", 2001.
6. Иконников А. Момент нестабильности. //Континент. –2002. 20 марта-2 апреля.
7. Иконников А. Нет такого инвестиционного климата, который не мог бы быть лучше. //Континент. –2002. 24 июля-20 августа.
8. Казахстан – 2030. –Алматы: ЮРИСТ, 2001.
9. Казахстан в цифрах. Статистичекий сборник./ Под ред. А.А.Смаилова/ Алматы, 2000г.
10. Карамендин Т. Роль иностранных инвестиций в экономике Казахстана. //Евразийское сообщество. №2, 2002.
11. Кононович Е., Касенов Ф. Новый этап интеграционного сотрудничества. //Казахстанская правда. №276, 2002 г.
12. Майлин Б. Иностранные инвестиции в экономике Казахстана. //Казахстанская правда. №285-288, 2002 г.
13. Муташев С., Хасанов М. Казахстан и Германия в новом веке. //Континент. –2001. 26 сентября-9 октября.
14. Оразбаков Г. Процесс вступления Казахстана в ВТО и оценка последствий на экономику страны. //Альпари. – №4-5, 2002.
6. Хасанов М. Европа: дранг нах остен? //Континент. –2002. 6-19 февраля.
7. Материалы Агентства по регистрации недвижимости и юри¬дических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан, архив за 1998 г.
8. Петровский А. Под управлением иностранных фирм. Ка¬захстанская правда, 1998г.
9. Жанайдаров И.У. Доверительное управление имуществом в про¬екте Гражданского кодекса. - В кн.: Актуальные вопросы коммерче¬ского законодательства в Республике Казахстан и практика его при¬менения. Материалы семинаров. - Алматы: Адилет Пресс, 1996г.
10. Бальцерович Л. и др. Обзор приватизации в Республике Ка¬захстан. Алматы, 1995г.
11. Оспанов М.Т., Мухамбетов Т.И. Иностранный ка¬питал и инвестиции: вопросы теории, практики привлечения и ис¬пользования. Алматы, 1997г.
12. Правовые проблемы совер¬шенствования хозяйственного механизма в СССР: внешнеэкономиче¬ские аспекты. - М.: Наука, 1990;
13. Совместные предприятия, междуна¬родные объединения и организации на территории СССР. - М., Юрид. лит., 1988;
14. Правовое положение совместных предприятий на террито¬рии СССР. - М.: ИГПАН СССР, 1988;
15. Смирнов П.С. Совместные предприятия на территории СССР (правовое положение). Внешняя торговля, 1987, №9;
16. Кормышев В., Рябиков О. Совместные предприятия с участием капиталистических фирм в социалистических странах. Внешняя торговля, 1987, № 11;
17. Пискулов М. Иссле¬дование секретариата ЕЭК ООН о совместных предприятиях восток-запад. Внешняя торговля, 1988, №9;
18. Драгунов В. Практиче¬ские вопросы создания совместных предприятий с фирмами капита¬листических и развивающихся стран. Внешняя торговля, 1989, №2;
19. Белов А. Совместные предприятия (вопросы собственности и применимое право). Хозяйство и право. -1989, № 5.
20. Вознесенская Н.Н. Правовой статус совместных предпри¬ятий, создаваемых на территории СССР с участием фирм капитали¬стических стран. - Правовое положение совместных предприятий на территории СССР. - М., 1988г.
21. Мозолин В.П. Совместное предприятие в системе советско¬го права. - Правовое положение совместных предприятий на террито¬рии СССР. - М., 1988г.
22. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капита¬лизм и юридическое лицо. - М.И. Кулагин. Избранные труды. - М: Статут, 1997г.
23. Руководство по созданию промышленных смешанных предприятий в развивающихся странах. ЮНИДО - ООН, 1982 г. (пе¬ревод с английского). М.: Международные отношения, 1986 г.
24. Деятельность совместных и иностранных предприятий. - Қаржы-Қаражат. Финансы Казахстана, 1998, № 4.
25. Галкин И. Совместные предприятия в Польше. - Внешняя торговля. 1991, № 10.
26. Фей К. Контроль в совместных предприятиях.- Мировая экономика и международные отношения, 1995. № 10.
27. Проблематика иностранных инвестиций в современном ми¬ре. - Общество и экономика, 1998, № 2.
28. Мовсесян А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства. - Мировая экономика и мировые отноше¬ния, 1999, №6.
29. Рахман М.М. Проблемы правового регулирования деятель¬ности транснациональных корпораций (ТНК) в развивающихся стра¬нах (на примере Южной Азии). Автореф. дисс... канд.юрид.наук. М., 1994г.
30. Ляликова Л.А. Транснациональные корпорации в аспекте международного частного права. Автореф. дисс.. .канд.юрид.наук. М., 1984г.
31. Богуславский М.М. Международное частное право: Учеб¬ник. 3-изд., перераб. и доп. - М: Юристь, 1998г.
32. Звеков В.П, Международное частное право. Курс лекций. - М., 1999г.
33. Ладыженский A.M. Теория национальности юридических лиц в меж-дународном частном праве. - Советский ежегодник международного права. 1964-1965. - М., 1966г.
34. Ляликова Л.А. Транснацио¬нальные корпорации и проблема определения их национальности. - Советский ежегодник международного права. 1981. - М., 1982г.
35. Лунц Л.А., Марышева Н.А., Садиков О.Н. Международное частное право: Учебник. М.: Юридлит., 1984г
36. Международное частное право: Учеб. пособие/ Г.К. Дмит¬риева, А.С. Довгерт, В.П. Панов, Н.А. Шебанова и др. М.: Юрист, 1993г.
37. Комаров В. Конвенция о транснацио¬нальных корпорациях в СНГ - фундамент интеграции. - Право и эко¬номика. М., 1998, № 4г.
38. Хуснутдинов М., Винслав Ю. Кон¬венция о транснациональных корпорациях: условия принятия, содер¬жание и проблемы реализации. - Российский экономический журнал. М., 1998, № 4.
39. Комаров В. Инвестиционная составляющая экономики стран СНГ. - Российский экономический журнал. М., 1998, № 4.
40. Евстигнеев В.Р. Финансово-экономическая интеграция в СНГ: поиск инварианта. - Общественные науки и современность. М., 1998г.
41. Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке прямых иностранных инвестиций» 24.04.98.
42. Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан, Статистический сборник /Под. ред. Б.К. Тортаева / Алматы, 2003 – С. 200
43. Фурсов В.Г. Совместное предпринимательство в Казахстане. А.1994.
44. Создание и развитие совместных предприятий в Казахстане. Транзитная экономика 1/03.
45. Инвестиционная политика и инвестиционный климат в Казахстане// Транзитная экономика. - 2002.-.N" 2.-с. 117-130.
46. Инвестиции в основной капитал// Статистическое обозрение Казах¬стана. - 2003. - № - 4.-с. 11-13.
47. Francioni F. bnprese multinztionali, protezione diplomatica e responsabilita intemazionale. - Milano: Giuffre, 1979. - /3/.
48. L'Entreprise multinational face au droit / Sous la red. De Goldman В., Francescakis Ph. - P.: Libr. Technigues, 1977.
49. Lynch R. The Practical Guide to Joint Ventures and Corporate Alliances. New-York. 1989.
50. International Business Law Materials. Tokyo. 1991,v.XVIL№l.
51. Antitrust Enforcement Guidelines for International Operations. U.S. Department of Justice, Antitrust Division. November 10, 1988. // International Business Law Materials. Tokyo, v. XTVT, № 3,1988.
52. Fugate W.L. The Export Trade Exceptions to the Antitrust Laws: The Old Webb-Pomerene Act the New Export Trading Company Act// Vanderbuilt Journal of Transnational Law. 1982, v. 15, № 4.
53. World Investment Report 1994. United Nations, New York and Geneva, 1994.
54. United Nations. DOC. E/C. 10/1994/2.
55. OECD/Financial Market Trends, № 60,1995.
2. Ведомости Парламента Республики Казах¬стан, 1996, №14, ст.274;
3. Закон Республики Казахстан от 16 июля 1997г. «О внесении из¬менений и дополнений в Закон Республики Казахстан «Об иностран¬ных инвестициях»
4. Право и иностранные инвестиции в Республике Казахстан. -Алматы: Жеті жарғы, 1997г.
5. Богуславский М.М. Иностранные инвестиции: правовое ре¬гулирование. - М.: Бек, 1996г.
1. Басин Ю.Г., Мауленов К.С., Покровский Б.В., “Право и иностранные инвестиции в Республике Казахстан” Алматы 1997.
2. Богатырев А. Г. Инвестиционное право. М.: Российское право. 1992.
3. Внешнеэкономическая деятельность: Сборник нормативных правовых актов Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2003. .
4. Государственная программа индустриально-инновационного развития Республики Казахстан на 2003-2015 годы (проект). – Астана, 2003.
5. Ибрашев Ж., Енсебаева Э. Европейский Союз во внешней политике Казахстана. – Алматы: ПД "Домино", 2001.
6. Иконников А. Момент нестабильности. //Континент. –2002. 20 марта-2 апреля.
7. Иконников А. Нет такого инвестиционного климата, который не мог бы быть лучше. //Континент. –2002. 24 июля-20 августа.
8. Казахстан – 2030. –Алматы: ЮРИСТ, 2001.
9. Казахстан в цифрах. Статистичекий сборник./ Под ред. А.А.Смаилова/ Алматы, 2000г.
10. Карамендин Т. Роль иностранных инвестиций в экономике Казахстана. //Евразийское сообщество. №2, 2002.
11. Кононович Е., Касенов Ф. Новый этап интеграционного сотрудничества. //Казахстанская правда. №276, 2002 г.
12. Майлин Б. Иностранные инвестиции в экономике Казахстана. //Казахстанская правда. №285-288, 2002 г.
13. Муташев С., Хасанов М. Казахстан и Германия в новом веке. //Континент. –2001. 26 сентября-9 октября.
14. Оразбаков Г. Процесс вступления Казахстана в ВТО и оценка последствий на экономику страны. //Альпари. – №4-5, 2002.
6. Хасанов М. Европа: дранг нах остен? //Континент. –2002. 6-19 февраля.
7. Материалы Агентства по регистрации недвижимости и юри¬дических лиц Министерства юстиции Республики Казахстан, архив за 1998 г.
8. Петровский А. Под управлением иностранных фирм. Ка¬захстанская правда, 1998г.
9. Жанайдаров И.У. Доверительное управление имуществом в про¬екте Гражданского кодекса. - В кн.: Актуальные вопросы коммерче¬ского законодательства в Республике Казахстан и практика его при¬менения. Материалы семинаров. - Алматы: Адилет Пресс, 1996г.
10. Бальцерович Л. и др. Обзор приватизации в Республике Ка¬захстан. Алматы, 1995г.
11. Оспанов М.Т., Мухамбетов Т.И. Иностранный ка¬питал и инвестиции: вопросы теории, практики привлечения и ис¬пользования. Алматы, 1997г.
12. Правовые проблемы совер¬шенствования хозяйственного механизма в СССР: внешнеэкономиче¬ские аспекты. - М.: Наука, 1990;
13. Совместные предприятия, междуна¬родные объединения и организации на территории СССР. - М., Юрид. лит., 1988;
14. Правовое положение совместных предприятий на террито¬рии СССР. - М.: ИГПАН СССР, 1988;
15. Смирнов П.С. Совместные предприятия на территории СССР (правовое положение). Внешняя торговля, 1987, №9;
16. Кормышев В., Рябиков О. Совместные предприятия с участием капиталистических фирм в социалистических странах. Внешняя торговля, 1987, № 11;
17. Пискулов М. Иссле¬дование секретариата ЕЭК ООН о совместных предприятиях восток-запад. Внешняя торговля, 1988, №9;
18. Драгунов В. Практиче¬ские вопросы создания совместных предприятий с фирмами капита¬листических и развивающихся стран. Внешняя торговля, 1989, №2;
19. Белов А. Совместные предприятия (вопросы собственности и применимое право). Хозяйство и право. -1989, № 5.
20. Вознесенская Н.Н. Правовой статус совместных предпри¬ятий, создаваемых на территории СССР с участием фирм капитали¬стических стран. - Правовое положение совместных предприятий на территории СССР. - М., 1988г.
21. Мозолин В.П. Совместное предприятие в системе советско¬го права. - Правовое положение совместных предприятий на террито¬рии СССР. - М., 1988г.
22. Кулагин М.И. Государственно-монополистический капита¬лизм и юридическое лицо. - М.И. Кулагин. Избранные труды. - М: Статут, 1997г.
23. Руководство по созданию промышленных смешанных предприятий в развивающихся странах. ЮНИДО - ООН, 1982 г. (пе¬ревод с английского). М.: Международные отношения, 1986 г.
24. Деятельность совместных и иностранных предприятий. - Қаржы-Қаражат. Финансы Казахстана, 1998, № 4.
25. Галкин И. Совместные предприятия в Польше. - Внешняя торговля. 1991, № 10.
26. Фей К. Контроль в совместных предприятиях.- Мировая экономика и международные отношения, 1995. № 10.
27. Проблематика иностранных инвестиций в современном ми¬ре. - Общество и экономика, 1998, № 2.
28. Мовсесян А., Огнивцев С. Транснациональный капитал и национальные государства. - Мировая экономика и мировые отноше¬ния, 1999, №6.
29. Рахман М.М. Проблемы правового регулирования деятель¬ности транснациональных корпораций (ТНК) в развивающихся стра¬нах (на примере Южной Азии). Автореф. дисс... канд.юрид.наук. М., 1994г.
30. Ляликова Л.А. Транснациональные корпорации в аспекте международного частного права. Автореф. дисс.. .канд.юрид.наук. М., 1984г.
31. Богуславский М.М. Международное частное право: Учеб¬ник. 3-изд., перераб. и доп. - М: Юристь, 1998г.
32. Звеков В.П, Международное частное право. Курс лекций. - М., 1999г.
33. Ладыженский A.M. Теория национальности юридических лиц в меж-дународном частном праве. - Советский ежегодник международного права. 1964-1965. - М., 1966г.
34. Ляликова Л.А. Транснацио¬нальные корпорации и проблема определения их национальности. - Советский ежегодник международного права. 1981. - М., 1982г.
35. Лунц Л.А., Марышева Н.А., Садиков О.Н. Международное частное право: Учебник. М.: Юридлит., 1984г
36. Международное частное право: Учеб. пособие/ Г.К. Дмит¬риева, А.С. Довгерт, В.П. Панов, Н.А. Шебанова и др. М.: Юрист, 1993г.
37. Комаров В. Конвенция о транснацио¬нальных корпорациях в СНГ - фундамент интеграции. - Право и эко¬номика. М., 1998, № 4г.
38. Хуснутдинов М., Винслав Ю. Кон¬венция о транснациональных корпорациях: условия принятия, содер¬жание и проблемы реализации. - Российский экономический журнал. М., 1998, № 4.
39. Комаров В. Инвестиционная составляющая экономики стран СНГ. - Российский экономический журнал. М., 1998, № 4.
40. Евстигнеев В.Р. Финансово-экономическая интеграция в СНГ: поиск инварианта. - Общественные науки и современность. М., 1998г.
41. Закон Республики Казахстан «О государственной поддержке прямых иностранных инвестиций» 24.04.98.
42. Внешняя торговля и совместное предпринимательство Республики Казахстан, Статистический сборник /Под. ред. Б.К. Тортаева / Алматы, 2003 – С. 200
43. Фурсов В.Г. Совместное предпринимательство в Казахстане. А.1994.
44. Создание и развитие совместных предприятий в Казахстане. Транзитная экономика 1/03.
45. Инвестиционная политика и инвестиционный климат в Казахстане// Транзитная экономика. - 2002.-.N" 2.-с. 117-130.
46. Инвестиции в основной капитал// Статистическое обозрение Казах¬стана. - 2003. - № - 4.-с. 11-13.
47. Francioni F. bnprese multinztionali, protezione diplomatica e responsabilita intemazionale. - Milano: Giuffre, 1979. - /3/.
48. L'Entreprise multinational face au droit / Sous la red. De Goldman В., Francescakis Ph. - P.: Libr. Technigues, 1977.
49. Lynch R. The Practical Guide to Joint Ventures and Corporate Alliances. New-York. 1989.
50. International Business Law Materials. Tokyo. 1991,v.XVIL№l.
51. Antitrust Enforcement Guidelines for International Operations. U.S. Department of Justice, Antitrust Division. November 10, 1988. // International Business Law Materials. Tokyo, v. XTVT, № 3,1988.
52. Fugate W.L. The Export Trade Exceptions to the Antitrust Laws: The Old Webb-Pomerene Act the New Export Trading Company Act// Vanderbuilt Journal of Transnational Law. 1982, v. 15, № 4.
53. World Investment Report 1994. United Nations, New York and Geneva, 1994.
54. United Nations. DOC. E/C. 10/1994/2.
55. OECD/Financial Market Trends, № 60,1995.
Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 79 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 79 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 2. Понятие и экономическое определение совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6-24
1.1. Сущность и формы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... .6
1.2. Типы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.3. Правовой статус совместных предприятий в Казахстане ... ... ... ... ...9
Глава 2. Создание и формы предприятий с иностранными инвестициями в Республике Казахстан и их правовой статус ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2 5-46
2.1. Цели и процесс создания совместного предприятия ... ... ... ... ... ... 25
2.2. Контроль государства над деятельностью совместных
предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
2.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РК ... ... ... ... ..40
Глава 3. Перспективы развития совместных предприятий в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..47-63
3.1. Казахстанский опыт развития совместного предпринимательства ... ..47
3.2. Казахстан и транснациональные корпорации, правовое аспекты их совместной деятельности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .52
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .64
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..66
приложение
ВВЕДЕНИЕ
В проводимой в Казахстане государственной политике экономической реформы центральное место отводится привлечению иностранных инвестиций. Так, в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева Казахстан -2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев к долгосрочным приоритетным целям и стратегии реализации отнесен экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
В пунктах 1.1, 1.2 и 1.5 послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева от 02.03 2006г. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира говорится, что реализация "прорывных" проектов международного значения, развитие индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке.
Мы должны сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового, транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии, агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при активном международном участии; Парк информационных технологий как региональный IT-центр.
Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь специализированные структуры поддержки частного бизнеса и продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны.
Интеграция в международную экономику путем участия Казахстана в региональных и международных экономических объединениях и ассоциациях.
Казахстан может и должен активно участвовать в многосторонних международных экономических проектах, что будет способствовать нашей интеграции в глобальную экономику и поддержит наших экспортеров.
В плане регионального партнерства мы намерены и дальше содействовать расширению взаимовыгодного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и формированию Единого Экономического Пространства.
Необходимо также сконцентрировать внимание на проектах Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития и недавно созданного Евразийского банка развития.
Участие Казахстана в качестве учредителя и акционера международных компаний, разрабатывающих и развивающих новые технологии.
Полагаю, что настало время, когда Казахстан в дополнение к собственным научным ресурсам должен проявить инициативу по участию в международном бизнесе высоких технологий, в том числе на самом начальном, учредительском уровне.
И здесь очень важна роль Инновационного Фонда, который будет отвечать за эту работу.
Мы могли бы последовать примеру других стран, которые приобретали пакеты акций новых или формирующихся высокотехнологичных компаний по всему миру для овладения передовыми технологическими идеями в наиболее "прорывных" направлениях экономического развития.
Тем самым, мы можем стать владельцами соответствующих авторских прав и интеллектуальной собственности. Для таких проектов нам надо шире использовать институт "почетных консулов" в других странах.
Правительство должно тщательно проработать вопрос технологической инициативы Казахстана на международном рынке.
По объемам инвестирования в казахстанскую экономику лидирующее положение сохраняют США (29%), затем следует Республика Корея (13 %). В отраслевом разрезе большая часть этих инвестиций по-прежнему поступает в нефтегазовый комплекс (47%) и цветную металлургию (24 %). Большой интерес иностранных инвесторов вызывает черная металлургия, энергетический комплекс, пищевая промышленность, связь и добывающая промышленность.
В данной работе рассматриваются правовые формы предприятий с иностранными инвестициями, а также правовой статус совместных предприятий и транснациональных корпораций, активно работающих в Казахстане.
Правовое регулирование инвестиционных отношений на национальном и международном уровне ведет к формированию систем регулирования, т. е. становлению инвестиционного права соответственно национального и международного. Существование правового регулирования (инвестиционных отношений в странах с развитой рыночной экономикой посредством системы законов и подзаконных актов, относящихся непосредственно к регулированию всех товарно-денежных отношений рынка (инвестиции, товаров, труда и т. д.), не привело к оформлению выделения из системы правового регулирования экономических отношений - инвестиционного права, как это произошло, например, с торговым и трудовым правом. Однако это вовсе не означает, что в странах с развитой рыночной экономикой нет инвестиций, инвестиционных отношений и правовых норм, регулирующих эти отношения. Становление и развитие рыночной экономики в России требует, по видимому, создания систем правового регулирования по каждому виду товарно-денежных отношений: инвестиционных, коммерческих и пр.
Выделение и формирование отраслей права по видам экономических отношений (по предмету регулирования) представляется целесообразным: во-первых, потому, что становление и развитие рынка и рыночной экономики в развитых странах шло естественным путем, эволюционным, а затем сознательно регулировалось через государственно-правовые институты, тогда как в современных условиях становление рыночной экономики - только на базе государственно-правового регулирования инвестиционных и других экономических отношении; во-вторых, эволюционно регулируемое развитие рыночной экономики развитых стран шло в соответствии с накоплением опыта и, следовательно, подъема культуры всех общественных отношений - политических (в том числе правовых), экономических и т. д., в то время как в условиях планово-централизованной экономики жесткое государственно-правовое регулирование экономических отношений опиралось не на развитие их собственнической товарно-денежной основы и как бы было прервано эволюционное развитие этих отношений. Поэтому и представляется наиболее целесообразным переход к рыночной экономике начать с правового регулирования экономических, товарно-денежных отношений с учетом мирового опыта регулирования, т. е., с одной стороны, исходя из опыта развитых стран, принять общие законы по регулированию экономических отношений и, с другой - учитывая опыт развивающихся стран, принять специальное законодательство и прежде всего инвестиционное, определяющее инвестиционные отношения как внутри страны, как и вовне.
Для любого суверенного государства важной задачей является вхождение в систему мировой экономики. Большое значение придается привлечению иностранных капиталовложений. Во всем мире идет активная работа по привлечению иностранных инвестиций.
Глава 1. Понятие и экономическое определение совместных предприятий.
1.1. Сущность и формы совместных предприятий.
В западной литературе термин джоинт-венчур (joint-venture) возник в Великобритании для определения объединений Лирчант Венчерс или Джентлмен Адвенчерс, занимавшихся заморской торговлей в 16-19 веках. Совместная закупка товаров, их перепродажа с учетом риска и потерь представляли собой объединения типа эдвечерс (adventures). Именно из подобных форм договоренностей впоследствии появились совместные предприятия.
История создания совместных предприятий началась в 19 веке. Одним из первых совместных предприятий считается промышленное предприятие, построенное в Пруссии в 1815 г. бельгийской фирмой Кокериль. При этом владельцы фирмы и технология были не бельгийскими, а английскими.
Росту числа совместных предприятий способствовали интеграционные тенденции в мировой экономике, обусловленные специализацией и кооперированием, увеличение экспорта капитала. Создание совместных предприятий позволяет освоить новые рынки, реализовать те проекты , которые не под силу одной компании.
Созданием совместных предприятий предприниматели могут улучшить свои позиции в конкурентной борьбе, обеспечить мобилизацию недостающих капиталов, в ряде случаев обойти торговые барьеры.
В СССР первые совместные предприятия были созданы в 1961 г. в банковской сфере и на транспорте. Например, строительство транссибирской железной магистрали субсидировавалось консорциумом из пяти крупных иностранных банков, а запуск трамвая в Москве и Одессе был осуществлен франко-бельгийским обществом.1
Таким образом, в настоящее время получили развитие новые формы международных хозяйственных связей. Среди них особое место занимает создание совместных предприятий.
Совместные предприятия (СП) – форма интеграции производственной, торговой, научно-исследовательской и других видов деятельности на основе международной кооперации труда. Совместные предприятия представляют собой форму международного сотрудничества с зарубежными странами, которая характеризуется объединением собственности партнеров, их участием в объединении производством и реализации продукции и разделом между ними прибыли, а также производственного и коммерческого риска, связанного с деятельностью предприятия. Участниками их могут быть как национальные, так и иностранные юридические и физические лица.
Совместные предприятия позволяют шире проводить научно-исследовательские работы в новых областях, объединять средства нескольких компаний, когда каждая из них в отдельности не обладает достаточными ресурсами для проведения собственных работ; распределять риск, связанный с освоением нового продукта, между участниками. Создание совместных компаний представляет новую форму дележа рынка, форму соглашения между фирмами о совместной эксплуатации новой производственной сферы. Часто оно является следствием проводимой до этого производственной специализации фирм и технического сотрудничества.2
Формы совместных предприятий.
Согласно закону Республики Казахстан Об иностранных инвестициях: Совместное предприятие – предприятие с иностранным участием, созданное с законодательством Республики Казахстан на территории РК, в которой часть имущества (акций долей) принадлежит иностранному инвестору.
Совместные предприятия представляют собой важную форму реализации практически всех видов международного производственно-технического сотрудничества. Они создаются путем объединения капиталов, принадлежащих предпринимателями двух или нескольких стран, для осуществления ими совместной деятельности. Здесь партнеры связаны узами единого титула собственности, что предполагает совместное управление этой собственностью и распределение доходов от предпринимательской деятельности в определенных соотношениях.
Совместное предприятие (фирма) регистрируется в стране одного из учредителей на основе действующего в ней законодательства, что определяет месторасположение её штаб-квартиры и, следовательно, национальность. Формы образования совместных компаний отличаются большим разнообразием: обмен акциями между фирмами, сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность; распределение акционерного капитала между учредителями на паритетных началах или определенных соотношениях, установленных законодательством страны регистрации; приобретение иностранной компанией доли пакета акций национальной фирмы, не дающей ей права контроля, и др.
Предприятие с иностранным участием может создаваться в форме хозяйственного товарищества (где соединяется капитал (пай) нескольких лиц), акционерного общества (где пай каждого участника подтверждается ценной бумагой – акцией), а также в иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
На предприятиях с иностранным участием производственные и трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций, регулируются как коллективным договором (соглашением), так и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Вопросы оплаты труда, предоставление отпусков, пенсионного обеспечения работников предприятий с иностранным участием должно решаться в индивидуальных трудовых договорах (контрактах) с каждым из них.
1.2. Типы совместных предприятий.
В настоящее время в мировой практике известны четыре типа совместного предпринимательства. Одним из первых вариантов совместной коммерческой деятельности является лицензирование. В лицензионном соглашении лицензиар передает патент и ноу-хау. Договор О передаче ноу-хау применяется в международной праве для обозначения по передаче другой стороне, выраженных в форме документации, технических знаний, опыта, навыков с одновременным делегированием специалистов для налаживания производственного процесса, изготовления изделий.
В странах Запада большое значение придается заключению лицензионных соглашений, так как они обладают определенными достоинствами. Лицензиар (продающий лицензию) получает выход на международный рынок с минимальным риском, а лицензиату (покупающему лицензию) не приходится начинать с нуля, ибо он получает права на использование производственного процесса, товарного знака, патента, торгового знака, патента, торгового секрета в обмен на лицензионный платеж. Кроме того, лицензионные соглашения позволяют существенно ускорить освоение нового рынка, поскольку отпадает потребность во времени, необходимом для осуществления инвестиций в строительство зданий.
В странах с нестабильной политической ситуацией снижается опасность экспроприации. Лицензиар может перевести за границу производство, перестающее быть рентабельным в собственной стране. Платежи за лицензии хотя бы частично покрывают собственные расходы на исследование и разработки.
Платежи при передаче лицензии могут осуществляться двумя путями: Выплатой общей суммы сразу; Выплатой сумм в зависимости от объема производства и сбыта (на международном уровне, как правило, 2-5 % оборота).
Другим типом совместного предпринимательства является подрядное производство. При этом заключается контракт с местным производителем на выпуск товара.
Третий тип совместного предпринимательства – управление по контакту. В данном случае фирма предоставляет зарубежному партнеру ноу-хау в области управления, а зарубежному партнеру ноу-хау в области управления, а зарубежный партнер обеспечивает необходимый капитал. Таким образом, здесь экспортируется не товар, а управленческие услуги. Совместные предприятия такого типа создаются в разных частях света для организации работы отелей. Управление по контракту – это способ выхода на зарубежный рынок с минимальным риском и получением дохода с самого начала деятельности.
Четвертый тип совместного предпринимательства – совместное владение1. В таких СП должно быть соглашение сторон о долгосрочных задачах сотрудничества, объединение сторонами активов (денежных средств, оборудования и т.д.) самостоятельные органы управления, участие сторон в прибылях и убытках в соответствии с вложенным капиталом.
Пять преимуществ совместных предприятий по сравнению с другими формами международной экономической кооперации:
Повышенная ответственность партнеров, более высокая заинтересованность в развитии и модернизации производства.
Объединение усилий ресурсов происходит не только в производстве, но и в предпроизводстве и сбытовых кооперациях.
Соглашение об совместных предприятиях имеет устойчивые партнерские отношения, долгосрочный характер.
Совместные предприятия дают возможность комплексно использовать взаимодействие во всех сферах.
Совместное предприятие имеет свои специфические аспекты:
Так как участники включают собственный капитал, возникают вполне обоснованные требования гарантии защиты вложенного капитала и его возврат в определенных обстоятельствах.
Так как СП имеет единое производство, систему управления, коллектив, то могут возникнуть конфликтные ситуации и столкновение интересов. Многие СП терпят крах прежде всего потому, что стороны преследуют разные цели: один партнер может желать реинвестировать доходы в расширение, а другой - получать дивиденды, или один партнер может стремиться к более активному участию в управлении предприятием, чем другой. Если дела будут идти плохо, то более активный партнер обвиняет мене активного в недостатке внимания к предприятию, а последний клянет первого за плохие решения. Более того, один партнер может подозревать другого в том, что извлекает для себя больше выгод из предприятия (особенно в том, что касается технологий). Поэтому выбор партнера по СП имеет важнейшее значение, особенно если разделение собственности в силу государственного регулирования обязательно.
1.3. Правовой статус совместных предприятий в Казахстане
Представляется важным рассмотреть вопросы создания совместных предприятий (СП) в бывшем СССР,3 где была установлена определенная правовая база данному виду правовых отношений. В частности, 13 января 1987 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления",4 который устанавливал наиболее общие принципы создания и деятельности СП. В развитие данного Указа были приняты постановления Совета Министров СССР № 48 от 13 января 1987 г. "О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений и организаций СССР и других стран-членов СЭВ" и № 49 от 13 января 1987 г. "О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран".5
Как правильно отмечала Н.Г. Семилютина, в законодательстве СССР не содержалось определения категории "совместное предприятие". Вместе с тем, нормативные акты (в частности, постановления № 48 и № 49) перечисляли некоторые признаки таких предприятий.
1. СП, действующее в соответствии с постановлением № 49, создавалось на основе договоров их участников (пункт 1), а предприятия, на которые распространялось действие постановления № 48, создавались на основе международного, межгосударственного, межправительственного, а иногда и межведомственного соглашения.
2. По общему правилу участниками СП, создаваемого на территории СССР, могли быть только юридические лица, данное правило, однако, могло быть изменено нормой международного соглашения.
3. СП наделялись правами юридического лица.
4. СП осуществляли свою деятельность в соответствии с уставами, разрабатываемыми их участниками.
5. Руководство деятельностью СП осуществляли его высший орган - совет (правление), который формировался из лиц, назначаемых участниками предприятий, непосредственное руководство текущей деятельностью предприятия осуществлял его исполнительный орган - генеральный директор (дирекция), назначаемый правлением.
В советской цивилистической литературе о правовой природе совместных предприятий высказывались различные точки зрения. Так, по мнению Н.Н. Вознесенской сущность СП как особой формы сотрудничества состояла в "объединении капиталов, принадлежащих лицам или предприятиям разных стран в совместном финансировании, совместном управлении в целях достижения определенного экономического результата, в совместном несении риска и убытков и распределении прибылей пропорционально участию в капитале". Л.А. Трахтенгерц отмечал, что отличительной чертой этой формы сотрудничества является то, что она "всегда предназначена для ведения собственной хозяйственной деятельности". Иную точку зрения высказывал В.П. Мозолин, который предлагал рассматривать СП как разновидность предприятий вообще.6
По мнению М.И. Кулагина, следует выделить следующие общие признаки любой совместной компании или предприятия:
- это должно быть объединение, образованное для ведения продолжительной, а не разовой деятельности;
- указанная форма обычно не используется для осуществления чисто торговых (торговых в экономическом значении этого термина) операций, т.е. посредничества в обороте товаров;
- участниками совместного предприятия, как правило, являются юридические лица или, что значительно реже, - не корпорированные объединения;
- это предприятие, в котором участвует как местный, так и иностранный капитал.7
На наш взгляд, по данному вопросу более убедительна позиция Н.Н. Вознесенской и М.И. Кулагина. При создании СП одной стороной всегда является иностранный участник и в основе взаимоотношений сторон лежит гражданско-правовой договор. Легальное определение данному институту дано в законе Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г. В частности, дается следующее определение: "совместное предприятие" - предприятие с иностранным участием, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан на территории Республики Казахстан, в котором часть имущества (акций, долей) принадлежит иностранному инвестору.
Следующий важный вопрос - в каких формах могут создаваться совместные предприятия. П.А. Панкратов правильно отмечал, что на основании правовых документов 1986-1989 годов сложилась практика создания совместных предприятий в форме, аналогичной обществу с ограниченной ответственностью.33 В итоге на тот период в СССР было образовано несколько тысяч СП с иностранным участием, ограниченных рамками одной формы. О том, что речь шла об обществе с ограниченной ответственностью уже с 1987 года легко было определить по ряду пунктов постановления Совета Министров СССР № 49 от 19.01.1987 г. В первую очередь, пункт 18 устанавливал, что советское государство и участники СП не отвечали по его обязательствам, а СП не отвечало по обязательствам советского государства и своих участников; затем пункт 10, в котором указывалось, что уставный фонд СП создавался за счет вкладов участников и пополнялся ими же при необходимости; пункт 31 закреплял распределение остаточной прибыли СП между участниками. Все вышеназванные положения имели аналоги в "Положении об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью", утвержденном постановлением Совета Министров СССР № 590 от 19.06.1990 г.8
Аналогичное положение закреплено в законодательстве Китайской Народной Республики. В частности, в законе "О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом", принятом 2-й сессией Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва 1 июля 1979 года, в статье 4 установлено, что формой совместного предприятия является компания с ограниченной ответственностью.
Следует отметить, что во многих странах СП создаются в форме акционерных обществ. Данная форма предлагается в рекомендациях организаций ООН.9 В статье 14 закона Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г. установлено, что предприятия с иностранным участием могут создаваться в форме хозяйственного товарищества, акционерного общества, а также в иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан. Предприятия с иностранным участием учреждаются в таком порядке, в каком создаются юридические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законом.
Активный процесс создания совместных предприятий на территории Республики Казахстан начался в 1991 г. На 1 января 1998г. в республике действовало 1388 совместных и иностранных предприятий (на 1 января 1997 года - 995), созданных с участием партнеров из 81 страны, с уставным капиталом в размере 57 481,7 млн. тенге. Наибольшее число предприятий создано с фирмами России - 237, Турции " 228, Германии - 116, США - 115, Китая - 79, Великобритании - 53, Ирана - 45, Южной Кореи - 38, Швейцарии - 35, Италии - 33. Вклад нерезидентов в уставный капитал совместных и иностранных предприятий превысил 23 061 млн. тенге и составил 40,1% от общего уставного капитала этих предприятий.
Численность занятых работников на совместных и иностранных предприятиях составила 77,9 тыс. человек (48,3 тыс. человек - на совместных и 29,6 тыс. человек - на предприятиях с иностранной собственностью) и по сравнению с 1996 годом увеличилась на 40%. Расходы на оплату труда достигли 17597,8 млн. тенге, что в три раза превышает уровень предыдущего года.10
Наибольшее количество работников занято на промышленных предприятиях - 59,9 тыс. человек, или 76,9% от общей численности, в торговле и общественном питании - 6,6 тыс. человек (8,4%), строительстве - 2,5 тыс. человек (3,2%), коммерческой деятельности (посредническая, рекламная, аудиторская, маркетинговые исследования) - 1,9 тыс. человек (2,4%), транспорте -1,5 тыс. человек (1,9%).
Производством продукции занималось 226 предприятий, или 16,3% от общего количества (в 1996 году - 186 предприятий, или 18,7%). За 1997 год совместные и иностранные предприятия произвели продукции и оказали услуг на 165,7 млрд. тенге, что в 1,5 раза превышает уровень предыдущего года Товаров народного потребления за этот период произведено на 31,1 млрд. тенге (включая налог на добавленную стоимость и акциз), что в 1,6 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года
Из общего числа действующих предприятий 146 (10,5%) - поставляли продукцию на экспорт, 459 (33%) - имели импортные поступления. Объем экспорта совместных и иностранных предприятий увеличился по сравнению с 1996 годом в 2,5 раза и составил 1509,8 млн. долл. В товарной структуре экспорта преобладают нефть сырая (63,2%), антрацит (8,6%), оксиды алюминия (8,9%).
Объем импорта увеличился в 1,8 раза и составил 796,1 млн. долл. В товарной структуре импорта преобладали продукты пищевой промышленности, алкогольные и безалкогольные напитки - 188,0 млн. долл. (23,6% от общего объема импорта), машины и оборудование - 180,4 млн. долл. (22,7%), транспортные средства и их части - 79,5 млн. долл. (10%), продукция химической промышленности - 67,4 млн. долл. (8,5%), бумажная масса из древесины и других волокнистых материалов - 55,1 млн. долл. (6,9%).
Далее остановимся на юридических вопросах, возникающих при создании СП. Прежде всего необходимо учесть, что в Казахстане порядок создания СП и его регистрации регулируется следующими нормативными актами: Законом Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г.,11 Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 16 июля 1997 г.,12 Гражданским кодексом Республики Казахстан, общая часть, принятым Верховным Советом 27 декабря 1994 г.,13 Законом Республики Казахстан "Об акционерных обществах" от 10 июля 1998 г.,14 Указом Президента Республики Казахстан, имеющем силу закона, "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995 г.,15 Указом Президента Республики Казахстан "О государственной регистрации юридических лиц" от 17 апреля 1995 г., постановлением Кабинета Министров от 31 октября 1991 г. № 661 "О порядке создания и деятельности на территории Республики Казахстан предприятий и организаций с иностранными инвестициями",16 а также приказом Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 23 апреля 1999 г. № 66 Об утверждении Правил государственной регистрации юридических лиц.
Необходимо учесть, что раньше постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан № 609 от 15 июля 1993 г. был установлен минимальный размер уставного фонда СП. Для иностранных инвесторов - 50 тыс. долл. США, для казахстанской стороны - 20 тыс. тенге.
Однако в дальнейшем данное ограничение было снято постановлением Кабинета Министров республики № 670 от 17 июня 1994 г. "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 июля 1993 г. № 609" и признан утратившим силу абзац третий постановления Кабинета Министров от 15 июля 1993 г. № 609 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 31 октября 1991 г. № 661".
Нам представляется важным указать на практику других стран по данному вопросу. Так, в Польше раньше требовалось, чтобы зарубежный инвестор вносил в совместную фирму не менее 50 тыс. долл. США. Сейчас достаточно 1 тыс. долл. США или ее эквивалента в злотых. Впрочем, тут есть одна особенность. Одна тыс. долларов США достаточна для регистрации товарищества с ограниченной ответственностью. Если же создается акционерное общество, то заграничный инвестор должен вложить не менее 2,5 млн. злотых, что составляет 22 тыс. долл. США.17 В Китае, в законе "О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом" установлено, что в зарегистрированном капитале совместного предприятия доля капиталовложений зарубежного партнера, как правило, не может быть ниже 25 процентов (статья 4).
В Казахстане, в статье 15 закона об иностранных, инвестициях, подчеркивается, что размер, порядок и сроки формирования уставного капитала предприятий с иностранным участием определяются в соответствии с законодательством республики. Взносы в уставный капитал могут вноситься в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в виде зданий, сооружений, оборудования и других материальных ценностей, права пользования землей, водой и другими Природными ресурсами, а также иных имущественных прав, включая право на интеллектуальную собственность.
Уставный капитал может пополняться за счет прибыли от хозяйственной деятельности и других поступлений предприятий, а при необходимости также за счет дополнительных вкладов его участников. Доли имущественных вкладов казахстанских и иностранных участников в уставном капитале совместного предприятия определяются по договоренности между участниками как в национальной валюте Республики Казахстан, так и в иностранной валюте с применением цен мирового рынка и курса, установленного Национальным банком Республики Казахстан на дату регистрации юридического лица. Оценка вклада в уставный капитал производится в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан. Денежные средства уставного капитала должны храниться в уполномоченном банке, зарегистрированном в Республике Казахстан.
Иногда иностранный инвестор включает в устав положение о том, что вся сумма уставного капитала СП будет использована в качестве строительных фондов. Тогда как по практике создания СП в Казахстане в уставах указываются следующие фонды: резервный фонд и, как правило, несколько других фондов: например, амортизационный фонд, фонд развития производства, науки и техники, фонд заработной платы, фонд материального поощрения, фонд социального развития, а также другие фонды для развития и деятельности СП. В некоторых уставах фиксируются: назначение, размеры, источники образования и порядок использования фондов, в других - делается отсылка, что указанные вопросы решаются советом директоров.
Некоторую трудность на практике может представлять вопрос о принятии решений органом СП - правлением или советом. Прежде всего важно урегулировать такие вопросы, как принцип распределения голосов, кворум, необходимый для принятия правомочных решений, принцип голосования. При распределении голосов в исполнительном органе СП (правлении, совете) возможно использование различных вариантов. Один из них заключается в том, что количество голосов каждого из участников устанавливается в соответствии с величиной его вклада (взноса) в уставный капитал. Применение "взвешенного голосования" может иметь место в условиях, когда размеры вкладов неравны и, соответственно, неодинаков размер долей участников.
Иногда в уставах СП предусматривается и такой вариант, при котором каждый из участников располагает в исполнительном органе одним голосом. Следовательно, в принципе не исключена ситуация, когда при неравенстве вкладов будет признано равное право на голос.
Возможно также, что в уставах СП закрепляется принцип количественного равенства представителей участников в исполнительном органе, нередко встречается условие о том, что каждый член правления наделяется одним голосом. В результате оба участника предприятия получают одинаковое количество голосов при разной величине их вкладов (долей) в уставном капитале.
Зачастую в уставах СП содержится запись о том, что исполнительный орган может принимать решения, если на его заседании присутствуют представители участников, обладающие определенным количеством голосов. Необходимый кворум (например, не менее 12, 23 и т.п.) имеет смысл точно указывать в учредительных документах.
Решения в исполнительном органе СП могут приниматься единогласно или по большинству голосов. Оптимальным представляется порядок, при котором решения принимаются, как правило, большинством голосов, а по определенному ограниченному кругу вопросов - единогласно. Сочетание принципа большинства с принципом единогласия на деле обеспечивает оперативность и гибкость в деятельности организации, а также защиту интересов участников, которые могут оказаться в меньшинстве.
Мы бы также рекомендовали поочередно занимать пост председателя правления (совета) казахстанской и иностранной стороной. К примеру, первые три года пост председателя правления занимал бы представитель иностранной стороны, затем следующие три года - казахстанский представитель.
Необходимо отметить, что в отдельных странах в законодательстве довольно подробно регулируется компетенция исполнительного органа СП - совета директоров. Так, в законе КНР "О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом" в статье 6 предусмотрено, что совместное предприятие образует совет директоров, численный состав которого устанавливается партнерами путем переговоров и фиксируется в договоре (уставе); партнеры назначают и заменяют своих представителей в совете. Обязанности председателя совета директоров возлагаются на представителя китайского партнера; обязанности одного либо двух заместителей председателя возлагаются на представителей зарубежного партнера. Совет директоров рассматривает важные вопросы, которые решаются партнерами путем консультаций в соответствии с принципом равноправия и взаимной выгоды.
Компетенция совета директоров устанавливается уставом совместного предприятия; она состоит в рассмотрении и решении всех важных вопросов совместного предприятия: планов развития предприятия и его хозяйственно-производственной деятельности, бюджета, распределения прибыли, планирования заработной платы работников, прекращения предприятия, назначения или приглашения главного управляющего, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера, а также определения их компетенции и оплаты труда.
В западной научной экономической литературе подчеркивается широкое распространение в мире международных совместных предприятий, число которых в 1980-1989 гг. увеличилось в 10 раз.18 Важное значение в деятельности совместных предприятий имеет вопрос о Форме и степени контроля над ними. Данной проблеме посвящена статья Карла Фея из школы бизнеса университета Западного Онтарио (Канада)19 (в дальнейшем мы остановимся на отдельных положениях данной статьи). Прежде всего контроль - это процесс, при помощи которого один хозяйствующий субъект в той или иной мере влияет на поведение и результаты деятельности другого. Контроль в совместных предприятиях определяется как процесс, при помощи которого компания-учредитель убеждается, что СП действует в ее интересах. Контроль осуществляется путем использования власти, а также различных бюрократических, культурных и информационных механизмов. По мере расширения масштабов в деятельности предприятия перед его руководством встает задача, каким образом убедиться, что различные подразделения фирмы работают так, как нужно фирме в целом. В результате возрастает потребность в мониторинге, координации и интеграции деятельности различных подразделений, включая и СП. Контроль - это все механизмы, с помощью которых решаются эти задачи.
По вопросу контроля в совместных предприятиях существует четыре теории: ресурсного вклада, агентства, социального обмена и издержек контракта. Рассмотрим каждую из них.20
Теория ресурсного вклада представляет СП как сочетание материальных и нематериальных ресурсов фирм-учредителей. Нематериальные ресурсы можно разделить на связанные с общей организацией бизнеса (как правило, это вклад зарубежного партнера) и связанные со знанием местных условий (вклад местного партнера). Оптимальное распределение ресурсов партнеров по СП достигается путем такой их координации, которая способна обеспечить экономию и на масштабах, и на гибкости деятельности.
Иногда СП подразделяют на создаваемые для использования наличных ресурсов учредителей и для привлечения дополнительных ресурсов как у 'Третьих" компаний, так и в результате собственной деятельности. СП первого типа долговечнее (в том смысле, что они имеют более длительную потребность в сохранении связей с учредителями), чем СП, формируемые в расчете на привлечение дополнительных ресурсов. После того, как предприятия второго типа достигнут своей цели, сохранение формы СП часто теряет смысл. Поэтому можно констатировать, что для СП первого типа характерны более тесные связи с учредителями и более жесткие формы контроля со стороны последних.
Теория ресурсного вклада оказалась весьма полезной для изучения необходимой степени контроля в СП. Однако подход, основанный на этой теории, имеет определенные изъяны. В частности, при ее использовании в должной мере не учитываются объективные сложности, которые приходится преодолевать при создании СП. Иногда ресурсы фирм-учредителей СП неравны, а это означает и неравенство рисков, которые они принимают на себя. В такой ситуации фирма с наибольшим вкладом, естественно, будет стремиться к более жесткому контролю.
Теория агентства рассматривает взаимоотношения между учредителями и СП как разновидность отношений между патроном и его агентом. Она изучает эффективность и действенность воображаемого контракта между двумя сторонами в восприятии каждой из них. В соответствии с данной теорией, контракт между патроном и агентом должен обеспечить эффективность сбора и использования информации и минимизировать затраты, связанные с риском.
Теоретически возможны два типа контрактов - определяющий желательный результат или определяющий характер поведения агента. Контракты второго типа оптимальны: патрон имеет возможность достаточно эффективно следить за действиями агента, а с другой стороны, ожидаемый результат трудно с уверенностью предсказать. Контракты первого типа оптимальны в том случае, когда результат легко предвидеть и измерить, а поведение агента, напротив, трудно проконтролировать, когда риск значителен и патрон склонен переложить его на агента.
Существует и третий тип контракта - основанный на общих ценностях, разделяемый и патроном, и агентом. Контракты этого типа привлекательны тем, что допускают минимальную степень контроля и позволяют обойтись без дорогостоящего отслеживания результатов деятельности СП и поведения агента.
Формы контроля варьируют в широком спектре: от слабого - при контракте, основанном на общих ценностях, до жесткого контроля над поведением агента - при промежуточном положении контракта, оговаривающего определенный результат.
Теория социального обмена позволяет анализировать как социальные, так и экономические параметры взаимоотношений между учредителями и СП. Более детально рассматриваются влияние доверия, власти, сотрудничества и конфликтов на характер этих взаимоотношений. Власть можно определить как способность воздействовать на поведение и результат деятельности субъекта, а контроль - как практическую реализацию власти. Важность функционирования СП подчеркивают многие исследователи. Тем не менее в большинстве научных работ, посвященных проблемам контроля в СП, культурные факторы попросту игнорируются.
Для понимания межличностных, межгрупповых и межфирменных отношений особенно важен фактор доверия, оптимизирующий эти отношения. Доверие определяется как убежденность учреждающей компании в том, что ее партнер готов к действиям, способным принести желательные результаты учредителю и СП, и будет, наоборот, избегать действий, способных дать негативные результаты. Естественно, доверие в СП должно быть взаимным - вряд ли один из партнеров может доверять другому, встречая недоверие.
Взаимное доверие - первый шаг к сотрудничеству. Сотрудничество - это стремление предпринимать согласованные, взаимодополняющие и скоординированные действия.21 Дух сотрудничества между фирмой-учредителем и совместным предприятием - непременное условие успеха последнего. В этом случае вполне допустимо ослабление контроля, который может даже оказаться тормозом в работе СП, особенно если зарубежные партнеры плохо знают местные условия.
Теория социальных обменов привлекла внимание исследователей к социальным факторам, существенным при определении ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .3
Глава 2. Понятие и экономическое определение совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..6-24
1.1. Сущность и формы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... .6
1.2. Типы совместных предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.3. Правовой статус совместных предприятий в Казахстане ... ... ... ... ...9
Глава 2. Создание и формы предприятий с иностранными инвестициями в Республике Казахстан и их правовой статус ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2 5-46
2.1. Цели и процесс создания совместного предприятия ... ... ... ... ... ... 25
2.2. Контроль государства над деятельностью совместных
предприятий ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 28
2.3. Правовое регулирование иностранных инвестиций в РК ... ... ... ... ..40
Глава 3. Перспективы развития совместных предприятий в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..47-63
3.1. Казахстанский опыт развития совместного предпринимательства ... ..47
3.2. Казахстан и транснациональные корпорации, правовое аспекты их совместной деятельности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .52
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .64
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..66
приложение
ВВЕДЕНИЕ
В проводимой в Казахстане государственной политике экономической реформы центральное место отводится привлечению иностранных инвестиций. Так, в Послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева Казахстан -2030. Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев к долгосрочным приоритетным целям и стратегии реализации отнесен экономический рост, базирующийся на открытой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций и внутренних сбережений.
В пунктах 1.1, 1.2 и 1.5 послании Президента Республики Казахстан Н.А. Назарбаева от 02.03 2006г. Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира говорится, что реализация "прорывных" проектов международного значения, развитие индустрий, производства товаров и услуг, которые могут быть конкурентоспособными в определенных нишах на мировом рынке.
Мы должны сделать ставку на создание и развитие производств, ориентированных на экспорт конечных продуктов; совместных предприятий в области нефтегазового, транспортного и других подотраслей машиностроения, металлургии, химии, агропромышленной сферы. Предстоит развивать биотехнологические центры при активном международном участии; Парк информационных технологий как региональный IT-центр.
Правительством должны быть приняты конкретные программы поддержки конкурентоспособности национальных товаров и услуг. Надо иметь специализированные структуры поддержки частного бизнеса и продвижения его товаров и услуг на мировые рынки, изучить мировой опыт работы таких организаций и адаптировать его к условиям нашей страны.
Интеграция в международную экономику путем участия Казахстана в региональных и международных экономических объединениях и ассоциациях.
Казахстан может и должен активно участвовать в многосторонних международных экономических проектах, что будет способствовать нашей интеграции в глобальную экономику и поддержит наших экспортеров.
В плане регионального партнерства мы намерены и дальше содействовать расширению взаимовыгодного сотрудничества в рамках ЕврАзЭС и формированию Единого Экономического Пространства.
Необходимо также сконцентрировать внимание на проектах Всемирного банка, Европейского банка реконструкции и развития, Азиатского банка развития и недавно созданного Евразийского банка развития.
Участие Казахстана в качестве учредителя и акционера международных компаний, разрабатывающих и развивающих новые технологии.
Полагаю, что настало время, когда Казахстан в дополнение к собственным научным ресурсам должен проявить инициативу по участию в международном бизнесе высоких технологий, в том числе на самом начальном, учредительском уровне.
И здесь очень важна роль Инновационного Фонда, который будет отвечать за эту работу.
Мы могли бы последовать примеру других стран, которые приобретали пакеты акций новых или формирующихся высокотехнологичных компаний по всему миру для овладения передовыми технологическими идеями в наиболее "прорывных" направлениях экономического развития.
Тем самым, мы можем стать владельцами соответствующих авторских прав и интеллектуальной собственности. Для таких проектов нам надо шире использовать институт "почетных консулов" в других странах.
Правительство должно тщательно проработать вопрос технологической инициативы Казахстана на международном рынке.
По объемам инвестирования в казахстанскую экономику лидирующее положение сохраняют США (29%), затем следует Республика Корея (13 %). В отраслевом разрезе большая часть этих инвестиций по-прежнему поступает в нефтегазовый комплекс (47%) и цветную металлургию (24 %). Большой интерес иностранных инвесторов вызывает черная металлургия, энергетический комплекс, пищевая промышленность, связь и добывающая промышленность.
В данной работе рассматриваются правовые формы предприятий с иностранными инвестициями, а также правовой статус совместных предприятий и транснациональных корпораций, активно работающих в Казахстане.
Правовое регулирование инвестиционных отношений на национальном и международном уровне ведет к формированию систем регулирования, т. е. становлению инвестиционного права соответственно национального и международного. Существование правового регулирования (инвестиционных отношений в странах с развитой рыночной экономикой посредством системы законов и подзаконных актов, относящихся непосредственно к регулированию всех товарно-денежных отношений рынка (инвестиции, товаров, труда и т. д.), не привело к оформлению выделения из системы правового регулирования экономических отношений - инвестиционного права, как это произошло, например, с торговым и трудовым правом. Однако это вовсе не означает, что в странах с развитой рыночной экономикой нет инвестиций, инвестиционных отношений и правовых норм, регулирующих эти отношения. Становление и развитие рыночной экономики в России требует, по видимому, создания систем правового регулирования по каждому виду товарно-денежных отношений: инвестиционных, коммерческих и пр.
Выделение и формирование отраслей права по видам экономических отношений (по предмету регулирования) представляется целесообразным: во-первых, потому, что становление и развитие рынка и рыночной экономики в развитых странах шло естественным путем, эволюционным, а затем сознательно регулировалось через государственно-правовые институты, тогда как в современных условиях становление рыночной экономики - только на базе государственно-правового регулирования инвестиционных и других экономических отношении; во-вторых, эволюционно регулируемое развитие рыночной экономики развитых стран шло в соответствии с накоплением опыта и, следовательно, подъема культуры всех общественных отношений - политических (в том числе правовых), экономических и т. д., в то время как в условиях планово-централизованной экономики жесткое государственно-правовое регулирование экономических отношений опиралось не на развитие их собственнической товарно-денежной основы и как бы было прервано эволюционное развитие этих отношений. Поэтому и представляется наиболее целесообразным переход к рыночной экономике начать с правового регулирования экономических, товарно-денежных отношений с учетом мирового опыта регулирования, т. е., с одной стороны, исходя из опыта развитых стран, принять общие законы по регулированию экономических отношений и, с другой - учитывая опыт развивающихся стран, принять специальное законодательство и прежде всего инвестиционное, определяющее инвестиционные отношения как внутри страны, как и вовне.
Для любого суверенного государства важной задачей является вхождение в систему мировой экономики. Большое значение придается привлечению иностранных капиталовложений. Во всем мире идет активная работа по привлечению иностранных инвестиций.
Глава 1. Понятие и экономическое определение совместных предприятий.
1.1. Сущность и формы совместных предприятий.
В западной литературе термин джоинт-венчур (joint-venture) возник в Великобритании для определения объединений Лирчант Венчерс или Джентлмен Адвенчерс, занимавшихся заморской торговлей в 16-19 веках. Совместная закупка товаров, их перепродажа с учетом риска и потерь представляли собой объединения типа эдвечерс (adventures). Именно из подобных форм договоренностей впоследствии появились совместные предприятия.
История создания совместных предприятий началась в 19 веке. Одним из первых совместных предприятий считается промышленное предприятие, построенное в Пруссии в 1815 г. бельгийской фирмой Кокериль. При этом владельцы фирмы и технология были не бельгийскими, а английскими.
Росту числа совместных предприятий способствовали интеграционные тенденции в мировой экономике, обусловленные специализацией и кооперированием, увеличение экспорта капитала. Создание совместных предприятий позволяет освоить новые рынки, реализовать те проекты , которые не под силу одной компании.
Созданием совместных предприятий предприниматели могут улучшить свои позиции в конкурентной борьбе, обеспечить мобилизацию недостающих капиталов, в ряде случаев обойти торговые барьеры.
В СССР первые совместные предприятия были созданы в 1961 г. в банковской сфере и на транспорте. Например, строительство транссибирской железной магистрали субсидировавалось консорциумом из пяти крупных иностранных банков, а запуск трамвая в Москве и Одессе был осуществлен франко-бельгийским обществом.1
Таким образом, в настоящее время получили развитие новые формы международных хозяйственных связей. Среди них особое место занимает создание совместных предприятий.
Совместные предприятия (СП) – форма интеграции производственной, торговой, научно-исследовательской и других видов деятельности на основе международной кооперации труда. Совместные предприятия представляют собой форму международного сотрудничества с зарубежными странами, которая характеризуется объединением собственности партнеров, их участием в объединении производством и реализации продукции и разделом между ними прибыли, а также производственного и коммерческого риска, связанного с деятельностью предприятия. Участниками их могут быть как национальные, так и иностранные юридические и физические лица.
Совместные предприятия позволяют шире проводить научно-исследовательские работы в новых областях, объединять средства нескольких компаний, когда каждая из них в отдельности не обладает достаточными ресурсами для проведения собственных работ; распределять риск, связанный с освоением нового продукта, между участниками. Создание совместных компаний представляет новую форму дележа рынка, форму соглашения между фирмами о совместной эксплуатации новой производственной сферы. Часто оно является следствием проводимой до этого производственной специализации фирм и технического сотрудничества.2
Формы совместных предприятий.
Согласно закону Республики Казахстан Об иностранных инвестициях: Совместное предприятие – предприятие с иностранным участием, созданное с законодательством Республики Казахстан на территории РК, в которой часть имущества (акций долей) принадлежит иностранному инвестору.
Совместные предприятия представляют собой важную форму реализации практически всех видов международного производственно-технического сотрудничества. Они создаются путем объединения капиталов, принадлежащих предпринимателями двух или нескольких стран, для осуществления ими совместной деятельности. Здесь партнеры связаны узами единого титула собственности, что предполагает совместное управление этой собственностью и распределение доходов от предпринимательской деятельности в определенных соотношениях.
Совместное предприятие (фирма) регистрируется в стране одного из учредителей на основе действующего в ней законодательства, что определяет месторасположение её штаб-квартиры и, следовательно, национальность. Формы образования совместных компаний отличаются большим разнообразием: обмен акциями между фирмами, сохраняющими свою хозяйственную самостоятельность; распределение акционерного капитала между учредителями на паритетных началах или определенных соотношениях, установленных законодательством страны регистрации; приобретение иностранной компанией доли пакета акций национальной фирмы, не дающей ей права контроля, и др.
Предприятие с иностранным участием может создаваться в форме хозяйственного товарищества (где соединяется капитал (пай) нескольких лиц), акционерного общества (где пай каждого участника подтверждается ценной бумагой – акцией), а также в иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан.
На предприятиях с иностранным участием производственные и трудовые отношения, включая вопросы найма и увольнения, режима труда и отдыха, условий оплаты труда, гарантий и компенсаций, регулируются как коллективным договором (соглашением), так и индивидуальными трудовыми договорами (контрактами). Вопросы оплаты труда, предоставление отпусков, пенсионного обеспечения работников предприятий с иностранным участием должно решаться в индивидуальных трудовых договорах (контрактах) с каждым из них.
1.2. Типы совместных предприятий.
В настоящее время в мировой практике известны четыре типа совместного предпринимательства. Одним из первых вариантов совместной коммерческой деятельности является лицензирование. В лицензионном соглашении лицензиар передает патент и ноу-хау. Договор О передаче ноу-хау применяется в международной праве для обозначения по передаче другой стороне, выраженных в форме документации, технических знаний, опыта, навыков с одновременным делегированием специалистов для налаживания производственного процесса, изготовления изделий.
В странах Запада большое значение придается заключению лицензионных соглашений, так как они обладают определенными достоинствами. Лицензиар (продающий лицензию) получает выход на международный рынок с минимальным риском, а лицензиату (покупающему лицензию) не приходится начинать с нуля, ибо он получает права на использование производственного процесса, товарного знака, патента, торгового знака, патента, торгового секрета в обмен на лицензионный платеж. Кроме того, лицензионные соглашения позволяют существенно ускорить освоение нового рынка, поскольку отпадает потребность во времени, необходимом для осуществления инвестиций в строительство зданий.
В странах с нестабильной политической ситуацией снижается опасность экспроприации. Лицензиар может перевести за границу производство, перестающее быть рентабельным в собственной стране. Платежи за лицензии хотя бы частично покрывают собственные расходы на исследование и разработки.
Платежи при передаче лицензии могут осуществляться двумя путями: Выплатой общей суммы сразу; Выплатой сумм в зависимости от объема производства и сбыта (на международном уровне, как правило, 2-5 % оборота).
Другим типом совместного предпринимательства является подрядное производство. При этом заключается контракт с местным производителем на выпуск товара.
Третий тип совместного предпринимательства – управление по контакту. В данном случае фирма предоставляет зарубежному партнеру ноу-хау в области управления, а зарубежному партнеру ноу-хау в области управления, а зарубежный партнер обеспечивает необходимый капитал. Таким образом, здесь экспортируется не товар, а управленческие услуги. Совместные предприятия такого типа создаются в разных частях света для организации работы отелей. Управление по контракту – это способ выхода на зарубежный рынок с минимальным риском и получением дохода с самого начала деятельности.
Четвертый тип совместного предпринимательства – совместное владение1. В таких СП должно быть соглашение сторон о долгосрочных задачах сотрудничества, объединение сторонами активов (денежных средств, оборудования и т.д.) самостоятельные органы управления, участие сторон в прибылях и убытках в соответствии с вложенным капиталом.
Пять преимуществ совместных предприятий по сравнению с другими формами международной экономической кооперации:
Повышенная ответственность партнеров, более высокая заинтересованность в развитии и модернизации производства.
Объединение усилий ресурсов происходит не только в производстве, но и в предпроизводстве и сбытовых кооперациях.
Соглашение об совместных предприятиях имеет устойчивые партнерские отношения, долгосрочный характер.
Совместные предприятия дают возможность комплексно использовать взаимодействие во всех сферах.
Совместное предприятие имеет свои специфические аспекты:
Так как участники включают собственный капитал, возникают вполне обоснованные требования гарантии защиты вложенного капитала и его возврат в определенных обстоятельствах.
Так как СП имеет единое производство, систему управления, коллектив, то могут возникнуть конфликтные ситуации и столкновение интересов. Многие СП терпят крах прежде всего потому, что стороны преследуют разные цели: один партнер может желать реинвестировать доходы в расширение, а другой - получать дивиденды, или один партнер может стремиться к более активному участию в управлении предприятием, чем другой. Если дела будут идти плохо, то более активный партнер обвиняет мене активного в недостатке внимания к предприятию, а последний клянет первого за плохие решения. Более того, один партнер может подозревать другого в том, что извлекает для себя больше выгод из предприятия (особенно в том, что касается технологий). Поэтому выбор партнера по СП имеет важнейшее значение, особенно если разделение собственности в силу государственного регулирования обязательно.
1.3. Правовой статус совместных предприятий в Казахстане
Представляется важным рассмотреть вопросы создания совместных предприятий (СП) в бывшем СССР,3 где была установлена определенная правовая база данному виду правовых отношений. В частности, 13 января 1987 года был принят Указ Президиума Верховного Совета СССР "О вопросах, связанных с созданием на территории СССР и деятельностью совместных предприятий, международных объединений и организаций с участием советских и иностранных организаций, фирм и органов управления",4 который устанавливал наиболее общие принципы создания и деятельности СП. В развитие данного Указа были приняты постановления Совета Министров СССР № 48 от 13 января 1987 г. "О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий, международных объединений и организаций СССР и других стран-членов СЭВ" и № 49 от 13 января 1987 г. "О порядке создания на территории СССР и деятельности совместных предприятий с участием советских организаций и фирм капиталистических и развивающихся стран".5
Как правильно отмечала Н.Г. Семилютина, в законодательстве СССР не содержалось определения категории "совместное предприятие". Вместе с тем, нормативные акты (в частности, постановления № 48 и № 49) перечисляли некоторые признаки таких предприятий.
1. СП, действующее в соответствии с постановлением № 49, создавалось на основе договоров их участников (пункт 1), а предприятия, на которые распространялось действие постановления № 48, создавались на основе международного, межгосударственного, межправительственного, а иногда и межведомственного соглашения.
2. По общему правилу участниками СП, создаваемого на территории СССР, могли быть только юридические лица, данное правило, однако, могло быть изменено нормой международного соглашения.
3. СП наделялись правами юридического лица.
4. СП осуществляли свою деятельность в соответствии с уставами, разрабатываемыми их участниками.
5. Руководство деятельностью СП осуществляли его высший орган - совет (правление), который формировался из лиц, назначаемых участниками предприятий, непосредственное руководство текущей деятельностью предприятия осуществлял его исполнительный орган - генеральный директор (дирекция), назначаемый правлением.
В советской цивилистической литературе о правовой природе совместных предприятий высказывались различные точки зрения. Так, по мнению Н.Н. Вознесенской сущность СП как особой формы сотрудничества состояла в "объединении капиталов, принадлежащих лицам или предприятиям разных стран в совместном финансировании, совместном управлении в целях достижения определенного экономического результата, в совместном несении риска и убытков и распределении прибылей пропорционально участию в капитале". Л.А. Трахтенгерц отмечал, что отличительной чертой этой формы сотрудничества является то, что она "всегда предназначена для ведения собственной хозяйственной деятельности". Иную точку зрения высказывал В.П. Мозолин, который предлагал рассматривать СП как разновидность предприятий вообще.6
По мнению М.И. Кулагина, следует выделить следующие общие признаки любой совместной компании или предприятия:
- это должно быть объединение, образованное для ведения продолжительной, а не разовой деятельности;
- указанная форма обычно не используется для осуществления чисто торговых (торговых в экономическом значении этого термина) операций, т.е. посредничества в обороте товаров;
- участниками совместного предприятия, как правило, являются юридические лица или, что значительно реже, - не корпорированные объединения;
- это предприятие, в котором участвует как местный, так и иностранный капитал.7
На наш взгляд, по данному вопросу более убедительна позиция Н.Н. Вознесенской и М.И. Кулагина. При создании СП одной стороной всегда является иностранный участник и в основе взаимоотношений сторон лежит гражданско-правовой договор. Легальное определение данному институту дано в законе Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г. В частности, дается следующее определение: "совместное предприятие" - предприятие с иностранным участием, созданное в соответствии с законодательством Республики Казахстан на территории Республики Казахстан, в котором часть имущества (акций, долей) принадлежит иностранному инвестору.
Следующий важный вопрос - в каких формах могут создаваться совместные предприятия. П.А. Панкратов правильно отмечал, что на основании правовых документов 1986-1989 годов сложилась практика создания совместных предприятий в форме, аналогичной обществу с ограниченной ответственностью.33 В итоге на тот период в СССР было образовано несколько тысяч СП с иностранным участием, ограниченных рамками одной формы. О том, что речь шла об обществе с ограниченной ответственностью уже с 1987 года легко было определить по ряду пунктов постановления Совета Министров СССР № 49 от 19.01.1987 г. В первую очередь, пункт 18 устанавливал, что советское государство и участники СП не отвечали по его обязательствам, а СП не отвечало по обязательствам советского государства и своих участников; затем пункт 10, в котором указывалось, что уставный фонд СП создавался за счет вкладов участников и пополнялся ими же при необходимости; пункт 31 закреплял распределение остаточной прибыли СП между участниками. Все вышеназванные положения имели аналоги в "Положении об акционерных обществах и обществах с ограниченной ответственностью", утвержденном постановлением Совета Министров СССР № 590 от 19.06.1990 г.8
Аналогичное положение закреплено в законодательстве Китайской Народной Республики. В частности, в законе "О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом", принятом 2-й сессией Всекитайского собрания народных представителей пятого созыва 1 июля 1979 года, в статье 4 установлено, что формой совместного предприятия является компания с ограниченной ответственностью.
Следует отметить, что во многих странах СП создаются в форме акционерных обществ. Данная форма предлагается в рекомендациях организаций ООН.9 В статье 14 закона Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г. установлено, что предприятия с иностранным участием могут создаваться в форме хозяйственного товарищества, акционерного общества, а также в иных формах, не противоречащих законодательству Республики Казахстан. Предприятия с иностранным участием учреждаются в таком порядке, в каком создаются юридические лица Республики Казахстан, если иное не предусмотрено законом.
Активный процесс создания совместных предприятий на территории Республики Казахстан начался в 1991 г. На 1 января 1998г. в республике действовало 1388 совместных и иностранных предприятий (на 1 января 1997 года - 995), созданных с участием партнеров из 81 страны, с уставным капиталом в размере 57 481,7 млн. тенге. Наибольшее число предприятий создано с фирмами России - 237, Турции " 228, Германии - 116, США - 115, Китая - 79, Великобритании - 53, Ирана - 45, Южной Кореи - 38, Швейцарии - 35, Италии - 33. Вклад нерезидентов в уставный капитал совместных и иностранных предприятий превысил 23 061 млн. тенге и составил 40,1% от общего уставного капитала этих предприятий.
Численность занятых работников на совместных и иностранных предприятиях составила 77,9 тыс. человек (48,3 тыс. человек - на совместных и 29,6 тыс. человек - на предприятиях с иностранной собственностью) и по сравнению с 1996 годом увеличилась на 40%. Расходы на оплату труда достигли 17597,8 млн. тенге, что в три раза превышает уровень предыдущего года.10
Наибольшее количество работников занято на промышленных предприятиях - 59,9 тыс. человек, или 76,9% от общей численности, в торговле и общественном питании - 6,6 тыс. человек (8,4%), строительстве - 2,5 тыс. человек (3,2%), коммерческой деятельности (посредническая, рекламная, аудиторская, маркетинговые исследования) - 1,9 тыс. человек (2,4%), транспорте -1,5 тыс. человек (1,9%).
Производством продукции занималось 226 предприятий, или 16,3% от общего количества (в 1996 году - 186 предприятий, или 18,7%). За 1997 год совместные и иностранные предприятия произвели продукции и оказали услуг на 165,7 млрд. тенге, что в 1,5 раза превышает уровень предыдущего года Товаров народного потребления за этот период произведено на 31,1 млрд. тенге (включая налог на добавленную стоимость и акциз), что в 1,6 раза больше, чем за соответствующий период прошлого года
Из общего числа действующих предприятий 146 (10,5%) - поставляли продукцию на экспорт, 459 (33%) - имели импортные поступления. Объем экспорта совместных и иностранных предприятий увеличился по сравнению с 1996 годом в 2,5 раза и составил 1509,8 млн. долл. В товарной структуре экспорта преобладают нефть сырая (63,2%), антрацит (8,6%), оксиды алюминия (8,9%).
Объем импорта увеличился в 1,8 раза и составил 796,1 млн. долл. В товарной структуре импорта преобладали продукты пищевой промышленности, алкогольные и безалкогольные напитки - 188,0 млн. долл. (23,6% от общего объема импорта), машины и оборудование - 180,4 млн. долл. (22,7%), транспортные средства и их части - 79,5 млн. долл. (10%), продукция химической промышленности - 67,4 млн. долл. (8,5%), бумажная масса из древесины и других волокнистых материалов - 55,1 млн. долл. (6,9%).
Далее остановимся на юридических вопросах, возникающих при создании СП. Прежде всего необходимо учесть, что в Казахстане порядок создания СП и его регистрации регулируется следующими нормативными актами: Законом Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 27 декабря 1994 г.,11 Законом "О внесении изменений и дополнений в Закон Республики Казахстан "Об иностранных инвестициях" от 16 июля 1997 г.,12 Гражданским кодексом Республики Казахстан, общая часть, принятым Верховным Советом 27 декабря 1994 г.,13 Законом Республики Казахстан "Об акционерных обществах" от 10 июля 1998 г.,14 Указом Президента Республики Казахстан, имеющем силу закона, "О хозяйственных товариществах" от 2 мая 1995 г.,15 Указом Президента Республики Казахстан "О государственной регистрации юридических лиц" от 17 апреля 1995 г., постановлением Кабинета Министров от 31 октября 1991 г. № 661 "О порядке создания и деятельности на территории Республики Казахстан предприятий и организаций с иностранными инвестициями",16 а также приказом Комитета регистрационной службы Министерства юстиции Республики Казахстан от 23 апреля 1999 г. № 66 Об утверждении Правил государственной регистрации юридических лиц.
Необходимо учесть, что раньше постановлением Кабинета Министров Республики Казахстан № 609 от 15 июля 1993 г. был установлен минимальный размер уставного фонда СП. Для иностранных инвесторов - 50 тыс. долл. США, для казахстанской стороны - 20 тыс. тенге.
Однако в дальнейшем данное ограничение было снято постановлением Кабинета Министров республики № 670 от 17 июня 1994 г. "О внесении изменения в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 15 июля 1993 г. № 609" и признан утратившим силу абзац третий постановления Кабинета Министров от 15 июля 1993 г. № 609 "О внесении изменений и дополнений в постановление Кабинета Министров Республики Казахстан от 31 октября 1991 г. № 661".
Нам представляется важным указать на практику других стран по данному вопросу. Так, в Польше раньше требовалось, чтобы зарубежный инвестор вносил в совместную фирму не менее 50 тыс. долл. США. Сейчас достаточно 1 тыс. долл. США или ее эквивалента в злотых. Впрочем, тут есть одна особенность. Одна тыс. долларов США достаточна для регистрации товарищества с ограниченной ответственностью. Если же создается акционерное общество, то заграничный инвестор должен вложить не менее 2,5 млн. злотых, что составляет 22 тыс. долл. США.17 В Китае, в законе "О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом" установлено, что в зарегистрированном капитале совместного предприятия доля капиталовложений зарубежного партнера, как правило, не может быть ниже 25 процентов (статья 4).
В Казахстане, в статье 15 закона об иностранных, инвестициях, подчеркивается, что размер, порядок и сроки формирования уставного капитала предприятий с иностранным участием определяются в соответствии с законодательством республики. Взносы в уставный капитал могут вноситься в установленном законодательством Республики Казахстан порядке в виде зданий, сооружений, оборудования и других материальных ценностей, права пользования землей, водой и другими Природными ресурсами, а также иных имущественных прав, включая право на интеллектуальную собственность.
Уставный капитал может пополняться за счет прибыли от хозяйственной деятельности и других поступлений предприятий, а при необходимости также за счет дополнительных вкладов его участников. Доли имущественных вкладов казахстанских и иностранных участников в уставном капитале совместного предприятия определяются по договоренности между участниками как в национальной валюте Республики Казахстан, так и в иностранной валюте с применением цен мирового рынка и курса, установленного Национальным банком Республики Казахстан на дату регистрации юридического лица. Оценка вклада в уставный капитал производится в порядке, установленном законодательными актами Республики Казахстан. Денежные средства уставного капитала должны храниться в уполномоченном банке, зарегистрированном в Республике Казахстан.
Иногда иностранный инвестор включает в устав положение о том, что вся сумма уставного капитала СП будет использована в качестве строительных фондов. Тогда как по практике создания СП в Казахстане в уставах указываются следующие фонды: резервный фонд и, как правило, несколько других фондов: например, амортизационный фонд, фонд развития производства, науки и техники, фонд заработной платы, фонд материального поощрения, фонд социального развития, а также другие фонды для развития и деятельности СП. В некоторых уставах фиксируются: назначение, размеры, источники образования и порядок использования фондов, в других - делается отсылка, что указанные вопросы решаются советом директоров.
Некоторую трудность на практике может представлять вопрос о принятии решений органом СП - правлением или советом. Прежде всего важно урегулировать такие вопросы, как принцип распределения голосов, кворум, необходимый для принятия правомочных решений, принцип голосования. При распределении голосов в исполнительном органе СП (правлении, совете) возможно использование различных вариантов. Один из них заключается в том, что количество голосов каждого из участников устанавливается в соответствии с величиной его вклада (взноса) в уставный капитал. Применение "взвешенного голосования" может иметь место в условиях, когда размеры вкладов неравны и, соответственно, неодинаков размер долей участников.
Иногда в уставах СП предусматривается и такой вариант, при котором каждый из участников располагает в исполнительном органе одним голосом. Следовательно, в принципе не исключена ситуация, когда при неравенстве вкладов будет признано равное право на голос.
Возможно также, что в уставах СП закрепляется принцип количественного равенства представителей участников в исполнительном органе, нередко встречается условие о том, что каждый член правления наделяется одним голосом. В результате оба участника предприятия получают одинаковое количество голосов при разной величине их вкладов (долей) в уставном капитале.
Зачастую в уставах СП содержится запись о том, что исполнительный орган может принимать решения, если на его заседании присутствуют представители участников, обладающие определенным количеством голосов. Необходимый кворум (например, не менее 12, 23 и т.п.) имеет смысл точно указывать в учредительных документах.
Решения в исполнительном органе СП могут приниматься единогласно или по большинству голосов. Оптимальным представляется порядок, при котором решения принимаются, как правило, большинством голосов, а по определенному ограниченному кругу вопросов - единогласно. Сочетание принципа большинства с принципом единогласия на деле обеспечивает оперативность и гибкость в деятельности организации, а также защиту интересов участников, которые могут оказаться в меньшинстве.
Мы бы также рекомендовали поочередно занимать пост председателя правления (совета) казахстанской и иностранной стороной. К примеру, первые три года пост председателя правления занимал бы представитель иностранной стороны, затем следующие три года - казахстанский представитель.
Необходимо отметить, что в отдельных странах в законодательстве довольно подробно регулируется компетенция исполнительного органа СП - совета директоров. Так, в законе КНР "О совместных предприятиях с китайским и иностранным капиталом" в статье 6 предусмотрено, что совместное предприятие образует совет директоров, численный состав которого устанавливается партнерами путем переговоров и фиксируется в договоре (уставе); партнеры назначают и заменяют своих представителей в совете. Обязанности председателя совета директоров возлагаются на представителя китайского партнера; обязанности одного либо двух заместителей председателя возлагаются на представителей зарубежного партнера. Совет директоров рассматривает важные вопросы, которые решаются партнерами путем консультаций в соответствии с принципом равноправия и взаимной выгоды.
Компетенция совета директоров устанавливается уставом совместного предприятия; она состоит в рассмотрении и решении всех важных вопросов совместного предприятия: планов развития предприятия и его хозяйственно-производственной деятельности, бюджета, распределения прибыли, планирования заработной платы работников, прекращения предприятия, назначения или приглашения главного управляющего, его заместителей, главного инженера, главного бухгалтера, а также определения их компетенции и оплаты труда.
В западной научной экономической литературе подчеркивается широкое распространение в мире международных совместных предприятий, число которых в 1980-1989 гг. увеличилось в 10 раз.18 Важное значение в деятельности совместных предприятий имеет вопрос о Форме и степени контроля над ними. Данной проблеме посвящена статья Карла Фея из школы бизнеса университета Западного Онтарио (Канада)19 (в дальнейшем мы остановимся на отдельных положениях данной статьи). Прежде всего контроль - это процесс, при помощи которого один хозяйствующий субъект в той или иной мере влияет на поведение и результаты деятельности другого. Контроль в совместных предприятиях определяется как процесс, при помощи которого компания-учредитель убеждается, что СП действует в ее интересах. Контроль осуществляется путем использования власти, а также различных бюрократических, культурных и информационных механизмов. По мере расширения масштабов в деятельности предприятия перед его руководством встает задача, каким образом убедиться, что различные подразделения фирмы работают так, как нужно фирме в целом. В результате возрастает потребность в мониторинге, координации и интеграции деятельности различных подразделений, включая и СП. Контроль - это все механизмы, с помощью которых решаются эти задачи.
По вопросу контроля в совместных предприятиях существует четыре теории: ресурсного вклада, агентства, социального обмена и издержек контракта. Рассмотрим каждую из них.20
Теория ресурсного вклада представляет СП как сочетание материальных и нематериальных ресурсов фирм-учредителей. Нематериальные ресурсы можно разделить на связанные с общей организацией бизнеса (как правило, это вклад зарубежного партнера) и связанные со знанием местных условий (вклад местного партнера). Оптимальное распределение ресурсов партнеров по СП достигается путем такой их координации, которая способна обеспечить экономию и на масштабах, и на гибкости деятельности.
Иногда СП подразделяют на создаваемые для использования наличных ресурсов учредителей и для привлечения дополнительных ресурсов как у 'Третьих" компаний, так и в результате собственной деятельности. СП первого типа долговечнее (в том смысле, что они имеют более длительную потребность в сохранении связей с учредителями), чем СП, формируемые в расчете на привлечение дополнительных ресурсов. После того, как предприятия второго типа достигнут своей цели, сохранение формы СП часто теряет смысл. Поэтому можно констатировать, что для СП первого типа характерны более тесные связи с учредителями и более жесткие формы контроля со стороны последних.
Теория ресурсного вклада оказалась весьма полезной для изучения необходимой степени контроля в СП. Однако подход, основанный на этой теории, имеет определенные изъяны. В частности, при ее использовании в должной мере не учитываются объективные сложности, которые приходится преодолевать при создании СП. Иногда ресурсы фирм-учредителей СП неравны, а это означает и неравенство рисков, которые они принимают на себя. В такой ситуации фирма с наибольшим вкладом, естественно, будет стремиться к более жесткому контролю.
Теория агентства рассматривает взаимоотношения между учредителями и СП как разновидность отношений между патроном и его агентом. Она изучает эффективность и действенность воображаемого контракта между двумя сторонами в восприятии каждой из них. В соответствии с данной теорией, контракт между патроном и агентом должен обеспечить эффективность сбора и использования информации и минимизировать затраты, связанные с риском.
Теоретически возможны два типа контрактов - определяющий желательный результат или определяющий характер поведения агента. Контракты второго типа оптимальны: патрон имеет возможность достаточно эффективно следить за действиями агента, а с другой стороны, ожидаемый результат трудно с уверенностью предсказать. Контракты первого типа оптимальны в том случае, когда результат легко предвидеть и измерить, а поведение агента, напротив, трудно проконтролировать, когда риск значителен и патрон склонен переложить его на агента.
Существует и третий тип контракта - основанный на общих ценностях, разделяемый и патроном, и агентом. Контракты этого типа привлекательны тем, что допускают минимальную степень контроля и позволяют обойтись без дорогостоящего отслеживания результатов деятельности СП и поведения агента.
Формы контроля варьируют в широком спектре: от слабого - при контракте, основанном на общих ценностях, до жесткого контроля над поведением агента - при промежуточном положении контракта, оговаривающего определенный результат.
Теория социального обмена позволяет анализировать как социальные, так и экономические параметры взаимоотношений между учредителями и СП. Более детально рассматриваются влияние доверия, власти, сотрудничества и конфликтов на характер этих взаимоотношений. Власть можно определить как способность воздействовать на поведение и результат деятельности субъекта, а контроль - как практическую реализацию власти. Важность функционирования СП подчеркивают многие исследователи. Тем не менее в большинстве научных работ, посвященных проблемам контроля в СП, культурные факторы попросту игнорируются.
Для понимания межличностных, межгрупповых и межфирменных отношений особенно важен фактор доверия, оптимизирующий эти отношения. Доверие определяется как убежденность учреждающей компании в том, что ее партнер готов к действиям, способным принести желательные результаты учредителю и СП, и будет, наоборот, избегать действий, способных дать негативные результаты. Естественно, доверие в СП должно быть взаимным - вряд ли один из партнеров может доверять другому, встречая недоверие.
Взаимное доверие - первый шаг к сотрудничеству. Сотрудничество - это стремление предпринимать согласованные, взаимодополняющие и скоординированные действия.21 Дух сотрудничества между фирмой-учредителем и совместным предприятием - непременное условие успеха последнего. В этом случае вполне допустимо ослабление контроля, который может даже оказаться тормозом в работе СП, особенно если зарубежные партнеры плохо знают местные условия.
Теория социальных обменов привлекла внимание исследователей к социальным факторам, существенным при определении ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
