Современное состояние и оценка эффективности налоговых органов в Республике Казахстан

ВВЕДЕНИЕ 3

1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ НАЛОГОВОЙ СИСТЕМЫ
5
1.1. Становление налоговой системы 5
1.2. Деятельность налоговых органов 7

2. СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОЦЕНКА ЭФФЕКТИВНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ В РК
10
2.1. Налоговый контроль за деятельностью хозяйствующих субъектов 10
2.2. Оценка эффективности налоговых органов 14
2.3. Стабилизаторы бюджетной системы 15

3. ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ КОНТРОЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ НАЛОГОВЫХ ОРГАНОВ
19
3.1. Мониторинг предприятий реального сектора в системе Национального Банка Казахстана
19
3.2. Зарубежный опыт совершенствования налоговой системы 24

ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 27

Среди экономических рычагов, при помощи которых государство может воздействовать на формирование рыночной экономики, важная роль отводится налогам.
Актуальность темы: Проблема налогов является одной из наиболее сложных и противоречивых, и, к сожалению, сегодня еще рано говорить об идеальности введенной в действие налоговой системы, обеспечивающей полную социальную защиту интересов и законных прав налогоплательщика. В свою очередь последние изыскивают изощренные формы их неуплаты, «положительный опыт» которых затем распространяется в различных кругах общества, что обеспечивает их недопоступление в государственную казну. В целом проводимые преобразования в дан¬ной области носят характер «разветвления» системы налогов и сборов, хотя нельзя не сказать о предпринимаемых государством попытках приближения их к реальной действительности.
В условиях перехода к рынку одной из главных задач экономической реформы является формирование эффективного налогового механизма, позволяющего решать проблему увеличения бюджетов различных уровней.
Налог – это экономическая категория. Говоря о любом налоге, мы понимаем, что речь идет об отчуждении определенной доли финансовых ресурсов юридического или физического лица в пользу государства для того, чтобы последнее имело возможность выполнить возложенные на него функции.
Налогообложение как общественно необходимый процесс представляет собой совокупность экономико-правовых отношений, которые формируются при перераспределении части созданной в производстве стоимости только в общественных целях. Но распределить можно только то, что создано в производстве.
Сущность и содержание, абстрактное и конкретное, объективное и субъективное, содержание и форма, наука – практика – неразрывные части одного органического целого. Это методология познания окружающего нас мира, которая складывается из множества конкретных научно-практических методик, разработанных в той или иной области знания. Это научный подход к построению системы налогообложения в реальной экономической среде.
Сегодня, когда закладываются основы государства, первостепенное значение имеет создание нормальной саморегулирующейся экономики, в основе которой лежит увеличение налогооблагаемой базы за счет повышения эффективности имеющегося потенциала.
Общеизвестно, что страна пережила экономический кризис, когда основные предприятия практически приостановили свою деятельность.
В этих чрезвычайных условиях, благодаря принятому комплексу мер, удалось приостановить спад производства и создать условия для постепенного воз-рождения работы предприятий и в целом добиться экономического роста. Отмечается заметный прирост производимой продукции. На базе перепрофилированных предприятий стройиндустрии введены новые современные мощности по производству спирта и ликероводочной продукции. Ведутся работы по реанимации горнодобывающих предприятий, легкой и пищевой промышленности. Стабилизируется положение в сельском хозяйстве.

1. Мусин С.М. «Налоги с населения в Казахстане». Учебное пособие. Алматы, 1996 г.
2. Закон Республики Казахстан от 24 апреля 1995 года № 2235 «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» с учетом изменений и дополнений по состоянию на 2002 г.
3. Поздняков Б. Налоги в Казахстане // Эко - 1999№1
4. Нурсеитов «Налогообложение индивидуальных предпринимателей». Учебник. Алматы, 2003 г.
5. Социально-экономическое развитие республики Казахстан. // Агентство Р К статистике. – Алматы. 2006. №2.
6. Идрисова Э.К. Налоговое регулирование предпринимательской деятельности в сфере малого и среднего бизнеса. – Алматы, 2001
7. Жуйриков К.К. Бюджет: составление, утверждение, исполнение. – Алматы, 2003
8. Ильясов К.К. Расходы государственного бюджета. – Алматы, 2003
9. Мельников В.Д., Ли В.Д. Общий курс финансов. – Алматы, 2001
10. Финансы, денежное обращение и кредит. Под редакцией В.К. Сенчагова. – М., 1999
11. Емельянов А.М. Финансы, налоги и кредит. – М., 2002
12. Шеденов У.К., Байжомартов У.С. и др. Общая экономическая теория. – Актобе, 2004