Организация объединенных наций как международная организация
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
1.1. Краткая история Организаций Объединенных Наций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10
1.2. Генеральной ассамблеи ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
ГЛАВА2. КАЗАХСТАН И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ..24
2.1.Вступления Казахстана в Организаций Объединенных Наций ... ... ...24
2.2. Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН ... .29
2.3. Сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН ... ... ... ... 37
ГЛАВА 3. ООН И МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО: ТЕНДЕНЦИИ. РАЗВИТИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ... ... ... ... ... ... ... .51
3.1. Деятельность и международное значение
ООН на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 51
3.2. Перспективы и трансформация ООН в современной ситуации ... ... ..60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... .71
ПРИЛОЖЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..76
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
1.1. Краткая история Организаций Объединенных Наций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10
1.2. Генеральной ассамблеи ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
ГЛАВА2. КАЗАХСТАН И ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ..24
2.1.Вступления Казахстана в Организаций Объединенных Наций ... ... ...24
2.2. Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН ... .29
2.3. Сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН ... ... ... ... 37
ГЛАВА 3. ООН И МИРОВОЕ СООБЩЕСТВО: ТЕНДЕНЦИИ. РАЗВИТИЕ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ... ... ... ... ... ... ... .51
3.1. Деятельность и международное значение
ООН на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 51
3.2. Перспективы и трансформация ООН в современной ситуации ... ... ..60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... .71
ПРИЛОЖЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..76
Международные (межгосударственные) отношения составляют основу мирового политического процесса, участниками которого являются сотни государств, межгосударственных и неправительственных организаций. Его направленность, как и структура международных отношений, сложна, изменчива, зависима от соотношения сил на мировой арене. Особенно динамично международные отношения менялись в XX веке.
После распада в конце 1991 года СССР исчез один из полюсов противостояния, однако мир не стал от этого неким политическим монополем. Соперничество в "холодной войне" ослабило не только бывший Советский Союз, но и США. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам П. Тарнофф как-то признался: "Мы не располагаем влиянием, мы не склонны прибегать к военной силе, нам определенно не хватает денег, чтобы оказывать сильное давление, способное в обозримое время принести позитивные результаты". Динамика становления нового - многополярного мира сегодня определяется уже не числом новых центров силы, а логикой их совместного развития. Ведущие державы мира тесно согласовывают свою экономическую и внешнюю политику, что создает основу для управления глобальными и региональными процессами, возрождения идей мондиализма.
Региональную подсистему международных отношений образует взаимодействие таких объединений и группировок, как ЕЭС, ОЭСР, АСЕАН, ОАГ, ОАЕ, НАТО, в недалеком прошлом - СЭВ и ОВД. Эти отношения традиционно носят противоречивый характер. Хотя с исчезновением ОВД и СЭВ ушла европейская блоковая напряженность, однако объективно остается экономическое соперничество между США, странами Западной Европы и Японии. Возрастает конкуренция со стороны ОСЕАН, других новых индустриальных стран. В мировой политике сегодня выделяются следующие регионы: европейский (западный, центральный и восточный субрегионы), ближневосточный, азиатско-тихоокеанский, центрально-американский, северо-американский и др. В них проявляются как общие, так и особенные международные проблемы, в том числе в виде военных конфликтов (например, арабо-израильский).
После распада в конце 1991 года СССР исчез один из полюсов противостояния, однако мир не стал от этого неким политическим монополем. Соперничество в "холодной войне" ослабило не только бывший Советский Союз, но и США. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам П. Тарнофф как-то признался: "Мы не располагаем влиянием, мы не склонны прибегать к военной силе, нам определенно не хватает денег, чтобы оказывать сильное давление, способное в обозримое время принести позитивные результаты". Динамика становления нового - многополярного мира сегодня определяется уже не числом новых центров силы, а логикой их совместного развития. Ведущие державы мира тесно согласовывают свою экономическую и внешнюю политику, что создает основу для управления глобальными и региональными процессами, возрождения идей мондиализма.
Региональную подсистему международных отношений образует взаимодействие таких объединений и группировок, как ЕЭС, ОЭСР, АСЕАН, ОАГ, ОАЕ, НАТО, в недалеком прошлом - СЭВ и ОВД. Эти отношения традиционно носят противоречивый характер. Хотя с исчезновением ОВД и СЭВ ушла европейская блоковая напряженность, однако объективно остается экономическое соперничество между США, странами Западной Европы и Японии. Возрастает конкуренция со стороны ОСЕАН, других новых индустриальных стран. В мировой политике сегодня выделяются следующие регионы: европейский (западный, центральный и восточный субрегионы), ближневосточный, азиатско-тихоокеанский, центрально-американский, северо-американский и др. В них проявляются как общие, так и особенные международные проблемы, в том числе в виде военных конфликтов (например, арабо-израильский).
1. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе. М., 1991, гл 1.с. 5
2. Европа на пороге XXI в. : ренессанс или упадок? - М. ,1998. с.98
3. Червов Н. Ф. Ядерный круговорот: что было, что будет. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. - 382 с.
4. Шоуп, Лауренце и Минтер «Имперский мозговой трест», Нью Йорк,1977г.с.87
5. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе. М., 1991, гл 1. с.56
6. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе. М., 1991, гл 1.
7. Плешаков К. В. Истоки холодной войны – США. Экономика, политика и идеология. 1991, № 4.
8. Плешаков К. В. Истоки холодной войны – США. Экономика, политика и идеология. 1991, № 4.
9. Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т.1 М.1970 с.198
10. David Horowitz The Free World Colossus. A Critique of American Foreign Policy in the Cold War (Hill and Wang, New York, 1971) стр. 37.
11. Charles de Gaulle Unity, Documents (Simon & Schuster, New York, 1960) p. 269; David Galleo Europe s Future: The Grand Alternatives (W.W. Norton & Company, New York, 1967) p. 112
12. Устав ООН, Сборник документов по международному праву. Т. 1. С. 15.
13. Токаев К.К.. Под стягом независимости... 1997. С. 589.
14. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994- 1997. Москва, 1997, с. 400, с.40
15. Назарбаев. Н. А “На пороге XXI века”. 1996 г.
16. Арыстанбекова. А.Х. ООН и Казахстан. История и Перспективы. 2002 Алматы.
17. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. М, 1997.
18. Transatlantic Trends 2003. GMF. Wash., September 2003, р. 15.
19. McFaul M. Marriage Counseling for U.S., U.N. – “The Wall Street Journal Europe”, 15.10.2003.
20. Wohlforth W. Transatlantic Relations in a Unipolar World. GCSP Occasional Papers № 41 (Geneva), August 2002, р. 6.
21. Boutros-Ghali В. Le Secretaire general des Nations Unies: entre 1'urgence et la duree // Politique etrangere, Summer, 1996. P. 411.
22. Agenda for Peace. 1992. Paragraph 80.
23. Marthoz J.-P. Everything had Changed, Except Ourselves // GRIP, October 1995. P. 174.
24. Ropers N. The Culture of Peace and the Promotion of a Culture of Constructive Conflict Management, July 1994.
25. Из выступления на 44-ой сессии Комиссии по правам чело¬века 16 марта 1998 г. в Женеве, SG/SM/98/53.
26. Documents "Track I" (A/51/829), 17.03.1997; "Track II"(А/51/950), 14.07.1997.
27. The UN Fiftieth Anniversary Declaration, 24.10.1995.
28. Казахстанская правда. 1998.12 мая.
Источники.
29. Назарбаев. Н. А “На пороге XXI века”. 1996 г.
30. Назарбаев. Н.А. В потоке истории. Алматы, 1999 г,
31. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994-1997. Москва, 1997, с. 400, с.40
32. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. М, 1997.
33. Назарбаев. Н.А. В потоке истории. Алматы, 1999 г,
34. Назарбаев Н.А. Выступление на 50-й сессии ГА ООН // Вести Каз. 24.10.95.
35. Токаев. Сборник статей. “Внешняя политика Казахстана”, 1995г.
36. Токаев. “Наша задача - содействовать развитию Казахстана как субъекту суверенного государства”. 1992 г. МП”.“Дипломатический курье”, 1996.
37. № 1.
38. Преамбула Конституции РК 1995 г.
39. Договор о коллективной безопасности между странами СНГ.“Каз. правда”1992 05.19.
40. Устав ООН, Сборник документов по международному праву. Алматы, 1998.
41. Из выступления на 44-ой сессии Комиссии по правам чело¬века 16 марта 1998 г. в Женеве, SG/SM/98/53.
42. Аннан Кафи. Обновление на переходном этапе. Нью-Йорк, ООН, 1997.
43. Организация Объединенных Наций. Основные факты. Справочник М.: - 2000.
44. Кофи А. Предотвращение войн и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов. Годовой доклад о работе Организации Объединенных Наций за 1999 год. Нью - Йорк, 1999.
45. Генеральная Ассамблея. ООН. 23-я спец. Сессия. 6-е заседание. 7 июня 2000 года. 49с. (A/S-23/PV/6). Официальные отчеты.
46. Генеральная Ассамблея. ООН. 23-я спец. Сессия. 5-е Пленарное заседание. 7 июня 2000 года. 37с. (A/S-23/PV/5). Официальные отчеты.
47. Генеральная Ассамблея. ООН. 55-я сессия. Пункт 107 повестки дня. (A/55/385. 29 Analytical guide to the work of the International Law Commission, 1949-1997
New York : UN, 1998. ivSeptember 2000).
48. Международная конференция труда. 82-я сессия, 1995 год. Пункт 5 повестки дня. Женева, Международное бюро труда, 1995. 210 с.. 85-я сессия, 1997 год. Доклад Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций (статьи 19, 22 и 35 Устава). Общий доклад. Женева, 1997. 45 с. (Доклад 3 (часть 1А). Пункт 3 повестки дня: Информация и доклады о применении конвенций и рекомендаций).
49. Международная конференция труда. 85-я сессия, 1997 год. Пересмотр Конвенции (пересмотренной) 1949 года о платных бюро по найму (96). Пункт 4 повестки дня. Женева, 1997. 118 с. (Доклад 4 (1)).
50. Международная конференция труда. 86-я сессия, 1998 год. Пункт 6 повестки дня. Женева, 1998. 9с. (Доклад 6 (1): Вопросник).
51. Международная конференция труда. 87 -я сессия, 1999 год. Доклад 5 (1). Пересмотр Конвенции (пересмотренной) (103) и Рекомендации (95) Пункт 5 повестки дня. Женева, 1999. 114с.
52. Народонаселение мира, 1999 год. 6 миллиардов. Время выбора. Нью-Йорк, 1999. 88с. (UNFPA. Фонд ООН в области народонаселения.
53. Народонаселение мира. 1997 год. Право выбора: репродуктивные права и репродуктивное здоровье. Нью-Йорк, 1997. 88с.
54. Народонаселение мира. 1998 год. Новые поколения. Сигнальный экземпляр. 92с. ( UNFPA. Фонд ООН в области народонаселения). ООН.
55. Национальный доклад о выполнении в российской Федерации платформы действий, принятой на четвертой всемирной конференции по положению женщин. Подготовлен к специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в 21 веке". М., 2000. 24с.
56. ООН Генеральная ассамблея. 54 - я сессия. Пункт 100(с) предварительной повестки дня. Устойчивое развитие и международное экономическое сотрудничество: женщины в процессе развития. Мировой обзор по вопросу о роли женщин в развитии, 1999 год: глобализация, гендерная проблематика и труд. Доклад ген. Секретаря. А\54\227. 18 August 1999. 160с.
57. ООН в России. Деятельность в целях устойчивого человеческого развития. М., Июль - август 1999. Сентябрь - октябрь 1999. 16с.
58. ООН. Экономический и Социальный Совет. М., 2000. 24с.
59. Организация Североатлантического договора (НАТО). - Брюссель, 1998-1999.
60. Международные неправительственные организации. . Москва, 1967г.
61. Большая советская энциклопедия. т.15. Москва, издательство Советская энциклопедия. 1974г.
62. Общая теория права и государства / Под Ред. В.В. Лазарева. –М., 1996
63. Основы политологии / под ред. А. Боднара. –Л., 1991.
64. Политология. под. ред члена-корреспондента АН РК д.ф.н., А.Н. Нысанбаева. “Акыл-Китабы” – А., 1998.
Монографии
65. Дергачев В. А. Геополитика. - Киев, 2000.
66. Нурпеисов Е. К., Котов А. К.. “Государство Казахстан: от ханской власти к президентской республике”. 1995 г.
67. “Казахстан и мировое сообщество”. 1996 г. № 3.
68. Тримбетов С.. “О союзе трех центрально-азиатских государств”.
69. Касенов. У. “Итоги внешнеполитической деятельности РК и ее приоритетные задачи”. Очерк “История Казахстана”. Алматы, 1993 г.
70. Хан Г. Б., Суворов Л. С.. “АТР в мировой экономике и политике”, “Казахстан и АТР: перспективы сотрудничества” М., 2000. 24с.
71. Масанов Н., Чеботарев А. Политические аспекты евразийства // Центральная Азия и Кавказ 2000. N1(7).
72. Нартов Н. А. Геополитика: Учебник для вузов. - М. , 2000.
73. Платонов Ю. П. Народы мира в зеркале геополитики: Учебное пособие. СПб., 2000.
74. Уткин А. И. Мировой порядок XXI в. - М. , 2001.
75. Европейский союз на пороге XXI в. : выбор стратегии развития. - М. , 2001.
76. Европа на пороге XXI в. : ренессанс или упадок? - М. ,1998.
77. Европейский союз на рубеже веков. - М., 2000.
78. Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т.1 М.1970
Зайцева О. Г. Международные межправительственные организации.
79. Моравецкий. В. Функции международных организаций. 1979г.
80. Морозов. Г. И. Международные организации. 1969г.
81. Шабров О.В. Политическая система: демократия и управление обществом Государство и право. 1995. №5
82. Новоселов А. Как вдохнуть новую жизнь в ООН? Мировая экономика и международные отношения. М.: «Наука» № 11. Ноябрь 2001.
83. Казахстанская правда. 1998.12 мая.
84. Зарницкий С., Сергеев А. «Чичерин» ( Молодая гвардия, М.1975г.) стр. 195.
85. Папенфус Аня Генеральный секретарь ООН и США Журнал Международная политика, 2000, №12.
86. В.И. Илюхин "Дело М. Горбачева. Речь главного обвинителя" (Унита,Москва, 1993г.), стр.18
87. Рогов С.М. Администрация Клинтона: подводить итоги еще рано ЖУРНАЛ «США VS. Канада: экономика, политика, культура» № 2, февраль 2000 г.
88. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе М., 1991
89. Москалев Ю.А. от Гитлера к Бушу; от Лиги Наций к ООН; от Сталина к Путину http://www.kpe.ru/articles/313№11 (105) март 2003 г
90. "Независимая газета", 7 сентября 2000г. Приговор в Белграде http://wwwboard.net/bbs1/Nikolai_von_Kreitor/messages/26.sht
91. http://z.forum.msk.ru:81/articles/15582.shtml Стенограмма круглого стола "Мировой порядок после войны в Ираке"
92. 'We the peoples': the role of the United Nations in the 21st century
New York : UN, 2000.
93. Documents "Track I" (A/51/829), 17.03.1997; "Track II"(А/51/950), 14.07.1997.
94. The UN Fiftieth Anniversary Declaration, 24.10.1995.
95. Аппап К. Peace Operations and the United Nations: Preparing for the Next Century, February, 1996.
96. Seminatore I. Les relations internationales de 1'apres-guerre froi-de: une mutation globale //Etudes internationales, 1996, Septem-bre, № 27(3). P. 605; Achcar G. Le Monde diplomatique, Octo-bre, 1995. P. 9; Achcar G. Going It Alone and Multilateralism Aren't Leadership // International Herald Tribune, 04- 05.02.1995.
97. Laidi Z. Le rite mediatique du G7 // Liberation, 15.06.1996. de Maisonneuve E. La violence qui vient, Arlea, 1997; Morin E., Nair S. Une politique de civilisation, Arlea, 1997.
98. Poncio RJ. Beyond 1995: Negotiating a New UN Through Arti¬cle 109 // Fletcher Forum of World Affairs, Winter/Spring 1996, № 20(1). P. 152.
99. Salame G. Appels d'empire. mgerence et resistances a l'age de la mondialisation, P., 1996. P. 87.
100. Цит. По: de Maisonneuve E. Op. cit. P. 215.
101. Makinda S A Sovereignty and International Security Challenges for the United Nations // Global Governance, May-August 1996, № 2 (2). P. 149-168.
102. Binde J. The City Summit: The Lessons of Istanbu Futures, 1997, №29(3). P. 218.
103. Laidi Z. La mondialisation tue-t-elle 1'universel? Sources UNESCO, 1996. № 79.
104. Salame G. Op. cit. P. 137-138.
105. Report of the Study Group on UN Peace Operations, Chaired by Lakhdar Brahimi, Former Minister of Foreign Affairs of Algeria, A/55/305-S/2000/809 (21.08.2000).
106. Declaration of the Millenium, 08.09.2000.
107. Paul J. UN Reform: An Analysis // Global Policy Forum, April 1998, Note 44.
108. Bulletin du Centre d'information des Nations Unies a Paris, 1996, № 19. P. 38.
109. Цифры предоставлены Департаментом общественной ин¬формации ООН (March 1996, DPI/1753/Rev. 3).
110. Boutros-Ghali В. Le Secretaire general des Nations Unies: entre 1'urgence et la duree // Politique etrangere, Summer, 1996. P. 411.
111. Agenda for Peace. 1992. Paragraph 80.
112. Marthoz J.-P. Everything had Changed, Except Ourselves // GRIP, October 1995. P. 174.
2. Европа на пороге XXI в. : ренессанс или упадок? - М. ,1998. с.98
3. Червов Н. Ф. Ядерный круговорот: что было, что будет. - М.: ОЛМА-ПРЕСС, 2001. - 382 с.
4. Шоуп, Лауренце и Минтер «Имперский мозговой трест», Нью Йорк,1977г.с.87
5. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе. М., 1991, гл 1. с.56
6. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе. М., 1991, гл 1.
7. Плешаков К. В. Истоки холодной войны – США. Экономика, политика и идеология. 1991, № 4.
8. Плешаков К. В. Истоки холодной войны – США. Экономика, политика и идеология. 1991, № 4.
9. Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т.1 М.1970 с.198
10. David Horowitz The Free World Colossus. A Critique of American Foreign Policy in the Cold War (Hill and Wang, New York, 1971) стр. 37.
11. Charles de Gaulle Unity, Documents (Simon & Schuster, New York, 1960) p. 269; David Galleo Europe s Future: The Grand Alternatives (W.W. Norton & Company, New York, 1967) p. 112
12. Устав ООН, Сборник документов по международному праву. Т. 1. С. 15.
13. Токаев К.К.. Под стягом независимости... 1997. С. 589.
14. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994- 1997. Москва, 1997, с. 400, с.40
15. Назарбаев. Н. А “На пороге XXI века”. 1996 г.
16. Арыстанбекова. А.Х. ООН и Казахстан. История и Перспективы. 2002 Алматы.
17. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. М, 1997.
18. Transatlantic Trends 2003. GMF. Wash., September 2003, р. 15.
19. McFaul M. Marriage Counseling for U.S., U.N. – “The Wall Street Journal Europe”, 15.10.2003.
20. Wohlforth W. Transatlantic Relations in a Unipolar World. GCSP Occasional Papers № 41 (Geneva), August 2002, р. 6.
21. Boutros-Ghali В. Le Secretaire general des Nations Unies: entre 1'urgence et la duree // Politique etrangere, Summer, 1996. P. 411.
22. Agenda for Peace. 1992. Paragraph 80.
23. Marthoz J.-P. Everything had Changed, Except Ourselves // GRIP, October 1995. P. 174.
24. Ropers N. The Culture of Peace and the Promotion of a Culture of Constructive Conflict Management, July 1994.
25. Из выступления на 44-ой сессии Комиссии по правам чело¬века 16 марта 1998 г. в Женеве, SG/SM/98/53.
26. Documents "Track I" (A/51/829), 17.03.1997; "Track II"(А/51/950), 14.07.1997.
27. The UN Fiftieth Anniversary Declaration, 24.10.1995.
28. Казахстанская правда. 1998.12 мая.
Источники.
29. Назарбаев. Н. А “На пороге XXI века”. 1996 г.
30. Назарбаев. Н.А. В потоке истории. Алматы, 1999 г,
31. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. 1994-1997. Москва, 1997, с. 400, с.40
32. Назарбаев Н.А. Евразийский союз: идеи, практика, перспективы. М, 1997.
33. Назарбаев. Н.А. В потоке истории. Алматы, 1999 г,
34. Назарбаев Н.А. Выступление на 50-й сессии ГА ООН // Вести Каз. 24.10.95.
35. Токаев. Сборник статей. “Внешняя политика Казахстана”, 1995г.
36. Токаев. “Наша задача - содействовать развитию Казахстана как субъекту суверенного государства”. 1992 г. МП”.“Дипломатический курье”, 1996.
37. № 1.
38. Преамбула Конституции РК 1995 г.
39. Договор о коллективной безопасности между странами СНГ.“Каз. правда”1992 05.19.
40. Устав ООН, Сборник документов по международному праву. Алматы, 1998.
41. Из выступления на 44-ой сессии Комиссии по правам чело¬века 16 марта 1998 г. в Женеве, SG/SM/98/53.
42. Аннан Кафи. Обновление на переходном этапе. Нью-Йорк, ООН, 1997.
43. Организация Объединенных Наций. Основные факты. Справочник М.: - 2000.
44. Кофи А. Предотвращение войн и бедствий: глобальный вызов растущих масштабов. Годовой доклад о работе Организации Объединенных Наций за 1999 год. Нью - Йорк, 1999.
45. Генеральная Ассамблея. ООН. 23-я спец. Сессия. 6-е заседание. 7 июня 2000 года. 49с. (A/S-23/PV/6). Официальные отчеты.
46. Генеральная Ассамблея. ООН. 23-я спец. Сессия. 5-е Пленарное заседание. 7 июня 2000 года. 37с. (A/S-23/PV/5). Официальные отчеты.
47. Генеральная Ассамблея. ООН. 55-я сессия. Пункт 107 повестки дня. (A/55/385. 29 Analytical guide to the work of the International Law Commission, 1949-1997
New York : UN, 1998. ivSeptember 2000).
48. Международная конференция труда. 82-я сессия, 1995 год. Пункт 5 повестки дня. Женева, Международное бюро труда, 1995. 210 с.. 85-я сессия, 1997 год. Доклад Комитета экспертов по применению конвенций и рекомендаций (статьи 19, 22 и 35 Устава). Общий доклад. Женева, 1997. 45 с. (Доклад 3 (часть 1А). Пункт 3 повестки дня: Информация и доклады о применении конвенций и рекомендаций).
49. Международная конференция труда. 85-я сессия, 1997 год. Пересмотр Конвенции (пересмотренной) 1949 года о платных бюро по найму (96). Пункт 4 повестки дня. Женева, 1997. 118 с. (Доклад 4 (1)).
50. Международная конференция труда. 86-я сессия, 1998 год. Пункт 6 повестки дня. Женева, 1998. 9с. (Доклад 6 (1): Вопросник).
51. Международная конференция труда. 87 -я сессия, 1999 год. Доклад 5 (1). Пересмотр Конвенции (пересмотренной) (103) и Рекомендации (95) Пункт 5 повестки дня. Женева, 1999. 114с.
52. Народонаселение мира, 1999 год. 6 миллиардов. Время выбора. Нью-Йорк, 1999. 88с. (UNFPA. Фонд ООН в области народонаселения.
53. Народонаселение мира. 1997 год. Право выбора: репродуктивные права и репродуктивное здоровье. Нью-Йорк, 1997. 88с.
54. Народонаселение мира. 1998 год. Новые поколения. Сигнальный экземпляр. 92с. ( UNFPA. Фонд ООН в области народонаселения). ООН.
55. Национальный доклад о выполнении в российской Федерации платформы действий, принятой на четвертой всемирной конференции по положению женщин. Подготовлен к специальной сессии Генеральной Ассамблеи ООН "Женщины в 2000 году: равенство между мужчинами и женщинами, развитие и мир в 21 веке". М., 2000. 24с.
56. ООН Генеральная ассамблея. 54 - я сессия. Пункт 100(с) предварительной повестки дня. Устойчивое развитие и международное экономическое сотрудничество: женщины в процессе развития. Мировой обзор по вопросу о роли женщин в развитии, 1999 год: глобализация, гендерная проблематика и труд. Доклад ген. Секретаря. А\54\227. 18 August 1999. 160с.
57. ООН в России. Деятельность в целях устойчивого человеческого развития. М., Июль - август 1999. Сентябрь - октябрь 1999. 16с.
58. ООН. Экономический и Социальный Совет. М., 2000. 24с.
59. Организация Североатлантического договора (НАТО). - Брюссель, 1998-1999.
60. Международные неправительственные организации. . Москва, 1967г.
61. Большая советская энциклопедия. т.15. Москва, издательство Советская энциклопедия. 1974г.
62. Общая теория права и государства / Под Ред. В.В. Лазарева. –М., 1996
63. Основы политологии / под ред. А. Боднара. –Л., 1991.
64. Политология. под. ред члена-корреспондента АН РК д.ф.н., А.Н. Нысанбаева. “Акыл-Китабы” – А., 1998.
Монографии
65. Дергачев В. А. Геополитика. - Киев, 2000.
66. Нурпеисов Е. К., Котов А. К.. “Государство Казахстан: от ханской власти к президентской республике”. 1995 г.
67. “Казахстан и мировое сообщество”. 1996 г. № 3.
68. Тримбетов С.. “О союзе трех центрально-азиатских государств”.
69. Касенов. У. “Итоги внешнеполитической деятельности РК и ее приоритетные задачи”. Очерк “История Казахстана”. Алматы, 1993 г.
70. Хан Г. Б., Суворов Л. С.. “АТР в мировой экономике и политике”, “Казахстан и АТР: перспективы сотрудничества” М., 2000. 24с.
71. Масанов Н., Чеботарев А. Политические аспекты евразийства // Центральная Азия и Кавказ 2000. N1(7).
72. Нартов Н. А. Геополитика: Учебник для вузов. - М. , 2000.
73. Платонов Ю. П. Народы мира в зеркале геополитики: Учебное пособие. СПб., 2000.
74. Уткин А. И. Мировой порядок XXI в. - М. , 2001.
75. Европейский союз на пороге XXI в. : выбор стратегии развития. - М. , 2001.
76. Европа на пороге XXI в. : ренессанс или упадок? - М. ,1998.
77. Европейский союз на рубеже веков. - М., 2000.
78. Внешняя политика Советского Союза в период отечественной войны. Т.1 М.1970
Зайцева О. Г. Международные межправительственные организации.
79. Моравецкий. В. Функции международных организаций. 1979г.
80. Морозов. Г. И. Международные организации. 1969г.
81. Шабров О.В. Политическая система: демократия и управление обществом Государство и право. 1995. №5
82. Новоселов А. Как вдохнуть новую жизнь в ООН? Мировая экономика и международные отношения. М.: «Наука» № 11. Ноябрь 2001.
83. Казахстанская правда. 1998.12 мая.
84. Зарницкий С., Сергеев А. «Чичерин» ( Молодая гвардия, М.1975г.) стр. 195.
85. Папенфус Аня Генеральный секретарь ООН и США Журнал Международная политика, 2000, №12.
86. В.И. Илюхин "Дело М. Горбачева. Речь главного обвинителя" (Унита,Москва, 1993г.), стр.18
87. Рогов С.М. Администрация Клинтона: подводить итоги еще рано ЖУРНАЛ «США VS. Канада: экономика, политика, культура» № 2, февраль 2000 г.
88. Филитов А. М. Холодная война. Историографические дискуссии на Западе М., 1991
89. Москалев Ю.А. от Гитлера к Бушу; от Лиги Наций к ООН; от Сталина к Путину http://www.kpe.ru/articles/313№11 (105) март 2003 г
90. "Независимая газета", 7 сентября 2000г. Приговор в Белграде http://wwwboard.net/bbs1/Nikolai_von_Kreitor/messages/26.sht
91. http://z.forum.msk.ru:81/articles/15582.shtml Стенограмма круглого стола "Мировой порядок после войны в Ираке"
92. 'We the peoples': the role of the United Nations in the 21st century
New York : UN, 2000.
93. Documents "Track I" (A/51/829), 17.03.1997; "Track II"(А/51/950), 14.07.1997.
94. The UN Fiftieth Anniversary Declaration, 24.10.1995.
95. Аппап К. Peace Operations and the United Nations: Preparing for the Next Century, February, 1996.
96. Seminatore I. Les relations internationales de 1'apres-guerre froi-de: une mutation globale //Etudes internationales, 1996, Septem-bre, № 27(3). P. 605; Achcar G. Le Monde diplomatique, Octo-bre, 1995. P. 9; Achcar G. Going It Alone and Multilateralism Aren't Leadership // International Herald Tribune, 04- 05.02.1995.
97. Laidi Z. Le rite mediatique du G7 // Liberation, 15.06.1996. de Maisonneuve E. La violence qui vient, Arlea, 1997; Morin E., Nair S. Une politique de civilisation, Arlea, 1997.
98. Poncio RJ. Beyond 1995: Negotiating a New UN Through Arti¬cle 109 // Fletcher Forum of World Affairs, Winter/Spring 1996, № 20(1). P. 152.
99. Salame G. Appels d'empire. mgerence et resistances a l'age de la mondialisation, P., 1996. P. 87.
100. Цит. По: de Maisonneuve E. Op. cit. P. 215.
101. Makinda S A Sovereignty and International Security Challenges for the United Nations // Global Governance, May-August 1996, № 2 (2). P. 149-168.
102. Binde J. The City Summit: The Lessons of Istanbu Futures, 1997, №29(3). P. 218.
103. Laidi Z. La mondialisation tue-t-elle 1'universel? Sources UNESCO, 1996. № 79.
104. Salame G. Op. cit. P. 137-138.
105. Report of the Study Group on UN Peace Operations, Chaired by Lakhdar Brahimi, Former Minister of Foreign Affairs of Algeria, A/55/305-S/2000/809 (21.08.2000).
106. Declaration of the Millenium, 08.09.2000.
107. Paul J. UN Reform: An Analysis // Global Policy Forum, April 1998, Note 44.
108. Bulletin du Centre d'information des Nations Unies a Paris, 1996, № 19. P. 38.
109. Цифры предоставлены Департаментом общественной ин¬формации ООН (March 1996, DPI/1753/Rev. 3).
110. Boutros-Ghali В. Le Secretaire general des Nations Unies: entre 1'urgence et la duree // Politique etrangere, Summer, 1996. P. 411.
111. Agenda for Peace. 1992. Paragraph 80.
112. Marthoz J.-P. Everything had Changed, Except Ourselves // GRIP, October 1995. P. 174.
Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 96 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 96 страниц
В избранное:
Содержание
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..3
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
1.1. Краткая история Организаций Объединенных Наций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10
1.2. Генеральной ассамблеи ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
ГЛАВА2. Казахстан и Организация Объединенных Наций..24
2.1.Вступления Казахстана в Организаций Объединенных Наций ... ... ...24
2.2. Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН ... .29
2.3. Сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН ... ... ... ... 37
Глава 3. ООН и мировое сообщество: тенденции. развитие и основные направления деятельности ... ... ... ... ... ... ... .51
3.1. Деятельность и международное значение
ООН на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 51
3.2. Перспективы и трансформация ООН в современной ситуации ... ... ..60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... .71
Приложение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .76
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной работы. Международные (межгосударственные) отношения составляют основу мирового политического процесса, участниками которого являются сотни государств, межгосударственных и неправительственных организаций. Его направленность, как и структура международных отношений, сложна, изменчива, зависима от соотношения сил на мировой арене. Особенно динамично международные отношения менялись в XX веке.
После распада в конце 1991 года СССР исчез один из полюсов противостояния, однако мир не стал от этого неким политическим монополем. Соперничество в "холодной войне" ослабило не только бывший Советский Союз, но и США. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам П. Тарнофф как-то признался: "Мы не располагаем влиянием, мы не склонны прибегать к военной силе, нам определенно не хватает денег, чтобы оказывать сильное давление, способное в обозримое время принести позитивные результаты". Динамика становления нового - многополярного мира сегодня определяется уже не числом новых центров силы, а логикой их совместного развития. Ведущие державы мира тесно согласовывают свою экономическую и внешнюю политику, что создает основу для управления глобальными и региональными процессами, возрождения идей мондиализма.
Региональную подсистему международных отношений образует взаимодействие таких объединений и группировок, как ЕЭС, ОЭСР, АСЕАН, ОАГ, ОАЕ, НАТО, в недалеком прошлом - СЭВ и ОВД. Эти отношения традиционно носят противоречивый характер. Хотя с исчезновением ОВД и СЭВ ушла европейская блоковая напряженность, однако объективно остается экономическое соперничество между США, странами Западной Европы и Японии. Возрастает конкуренция со стороны ОСЕАН, других новых индустриальных стран. В мировой политике сегодня выделяются следующие регионы: европейский (западный, центральный и восточный субрегионы), ближневосточный, азиатско-тихоокеанский, центрально-американский, северо-американский и др. В них проявляются как общие, так и особенные международные проблемы, в том числе в виде военных конфликтов (например, арабо-израильский).
Одна из них состоит в неослабевающей противоречивости современного мира, несмотря на то, что борьба между государствами с противоположным общественным строем сошла на нет. В пестром мире все еще происходят революции (социально-политические, национально-освободительные) и контрреволюции, реформы и контрреформы, в нем протекают процессы интернационализации общественной жизни и рост национализма, демократизации обществ и вспышки неофашизма, усиление международной солидарности сопровождается актами терроризма. Борьба за мир перемежается с неутихающими региональными войнами, а протекавшая с ускорением гонка вооружений привела в итоге к снижению общей безопасности человечества. Мир интегрируется, образно говоря, "сужается" и одновременно становится более многоликим, как бы "расширяется".
Вторая тенденция, пронизывающая современный миропорядок, состоит в демократизации и гуманизации международных отношений. Она набирает силу за счет вовлечения все большего числа граждан в сферу внешней политики ("публичная", или "народная" дипломатия), ее морализации, ориентации на интересы и права человека, деидеологизации и демилитаризации международных отношений. Примерами здесь могут служить заинтересованная реакция мировой общественности на аварию на Чернобыльской АЭС, землетрясение в Армении, оказание гуманитарной помощи народам экс-СССР. Демократизация международных отношений - это включение всех государств мира в решение важнейших проблем современности, координация своих действий с резолюциями ООН. Среди всех субъектов международных отношений особое место занимает ООН. Французский философ и политический деятель XVIII века Ж. Кондорсе писал: "Народы узнают, что они не могут стать завоевателями, не потеряв своей свободы, что вечные союзы являются единственным средством поддерживать их независимость, что они должны искать безопасности, а не могущества".[1,c5] О необходимости подобных объединений писали также И. Кант, И. Фихте, наши соотечественники Н. Назарбаев, А. Арыстанбекова, К.Токаев, и др. Преемником Лиги Наций стала ООН, учрежденная в 1945 году на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и упрочения мира, безопасности и взаимного сотрудничества. Одним из основателей этой международной организации был бывший Советский Союз. Сегодня в ООН входят свыше 180 государств планеты, а том числе - Российская Федерация. Местопребывание ООН - Нью-Йорк (США). Все государства - члены ООН имеют там своих представителей.
ООН действует в соответствии с уставом, который был подписан на конференции в Сан-Франциско представителями пятидесяти государств и вступил в силу 24 ноября 1945 года. Эта дата празднуется с тех пор как День ООН.
ООН имеет сложную, разветвленную структуру и функции. Прежде всего следует выделить два главных ее органа - Генеральную Ассамблею (ГА ООН) и Совет Безопасности (СБ ООН).
В состав ГА ООН входят все члены ООН, она имеет право обсуждать любые вопросы в рамках Устава ООН и давать по ним рекомендации государствам - членам ООН. ГА ООН собирается на очередные сессии один раз в год, а в случаях, предусмотренных уставом, - на чрезвычайные или специальные сессии. Она пользуется правами и осуществляет функции, предусмотренные Уставом ООН.
СБ ООН - постоянно действующий орган, который несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он состоит из 15 членов, из которых 5 постоянных (все ядерные державы) и 10 непостоянных, избираемых ГА ООН с учетом "справедливого географического распределения"[2,c 98]. СБ ООН наделен широкими полномочиями по мирному разрешению споров между государствами, а также - по осуществлению коллективных действий от имени ООН. Главный принцип его деятельности - единогласие постоянных членов (не путать с консенсусом!), каждый из которых обладает правом вето (ст. 27 Устава). Согласно этому принципу, решение СБ по любому вопросу (кроме процедурного) может быть принято лишь при условии, если за него подано не менее 9 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Так гарантируется эффективность и справедливость его действий.
Одним из постоянно действующих органов ООН является Секретариат, который возглавляет генеральный секретарь. Генсек ООН - главное должностное лицо с административными функциями. Он назначается ГА ООН по рекомендации СБ. Основные функции Секретариата - административно-техническое обслуживание комитетов и конференций ООН.
Важным органом ООН является Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), созданный в 1946 году. Он призван осуществлять под руководством Генеральной Ассамблеи задачи ООН в экономической и социальной областях. Его вспомогательными подразделениями являются 5 региональных комиссий (ЭСКАТО, ЭКА, ЭКЕ, ЭКЗА, ЭКЛА), а также - свыше десятка постоянных комитетов и комиссий.
В структуре ООН имеется около двух десятков специализированных учреждений, представление о которых дает их простое перечисление. Это - Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ, 1957 год), одна из функций которого - контроль за соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия; Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО, 1946 год), в государствах - членах этой организации созданы соответствующие национальные комиссии; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, 1946 год); Международная организация труда (МОТ, 1946 год); Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО, 1965 год, орган ГА ООН); Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО, 1945 год); Международная организация гражданской авиации (ИКАО, 1944 1947 годы); Международная морская организация (ИМО, 1949 год); Международный валютный фонд (МВФ, 1944 год); Международный банк реконструкции и развития (МБРР, 1944 год). К специализированным учреждениям ООН относятся также Всемирный почтовый союз, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Всемирная метеорологическая организация и др.
Таким образом целью работы является показать, что ООН - это универсальная международная организация и в то же время - политический механизм по обеспечению всеобщего мира и безопасности. А так же показать сотрудничество Казахстана с ООН и участие его в генеральной ассамблеи.
В процессе написания работы необходимо решить комплексные задачи: показать ООН, как международную организацию и её исторический аспект. В связи с этим необходимо рассмотреть Лигу Наций –как предшественника ООН и что собой представляет высший орган Генеральная ассамблея ООН. Следующей задачей необходимо раскрыть роль Казахстана в Организации Объединенных Наций, поэтому нужно показать, как Казахстан участвовал в работе сессии и главных комитетов ГА ООН, а так же сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН. Необходимо осветить проблему роли ООН и мировом сообществе, тенденции, развитие и основные направления деятельности. Для этого необходимо сравнить деятельность и международное значение ООН на современном этапе.
Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых (историков, политологов, экономистов и юристов-международников), внесших вклад в разработку новых представлений о концептуальных моделях общественного развития.
Наряду с междисциплинарной базой в качестве методологических основ автор исходил из необходимости применения методов интегративного исторического, политического и правового анализа с элементами компаративистики и системного подходов. Автор дипломной работы опирался также на известные методы научных исследований: анализ ситуаций (наблюдение, изучение документов, формирование банка данных), конвент и инвент-анализы.
Научная новизна в более широком плане научная новизна работы заключается в использовании ранее не привлекавшихся объективных данных официальных международных источников в качестве основы для утверждения международной правосубъектности Казахстана, раскрытии его эволюции от участника до полноценного партнера в решении важнейших международных проблем, что является прямым подтверждением признания и укрепления государственного суверенитета и независимости молодого государства на мировой арене.
Источниковая база исследования состоит из трех групп источников. Первую группу составляет впервые введенный в научный оборот широкий круг документов Организации Объединенных Наций, включая резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, доклады Генерального Секретаря, официальные отчеты пленарных заседаний и Главных Комитетов Генеральной Ассамблеи, доклады и исследования по различным аспектам активности ООН в сфере разоружения и безопасности, миротворчества, экономического и социального развития, гуманитарной и международно-правовой деятельности (за период с 1945 года по настоящее время).
Ко второй группе мы относим широкий спектр зарубежных монографий на английском и французском языках, большинство из которых также впервые вводится в научный оборот в русскоязычной историографии
Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера. В научной литературе существуют разногласия о том, кто из союзников и в каком документе первым предложил создание Организации Объединенных Наций. Западные ученые таким документом назвали Атлантическую хартию Рузвельта и Черчилля от 14 августа 1941 года. Советские исследователи вполне обоснованно ссылались на Советско-польскую декларацию от 04 декабря 1941 года. Опыт Лиги Наций был учтен в Уставе ООН, который в ст.57 и 63 декларировал, специализированные межгосударственные учреждения устанавливают связь с ООН в порядке заключения специальных соглашений с ЭКОСОС ООН.
Степень разработанности темы. Вопросы значения международных организаций, и в первую очередь, Организации Объединенных Наций, для дальнейшей интеграции Казахстана в международное сообщество и необходимости сотрудничества страны с ООН в различных областях затрагиваются в работах Президента РК Н.А.Назарбаева, в частности, в таких, как На пороге XXI века, Казахстан - 2030, Эпицентр мира, Критическое десятилетие и других, выступлениях лидера Казахстана на международных форумах и сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.
Проблемам внешней политики Казахстана посвящены работы министра иностранных дел РК К.Токаева, в которых в отдельных главах рассматриваются вопросы многосторонней дипломатии, в том числе, в рамках ООН
Предметом исследования являются взаимодействие и сотрудничество Казахстана с Организацией Объединенных Наций в контексте изменения задач, стоящих перед международным сообществом и его главной универсальной организацией в условиях глобализации и влияния ее позитивных и негативных последствий на международные отношения и деятельность ООН.
Теоретические и методические основы работы. В первую очередь автор опирался на исследования советских, казахстанских, и европейских ученых по проблемам мировой экономики и мирохозяйственных связей Казахстана и Европы, на работы, глубоко и комплексно анализирующие теоретические и прикладные аспекты социально-экономического развития стран Казахстана и ООН, процессы глобализации, интернационализации и интеграции экономики и т.п. Авторы этих работ: А. Арыстанбекова, К.Токаев, А. Беримжарова, С. Раисов, Г. Байгнльди, В. Бурлацкая, Б. Берсембаев, В.Х. Гизатов, М.Хасанов, А.Баркло и т.д.
В вышедшей в свет книге "Эпицентр мира" Н. Назарбаев продемонстрировал, что Казахстан может гордиться своим вкладом в нераспространение ядерного оружия и сотрудничеством с Организацией Объединенных Наций. Назарбаев был первым среди президентов стран бывшего Советского Союза, кто выступил с призывом ко всему миру, так же через трибуну ООН уничтожить ядерное оружие и создать в Центральноазиатском регионе зону, свободную от него.
Несомненно, важными и необходимыми стали для автора исследования, посвященные стратегическим ориентирам развития Казахстана, оценке ее геоэкономической реальности, ее ресурсам, механизмам и возможностям работы Н.А. Назарбаева, К. Токаева, Ж.Ж. Молдабекова, К.Л. Есмагобетова. В качестве источниковедческой базы автор использовал специальные документы и периодические издания стран АТР, АСЕАН, международных организаций - ООН, Бюллетень международных договоров РК, публикации в газетах: Казахстанская правда, ОКО, Время ПО, Новое поколение; журналах Континент, Мысль, analitik и другие. В Казахстане и за рубежом накоплено большое количество публикаций по проблемам международного сотрудничества Казахстана и других стран и ООН, участию Казахстана в мирохозяйственных связях.
С тех пор, как Казахстан стал суверенным государством, перед учеными-историками появилась возможность решения ряда серьезных проблем в области политического знания. В частности, вышла в свет книга под названием Исторический опыт защиты Отечества" автором которого явилась группа ученых историков, в т. ч. и начальник Военной академии Вооруженных Сил Республики Казахстан генерал-майор Тасбулатов Абай Бюлюкбаевич. Авторы, специалисты гражданской и отечественной истории, выступают, как и должно быть, в демократическом государстве, сохраняя свои оценки и взгляды. Это позволяет глубоко и всесторонне осветить исторический опыт Казахстана в ООН, хотя он и не большой. Мир с соседями представляет задачу первостепенной важности, однако она не будет решена, если страну станут раздирать внутренние противоречия. Если различные группировки, независимо от того, что их объединяет - политическая идеология, религиозные, этнические или классовые интересы,-находятся в состоянии противодействия, это приведет к опасной ситуации, при которой народ будет отвлекаться от цели-достижения общего блага и реализации своих национальных интересов. И здесь речь идет даже не о состоянии прямой конфронтации или войны , а о роли международных организаций.
Практическая значимость дипломный работы как теоретический (исторический), так и практический аспект. Последний состоит в возможности использования положений и выводов исследования для разработки и дальнейшего развития концептуальных основ и мер по реализации эффективной внешней политики Республики Казахстан в условиях глобализации, обеспечения национальных интересов страны на международной арене через активную деятельность в рамках многосторонней дипломатии, ключевым инструментом которой является ООН, а также в практической работе МИД и диппредставительств РК за рубежом, в деятельности многосторонних международных организаций с участием Казахстана, в разработке и чтении специальных курсов по международным отношениям в высших учебных заведениях и Дипакадемии страны.
Основные положения, выносимые на защиту: . Казахстан, вступив в члены универсальной организации, получил возможность для укрепления государственного суверенитета, национальной безопасности и защиты своих национальных интересов, используя активное участие в решении актуальных международных проблем в сфере разоружения и безопасности, экономического и социального развития, экологии, прав человека, борьбы с наркобизнесом, организованной преступности и международного терроризма.
Апробация результатов исследования: Основные положения и выводы дипломной работы докладывались на межфакультетнах научных конференциях в Казахском Университете Международных Отношений и Мировых Языков имени Абылай хана.
Обьектом исследования является проблема сотрудничества Республики Казахстан с Организаций Объединенных Наций.
Предметом исследования является перспективы Сотрудничества Республики Казахстан с Организаций Объединенных Наций.
Структура работы отвечает целям и задачам исследования, направлена на раскрытие его предмета и объекта. Работа состоит из введения трех глав и заключения. Во введение рассматриваются Актуальность данной работы., цель , задачи данной работы, Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера, структура работы.
Во введении раскрываются общие вопросы преддверия образования ООН и дается общая характеристика эпохи, а так же Актуальность данной работы. Показана цель работы, комплексные задачи, методологическая основа исследования, библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера, и структура работы.
В главе первой показана историческая основа Организации Объединенных Наций, показано что Лига наций и ООН представляет собой как бы одни взаимоприемлемые организации.
В главе второй рассматривается Казахстан и Организация Объединенных Наций, показано Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН, а так же сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН.
В главе третьей раскрывается роль ООН в мировом сообществе, тенденции развитие и основные направления деятельности. И в заключении показана деятельность и международное значение ООН на современном этапе.
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
2.2. Краткая история Организаций Обьединеных Наций.
Принципы международных организаций были заложены еще во времена Священного Союза, так называемого Европейского концерта Австрии, Великобритании, Пруссии и России, образовавшийся после Конгресса в Вене в 1815г., -а именно сохранение мира на основе статуса кво, что то же самое, что баланс сил. В теории по крайней мере, международные организации типа Священного Союза в далеком прошлом, Лига Наций и ООН, основывались на режиме статуса кво и на традиционном балансе сил. Глобальный силовой перевес одной супердержавы нарушает этот принцип, и делает невозможным дальнейшее существование ООН в качестве подлинно международной организации. ООН может существовать только в контексте баланса сил. Когда этот баланс нарушен и его нет, тогда эта организация превращается в фасаду легитимности глобального гегемона.
Для того чтобы понять цели и задачи американской политики необходимо заглянуть глубже и вспомнить о меморандуме Совета международных отношений от 1939г., который широко обсуждался в политических кругах Вашингтона и был встречен одобрением со стороны Франклина Делано Рузвельта и его администрации.
Вкратце его суть сводится к следующему: война в Европе неминуема. Как следствие грядущей войны США должны взять на себя прежнюю роль Британской империи как мирового властелина. Едвин Гай - один из редакторов журнала Международные отношения, издающегося Советом международных отношений, писал Когда я думаю о Британской империи и нашего естественного права получить в наследство эту империю, я думаю в русле естественного права наследства и преемственности. Конечное правопреемство неминуемо[3,c 34] .
В ряду встреч между представителями госдепартамента США и Совета международных отношений (Council on Foreign Relations) в 1939 году были детально выработаны планы приятия США бывшей роли Британской империи в качестве мирового властелина. Эти планы, подчеркивают американские профессора Мишио Каку и Даниель Ахельрод в своей книге Выиграть ядерную войну, впоследствии воплотились в основных документах холодной войны , NSC 201 и NSC 68.
В протоколах заседаний Совета по послевоенной международной политики Комитета безопасности при Совете международных отношений подчеркивается, что Британская империя, так как она существовала в прошлом, перестанет существовать. США предназначено перенять ее роль...США должны создать идеологию и глобальный стратегический план что позволит им навязать свои односторонние условия всему миру. Послевоенное устройство мира должно превратиться во всеохватывающий, мирового масштаба Pax Americana, а геополитические силовые регионы предвоенного мира должны консолидироваться в единое гомогенное геополитическое пространство под американским господством.
6 Мая 1941 директор Совета международных отношений Исайа Боуман написал: единственным и неоспоримым критерием нашей победы будет является распространение нашего абсолютного доминирования в мире после победы ... США должны установить контроль над ключевыми регионами мира , которые стратегически необходимы для мирового господства[5,c 56]. Является совершенно очевидным, что эти цели мало в чем отличались от аналогичных целей мирового господства Гитлера. То, что Гитлер называл политикой жизненного пространства- Lebensraum-, США назвали политикой открытых дверей. Геополитик Исайа Боуман, влияние которого на президента Франклина Рузвельта было такое же, как влияние адмирала Мэхэна на президента Теодора Рузвельта в прошлом, заявил в 1941 году, что ответом на политику Lebensraum Германии должна быть аналогичная политика американского Lebensraum. Тут необходимо подчеркнуть, что уже в своей книге Новый мир, опубликованной в 1921 году, Исайа Боуман обрисовал картину грядущего американского экспансионизма: американскую доктрину Монро распространенную на весь мир. В отличие от Великобритании и старого Pax Britanica, аксиома которого была сравнительный перевес силы Великобритании в контексте международной системе баланса сил, грядущий мировой Pax Americana должен был основываться на решающем перевесе силы США в мире. Этот принцип был не только несовместим, но и в корне отрицал старую концепцию баланса сил. Позже, в 1940-41 гг., а в особенности после подписания Атлантической хартии в 1941 году и конференции глав стран-союзников в Капабланке в 1943 году, Великобританией и США была выработана основная стратегическая концепция США , которая известна как установление решающего перевеса силы США в послевоенном мире - так называемая доктрина Рузвельта.
Название "объединенные нации" впервые было использовано в официальных документах Вашингтонской конференции, состоявшейся в 1942 году. Тогда страны-союзницы по антигитлеровской коалиции (всего 26 государств мира) приняли решение создать новую международную структуру взамен другой международной организации - Лиги Наций, в создании которой также активно участвовали США. Лига Наций прекратила свое существование - она не смогла предотвратить начала крупнейшей войны в истории человечества и невероятных злодеяний, творившихся Германией и Японией. Любопытно, что в момент создания Лиги Наций, в США громко звучали голоса, что подобная структура ограничит суверенитет США и не даст им проводить независимую внешнюю политику.
Окончательное решение о создании ООН было принято в 1944 году. Тогда же США начали готовиться к созданию этой международной структуры. Госдепартамент США\State Department создал особую секретную программу Ultra, перед сотрудниками которой была поставлена задача создать такую структуру новой международной организации, чтобы обеспечить в ней максимальное влияние США. К примеру, по данным американского историка Стивена Шлезингера\Stephen Sсhlesinger, право "вето", которым ныне обладают пять государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН, было предложено президентом США Франклином РузвельтомFranklin Roosevelt для того, чтобы гарантировать скептически настроенным Конгрессу и Сенату США то, что США в любом случае сохранят контроль над ООН. Любопытно, что СССР выступал против введения "права вето". По иронии судьбы, право вето, которым ныне обладает Россия в Совете Безопасности ООН, стало одним из немногих сохранившихся у нее инструментов влияния на мировую политику.
Примерно два десятилетия после официального создания ООН в апреле 1945 года США рассматривали ее, как второстепенную международную организацию, не оказывающего особого влияния на международную политику. Причиной этого, в частности, стала "холодная война" и вялотекущий политический конфликт между США и СССР, в результате которого деятельность Совета Безопасности ООН была практически парализована. ООН в то время была не в состоянии сыграть действенную роль в разрешении политических и военных кризисов. В частности, во время "берлинского" (1948-1949) и "кубинского" (1962) кризисов, когда США и СССР оказались на грани ядерной войны, ООН оказалась бессильной. Международным отношениям после второй мировой войны были присущи некоторые качественно новые характеристики.
В послевоенном мире в громадной степени усилилась взаимосвязанность стран и регионов. Система международных отношений стала подлинно всеобъемлющей, всемирной. Появление новых средств коммуникаций сжало время и пространство – земной шар как бы уменьшился. Институциональным выражением возросшей взаимозависимости самых разных государств стало создание и существование универсальной Организации Объединенных Наций (ООН). Устав ООН, принятый на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 г., вступил в силу 24 октября того же года. Членами-учредителями ООН стали 50 стран, в том числе СССР, Украина и Белоруссия. ООН основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, принявших на себя обязательства разрешать международные споры мирными средствами, воздерживаться "в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций"[6,c 45]. Главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности была возложена на Совет Безопасности, который получал право действовать от имени всех членов ООН. До 1 января 1966 г. Совет Безопасности состоял из 11 членов, включая 5 постоянных: СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. Решения по всем вопросам, кроме процедурных, считались принятыми, если против них не голосовал ни один постоянный член Совета Безопасности (право вето). С развитием послевоенной системы международных отношений все большую роль в ней приобретали различные международные организации: политические и экономические, правительственные и неправительственные. Наряду с государствами, они стали выступать субъектами системы международных отношений. Мощные импульсы для своего подъема получило национально-освободительное движение. Стал нарастать неудержимый процесс деколонизации. Многие страны и народы превратились из объектов в субъекты международных отношений. Если в 1945 г. лишь 4 независимых государства Африки стали членами ООН (Египет, Либерия, Эфиопия), то в начале 60-хгг. их число приблизилось к 30.
Европа утратила свою былую ведущую роль в мировой политике. Времена доминирования концерна европейских держав ушли в прошлое. Это проявлялось в экономике, военно-политической сфере, демографии, культурно-идеологическом влиянии. Систему международных отношений, сложившуюся после второй мировой войны стали называть Ялтинско-Потсдамской. Само название весьма условно. Конференции "большой тройки" (лидеров СССР, США и Великобритании) в Ялте (4–11 февраля 1945) и в Потсдаме (17 июля – 2 августа 1945) лишь наметили общие контуры послевоенного устройства. Вместе с тем они приняли некоторые конкретные решения (например, по территориальным вопросам), которые пережили Ялтинско-Потсдамскую систему и сохраняют свою силу и по сей день. Биполярность Ялтинско-Потсдамской системы обеспечивала ей определенную стабильность. Два полюса – гаранты системы – уравновешивали друг друга, поддерживали ее общее равновесие, контролировали союзников, в той или иной степени регулировали возникавшие конфликты. Обе державы при всех их глубочайших противоречиях были заинтересованы в сохранении "правил игры", присущих сложившейся системе. Характерной чертой Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений стало негласное взаимное признание сверхдержавами сфер их влияния. Точнее, речь шла о признании Западом сферы влияния СССР, ибо вне ее в той или иной форме преобладало влияние Запада. Обсуждая с Г. Димитровым в августе 1945 г. решения Потсдамской конференции в отношении Болгарии и Балкан в целом, советский нарком иностранных дел В. Молотов отметил: "В основном эти решения выгодны нам. Фактически признается за нами эта сфера влияния"[7,c 66]. Определение границ советской сферы влияния происходило в напряженной борьбе, через ряд международных кризисов. Однако после завершения раскола Европы Запад не вмешивался в события в "социалистическом содружестве" даже в период острых политических кризисов (Венгрия – 1956 г., Чехословакия – 1968 г. и др.). Сложнее обстояло дело в "третьем мире", в странах промежуточной зоны. Именно антиколониализм в сочетании со стремлением СССР утвердить свое влияние в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки породил ряд серьезных международных конфликтов с середины 50-х гг. Важную роль в Ялтинско-Потсдамской системе международных отношений играл ядерный фактор. Первыми обладателями ядерного оружия стали США. В июле 1945 г. они произвели первое успешное испытание ядерного устройства, а 6 и 9 августа того же года сбросили атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки. (К другим применениям ядерного оружия, к счастью, не прибегала ни одна страна.) СССР стал обладателем атомной бомбы в августе – сентябре 1949 г. Членами атомного клуба стали также Великобритания – 1952 г., Франция – 1960 г., Китайская Народная Республика – 1964 г.Таким образом, США обладали атомной монополией с 1945 по 1949 г. Но даже в этот период американское атомное оружие в сочетании с имевшимися средствами его доставки (стратегическими бомбардировщиками) не создавало реальной возможности для победы США в новой мировой войне. Поэтому и тогда атомная бомба скорее подкрепляла американскую внешнюю политику, делала ее более жесткой и напористой. Вместе с тем сталинское руководство стремилось продемонстрировать отсутствие излишней уступчивости перед американским атомным нажимом, что делало и советскую внешнюю политику менее склонной к компромиссам. Атомное оружие внесло свой вклад в генезис противостояния США и СССР, в формирование биполярной системы международных отношений. Развернулась гонка стратегических вооружений, ставшая неотъемлемым элементом послевоенного международного порядка.
Положение заметно изменилась после 1949 г., когда и США, и СССР стали обладателями ядерных арсеналов. Существенные новые элементы появились в ситуации с 1957 г., с успешного запуска первого советского искусственного спутника Земли, когда СССР стал обладателем межконтинентальных баллистических ракет, способных поражать территорию США. Ядерное оружие стало инструментом "сдерживания". Ни одна из двух сверхдержав не могла пойти на риск широкомасштабного конфликта перед угрозой ответного удара, способного нанести неприемлемый ущерб. СССР и США как бы блокировали друг друга, обе державы стремились не допускать большой войны.
Ядерное оружие внесло качественно новые элементы в международные отношения. Его применение грозило уничтожением громадного числа людей и колоссальными разрушениями. Кроме того, его воздействие на атмосферу и радиоактивное заражение местности могло произвести губительное воздействие на обширные регионы земного шара и на планету в целом. Возможность применения ядерного оружия заставила отказаться от классической формулы немецкого военного теоретика XIX в. К. Клаузевица: "Война – это продолжение политики другими средствами". Достижение поставленных политических целей путем войны оказалось невозможным. Ядерные потенциалы оказывали стабилизирующее воздействие на Ялтинско-Потсдамскую систему международных отношений. Они способствовали предотвращению опасной эскалации конфликтов, ранее зачастую приводивших к войне. Ядерное оружие оказывало отрезвляющее воздействие на политических деятелей разного масштаба и разной степени ответственности. Оно заставило руководителей наиболее могущественных государств соизмерять свои акции с угрозой глобальной катастрофы, которая не пощадила бы никого из живущих на грешной Земле.
При этом стабильность в рамках Ялтинско-Потсдамской системы была неустойчивой, непрочной. Она основывалась на равновесии страха и достигалась через конфликты, кризисы, локальные войны, через разорительную гонку вооружений. В этом заключалась и несомненная опасность гонки ракетно-ядерных вооружений. И все же Ялтинско-Потсдамская система оказалась более устойчивой, чем Версальско-Вашингтонская, и не породила большую войну.
После 1960 года, когда в состав ООН вошло много новых независимых государств, другие страны стали жаловаться на "тиранию большинства" развивающихся стран. В 1970-е годы роль ООН в мире значительно изменилась, и США пересмотрели свою политику в отношении ООН, которая стала объектом частой критики Вашингтона. США критиковали ООН за бюрократизм, раздутый штат, неумение и нежелание решать наиболее болезненные вопросы современности, а также за то, что ООН часто действовала в интересах СССР и стран социалистического лагеря.
Политические цели и внешняя политика США в период после холодной войны в основном совпадают с экспансионистской политикой сразу же по окончании второй мировой войны, осуществление которой и привело к холодной войне. После Второй мировой войны цели американской внешней политики определились под влиянием политических идей Фредерика Джексона Тернера, Брукса Адамса, Хальфорда МакКиндера, Николса Спайкмэна и Исайи Боумана, сочетаемыми с доктриной Монро, императивами экспансионизма пограничного тезиса и империализмом открытых дверей. Эти цели, выраженные в главном и основополагающем документе холодной войны - Меморандуме Совета Национальной Безопасности от 1950 г. за номером 68 (NSC-68), заключаются в следующем:
1. Предотвращение консолидации геополитического пространства Евразии под господством какой либо иной силы, чем Соединенные Штаты.
2. Постоянное расчленение этого пространства для предотвращения нежелательной консолидации, которая в будущем может стать враждебной американской политики открытых дверей.
3. Установление постоянного политического и военного присутствия Америки на европейском континенте. Расширение сферы американского влияния и действия (периметра) доктрины Монро на другую сторону Атлантического океана. Посредством этого США, помимо своей традиционной роли морской супердержавы, превратятся в силу, прочно утвердившуюся в Евразии, становясь таким образом также и континентальной силой.
4. Разрушение и расчленение Советского Союза как державы, занимающей стержневую позицию в сердцевине Евразии (то, что МакКиндера называл Хартланд)
5. Установление режима решительного перевеса сил силы США в Евразии, т. е. американской гегемонии над всей Европой.
Эти цели первоначально были лишь политическими, а не идеологическими (борьба и противопоставление, как Дин Ачесон подчеркивал, ведущей морской силы и ведущей континентальной силы), хотя американская пропагандистская машина сумела со временем идеологизировать их, демонизируя своего основного геополитического противника - (в русле теологии Предопределенной судьбы Америки). Советский Союз, считает американский политолог Бенджамин Шварц в статье Холодная война продолжается, помещенной в сборнике Будущее НАТО (Лондон, 1996г.) Даже создатель стратегии сдерживания Джордж Кеннан видел американские стратегические задачи в узких политических понятиях. Что касается плана Маршалла, то как сказал его инициатор Джордж Маршалл, выступая в 1947 г. в Гарварде, он был продолжением войны иными средствами - средствами экономики. А создание НАТО явилось, по словам сенатора Коннэлли, логическим расширением принципов доктрины Монро.
По поводу же доктрины Трумэна можно сказать, считает известный американский политолог Уолтер ЛаФебр, что она означала конец первой холодной войны, ведшейся за контроль над Западной Европой и предпринятой Вудро Вильсоном еще при завершении Первой мировой войны начиная с мирной конференции в Париже. С планом Маршалла и созданием НАТО был установлен американский контроль над Западной Европой. Однако попытки Соединенных Штатов в конце Второй мировой войны включить и страны Восточной Европы в свою империю открытых дверей и таким образом расширить сферу влияния доктрины Монро и на эти страны, натолкнулись на сопротивление со стороны Советского Союза. В результате холодная война или то, что ЛаФебр называет второй холодной войной, появилась на свет. Грядущая мировая американская гегемония была рассмотрена в широких политических понятиях. Концепция многополюсного баланса сил - иными словами возврат к Вестфальской системе основанной на системе баланса сил суверенных государств- расходился с американской политической доктриной. Согласно этой доктрине, на место традиционного баланса сил должна прийти однополюсная мировая империя, которая явилась бы логическим завершением американского пограничного тезиса - доктрина Монро для всего мира. Специалисты по истории и американским гегемонистским учениям могут вспомнить, что уже Вудро Вильсон в конце Первой мировой войны отверг общепринятую идею о разделе сфер влияния. Он искренне полагал, что весь мир должен стать американской сферой влияния. 27 ноября 1998 года, на дискуссии посвященным грядущим американским планам завоевания балтийских стран и Украины, в которой участвовали большинство министров обороны Соединенных Штатов последних десятилетий, Джеймс Шлессинджер в духе Вудро Вильсона заявил: США не признают никаких сфер влияния России. Более того, США не признают сферы влияния каких бы то не было стран, ибо теперь весь мир- сфера влияния США[7,c99]. В этом контексте можно сравнить политические доктрины гегемонии Великобритании и США. Великобритания испокон веков преследовала цель не допустить господства какой либо державы в Европе. ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..3
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...10
1.1. Краткая история Организаций Объединенных Наций ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..10
1.2. Генеральной ассамблеи ООН ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...19
ГЛАВА2. Казахстан и Организация Объединенных Наций..24
2.1.Вступления Казахстана в Организаций Объединенных Наций ... ... ...24
2.2. Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН ... .29
2.3. Сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН ... ... ... ... 37
Глава 3. ООН и мировое сообщество: тенденции. развитие и основные направления деятельности ... ... ... ... ... ... ... .51
3.1. Деятельность и международное значение
ООН на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 51
3.2. Перспективы и трансформация ООН в современной ситуации ... ... ..60
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .67
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... .71
Приложение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .76
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность данной работы. Международные (межгосударственные) отношения составляют основу мирового политического процесса, участниками которого являются сотни государств, межгосударственных и неправительственных организаций. Его направленность, как и структура международных отношений, сложна, изменчива, зависима от соотношения сил на мировой арене. Особенно динамично международные отношения менялись в XX веке.
После распада в конце 1991 года СССР исчез один из полюсов противостояния, однако мир не стал от этого неким политическим монополем. Соперничество в "холодной войне" ослабило не только бывший Советский Союз, но и США. Заместитель госсекретаря по политическим вопросам П. Тарнофф как-то признался: "Мы не располагаем влиянием, мы не склонны прибегать к военной силе, нам определенно не хватает денег, чтобы оказывать сильное давление, способное в обозримое время принести позитивные результаты". Динамика становления нового - многополярного мира сегодня определяется уже не числом новых центров силы, а логикой их совместного развития. Ведущие державы мира тесно согласовывают свою экономическую и внешнюю политику, что создает основу для управления глобальными и региональными процессами, возрождения идей мондиализма.
Региональную подсистему международных отношений образует взаимодействие таких объединений и группировок, как ЕЭС, ОЭСР, АСЕАН, ОАГ, ОАЕ, НАТО, в недалеком прошлом - СЭВ и ОВД. Эти отношения традиционно носят противоречивый характер. Хотя с исчезновением ОВД и СЭВ ушла европейская блоковая напряженность, однако объективно остается экономическое соперничество между США, странами Западной Европы и Японии. Возрастает конкуренция со стороны ОСЕАН, других новых индустриальных стран. В мировой политике сегодня выделяются следующие регионы: европейский (западный, центральный и восточный субрегионы), ближневосточный, азиатско-тихоокеанский, центрально-американский, северо-американский и др. В них проявляются как общие, так и особенные международные проблемы, в том числе в виде военных конфликтов (например, арабо-израильский).
Одна из них состоит в неослабевающей противоречивости современного мира, несмотря на то, что борьба между государствами с противоположным общественным строем сошла на нет. В пестром мире все еще происходят революции (социально-политические, национально-освободительные) и контрреволюции, реформы и контрреформы, в нем протекают процессы интернационализации общественной жизни и рост национализма, демократизации обществ и вспышки неофашизма, усиление международной солидарности сопровождается актами терроризма. Борьба за мир перемежается с неутихающими региональными войнами, а протекавшая с ускорением гонка вооружений привела в итоге к снижению общей безопасности человечества. Мир интегрируется, образно говоря, "сужается" и одновременно становится более многоликим, как бы "расширяется".
Вторая тенденция, пронизывающая современный миропорядок, состоит в демократизации и гуманизации международных отношений. Она набирает силу за счет вовлечения все большего числа граждан в сферу внешней политики ("публичная", или "народная" дипломатия), ее морализации, ориентации на интересы и права человека, деидеологизации и демилитаризации международных отношений. Примерами здесь могут служить заинтересованная реакция мировой общественности на аварию на Чернобыльской АЭС, землетрясение в Армении, оказание гуманитарной помощи народам экс-СССР. Демократизация международных отношений - это включение всех государств мира в решение важнейших проблем современности, координация своих действий с резолюциями ООН. Среди всех субъектов международных отношений особое место занимает ООН. Французский философ и политический деятель XVIII века Ж. Кондорсе писал: "Народы узнают, что они не могут стать завоевателями, не потеряв своей свободы, что вечные союзы являются единственным средством поддерживать их независимость, что они должны искать безопасности, а не могущества".[1,c5] О необходимости подобных объединений писали также И. Кант, И. Фихте, наши соотечественники Н. Назарбаев, А. Арыстанбекова, К.Токаев, и др. Преемником Лиги Наций стала ООН, учрежденная в 1945 году на основе добровольного объединения усилий суверенных государств в целях поддержания и упрочения мира, безопасности и взаимного сотрудничества. Одним из основателей этой международной организации был бывший Советский Союз. Сегодня в ООН входят свыше 180 государств планеты, а том числе - Российская Федерация. Местопребывание ООН - Нью-Йорк (США). Все государства - члены ООН имеют там своих представителей.
ООН действует в соответствии с уставом, который был подписан на конференции в Сан-Франциско представителями пятидесяти государств и вступил в силу 24 ноября 1945 года. Эта дата празднуется с тех пор как День ООН.
ООН имеет сложную, разветвленную структуру и функции. Прежде всего следует выделить два главных ее органа - Генеральную Ассамблею (ГА ООН) и Совет Безопасности (СБ ООН).
В состав ГА ООН входят все члены ООН, она имеет право обсуждать любые вопросы в рамках Устава ООН и давать по ним рекомендации государствам - членам ООН. ГА ООН собирается на очередные сессии один раз в год, а в случаях, предусмотренных уставом, - на чрезвычайные или специальные сессии. Она пользуется правами и осуществляет функции, предусмотренные Уставом ООН.
СБ ООН - постоянно действующий орган, который несет главную ответственность за поддержание мира и безопасности. Он состоит из 15 членов, из которых 5 постоянных (все ядерные державы) и 10 непостоянных, избираемых ГА ООН с учетом "справедливого географического распределения"[2,c 98]. СБ ООН наделен широкими полномочиями по мирному разрешению споров между государствами, а также - по осуществлению коллективных действий от имени ООН. Главный принцип его деятельности - единогласие постоянных членов (не путать с консенсусом!), каждый из которых обладает правом вето (ст. 27 Устава). Согласно этому принципу, решение СБ по любому вопросу (кроме процедурного) может быть принято лишь при условии, если за него подано не менее 9 голосов, включая совпадающие голоса всех постоянных членов. Так гарантируется эффективность и справедливость его действий.
Одним из постоянно действующих органов ООН является Секретариат, который возглавляет генеральный секретарь. Генсек ООН - главное должностное лицо с административными функциями. Он назначается ГА ООН по рекомендации СБ. Основные функции Секретариата - административно-техническое обслуживание комитетов и конференций ООН.
Важным органом ООН является Экономический и социальный совет (ЭКОСОС), созданный в 1946 году. Он призван осуществлять под руководством Генеральной Ассамблеи задачи ООН в экономической и социальной областях. Его вспомогательными подразделениями являются 5 региональных комиссий (ЭСКАТО, ЭКА, ЭКЕ, ЭКЗА, ЭКЛА), а также - свыше десятка постоянных комитетов и комиссий.
В структуре ООН имеется около двух десятков специализированных учреждений, представление о которых дает их простое перечисление. Это - Международное агентство по атомной энергетике (МАГАТЭ, 1957 год), одна из функций которого - контроль за соблюдением Договора о нераспространении ядерного оружия; Организация по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО, 1946 год), в государствах - членах этой организации созданы соответствующие национальные комиссии; Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ, 1946 год); Международная организация труда (МОТ, 1946 год); Организация ООН по промышленному развитию (ЮНИДО, 1965 год, орган ГА ООН); Организация ООН по вопросам продовольствия и сельского хозяйства (ФАО, 1945 год); Международная организация гражданской авиации (ИКАО, 1944 1947 годы); Международная морская организация (ИМО, 1949 год); Международный валютный фонд (МВФ, 1944 год); Международный банк реконструкции и развития (МБРР, 1944 год). К специализированным учреждениям ООН относятся также Всемирный почтовый союз, Всемирная организация интеллектуальной собственности, Всемирная метеорологическая организация и др.
Таким образом целью работы является показать, что ООН - это универсальная международная организация и в то же время - политический механизм по обеспечению всеобщего мира и безопасности. А так же показать сотрудничество Казахстана с ООН и участие его в генеральной ассамблеи.
В процессе написания работы необходимо решить комплексные задачи: показать ООН, как международную организацию и её исторический аспект. В связи с этим необходимо рассмотреть Лигу Наций –как предшественника ООН и что собой представляет высший орган Генеральная ассамблея ООН. Следующей задачей необходимо раскрыть роль Казахстана в Организации Объединенных Наций, поэтому нужно показать, как Казахстан участвовал в работе сессии и главных комитетов ГА ООН, а так же сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН. Необходимо осветить проблему роли ООН и мировом сообществе, тенденции, развитие и основные направления деятельности. Для этого необходимо сравнить деятельность и международное значение ООН на современном этапе.
Методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых (историков, политологов, экономистов и юристов-международников), внесших вклад в разработку новых представлений о концептуальных моделях общественного развития.
Наряду с междисциплинарной базой в качестве методологических основ автор исходил из необходимости применения методов интегративного исторического, политического и правового анализа с элементами компаративистики и системного подходов. Автор дипломной работы опирался также на известные методы научных исследований: анализ ситуаций (наблюдение, изучение документов, формирование банка данных), конвент и инвент-анализы.
Научная новизна в более широком плане научная новизна работы заключается в использовании ранее не привлекавшихся объективных данных официальных международных источников в качестве основы для утверждения международной правосубъектности Казахстана, раскрытии его эволюции от участника до полноценного партнера в решении важнейших международных проблем, что является прямым подтверждением признания и укрепления государственного суверенитета и независимости молодого государства на мировой арене.
Источниковая база исследования состоит из трех групп источников. Первую группу составляет впервые введенный в научный оборот широкий круг документов Организации Объединенных Наций, включая резолюции Совета Безопасности и Генеральной Ассамблеи, доклады Генерального Секретаря, официальные отчеты пленарных заседаний и Главных Комитетов Генеральной Ассамблеи, доклады и исследования по различным аспектам активности ООН в сфере разоружения и безопасности, миротворчества, экономического и социального развития, гуманитарной и международно-правовой деятельности (за период с 1945 года по настоящее время).
Ко второй группе мы относим широкий спектр зарубежных монографий на английском и французском языках, большинство из которых также впервые вводится в научный оборот в русскоязычной историографии
Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера. В научной литературе существуют разногласия о том, кто из союзников и в каком документе первым предложил создание Организации Объединенных Наций. Западные ученые таким документом назвали Атлантическую хартию Рузвельта и Черчилля от 14 августа 1941 года. Советские исследователи вполне обоснованно ссылались на Советско-польскую декларацию от 04 декабря 1941 года. Опыт Лиги Наций был учтен в Уставе ООН, который в ст.57 и 63 декларировал, специализированные межгосударственные учреждения устанавливают связь с ООН в порядке заключения специальных соглашений с ЭКОСОС ООН.
Степень разработанности темы. Вопросы значения международных организаций, и в первую очередь, Организации Объединенных Наций, для дальнейшей интеграции Казахстана в международное сообщество и необходимости сотрудничества страны с ООН в различных областях затрагиваются в работах Президента РК Н.А.Назарбаева, в частности, в таких, как На пороге XXI века, Казахстан - 2030, Эпицентр мира, Критическое десятилетие и других, выступлениях лидера Казахстана на международных форумах и сессиях Генеральной Ассамблеи ООН.
Проблемам внешней политики Казахстана посвящены работы министра иностранных дел РК К.Токаева, в которых в отдельных главах рассматриваются вопросы многосторонней дипломатии, в том числе, в рамках ООН
Предметом исследования являются взаимодействие и сотрудничество Казахстана с Организацией Объединенных Наций в контексте изменения задач, стоящих перед международным сообществом и его главной универсальной организацией в условиях глобализации и влияния ее позитивных и негативных последствий на международные отношения и деятельность ООН.
Теоретические и методические основы работы. В первую очередь автор опирался на исследования советских, казахстанских, и европейских ученых по проблемам мировой экономики и мирохозяйственных связей Казахстана и Европы, на работы, глубоко и комплексно анализирующие теоретические и прикладные аспекты социально-экономического развития стран Казахстана и ООН, процессы глобализации, интернационализации и интеграции экономики и т.п. Авторы этих работ: А. Арыстанбекова, К.Токаев, А. Беримжарова, С. Раисов, Г. Байгнльди, В. Бурлацкая, Б. Берсембаев, В.Х. Гизатов, М.Хасанов, А.Баркло и т.д.
В вышедшей в свет книге "Эпицентр мира" Н. Назарбаев продемонстрировал, что Казахстан может гордиться своим вкладом в нераспространение ядерного оружия и сотрудничеством с Организацией Объединенных Наций. Назарбаев был первым среди президентов стран бывшего Советского Союза, кто выступил с призывом ко всему миру, так же через трибуну ООН уничтожить ядерное оружие и создать в Центральноазиатском регионе зону, свободную от него.
Несомненно, важными и необходимыми стали для автора исследования, посвященные стратегическим ориентирам развития Казахстана, оценке ее геоэкономической реальности, ее ресурсам, механизмам и возможностям работы Н.А. Назарбаева, К. Токаева, Ж.Ж. Молдабекова, К.Л. Есмагобетова. В качестве источниковедческой базы автор использовал специальные документы и периодические издания стран АТР, АСЕАН, международных организаций - ООН, Бюллетень международных договоров РК, публикации в газетах: Казахстанская правда, ОКО, Время ПО, Новое поколение; журналах Континент, Мысль, analitik и другие. В Казахстане и за рубежом накоплено большое количество публикаций по проблемам международного сотрудничества Казахстана и других стран и ООН, участию Казахстана в мирохозяйственных связях.
С тех пор, как Казахстан стал суверенным государством, перед учеными-историками появилась возможность решения ряда серьезных проблем в области политического знания. В частности, вышла в свет книга под названием Исторический опыт защиты Отечества" автором которого явилась группа ученых историков, в т. ч. и начальник Военной академии Вооруженных Сил Республики Казахстан генерал-майор Тасбулатов Абай Бюлюкбаевич. Авторы, специалисты гражданской и отечественной истории, выступают, как и должно быть, в демократическом государстве, сохраняя свои оценки и взгляды. Это позволяет глубоко и всесторонне осветить исторический опыт Казахстана в ООН, хотя он и не большой. Мир с соседями представляет задачу первостепенной важности, однако она не будет решена, если страну станут раздирать внутренние противоречия. Если различные группировки, независимо от того, что их объединяет - политическая идеология, религиозные, этнические или классовые интересы,-находятся в состоянии противодействия, это приведет к опасной ситуации, при которой народ будет отвлекаться от цели-достижения общего блага и реализации своих национальных интересов. И здесь речь идет даже не о состоянии прямой конфронтации или войны , а о роли международных организаций.
Практическая значимость дипломный работы как теоретический (исторический), так и практический аспект. Последний состоит в возможности использования положений и выводов исследования для разработки и дальнейшего развития концептуальных основ и мер по реализации эффективной внешней политики Республики Казахстан в условиях глобализации, обеспечения национальных интересов страны на международной арене через активную деятельность в рамках многосторонней дипломатии, ключевым инструментом которой является ООН, а также в практической работе МИД и диппредставительств РК за рубежом, в деятельности многосторонних международных организаций с участием Казахстана, в разработке и чтении специальных курсов по международным отношениям в высших учебных заведениях и Дипакадемии страны.
Основные положения, выносимые на защиту: . Казахстан, вступив в члены универсальной организации, получил возможность для укрепления государственного суверенитета, национальной безопасности и защиты своих национальных интересов, используя активное участие в решении актуальных международных проблем в сфере разоружения и безопасности, экономического и социального развития, экологии, прав человека, борьбы с наркобизнесом, организованной преступности и международного терроризма.
Апробация результатов исследования: Основные положения и выводы дипломной работы докладывались на межфакультетнах научных конференциях в Казахском Университете Международных Отношений и Мировых Языков имени Абылай хана.
Обьектом исследования является проблема сотрудничества Республики Казахстан с Организаций Объединенных Наций.
Предметом исследования является перспективы Сотрудничества Республики Казахстан с Организаций Объединенных Наций.
Структура работы отвечает целям и задачам исследования, направлена на раскрытие его предмета и объекта. Работа состоит из введения трех глав и заключения. Во введение рассматриваются Актуальность данной работы., цель , задачи данной работы, Библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера, структура работы.
Во введении раскрываются общие вопросы преддверия образования ООН и дается общая характеристика эпохи, а так же Актуальность данной работы. Показана цель работы, комплексные задачи, методологическая основа исследования, библиография, источники, монографии, работы общетеоретического характера, и структура работы.
В главе первой показана историческая основа Организации Объединенных Наций, показано что Лига наций и ООН представляет собой как бы одни взаимоприемлемые организации.
В главе второй рассматривается Казахстан и Организация Объединенных Наций, показано Участие Казахстана в работе сессии и главных комитетов ГА ООН, а так же сотрудничество Казахстана в рамках деятельности ООН.
В главе третьей раскрывается роль ООН в мировом сообществе, тенденции развитие и основные направления деятельности. И в заключении показана деятельность и международное значение ООН на современном этапе.
ГЛАВА 1. ОРГАНИЗАЦИЯ ОБЪЕДИНЕННЫХ НАЦИЙ. КАК МЕЖДУНАРОДНАЯ ОРГАНИЗАЦИЯ
2.2. Краткая история Организаций Обьединеных Наций.
Принципы международных организаций были заложены еще во времена Священного Союза, так называемого Европейского концерта Австрии, Великобритании, Пруссии и России, образовавшийся после Конгресса в Вене в 1815г., -а именно сохранение мира на основе статуса кво, что то же самое, что баланс сил. В теории по крайней мере, международные организации типа Священного Союза в далеком прошлом, Лига Наций и ООН, основывались на режиме статуса кво и на традиционном балансе сил. Глобальный силовой перевес одной супердержавы нарушает этот принцип, и делает невозможным дальнейшее существование ООН в качестве подлинно международной организации. ООН может существовать только в контексте баланса сил. Когда этот баланс нарушен и его нет, тогда эта организация превращается в фасаду легитимности глобального гегемона.
Для того чтобы понять цели и задачи американской политики необходимо заглянуть глубже и вспомнить о меморандуме Совета международных отношений от 1939г., который широко обсуждался в политических кругах Вашингтона и был встречен одобрением со стороны Франклина Делано Рузвельта и его администрации.
Вкратце его суть сводится к следующему: война в Европе неминуема. Как следствие грядущей войны США должны взять на себя прежнюю роль Британской империи как мирового властелина. Едвин Гай - один из редакторов журнала Международные отношения, издающегося Советом международных отношений, писал Когда я думаю о Британской империи и нашего естественного права получить в наследство эту империю, я думаю в русле естественного права наследства и преемственности. Конечное правопреемство неминуемо[3,c 34] .
В ряду встреч между представителями госдепартамента США и Совета международных отношений (Council on Foreign Relations) в 1939 году были детально выработаны планы приятия США бывшей роли Британской империи в качестве мирового властелина. Эти планы, подчеркивают американские профессора Мишио Каку и Даниель Ахельрод в своей книге Выиграть ядерную войну, впоследствии воплотились в основных документах холодной войны , NSC 201 и NSC 68.
В протоколах заседаний Совета по послевоенной международной политики Комитета безопасности при Совете международных отношений подчеркивается, что Британская империя, так как она существовала в прошлом, перестанет существовать. США предназначено перенять ее роль...США должны создать идеологию и глобальный стратегический план что позволит им навязать свои односторонние условия всему миру. Послевоенное устройство мира должно превратиться во всеохватывающий, мирового масштаба Pax Americana, а геополитические силовые регионы предвоенного мира должны консолидироваться в единое гомогенное геополитическое пространство под американским господством.
6 Мая 1941 директор Совета международных отношений Исайа Боуман написал: единственным и неоспоримым критерием нашей победы будет является распространение нашего абсолютного доминирования в мире после победы ... США должны установить контроль над ключевыми регионами мира , которые стратегически необходимы для мирового господства[5,c 56]. Является совершенно очевидным, что эти цели мало в чем отличались от аналогичных целей мирового господства Гитлера. То, что Гитлер называл политикой жизненного пространства- Lebensraum-, США назвали политикой открытых дверей. Геополитик Исайа Боуман, влияние которого на президента Франклина Рузвельта было такое же, как влияние адмирала Мэхэна на президента Теодора Рузвельта в прошлом, заявил в 1941 году, что ответом на политику Lebensraum Германии должна быть аналогичная политика американского Lebensraum. Тут необходимо подчеркнуть, что уже в своей книге Новый мир, опубликованной в 1921 году, Исайа Боуман обрисовал картину грядущего американского экспансионизма: американскую доктрину Монро распространенную на весь мир. В отличие от Великобритании и старого Pax Britanica, аксиома которого была сравнительный перевес силы Великобритании в контексте международной системе баланса сил, грядущий мировой Pax Americana должен был основываться на решающем перевесе силы США в мире. Этот принцип был не только несовместим, но и в корне отрицал старую концепцию баланса сил. Позже, в 1940-41 гг., а в особенности после подписания Атлантической хартии в 1941 году и конференции глав стран-союзников в Капабланке в 1943 году, Великобританией и США была выработана основная стратегическая концепция США , которая известна как установление решающего перевеса силы США в послевоенном мире - так называемая доктрина Рузвельта.
Название "объединенные нации" впервые было использовано в официальных документах Вашингтонской конференции, состоявшейся в 1942 году. Тогда страны-союзницы по антигитлеровской коалиции (всего 26 государств мира) приняли решение создать новую международную структуру взамен другой международной организации - Лиги Наций, в создании которой также активно участвовали США. Лига Наций прекратила свое существование - она не смогла предотвратить начала крупнейшей войны в истории человечества и невероятных злодеяний, творившихся Германией и Японией. Любопытно, что в момент создания Лиги Наций, в США громко звучали голоса, что подобная структура ограничит суверенитет США и не даст им проводить независимую внешнюю политику.
Окончательное решение о создании ООН было принято в 1944 году. Тогда же США начали готовиться к созданию этой международной структуры. Госдепартамент США\State Department создал особую секретную программу Ultra, перед сотрудниками которой была поставлена задача создать такую структуру новой международной организации, чтобы обеспечить в ней максимальное влияние США. К примеру, по данным американского историка Стивена Шлезингера\Stephen Sсhlesinger, право "вето", которым ныне обладают пять государств - постоянных членов Совета Безопасности ООН, было предложено президентом США Франклином РузвельтомFranklin Roosevelt для того, чтобы гарантировать скептически настроенным Конгрессу и Сенату США то, что США в любом случае сохранят контроль над ООН. Любопытно, что СССР выступал против введения "права вето". По иронии судьбы, право вето, которым ныне обладает Россия в Совете Безопасности ООН, стало одним из немногих сохранившихся у нее инструментов влияния на мировую политику.
Примерно два десятилетия после официального создания ООН в апреле 1945 года США рассматривали ее, как второстепенную международную организацию, не оказывающего особого влияния на международную политику. Причиной этого, в частности, стала "холодная война" и вялотекущий политический конфликт между США и СССР, в результате которого деятельность Совета Безопасности ООН была практически парализована. ООН в то время была не в состоянии сыграть действенную роль в разрешении политических и военных кризисов. В частности, во время "берлинского" (1948-1949) и "кубинского" (1962) кризисов, когда США и СССР оказались на грани ядерной войны, ООН оказалась бессильной. Международным отношениям после второй мировой войны были присущи некоторые качественно новые характеристики.
В послевоенном мире в громадной степени усилилась взаимосвязанность стран и регионов. Система международных отношений стала подлинно всеобъемлющей, всемирной. Появление новых средств коммуникаций сжало время и пространство – земной шар как бы уменьшился. Институциональным выражением возросшей взаимозависимости самых разных государств стало создание и существование универсальной Организации Объединенных Наций (ООН). Устав ООН, принятый на конференции в Сан-Франциско 26 июня 1945 г., вступил в силу 24 октября того же года. Членами-учредителями ООН стали 50 стран, в том числе СССР, Украина и Белоруссия. ООН основана на принципе суверенного равенства всех ее членов, принявших на себя обязательства разрешать международные споры мирными средствами, воздерживаться "в их международных отношениях от угрозы силой или ее применения как против территориальной неприкосновенности или политической независимости любого государства, так и каким-либо другим образом, несовместимым с целями Объединенных Наций"[6,c 45]. Главная ответственность за поддержание международного мира и безопасности была возложена на Совет Безопасности, который получал право действовать от имени всех членов ООН. До 1 января 1966 г. Совет Безопасности состоял из 11 членов, включая 5 постоянных: СССР, США, Великобритания, Франция и Китай. Решения по всем вопросам, кроме процедурных, считались принятыми, если против них не голосовал ни один постоянный член Совета Безопасности (право вето). С развитием послевоенной системы международных отношений все большую роль в ней приобретали различные международные организации: политические и экономические, правительственные и неправительственные. Наряду с государствами, они стали выступать субъектами системы международных отношений. Мощные импульсы для своего подъема получило национально-освободительное движение. Стал нарастать неудержимый процесс деколонизации. Многие страны и народы превратились из объектов в субъекты международных отношений. Если в 1945 г. лишь 4 независимых государства Африки стали членами ООН (Египет, Либерия, Эфиопия), то в начале 60-хгг. их число приблизилось к 30.
Европа утратила свою былую ведущую роль в мировой политике. Времена доминирования концерна европейских держав ушли в прошлое. Это проявлялось в экономике, военно-политической сфере, демографии, культурно-идеологическом влиянии. Систему международных отношений, сложившуюся после второй мировой войны стали называть Ялтинско-Потсдамской. Само название весьма условно. Конференции "большой тройки" (лидеров СССР, США и Великобритании) в Ялте (4–11 февраля 1945) и в Потсдаме (17 июля – 2 августа 1945) лишь наметили общие контуры послевоенного устройства. Вместе с тем они приняли некоторые конкретные решения (например, по территориальным вопросам), которые пережили Ялтинско-Потсдамскую систему и сохраняют свою силу и по сей день. Биполярность Ялтинско-Потсдамской системы обеспечивала ей определенную стабильность. Два полюса – гаранты системы – уравновешивали друг друга, поддерживали ее общее равновесие, контролировали союзников, в той или иной степени регулировали возникавшие конфликты. Обе державы при всех их глубочайших противоречиях были заинтересованы в сохранении "правил игры", присущих сложившейся системе. Характерной чертой Ялтинско-Потсдамской системы международных отношений стало негласное взаимное признание сверхдержавами сфер их влияния. Точнее, речь шла о признании Западом сферы влияния СССР, ибо вне ее в той или иной форме преобладало влияние Запада. Обсуждая с Г. Димитровым в августе 1945 г. решения Потсдамской конференции в отношении Болгарии и Балкан в целом, советский нарком иностранных дел В. Молотов отметил: "В основном эти решения выгодны нам. Фактически признается за нами эта сфера влияния"[7,c 66]. Определение границ советской сферы влияния происходило в напряженной борьбе, через ряд международных кризисов. Однако после завершения раскола Европы Запад не вмешивался в события в "социалистическом содружестве" даже в период острых политических кризисов (Венгрия – 1956 г., Чехословакия – 1968 г. и др.). Сложнее обстояло дело в "третьем мире", в странах промежуточной зоны. Именно антиколониализм в сочетании со стремлением СССР утвердить свое влияние в ряде стран Азии, Африки и Латинской Америки породил ряд серьезных международных конфликтов с середины 50-х гг. Важную роль в Ялтинско-Потсдамской системе международных отношений играл ядерный фактор. Первыми обладателями ядерного оружия стали США. В июле 1945 г. они произвели первое успешное испытание ядерного устройства, а 6 и 9 августа того же года сбросили атомные бомбы на японские города Хиросима и Нагасаки. (К другим применениям ядерного оружия, к счастью, не прибегала ни одна страна.) СССР стал обладателем атомной бомбы в августе – сентябре 1949 г. Членами атомного клуба стали также Великобритания – 1952 г., Франция – 1960 г., Китайская Народная Республика – 1964 г.Таким образом, США обладали атомной монополией с 1945 по 1949 г. Но даже в этот период американское атомное оружие в сочетании с имевшимися средствами его доставки (стратегическими бомбардировщиками) не создавало реальной возможности для победы США в новой мировой войне. Поэтому и тогда атомная бомба скорее подкрепляла американскую внешнюю политику, делала ее более жесткой и напористой. Вместе с тем сталинское руководство стремилось продемонстрировать отсутствие излишней уступчивости перед американским атомным нажимом, что делало и советскую внешнюю политику менее склонной к компромиссам. Атомное оружие внесло свой вклад в генезис противостояния США и СССР, в формирование биполярной системы международных отношений. Развернулась гонка стратегических вооружений, ставшая неотъемлемым элементом послевоенного международного порядка.
Положение заметно изменилась после 1949 г., когда и США, и СССР стали обладателями ядерных арсеналов. Существенные новые элементы появились в ситуации с 1957 г., с успешного запуска первого советского искусственного спутника Земли, когда СССР стал обладателем межконтинентальных баллистических ракет, способных поражать территорию США. Ядерное оружие стало инструментом "сдерживания". Ни одна из двух сверхдержав не могла пойти на риск широкомасштабного конфликта перед угрозой ответного удара, способного нанести неприемлемый ущерб. СССР и США как бы блокировали друг друга, обе державы стремились не допускать большой войны.
Ядерное оружие внесло качественно новые элементы в международные отношения. Его применение грозило уничтожением громадного числа людей и колоссальными разрушениями. Кроме того, его воздействие на атмосферу и радиоактивное заражение местности могло произвести губительное воздействие на обширные регионы земного шара и на планету в целом. Возможность применения ядерного оружия заставила отказаться от классической формулы немецкого военного теоретика XIX в. К. Клаузевица: "Война – это продолжение политики другими средствами". Достижение поставленных политических целей путем войны оказалось невозможным. Ядерные потенциалы оказывали стабилизирующее воздействие на Ялтинско-Потсдамскую систему международных отношений. Они способствовали предотвращению опасной эскалации конфликтов, ранее зачастую приводивших к войне. Ядерное оружие оказывало отрезвляющее воздействие на политических деятелей разного масштаба и разной степени ответственности. Оно заставило руководителей наиболее могущественных государств соизмерять свои акции с угрозой глобальной катастрофы, которая не пощадила бы никого из живущих на грешной Земле.
При этом стабильность в рамках Ялтинско-Потсдамской системы была неустойчивой, непрочной. Она основывалась на равновесии страха и достигалась через конфликты, кризисы, локальные войны, через разорительную гонку вооружений. В этом заключалась и несомненная опасность гонки ракетно-ядерных вооружений. И все же Ялтинско-Потсдамская система оказалась более устойчивой, чем Версальско-Вашингтонская, и не породила большую войну.
После 1960 года, когда в состав ООН вошло много новых независимых государств, другие страны стали жаловаться на "тиранию большинства" развивающихся стран. В 1970-е годы роль ООН в мире значительно изменилась, и США пересмотрели свою политику в отношении ООН, которая стала объектом частой критики Вашингтона. США критиковали ООН за бюрократизм, раздутый штат, неумение и нежелание решать наиболее болезненные вопросы современности, а также за то, что ООН часто действовала в интересах СССР и стран социалистического лагеря.
Политические цели и внешняя политика США в период после холодной войны в основном совпадают с экспансионистской политикой сразу же по окончании второй мировой войны, осуществление которой и привело к холодной войне. После Второй мировой войны цели американской внешней политики определились под влиянием политических идей Фредерика Джексона Тернера, Брукса Адамса, Хальфорда МакКиндера, Николса Спайкмэна и Исайи Боумана, сочетаемыми с доктриной Монро, императивами экспансионизма пограничного тезиса и империализмом открытых дверей. Эти цели, выраженные в главном и основополагающем документе холодной войны - Меморандуме Совета Национальной Безопасности от 1950 г. за номером 68 (NSC-68), заключаются в следующем:
1. Предотвращение консолидации геополитического пространства Евразии под господством какой либо иной силы, чем Соединенные Штаты.
2. Постоянное расчленение этого пространства для предотвращения нежелательной консолидации, которая в будущем может стать враждебной американской политики открытых дверей.
3. Установление постоянного политического и военного присутствия Америки на европейском континенте. Расширение сферы американского влияния и действия (периметра) доктрины Монро на другую сторону Атлантического океана. Посредством этого США, помимо своей традиционной роли морской супердержавы, превратятся в силу, прочно утвердившуюся в Евразии, становясь таким образом также и континентальной силой.
4. Разрушение и расчленение Советского Союза как державы, занимающей стержневую позицию в сердцевине Евразии (то, что МакКиндера называл Хартланд)
5. Установление режима решительного перевеса сил силы США в Евразии, т. е. американской гегемонии над всей Европой.
Эти цели первоначально были лишь политическими, а не идеологическими (борьба и противопоставление, как Дин Ачесон подчеркивал, ведущей морской силы и ведущей континентальной силы), хотя американская пропагандистская машина сумела со временем идеологизировать их, демонизируя своего основного геополитического противника - (в русле теологии Предопределенной судьбы Америки). Советский Союз, считает американский политолог Бенджамин Шварц в статье Холодная война продолжается, помещенной в сборнике Будущее НАТО (Лондон, 1996г.) Даже создатель стратегии сдерживания Джордж Кеннан видел американские стратегические задачи в узких политических понятиях. Что касается плана Маршалла, то как сказал его инициатор Джордж Маршалл, выступая в 1947 г. в Гарварде, он был продолжением войны иными средствами - средствами экономики. А создание НАТО явилось, по словам сенатора Коннэлли, логическим расширением принципов доктрины Монро.
По поводу же доктрины Трумэна можно сказать, считает известный американский политолог Уолтер ЛаФебр, что она означала конец первой холодной войны, ведшейся за контроль над Западной Европой и предпринятой Вудро Вильсоном еще при завершении Первой мировой войны начиная с мирной конференции в Париже. С планом Маршалла и созданием НАТО был установлен американский контроль над Западной Европой. Однако попытки Соединенных Штатов в конце Второй мировой войны включить и страны Восточной Европы в свою империю открытых дверей и таким образом расширить сферу влияния доктрины Монро и на эти страны, натолкнулись на сопротивление со стороны Советского Союза. В результате холодная война или то, что ЛаФебр называет второй холодной войной, появилась на свет. Грядущая мировая американская гегемония была рассмотрена в широких политических понятиях. Концепция многополюсного баланса сил - иными словами возврат к Вестфальской системе основанной на системе баланса сил суверенных государств- расходился с американской политической доктриной. Согласно этой доктрине, на место традиционного баланса сил должна прийти однополюсная мировая империя, которая явилась бы логическим завершением американского пограничного тезиса - доктрина Монро для всего мира. Специалисты по истории и американским гегемонистским учениям могут вспомнить, что уже Вудро Вильсон в конце Первой мировой войны отверг общепринятую идею о разделе сфер влияния. Он искренне полагал, что весь мир должен стать американской сферой влияния. 27 ноября 1998 года, на дискуссии посвященным грядущим американским планам завоевания балтийских стран и Украины, в которой участвовали большинство министров обороны Соединенных Штатов последних десятилетий, Джеймс Шлессинджер в духе Вудро Вильсона заявил: США не признают никаких сфер влияния России. Более того, США не признают сферы влияния каких бы то не было стран, ибо теперь весь мир- сфера влияния США[7,c99]. В этом контексте можно сравнить политические доктрины гегемонии Великобритании и США. Великобритания испокон веков преследовала цель не допустить господства какой либо державы в Европе. ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
