Организация объединенных наций как международная организация

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 96 страниц
В избранное:

Содержание

ВВЕДЕНИЕ . . 3

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ . . …10

Краткая история Организаций Объединенных Наций10

Генеральной ассамблеи ООН19

ГЛАВА2. Казахстан и Организация Объединенных Наций . . 24

2. 1. Вступления Казахстана в Организаций Объединенных Наций…. ……. 24

2. 2. Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН . . . 29

2. 3. Сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН. 37

Глава 3. ООН и мировое сообщество: тенденции. развитие и основные направления деятельности ……. . …51

3. 1. Деятельность и международное значение

ООН на современном этапе . . . 51

3. 2. Перспективы и трансформация ООН в современной ситуации………. 60

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . …. 67

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ . . . 71

Приложение . . . 76

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы. Международные (межгосударственные) отношения составляют основу мирового политического процесса, участниками которого являются сотни государств, межгосударственных и неправительственных организаций. Его направленность, как и структура международных отношений, сложна, изменчива, зависима от соотношения сил на мировой арене. Особенно динамично международные отношения менялись в XX веке.

После распада в конце 1991 года СССР исчез один из полюсов противостояния, однако мир не стал от этого неким политическим монополем. Соперничество в "холодной войне" ослабило не только бывший Советский Союз, но и США. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам П. Тарнофф как-то признался: "Мы не располагаем влиянием, мы не склонны прибегать к военной силе, нам определенно не хватает денег, чтобы оказывать сильное давление, способное в обозримое время принести позитивные результаты". Динамика становления нового - многополярного мира сегодня определяется уже не числом новых центров силы, а логикой их совместного развития. Ведущие державы мира тесно согласовывают свою экономическую и внешнюю политику, что создает основу для управления глобальными и региональными процессами, возрождения идей мондиализма.

Региональную подсистему международных отношений образует взаимодействие таких объединений и группировок, как ЕЭС, ОЭСР, АСЕАН, ОАГ, ОАЕ, НАТО, в недалеком прошлом - СЭВ и ОВД. Эти отношения традиционно носят противоречивый характер. Хотя с исчезновением ОВД и СЭВ ушла европейская блоковая напряженность, однако объективно остается экономическое соперничество между США, странами Западной Европы и Японии. Возрастает конкуренция со стороны ОСЕАН, других новых индустриальных стран. В мировой политике сегодня выделяются следующие регионы: европейский (западный, центральный и восточный субрегионы), ближневосточный, азиатско-тихоокеанский, центрально-американский, северо-американский и др. В них проявляются как общие, так и особенные международные проблемы, в том числе в виде военных конфликтов (например, арабо-израильский) .

Одна из них состоит в неослабевающей противоречивости современного мира, несмотря на то, что борьба между государствами с противоположным общественным строем сошла на нет. В пестром мире все еще происходят революции (социально-политические, национально-освободительные) и контрреволюции, реформы и контрреформы, в нем протекают процессы интернационализации общественной жизни и рост национализма, демократизации обществ и вспышки неофашизма, усиление международной солидарности сопровождается актами терроризма. Борьба за мир перемежается с неутихающими региональными войнами, а протекавшая с ускорением гонка вооружений привела в итоге к снижению общей безопасности человечества. Мир интегрируется, образно говоря, "сужается" и одновременно становится более многоликим, как бы "расширяется".

Вторая тенденция, пронизывающая современный миропорядок, состоит в демократизации и гуманизации международных отношений. Она набирает силу за счет вовлечения все большего числа граждан в сферу внешней политики ("публичная", или "народная" дипломатия), ее морализации, ориентации на интересы и права человека, деидеологизации и демилитаризации международных отношений. Примерами здесь могут служить заинтересованная реакция мировой общественности на аварию на Чернобыльской АЭС, землетрясение в Армении, оказание гуманитарной помощи народам экс-СССР. Демократизация международных отношений - это включение всех государств мира в решение важнейших проблем современности, координация своих действий с резолюциями ООН. Среди всех субъектов международных отношений особое место занимает ООН. Французский философ и политический деятель XVIII века Ж. Кондорсе писал: "Народы узнают, что они не могут стать завоевателями, не потеряв своей свободы, что вечные союзы являются единственным средством поддерживать их независимость, что они должны искать безопасности, а не могущества". [1, c5] О необходимости подобных объединений писали также И. Кант, И. Фихте, наши соотечественники Н. Назарбаев, А. Арыстанбекова, К. Токаев, и др. Преемником Лиги Наций стала ООН, учрежденная в 1945 году на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и упрочения мира, безопасности и взаимного сотрудничества. Одним из основателей этой международной организации был бывший Советский Союз. Сегодня в ООН входят свыше 180 государств планеты, а том числе - Российская Федерация. Местопребывание ООН - Нью-Йорк (США) . Все государства - члены ООН имеют там своих представителей.

ООН действует в соответствии с уставом, который был подписан на конференции в Сан-Франциско представителями пятидесяти государств и вступил в силу 24 ноября 1945 года. Эта дата празднуется с тех пор как День ООН.

ООН имеет сложную, разветвленную структуру и функции. Прежде всего следует выделить два главных ее органа - Генеральную Ассамблею (ГА ООН) и Совет Безопасности (СБ ООН) .

В состав ГА ООН входят все члены ООН, она имеет право обсуждать любые вопросы в рамках Устава ООН и давать по ним рекомендации государствам - членам ООН. ГА ООН собирается на очередные сессии один раз в год, а в случаях, предусмотренных уставом, - на чрезвычайные или специальные сессии. Она пользуется правами и осуществляет функции, предусмотренные Уставом ООН.

СБ ООН - постоянно действующий орган, который несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он состоит из 15 членов, из которых 5 постоянных (все ядерные державы) и 10 непостоянных, избираемых ГА ООН с учетом "справедливого географического распределения"[2, c 98] . СБ ООН наделен широкими полномочиями по мирному разрешению споров между государствами, а также - по осуществлению коллективных действий от имени ООН. Главный принцип его деятельности - единогласие постоянных членов (не путать с консенсусом!), каждый из которых обладает правом вето (ст. 27 Устава) . Согласно этому принципу, решение СБ по любому вопросу (кроме процедурного) может быть принято лишь при условии, если за него подано не менее 9 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Так гарантируется эффективность и справедливость его действий.

Одним из постоянно действующих органов ООН является Секретариат, который возглавляет генеральный секретарь. Генсек ООН - главное должностное лицо с административными функциями. Он назначается ГА ООН по рекомендации СБ. Основные функции Секретариата - административно-техническое обслуживание комитетов и конференций ООН.

Важным органом ООН является Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), созданный в 1946 году. Он призван осуществлять под руководством Генеральной Ассамблеи задачи ООН в экономической и социальной областях. Его вспомогательными подразделениями являются 5 региональных комиссий (ЭСКАТО, ЭКА, ЭКЕ, ЭКЗА, ЭКЛА), а также - свыше десятка постоянных комитетов и комиссий.

В структуре ООН имеется около двух десятков специализированных учреждений, представление о которых дает их простое перечисление. Это - Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ, 1957 год), одна из функций которого - контроль за соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия; Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО, 1946 год), в государствах - членах этой организации созданы соответствующие национальные комиссии; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, 1946 год) ; Международная организация труда (МОТ, 1946 год) ; Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО, 1965 год, орган ГА ООН) ; Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО, 1945 год) ; Международная организация гражданской авиации (ИКАО, 1944 1947 годы) ; Международная морская организация (ИМО, 1949 год) ; Международный валютный фонд (МВФ, 1944 год) ; Международный банк реконструкции и развития (МБРР, 1944 год) . К специализированным учреждениям ООН относятся также Всемирный почтовый союз, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Всемирная метеорологическая организация и др.

Таким образом целью работы является показать, что ООН - это универсальная международная организация и в то же время - политический механизм по обеспечению всеобщего мира и безопасности. А так же показать сотрудничество Казахстана с ООН и участие его в генеральной ассамблеи.

В процессе написания работы необходимо решить комплексные задачи: показать ООН, как международную организацию и её исторический аспект. В связи с этим необходимо рассмотреть Лигу Наций как предшественника ООН и что собой представляет высший орган Генеральная ассамблея ООН. Следующей задачей необходимо раскрыть роль Казахстана в Организации Объединенных Наций, поэтому нужно показать, как Казахстан участвовал в работе сессии и главных комитетов ГА ООН, а так же сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН. Необходимо осветить проблему роли ООН и мировом сообществе, тенденции, развитие и основные направления деятельности. Для этого необходимо сравнить деятельность и международное значение ООН на современном этапе.

Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых (историков, политологов, экономистов и юристов-международников), внесших вклад в разработку новых представлений о концептуальных моделях общественного развития.

Наряду с междисциплинарной базой в качестве методологических основ автор исходил из необходимости применения методов интегративного исторического, политического и правового анализа с элементами компаративистики и системного подходов. Автор дипломной работы опирался также на известные методы научных исследований: анализ ситуаций (наблюдение, изучение документов, формирование банка данных), конвент и инвент-анализы.

Научная новизна в более широком плане научная новизна работы заключается в использовании ранее не привлекавшихся объективных данных официальных международных источников в качестве основы для утверждения международной правосубъектности Казахстана, раскрытии его эволюции от участника до полноценного партнера в решении важнейших международных проблем, что является прямым подтверждением признания и укрепления государственного суверенитета и независимости молодого государства на мировой арене.

Источниковая база исследования состоит из трех групп источников. Первую группу составляет впервые введенный в научный оборот широкий круг документов Организации Объединенных Наций, включая резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, доклады Генерального Секретаря, официальные отчеты пленарных заседаний и Главных Комитетов Генеральной Ассамблеи, доклады и исследования по различным аспектам активности ООН в сфере разоружения и безопасности, миротворчества, экономического и социального развития, гуманитарной и международно-правовой деятельности (за период с 1945 года по настоящее время) .

Ко второй группе мы относим широкий спектр зарубежных монографий на английском и французском языках, большинство из которых также впервые вводится в научный оборот в русскоязычной историографии

Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера. В научной литературе существуют разногласия о том, кто из союзников и в каком документе первым предложил создание Организации Объединенных Наций. Западные ученые таким документом назвали Атлантическую хартию Рузвельта и Черчилля от 14 августа 1941 года. Советские исследователи вполне обоснованно ссылались на Советско-польскую декларацию от 04 декабря 1941 года. Опыт Лиги Наций был учтен в Уставе ООН, который в ст. 57 и 63 декларировал, специализированные межгосударственные учреждения устанавливают связь с ООН в порядке заключения специальных соглашений с ЭКОСОС ООН.

Степень разработанности темы. Вопросы значения международных организаций, и в первую очередь, Организации Объединенных Наций, для дальнейшей интеграции Казахстана в международное сообщество и необходимости сотрудничества страны с ООН в различных областях затрагиваются в работах Президента РК Н. А. Назарбаева, в частности, в таких, как «На пороге XXI века», «Казахстан - 2030», «Эпицентр мира», «Критическое десятилетие» и других, выступлениях лидера Казахстана на международных форумах и сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.

Проблемам внешней политики Казахстана посвящены работы министра иностранных дел РК К. Токаева, в которых в отдельных главах рассматриваются вопросы многосторонней дипломатии, в том числе, в рамках ООН

Предметом исследования являются взаимодействие и сотрудничество Казахстана с Организацией Объединенных Наций в контексте изменения задач, стоящих перед международным сообществом и его главной универсальной организацией в условиях глобализации и влияния ее позитивных и негативных последствий на международные отношения и деятельность ООН.

Теоретические и методические основы работы. В первую очередь автор опирался на исследования советских, казахстанских, и европейских ученых по проблемам мировой экономики и мирохозяйственных связей Казахстана и Европы, на работы, глубоко и комплексно анализирующие теоретические и прикладные аспекты социально-экономического развития стран Казахстана и ООН, процессы глобализации, интернационализации и интеграции экономики и т. п. Авторы этих работ: А. Арыстанбекова, К. Токаев, А. Беримжарова, С. Раисов, Г. Байгнльди, В. Бурлацкая, Б. Берсембаев, В. Х. Гизатов, М. Хасанов, А. Баркло и т. д.

В вышедшей в свет книге "Эпицентр мира" Н. Назарбаев продемонстрировал, что Казахстан может гордиться своим вкладом в нераспространение ядерного оружия и сотрудничеством с Организацией Объединенных Наций. Назарбаев был первым среди президентов стран бывшего Советского Союза, кто выступил с призывом ко всему миру, так же через трибуну ООН уничтожить ядерное оружие и создать в Центральноазиатском регионе зону, свободную от него.

Несомненно, важными и необходимыми стали для автора исследования, посвященные стратегическим ориентирам развития Казахстана, оценке ее геоэкономической реальности, ее ресурсам, механизмам и возможностям работы Н. А. Назарбаева, К. Токаева, Ж. Ж. Молдабекова, К. Л. Есмагобетова. В качестве источниковедческой базы автор использовал специальные документы и периодические издания стран АТР, АСЕАН, международных организаций - ООН, Бюллетень международных договоров РК, публикации в газетах: «Казахстанская правда», «ОКО», «Время ПО», «Новое поколение»; журналах «Континент», «Мысль», «analitik» и другие. В Казахстане и за рубежом накоплено большое количество публикаций по проблемам международного сотрудничества Казахстана и других стран и ООН, участию Казахстана в мирохозяйственных связях.

С тех пор, как Казахстан стал суверенным государством, перед учеными-историками появилась возможность решения ряда серьезных проблем в области политического знания. В частности, вышла в свет книга под названием «Исторический опыт защиты Отечества" автором которого явилась группа ученых историков, в т. ч. и начальник Военной академии Вооруженных Сил Республики Казахстан генерал-майор Тасбулатов Абай Бюлюкбаевич. Авторы, специалисты гражданской и отечественной истории, выступают, как и должно быть, в демократическом государстве, сохраняя свои оценки и взгляды. Это позволяет глубоко и всесторонне осветить исторический опыт Казахстана в ООН, хотя он и не большой. Мир с соседями представляет задачу первосте-пенной важности, однако она не будет решена, ес-ли страну станут раздирать внутренние противоре-чия. Если различные группировки, независимо от того, что их объединяет - политическая идеология, религиозные, этнические или классовые интере-сы, -находятся в состоянии противодействия, это приведет к опасной ситуации, при которой народ будет отвлекаться от цели-достижения общего блага и реализации своих национальных интере-сов. И здесь речь идет даже не о состоянии прямой конфронтации или войны, а о роли международных организаций.

Практическая значимость дипломный работы как теоретический (исторический), так и практический аспект. Последний состоит в возможности использования положений и выводов исследования для разработки и дальнейшего развития концептуальных основ и мер по реализации эффективной внешней политики Республики Казахстан в условиях глобализации, обеспечения национальных интересов страны на международной арене через активную деятельность в рамках многосторонней дипломатии, ключевым инструментом которой является ООН, а также в практической работе МИД и диппредставительств РК за рубежом, в деятельности многосторонних международных организаций с участием Казахстана, в разработке и чтении специальных курсов по международным отношениям в высших учебных заведениях и Дипакадемии страны.

Основные положения, выносимые на защиту: . Казахстан, вступив в члены универсальной организации, получил возможность для укрепления государственного суверенитета, национальной безопасности и защиты своих национальных интересов, используя активное участие в решении актуальных международных проблем в сфере разоружения и безопасности, экономического и социального развития, экологии, прав человека, борьбы с наркобизнесом, организованной преступности и международного терроризма.

Апробация результатов исследования: Основные положения и выводы дипломной работы докладывались на межфакультетнах научных конференциях в Казахском Университете Международных Отношений и Мировых Языков имени Абылай хана.

Обьектом исследования является проблема сотрудничества Республики Казахстан с Организаций Объединенных Наций.

Предметом исследования является перспективы Сотрудничества Республики Казахстан с Организаций Объединенных Наций.

Структура работы отвечает целям и задачам исследования, направлена на раскрытие его предмета и объекта. Работа состоит из введения трех глав и заключения. Во введение рассматриваются Актуальность данной работы., цель, задачи данной работы, Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера, структура работы.

Во введении раскрываются общие вопросы преддверия образования ООН и дается общая характеристика эпохи, а так же Актуальность данной работы. Показана цель работы, комплексные задачи , м етодологическая основа исследования, б иблиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера, и структура работы.

В главе первой показана историческая основа Организации Объединенных Наций, показано что Лига наций и ООН представляет собой как бы одни взаимоприемлемые организации.

В главе второй рассматривается Казахстан и Организация Объединенных Наций, показано Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН, а так же сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН.

В главе третьей раскрывается роль ООН в мировом сообществе, тенденции развитие и основные направления деятельности. И в заключении показана деятельность и международное значение ООН на современном этапе.

ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ