Выборы
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
Глава 1. Выборы и демократия: сущность и основное содержание ... .. 6
1.1. Выборные технологии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Стратегия избирательной кампании ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. Имидж кандидата и методы его конструирования ... ... ... ... ... . 16
Глава 2. Выборы президента РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 21
2.1 Освещение выборов Президента Республики Казахстан 1999 года ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
22
2.2 Специфика освещения темы выборов в казахстанско.российской прессе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
40
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50
Библиографические ссылки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 53
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... .. 56
Глава 1. Выборы и демократия: сущность и основное содержание ... .. 6
1.1. Выборные технологии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Стратегия избирательной кампании ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. Имидж кандидата и методы его конструирования ... ... ... ... ... . 16
Глава 2. Выборы президента РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 21
2.1 Освещение выборов Президента Республики Казахстан 1999 года ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
22
2.2 Специфика освещения темы выборов в казахстанско.российской прессе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
40
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50
Библиографические ссылки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 53
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... .. 56
Актуальность исследования проблемы значительно усиливается в связи с тем, что выборы прошли относительно недавно и данная научная работа одна из первых посвященных этой теме. Освещение выборов в прессе – это воздействие на общественность. Овладение тонкостями современных избирательных технологий, их адаптация к конкретным условиям Казахстана позволяют придать избирательному процессу больше рациональности, динамизма и усвоить некоторые общепринятые на выборах «правила игры», нормы честной конкуренции кандидатов, их идей и программ.
Предмет исследования дипломной работы – освещение выборов Президента Республики Казахстан.
Объект исследования – российско-казахстанская пресса: «Комсомольская правда в Казахстане», «Аргументы и факты в Казахстане» и «Известия в Казахстане».
Цель исследования – проанализировать освещение выборной кампании в Президенты Республики Казахстан на примере российско-казахстанской прессы.
Задачи исследования:
6. дать понятие о выборах и выборных технологиях;
7. выявить стратегии избирательных кампаний;
8. определить имидж кандидата и методы его конструирования;
9. осветить выборы Президента Республики Казахстан 1999 года;
10. дать сравнительный анализ материалов о выборах в российско-казахстанской прессе.
Степень изученности темы
Анализ казахстанской историографии показывает, что у нас пока нет комплексных исследований, посвященных анализу выборов как фактора демократизации общества. Да и сама проблема выдвинулась в первый ряд политической тематики лишь в последние годы. Длительное время отсутствовал сам объект подобного исследования.
В общей совокупности все исследования в области избирательного процесса можно систематизировать по следующим научным направлениям:
• Общетеоретические проблемы демократической модернизации нашей страны. Им посвящены труды Н.Назарбаева, Д.Н.Назарбаевой, Л.А.Байдельдинова, А.Х.Бижанова, К.Н.Бурханова, Ж.Х.Жунусовой, А.Н.Нысанбаева, К.Л.Сыроежкина, М.М.Тажина, И.И. Тасмагамбетова. В них дается разноплановое ощущение проблематики тарнсфомации нашего общества и в переходный период, что имеет важное методологическое значение для изучения избранной темы.(1)
• Процессы формирования избирательной политики, избирательной системы и законодательства о выборах, в изучении этого направления работы определенный вклад внесен М.С.Машаном, Исмагамбетов Т.Т.(2)
• Выборы как механизм формирования органов государственной власти. Эта проблематика изучалась в трудах Нысанбаева А.Н., Лаврентьева А.И., Абенова Е.М.(3)
Предмет исследования дипломной работы – освещение выборов Президента Республики Казахстан.
Объект исследования – российско-казахстанская пресса: «Комсомольская правда в Казахстане», «Аргументы и факты в Казахстане» и «Известия в Казахстане».
Цель исследования – проанализировать освещение выборной кампании в Президенты Республики Казахстан на примере российско-казахстанской прессы.
Задачи исследования:
6. дать понятие о выборах и выборных технологиях;
7. выявить стратегии избирательных кампаний;
8. определить имидж кандидата и методы его конструирования;
9. осветить выборы Президента Республики Казахстан 1999 года;
10. дать сравнительный анализ материалов о выборах в российско-казахстанской прессе.
Степень изученности темы
Анализ казахстанской историографии показывает, что у нас пока нет комплексных исследований, посвященных анализу выборов как фактора демократизации общества. Да и сама проблема выдвинулась в первый ряд политической тематики лишь в последние годы. Длительное время отсутствовал сам объект подобного исследования.
В общей совокупности все исследования в области избирательного процесса можно систематизировать по следующим научным направлениям:
• Общетеоретические проблемы демократической модернизации нашей страны. Им посвящены труды Н.Назарбаева, Д.Н.Назарбаевой, Л.А.Байдельдинова, А.Х.Бижанова, К.Н.Бурханова, Ж.Х.Жунусовой, А.Н.Нысанбаева, К.Л.Сыроежкина, М.М.Тажина, И.И. Тасмагамбетова. В них дается разноплановое ощущение проблематики тарнсфомации нашего общества и в переходный период, что имеет важное методологическое значение для изучения избранной темы.(1)
• Процессы формирования избирательной политики, избирательной системы и законодательства о выборах, в изучении этого направления работы определенный вклад внесен М.С.Машаном, Исмагамбетов Т.Т.(2)
• Выборы как механизм формирования органов государственной власти. Эта проблематика изучалась в трудах Нысанбаева А.Н., Лаврентьева А.И., Абенова Е.М.(3)
1. Н.Назарбаев.Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. – Алма-ата: ФПИ Казахстан ХХI в, 1993; Послание Президента страны народу Казахстана // Казахстанская правда. 11 октября 1997.; На пороге ХХI века. – Алматы: Онер, 1996.; Д.Н.Назарбаева. Демократизация политических систем Содружества Независимых Государств. – Алматы: Білім, 1997.; На пути к демократии. – Алматы: Білім, 1998.; Л.А.Байдельдинов. Представительная демократия как социально обоснованная форма управления обществом. // Евразийское сообщество: экономика, политика, безопасность. – 1999. - №4. – С.129-133.; А.Х.Бижанов. Республика Казахстан: демократическая модернизация общества переходного периода. – Алматы: Онер, 1997.; К.Н.Бурханов. Эволюция социально-политической системы Казаххстана в ХХ веке. Автореф. дисс. … докт. полит. наук. – Алматы, 1997.; Ж.Х.Жунусова. Республика Казахстан: Президент. Институты демократии. – Алматы: Жеты жарғы, 1996.; А.Н.Нысанбаев. Президентские выборы 1999: анализ избирательных кампаний // Саясат. – 1999. - №2. – С.26-29.; К.Л.Сыроежкин. Роль политических партий и учений в транзитных обществах. // Государство и политические партии: история и современность / Материалы распубликанской научно-практической конференции (г.Алматы, 27 апреля 1998г.) – Алматы: КИСИ при президенте РК, 1998.); М.М.Тажин. Вызвовам времени – правильные ответы. // Казахстанская правда. 24 ноября 2000. С.1-2.; И.И. Тасмагамбетов. Социально-политическое обновление Казахстана: тенденции и приоритеты. – Алматы: ИРК, 1996.;
2. М.С.Машан. Избирательные системы Республики Казахстан и ее влияние на характер политического процесса // Саясат. – 1995. - №6. – С.3-20.; Исмагамбетов Т.Т. Институт выборов и системы представительства: происхождение, сущность и типология // Саясат. – 1997 - №11. – С. 36-45.;
3. Нысанбаева А.Н. Президентские выборы 1999: анализ избирательных кампаний // Саясат. – 1999. - №2. – С.26-29.; Лаврентьева А.И. Парламентская ассамблея ОБСЕ и парламент республики Казахстан // Саясат. – 1997 - № 8 – С. 62-67.; Абенова Е.М. Правовое регулирование государственно властных отношений в переходный период. // Евразийское сообщество: экономика, политика, безопасность. – 1997. - № 1 – С.37-46.
4. Мухамадиева Л.И. Политический текст в условиях вербальной свободы СМИ // Вестник КазГУ. – 2002 - №(2)13; Кудабай А.А. Изучение потенциальной аудитории политической коммуникации // Вестник КазГУ – 2002 - № (2)13; Дудинова Е.И. Публицистика как «консолидирующая коммуникация» субъектов публичной политики // Вестник КазГУ – 2001 - №(2)11.
5. Назарбаев Н.А. О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: Демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана 30 сентября 1998 г.// Казахстанская правда. 1 октября 1998 г. С.3.
6. Куртов А. Авторитарная модернизация. Демократия выборов в странах СНГ // Независимая газета. 26 января 2000г.
7. Груша А.В. Формы и методы организации взаимодействия субъектов политики…- М.: Пульс, 2001.
8. Реснянская Л.Л. Двусторонняя коммуникация: методы организации общественного диалога. М.: Пульс.2001.
9. Дойч К. Нервы управления. – М.: Пульс, 1999.
10. Конституция Республики Казахстан. – А., 1995.
11. Дарендорф Д. Дорога к свободе. // Вопросы философии. -№9. 1990.
12. Зотова З.М. Выборы в России: Взгляд политолога. – М., 1996.
13. Наполитан Д. 100 советов по организации избирательной кампании. – М., 1993.
14. Ноир М. Маркетинг. М., 2000.
15. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. – М., 1995.
16. Куропатов Н.И. Как победить на выборах. Планирование избирательной кампании. – М.: ИНДЕМ, 1991.
17. Макиавелли Н. Государь. М., 1996.
18. Пищулин Н.П. Политическое лидерство и электоральный процесс // Полис. -1998. - №5
19. Шепель В.М Имиджелогия: секреты личного обаяния.М.,1994.
20. Первая сессия Верховного Совета Казахской ССР- С.43
21. Независимая газета. 27 ноябрь 1998
22. Алимов Г.Победа с примесью горечи. //Известия. 12 январь. 1999г.
23. Комсомольская правда.13 январь. 1999г.
24. Абдильдин С. Обращение кандидата в президенты Республики Казахстан Серикболсына Абдильдаевича Абдильдина к народу Казахстана/Листовка.- Алматы: ТОО Издательский дом «Антей», 1998.
25. Время по Гринвичу. 31 декабрь.1998 год.
26. Нысанбаев А.Н. Президентские выборы 1999: анализ избирательных кампании // Саясат. 1999.№2.-С.29.
27. Независимая газета. 18 декабрь. 1998 год.
28. Независимая газета. 18 декабрь. 1998 год.
29. www.akorda.kz
30. Президентская избирательная кампания в Казахстане и Россия. – С.15-17.
31. Воротной И. Черный пиар — повод для снятия кандидата.//Известия в Казахстане. 21.10.05
32. Акбаев О. Кого больше освещают в СМИ. // Аргументы и факты в Казахстане Аргументы и факты в Казахстане. 9.11.05
33. Акбаев О. Кого чаще показывают // Аргументы и факты в Казахстане. 16.11.05
34. Алабаев А. В Казахстане начались пляски на костях.//Комсомольская правда в Казахстане. 18.11.05
35. Рожков А. Мгновенный результат // Аргументы и факты в Казахстане. 23.11.05
36. Голосование у дверей, или семь вопросов об экзит пуле // Комсомольская правда в Казахстане. 29.11.05
37. Гильт Н. На выборы, как на праздник // Известия в Казахстане. 6.12.05
38. Гильт Н. На выборы, как на праздник // Известия в Казахстане 6.12.05
39. Ромашкина С., Искакова М. Алмаатинцы голосовали на бумаге, по электронике и… молча // Комсомольская правда в Казахстане. 6.12.05.
40. Морозов А., Тастенов А.,политологи. Взгляд на свежую голову // Известия в Казахстане. 9.12.05
41. Акбаев О. Выбор сделан // Аргументы и факты в Казахстане. 7.12.05
42. Заболотских Е. Победил народ Казахстана // Известия в Казахстане 6.12.05
43. Калыбекова К. В воскресенье победу одержал народ Казахстана // Комсомольская правда в Казахстане. 7.12.05
44. Никитина М., Соколова Н. Нурсултан Назарбаев: У нас впереди огромная работа // Комсомольская правда в Казахстане. 12.01.06
45. Мейрамов Р. Победа Назарбаева — поражение оппозиции // Известия в Казахстане. 6.12.05
Список использованной литературы.
1. Абдильдин С. Обращение кандидата в президенты Республики Казахстан Серикболсына Абдильдаевича Абдильдина к народу Казахстана/Листовка.- Алматы: ТОО Издательский дом «Антей», 1998.
2. Груша А.В. Формы и методы организации взаимодействия субъектов политики…- М.: Пульс, 2001.
3. Дойч К. Нервы управления. – М.: Пульс, 1999.
4. Ертысбаев Е.К. дисс. Институанализация выборной демократии Казахстана в контексте политической модернизации (1990-2000г.).- А.,2000. – С.374.
5. Зотова З.М. Выборы в России: Взгляд политолога. – М., 1996.
6. Конституция Республики Казахстан. – А., 1995.
7. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. – М., 1995.
8. Куропатов Н.И. Как победить на выборах. Планирование избирательной кампании. – М.: ИНДЕМ, 1991.
9. Макиавелли Н. Государь. М., 1996.
10. Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. – Алма-ата: ФПИ Казахстан ХХI в, 1993
11. Наполитан Д. 100 советов по организации избирательной кампании. – М., 1993.
12. Ноир М. Маркетинг. М., 2000.
13. Первая сессия Верховного Совета Казахской ССР - С.43
14. Пищулин Н.П. Политическое лидерство и электоральный процесс // Полис. -1998. - №5
15. Президентская избирательная кампания в Казахстане и Россия. – С.15-17.
16. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М.: Аспект пресс. 1995.
17. Реснянская Л.Л. Двусторонняя коммуникация: методы организации общественного диалога. М.: Пульс.2001.
18. Шепель В.М Имиджелогия: секреты личного обаяния.М.,1994.
2. М.С.Машан. Избирательные системы Республики Казахстан и ее влияние на характер политического процесса // Саясат. – 1995. - №6. – С.3-20.; Исмагамбетов Т.Т. Институт выборов и системы представительства: происхождение, сущность и типология // Саясат. – 1997 - №11. – С. 36-45.;
3. Нысанбаева А.Н. Президентские выборы 1999: анализ избирательных кампаний // Саясат. – 1999. - №2. – С.26-29.; Лаврентьева А.И. Парламентская ассамблея ОБСЕ и парламент республики Казахстан // Саясат. – 1997 - № 8 – С. 62-67.; Абенова Е.М. Правовое регулирование государственно властных отношений в переходный период. // Евразийское сообщество: экономика, политика, безопасность. – 1997. - № 1 – С.37-46.
4. Мухамадиева Л.И. Политический текст в условиях вербальной свободы СМИ // Вестник КазГУ. – 2002 - №(2)13; Кудабай А.А. Изучение потенциальной аудитории политической коммуникации // Вестник КазГУ – 2002 - № (2)13; Дудинова Е.И. Публицистика как «консолидирующая коммуникация» субъектов публичной политики // Вестник КазГУ – 2001 - №(2)11.
5. Назарбаев Н.А. О положении в стране и основных направлениях внутренней и внешней политики: Демократизация общества, экономическая и политическая реформа в новом столетии. Послание Президента Республики Казахстан народу Казахстана 30 сентября 1998 г.// Казахстанская правда. 1 октября 1998 г. С.3.
6. Куртов А. Авторитарная модернизация. Демократия выборов в странах СНГ // Независимая газета. 26 января 2000г.
7. Груша А.В. Формы и методы организации взаимодействия субъектов политики…- М.: Пульс, 2001.
8. Реснянская Л.Л. Двусторонняя коммуникация: методы организации общественного диалога. М.: Пульс.2001.
9. Дойч К. Нервы управления. – М.: Пульс, 1999.
10. Конституция Республики Казахстан. – А., 1995.
11. Дарендорф Д. Дорога к свободе. // Вопросы философии. -№9. 1990.
12. Зотова З.М. Выборы в России: Взгляд политолога. – М., 1996.
13. Наполитан Д. 100 советов по организации избирательной кампании. – М., 1993.
14. Ноир М. Маркетинг. М., 2000.
15. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. – М., 1995.
16. Куропатов Н.И. Как победить на выборах. Планирование избирательной кампании. – М.: ИНДЕМ, 1991.
17. Макиавелли Н. Государь. М., 1996.
18. Пищулин Н.П. Политическое лидерство и электоральный процесс // Полис. -1998. - №5
19. Шепель В.М Имиджелогия: секреты личного обаяния.М.,1994.
20. Первая сессия Верховного Совета Казахской ССР- С.43
21. Независимая газета. 27 ноябрь 1998
22. Алимов Г.Победа с примесью горечи. //Известия. 12 январь. 1999г.
23. Комсомольская правда.13 январь. 1999г.
24. Абдильдин С. Обращение кандидата в президенты Республики Казахстан Серикболсына Абдильдаевича Абдильдина к народу Казахстана/Листовка.- Алматы: ТОО Издательский дом «Антей», 1998.
25. Время по Гринвичу. 31 декабрь.1998 год.
26. Нысанбаев А.Н. Президентские выборы 1999: анализ избирательных кампании // Саясат. 1999.№2.-С.29.
27. Независимая газета. 18 декабрь. 1998 год.
28. Независимая газета. 18 декабрь. 1998 год.
29. www.akorda.kz
30. Президентская избирательная кампания в Казахстане и Россия. – С.15-17.
31. Воротной И. Черный пиар — повод для снятия кандидата.//Известия в Казахстане. 21.10.05
32. Акбаев О. Кого больше освещают в СМИ. // Аргументы и факты в Казахстане Аргументы и факты в Казахстане. 9.11.05
33. Акбаев О. Кого чаще показывают // Аргументы и факты в Казахстане. 16.11.05
34. Алабаев А. В Казахстане начались пляски на костях.//Комсомольская правда в Казахстане. 18.11.05
35. Рожков А. Мгновенный результат // Аргументы и факты в Казахстане. 23.11.05
36. Голосование у дверей, или семь вопросов об экзит пуле // Комсомольская правда в Казахстане. 29.11.05
37. Гильт Н. На выборы, как на праздник // Известия в Казахстане. 6.12.05
38. Гильт Н. На выборы, как на праздник // Известия в Казахстане 6.12.05
39. Ромашкина С., Искакова М. Алмаатинцы голосовали на бумаге, по электронике и… молча // Комсомольская правда в Казахстане. 6.12.05.
40. Морозов А., Тастенов А.,политологи. Взгляд на свежую голову // Известия в Казахстане. 9.12.05
41. Акбаев О. Выбор сделан // Аргументы и факты в Казахстане. 7.12.05
42. Заболотских Е. Победил народ Казахстана // Известия в Казахстане 6.12.05
43. Калыбекова К. В воскресенье победу одержал народ Казахстана // Комсомольская правда в Казахстане. 7.12.05
44. Никитина М., Соколова Н. Нурсултан Назарбаев: У нас впереди огромная работа // Комсомольская правда в Казахстане. 12.01.06
45. Мейрамов Р. Победа Назарбаева — поражение оппозиции // Известия в Казахстане. 6.12.05
Список использованной литературы.
1. Абдильдин С. Обращение кандидата в президенты Республики Казахстан Серикболсына Абдильдаевича Абдильдина к народу Казахстана/Листовка.- Алматы: ТОО Издательский дом «Антей», 1998.
2. Груша А.В. Формы и методы организации взаимодействия субъектов политики…- М.: Пульс, 2001.
3. Дойч К. Нервы управления. – М.: Пульс, 1999.
4. Ертысбаев Е.К. дисс. Институанализация выборной демократии Казахстана в контексте политической модернизации (1990-2000г.).- А.,2000. – С.374.
5. Зотова З.М. Выборы в России: Взгляд политолога. – М., 1996.
6. Конституция Республики Казахстан. – А., 1995.
7. Ковлер А.И. Избирательные технологии: российский и зарубежный опыт. – М., 1995.
8. Куропатов Н.И. Как победить на выборах. Планирование избирательной кампании. – М.: ИНДЕМ, 1991.
9. Макиавелли Н. Государь. М., 1996.
10. Назарбаев Н.А. Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства. – Алма-ата: ФПИ Казахстан ХХI в, 1993
11. Наполитан Д. 100 советов по организации избирательной кампании. – М., 1993.
12. Ноир М. Маркетинг. М., 2000.
13. Первая сессия Верховного Совета Казахской ССР - С.43
14. Пищулин Н.П. Политическое лидерство и электоральный процесс // Полис. -1998. - №5
15. Президентская избирательная кампания в Казахстане и Россия. – С.15-17.
16. Пугачев В.П., Соловьев А.И. Введение в политологию. – М.: Аспект пресс. 1995.
17. Реснянская Л.Л. Двусторонняя коммуникация: методы организации общественного диалога. М.: Пульс.2001.
18. Шепель В.М Имиджелогия: секреты личного обаяния.М.,1994.
Дисциплина: Государственное управление
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 63 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 63 страниц
В избранное:
Реферат
Объем работы 56 стр.
Количество использованных источников 26
Количество схем и таблиц 2
Перечень ключевых слов Выборы, пресса, статья,
избирательные технологии, имидж,
президент, оппозиция.
Цель работы Проанализировать освещение
выборной кампании в Президенты
Республики Казахстан на примере
российско-казахстанской прессы.
Задачи работы дать понятие о выборах и выборных
технологиях;
выявить стратегии избирательных
кампаний;
определить имидж кандидата и
методы его конструирования;
осветить выборы Президента
Республики Казахстан 1999 года;
дать сравнительный анализ
материалов о выборах в
российско-казахстанской прессе.
Полученные результаты Сделан анализ статей, выявлены
различия и сходства напечатанных
материалов.Проведен сравнительный
анализ российско-казахстанской
прессы в предвыборной кампании
1999 и 2005г.
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
Глава 1. Выборы и демократия: сущность и основное содержание ... .. 6
1.1. Выборные технологии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Стратегия избирательной кампании ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. Имидж кандидата и методы его конструирования ... ... ... ... ... . 16
Глава 2. Выборы президента РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 21
2.1 Освещение выборов Президента Республики Казахстан 1999
года ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 22
2.2 Специфика освещения темы выборов в казахстанско-российской
прессе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50
Библиографические ссылки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 53
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... .. 56
Введение.
Актуальность исследования проблемы значительно усиливается в связи с
тем, что выборы прошли относительно недавно и данная научная работа одна из
первых посвященных этой теме. Освещение выборов в прессе – это воздействие
на общественность. Овладение тонкостями современных избирательных
технологий, их адаптация к конкретным условиям Казахстана позволяют придать
избирательному процессу больше рациональности, динамизма и усвоить
некоторые общепринятые на выборах правила игры, нормы честной конкуренции
кандидатов, их идей и программ.
Предмет исследования дипломной работы – освещение выборов Президента
Республики Казахстан.
Объект исследования – российско-казахстанская пресса: Комсомольская
правда в Казахстане, Аргументы и факты в Казахстане и Известия в
Казахстане.
Цель исследования – проанализировать освещение выборной кампании в
Президенты Республики Казахстан на примере российско-казахстанской прессы.
Задачи исследования:
1. дать понятие о выборах и выборных технологиях;
2. выявить стратегии избирательных кампаний;
3. определить имидж кандидата и методы его конструирования;
4. осветить выборы Президента Республики Казахстан 1999 года;
5. дать сравнительный анализ материалов о выборах в российско-
казахстанской прессе.
Степень изученности темы
Анализ казахстанской историографии показывает, что у нас пока нет
комплексных исследований, посвященных анализу выборов как фактора
демократизации общества. Да и сама проблема выдвинулась в первый ряд
политической тематики лишь в последние годы. Длительное время отсутствовал
сам объект подобного исследования.
В общей совокупности все исследования в области избирательного
процесса можно систематизировать по следующим научным направлениям:
Общетеоретические проблемы демократической модернизации нашей страны.
Им посвящены труды Н.Назарбаева, Д.Н.Назарбаевой, Л.А.Байдельдинова,
А.Х.Бижанова, К.Н.Бурханова, Ж.Х.Жунусовой, А.Н.Нысанбаева,
К.Л.Сыроежкина, М.М.Тажина, И.И. Тасмагамбетова. В них дается
разноплановое ощущение проблематики тарнсфомации нашего общества и в
переходный период, что имеет важное методологическое значение для
изучения избранной темы.(1)
• Процессы формирования избирательной политики, избирательной системы и
законодательства о выборах, в изучении этого направления работы
определенный вклад внесен М.С.Машаном, Исмагамбетов Т.Т.(2)
• Выборы как механизм формирования органов государственной власти. Эта
проблематика изучалась в трудах Нысанбаева А.Н., Лаврентьева А.И.,
Абенова Е.М.(3)
• Динамика развития массового полиитческого сознания – электоральных
предпочтений, общественного мнения. Вклад в разработку этого
направления внесли Мухамадиева Л.И., Кудабай А.А., Дудинова Е.И.(4)
Отмечая значительный и существенный вклад отечественных ученых в
разработку проблематики темы, нам хотелось бы подчеркнуть, что в литературе
недостаточен анализ выборов как механизма демократизации политического
процесса современного казахстанского общества, нет целостного научного
анализа статей по выборам.
Практическая значимость – работа представляет интерес для журналистов,
освещающих тему выборов; для теоретиков средств массовой коммуникации, так
как впервые на научной основе мы попытались проанализировать периодические
издания в период предвыборной и выборной кампании на выборах в Президенты
Республики Казахстан 1999 и 2005 года, где изучали российско-казахстанские
газеты: Комсомольская правда в Казахстане, Аргументы и факты в
Казахстане и Известия в Казахстане. Дипломная работа будет интересна для
сотрудников СМИ и преподавателей исследующих предвыборные кампании в
Казахстане.
Стержнем любой демократии, - подчеркивает президент Казахстана
Н.Назарбаев,- являются свободные и справедливые выборы. Именно эту роль они
должны играть в нашей демократии... Выборы – это как раз то время, когда
народ высказывает свое мнение. Наша цель должна быть ясна: сделать грядущие
национальные выборы примером свободных и справедливых выборов (5)
Казахстанская же оппозиция заявляет, что в годы реформ (1990-2000гг.)
никаких честных и свободных выборов у нас не было и, следовательно, власть
не легитимна. Им вторят некоторые зарубежные исследователи, которые
заявляют, что Казахстан лишь формально провозгласил приверженность
общепризнанным принципам демократии выборов. Конкретные же шаги в
направлении создания честных, свободных, справедливых и открытых выборов
здесь непоследовательны, часто лишь имитируют демократические правила и
процедуры. (6)
По сути идет непрерывный идеологический спор, а идеология, как
правило, не терпит инакомыслия, обслуживает частные субъективные интересы,
оправдывает заранее принятую точку зрения. Научный же анализ позволяет во
многом расставить все точки над і. И самым важным является то, что
Казахстан приобщается к тому демократическому, правовому механизму
периодической проверки мандата власти всеобщим голосованием, без которого
не может существовать демократическое общество. Закладывается новая в
истории Казахстана традиция цивилизованных форм смены власти. В этих
условиях анализ опубликованных статей представляет несомненный
теоретический и практический интерес.
Казахстан, как и другие республики СНГ, проходит сложные процессы
экономической и политической модернизации. В этой связи пристальной
внимание теоретиков журналистики вызывает феномен публичной политики,
способной через активный информационный обмен между властью и обществом
играть роль консолидирующей коммуникации. (7)
В современной политической ситуации существует постоянная угроза
отчуждения общества от власти, политологи называют такое состояние –
диалог разнонаправленных интересов, трактуют такую коммуникацию как
ложную, ориентированную не на взаимопонимание, а на достижение корыстных
целей. Устранить разлом между обществом и властью способны, на наш взгляд,
не ПР-структуры, а хорошо налаженная информационная деятельность СМИ.
Однако возможно это тогда, когда сами СМИ не являются ПР-структурами
конкретного хозяина. Способность СМИ осуществить диалогическую
коммуникацию реализуется при гласном и открытом исполнении ими функции
посредника, способного предоставить слово всем участникам конфликта.
Происходит ли это в Казахстанской действительности? Возможно ли это? Если
обратиться к реалиям российских СМИ, то по мнению ученых посредничество
российской прессы больше похоже на деятельность торгового агента,
заинтересованного в выгодной сделке и получении соответствующего денежного
вознаграждения. Это особенно наглядно подтверждает участие СМИ в выборных
кампаниях, когда для многих средств массовой информации наступает время
жатвы. (8)
В современном Казахстане субъектами публичной политики становятся его
граждане, политики, избранные народом (публичные) и назначенные,
государственные чиновники различного уровня. Ключевым, на наш взгляд,
субъектом, организующим информационный обмен между остальными субъектами,
являются СМИ. По выражения французского исследователя К. Дойча. (9)
Глава 1. Выборы и демократия: сущность и основное содержание.
Свободные выборы являются стержневым механизмом любого
демократического общества, главной формой проявления суверенитета народа и
его политического волеизъявления как единственного источника власти. В
Конституции РК, принятой всенародным референдумом 30 августа 1995 года,
четко зафиксирована международно-правовая форма о том, что единственным
источником государственной власти является народ, который осуществляет
власть непосредственно через республиканский референдум и свободные
выборы. (10) Для большинства граждан выборы являются основной формой их
реального участия в политической жизни, а потому они являются базовой и
неотъемлемой конструкцией демократии.
Ведущая идея представительной демократии заключается в том, что
общество наделяет своих представителей властью через выборы, основанные на
всеобщем, равном избирательном праве. В этом наделении властью воплощена
идея общественного суверенитета: только народ является законным источником
политической власти. В соответствии с этой идеей существует требование,
чтобы отношения между избирателями и избираемыми и властные полномочия
каждой из сторон были зафиксированы в письменных конституциях, одобряемых
всенародным голосованием, и что вносимые в них изменения также должны
выноситься на одобрение народа.
Отсюда следует и вывод о необходимости подотчетности представительной
власти народу, их ответственности перед обществом за проводимую политику и
конкретные действия, которые они предпринимают, находясь у власти.
Соответственно другой стороной избирательного процесса является наличие
серьезной угрозы лишиться власти, в том случае если общественное доверие
будет подорвано. Чтобы такая угроза была эффективной, необходимы
общественный доступ к независимой информации о деятельности органов власти.
Необходимы реальные свободы граждан, от которых зависят справедливость
избирательных процедур (свободы слова, собраний и т.п.), а также
независимые контрольные органы, гарантирующие, прежде всего, финансовую
подотчетность органов власти и ее отдельных представителей. И все эти
фундаментально-демократические основы не смогут функционировать без
свободной печати и электронных СМИ, которых в развитых странах справедливо
называют сторожевыми псами демократии. Демократия не означает формальную
избираемость, она включает и контроль со стороны избирательного корпуса в
виде электорального доверия, конституционное ограничение компетенции
ограничение компетенции органов власти и должностных лиц законом. Суть
репрезентативной демократии выражена немецким социологом Р.Дарендорфом:
демократия – не правление народа, такого на свете просто не бывает.
Демократия – это правительство, избираемое народом, а если необходимо – то
народом и смещаемое; кроме того демократия – это правительство со своим
собственным курсом. (11)
Характеризуя основные функции выборов в демократическом обществе, З.М.
Зотова вычленяет следующие положения:
- формирование представительных органов власти или определение кандидатов
на выборные должности (например, должность президента, главы администрации,
мэра и т.д.)
- легитимизация политической системы, которая связана со способностью
избирательных объединений, кандидатов выдвигать для обсуждения в ходе
предвыборной кампании особенно значимые в общественном и политическом
смысле проблемы;
- осуществление борьбы за политическую власть на основе альтернативных
программ, платформ, конкретных предложений;
- рекрутирование политической элиты на общенациональном и региональном
уровне, преодоление процессов обособления, движение представителей
региональных элит наверх посредством выборов в представительные органы
власти;
- развитие политического сознания населения путем формулирования
политических проблем и альтернатив;
- учет интересов различных социальных групп, выборы заставляют кандидатов
вспомнить о народе, его бедах, его проблемах;
- мобилизация избирателей для защиты общественных ценностей, политических
целей и программ, их политическое участие в избирательном процессе,
выражение доверия или недоверия личностям и партиям, объединениям;
- смещение политических конфликтов в русло процедуры выборов с целью их
мирного урегулирования. (12)
Разделяя высказанную автором точку зрения, наш взгляд следует
подчеркнуть, что анализ функций выборов позволяет выделить следующие блоки
проблем. Прежде всего, выборы являются средством достижения главной цели –
выдвижения и управления обществом лучших его представителей, избрания
высших должностных лиц в государстве, приведения структуры парламента в
соответствии с изменившимися условиями экономической, политической жизни,
социальной стратификацией общества. Формирование претендентом во властные
структуры собственной базы поддержки является одной из центральных проблем
избирательного процесса, решение которой предполагает налаживание
различного рода каналов коммуникации и взаимодействия с избирателями.
Эффективность выборов зависит от целого ряда экономических, социальных
и духовных факторов. В области экономических отношений целесообразность,
эффективность выборов связана с пониманием перспектив экономической
реформы, стратегии и тактики ее проведения.
Людям, обладающим собственностью и экономической свободой, есть что терять
и что защищать, поэтому демократические выборы для них – непременное
условие выражения и защиты своих экономических интересов. Напротив,
неразвитость рынка, монополия государственной собственности требуют не
демократии, а авторитарности, и не нуждаются в выборах. Среди социальных
факторов важное значение имеет наличие мощного, экономически состоятельного
среднего класса, заинтересованного в общественных целей выдвигается
достижение достойного уровня жизни народа.
1.1. Выборные технологии.
Прежде всего, до начала кампании необходимо досконально изучить
действующее законодательство о выборах. Иначе, малейшее нарушение закона
может свести всю работу на нет. Каждая кампания неповторима по-своему, но
лучше разработать собственную стратегию и ничего не принимать на веру.
Правила контактов с избирателями
Влияние на избирателей во время предвыборной кампании должно
осуществляться по трем основным направлениям:
• контакты с избирателями, собирающимися придти на избирательные участки;
• выявление тех, кто еще не определился, независимо от того, за кого они
стали бы голосовать;
• привлечение к урнам в день выборов тех, кто настроен в вашу пользу.
Правило 1. Планирование:
- начинать как можно раньше;
- выявить сторонников, противников и избирателей, не принявших решение;
- определить форму контактов с избирателями (образование, встречи, “от
двери к двери”);
- составление графика;
- составление бюджета (проверить, соответствуют ли вклады
законодательству);
- распределение обязанностей (менеджер, руководитель обзванивания,
руководитель кампании “от двери к двери” и т.д.).
Правило 2. Политическая прицелка:
- поможет определить, где лучше использовать ресурсы, покажет участки, в
которых не стоит понапрасну тратить свои силы и средства;
- выявить группы избирателей, КТО и ГДЕ, прежде всего, должен быть охвачен
избирательной кампанией, чтобы достигнуть максимального результата;
- взвесить сильные и слабые стороны кандидата и его соперников,
политическую ситуацию;
- избрать стратегию работы с избирателями.
Работа со списками
Точный список необходим для того, чтобы сэкономить время и деньги.
Категории списков:
- общие списки (данные паспортных столов, адресных бюро, списки
избирательных комиссий),
- специальные списки (у которых есть что-то общее: члены общественной
организации, коллективы предприятий и т.д.);
-расширение списков (привлечь добровольцев, чтобы они пополнили и уточнили
эти списки);
- соединение списков (списки избирателей по месту проживания с их
телефонными номерами).
Основы информационного сопровождения кампании
Общие заботы + уникальные качества = эмоциональная связь Определение
темы кампании исходя из 10 основных человеческих ценностей: здоровье,
финансовое благополучие, свобода вероисповедания - семейное благополучие,
обеспеченная старость, интересный досуг, приносящая удовлетворение работа,
хорошее образование для детей, жилье, безопасность.
Цели предвыборной агитации:
идентификация имени (имя повторяется не менее 7 раз) - созданием образа,
постановка проблем (найти изюминку), использование контраста (атака),
защита, убеждение отдать свой голос.
Эффективная политическая речь. План политической речи:
использовать свой лучший стиль изложения;
10 минут достаточно, максимум-20; лучшее время - середина утра или ранний
вечер, до еды; быть готовым отвечать на вопросы аудитории; практиковаться
перед друзьями, зеркалом, магнитофоном, кинокамерой.
Кампания “от двери к двери”
Цели кампании:
- сделать кандидата узнаваемым и усилить его позицию, обеспечить связи
между избирателями, которые могут возникнуть только в результате личного
контакта;
- вызвать доверие к кандидату и его кампании, эффективная программа “от
двери к двери” демонстрирует возможность кандидата и его команды эффективно
работать на низовом уровне среди избирателей;
- выявить и привлечь сторонников;
- способствовать выявлению добровольцев, тех, кто на местах может выполнять
всякую рутинную работу.
Этапы кампании:
I. Подготовить приоритетные участки, график и маршрут
II. Разделить программу на этапы с жесткими сроками
III. Подготовить материалы для походов, для рассылки и для участников пеших
походов, инструкции, образец сценария.
IV. Подготовить сотрудников. Каждый участник должен видеть картину в целом,
понимать, почему кампания очень важна и как она вписывается в общую работу.
V. Разослать почту до встречи.
VI. Поход.
Деловые поездки.
Преимущества деловых визитов:
1. возможность встречи с группой избирателей, - которых организует и
объединяет общая работа;
2. организованность аудитории
3. хорошая восприимчивость аудитории;
4. возможность установить контакт с большой группой избирателей за короткое
время.
Визит на завод, фабрику, в учебное заведение требует хорошо
разработанного плана. Необходимо понять проблемы и нужды предприятия.
Кампания в торговых центрах и на центральных улицах.
В городских и сельских местностях существуют места большого скопления
жителей. Избирательная кампания на улицах должна проходить в форме
праздника, фестиваля, создавая соответствующее настроение. Центром
активности, центральной фигурой праздника должен быть кандидат. Можно
использовать народные праздники, день города, праздник урожая, но с
наибольшей тактичностью. Важно иметь с собой хотя бы двух добровольцев,
которые будут раздавать литературу, обращая внимание людей на кандидата.
Работа с коалициями
Коалиция - это любая группа избирателей, которых объединяют
характерные черты, общее происхождение, общие интересы или профессиональные
занятия. Примеры коалиции: этнические группы, престарелые, женщины,
молодежь, ветераны, общественные организации, профессиональные группы
(учителя, врачи, военные, юристы...).
Контроль за ходом выборов
Виды мошенничества при голосовании: незаконное оказание помощи, подкуп
или угрозы, незаконно голосующие избиратели, дублирование голосования,
ведение агитации в день выборов, отвлечение наблюдателей, числовое
мошенничество, специальные формы внушения, испорченные бюллетени, неточные
инструкции.
Программа контроля может успешно осуществлять только при знании
законов и при наличии персонала, который может осуществить эту программу.
На день выборов нужно создать специальный операционный центр.
Размещается он в непосредственной близости от штаба. Руководитель команды
по контролю за выборами и юрисконсультант должны быть поблизости, чтобы
руководить действиями остальных и принимать по необходимости ответственные
решения. Под рукой должны быть добровольцы, транспорт, телефон, канцтовары,
компьютер, ксерокс, специальные формы и материалы о законодательстве,
регулирующем выборы.
Сообщение об инциденте требует немедленного ответа: отправки
специальной юридической группы на место.
Доклад наблюдателя пишется в виде протокола, в котором он должен
указать: время нарушения, имя избирателя или официального лица,
вовлеченного в инцидент, описание того, что произошло и принятых мер, имена
людей, которые могут подтвердить его доклад, свидетельства, подтверждающие
правильность доклада (подписанные).
1.2. Стратегия избирательной кампании.
Выработка стратегии избирательной кампании – важнейший этап подготовки
к выборам. Стратегия (от греческого strayegia - войско) охватывает все
вопросы организации и проведения избирательной кампании. Применительно к
избирательной кампании – это концепция построения управления плюс искусство
управления самой избирательной кампанией, позволяющее добиться победы. В
идеальном варианте главная цель избирательной стратегии – это привлечь
избирателей и заставить их голосовать за кандидата.
Стратегия – это свод основных идей кампании. Именно в рамках стратегии
реализуется образ кандидата, тактика и план избирательной кампании.
Стратегией определяется содержание основных агитационных материалов. Джозеф
Наполитан, пионер в области оказания консультационных услуг по организации
и проведению выборов, специалист по разработке стратегии избирательной
кампании, подчеркивал: Самое важное в избирательной кампании – стратегия.
За прошедшие тридцать лет – это мой самый главный вывод. Правильная
стратегия может спасти даже посредственную кампанию, но и блестящая
провалится, если стратегия ее проведения ошибочна. Стратегия должна
меняться в соответствии с требованиями и нуждами кампании, а не оставаться
застывшей схемой, под которую приходится все время подстраиваться. Да, еще
одна маленькая, но важная деталь: если вы не можете изложить свою стратегию
в письменном виде, считайте, что ее у вас нет. (13)
Теория политического маркетинга знает три основных типа электоральных
стратегий: концентрированную, дифференцированную и недифференцированную. В
концентрированной стратегии все усилия команды направляются на одну – две
категории избирателей. Главное достоинство такой стратегии – дешевизна.
Недостатком является игнорирование других сегментов рынка и прочная
идентификация товара с однажды приклеенной ему этикеткой.
Дифференцированная кампания состоит в принятии для каждого отдельного
сегмента рынка, специальной стратегии, в которой используется иной язык,
иные темпы, иные каналы коммуникации. Она дорогостояща и эффективна, хотя
создает проблему цельности кампании кандидата. Недифференцированная
стратегия нацелена на всю совокупность избирателей и встречается довольно
редко, только в случае, если речь идет о такой кампании, цель которой
разделяется очень большим числом граждан.
Каждая из стратегий может применяться в ходе избирательной кампании
одного и того же кандидата, только на разных ее этапах: за 12-16 месяцев до
выборов начинает применятся, как правило, недифференцированная стратегия,
цель которой – добиваться известности кандидата и формировать его общий
облик. За четыре месяца до выборов вводится в действие дифференцированное
стратегия с целью завоевать доверие наиболее важных сегментов
электорального рынка на финишной прямой. За неделю до дня голосования может
быть использована концентрированная стратеги, нацеленная на критическую
массу уже завоеванных избирателей, доверие которых ни в коем случае нельзя
утратить. (14)
Стратегию кампании, на наш взгляд, можно рассмотреть как систему
решений и направлений деятельности, реализация которых позволит достичь
основных целей, выдвинутых кандидатами, политическими партиями,
избирательными объединениями. Стратегия - это продуманная концепция
соотношения сил и средств, которыми располагает кандидат или избирательное
объединение. Она требует определения ключевых этапов в достижении основных
целей, осознания специфики каждого этапа, его преимуществ и недостатков.
Очевидно, что подготовка к избирательной кампании должна начинаться
задолго до ее официального начала. За рубежом, ели речь идет не о
внеочередных выборах, стратегия избирательной кампании рассчитана на
несколько этапов. За 1 - 1,5 года до выборов намечается общая
стратегическая линия безотносительно категорий избирателей. Ее цель
заставить считаться с позициями партии, а также заполнить необходимое
политическое пространство. Активизируется деятельность партии, проводится
партийный съезд, лидеры партии выезжают на места. Это своеобразный смотр
сил перед предвыборным сражением. За 3 – 4 месяца до выборов реализуется
вторая стратегическая установка: стрельба по мишеням, обработка отдельных
групп избирателей (предварительная пропаганда) на основе данных, полученных
при изучении избирательного рынка. Наконец, за 1 – 2 месяца до первого
тура в соответствии со стратегией, направленной на завоевание критических
избирателей, вводится в действие тяжелая артиллерия: включается на полную
мощность весь пропагандистский арсенал, проводятся многотысячные митинги,
тщательно готовятся выступления кандидатов по радио и телевидению. В
условиях проведения кампании в сжатые сроки приходиться довольствоваться
более уплотненным календарем. На основе зарубежного опыта и наблюдений за
избирательной кампанией в нашей стране можно предложить вариант основных
этапов избирательного маркетинга.
Стратегия избирательной кампании.
Определение целей и задач
Анализ избирательной Анализ своих
конъюнктуры организационных
возможностей
Выбор плана маневра
Определение основных
мишеней и направлений
(осей) кампании
Формулировка тем кампании,
выбор ударного лозунга
Осуществление намеченной
стратегии: организация,
планирование, контроль
кампании
Выдвижение кандидатуры – самый ответственный, не считая дня
голосования, этап подготовки избирательной кампании. Прежде всего,
потенциальный кандидат должен определить цели и задачи своего выдвижения,
трезво взвесить свои шансы быть избранным. Иными словами, задать себе
вопрос: Зачем? Ответив на него положительно, изучить, выражаясь термином
политического маркетинга, избирательный рынок, свои организационные,
финансовые и информационные ресурсы, сформулировать основные направления
избирательной кампании. (см. схему Стратегия избирательной кампании) (15)
В основу выработки стратегии избирательной кампании должны быть
положены:
1. Анализ текущей социально-экономической политики, необходимо учитывать,
что социальные процессы в переходные и кризисные периоды воздействуют
на экономику, политику, духовную жизнь, на психологию людей иначе, чем
в стабильных общественных системах.
2. Анализ состояния тенденций изменения создания и политических
предпочтений электората. Необходимо учитывать: а) политические факторы
(политические ориентации, партийные предпочтения, отношение к
институтам власти, к политическим лидерам, к политике органов власти);
б) социо-культурные факторы (уровень образования и культуры населения,
характер духовно-культурных потребностей и ориентации, традиции,
обычаи, нравы массовых социальных слоев, уровень правового сознания);
в) социально-психологические факторы (ценностные основания уклада
жизни, типы и уровни социальных интересов, морально-психологическое
состояние масс, уровень активности населения).
Наметив основные мишени кампании и изучив особенности избирательной
конъюнктуры, следует переходить к определению содержания кампании и ее
основных направлений – осей. Обычно предусматривается ведение кампании по
нескольким тактическим направлениям (осей):
1) Ось, связанная с политическим темпераментом. Цель – создать или
усилить чувство схожести политического темперамента кандидата и избирателя.
Наиболее распространенным приемом служит политизация выборов, их
превращение в противопоставление: правые - левые, неравенство -
справедливость...
2) Ось, связанная с политическими, экономическими, социальными ожиданиями
избирателей. Цель – привлечь внимание избирателей к тем проблемам, на
которые кандидат имеет преимущество в глазах избирателей по сравнению с
соперниками в силу своей компетентности, способности разрешить эти
проблемы. Задача кандидата – убедить избирателей в своей компетентности и
серьезности.
3) Ось, связанная личностью кандидата. Цель – укрепить популярность
известного политика или делать в короткий срок хорошо известным публике
пока еще малоизвестного деятеля.
3. Анализ вопросов и проблем, которые окажутся в центре полемики.
4. Анализ позиции по отношению к кандидату и избирательному объединению
различных политических, общественных и государственных структур.
5. Анализ финансовых, информационных и иных возможностей кандидата. Его
имидж в сознании людей, возможности целенаправленного изменения этого
имиджа.
6. Анализ сильных и слабых сторон потенциальных соперников, определение
их приоритетов и фактов, оказывающих влияние на их позиции.
Как формулируют американские методики проведения выборов, "стратегия
зависит от того, КТО избиратели, которых Вы хотите привлечь на свою
сторону; ПОЧЕМУ они будут голосовать за Вас, ЧТО объединяет этих
избирателей; КАК и КОГДА Вы сможете осуществить свою стратегию". (16)
К сожалению, американские методики исходят из того, что в округе обычно
должны бороться только два кандидата. Поэтому стратегия в современных
казахстанских условиях также зависит и от того, КТО ваши соперники, КАКИМИ
силами и средствами они располагают, КАК они будут действовать, чтобы
привлечь избирателей на свою сторону.
Формулируя стратегию своей избирательной кампании, необходимо ответить на
все эти вопросы.
Действующий глава государства явный фаворит предвыборной борьбы как в
1999, так и в 2005 году. Н.Назарбаев имел в руках мощный механизм режима
удержания власти. Его штаб широкомасштабно распространил брошюру Что
сделано за время президентства Нурсултана Назарбаева. В ней были изложены
основные результаты деятельности Президента за 1990-1998 годы в конкретных
фактах и цифрах. Материал был разделен на 10 основных параграфов, каждый из
которых раскрывал наиболее важные результаты деятельности президента по
следующим направлениям: создано государство; независимость и национальная
безопасность страны; мировое признание Казахстана; сотрудничество и
интеграция; цель и приоритеты развития; экономическая свобода; социальность
государства; оздоровление окружающей среды; демократизация и политические
свободы; мир и согласие.
Основу стратегии резидента на выборах составляло его ежегодное
Послание к народу Казахстана. Стратегия развития Казахстан - 2030 в
1997 году определила идеологические ориентиры президента.
Г.Касымов заявлял, что он не имеет стратегии на 30 лет. Его стратегия
рассчитана на 7 лет президентского срока. Это заявление было удачным ходом:
он противостоял Стратегии Назарбаева. Причем, Касымов конкретизировал
задачи каждого года.
Сильные и слабые стороны кандидата на выборах: 1) Насколько хорошо
известен кандидат в округе; 2) Чем известен кандидат; 3) Каковы достижения
кандидата; 4) Существуют ли негативные слухи вокруг кандидата; 5) Уровень
образования кандидата; 6) Профессиональный опыт кандидата; 7) Умеет ли
кандидат выступать перед избирателями; 8) Может ли расположить к себе при
личном общении; 9) Знает ли он проблемы округа; 10) Понимает ли кандидат
проблемы избирательной кампании; 11) Имеет ли опыт участия в избирательной
кампании.
Документы, необходимые для создания стратегии и проведения кампании:
• План-график назначенных мероприятий и акций с их кратким описанием;
• Объективки на всех конкурентов;
• Компромат на всех конкурентов;
• Видеоряд выступлений кандидатов;
• Подробная биография кандидата;
• Видеоряд наиболее рейтинговых местных новостных программ и местных ток-
шоу;
• Сетку вещания местного канала;
• Сетку вещания наиболее рейтинговового местного радио;
• Последние социологические исследования;
• Список должностных лиц области, с указанием отношений с Кандидатом;
• Особые пожелания Кандидата по федеральным СМИ.
1.3 Имидж кандидата и методы его конструирования.
Чрезвычайно важно для кандидата является формирование его имиджа.
Английское слово имидж означает образ, подобие. Имидж наделяет
кандидата характеристиками, которые не всегда являются его реальными
качествами, но так или иначе, ассоциируется с ним через различные социально-
психологические механизмы имидж внедряется в массовое сознание, а
ассоциации как бы привязывают к образу заданные характеристики.
Говоря об имидже политического лидера, нельзя не вспомнить одного из
классиков политической мысли, Николо Макиавелли, который писал: ... государю
нет необходимости обладать всеми названными добродетелями, но есть прямая
необходимость выглядеть обладающим ими. Дерзну прибавить, что обладать
этими добродетелями и неуклонно им следовать вредно, тогда как выглядеть
обладающим ими – полезно. Иначе говоря, надо являться в глазах людей
сострадательным, верным слову, милостивым, искренним, благочестивым... (17)
Налицо – четкое понимание разницы между формой и содержанием. Форма в
данном случае, это и есть имидж государя – образ, складывающийся в массовом
сознании и имеющий характер эмоционально окрашенного стереотипа.
Выборы – это особый политический рынок с отработанными во многом
правилами игра, но разными статусными и функциональными характеристиками
его основных участников. Продавцы и покупатели как бы временно меняются
ролями. Электорат – продавцы - располагают на данном рынке избирательными
голосами; лидеры – покупатели - являются соискателями этих голосов.
Первые предлагают свой политический товар под определенный ангажемент –
программу, харизму или имидж лидера, тем самым становясь уже не просто
продавцами, но и продающимися. (18) Появление на рынке такого товара,
как голоса избирателей, естественно, вызывает особый интерес и конкуренцию
среди его потребителей – лидеров, кандидатов, которые, образно говоря,
предлагают встречный товар – свой имидж. Имидж можно определить как
совокупность впечатлений и ассоциаций, связанных с конкретным предметом – с
политическим лидером. Формирование и использование привлекательного имиджа
политического лидера относится к важнейшим факторам его политического
успеха, к одному из условий завоевания электората на свою сторону.
Начиная разговор о политическом имидже нельзя не определить, прежде
всего, понятие лидера, так как проблема политического имиджа в данном
случае будет рассматриваться именно в аспекте политического лидерства.
Рассматриваемый нами политик – обязательно лидер, и основная его задача не
только формировать, но и поддерживать образ, созданный им в глазах
общественности.
Существует немало теорий этого явления, поданных в разнообразнейших
формах. Возьмем, к примеру, ситуативно-функциональный подход к проблеме
лидерства, который, по мнению некоторых специалистов, является одним из
наиболее органичных. Ведущим в группе становится тот, чье поведение в
большей степени удовлетворяет требованиям совместной деятельности здесь и
сейчас. Причем каждый составляющий этой деятельности выделяется тем, что
делает невозможное с позиции другого. Однако сам лидер отличается
гуманностью, выраженностью коммуникативно-организаторского потенциала, что
и позволяет ему стать центром для команды. Лидер не только устанавливает и
поддерживает контакты, но и направляет таланты и энергию других в нужное
русло. Это возможно потому, что он лучше видит настоящее и перспективу. Его
субъективная картина перекрывает таковые у других в существенных для дела
проекциях. Ее характеризуют децентрация и разноуверенность; она охватывает
и общие, и особенные, и единичные черты ситуации как отдельности. А в
других ситуациях эти лидерские преимущества могут не проявляться.
Чтобы сузить область рассмотрения понятия лидерства до рамок данного
исследования, мы ограничим его политической сферой. Единое и целостное
определение политического лидерства сформулировать достаточно сложно, так
как ученые до сих пор не пришли к единообразному мнению по этому вопросу.
Так как проблема политического лидерства не является конкретной целью
настоящего исследования, мы приведем в качестве иллюстрации лишь одно
определение политического лидерства, которое на наш взгляд является одним
из наиболее точных.
Политическое лидерство – это поведение людей, находящихся в позиции власти
их соперников, их взаимодействия с остальными членами общества.
Политическое лидерство означает не только поведение людей, находящихся на
высших ступенях власти, но и тех, кто находится на среднем и более низким
уровне; не только монархов, президентов и премьеров, но и акимов, мэров,
лидеров партийных организаций и т.п. Под политическим лидерством имеется в
виду не только лидерство отдельных личностей, но и коллективное лидерство
и взаимодействие лидера со своими последователями как единое образование.
Это означает существование лидерств не только в определенном типе
общественных институтов (например, партии, законодательной власти или
бюрократии) или в политических процессах (например, в процессах принятия
политических решений, выборов и революций); пожалуй, не найдется такой
сферы общественной жизни, где бы ни существовало лидерства.
Теперь, чтобы завершить разговор о политическом лидерстве нам
представляется логичным поговорить об идентификации политического лидера с
избирателями. Политическая идентификация включает мотивы поддержки политика
избирателями и субъективное ощущение политиком близости к какому-либо
социальному слою.
Существуют пять моделей идентификации политического лидера с
избирателями:
• готовность голосовать за него как за личность;
• ощущение избирателями близости своей политической позиции с взглядами
лидера;
• ориентация на его статус;
• вера в эффективность его действий;
• неприятие конкурентов политика (негативная идентификация) или
сочетание данных мотивов.
В первую очередь избиратели голосуют за яркую личность, оценивая не
реальные черты политика, а идеальное представление о нем. В частности, по
данным социологических опросов, общенациональный лидер должен обладать
высоким интеллектом, быть культурным и образованным, бескорыстным, честным
и порядочным, с сильной волей, уравновешенным и спокойным нравом,
лидерскими способностями, иметь опыт политика и хозяйственного
руководителя, уметь слушать других и идти на компромиссы.
Такой портрет политического лидера уже дает общие представления об
идеальном имидже политического кандидата. Однако нашей целью является более
детально рассмотреть составляющие политического имиджа и методы его
конструирования.
Как свидетельствует ход событий политической истории, имидж не
является сегодняшним изобретением. В более раннее время были посвящены
работы выдающихся мыслителей. Среди них – труды Н. Макиавелли Государь,
Ф. Ницше Так говорил Заратустра и другие. Эти трактаты повествуют о тех
чертах образа политика, наличие которых считалось необходимым во времена,
современные авторам, или по собственному разумению авторов. Данные авторы
также не рассматривали проблему имиджа в том виде, в каком она
рассматривается в настоящем исследовании. В силу объективных причин они
были лишены возможности полностью анализировать процесс формирования
политического имиджа.
В этой главе мы постараемся сформулировать общие представления о
политическом имидже кандидата. И первоначально попробуем наиболее просто
определить суть политического имиджа.
Политический имидж – это целенаправленно формируемый образ какого-либо
политического объекта. Таким политическим объектом может быть политик,
политическая партия, политическое движение и даже политическая идеология.
Шепель В.М. выделяет три группы качеств, определяющих формирование и
восприятие имиджа: Это, прежде всего, персональные характеристики лидера. К
ним относятся его физические, психофизиологические особенности, его
характер, тип личности, индивидуальный стиль принятия решений и т.д. Другая
составляющая образа лидера – социальные характеристики. Под ними имеется
в виду статус лидера, который включает не только статус, связанный с
занимаемой официальной позицией, но также и с происхождением, богатством и
т.д. Со статусом тесно связаны модели ролевого поведения. Кроме того,
социальные характеристики включают связь лидера с различными социальными
группами, с теми, интересы которых он представляет, с теми, которые
поддерживают его и являются союзниками, а также с теми, которые являются
его оппонентами и открытыми врагами. Социальная принадлежность в
значительной мере определяет нормы и ценности, которых придерживается
лидер. Наконец, образ лидера несет большую символическую нагрузку. Лидеры
становятся знаками определённых идеологий, того или другого возможного
будущего, определённого курса действий. (19)
Образ кандидата – это публичная сторона его личности, обращенная
для сохранения власти политик должен постоянно заботиться о создании и
поддержании социально-рентабельного имиджа, о его позитивном восприятии
электоратом. Восприятие образа власти – сложный процесс, определяющий
взаимоотношения политической системы и личности. Конечная цель влияния
власти на социум – добиться временной или постоянной электоральной
поддержки. В этом смысле индивид является одновременно целью и средством
воспроизводства власти. Именно в его сознании складывается ее образ, на
основе которого человек строит свое поведение, выражающееся в поддержке
того или иного лидера.
Оценивая сегодняшнюю ситуацию, можно заметить явную необходимость
сокращения дистанции между властью и обществом, сближения всех ветвей
власти с населением. Социологические исследования показывают, что в
обществе существует дефицит доверия к власти. По мнению респондентов, во
властных структурах имеет место оторванность чиновников от народа,
закрытость государственных органов, коррупция. Власть теряет свою
прочность, и все больше проявляет себя в манифестированных действиях.
Как показывают эмпирические исследования, переходные общества страдают от
отсутствия коммуникативной стратегии министерств и ведомств, ясной и
понятной линии поведения первых лиц, тогда как простой гражданин судит о
руководителе по его имиджу, который складывается, как правило, стихийно.
Политический имидж как раз является тем инструментом, который помогает
не только наладить связь с общественностью, но и скорректировать социально-
политическое состояние, улучшить психологический климат в обществе. Имидж
политика – это то, как его воспринимает общественность, и складывается он
под влиянием не только рациональных, но и стихийных факторов.
В литературе встречается также множество определений идеального
политика. Однако встречаются и достаточно неожиданные определения. Итак,
мы осуществили попытку определения исследуемого нами объекта. Таким
образом, политический имидж – это сознательно формируемый образ политика,
для достижения поставленных целей. Имидж должен быть понят и положительно
оценен той целевой аудиторией, на поддержку которой рассчитывает политик.
Однако он не может создаваться как совершенно непривязанный к конкретной
личности. Поэтому одним из важнейших вопросов становится создание такого
имиджа политического лидера, который является с одной стороны,
привлекательным для публики, а с другой – представляет собой оптимальный
стиль самопредъявления кандидата.
Подытоживая вышесказанное, можно сделать следующие выводы:
Первое, выборы составляют одну из фундаментальных основ
демократической политической системы и демократии в целом.
Второе, следует учитывать, что выборы и демократия не подразумевают
автоматической взаимообратной связи. Если демократия обязательно
предполагает выборы, то в случае с институтом выборы, то в случае с
институтом выборов – ситуация несколько иная. Международная практика дает
множество примеров использования выборов в ситуациях, не предполагающих
ротацию и передачу власти по итогам голосования. Даже в развитых
демократиях выборы подвержены правительственному контролю и
манипулированию. В каждой стране правила и процедуры выборов обычно
используются властью для урегулирования результатов выборов и их возможных
последствий. Правила проведения выборов могут использоваться для сокращения
или даже исключения возможности влияния через выборы. Демократические,
свободные, открытые и конкурентные выборы – итог длительной эволюции
социальных, политических и правовых институтов.
Третье, выборы сами по себе не гарантируют демократичности
политической системы власти, формально основанная на ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Объем работы 56 стр.
Количество использованных источников 26
Количество схем и таблиц 2
Перечень ключевых слов Выборы, пресса, статья,
избирательные технологии, имидж,
президент, оппозиция.
Цель работы Проанализировать освещение
выборной кампании в Президенты
Республики Казахстан на примере
российско-казахстанской прессы.
Задачи работы дать понятие о выборах и выборных
технологиях;
выявить стратегии избирательных
кампаний;
определить имидж кандидата и
методы его конструирования;
осветить выборы Президента
Республики Казахстан 1999 года;
дать сравнительный анализ
материалов о выборах в
российско-казахстанской прессе.
Полученные результаты Сделан анализ статей, выявлены
различия и сходства напечатанных
материалов.Проведен сравнительный
анализ российско-казахстанской
прессы в предвыборной кампании
1999 и 2005г.
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 3
Глава 1. Выборы и демократия: сущность и основное содержание ... .. 6
1.1. Выборные технологии ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.2. Стратегия избирательной кампании ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
1.3. Имидж кандидата и методы его конструирования ... ... ... ... ... . 16
Глава 2. Выборы президента РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 21
2.1 Освещение выборов Президента Республики Казахстан 1999
года ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 22
2.2 Специфика освещения темы выборов в казахстанско-российской
прессе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 40
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50
Библиографические ссылки ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 53
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... .. 56
Введение.
Актуальность исследования проблемы значительно усиливается в связи с
тем, что выборы прошли относительно недавно и данная научная работа одна из
первых посвященных этой теме. Освещение выборов в прессе – это воздействие
на общественность. Овладение тонкостями современных избирательных
технологий, их адаптация к конкретным условиям Казахстана позволяют придать
избирательному процессу больше рациональности, динамизма и усвоить
некоторые общепринятые на выборах правила игры, нормы честной конкуренции
кандидатов, их идей и программ.
Предмет исследования дипломной работы – освещение выборов Президента
Республики Казахстан.
Объект исследования – российско-казахстанская пресса: Комсомольская
правда в Казахстане, Аргументы и факты в Казахстане и Известия в
Казахстане.
Цель исследования – проанализировать освещение выборной кампании в
Президенты Республики Казахстан на примере российско-казахстанской прессы.
Задачи исследования:
1. дать понятие о выборах и выборных технологиях;
2. выявить стратегии избирательных кампаний;
3. определить имидж кандидата и методы его конструирования;
4. осветить выборы Президента Республики Казахстан 1999 года;
5. дать сравнительный анализ материалов о выборах в российско-
казахстанской прессе.
Степень изученности темы
Анализ казахстанской историографии показывает, что у нас пока нет
комплексных исследований, посвященных анализу выборов как фактора
демократизации общества. Да и сама проблема выдвинулась в первый ряд
политической тематики лишь в последние годы. Длительное время отсутствовал
сам объект подобного исследования.
В общей совокупности все исследования в области избирательного
процесса можно систематизировать по следующим научным направлениям:
Общетеоретические проблемы демократической модернизации нашей страны.
Им посвящены труды Н.Назарбаева, Д.Н.Назарбаевой, Л.А.Байдельдинова,
А.Х.Бижанова, К.Н.Бурханова, Ж.Х.Жунусовой, А.Н.Нысанбаева,
К.Л.Сыроежкина, М.М.Тажина, И.И. Тасмагамбетова. В них дается
разноплановое ощущение проблематики тарнсфомации нашего общества и в
переходный период, что имеет важное методологическое значение для
изучения избранной темы.(1)
• Процессы формирования избирательной политики, избирательной системы и
законодательства о выборах, в изучении этого направления работы
определенный вклад внесен М.С.Машаном, Исмагамбетов Т.Т.(2)
• Выборы как механизм формирования органов государственной власти. Эта
проблематика изучалась в трудах Нысанбаева А.Н., Лаврентьева А.И.,
Абенова Е.М.(3)
• Динамика развития массового полиитческого сознания – электоральных
предпочтений, общественного мнения. Вклад в разработку этого
направления внесли Мухамадиева Л.И., Кудабай А.А., Дудинова Е.И.(4)
Отмечая значительный и существенный вклад отечественных ученых в
разработку проблематики темы, нам хотелось бы подчеркнуть, что в литературе
недостаточен анализ выборов как механизма демократизации политического
процесса современного казахстанского общества, нет целостного научного
анализа статей по выборам.
Практическая значимость – работа представляет интерес для журналистов,
освещающих тему выборов; для теоретиков средств массовой коммуникации, так
как впервые на научной основе мы попытались проанализировать периодические
издания в период предвыборной и выборной кампании на выборах в Президенты
Республики Казахстан 1999 и 2005 года, где изучали российско-казахстанские
газеты: Комсомольская правда в Казахстане, Аргументы и факты в
Казахстане и Известия в Казахстане. Дипломная работа будет интересна для
сотрудников СМИ и преподавателей исследующих предвыборные кампании в
Казахстане.
Стержнем любой демократии, - подчеркивает президент Казахстана
Н.Назарбаев,- являются свободные и справедливые выборы. Именно эту роль они
должны играть в нашей демократии... Выборы – это как раз то время, когда
народ высказывает свое мнение. Наша цель должна быть ясна: сделать грядущие
национальные выборы примером свободных и справедливых выборов (5)
Казахстанская же оппозиция заявляет, что в годы реформ (1990-2000гг.)
никаких честных и свободных выборов у нас не было и, следовательно, власть
не легитимна. Им вторят некоторые зарубежные исследователи, которые
заявляют, что Казахстан лишь формально провозгласил приверженность
общепризнанным принципам демократии выборов. Конкретные же шаги в
направлении создания честных, свободных, справедливых и открытых выборов
здесь непоследовательны, часто лишь имитируют демократические правила и
процедуры. (6)
По сути идет непрерывный идеологический спор, а идеология, как
правило, не терпит инакомыслия, обслуживает частные субъективные интересы,
оправдывает заранее принятую точку зрения. Научный же анализ позволяет во
многом расставить все точки над і. И самым важным является то, что
Казахстан приобщается к тому демократическому, правовому механизму
периодической проверки мандата власти всеобщим голосованием, без которого
не может существовать демократическое общество. Закладывается новая в
истории Казахстана традиция цивилизованных форм смены власти. В этих
условиях анализ опубликованных статей представляет несомненный
теоретический и практический интерес.
Казахстан, как и другие республики СНГ, проходит сложные процессы
экономической и политической модернизации. В этой связи пристальной
внимание теоретиков журналистики вызывает феномен публичной политики,
способной через активный информационный обмен между властью и обществом
играть роль консолидирующей коммуникации. (7)
В современной политической ситуации существует постоянная угроза
отчуждения общества от власти, политологи называют такое состояние –
диалог разнонаправленных интересов, трактуют такую коммуникацию как
ложную, ориентированную не на взаимопонимание, а на достижение корыстных
целей. Устранить разлом между обществом и властью способны, на наш взгляд,
не ПР-структуры, а хорошо налаженная информационная деятельность СМИ.
Однако возможно это тогда, когда сами СМИ не являются ПР-структурами
конкретного хозяина. Способность СМИ осуществить диалогическую
коммуникацию реализуется при гласном и открытом исполнении ими функции
посредника, способного предоставить слово всем участникам конфликта.
Происходит ли это в Казахстанской действительности? Возможно ли это? Если
обратиться к реалиям российских СМИ, то по мнению ученых посредничество
российской прессы больше похоже на деятельность торгового агента,
заинтересованного в выгодной сделке и получении соответствующего денежного
вознаграждения. Это особенно наглядно подтверждает участие СМИ в выборных
кампаниях, когда для многих средств массовой информации наступает время
жатвы. (8)
В современном Казахстане субъектами публичной политики становятся его
граждане, политики, избранные народом (публичные) и назначенные,
государственные чиновники различного уровня. Ключевым, на наш взгляд,
субъектом, организующим информационный обмен между остальными субъектами,
являются СМИ. По выражения французского исследователя К. Дойча. (9)
Глава 1. Выборы и демократия: сущность и основное содержание.
Свободные выборы являются стержневым механизмом любого
демократического общества, главной формой проявления суверенитета народа и
его политического волеизъявления как единственного источника власти. В
Конституции РК, принятой всенародным референдумом 30 августа 1995 года,
четко зафиксирована международно-правовая форма о том, что единственным
источником государственной власти является народ, который осуществляет
власть непосредственно через республиканский референдум и свободные
выборы. (10) Для большинства граждан выборы являются основной формой их
реального участия в политической жизни, а потому они являются базовой и
неотъемлемой конструкцией демократии.
Ведущая идея представительной демократии заключается в том, что
общество наделяет своих представителей властью через выборы, основанные на
всеобщем, равном избирательном праве. В этом наделении властью воплощена
идея общественного суверенитета: только народ является законным источником
политической власти. В соответствии с этой идеей существует требование,
чтобы отношения между избирателями и избираемыми и властные полномочия
каждой из сторон были зафиксированы в письменных конституциях, одобряемых
всенародным голосованием, и что вносимые в них изменения также должны
выноситься на одобрение народа.
Отсюда следует и вывод о необходимости подотчетности представительной
власти народу, их ответственности перед обществом за проводимую политику и
конкретные действия, которые они предпринимают, находясь у власти.
Соответственно другой стороной избирательного процесса является наличие
серьезной угрозы лишиться власти, в том случае если общественное доверие
будет подорвано. Чтобы такая угроза была эффективной, необходимы
общественный доступ к независимой информации о деятельности органов власти.
Необходимы реальные свободы граждан, от которых зависят справедливость
избирательных процедур (свободы слова, собраний и т.п.), а также
независимые контрольные органы, гарантирующие, прежде всего, финансовую
подотчетность органов власти и ее отдельных представителей. И все эти
фундаментально-демократические основы не смогут функционировать без
свободной печати и электронных СМИ, которых в развитых странах справедливо
называют сторожевыми псами демократии. Демократия не означает формальную
избираемость, она включает и контроль со стороны избирательного корпуса в
виде электорального доверия, конституционное ограничение компетенции
ограничение компетенции органов власти и должностных лиц законом. Суть
репрезентативной демократии выражена немецким социологом Р.Дарендорфом:
демократия – не правление народа, такого на свете просто не бывает.
Демократия – это правительство, избираемое народом, а если необходимо – то
народом и смещаемое; кроме того демократия – это правительство со своим
собственным курсом. (11)
Характеризуя основные функции выборов в демократическом обществе, З.М.
Зотова вычленяет следующие положения:
- формирование представительных органов власти или определение кандидатов
на выборные должности (например, должность президента, главы администрации,
мэра и т.д.)
- легитимизация политической системы, которая связана со способностью
избирательных объединений, кандидатов выдвигать для обсуждения в ходе
предвыборной кампании особенно значимые в общественном и политическом
смысле проблемы;
- осуществление борьбы за политическую власть на основе альтернативных
программ, платформ, конкретных предложений;
- рекрутирование политической элиты на общенациональном и региональном
уровне, преодоление процессов обособления, движение представителей
региональных элит наверх посредством выборов в представительные органы
власти;
- развитие политического сознания населения путем формулирования
политических проблем и альтернатив;
- учет интересов различных социальных групп, выборы заставляют кандидатов
вспомнить о народе, его бедах, его проблемах;
- мобилизация избирателей для защиты общественных ценностей, политических
целей и программ, их политическое участие в избирательном процессе,
выражение доверия или недоверия личностям и партиям, объединениям;
- смещение политических конфликтов в русло процедуры выборов с целью их
мирного урегулирования. (12)
Разделяя высказанную автором точку зрения, наш взгляд следует
подчеркнуть, что анализ функций выборов позволяет выделить следующие блоки
проблем. Прежде всего, выборы являются средством достижения главной цели –
выдвижения и управления обществом лучших его представителей, избрания
высших должностных лиц в государстве, приведения структуры парламента в
соответствии с изменившимися условиями экономической, политической жизни,
социальной стратификацией общества. Формирование претендентом во властные
структуры собственной базы поддержки является одной из центральных проблем
избирательного процесса, решение которой предполагает налаживание
различного рода каналов коммуникации и взаимодействия с избирателями.
Эффективность выборов зависит от целого ряда экономических, социальных
и духовных факторов. В области экономических отношений целесообразность,
эффективность выборов связана с пониманием перспектив экономической
реформы, стратегии и тактики ее проведения.
Людям, обладающим собственностью и экономической свободой, есть что терять
и что защищать, поэтому демократические выборы для них – непременное
условие выражения и защиты своих экономических интересов. Напротив,
неразвитость рынка, монополия государственной собственности требуют не
демократии, а авторитарности, и не нуждаются в выборах. Среди социальных
факторов важное значение имеет наличие мощного, экономически состоятельного
среднего класса, заинтересованного в общественных целей выдвигается
достижение достойного уровня жизни народа.
1.1. Выборные технологии.
Прежде всего, до начала кампании необходимо досконально изучить
действующее законодательство о выборах. Иначе, малейшее нарушение закона
может свести всю работу на нет. Каждая кампания неповторима по-своему, но
лучше разработать собственную стратегию и ничего не принимать на веру.
Правила контактов с избирателями
Влияние на избирателей во время предвыборной кампании должно
осуществляться по трем основным направлениям:
• контакты с избирателями, собирающимися придти на избирательные участки;
• выявление тех, кто еще не определился, независимо от того, за кого они
стали бы голосовать;
• привлечение к урнам в день выборов тех, кто настроен в вашу пользу.
Правило 1. Планирование:
- начинать как можно раньше;
- выявить сторонников, противников и избирателей, не принявших решение;
- определить форму контактов с избирателями (образование, встречи, “от
двери к двери”);
- составление графика;
- составление бюджета (проверить, соответствуют ли вклады
законодательству);
- распределение обязанностей (менеджер, руководитель обзванивания,
руководитель кампании “от двери к двери” и т.д.).
Правило 2. Политическая прицелка:
- поможет определить, где лучше использовать ресурсы, покажет участки, в
которых не стоит понапрасну тратить свои силы и средства;
- выявить группы избирателей, КТО и ГДЕ, прежде всего, должен быть охвачен
избирательной кампанией, чтобы достигнуть максимального результата;
- взвесить сильные и слабые стороны кандидата и его соперников,
политическую ситуацию;
- избрать стратегию работы с избирателями.
Работа со списками
Точный список необходим для того, чтобы сэкономить время и деньги.
Категории списков:
- общие списки (данные паспортных столов, адресных бюро, списки
избирательных комиссий),
- специальные списки (у которых есть что-то общее: члены общественной
организации, коллективы предприятий и т.д.);
-расширение списков (привлечь добровольцев, чтобы они пополнили и уточнили
эти списки);
- соединение списков (списки избирателей по месту проживания с их
телефонными номерами).
Основы информационного сопровождения кампании
Общие заботы + уникальные качества = эмоциональная связь Определение
темы кампании исходя из 10 основных человеческих ценностей: здоровье,
финансовое благополучие, свобода вероисповедания - семейное благополучие,
обеспеченная старость, интересный досуг, приносящая удовлетворение работа,
хорошее образование для детей, жилье, безопасность.
Цели предвыборной агитации:
идентификация имени (имя повторяется не менее 7 раз) - созданием образа,
постановка проблем (найти изюминку), использование контраста (атака),
защита, убеждение отдать свой голос.
Эффективная политическая речь. План политической речи:
использовать свой лучший стиль изложения;
10 минут достаточно, максимум-20; лучшее время - середина утра или ранний
вечер, до еды; быть готовым отвечать на вопросы аудитории; практиковаться
перед друзьями, зеркалом, магнитофоном, кинокамерой.
Кампания “от двери к двери”
Цели кампании:
- сделать кандидата узнаваемым и усилить его позицию, обеспечить связи
между избирателями, которые могут возникнуть только в результате личного
контакта;
- вызвать доверие к кандидату и его кампании, эффективная программа “от
двери к двери” демонстрирует возможность кандидата и его команды эффективно
работать на низовом уровне среди избирателей;
- выявить и привлечь сторонников;
- способствовать выявлению добровольцев, тех, кто на местах может выполнять
всякую рутинную работу.
Этапы кампании:
I. Подготовить приоритетные участки, график и маршрут
II. Разделить программу на этапы с жесткими сроками
III. Подготовить материалы для походов, для рассылки и для участников пеших
походов, инструкции, образец сценария.
IV. Подготовить сотрудников. Каждый участник должен видеть картину в целом,
понимать, почему кампания очень важна и как она вписывается в общую работу.
V. Разослать почту до встречи.
VI. Поход.
Деловые поездки.
Преимущества деловых визитов:
1. возможность встречи с группой избирателей, - которых организует и
объединяет общая работа;
2. организованность аудитории
3. хорошая восприимчивость аудитории;
4. возможность установить контакт с большой группой избирателей за короткое
время.
Визит на завод, фабрику, в учебное заведение требует хорошо
разработанного плана. Необходимо понять проблемы и нужды предприятия.
Кампания в торговых центрах и на центральных улицах.
В городских и сельских местностях существуют места большого скопления
жителей. Избирательная кампания на улицах должна проходить в форме
праздника, фестиваля, создавая соответствующее настроение. Центром
активности, центральной фигурой праздника должен быть кандидат. Можно
использовать народные праздники, день города, праздник урожая, но с
наибольшей тактичностью. Важно иметь с собой хотя бы двух добровольцев,
которые будут раздавать литературу, обращая внимание людей на кандидата.
Работа с коалициями
Коалиция - это любая группа избирателей, которых объединяют
характерные черты, общее происхождение, общие интересы или профессиональные
занятия. Примеры коалиции: этнические группы, престарелые, женщины,
молодежь, ветераны, общественные организации, профессиональные группы
(учителя, врачи, военные, юристы...).
Контроль за ходом выборов
Виды мошенничества при голосовании: незаконное оказание помощи, подкуп
или угрозы, незаконно голосующие избиратели, дублирование голосования,
ведение агитации в день выборов, отвлечение наблюдателей, числовое
мошенничество, специальные формы внушения, испорченные бюллетени, неточные
инструкции.
Программа контроля может успешно осуществлять только при знании
законов и при наличии персонала, который может осуществить эту программу.
На день выборов нужно создать специальный операционный центр.
Размещается он в непосредственной близости от штаба. Руководитель команды
по контролю за выборами и юрисконсультант должны быть поблизости, чтобы
руководить действиями остальных и принимать по необходимости ответственные
решения. Под рукой должны быть добровольцы, транспорт, телефон, канцтовары,
компьютер, ксерокс, специальные формы и материалы о законодательстве,
регулирующем выборы.
Сообщение об инциденте требует немедленного ответа: отправки
специальной юридической группы на место.
Доклад наблюдателя пишется в виде протокола, в котором он должен
указать: время нарушения, имя избирателя или официального лица,
вовлеченного в инцидент, описание того, что произошло и принятых мер, имена
людей, которые могут подтвердить его доклад, свидетельства, подтверждающие
правильность доклада (подписанные).
1.2. Стратегия избирательной кампании.
Выработка стратегии избирательной кампании – важнейший этап подготовки
к выборам. Стратегия (от греческого strayegia - войско) охватывает все
вопросы организации и проведения избирательной кампании. Применительно к
избирательной кампании – это концепция построения управления плюс искусство
управления самой избирательной кампанией, позволяющее добиться победы. В
идеальном варианте главная цель избирательной стратегии – это привлечь
избирателей и заставить их голосовать за кандидата.
Стратегия – это свод основных идей кампании. Именно в рамках стратегии
реализуется образ кандидата, тактика и план избирательной кампании.
Стратегией определяется содержание основных агитационных материалов. Джозеф
Наполитан, пионер в области оказания консультационных услуг по организации
и проведению выборов, специалист по разработке стратегии избирательной
кампании, подчеркивал: Самое важное в избирательной кампании – стратегия.
За прошедшие тридцать лет – это мой самый главный вывод. Правильная
стратегия может спасти даже посредственную кампанию, но и блестящая
провалится, если стратегия ее проведения ошибочна. Стратегия должна
меняться в соответствии с требованиями и нуждами кампании, а не оставаться
застывшей схемой, под которую приходится все время подстраиваться. Да, еще
одна маленькая, но важная деталь: если вы не можете изложить свою стратегию
в письменном виде, считайте, что ее у вас нет. (13)
Теория политического маркетинга знает три основных типа электоральных
стратегий: концентрированную, дифференцированную и недифференцированную. В
концентрированной стратегии все усилия команды направляются на одну – две
категории избирателей. Главное достоинство такой стратегии – дешевизна.
Недостатком является игнорирование других сегментов рынка и прочная
идентификация товара с однажды приклеенной ему этикеткой.
Дифференцированная кампания состоит в принятии для каждого отдельного
сегмента рынка, специальной стратегии, в которой используется иной язык,
иные темпы, иные каналы коммуникации. Она дорогостояща и эффективна, хотя
создает проблему цельности кампании кандидата. Недифференцированная
стратегия нацелена на всю совокупность избирателей и встречается довольно
редко, только в случае, если речь идет о такой кампании, цель которой
разделяется очень большим числом граждан.
Каждая из стратегий может применяться в ходе избирательной кампании
одного и того же кандидата, только на разных ее этапах: за 12-16 месяцев до
выборов начинает применятся, как правило, недифференцированная стратегия,
цель которой – добиваться известности кандидата и формировать его общий
облик. За четыре месяца до выборов вводится в действие дифференцированное
стратегия с целью завоевать доверие наиболее важных сегментов
электорального рынка на финишной прямой. За неделю до дня голосования может
быть использована концентрированная стратеги, нацеленная на критическую
массу уже завоеванных избирателей, доверие которых ни в коем случае нельзя
утратить. (14)
Стратегию кампании, на наш взгляд, можно рассмотреть как систему
решений и направлений деятельности, реализация которых позволит достичь
основных целей, выдвинутых кандидатами, политическими партиями,
избирательными объединениями. Стратегия - это продуманная концепция
соотношения сил и средств, которыми располагает кандидат или избирательное
объединение. Она требует определения ключевых этапов в достижении основных
целей, осознания специфики каждого этапа, его преимуществ и недостатков.
Очевидно, что подготовка к избирательной кампании должна начинаться
задолго до ее официального начала. За рубежом, ели речь идет не о
внеочередных выборах, стратегия избирательной кампании рассчитана на
несколько этапов. За 1 - 1,5 года до выборов намечается общая
стратегическая линия безотносительно категорий избирателей. Ее цель
заставить считаться с позициями партии, а также заполнить необходимое
политическое пространство. Активизируется деятельность партии, проводится
партийный съезд, лидеры партии выезжают на места. Это своеобразный смотр
сил перед предвыборным сражением. За 3 – 4 месяца до выборов реализуется
вторая стратегическая установка: стрельба по мишеням, обработка отдельных
групп избирателей (предварительная пропаганда) на основе данных, полученных
при изучении избирательного рынка. Наконец, за 1 – 2 месяца до первого
тура в соответствии со стратегией, направленной на завоевание критических
избирателей, вводится в действие тяжелая артиллерия: включается на полную
мощность весь пропагандистский арсенал, проводятся многотысячные митинги,
тщательно готовятся выступления кандидатов по радио и телевидению. В
условиях проведения кампании в сжатые сроки приходиться довольствоваться
более уплотненным календарем. На основе зарубежного опыта и наблюдений за
избирательной кампанией в нашей стране можно предложить вариант основных
этапов избирательного маркетинга.
Стратегия избирательной кампании.
Определение целей и задач
Анализ избирательной Анализ своих
конъюнктуры организационных
возможностей
Выбор плана маневра
Определение основных
мишеней и направлений
(осей) кампании
Формулировка тем кампании,
выбор ударного лозунга
Осуществление намеченной
стратегии: организация,
планирование, контроль
кампании
Выдвижение кандидатуры – самый ответственный, не считая дня
голосования, этап подготовки избирательной кампании. Прежде всего,
потенциальный кандидат должен определить цели и задачи своего выдвижения,
трезво взвесить свои шансы быть избранным. Иными словами, задать себе
вопрос: Зачем? Ответив на него положительно, изучить, выражаясь термином
политического маркетинга, избирательный рынок, свои организационные,
финансовые и информационные ресурсы, сформулировать основные направления
избирательной кампании. (см. схему Стратегия избирательной кампании) (15)
В основу выработки стратегии избирательной кампании должны быть
положены:
1. Анализ текущей социально-экономической политики, необходимо учитывать,
что социальные процессы в переходные и кризисные периоды воздействуют
на экономику, политику, духовную жизнь, на психологию людей иначе, чем
в стабильных общественных системах.
2. Анализ состояния тенденций изменения создания и политических
предпочтений электората. Необходимо учитывать: а) политические факторы
(политические ориентации, партийные предпочтения, отношение к
институтам власти, к политическим лидерам, к политике органов власти);
б) социо-культурные факторы (уровень образования и культуры населения,
характер духовно-культурных потребностей и ориентации, традиции,
обычаи, нравы массовых социальных слоев, уровень правового сознания);
в) социально-психологические факторы (ценностные основания уклада
жизни, типы и уровни социальных интересов, морально-психологическое
состояние масс, уровень активности населения).
Наметив основные мишени кампании и изучив особенности избирательной
конъюнктуры, следует переходить к определению содержания кампании и ее
основных направлений – осей. Обычно предусматривается ведение кампании по
нескольким тактическим направлениям (осей):
1) Ось, связанная с политическим темпераментом. Цель – создать или
усилить чувство схожести политического темперамента кандидата и избирателя.
Наиболее распространенным приемом служит политизация выборов, их
превращение в противопоставление: правые - левые, неравенство -
справедливость...
2) Ось, связанная с политическими, экономическими, социальными ожиданиями
избирателей. Цель – привлечь внимание избирателей к тем проблемам, на
которые кандидат имеет преимущество в глазах избирателей по сравнению с
соперниками в силу своей компетентности, способности разрешить эти
проблемы. Задача кандидата – убедить избирателей в своей компетентности и
серьезности.
3) Ось, связанная личностью кандидата. Цель – укрепить популярность
известного политика или делать в короткий срок хорошо известным публике
пока еще малоизвестного деятеля.
3. Анализ вопросов и проблем, которые окажутся в центре полемики.
4. Анализ позиции по отношению к кандидату и избирательному объединению
различных политических, общественных и государственных структур.
5. Анализ финансовых, информационных и иных возможностей кандидата. Его
имидж в сознании людей, возможности целенаправленного изменения этого
имиджа.
6. Анализ сильных и слабых сторон потенциальных соперников, определение
их приоритетов и фактов, оказывающих влияние на их позиции.
Как формулируют американские методики проведения выборов, "стратегия
зависит от того, КТО избиратели, которых Вы хотите привлечь на свою
сторону; ПОЧЕМУ они будут голосовать за Вас, ЧТО объединяет этих
избирателей; КАК и КОГДА Вы сможете осуществить свою стратегию". (16)
К сожалению, американские методики исходят из того, что в округе обычно
должны бороться только два кандидата. Поэтому стратегия в современных
казахстанских условиях также зависит и от того, КТО ваши соперники, КАКИМИ
силами и средствами они располагают, КАК они будут действовать, чтобы
привлечь избирателей на свою сторону.
Формулируя стратегию своей избирательной кампании, необходимо ответить на
все эти вопросы.
Действующий глава государства явный фаворит предвыборной борьбы как в
1999, так и в 2005 году. Н.Назарбаев имел в руках мощный механизм режима
удержания власти. Его штаб широкомасштабно распространил брошюру Что
сделано за время президентства Нурсултана Назарбаева. В ней были изложены
основные результаты деятельности Президента за 1990-1998 годы в конкретных
фактах и цифрах. Материал был разделен на 10 основных параграфов, каждый из
которых раскрывал наиболее важные результаты деятельности президента по
следующим направлениям: создано государство; независимость и национальная
безопасность страны; мировое признание Казахстана; сотрудничество и
интеграция; цель и приоритеты развития; экономическая свобода; социальность
государства; оздоровление окружающей среды; демократизация и политические
свободы; мир и согласие.
Основу стратегии резидента на выборах составляло его ежегодное
Послание к народу Казахстана. Стратегия развития Казахстан - 2030 в
1997 году определила идеологические ориентиры президента.
Г.Касымов заявлял, что он не имеет стратегии на 30 лет. Его стратегия
рассчитана на 7 лет президентского срока. Это заявление было удачным ходом:
он противостоял Стратегии Назарбаева. Причем, Касымов конкретизировал
задачи каждого года.
Сильные и слабые стороны кандидата на выборах: 1) Насколько хорошо
известен кандидат в округе; 2) Чем известен кандидат; 3) Каковы достижения
кандидата; 4) Существуют ли негативные слухи вокруг кандидата; 5) Уровень
образования кандидата; 6) Профессиональный опыт кандидата; 7) Умеет ли
кандидат выступать перед избирателями; 8) Может ли расположить к себе при
личном общении; 9) Знает ли он проблемы округа; 10) Понимает ли кандидат
проблемы избирательной кампании; 11) Имеет ли опыт участия в избирательной
кампании.
Документы, необходимые для создания стратегии и проведения кампании:
• План-график назначенных мероприятий и акций с их кратким описанием;
• Объективки на всех конкурентов;
• Компромат на всех конкурентов;
• Видеоряд выступлений кандидатов;
• Подробная биография кандидата;
• Видеоряд наиболее рейтинговых местных новостных программ и местных ток-
шоу;
• Сетку вещания местного канала;
• Сетку вещания наиболее рейтинговового местного радио;
• Последние социологические исследования;
• Список должностных лиц области, с указанием отношений с Кандидатом;
• Особые пожелания Кандидата по федеральным СМИ.
1.3 Имидж кандидата и методы его конструирования.
Чрезвычайно важно для кандидата является формирование его имиджа.
Английское слово имидж означает образ, подобие. Имидж наделяет
кандидата характеристиками, которые не всегда являются его реальными
качествами, но так или иначе, ассоциируется с ним через различные социально-
психологические механизмы имидж внедряется в массовое сознание, а
ассоциации как бы привязывают к образу заданные характеристики.
Говоря об имидже политического лидера, нельзя не вспомнить одного из
классиков политической мысли, Николо Макиавелли, который писал: ... государю
нет необходимости обладать всеми названными добродетелями, но есть прямая
необходимость выглядеть обладающим ими. Дерзну прибавить, что обладать
этими добродетелями и неуклонно им следовать вредно, тогда как выглядеть
обладающим ими – полезно. Иначе говоря, надо являться в глазах людей
сострадательным, верным слову, милостивым, искренним, благочестивым... (17)
Налицо – четкое понимание разницы между формой и содержанием. Форма в
данном случае, это и есть имидж государя – образ, складывающийся в массовом
сознании и имеющий характер эмоционально окрашенного стереотипа.
Выборы – это особый политический рынок с отработанными во многом
правилами игра, но разными статусными и функциональными характеристиками
его основных участников. Продавцы и покупатели как бы временно меняются
ролями. Электорат – продавцы - располагают на данном рынке избирательными
голосами; лидеры – покупатели - являются соискателями этих голосов.
Первые предлагают свой политический товар под определенный ангажемент –
программу, харизму или имидж лидера, тем самым становясь уже не просто
продавцами, но и продающимися. (18) Появление на рынке такого товара,
как голоса избирателей, естественно, вызывает особый интерес и конкуренцию
среди его потребителей – лидеров, кандидатов, которые, образно говоря,
предлагают встречный товар – свой имидж. Имидж можно определить как
совокупность впечатлений и ассоциаций, связанных с конкретным предметом – с
политическим лидером. Формирование и использование привлекательного имиджа
политического лидера относится к важнейшим факторам его политического
успеха, к одному из условий завоевания электората на свою сторону.
Начиная разговор о политическом имидже нельзя не определить, прежде
всего, понятие лидера, так как проблема политического имиджа в данном
случае будет рассматриваться именно в аспекте политического лидерства.
Рассматриваемый нами политик – обязательно лидер, и основная его задача не
только формировать, но и поддерживать образ, созданный им в глазах
общественности.
Существует немало теорий этого явления, поданных в разнообразнейших
формах. Возьмем, к примеру, ситуативно-функциональный подход к проблеме
лидерства, который, по мнению некоторых специалистов, является одним из
наиболее органичных. Ведущим в группе становится тот, чье поведение в
большей степени удовлетворяет требованиям совместной деятельности здесь и
сейчас. Причем каждый составляющий этой деятельности выделяется тем, что
делает невозможное с позиции другого. Однако сам лидер отличается
гуманностью, выраженностью коммуникативно-организаторского потенциала, что
и позволяет ему стать центром для команды. Лидер не только устанавливает и
поддерживает контакты, но и направляет таланты и энергию других в нужное
русло. Это возможно потому, что он лучше видит настоящее и перспективу. Его
субъективная картина перекрывает таковые у других в существенных для дела
проекциях. Ее характеризуют децентрация и разноуверенность; она охватывает
и общие, и особенные, и единичные черты ситуации как отдельности. А в
других ситуациях эти лидерские преимущества могут не проявляться.
Чтобы сузить область рассмотрения понятия лидерства до рамок данного
исследования, мы ограничим его политической сферой. Единое и целостное
определение политического лидерства сформулировать достаточно сложно, так
как ученые до сих пор не пришли к единообразному мнению по этому вопросу.
Так как проблема политического лидерства не является конкретной целью
настоящего исследования, мы приведем в качестве иллюстрации лишь одно
определение политического лидерства, которое на наш взгляд является одним
из наиболее точных.
Политическое лидерство – это поведение людей, находящихся в позиции власти
их соперников, их взаимодействия с остальными членами общества.
Политическое лидерство означает не только поведение людей, находящихся на
высших ступенях власти, но и тех, кто находится на среднем и более низким
уровне; не только монархов, президентов и премьеров, но и акимов, мэров,
лидеров партийных организаций и т.п. Под политическим лидерством имеется в
виду не только лидерство отдельных личностей, но и коллективное лидерство
и взаимодействие лидера со своими последователями как единое образование.
Это означает существование лидерств не только в определенном типе
общественных институтов (например, партии, законодательной власти или
бюрократии) или в политических процессах (например, в процессах принятия
политических решений, выборов и революций); пожалуй, не найдется такой
сферы общественной жизни, где бы ни существовало лидерства.
Теперь, чтобы завершить разговор о политическом лидерстве нам
представляется логичным поговорить об идентификации политического лидера с
избирателями. Политическая идентификация включает мотивы поддержки политика
избирателями и субъективное ощущение политиком близости к какому-либо
социальному слою.
Существуют пять моделей идентификации политического лидера с
избирателями:
• готовность голосовать за него как за личность;
• ощущение избирателями близости своей политической позиции с взглядами
лидера;
• ориентация на его статус;
• вера в эффективность его действий;
• неприятие конкурентов политика (негативная идентификация) или
сочетание данных мотивов.
В первую очередь избиратели голосуют за яркую личность, оценивая не
реальные черты политика, а идеальное представление о нем. В частности, по
данным социологических опросов, общенациональный лидер должен обладать
высоким интеллектом, быть культурным и образованным, бескорыстным, честным
и порядочным, с сильной волей, уравновешенным и спокойным нравом,
лидерскими способностями, иметь опыт политика и хозяйственного
руководителя, уметь слушать других и идти на компромиссы.
Такой портрет политического лидера уже дает общие представления об
идеальном имидже политического кандидата. Однако нашей целью является более
детально рассмотреть составляющие политического имиджа и методы его
конструирования.
Как свидетельствует ход событий политической истории, имидж не
является сегодняшним изобретением. В более раннее время были посвящены
работы выдающихся мыслителей. Среди них – труды Н. Макиавелли Государь,
Ф. Ницше Так говорил Заратустра и другие. Эти трактаты повествуют о тех
чертах образа политика, наличие которых считалось необходимым во времена,
современные авторам, или по собственному разумению авторов. Данные авторы
также не рассматривали проблему имиджа в том виде, в каком она
рассматривается в настоящем исследовании. В силу объективных причин они
были лишены возможности полностью анализировать процесс формирования
политического имиджа.
В этой главе мы постараемся сформулировать общие представления о
политическом имидже кандидата. И первоначально попробуем наиболее просто
определить суть политического имиджа.
Политический имидж – это целенаправленно формируемый образ какого-либо
политического объекта. Таким политическим объектом может быть политик,
политическая партия, политическое движение и даже политическая идеология.
Шепель В.М. выделяет три группы качеств, определяющих формирование и
восприятие имиджа: Это, прежде всего, персональные характеристики лидера. К
ним относятся его физические, психофизиологические особенности, его
характер, тип личности, индивидуальный стиль принятия решений и т.д. Другая
составляющая образа лидера – социальные характеристики. Под ними имеется
в виду статус лидера, который включает не только статус, связанный с
занимаемой официальной позицией, но также и с происхождением, богатством и
т.д. Со статусом тесно связаны модели ролевого поведения. Кроме того,
социальные характеристики включают связь лидера с различными социальными
группами, с теми, интересы которых он представляет, с теми, которые
поддерживают его и являются союзниками, а также с теми, которые являются
его оппонентами и открытыми врагами. Социальная принадлежность в
значительной мере определяет нормы и ценности, которых придерживается
лидер. Наконец, образ лидера несет большую символическую нагрузку. Лидеры
становятся знаками определённых идеологий, того или другого возможного
будущего, определённого курса действий. (19)
Образ кандидата – это публичная сторона его личности, обращенная
для сохранения власти политик должен постоянно заботиться о создании и
поддержании социально-рентабельного имиджа, о его позитивном восприятии
электоратом. Восприятие образа власти – сложный процесс, определяющий
взаимоотношения политической системы и личности. Конечная цель влияния
власти на социум – добиться временной или постоянной электоральной
поддержки. В этом смысле индивид является одновременно целью и средством
воспроизводства власти. Именно в его сознании складывается ее образ, на
основе которого человек строит свое поведение, выражающееся в поддержке
того или иного лидера.
Оценивая сегодняшнюю ситуацию, можно заметить явную необходимость
сокращения дистанции между властью и обществом, сближения всех ветвей
власти с населением. Социологические исследования показывают, что в
обществе существует дефицит доверия к власти. По мнению респондентов, во
властных структурах имеет место оторванность чиновников от народа,
закрытость государственных органов, коррупция. Власть теряет свою
прочность, и все больше проявляет себя в манифестированных действиях.
Как показывают эмпирические исследования, переходные общества страдают от
отсутствия коммуникативной стратегии министерств и ведомств, ясной и
понятной линии поведения первых лиц, тогда как простой гражданин судит о
руководителе по его имиджу, который складывается, как правило, стихийно.
Политический имидж как раз является тем инструментом, который помогает
не только наладить связь с общественностью, но и скорректировать социально-
политическое состояние, улучшить психологический климат в обществе. Имидж
политика – это то, как его воспринимает общественность, и складывается он
под влиянием не только рациональных, но и стихийных факторов.
В литературе встречается также множество определений идеального
политика. Однако встречаются и достаточно неожиданные определения. Итак,
мы осуществили попытку определения исследуемого нами объекта. Таким
образом, политический имидж – это сознательно формируемый образ политика,
для достижения поставленных целей. Имидж должен быть понят и положительно
оценен той целевой аудиторией, на поддержку которой рассчитывает политик.
Однако он не может создаваться как совершенно непривязанный к конкретной
личности. Поэтому одним из важнейших вопросов становится создание такого
имиджа политического лидера, который является с одной стороны,
привлекательным для публики, а с другой – представляет собой оптимальный
стиль самопредъявления кандидата.
Подытоживая вышесказанное, можно сделать следующие выводы:
Первое, выборы составляют одну из фундаментальных основ
демократической политической системы и демократии в целом.
Второе, следует учитывать, что выборы и демократия не подразумевают
автоматической взаимообратной связи. Если демократия обязательно
предполагает выборы, то в случае с институтом выборы, то в случае с
институтом выборов – ситуация несколько иная. Международная практика дает
множество примеров использования выборов в ситуациях, не предполагающих
ротацию и передачу власти по итогам голосования. Даже в развитых
демократиях выборы подвержены правительственному контролю и
манипулированию. В каждой стране правила и процедуры выборов обычно
используются властью для урегулирования результатов выборов и их возможных
последствий. Правила проведения выборов могут использоваться для сокращения
или даже исключения возможности влияния через выборы. Демократические,
свободные, открытые и конкурентные выборы – итог длительной эволюции
социальных, политических и правовых институтов.
Третье, выборы сами по себе не гарантируют демократичности
политической системы власти, формально основанная на ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
