Сравнительно-правовой анализ преимуществ и минусов налогообложения индивидуальных предпринимателей Республики Казахстан с другими странами

Введение 4

Глава 1. Общие положения налогообложения индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан 7
1.1. Предпринимательство: понятие, сущность и основные черты 7
1.2. Некоторые проблемы правовой организации индивидуального предпринимательства в РК. Преимущества и недостатки индивидуального предпринимательства
12
1.3. Правовая регламентация процедур регистрации, банкротства и прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в РК
16
1.4. Государственное регулирование и государственная поддержка индивидуального предпринимательства в РК
19
1.5. Налогообложение индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан
24
1.6. Вопросы совершенствования налогообложения индивидуальных предпринимателей в рамках нового Налогового кодекса РК
33

Глава 2. Сравнительно.правовой анализ налогообложения индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан и других странах
2.1. Сравнительно.правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан и Российской Федерации 39
2.2. Сравнительно.правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан и Республике Беларусь 47
2.3. Сравнительно.правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан и Республике Узбекистан 51
2.4. Сравнительно.правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан и США 55
2.5. Вопросы осуществления индивидуального предпринимательства иностранных граждан в РК
58

Заключение 63

Список использованных источников 67

Среди множества экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на рыночную экономику, важное место занимают налоги.
В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период, налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов, основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования экономики.
Государство широко использует налоговую политику в качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного хозяйства.
Проблема налогов является одной из наиболее сложных и противоречивых, и, к сожалению, сегодня еще рано говорить об идеальности введенной в действие налоговой системы, обеспечивающей полную социальную защиту интересов и законных прав налогоплательщика. В свою очередь последние изыскивают изощренные формы их неуплаты, «положительный опыт» которых затем распространяется в различных кругах общества, что обеспечивает их недопоступление в государственную казну.
В целом проводимые преобразования в данной области носят характер «разветвления» системы налогов и сборов, хотя нельзя не сказать о предпринимаемых государством попытках приближения их к реальной действительности.
С момента выхода Указа Президента РК, имеющего силу закона, «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 24 апреля 1995 г. № 2235 было внесено большое количество изменений и дополнений. Важное значение для развития частного предпринимательства имел Указ Президента Республики Казахстан «О защите прав граждан и юридических лиц на свободу предпринимательской деятельности» от 27 апреля 1998 г. Согласно этому Указу Правительству Республики Казахстан запрещено издавать нормативные правовые акты, наделяющие центральные и местные исполнительные органы полномочиями по взиманию с субъектов предпринимательской деятельности платежей, не предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Указом было установлено, что индивидуальные предприниматели и субъекты малого предпринимательства численностью до 10 человек, осуществляющие нелицензируемые виды деятельности, могут проверяться государственными контролирующими органами по собственной инициативе не чаще одного раза в три года, за исключением налоговых органов, и только в случаях, прямо предусмотренных законодательными актами.
Согласно новому Налоговому кодексу внесение любых изменений и дополнений, связанных с пересмотром структуры налогов и других

Нормативно-правовая база
1. Конституция Республики Казахстан
2. Налоговый кодекс Республики Казахстан
3. Гражданский кодекс Республики Казахстан
4. Налоговый кодекс Республики Узбекистан

Законы, указы
1. Указ Президента РК, имеющего силу закона, «О налогах и других обязательных платежах в бюджет» от 24 апреля 1995 г. № 2235
2. Закон Республики Казахстан «О частном предпринимательстве» от 31.01.2006 N 124-3
3. Декрет Президента Республики Беларусь от 27 января 2003 г. № 4 «О едином налоге с индивидуальных предпринимателей и иных физических лиц и о некоторых мерах по регулированию предпринимательской деятельности»

Постановления
1. Постановление Правительства Республики Казахстан от 18 января 2005 года N 25 Об утверждении систематизированных признаков индивидуальных предпринимателей или юридических лиц, реализующих товары и услуги в кредит либо предоставляющих отсрочки платежей
2. Постановлением Совета Министров Республики Беларусь от 21 января 2003 г. № 62 «Об установлении ставки налога на продажу товаров в розничной торговой сети на подакцизные товары»
3. Постановление Совета Министров Республики Белоруссия от 20 февраля 2003 г. № 212 «О мерах по реализации Закона Республики Беларусь «О бюджете Республики Беларусь на 2003 год».

Литература
1. «Российская газета» 31 марта 1998 года. Закон «О федеральном бюджете на 1998 г» от 4 марта 1998 года.
2. «Российская газета» 5 января 2000 года. Закон «О федеральном бюджете на 2000 г» от 3 декабря 1999 года.
3. Барышникова Н.П. Налоги России в нормативных документах. М.,1997.
4. В Казахстане на одного индивидуального предпринимателя в среднем приходится два наемных работника, 11.10.2004, Kazakhstan today
5. Все о налоге на добавленную стоимость /Комплекс документов по состоянию на 1 сентября 1995 года. Самара, 1995.
6. Все о подоходном налоге с физических лиц. /Комплект документов по состоянию на 1 сентября 1995 года. Самара,1995.
7. Габегер Борис. Денежно-кредитная и налогово-бюджетная политика Америки. М., 1995.
8. Грозин А.: Аттестат государственной зрелости (Узбекистан), 22.09.2006
9. Действующие налоги. Комментарии. /Приложение №1 к ж/у «Консультант». М.,1997.
10. Кадырбеков Б., Грисюк С. Учитывая особенности Республики: (Об основных принципах формирования налоговой системы) // Казахстан: экономика и жизнь - 1995 - № 3-4 .
11. Комова Н.А. Пансков В.Г. Налог на добавленную стоимость. №1.,1997.
12. Коровкин В.В. Кузнецова Г.В. Налоговые ошибки. М.,1997.
13. Лебедев. Финансовое право. Т.1. СПб. 1882.
14. Люсов А.Н. Налоговая система России. Налогообложение банков. М. 1994.
15. Мамонова И.В. Омельяненко А.В. Введение в основы теории налогообложения. /Учебное пособие. Краснодар., 1997.
16. Налоги и взносы с фонда оплаты труда и выплат социального характера. М., 1997.
17. Налоги и налогообложение /Под ред. И.Т. Русановой, В.А. Кашина М., 1998.
18. Налоги Российской Федерации. Специально е приложение к журналу «Финансы», 1992. Часть 1.
19. Налоги. /Учебное пособие. М., «Финансы и статистика». 1999.
20. Налоги: Учебное пособие /Под ред. Д.Г.Черника. М.,1995.
21. Налоговый контроль. /Учебное пособие. М.,1997.
22. Налоговый портфель /Учебное пособие. М.,1993.
23. Основы налоговой системы России: Нормативные документы. Комментарии. М.,1993г.
24. Основы предпринимательского дела /Под ред. Ю.М. Осипова. М.,1992г.
25. Платежи во внебюджетные фонды. М., 1997.
26. Подоходный налог с физических лиц и декларирование их доходов. /Российская газета. Воскресенье. М., 1997.
27. Полторак А.Ф. Налоги на прибыль. /Нормативные документы, комментарии, ответы на вопросы. №1., 1997.
28. Романова В.Б. Американский опыт формирования налоговой системы на разных уровнях власти, 1999.
29. Саидмурадов А. Мировые заботы малого бизнеса. М., 1999.
30. США: государство и рынок. М.,1991.
31. Франко-русский финансово-кредитный словарь /Под ред. Л.Н. Красавиной. М.: Финансы и статистика; Банки и биржи. 1994.
32. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение /Учебник. М.,1999.

Дисциплина: Налоги
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 70 страниц
В избранное:

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Казахский гуманитарно-юридический университет

Алматинская юридическая академия

Кафедра теории и истории государства и права

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
на тему: Сравнительно-правовой анализ преимуществ и минусов
налогообложения индивидуальных предпринимателей Республики Казахстан с
другими странами

Научный
руководитель:
Старший
преподаватель кафедры Сагинаев М. Е.

Выполнил: студент группы СПО(ПП)-301
Жуматаев Р.К.

Допущен к защите
Зав. кафедрой, д.ю.н., профессор
Бусурманов Ж.Д.
______________________________
________________________2007 г.

АЛМАТЫ – 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Введение 4

Глава 1. Общие положения налогообложения индивидуальных 7
предпринимателей в Республике Казахстан
1.1. Предпринимательство: понятие, сущность и основные черты 7
1.2. Некоторые проблемы правовой организации индивидуального
предпринимательства в РК. Преимущества и недостатки 12
индивидуального предпринимательства
1.3. Правовая регламентация процедур регистрации, банкротства и
прекращения деятельности индивидуального предпринимателя в РК 16
1.4. Государственное регулирование и государственная поддержка
индивидуального предпринимательства в РК 19
1.5. Налогообложение индивидуальных предпринимателей в
Республике Казахстан 24
1.6. Вопросы совершенствования налогообложения индивидуальных
предпринимателей в рамках нового Налогового кодекса РК 33

Глава 2. Сравнительно-правовой анализ налогообложения
индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан и других
странах
2.1. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в 39
Республике Казахстан и Российской Федерации
2.2. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в 47
Республике Казахстан и Республике Беларусь
2.3. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в 51
Республике Казахстан и Республике Узбекистан
2.4. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в 55
Республике Казахстан и США
2.5. Вопросы осуществления индивидуального предпринимательства
иностранных граждан в РК 58

Заключение 63

Список использованных источников 67

ПЛАН

Введение

Глава 1. Общие положения налогообложения индивидуальных предпринимателей в
Республике Казахстан
1. Предпринимательство: понятие, сущность и основные черты
2. Некоторые проблемы правовой организации индивидуального
предпринимательства в РК. Преимущества и недостатки индивидуального
предпринимательства
1.3. Правовая регламентация процедур регистрации, банкротства и прекращения
деятельности индивидуального предпринимателя в РК
1.4. Государственное регулирование и государственная поддержка
индивидуального предпринимательства в РК
1.5. Налогообложение индивидуальных предпринимателей в Республике Казахстан
1.6. Вопросы совершенствования налогообложения индивидуальных
предпринимателей в рамках нового Налогового кодекса РК

Глава 2. Сравнительно-правовой анализ налогообложения индивидуальных
предпринимателей в Республике Казахстан и других странах
2.1. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан
и Российской Федерации
2.2. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан
и Республике Беларусь
2.3. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан
и Республике Узбекистан
2.4. Сравнительно-правовой анализ налогообложения ИП в Республике Казахстан
и США
2.5. Вопросы осуществления индивидуального предпринимательства иностранных
граждан в РК

Заключение

Список использованных источников

ВВЕДЕНИЕ

Среди множества экономических рычагов, при помощи которых государство
воздействует на рыночную экономику, важное место занимают налоги.
В условиях рыночных отношений, и особенно в переходный к рынку период,
налоговая система является одним из важнейших экономических регуляторов,
основой финансово-кредитного механизма государственного регулирования
экономики.
Государство широко использует налоговую политику в качестве
определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка. Налоги,
как и вся налоговая система, являются мощным инструментом управления
экономикой в условиях рынка. От того, насколько правильно построена система
налогообложения, зависит эффективное функционирование всего народного
хозяйства.
Проблема налогов является одной из наиболее сложных и противоречивых,
и, к сожалению, сегодня еще рано говорить об идеальности введенной в
действие налоговой системы, обеспечивающей полную социальную защиту
интересов и законных прав налогоплательщика. В свою очередь последние
изыскивают изощренные формы их неуплаты, положительный опыт которых затем
распространяется в различных кругах общества, что обеспечивает их
недопоступление в государственную казну.
В целом проводимые преобразования в данной области носят характер
разветвления системы налогов и сборов, хотя нельзя не сказать о
предпринимаемых государством попытках приближения их к реальной
действительности.
С момента выхода Указа Президента РК, имеющего силу закона, О налогах
и других обязательных платежах в бюджет от 24 апреля 1995 г. № 2235 было
внесено большое количество изменений и дополнений. Важное значение для
развития частного предпринимательства имел Указ Президента Республики
Казахстан О защите прав граждан и юридических лиц на свободу
предпринимательской деятельности от 27 апреля 1998 г. Согласно этому Указу
Правительству Республики Казахстан запрещено издавать нормативные правовые
акты, наделяющие центральные и местные исполнительные органы полномочиями
по взиманию с субъектов предпринимательской деятельности платежей, не
предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Указом было установлено, что индивидуальные предприниматели и субъекты
малого предпринимательства численностью до 10 человек, осуществляющие
нелицензируемые виды деятельности, могут проверяться государственными
контролирующими органами по собственной инициативе не чаще одного раза в
три года, за исключением налоговых органов, и только в случаях, прямо
предусмотренных законодательными актами.
Согласно новому Налоговому кодексу внесение любых изменений и
дополнений, связанных с пересмотром структуры налогов и других обязательных
платежей в бюджет, а также ставок, предполагается ограничить одним разом в
год. Несомненно, такой шаг будет способствовать обеспечению стабильности и
предсказуемости налогового законодательства. Кроме этого, в интересах
налогообложения введены понятия трансфертные цены, институт налоговой
тайны и другие с подробным описанием особенностей их применения в
налоговом учете и интерпретацией отдельных видов операций, источников
информации, взаимодействия и взаимозависимости сторон.
В мировой практике считается нормой государственное поощрение малого
бизнеса в интересах нации. При этом задача государства не сводится к тому,
чтобы на льготных условиях предоставлять мелким и средним фирмам
финансовые, технические и прочие ресурсы и поддерживать частную инициативу
любой ценой.
Государство призвано, в первую очередь, создать такой правовой и
экономический климат, который позволит малому бизнесу не только удержаться
на плаву, но и расти, набирать силу.
Повсюду: в Европе, Японии, США, странах Юго-Восточной Азии и Латинской
Америки – мелкое и среднее предпринимательство находит все более широкую
поддержку. Даже восточноевропейские державы с переходной экономикой уделяют
особое внимание государственной поддержке малого бизнеса.
Одним из направлений обеспечения устойчивости экономического роста,
многократно подтвержденным мировой практикой, является развитие малого
бизнеса – наиболее мобильного, рискованного и конкурентоспособного сегмента
экономики любой страны. Почти треть населения Казахстана, так или иначе,
связана с малым бизнесом. Это несколько миллионов реальных собственников,
менеджеров, финансистов, организаторов производства. За все годы реформ
фактически именно малый бизнес был единственным растущим сектором
экономики. Но в то же время, в экономике Казахстана малый бизнес пока
продолжает играть достаточно незначительную роль, оставаясь в тени[1].
Между тем, только достаточные масштабы продукции и услуг, производимые
на предприятиях малого бизнеса способны, во-первых, насытить рынок
конкурентоспособной продукцией, во-вторых, создать новые рабочие места, в-
третьих, приступить к формированию основы общества в любой цивилизованной
стране среднего класса.
Таким образом, дальнейшее развитие ситуации без активного и
позитивного вмешательства государства может привести к свертыванию этого
сектора экономики с соответствующим обострением экономических проблем и
усилением социальной напряженности. Продолжение курса реформ требует, чтобы
поддержка частной инициативы граждан и развитие малого предпринимательства
в нашей стране стали важнейшей частью общегосударственной доктрины
проводимых социально-экономических преобразований.
Исходя из вышеизложенного думается, что любые новации налоговой
системы, включая и очередное введение Налогового кодекса, должны быть,
направлены па придание ясности и снятия существующих неточностей и
запутанности в налоговой системе. Созидательный процесс преобразований в
этой области необходимо направить на изучение возможностей правильного
восприятия и оптимальности налоговых расчетов па практике.
Совершенствование налогового законодательства – это ряд
последовательных и целенаправленных мер, призванных улучшить существующий
объем поступлений в бюджет государства, при этом, не повышая налоговых
нагрузок.
Новый Налоговый кодекс должен решить следующие проблемы:
во-первых, стимулировать создание равных условий налогообложения для
всех хозяйствующих субъектов, снижение налоговой нагрузки с одновременной
отменой налоговых льгот, предоставленных отдельным категориям
налогоплательщиков в зависимости от видов деятельности;
во-вторых, объединить многие положения и нормы налогового
законодательства в рамках одного закона;
в-третьих, обеспечить стабильность налогового законодательства.
Неуклонное повышение роли налогов в социально-экономическом развитии
большинства государств вполне объяснимо: успех государственного управления
в немалой степени зависит от решения все более острых и чрезвычайно сложных
бюджетных проблем. Ведь главным инструментом здесь во все времена являлись
и сегодня являются именно налоги.
Отсюда, столь пристальное неослабевающее внимание ученых-налоговедов и
специалистов-аналитиков к вопросам дальнейшего совершенствования теории и
практики налогообложения.
Между тем налоговая реформа, означающая, как известно, полное или
частичное изменение налоговых отношений в результате соответствующего
переустройства существовавшей до этого налоговой системы с одновременным
преобразованием прежнего механизма – системы управления налогами,
представляет собой тоже систему, причем особую – экономическую.
Таким образом, целью является сохранение баланса интересов с одной
стороны, должные поступления в доход государственного бюджета и с другой
стороны, предоставление хозяйствующим субъектам возможности развития своей
деятельности.
Целью данной дипломной работы является анализ системы налогообложения
индивидуальных предпринимателей в Казахстане и его сравнение с
налогообложением индивидуальных предпринимателей других стран.
ГЛАВА 1. Общие положения налогообложения индивидуальных предпринимателей в
Республике Казахстан

1.1. Предпринимательство: понятие, сущность и основные черты

В экономической жизни любого государства, где функционирует рыночная
экономика, чрезвычайно большую роль играет предпринимательская
деятельность, выступающая подлинным мотором этой системы, и
соответственно важное место в социальной структуре занимает большая группа
людей, осуществляющих такую деятельность, которая может именоваться
предпринимательским слоем.
За последние годы, вследствие проведения глубоких социально-
экономических преобразований, соответствующие явления появились в жизни и
нашего общества. И они, естественно, стали предметом многочисленных научных
исследований, которые, несомненно, будут расширяться в этой области.
Однако это требует рассмотрения некоторых исходных теоретических
вопросов, нерешенность или недостаточная проработанность которых может
придать не совсем правильную направленность многим более конкретным
исследованиям по данной проблематике.
Имеется в виду необходимость обстоятельного выяснения того, что в
сущности своей представляет предпринимательская деятельность и каковы
границы осуществляющего ее социального слоя, кого она охватывает, в
соответствии с какими признаками, критериями может быть отнесена к ней
определенная часть членов общества.
Нельзя не обратить внимание на то, что эти исходные для всей
проблематики предпринимательства вопросы, имеют весьма неодинаковую
трактовку в мировой и отечественной науке.
При этом довольно широко оказались распространенными концепции,
которые представляются неправильными, необоснованными. Во-первых, вызывают
возражения бытующие в литературе представления, пытающиеся раскрыть феномен
предпринимателя на основе некоторых психологических качеств, свойств
личности, характера человека. Так, один из отечественных исследователей
прямо начинает одну из своих работ с утверждения, что проблема
предпринимательства по сути своей психологическая.
В соответствии с такой установкой деятельность предпринимателя в
работе в основном все же представляется как воплощение ряда психологических
качеств – предприимчивости, уверенности в себе, поисковой активности и др.
Думается, что такой подход нельзя признать правильным.
Предпринимательство, несомненно, связано с таким личностным человеческим
качеством, как предприимчивость, представляющее собой умение предпринять
что-нибудь в нужный момент, т.е. начать делать что-либо, находчивость,
практичность, не случайно у этих слов общий корень.
Конечно, успешно занимающемуся своей деятельностью предпринимателю это
качество присуще. Но считать его обязательным сущностным признаком
предпринимателя, думается, не следует.
С одной стороны, не все предприимчивые по своему психологическому
складу люди являются предпринимателями. Предприимчивость людей проявляется
не только в сфере бизнеса, но и в генерировании идей в науке, в
изобретениях, в культурном творчестве, в политической деятельности и даже
просто в бытовой сфере у многих, не занимающихся профессиональной
предпринимательской деятельностью.
С другой стороны, вполне возможно, да и на практике бывает, что за
выполнение этой деятельности берется человек, не обладающий в должной мере
названным личностным качеством. Например, получил дело по наследству и
пытается его вести, а между тем качеством предприимчивости не обладает.
Другой сам начинает бизнес с нуля, считая, что способен к такой
деятельности, а в действительности нужными качествами не обладает. Можно
отметить и еще ряд типичных ситуаций, когда люди пытаются в силу разных
причин и обстоятельств заниматься бизнесом, хотя не обладают
предприимчивостью и другими необходимыми психологическими качествами.
В таких случаях деятельность этих людей, как правило, не может быть
успешной, в большинстве случаев дело заканчивается разорением. Но, обратим
внимание, не всегда. Может быть, что человек, лишенный предприимчивости,
начинает вести дело, вложив в него свой капитал, не один, а с компаньонами,
те же оказываются предприимчивыми, так что бизнес идет вполне успешно по
принципу русской пословицы лежень лежит, а счастье растет. Подобную же
спасительную для дела роль могут сыграть способные менеджеры, компенсируя
отсутствие у хозяина нужной предприимчивости и других деловых качеств.
Наконец, в ряде случаев такой хозяин избегает разорения просто в силу
везения, удачи, что является немаловажным фактором в жизни вообще и в
предпринимательской судьбе в особенности.
О чем говорят все эти смоделированные нами типичные случаи
применительно к рассматриваемой проблеме? О том, что социальная природа
предпринимательской деятельности и социальный статус предпринимателя не
могут выводиться из личностного психологического качества предприимчивости.
Последняя является лишь некой предпосылкой названной деятельности.
Предприниматель – это определенный статус, и его реализация
представляет собой выполнение соответствующей социальной роли. Социальная
роль понимается в социологии как общественно необходимый вид социальной
деятельности и способ поведения личности. И реализация ее осуществляется
независимо от того, в какой степени ее носитель обладает упомянутым
психологическим качеством.
В силу тех или иных причин в какой-то ситуации, в течение некоторого
времени социальную роль предпринимателя может выполнять человек, которому
не присущи или присущи в малой степени такие психологические качества, как
предприимчивость и др.
С другой стороны, не каждый человек, являющийся по характеру
предприимчивым, обязательно становится предпринимателем как носителем
определенного рода деятельности и определенной социальной позиции.
Если человек оказался в этой роли – стал хозяином предприятия,
магазина, банка, издательства и чего угодно еще – то независимо от своих
психологических черт и наклонностей он будет искать деловых партнеров (от
кого получать необходимые для его деятельности ресурсы, кому сбывать
продукцию, от кого получать необходимую информацию и прочее), заключать с
ними сделки, организовывать деятельность своего бизнеса с расчетом
добиться максимальной эффективности и получить как можно больше прибыли,
осуществлять другие действия, из которых складывается предпринимательская
деятельность.
Если он не будет этого делать или будет делать плохо, его дело просто
перейдет тем или иным путем к другому человеку, и он будет вынужден делать
то же самое. При анализе соответствующего социального статуса и ролевых
функций предпринимателя, его экономической деятельности для нас не имеет
существенного значения – кто персонально этот предприниматель и каковы его
личные качества. Именно в таком духе – не психологическом, а социально-
экономическом – и будет строиться весь наш анализ.
Второй принципиальный вопрос, который касается трактовки сути
предпринимательского слоя и статуса объединяемых им субъектов, вызывающий
необходимость развернуть дискуссию, касается критериев, в соответствии с
которыми люди могут быть отнесены к предпринимательскому слою. Иначе
говоря, каковы границы этой социальной группы, кого она охватывает.
Английский ученый Дж. С. Милль, воспринимал предпринимателя как любой
капиталист. Он убедительно показал, что сама сущность капитала есть
предпринимательская сущность, воспроизводящая себя как некий фактор
производства и приносящая чистую прибыль на основе введения новых
мощностей. Величина прибыли капиталиста, по Миллю, складывается из
следующих компонентов: платы за риск, вознаграждения за воздержание от
немедленного расточения своего капитала и платы за труд и искусство,
необходимое для осуществления контроля за производством. В свою очередь,
еще в XVIII-XIX вв. ученые- экономисты А. Смит и Д. Рикардо установили
моральное и экономическое обоснование существование налогов. Исходя из
него всякая исторически сложившаяся общность людей своим общественным
договором учреждает государство, которому поручает общественные функции:
защиту государства и народа, поддержание порядка, защиту собственности и
т.п. Для осуществления этих функций, по мнению Смита и Рикардо было
необходимо создание и финансирование государства, в лице аппарата
управленцев, олицетворяющих это государство и исполняющих от его имени
возложенные на них обществом функции[2]. В первую очередь, это
производилось за счет безвозмездных платежей населения в пользу государства
– налогов. Начиная с эпохи промышленного переворота и перехода от
средневекового ремесленного хозяйства к буржуазному производству огромную
долю выплат в казну развитых государств осуществляли представители сословия
предпринимателей.
Кто такой индивидуальный предприниматель в Республике Казахстан?
Правовое понятие предпринимательства дается в статье 10 ГК РК (Общая
часть). Предпринимательство - это инициативная деятельность граждан и
юридических лиц, независимо от формы собственности, направленная на
получение прибыли или личного дохода путем удовлетворения спроса на товары
(работы, услуги), основанная на частной собственности (частное
предпринимательство) либо на праве хозяйственного ведения государственного
предприятия (государственное предпринимательство). Предпринимательская
деятельность осуществляется от имени, за риск и под имущественную
ответственность предпринимателя. Индивидуальное предпринимательство
осуществляется в виде личного или совместного предпринимательства[3].
Личное предпринимательство осуществляется одним физическим лицом
самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на праве
собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и
распоряжение имуществом.
При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом,
состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве
предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской
деятельности не требуется.
В случаях, когда для осуществления личного предпринимательства
физическое лицо использует общее имущество супругов, необходимо согласие
другого супруга на такое использование, если иное не предусмотрено законами
или брачным договором либо иным соглашением между супругами.
Совместное предпринимательство осуществляется группой физических лиц
(индивидуальных предпринимателей) на базе имущества, принадлежащего им на
праве общей собственности, а также в силу иного права, допускающего
совместное пользование и распоряжение имуществом.
При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с частным
предпринимательством, совершаются, а права и обязанности приобретаются и
осуществляются от имени всех участников совместного предпринимательства.
Формами совместного предпринимательства являются:
- предпринимательство супругов, осуществляемое на базе общей
совместной собственности супругов;
- семейное предпринимательство, осуществляемое на базе общей
совместной собственности крестьянского (фермерского) хозяйства или общей
совместной собственности на приватизированное жилище;
- простое товарищество, при котором частное предпринимательство
осуществляется на базе общей долевой собственности.
При осуществлении предпринимательства супругов в деловом обороте от
имени супругов выступает один из супругов с согласия другого супруга,
которое может быть подтверждено при регистрации индивидуального
предпринимателя или выражено письменно и нотариально удостоверено, в
случаях, когда деятельность индивидуального предпринимателя осуществляется
без государственной регистрации.
При отсутствии согласия одного из супругов на выступление другого
супруга в деловом обороте от их имени предполагается, что супруг,
выступающий в деловом обороте, осуществляет индивидуальное
предпринимательство в виде личного предпринимательства.
Индивидуальное предпринимательство с использованием формы простого
товарищества осуществляется в соответствии с гражданским законодательством
Республики Казахстан.
Индивидуальные предприниматели несут ответственность по своим
обязательствам всем своим имуществом, за исключением имущества, на которое
взыскание не может быть обращено в соответствии с законами Республики
Казахстан.
При осуществлении личного предпринимательства физическое лицо несет
ответственность всем имуществом, принадлежащим ему на праве собственности,
в том числе долей в общей собственности супругов. В случаях, когда
физическое лицо использует для осуществления частного предпринимательства
общее имущество супругов, взыскание по его долгам может быть обращено и на
общее имущество супругов. Имущество каждого из супругов, не являющегося
частным предпринимателем, не может быть предметом обращения взыскания по
долгам другого супруга, осуществляющего личное предпринимательство.
При осуществлении предпринимательства супругов взыскание по долгам
супругов в связи с осуществлением предпринимательства может быть обращено
на общее имущество супругов независимо от того, кто из них выступает в
деловом обороте.

1.2. Некоторые проблемы правовой организации индивидуального
предпринимательства в РК. Преимущества и недостатки индивидуального
предпринимательства

Юридически процесс осуществления предпринимательской деятельности
начинается с процедуры регистрации, так как незаконное предпринимательство
может грозить административным штрафом или даже уголовной ответственностью.
При этом перед предпринимателем возникает проблема определения своего
будущего правового статуса. Уже в процессе регистрации предприниматель
может встать перед дилеммой: создавать юридическое лицо или
зарегистрироваться в качестве индивидуального предпринимателя (частного
предпринимателя). Однозначного ответа на вопрос о преимуществе какого-либо
статуса быть не может.
Рассмотрим некоторые особенности правовых статусов юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей, на которые следует обратить внимание при
выборе юридической формы осуществления предпринимательской деятельности.
Преимущества индивидуального предпринимательства.
1. Индивидуальный предприниматель платит меньшее количество налогов и,
в большинстве, случаев по более низким ставкам, чем юридическое лицо.
Размер налоговых ставок зависит от налогового режима, в котором
работает предприниматель. При осуществлении деятельности на основе патента
доход предпринимателя облагается по ставке 3 процента (ст. 375 Налогового
кодекса РК). При работе на основе упрощенной декларации доход облагается по
ставке от 3 до 7 процентов в зависимости от его суммы (ст. 377 Налогового
кодекса РК).
При обоих указанных налоговых режимах под облагаемым доходом
понимается общая сумма выручки за товары, работы, услуги. Суммы равными
долями уплачиваются в виде индивидуального подоходного и социального
налогов.
Если предприниматель применяет общеустановленный порядок исчисления и
уплаты налогов, его доходы будут облагаться налогами по следующим ставкам.
Индивидуальный подоходный налог составит от 5 до 30 процентов в зависимости
от суммы дохода (ст. 145 Налогового кодекса РК). При этом облагаемый доход
составляет разницу между выручкой и расходами по получению дохода.
Социальный налог будет уплачиваться в размере 3 месячных расчетных
показателей (МРП) за себя и 2 МРП за каждого наемного работника (ст. 317
Налогового кодекса РК).
Индивидуальный предприниматель будет уплачивать налог на добавленную
стоимость в случае, если будет превышен минимум оборота по реализации
товаров, работ и услуг, составляющий 10000-кратную величину МРП (на 2007
год – 10 960 000 тенге), в течение любого периода (не более 12-месячного).
Также индивидуальный предприниматель обязан уплачивать взносы в
накопительные пенсионные фонды за себя и наемных работников.
При этом ставки налогов по сравнению с установленными для юридических
лиц существенно ниже.
2. Бухгалтерский учет индивидуального предпринимателя в случае
применения патента и упрощенной декларации значительно проще бухгалтерского
учета юридического лица. При работе по патенту он практически вообще
отсутствует.
Данное преимущество позволяет индивидуальному предпринимателю вести
бухгалтерский учет самостоятельно, не нанимая бухгалтера. Впрочем,
возможность применения упрощенной декларации установлена и для юридических
лиц, но тут в большинстве случаев, уже требуется прием бухгалтера на
работу.
3. Процедура регистрации индивидуального предпринимателя предельно
проста. Он уплачивает сбор за регистрацию в размере 4 МРП, заполняет бланк
заявления о регистрации, представляет документ, удостоверяющий личность,
фотографию, свидетельство налогоплательщика (РНН), свидетельство о
присвоении СИК. Может также потребоваться предоставление документа,
подтверждающего место жительства и место осуществления деятельности.
У индивидуального предпринимателя нет никаких учредительных
документов. Единственным документом, подтверждающим его статус, является
свидетельство о государственной регистрации. Регистрация производится в
одном органе – местном налоговом комитете.
4. Затраты на регистрацию в качестве индивидуального предпринимателя –
минимальные. Если гражданин РК хочет стать индивидуальным предпринимателем,
не прибегая к помощи специализированной юридической организации, то, как
уже было сказано, он уплачивает лишь регистрационный сбор в размере 4 МРП.

После государственной регистрации в качестве индивидуального
предпринимателя необходимо будет оплатить изготовление печати и штампов.
В случае если гражданин РК намерен открыть счет в банке, то ему
необходимо оплатить услуги за нотариальное удостоверение образцов подписи в
банковской карточке, а также за открытие счета.
Недостатки индивидуального предпринимательства.
1. Одним из таких минусов является то обстоятельство, что по
обязательствам, связанным с предпринимательской деятельностью,
индивидуальный предприниматель отвечает на общих основаниях, т.е. всем
принадлежащим ему имуществом (ст. 20 Гражданского кодекса РК).
Другими словами, если имеются долги перед бюджетом, поставщиками,
подрядчиками и другими кредиторами, то на основании судебного решения
личное имущество предпринимателя может быть описано и продано с целью
погашения этих долгов.
Такая ответственность индивидуального предпринимателя является
неограниченной. Напротив, ответственность участника ТОО ограничена лишь
стоимостью неоплаченной части его вклада в уставном капитале товарищества
(в пределах стоимости внесенного вклада участник хозяйственного
товарищества несет риск убытков). Акционер АО несет риск убытков в пределах
стоимости принадлежащих ему акций.
2. Иногда юридические лица (особенно зарубежные), неохотно идут на
сотрудничество с индивидуальными предпринимателями. Причинами могут быть
неуплата предпринимателем НДС, осуществление деятельности на основании
патента.
3. Индивидуальный предприниматель не может быть реорганизован в
юридическое лицо, например, в товарищество с ограниченной ответственностью.

4. Индивидуальный предприниматель, работающий по патенту, не вправе
принимать на работу наемных работников.
5. Затруднено в рамках одного предпринимательского дела объединение
капиталов нескольких лиц. Хотя и существует такая форма совместного
предпринимательства как простое товарищество, в которое могут объединиться
несколько индивидуальных предпринимателей, такое объединение юридическим
лицом не считается.
6. Затруднена индивидуализация предпринимательского дела. Закон РК Об
индивидуальном предпринимательстве (ст. 26) позволяет предпринимателю
присвоить своему делу фирменное наименование, которое подлежит правовой
охране и без его регистрации. Однако оградить незарегистрированное
фирменное наименование от незаконного использования или других нарушений на
практике почти невозможно. У юридического же лица фирменное наименование
регистрируется в момент создания и более надежно защищено от использования
третьими лицами, хотя бы в силу того, что под таким фирменным наименованием
другое юридическое лицо уже невозможно зарегистрировать.
Итак, в соответствии с Законом РК О частном предпринимательстве
установлено, что индивидуальное предпринимательство осуществляется в виде
личного или совместного предпринимательства (п. 1 ст. 7).
В Законе указано, что личное предпринимательство осуществляется одним
физическим лицом самостоятельно на базе имущества, принадлежащего ему на
праве собственности, а также в силу иного права, допускающего пользование и
(или) распоряжение имуществом.
При осуществлении личного предпринимательства физическим лицом,
состоящим в браке, без упоминания другого супруга в качестве
предпринимателя согласия этого супруга на осуществление предпринимательской
деятельности не требуется. В случаях, когда для осуществления личного
предпринимательства физическое лицо использует общее имущество супругов,
необходимо согласие другого супруга на такое использование, если иное не
предусмотрено законами или брачным договором либо иным соглашением между
супругами (п. 2 ст. 7).
Также в Законе сказано, что совместное предпринимательство
осуществляется группой физических лиц (индивидуальных предпринимателей) на
базе имущества, принадлежащего им на праве общей собственности, а также в
силу иного права, допускающего совместное пользование и (или) распоряжение
имуществом. При совместном предпринимательстве все сделки, связанные с
частным предпринимательством, совершаются, а права и обязанности
приобретаются и осуществляются от имени всех участников совместного
предпринимательства (п. 3 ст. 7).

1.3. Правовая регламентация процедур регистрации, банкротства и прекращения
деятельности индивидуального предпринимателя в РК

В соответствии с Законом РК О частном предпринимательстве от 31
января 2006 года, государственная регистрация физических лиц,
осуществляющих частное предпринимательство без образования юридического
лица, носит явочный характер и заключается в постановке на учет в качестве
индивидуального предпринимателя в территориальном налоговом органе по месту
его жительства (регистрирующий орган). Данная норма
Обязательной государственной регистрации подлежат индивидуальные
предприниматели, которые отвечают одному из следующих условий:
• используют труд наемных работников на постоянной основе;
• имеют от частного предпринимательства совокупный годовой доход,
исчисленный в соответствии с налоговым законодательством РК, в
размере, превышающем не облагаемый налогом размер совокупного годового
дохода, установленный для физических лиц законами РК (в 2007 г. более
13 104 тенге).
Свидетельство о государственной регистрации индивидуального
предпринимателя выдается бессрочно, если иной срок не предусмотрен в
заявлении.
Для государственной регистрации индивидуальный предприниматель
представляет регистрирующему органу:
• заявление по форме, установленной регистрирующим органом;
• документ, подтверждающий уплату в бюджет суммы сбора за
государственную регистрацию индивидуальных предпринимателей (в 2007 г.
в размере 5 460 тенге);
• фотографию размером 3x4 см. Истребование иных документов
запрещается.
При наличии вышеперечисленных документов регистрирующий орган
производит государственную регистрацию индивидуального предпринимателя не
позднее следующего рабочего дня после представления документов (ст. 27).
Несостоятельность индивидуального предпринимателя (статья 52
Налогового кодекса РК) является основанием для признания его банкротом.
Банкротство индивидуального предпринимателя признается в добровольном
или принудительном порядке по правилам, установленным статьей 53 Налогового
кодекса РК. С момента признания индивидуального предпринимателя банкротом
утрачивает силу регистрация его в качестве индивидуального предпринимателя.

При применении к индивидуальному предпринимателю процедур банкротства
его кредиторы по обязательствам, несвязанным с предпринимательской
деятельностью, также вправе предъявить свои требования, если срок
исполнения по таким обязательствам наступил. Требования указанных
кредиторов, не заявленные ими в таком порядке, а также требования, которые
не были удовлетворены в полном объеме из конкурсной массы, сохраняют силу и
могут быть предъявлены к взысканию после завершения процедур банкротства
должнику как к физическому лицу. Размер этих требований уменьшается на
сумму полученного удовлетворения в процессе банкротства должника.
До удовлетворения требований кредиторов из конкурсной массы
покрываются судебные расходы, а также расходы по выплате вознаграждения
администратору, конкурсному и реабилитационному управляющим, при условии их
назначения.
Удовлетворение требований кредиторов индивидуального предпринимателя в
случае признания его банкротом осуществляется за счет принадлежащего ему
имущества в следующей очередности:
1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, а
также требования по возмещению вреда, причиненного жизни и здоровью;
2) во вторую очередь удовлетворяются требования кредиторов, обеспеченные
залогом имущества, принадлежащего индивидуальному предпринимателю, в
пределах суммы обеспечения;
3) в третью очередь погашается задолженность по обязательным платежам в
бюджет и внебюджетные фонды;
4) в четвертую очередь производятся расчеты по оплате труда с лицами,
работающими по трудовому договору, и по выплате вознаграждений по
авторским договорам;
5) в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами в
соответствии с законодательными актами.
Удовлетворение требований кредиторов каждой очереди производится по
правилам, предусмотренным законодательным актом о банкротстве юридических
лиц.
После завершения расчетов с кредиторами должник, признанный банкротом,
освобождается от исполнения оставшихся обязательств, связанных с
предпринимательской деятельностью, кроме требований граждан, перед которыми
лицо, объявленное банкротом, несет ответственность за причинение вреда
жизни или здоровью, а также иных требований личного характера,
предусмотренных законодательными актами Республики Казахстан.
Закрыть бизнес согласно Закону РК О частном предпринимательстве
деятельность индивидуального предпринимателя может быть прекращена в
добровольном либо принудительном порядке, а также в случае наступления
обстоятельств, предусмотренных Законом.
В добровольном порядке деятельность индивидуального предпринимателя
прекращается в любое время на основании решения, принятого самостоятельно
индивидуальным предпринимателем при личном предпринимательстве, всеми
участниками совместно – при совместном предпринимательстве.
Решение о прекращении совместного предпринимательства считается
принятым, если за него проголосовала половина его участников, если иное не
предусмотрено соглашением между ними.
В принудительном порядке деятельность индивидуального предпринимателя
прекращается по решению суда в следующих случаях:
• признания его банкротом;
• признания недействительной регистрации индивидуального
предпринимателя в связи с допущенными при регистрации нарушениями
законодательства РК, которые носят неустранимый характер;
• осуществления деятельности с неоднократными в течение календарного
года или грубыми нарушениями законодательства РК.
Деятельность индивидуального предпринимателя, помимо оснований,
предусмотренных настоящей статьей, прекращается также в следующих случаях:
• личное предпринимательство – при признании индивидуального
предпринимателя недееспособным, объявлении умершим или его смерти;
• семейное предпринимательство и простое товарищество – если в
результате наступления обстоятельств, перечисленных в предыдущем
пункте, остался один или не осталось ни одного участника совместного
предпринимательства, а также при разделе имущества в связи с
расторжением брака.
Деятельность индивидуального предпринимателя считается прекращенной с
момента исключения такого предпринимателя (предпринимателей) из
Государственного регистра на основании его (их) заявления либо решения
суда, вступившего в законную силу. Исключение из Государственного регистра
производится после сдачи в регистрирующий орган свидетельства о
государственной регистрации индивидуального предпринимателя.
При осуществлении индивидуального предпринимательства без регистрации
в установленных случаях, оно считается прекращенным с момента фактического
прекращения – при добровольном его характере либо соответственно с момента
вступления в законную силу решения суда – при принудительном (п. 3-7 ст.
28).

1.4. Государственное регулирование и государственная поддержка
индивидуального предпринимательства в РК

Если касаться предпринимательской деятельности в целом, то государство
гарантирует свободу предпринимательской деятельности и обеспечивает ее
защиту и поддержку. Права предпринимателей, осуществляющих деятельность, не
запрещенную законодательством, защищаются:
- возможностью осуществления предпринимательской деятельности без
получения чьих-либо разрешений, кроме лицензируемых видов деятельности;
- максимально простым явочным порядком регистрации всех видов
предпринимательства во всех сферах экономики в одном регистрирующем органе;

- ограничением законодательными актами проверок предпринимательской
деятельности, осуществляемых государственными органами;
- принудительным прекращением предпринимательской деятельности только
по решению суда, вынесенному по основанию, предусмотренному законодательным
актом;
- установлением законодательными актами перечня работ, видов товаров и
услуг, которые запрещены для частного предпринимательства, запрещены или
ограничены для экспорта или импорта;
- привлечением государственных органов, должностных лиц, а также иных
лиц и организаций к установленной законодательством имущественной
ответственности перед предпринимателями за неправомерное воспрепятствование
их деятельности;
- иными средствами, предусмотренными законодательством.
Основными целями государственного регулирования непосредственно
частного предпринимательства являются создание благоприятных условий для
развития частного предпринимательства и защита интересов государства и прав
потребителей путем введения администрирования частного
предпринимательства[4].
Основными принципами государственного регулирования частного
предпринимательства являются:
- гарантия свободы частного предпринимательства и обеспечение его
защиты и поддержки;
- равенство всех субъектов частного предпринимательства на
осуществление предпринимательской деятельности;
- гарантия неприкосновенности и защиты частной собственности
(собственности субъектов частного предпринимательства);
- приоритет развития малого предпринимательства в Республике Казахстан;

- участие субъектов частного предпринимательства в экспертизе проектов
нормативных правовых актов, затрагивающих интересы частного
предпринимательства.
Государственная поддержка частного предпринимательства осуществляется
по следующим основным направлениям:
- совершенствование законодательства по вопросам регулирования частного
предпринимательства;
- создание и развитие центров поддержки частного предпринимательства,
бизнес – инкубаторов, технологических парков, индустриальных зон и других
объектов инфраструктуры частного предпринимательства;
- учебно-методологическое, научно-методическое и информационное
обеспечение деятельности субъектов частного предпринимательства за счет
бюджетных средств[5].
Государственная поддержка и развитие частного предпринимательства
осуществляются путем:
- создания при государственных органах научно – исследовательских
институтов по изучению проблем и разработке предложений по развитию
частного предпринимательства;
- организации деятельности экспертных советов при центральных
государственных и местных исполнительных органах;
- создания финансовых институтов поддержки и развития частного
предпринимательства;
- организации деятельности бизнес – инкубаторов и индустриальных зон;
- продажи земельных участков, зданий, помещений либо перевода жилых
помещений в нежилые в соответствии с законами Республики Казахстан.
Государственная поддержка малого предпринимательства осуществляется по
направлениям, включая:
- создание условий для использования субъектами малого
предпринимательства государственных финансовых, статистических, материально-
технических и информационных ресурсов, а также научно-технических
разработок и технологий;
- разработку государственных, отраслевых (секторальных) и региональных
программ развития малого предпринимательства;
- установление упрощенного порядка государственной регистрации и
ликвидации субъектов малого предпринимательства;
- установление оптимального режима налогообложения;
- принятие программ кредитования малого предпринимательства;
- создание системы привлечения и использования инвестиций, в том
числе иностранных, для поддержки и развития малого предпринимательства;
- обеспечение гарантированного объема закупа товаров (работ, услуг)
для государственных нужд;
- организацию подготовки, переподготовки и повышения квалификации
кадров путем развития существующих и создания новых учебных и
исследовательских центров, консалтинговых организаций и информационных
систем поддержки и развития малого предпринимательства;
- создание национальных институтов развития.
Индустриальные зоны создаются в целях обеспечения экономических и
организационных условий для развития частного предпринимательства.
Задачами индустриальных зон являются:
- содействие ускоренному развитию частного предпринимательства в
сфере промышленности;
- оптимизация затрат на создание и развитие инфраструктуры новых
производств;
- повышение эффективности производства;
- обеспечение занятости населения.
Государственные органы продают субъектам частного предпринимательства
земельные участки, здания, помещения либо изменяют целевое назначение
земельного участка в соответствии с земельным законодательством Республики
Казахстан, либо выдают разрешение на переоборудование жилого помещения в
нежилое в соответствии с законодательством Республики Казахстан о жилищных
отношениях с обязательным включением в договор купли – продажи либо в
разрешение технических условий на подключение к необходимой инфраструктуре.
Дальнейшее подключение субъектов частного предпринимательства к
инфраструктуре осуществляется в соответствии с договором купли – продажи
либо разрешением.
Основными принципами государственной поддержки малого
предпринимательства являются:
- приоритет развития малого предпринимательства в Республике
Казахстан;
- комплексность государственной поддержки малого предпринимательства;
- доступность инфраструктуры поддержки малого предпринимательства и
осуществляемых мер для всех субъектов малого предпринимательства;
- международное сотрудничество в области поддержки и развития малого
предпринимательства[6].
Государственная поддержка и развитие малого предпринимательства
осуществляются путем:
- оказания финансовой поддержки;
- организации сети центров поддержки малого предпринимательства;
- организации деятельности бизнес - инкубаторов;
- передачи субъектам малого предпринимательства в доверительное
управление или аренду не используемых более одного года объектов
государственной собственности;
- безвозмездной передачи субъектам малого предпринимательства в
собственность объектов, переданных в аренду или доверительное управление
для организации промышленного производства и развития сферы услуг населению
по истечении года с момента заключения договора в случае выполнения
предусмотренных им условий в порядке, установленном Правительством
Республики Казахстан.
Данные условия не распространяются на субъекты малого
предпринимательства, осуществляющие торгово-посредническую деятельность.
Финансовая поддержка субъектов малого предпринимательства
осуществляется путем:
- закупа гарантированного объема товаров (работ, услуг) для
государственных нужд. Номенклатура товаров (работ, услуг), закупаемых у
субъектов малого предпринимательства, и их объем ежегодно определяются
Правительством Республики Казахстан;
- организации кредитования через банки второго уровня;
- выдачи государственных грантов для организации и реализации
социально значимых проектов в отраслях экономики;
- реализации специальных инвестиционных программ;
- предоставления займов за счет бюджетных средств.
Финансовую поддержку малого предпринимательства со стороны государства
осуществляет специальный фонд, создаваемый по решению Правительства
Республики Казахстан, единственным акционером которого выступает
национальная управляющая компания, основной целью которого является
обеспечение доступа к финансовым ресурсам.
Основными задачами фонда являются:
- проектное финансирование;
- развитие сети микрокредитных организаций с участием субъектов
частного предпринимательства;
- создание системы гарантирования субъектов малого предпринимательства
при получении ими кредитов в банках второго уровня;
- развитие финансового лизинга;
- обучение и консалтинг субъектов малого предпринимательства;
- ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.