Правовые аспекты участия Республики Казахстан в международно-правовой борьбе с рабством

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 56 страниц
В избранное:

Оглавление

Введениестр. 3-5

Глава 1. Понятие международно-правовой борьбы с рабством…… . . . стр. 6-16

Понятие рабства в современном международном праве.
История международно-правового регулирования борьбы с рабством.

Глава 2. Международные соглашения, направленные на борьбу с

рабством. стр. 17-33

2. 1 Международные соглашения в области борьбы с рабством.

Международные соглашения в области борьбы с работорговлей.
Международная правовая борьба с институтами и обычаями сходными с рабством.

Глава 3. Правовые аспекты участия Республики Казахстан в международно-правовой борьбе с рабством . . . стр. 33-45

Заключение . . . стр. 46-47

Список использованной литературы. . стр. 48-50

Введение

Всеобщая декларация прав человека 1948 года провозглашает всех людей свободными и равными в своём достоинстве и правах (ст. 1 Декларации) . Наделенные совестью и разумом, люди должны относиться друг к другу в духе братства. Одно из вопиющих унижений человеческого достоинства выражается в ограничении прав по признакам, независящим от самого человека. Ст. 2 Декларации утверждает равенство прав и свобод людей без какого бы то ни было различия в отношении расы, цвета кожа, пола, языка, религии, политических и иных убеждений, национального или социального происхождения, имущественного, сословного или иного положения. С определенной долей уверенности можно утверждать, что решающим измерителем «исторического прогресса» является увеличение ценности человеческой жизни. Каждый человек имеет право на жизнь, на свободу и на личную неприкосновенность (ст. 3 Декларации) . Эта гуманная норма оставляет право распоряжаться жизнью конкретного человека за ним самим - и больше не за кем и не зачем иным. Учитывая, что среди многочисленных форм лишения человека свободы есть такая позорная, как рабство, Декларация провозглашает, что никто не должен содержаться в рабстве или в подневольном состоянии, а рабство и работорговля запрещается во всех видах (ст. 4) . В чистом виде рабство - это использование человека как одушевленное орудие труда, полное распоряжения его временем, силой, здоровьем, сознанием.

Любое проявление рабства свидетельствует о крайнем неблагополучии в жизни общества.

Данные, полученные из самых различных источников, неопровержимо указывают на явную тенденцию разрастания торговли людьми в мире. Так, за четыре века классической работорговли данный «оборот» не превысил 12 миллионов человек. За последние же тридцать лет в одной лишь Азии число женщин и детей, проданных в секс-рабство, составило 30 миллионов. Большая часть этого криминального бизнеса находится в руках преступных организаций.

На ХХ конгрессе ООН, посвященном проблемам преступности и проходившем в апреле 2000 г., отмечалось, что торговля людьми - самый быстро развивающийся рынок в мире. Это второй после наркотиков по прибыльности бизнес. Ежегодно от 4 до 5 миллионов человек ежегодно перевозятся нелегальным путем, что дает преступникам доход около 7 млрд. долларов США.

Помимо торговли людьми существуют много других форм проявления рабства. Эксплуатация, принуждение женщин и детей занятием проституцией, долговая кабала, обращение в домашнее рабство женщин, крепостное состояние землепользователя - все это является существующими в современном мире формами рабства. Такое распространение рабства в современном мире означает недостаточное международно-правовое регулирование данной проблемы, а отдельное государство не состоянии эффективно бороться самостоятельно с рабством. Необходимо консолидация усилий всех государств мира. И без должной международно-правовой регламентации данной проблемы невозможно объединить государства для борьбы с рабством.

В науке международного права вопросы рабства, работорговли и сходными с ними институтами освещаются в работах Л. Н. Галенской, В. П. Панова, И. И. Лукашука, И. П. Блищенко, А. В. Наумова, Ю. О. Решетова, И. И. Карпец, В. И. Куликова, А. С. Овчинского, В. О. Танкевича, М. П. Яблокова, Ч. Ломброзо и других авторов.

Целью данной работы является определить основы международно-правового сотрудничества государств в борьбе с рабством. Задачами работы являются:

Дать определение понятию «рабство» в современном международном праве;
Рассмотреть историю международно-правовой борьбы с рабством;
Проанализировать международные соглашения в области борьбы с рабством;
Проанализировать международные соглашения в области борьбы с работорговлей;
Рассмотреть международно-правовую борьбу с институтами и обычаями сходными с рабством;
Определить правовые аспекты участия Республики Казахстан в международно-правовой борьбе с рабством.

Объектом исследования являются общественные отношения, которые возникают при осуществлении государствами борьбы с рабством. Предметом исследования являются институты международного права, связанные с рабством.

Методологической базой данной работы является теория научного познания общественно-правовых явлений, а также научные принципы и концептуальные положения, разработанные специалистами в области уголовного права, криминологии и международного права. В процессе исследования использовались исторический, социологический, системно-структурный, логико-юридический, сравнительно-правовой, статистический и иные методы познания.

В работе проанализированы такие международно-правовые акты по вопросам борьбы с рабством и работорговли, как Конвенция относительно рабства 1926 года, Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1950 года, Дополнительная Конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956 года, Конвенции №№ 29 и 105 о запрете принудительного труда, Декларация прав человека 1948 года, Пакты 1966 года, Конвенция о правах ребенка 1989 года и другие.

Нормативно-правовую базу исследования составляют Конституция Республики Казахстан, Уголовный Кодекс Республики Казахстан, Закон о труде в Республике Казахстан.

На защиту выносятся следующие положения:

Для того, чтобы усовершенствовать нормативно-правовую базу Республики Казахстан в области рабства и работорговли необходимо внести в уголовное законодательство Республики Казахстан статью, предусматривающую уголовную ответственность за рабство и работорговлю;
Республике Казахстан необходимо присоединиться к основным международно-правовым актам в области рабства и работорговли. Данная необходимость обусловлена тем, что в Республике Казахстан увеличивается количество преступлений в области рабства и работорговли, в структуру которых входит иностранный элемент.

Данная работа состоит из трех глав. Первая глава «Понятие международно-правовой борьбы с рабством» включает два параграфа: «Понятие рабства в современном международном праве» и «История международно-правового регулирования борьбы с рабством». Вторая глава «Международные соглашения, направленные на борьбу с рабством» состоит из трех параграфов: «Международные соглашения, направленные на борьбу с рабством», «Международные соглашения, направленные на борьбу с работорговлей», «Международно-правовая борьба с институтами и обычаями, сходными с рабством». Третья глава называется «Правовые аспекты участия Республики Казахстан в международно-правовой борьбе с рабством».

Общий объем работы составляет 62 страницы.

1. ПОНЯТИЕ МЕЖДУНАРОДНО-ПРАВОВОЙ БОРЬБЫ С РАБСТВОМ

1. 1 Понятие рабства в современном международном праве

В современном международном праве не существует четкого определения понятия «рабства» и «работорговля». В международно-правовых актах под «рабством» понимается положение или состояние лица, в отношении которого осуществляет некоторые или все правомочия, присущие праву собственности. Под «рабом» понимается лицо, находящееся в таком состоянии или положении. Данное определение не является полным и не позволяет понять природу рабства.

Однако, анализируя международно-правовые акты, можно выделить некоторые институты, входящими в понятие рабства. Следовательно, давая определение данным институтам можно дать определение понятию рабства. Для этого следует рассмотреть основные международно-правовые акты, затрагивающие вопросы рабства и работорговли.

В международно-правовых актах (Конвенция относительно рабства 1926г., Дополнительная конвенция об упразднении рабства, работорговли и институтов и обычаев, сходных с рабством 1956г., Дополнительный протокол к Конвенции относительно рабства 1951 г., Конвенция о борьбе с торговлей людьми и эксплуатации проституции третьими лицами 1949г. и другие) понятием рабства охватываются следующие институты и обычаи:

долговая кабала, то есть положение или состояние, возникающее вследствие заклада должником в обеспечение долга своего личного труда или труда зависимого от него лица, если надлежащим образом определяемая ценность выполняемой работы не зачитывается в погашение долга или если продолжительность этой работы не ограничено и характер её не определён;
крепостное состояние, то есть такое пользование землёй, при котором пользователь по закону, обычаю или соглашению обязан жить и работать на земле, принадлежащей другому лицу, выполнять определенную работу для такого другого лица, или за вознаграждение или без такового, и не может изменить это состояние;

Определяющим моментом данного института является невозможность для пользователя землей изменить своё положение, то есть он не может по собственному желанию отказаться от работы на закрепленном за ним участке земли.

любой институт или обычай, в силу которого:женщину обещают выдать или выдают замуж, без права отказа с её стороны, её родители, опекун, семья или любое другое лицо или группа лиц за вознаграждение деньгами или натурой; муж женщины, его семья или его клан имеют право передать её другому лицу за вознаграждение или иным образом; женщина по смерти мужа передается по наследству другому лицу;

Данному институту характерны следующие моменты: наличие у других лиц права распоряжаться судьбой женщины и отсутствие права отказа от нежелательных для неё перемен.

любой институт или обычай, в силу которого ребенок или подросток моложе 18 лет передается одним или обоими своими родителями или своим опекуном другому лицу, за вознаграждение или без такового, с целью эксплуатации этого ребенка или подростка или его труда.

Следует провести разграничения между понятием «раб» и «лицо в подневольном состоянии». Под «лицом в подневольном состоянии» понимается лицо, находящиеся в состоянии или положении, создавшемся в результате институтов или обычаев, охваченных понятием рабства (ст. 7 Дополнительной конвенции 1956г. ) .

С понятием рабства тесно связано понятие работорговли. Под «работорговлей» понимаются и в неё включаются все действия, связанные с захватом, приобретением какого-либо лица или с распоряжением им с целью обращения его в рабство; все действия, связанные с приобретением раба с целью его продажи или обмена; все действия по продаже ил обмену лица, приобретенного с этой целью, и вообще всякое действие по торговле или перевозки рабов какими бы то ни было транспортными средствами (там же) .

«Рабство» в международно-правовых актах также связывают с принудительным или обязательным трудом, который «может привести к созданию положения, аналогичного рабству» (ст. 5 Конвенции относительно рабства 1926г. ) . Однако определения принудительного или обязательного труда в данной Конвенции не дается.

В соответствии с Конвенцией № 29 относительно принудительного или обязательного труда 1930 года, которая была принята Международной организацией труда, обязательный или принудительный труд - это всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица под угрозой какого-либо наказания и для которой это лицо не предложило добровольно своих услуг (п. 1 ст. 2 Конвенции) . Из этого определения можно сделать вывод о наличии двух определяющих моментов для признания какого-либо труда принудительным. Во-первых, принуждение лица к выполнению работы или службы. Во-вторых, угроза наказанием в случае отказа от выполнения работы или службы.

Данное определение в равной мере относится как к физическому, так и умственному труду. Являясь широким по содержанию, оно охватывает также формы принудительного труда, которые не считаются незаконными. Для того чтобы отграничить эти формы, п. 2 ст. 2 Конвенции говорит об исключениях из определения обязательного или принудительного труда:

работа или служба, требуемая в силу закона об обязательной военной службе и применяемая для работ чисто военного характера;
всякая работа или служба, являющаяся частью обычных гражданских обязанностей граждан полностью самоуправляющейся страны;
всякая работа или служба, требуемая от какого-либо лица вследствие приговора, вынесенного решением судебного органа, при условии, что эта работа или служба будет производиться под надзором и контролем государственных властей и что указанное лицо не будет уступлено или передано в распоряжение частных лиц, компаний или обществ;
всякая работа или служба, требуемая в условиях чрезвычайных обстоятельств, то есть в случаях войны или бедствия или угрозы бедствия, как-то: пожары, наводнения, голод, землетрясения, сильные эпидемии или эпизоотии, нашествие вредных животных, насекомых или паразитов растений и вообще обстоятельства, ставящие под угрозу или могущие поставить под угрозу жизнь или нормальные жизненные условия всего или части населения;
мелкие работы общинного характера, то есть работы, выполняемые для прямой пользы коллектива членами данного коллектива и которые поэтому могут считаться обычными гражданскими обязанностями членов коллектива при условии, что само население или его непосредственные представители имеют право высказать своё мнение относительно целесообразности этих работ.

Из сказанного вытекает, что Конвенция строго разграничивает принудительный или обязательный труд в пользу общества (или государства) и такой же труд в пользу частных лиц, компаний или обществ.

Все вышеизложенное позволяет сделать вывод, что понятия «рабство», «работорговля» и «институты схожие с рабством» нельзя рассматривать по отдельности. Так как все эти институты связаны: во-первых, с ограничением или лишением человека свободы; во-вторых, с принуждением к труду без соответствующего вознаграждения или без вознаграждения вообще; в-третьих, с применением силы, угрозы или иных мер устрашения и давления; в-четвертых, с наиболее социально незащищенными слоями населения; в-пятых, с насильственным перемещением лиц.

В законодательстве многих стран нет нормы, предусматривающей уголовную ответственность за рабство как таковое. Тем не менее, это не означает, что рабство в этих государствах разрешено. Так, в Уголовном Кодексе Республики Казахстан уголовная ответственность предусмотрена за следующие составы преступлений: похищение человека (ст. 125) ; незаконное лишение свободы (ст. 126) ; вербовка людей для эксплуатации (ст. 128) ; торговля несовершеннолетними (ст. 133) ; вовлечение в занятие проституцией (ст. 270) ; организация или содержание притонов для занятия проституцией и сводничество (ст. 271) . Очевидно, что данные составы преступлений соответствует институтам, охваченным понятиям рабства в соответствии с международно-правовыми актами. Учитывая то обстоятельство, что Республика Казахстан стремится привести своё законодательство, включая уголовное, в соответствие с международным правом, особенно в области защиты прав человека, можно сделать вывод, что нормы Уголовного Кодекса Республики Казахстан отражают недостаточно четко определенное понятие рабства, существующее в международном праве на сегодняшний день.

Проблема заключается в том, что без четкого и полного определения рабства невозможно эффективно бороться с ним. Понятие рабства является слишком объемным и сложным. В уголовном законодательстве некоторых стран запрещена торговля людьми (Молдавия, Украина, Таджикистан, Кыргыстан) . Однако работорговля является лишь одной частью понятия рабства. В уголовное законодательство необходимо ввести такие понятия, как «долговая кабала», «крепостное состояние», «подневольное состояние», «рабство».

Ещё одной проблемой является то, что при работорговле людей перемещают нелегально, то есть, нарушая законы как «отправляющего», так и «принимающего» государства. Фактически такие лица являются нарушителями миграционного режима, и при их обращении в правоохранительные органы, им не только не будет оказана помощь, но к ним будут применены административные меры вплоть до выдворения из страны.

Такие составы преступлений как организация фиктивных брачных агентств, туристических агентств, подделка, изготовление и сбыт документов с целью торговли людьми рассматриваются отдельно от рабства, хотя непосредственно связаны с ним.

Торговля женщинами является современной формой торговли рабами. Существование вербовки и порабощения женщин для целей сексуальной эксплуатации угрожает статусу женщин во всем мире. Не может быть настоящей демократии ни в какой стране, если половина населения может рассматриваться как потенциальный товар, который может быть куплен продан и порабощен. Конвенция ООН 1949 года о пресечении торговли людьми и эксплуатации проституции третьими лицами не была ратифицирована многими странами и не имеет надзорного органа, поэтому не явилась значительным препятствием для транснациональной торговли женщинами. Вновь определенный вид преступления и насилия против женщин «покупка сексуальных услуг» был утвержден в Шведском законодательстве не более года назад (2002 г. ) и его эффективность ещё надо определить. Торговля женщинами для целей сексуальной эксплуатации стало таким значительным и серьезным кризисом благосостояния женщин и безопасности и стабильности некоторых государств, что вмешательство требуется на всех уровнях процесса торговли. Это современная торговля рабами является теневым рынком, прибыли от которого получают только преступники.

Подводя итоги, необходимо повторить, что в международном праве понятие рабства не раскрывается в должной мере и не удовлетворяет новым реалиям современного мира. В то же время это не означает, что государства не должны бороться с новыми проявлениями рабства. Необходимо постоянно совершенствовать нормы, как международного права, так и национального права для эффективного пресечения любых форм проявления рабства.

1. 2 История международно-правового регулирования борьбы с рабством

Рабство, работорговля - понятия, пришедшие к нам из глубины веков, - имеют не только исторический смысл. В ХХ веке этими терминами обозначали явления капиталистической действительности, не совместимые с правосознанием человечества и признанные преступными. Как известно, первый тип государства характеризовался наличием двух классов - рабовладельцев и рабов, последние из которых были низведены до положения говорящих машин, лишены элементарных прав, являлись объектом купли-продажи. Исчезновение рабовладельческого строя не привело к уничтожению рабства. Эта форма эксплуатации человека человеком продолжает процветать и принимает необыкновенно широкий объем в период великих географических открытий и позднее, когда африканский континент стал источником получения дешевой рабочей силы для Америки. Страдания, слезы и кровь негров Африки лежат у истоков экономического могущества Соединенных Штатов Америки.

С развитием капиталистических отношений рабский труд стал невыгоден, он не приносил промышленникам столь желанных высоких доходов. Естественно, что предпринимаются робкие попытки запретить рабство и работорговлю. Впервые о недопустимости торговли африканскими неграми заявило Венский конгресс 1815 года, принявший 4 февраля специальную декларацию. Аахенский конгресс 1818 года осудил торговлю неграми, признав ее преступной. Однако оба эти конгресса ограничились только декларативными заявлениями, переговоры же, которые велись между государствами по вопросу запрещения работорговли с 1817 по 1822 год, результатов не дали1.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.