Реализация стратегии освоения Казахстанского сектора каспийского моря

Дисциплина: Нефть, Газ
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 62 страниц
В избранное:

АҢДАТПА

Бұл дипломдық жұмыста Каспий аймағындағы экономикалық жағдайлар, мұнай тасымалдауға байланысты шешілмеген проблемалар, шетелдік тәжірибе және шетелдік қорлар, Каспий аймағын игеруге байланысты экологиялық аспектілер қамтылған.

АННОТАЦИЯ

В дипломной работе рассмотрены экономический интересы Казахстана в Каспийском регионе, тенденции развития и освоения данного района, проблемы выбора маршрутов транспортировки нефти, зарубежный опыт и роль иностранного капитала, а также экологические аспекты освоения Каспийское шельфа.

Содержание

ВВЕДЕНИЕ . .

ВВЕДЕНИЕ . .:

ВВЕДЕНИЕ . .: КАСПИЙСКИЙ ШЕЛЬФ ОСНОВА НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА КАЗАХСТАНА. . .

6: 10

ВВЕДЕНИЕ . .: 1. 1

6: Тенденции развития геополитической ситуации в Прикаспийском регионе . . .

ВВЕДЕНИЕ . .: 1. 2

6: Экономические интересы Казахстана в Каспийском регионе . . .

ВВЕДЕНИЕ . .:

ВВЕДЕНИЕ . .: РЕАЛИЗАЦИЯ СТРАТЕГИИ ОСВОЕНИЯ КАЗАХСТАНСКОГО СЕКТОРА КАСПИЙСКОГО МОРЯ.

6: 19

ВВЕДЕНИЕ . .: 2. 1

6: Участие казахстанской стороны в программе разведки и освоения нефтяных месторождений в акватории Каспия ………

ВВЕДЕНИЕ . .: 2. 2

6: Зарубежный опыт международного сотрудничества и его использование при освоении Каспия.

ВВЕДЕНИЕ . .: 2. 3

6: Роль иностранного капитала в разработке Каспийского шельфа

ВВЕДЕНИЕ . .:

ВВЕДЕНИЕ . .: ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ НЕФТЕГАЗОВОЙ ИНДУСТРИИ КАСПИЙСКОГО РЕГИОНА.

6: 34

ВВЕДЕНИЕ . .: 3. 1

6: Проблемы выбора маршрутов транспортировки нефти ………

ВВЕДЕНИЕ . .: 3. 2

6: Социально-экономическое развитие Атырауской и Мангистауской областей как важное звено энергетического комплекса РК . . .

ВВЕДЕНИЕ . .: 3. 3

6: Экологические аспекты освоения Каспийского шельфа………

ВВЕДЕНИЕ . .:

ВВЕДЕНИЕ . .: ЗАКЛЮЧЕНИЕ

6: 66

ВВЕДЕНИЕ . .: СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ.

6: 69

ВВЕДЕНИЕ . .: ПРИЛОЖЕНИЕ

6: 71

ВВЕДЕНИЕ

За основу дипломной работы взята тема «Перспективы освоения Каспийского шельфа РК».

Конец XX века войдет в историю Казахстана прежде всего как время рождения морской нефтедобычи как отрасли. С 1993 года все разговоры о большой нефти Каспия велись в сослагательном наклонении. Когда с казахстанской нефтью, которую продемонстрировал журналистам - в июне 2000 года в Атырау Президент Назарбаев Н. А., поставила точку в дискуссиях. И одновременно открыла новую страницу в истории нашей страны.

Бассейн Каспийского моря, с его огромными запасами углеводородов, может через некоторое время прийти на замену месторождениям Северного моря, спад производства на которых ожидается после 2010 года.

В этих условиях неизмеримо возрастает геополитическая и экономическая роль Каспийского региона, где уже сошлись ключевые интересы большинства игроков мировой политики.

Исходя из этого, актуальность данной темы заключается в том, что освоение нефтяных месторождений на шельфах - общемировая тенденция развития нефтедобычи последних десятилетий, куда включился и Казахстан с его высоким нефтегазовым потенциалом. Превращение нашего государства в один из наиболее динамично развивающихся регионов мира, занятых разработкой своих углеводородных ресурсов, стало привлекательным стимулом для крупных капиталовложений с надежной гарантией получения устойчивых прибылей, по меньшей мере, до середины этого века.

Поэтому целью предлагаемой дипломной работы является комплексное изучение теоретических и практических аспектов освоения Каспийского шельфа. В соответствии с поставленной целью были выделены следующие задачи:

- определение места и роли Каспийского шельфа в нефтегазовом секторе Казахстана;

- изучение программы разработки перспективных блоков в акватории Каспия;

- анализ эффективности транспортных маршрутов, каспийской нефти в зависимости от геополитических и экономических факторов;

- выявление значения каспийской нефти для устойчивого развития региона, перспектив ее социально - экономического развития.

Согласно поставленной цели и задач, дипломная работа представлена тремя главами.

Первая глава посвящена вопросу урегулирования статуса Каспийского моря, а также значения ресурсов каспийского шельфа для Казахстана.

Ведь последние несколько лет проблемы каспийского региона стали объектом активной внешнеполитической деятельности многих государств Помимо практических государств, эти проблемы остро волнуют и развитие страны Запада. Действительно, перспективность Каспия как нефтедобывающего региона и его уникальное географическое положение делают его острием региональных геополитических противоречий, значение которых простирается далеко за пределы собственно прикаспийских государств.

В связи с этим, геополитика Каспия в нефтяном фокусе политических экономических и идеологических интересов разных стран становится чрезвычайно сложной для молодых независимых государств Прикаспия.

Цель государств - производителей энергосырья, не обладающих грузом политических и идеологических претензий, лавируя между противоречивыми интересами региональных и мировых держав, выгодно продавать энергоносители на мировом рынке и создать у себя в регионе зону стабильности, мира, процветания, так как именно их территории являются полем игры и ареной сотрудничества.

В аспекте второй главы крупные и перспективные проекты, реализуемые на шельфе в данный момент, роль и значение международного экономического сотрудничества в области освоения Каспия.

Известно, что с 1993 года в международный консорциум, созданный для проведения сейсмических исследований и освоения на казахстанском шельфе Каспия, вошли известные гранды мирового нефтяного бизнеса: Agip, Shell, British, Petroleum, British Gas, Mobil, Total и АО «ККШ». В качестве оператора выбрана итальянская Agip KCO, которая в настоящее время уже пробурила несколько оценочных скважин, результаты которых впечатляют. Как следствие, президентом Назарбаевым Н. А. были определены пять стратегических задач оператору консорциума:

- получение первой промышленной нефти в 2005 году;

- обязательная утилизация попутного газа;

- привлечение к проекту максимального числа казахстанских предприятий;

- допуск к операторству ННК "Казмунайгаз";

- обеспечение экономической безопасности морской нефтедобычи.

Учитывая тот факт, что сейчас происходит бурное освоение и разработка месторождений, необходимым является построение четкой и разумной схемы трубопроводов, которые обеспечили бы транспортировку 95% объемов добываемой нефти. Рассматриваемая проблема чрезвычайно важна для нефтегазового комплекса Казахстана.

Поэтому в ракурсе последней главы - обзор основных маршрутов доставки энергоресурсов Каспия на рынки сбыта, их эффективность во взаимосвязи с геополитическими и экономическими факторам.

В заключении хотелось бы подчеркнуть, что развитая инфраструктура является одним из основных направлений, способствующих развитию нефтегазовой отрасли. Так как казахстанская нефтегазовая промышленность находится на стадии совершенствования, необходимы все условия для дальнейшего ее процветания. Поэтому в этой главе также акцентируется внимание на состоянии и перспективах сфер, обслуживающих отрасли экономики в Прикаспийском регионе, в частности в Атырауской и Мангистауской областях.

КАСПИЙСКИЙ ШЕЛЬФ КАК ОСНОВА НЕФТЕГАЗОВОГО КОМПЛЕКСА КАЗАХСТАНА

1. 1. Тенденции развития геополитической ситуации в Прикаспийском регионе

У каждого моря своя историческая миссия и свой звездный час. Пришла очередь Каспийского, нефтяные месторождения которого свели здесь интересы многих государств.

В настоящее время в Прикаспийском регионе идут столкновение интересов вокруг потенциальных запасов углеводородов. Этот процесс происходит на фоне обострения геополитической и геоэкономической борьбы в мировом масштабе. Не последнюю роль в этом играет изменение политической ситуации в регионе в связи с распадом СССР и образованием новых прикаспийских государств.

До распада СССР правовой режим Каспия определялся Договором РСФСР и Персией 1921 года и Договором о торговле и мореплавании между СССР и Ираном 1940 года. Договор от 26 февраля 1921 года предусматривал равные права России и Ирана в отношении свободного плавания по Каспию, а также равные права пользования в отношении «пограничных рек и вод». Предусматривая де-юре равные права России и Ирана на использование Каспия, Договор 1921 года заключался в соответствии с генеральной внешнеполитической линией России на исключение присутствия иных иностранных государств в Каспийском бассейне.

Договор о торговле и мореплавании между СССР и Ираном от 25 марта 1940 года фактически подтверждал действие Договора между Россией и Персией 1921 года. (Следует отметить, что в соответствии с Конституцией СССР 1936 года и Конституцией РСФСР 1937 года Россия была лишена возможности самостоятельно осуществлять внешнеполитическую деятельность) . В отличие от режима судоходства в иных территориальных водах договаривающихся сторон, каждая из них предоставляла судам другой стороны право каботажа для перевозки пассажиров и грузов в Каспийском море. Тем не менее, в ряде случаев Договор 1940 года отступал от принципа равного пользования Каспием. В частности, он устанавливал исключительное право каждого государства на лов рыбы в пределах 10 миль от береговой границы.

Одновременно, со ссылкой на Договор 1921 года, Договор 1940 года окончательно закрепил принцип «закрытости» Каспийского моря для судов иных государств.

Таким образом сформировался правовой режим Каспия как водного бассейна, находящегося в исключительном ведении двух государств. В этой связи в официальных дипломатических документах Каспий назывался «советским и иранским морем». Этот режим предполагал совместное использование Каспия СССР и Ираном с установлением национальных секторов для осуществления рыболовства. При этом двусторонние договоры между СССР и Ираном не затрагивали вопросов разведки и использования минеральных ресурсов Каспия.

После распада СССР Каспий стал объектом интересов пяти прибрежных государств: Азербайджана, Ирана, Казахстана, России, Туркменистана. Проблема правопреемства новых независимых государств по договорам бывшего СССР встала и по отношению к правовому режиму Каспийского моря.

«Меморандум государств - участников СНГ о взаимопонимании по вопросу правопреемства в отношении договоров бывшего СССР, представляющих взаимный интерес» от 6 . июля 1992 года признавал существование таких двухсторонних договоров бывшего СССР, которые затрагивали интересы двух и более (но не всех) государств-участников СНГ. Указанный Меморандум о взаимопонимании предусматривал, что такие договоры требуют принятия решений и действий со стороны тех государств СНГ, к которым они применимы, и призывал к поиску взаимоприемлемых решений путем переговоров.

Как известно, Россия заявила о своем правопреемстве по отношению к СССР. На этом, в частности, основывается позиция России о сохранении в силе договоров с Ираном 1921 и 1940 годов. Однако этот подход разделяется не всеми прикаспийскими государствами. Несмотря на то, что договоры 1921 1940 годов не регулировали вопросы разработки и использования минеральных ресурсов, закрепленный ими принцип равного (совместного) пользования Каспием зачастую используется в качестве аргумента при обсуждении принципов будущего соглашения о статусе Каспия.

На сегодняшний день очевидно, что формирование полноценного правового режима Каспийского моря немыслимо без заключения всеобъемлющего соглашения между всеми прикаспийскими государствами.

Одним из возможных вариантов является раздел Каспийского моря в соответствии с принципами, закрепленными в Конвенции ООН по морскому праву 1892 года. (В настоящее время не сложилось однозначной естественнонаучной точки зрения по вопросу, является ли Каспий морем или озером. Не имея выхода к мировому океану, и являясь, с преобладающей точки зрения, бессточным озером, Каспий тем не менее подпадает под признаки «замкнутого моря», предусмотренные Конвенцией ООН по морскому праву 1892 года. Вместе с тем, вопрос о возможности применения Конвенции к Каспию остается дискуссионным) . Конвенция ООН по морскому праву 1892 года предполагает распространение суверенитета государства на территориальное море (не более 12 морских миль), на воздушное пространство над ним, его дно и недра. Помимо этого каждое государство имеет суверенные права в целях разведки и разработки природных ресурсов в исключительной экономической зоне за пределами территориального моря. При этом Конвенция устанавливает принцип определения границ территориальных морей и исключительных экономических зон между смежными и противолежащими прибрежными государствами (так называемый принцип «срединной линии») .

Конвенция ООН по морскому праву 1892 года вступила в силу 16 ноября 1994 года. Из всех прикаспийских государств она была подписана и ратифицирована лишь Россией. Тем не менее, в силу авторитетности ее норм она нередко применяется для делимитации секторов моря с государствами, не присоединившимися к ней. В этой связи при решении вопроса о разделе Каспия не редко апеллируют к закрепленным Конвенцией принципам.

В любом случае в данное время практически окончательно оформился круг заинтересованных государств, при этом не все они географически присутствуют в регионе Каспия. Проблемы разработки нефтяных месторождений Прикаспийского региона, определения правого статуса Каспия, маршрутов транспортировки углеводородного сырья в последние годы приобретают все более политический оттенок и становятся предметом спекуляций со стороны основных игроков, зачастую преследующих цель закрепления своих геополитических позиций.

Наиболее заинтересованные государства можно подразделить на мощные в экономическом и политическом отношении (США, Россия, Китай и Иран) и новые развивающиеся страны (Казахстан, Азербайджан, Туркменистан) . Помимо того, определенное воздействие на развитие геополитической и геоэкономической ситуации в регионе оказывают и будут оказывать государства-члены ОПЕК, так как эта организация имеет большое влияние на формирование мировой нефтяной политики.

Расстановку сил, заинтересованных с геополитической игре вокруг Каспия, можно представить следующим образом:

1. Иран представляет из себя региональную державу, основной геополитический интерес которого можно представить как недопущение усиления России и США в регионе. Исходя из этой и другой причин, позиция Ирана по статусу Каспия раздел дна на равные секторы для всех пяти государств при общем владении Каспийским морем. Наиболее предпочтительным маршрутом транспортировки углеводородов для него остается иранский. Степень влияния на процесс принятия ключевых политических решений в Казахстане, которые могли бы изменить его позицию по статусу Каспия и маршрутам транспортировки, довольно мала.

2. У России, которая является бывшей супердержавой, геополитический интерес сосредоточен на недопущении усиления западных стран и США в регионе. Ее позиция по статусу Каспия - разделение дна на национальные секторы при общем пользовании морским пространством. Она отстаивает российские маршруты транспортировки нефти (см. Приложение 1) . Степень ее влияния на процесс принятия ключевых решений в Казахстане можно считать высокой.

3. Азербайджан, являющийся по всем параметрам развивающейся страной, в вопросе по Прикаспийскому региону преследует цель обеспечения экономического развития и национальной безопасности страны. Логично, что он настаивает жестком секторальном делении дна, толщи воды, поверхности и воздушного пространства. Позиция Азербайджана по маршрутам транспортировки углеводородов - доставка нефти по трубопроводам «Баку-Джейхан» и «Баку-Супса» (см. Приложение 2) . Степень влияния на процесс принятия ключевых решений в Казахстане очень низкая.

4. Туркменистан. Как и в предыдущем случае, эта страна считается развивающейся, основной интерес которой обеспечение экономического развития и национальной безопасности. Прослеживается аналогичная с Азербайджаном позиция по статусу Каспия жесткое секторальное деление дна, толщи воды, поверхности и воздушного пространства. Туркменистан предпочитает говорить об иранском маршруте транспортировки нефти и газа (см. Приложение 3) . Степень влияния на процесс принятия ключевых решений в Казахстане со стороны этого государства оценивается как низкая.

5. Казахстан. Также является развивающейся страной. Его интерес в каспийской игре - обеспечение экономического развития и национальной безопасности, а с точки зрения геополитики - борьба за региональное лидерство в Центральной Азии. Основная позиция по статусу Каспия - разделение дна на национальные секторы при общем пользовании морским пространством, хотя рассматриваются и другие варианты. Позиция по маршрутам транспортировки углеводородов еще окончательно не определена.

6. Мировая супердержава США основным своим геополитическим интересом видит недопущение Ирана в регионе, создание режима благоприятствования для американских транснациональных корпораций. В силу географической удаленности, США не отстаивают определенного отношения по статусу Каспия, хотя могут поддержать в этом вопросе одну из стран региона. Позиция по маршрутам транспортировки углеводородов, отвечающая интересам США, - транспортировка углеводородов по трубопроводу «Баку-Джейхан». Степень влияния на процесс принятия ключевых решений в Казахстане очень высокая.

7. Китай, считающийся потенциальной супердержавой нового века, в качестве своего геополитического и геоэкономического интереса рассматривает укрепление позиции в регионе и удовлетворение постоянно растущих потребностей в энергоресурсах. Он не может декларировать свое отношение по статусу Каспия. Позиция по маршрутам транспортировки углеводородов выстраивается на основе договоренностей с Казахстаном о строительстве трубопровода «Западный Казахстан - Синьцзян», имеющего перспективу выхода к Каспию (см. Приложение 4) . Степень влияния на процесс принятия ключевых решений в Казахстане можно определить как в достаточной степени высокую.

Можно выделить четыре варианта развития ситуации вокруг транспортировки углеводородов из каспийского бассейна, с просчетом их последствий для Казахстана:

1. При принятии решения о маршрутах транспортировки углеводородов руководствоваться национальными интересами Казахстана.

2. Создание постоянно действующего форума пяти прикаспийских государств, для выработки скоординированной политики в отношении Каспия.

3. Введение поста спец представителя Президента по Каспию в ранге не ниже вице-министра иностранных дел.

4. До окончательного определения правового статуса Каспия форсировать решение сопутствующих вопросов (судоходства, контроля за биоресурсами, аэронавигации, экологии) .

Тем не менее, приходится констатировать, что выбор ряда прикаспийских государств в пользу того или иного способа их раздела зачастую основан на желании обеспечить перераспределение абсолютных экономических выгод или решить тот или иной территориальный спор в свою пользу. Инструментарий международного права на сегодняшний день не располагает универсальным средством для решения подобных коллизий. Вместе с тем, предпринимаемый рядом Прикаспийских государств, попытка решения проблемы статуса Каспия все более основывается на реалистичном правовом подходе. Такой подход предусматривает установление режима совместного использования тех участков Каспия и его недр, в отношении которых существует спор между двумя и более государствами.

1. 2. Экономические интересы Казахстана в Каспийском регионе

Последнее столетие нефть играет все более определяющую роль в развитии мировой экономики. Национальная нефтегазовая индустрия, по сути является локомотивом экономического развития страны.

Нефтегазовый комплекс Казахстана уже сегодня по объему товарного производства занимает заметное место среди других отраслей. Поддерживая экономическое развитие страны, в настоящее время нефтяная промышленность имеет возможность стать одним из ведущих секторов экономики Казахстана. По запасам этих ископаемых, выявленным на суше, Республика Казахстан занимает 13-ое, а по их добыче находится пока на 23-м месте в мире.

Учитывая имеющиеся разведанные и прогнозные ресурсы, включая запасы Каспийского морского шельфа, Казахстан намерен в ближайшее десятилетие войти в первую десятку по объему добываемого углеводородного сырья. Поэтому уже сегодня Казахстан рассматривается как будущий крупный поставщик нефти и газа на мировые рынки. Реально стать крупным экспортером энергоресурсов Казахстан сможет в случае успешного освоения запасов Каспия, который оценивается как самый богатый и перспективный район в отношении углеводородных запасов.

Прогнозируемые запасы нефти Каспийского региона в целом (см. Приложение 5), а прогнозные ресурсы как на суше, так и на суше шельфа Каспия, прилегающем к территории Казахстана, оцениваются: по нефти - в 12 млрд. тонн; газовому конденсату - в 1, 6; природному газу - в 5, 9 трлн. куб. м.

Перспективные ресурсы углеводородов на подготовленных к бурению структурах, по оценкам экспертов, составляют около 5, 5 млрд. тонн извлекаемых запасов.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.