Ювенальная юстиция
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .с. 3.5
Раздел 1. Ювенальная юстиция как особая система правосудия
по делам несовершеннолетних
1.1. Понятие и назначение ювенальной юстиции ... ... ... ... ... ..с. 6.12
1.2. Современное состояние и перспективы развития ювенальной
юстиции в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ...с. 12.15
Раздел 2. Процессуальная форма производства по делам
о преступлениях несовершеннолетних
2.1. Специальный предмет доказывания по уголовным делам в
отношении несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 16.29
2.2. Предварительное расследование по делам
о преступлениях несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ..с. 29.43
2.3. Судебное разбирательство по уголовным делам, связанным
с преступлениями, несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ...с. 44.51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .с. 52.55
Нормативные источники и литература ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 56.57
Раздел 1. Ювенальная юстиция как особая система правосудия
по делам несовершеннолетних
1.1. Понятие и назначение ювенальной юстиции ... ... ... ... ... ..с. 6.12
1.2. Современное состояние и перспективы развития ювенальной
юстиции в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ...с. 12.15
Раздел 2. Процессуальная форма производства по делам
о преступлениях несовершеннолетних
2.1. Специальный предмет доказывания по уголовным делам в
отношении несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 16.29
2.2. Предварительное расследование по делам
о преступлениях несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ..с. 29.43
2.3. Судебное разбирательство по уголовным делам, связанным
с преступлениями, несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ...с. 44.51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .с. 52.55
Нормативные источники и литература ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 56.57
Актуальной для Республики Казахстан представляется на сегодняшний день задача создания эффективной системы правосудия для несовершеннолетних. О наличии серьёзных проблем в этой области и необходимости их решения неоднократно упоминалось в государственных программах правовых реформ, в выступлениях руководителей государства и в средствах массовой информации.
Защиту прав ребёнка гарантирует статья 27 Конституции Республики Казахстан, в которой говорится, что «брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства», а также «забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей» [1]. Подтверждением последовательности государственной политики по защите прав детей стал Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года «О правах ребёнка в Республике Казахстан», где в качестве основных целей, способствующих скорейшей реализации идей новой молодёжной политики Казахстана признаются:
- обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;
- упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
- формирование правовых основ гарантий прав ребёнка, создание соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов ребёнка и др. [2].
Необходимо отметить и международно – правовую базу, которая представлена в основном Декларацией прав ребёнка (1959г.), Конвенцией ООН о правах ребёнка (1989г.), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1995г.), Правилами ООН, касающимися защиты несовершеннолетних, лишённых свободы (1990г.).
В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом Президента РК, от 20.09.2002г. указана возможность создания ювенальной юстиции. В ней говорится, что «в целях дальнейшего совершенствования судебной системы представляется важным рассмотрение вопроса развития института экономических, административных, а в перспективе ювенальных судов и других специализированных судов» [3].
Уголовно – процессуальное законодательство предусматривает особый порядок судопроизводства по делам несовершеннолетних, учитывая их возрастные и психологические особенности, недостаточный жизненный опыт, эмоциональную неустойчивость, недооценку общественной опасности своих действий и тяжести их последствий.
Производство по делам несовершеннолетних на всех стадиях уголовного процесса имеет огромное значение, так как от этого зависит будущее подростка, а именно человека, чья личность ещё окончательно не
Защиту прав ребёнка гарантирует статья 27 Конституции Республики Казахстан, в которой говорится, что «брак и семья, материнство, отцовство и детство находятся под защитой государства», а также «забота о детях и их воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей» [1]. Подтверждением последовательности государственной политики по защите прав детей стал Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года «О правах ребёнка в Республике Казахстан», где в качестве основных целей, способствующих скорейшей реализации идей новой молодёжной политики Казахстана признаются:
- обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их дискриминации;
- упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также восстановление их прав в случаях нарушений;
- формирование правовых основ гарантий прав ребёнка, создание соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов ребёнка и др. [2].
Необходимо отметить и международно – правовую базу, которая представлена в основном Декларацией прав ребёнка (1959г.), Конвенцией ООН о правах ребёнка (1989г.), Минимальными стандартными правилами ООН, касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила, 1995г.), Правилами ООН, касающимися защиты несовершеннолетних, лишённых свободы (1990г.).
В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом Президента РК, от 20.09.2002г. указана возможность создания ювенальной юстиции. В ней говорится, что «в целях дальнейшего совершенствования судебной системы представляется важным рассмотрение вопроса развития института экономических, административных, а в перспективе ювенальных судов и других специализированных судов» [3].
Уголовно – процессуальное законодательство предусматривает особый порядок судопроизводства по делам несовершеннолетних, учитывая их возрастные и психологические особенности, недостаточный жизненный опыт, эмоциональную неустойчивость, недооценку общественной опасности своих действий и тяжести их последствий.
Производство по делам несовершеннолетних на всех стадиях уголовного процесса имеет огромное значение, так как от этого зависит будущее подростка, а именно человека, чья личность ещё окончательно не
1.Конституция Республики Казахстан от 30.08.1995г. –Алматы: Юрист,
2002 г.
2.Закон Республики Казахстан от 08.08.2002г. «О правах ребёнка в
Республике Казахстан».
3.Концепция правовой политики Республики Казахстан, одобренная Указом
Президента РК, от 20.09.2002г. № 949.
4.Нарикбаев М.С. «Правовая охрана детства в Республике Казахстан» –
Алматы, «Дәүір», 1996г., с.225-226.
5.Фукс С.Л. «Обычное право казахов XIX века» – Алма-Ата, 1981 г., с.76
6.Уголовный Кодекс Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2006 г.
7.Уголовно – Процессуальный Кодекс Республики Казахстан. – Алматы:
Юрист, 2007 г. – 208с.
8.Мергенова Г. «Время создавать ювенальные суды: Ювенальные суды по
рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних» // Юридическая
газета, 2004 г.
9.Жетписбаев Б.А. Ювенальная юстиция – Алматы: Данекер, 2001г., с.144.
10.Некоторые вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних и
ювенальная юстиция // «Фемида», 3/2003г., с.24.
11.«Ювенальная юстиция в Казахстане» // Алматы, 2003 г.
12.Бычкова С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан –
перспективы развития // Юрист, 2003г., № 11.
13.Барбара Хенкес «Роль образования в правосудии по делам
несовершеннолетних в странах Восточной Европы и бывшего Советского
Союза». – Венгрия декабрь, 2000г.
14.«Директивы в правосудии по делам несовершеннолетних в соответствии с
Конвенцией ООН о правах ребёнка, «Равноправные, но малолетние»,
диссертация E. Mijnareds, Нидерланды, 1999 г., с. 24.
15.К несовершеннолетним требуется особый подход // «Закон и время», №6
май, 2005 г., с.28.
16.Прокуратура на защите прав несовершеннолетних // «Закон и время», №4
апрель, 2006 г., с.21.
17.Комитет правовой статистики и специальных учётов при Генеральной
прокуратуре Республики Казахстан.
18.К несовершеннолетним требуется особый подход // «Закон и время», №6
май, 2005 г., с.27.
19.Справка о соблюдении конституционных прав граждан в ходе
предварительного следствия, дознания по уголовным делам.
Организационно – аналитический отдел Аппарата Верховного Суда.
Астана 23.02.2006 г.
20.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.118
21.Рыбальская В. «Особенности производства по делам о преступлениях
несовершеннолетних» – Иркутск, 1972 г., с.57.
22. Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан, №4//2004г., с.32
23.Нормативное Постановление Верховного Суда Республики Казахстан от
11.04.2002 г. «О судебной практике по делам о преступлениях
несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную
антиобщественную деятельность».
24.Бегалиев К. «Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних» –
Алма – Ата, 1975г., с.140.
25.Выготский Л.С. «Развитие высших психических функций» – 1990 г., с.196.
26.Васильев В.Л. «Юридическая психология» – М., Изд-во «Питер», 1997г.,
с.417.
27.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.153.
28.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.153.
29.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.139.
30.Иванов А. «Изучение и предупреждение правонарушений среди
несовершеннолетних» – изд. Московского университета, 1970г., с.107.
31.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.135.
32.Бычкова С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан –
перспективы развития // Юрист, 2003г., № 11.
33.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.135.
34.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с. 139.
35.Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан №6/2005г., с.59.
36.Прокуратура на защите прав несовершеннолетних // «Закон и время», №4
апрель, 2006 г., с. 20.
2002 г.
2.Закон Республики Казахстан от 08.08.2002г. «О правах ребёнка в
Республике Казахстан».
3.Концепция правовой политики Республики Казахстан, одобренная Указом
Президента РК, от 20.09.2002г. № 949.
4.Нарикбаев М.С. «Правовая охрана детства в Республике Казахстан» –
Алматы, «Дәүір», 1996г., с.225-226.
5.Фукс С.Л. «Обычное право казахов XIX века» – Алма-Ата, 1981 г., с.76
6.Уголовный Кодекс Республики Казахстан. – Алматы: Юрист, 2006 г.
7.Уголовно – Процессуальный Кодекс Республики Казахстан. – Алматы:
Юрист, 2007 г. – 208с.
8.Мергенова Г. «Время создавать ювенальные суды: Ювенальные суды по
рассмотрению дел в отношении несовершеннолетних» // Юридическая
газета, 2004 г.
9.Жетписбаев Б.А. Ювенальная юстиция – Алматы: Данекер, 2001г., с.144.
10.Некоторые вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних и
ювенальная юстиция // «Фемида», 3/2003г., с.24.
11.«Ювенальная юстиция в Казахстане» // Алматы, 2003 г.
12.Бычкова С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан –
перспективы развития // Юрист, 2003г., № 11.
13.Барбара Хенкес «Роль образования в правосудии по делам
несовершеннолетних в странах Восточной Европы и бывшего Советского
Союза». – Венгрия декабрь, 2000г.
14.«Директивы в правосудии по делам несовершеннолетних в соответствии с
Конвенцией ООН о правах ребёнка, «Равноправные, но малолетние»,
диссертация E. Mijnareds, Нидерланды, 1999 г., с. 24.
15.К несовершеннолетним требуется особый подход // «Закон и время», №6
май, 2005 г., с.28.
16.Прокуратура на защите прав несовершеннолетних // «Закон и время», №4
апрель, 2006 г., с.21.
17.Комитет правовой статистики и специальных учётов при Генеральной
прокуратуре Республики Казахстан.
18.К несовершеннолетним требуется особый подход // «Закон и время», №6
май, 2005 г., с.27.
19.Справка о соблюдении конституционных прав граждан в ходе
предварительного следствия, дознания по уголовным делам.
Организационно – аналитический отдел Аппарата Верховного Суда.
Астана 23.02.2006 г.
20.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.118
21.Рыбальская В. «Особенности производства по делам о преступлениях
несовершеннолетних» – Иркутск, 1972 г., с.57.
22. Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан, №4//2004г., с.32
23.Нормативное Постановление Верховного Суда Республики Казахстан от
11.04.2002 г. «О судебной практике по делам о преступлениях
несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную
антиобщественную деятельность».
24.Бегалиев К. «Меры борьбы с преступностью несовершеннолетних» –
Алма – Ата, 1975г., с.140.
25.Выготский Л.С. «Развитие высших психических функций» – 1990 г., с.196.
26.Васильев В.Л. «Юридическая психология» – М., Изд-во «Питер», 1997г.,
с.417.
27.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.153.
28.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.153.
29.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.139.
30.Иванов А. «Изучение и предупреждение правонарушений среди
несовершеннолетних» – изд. Московского университета, 1970г., с.107.
31.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.135.
32.Бычкова С.Ф. Ювенальная юстиция в Республике Казахстан –
перспективы развития // Юрист, 2003г., № 11.
33.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с.135.
34.Нормативные акты и материалы по вопросам защиты прав
несовершеннолетних – Генеральная Прокуратура Республики Казахстан,
выпуск №1, Алматы, 2004 г., с. 139.
35.Бюллетень Верховного Суда Республики Казахстан №6/2005г., с.59.
36.Прокуратура на защите прав несовершеннолетних // «Закон и время», №4
апрель, 2006 г., с. 20.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 64 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 64 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..с. 3-5
Раздел 1. Ювенальная юстиция как особая система правосудия
по делам несовершеннолетних
1.1. Понятие и назначение ювенальной юстиции ... ... ... ... ... ..с. 6-12
1.2. Современное состояние и перспективы развития ювенальной
юстиции в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ...с. 12-15
Раздел 2. Процессуальная форма производства по делам
о преступлениях несовершеннолетних
2.1. Специальный предмет доказывания по уголовным делам в
отношении несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 16-29
2.2. Предварительное расследование по делам
о преступлениях несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ..с . 29-43
2.3. Судебное разбирательство по уголовным делам, связанным
с преступлениями, несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ...с. 44-51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . с. 52-55
Нормативные источники и литература ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 56-57
Введение
Актуальной для Республики Казахстан представляется на сегодняшний
день задача создания эффективной системы правосудия для несовершеннолетних.
О наличии серьёзных проблем в этой области и необходимости их решения
неоднократно упоминалось в государственных программах правовых реформ, в
выступлениях руководителей государства и в средствах массовой информации.
Защиту прав ребёнка гарантирует статья 27 Конституции Республики
Казахстан, в которой говорится, что брак и семья, материнство, отцовство и
детство находятся под защитой государства, а также забота о детях и их
воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей [1].
Подтверждением последовательности государственной политики по защите прав
детей стал Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года О правах
ребёнка в Республике Казахстан, где в качестве основных целей,
способствующих скорейшей реализации идей новой молодёжной политики
Казахстана признаются:
- обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их
дискриминации;
- упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также
восстановление их прав в случаях нарушений;
- формирование правовых основ гарантий прав ребёнка, создание
соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов
ребёнка и др. [2].
Необходимо отметить и международно – правовую базу, которая
представлена в основном Декларацией прав ребёнка (1959г.), Конвенцией ООН о
правах ребёнка (1989г.), Минимальными стандартными правилами ООН,
касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
(Пекинские правила, 1995г.), Правилами ООН, касающимися защиты
несовершеннолетних, лишённых свободы (1990г.).
В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом
Президента РК, от 20.09.2002г. указана возможность создания ювенальной
юстиции. В ней говорится, что в целях дальнейшего совершенствования
судебной системы представляется важным рассмотрение вопроса развития
института экономических, административных, а в перспективе ювенальных судов
и других специализированных судов [3].
Уголовно – процессуальное законодательство предусматривает особый
порядок судопроизводства по делам несовершеннолетних, учитывая их
возрастные и психологические особенности, недостаточный жизненный опыт,
эмоциональную неустойчивость, недооценку общественной опасности своих
действий и тяжести их последствий.
Производство по делам несовершеннолетних на всех стадиях
уголовного процесса имеет огромное значение, так как от этого зависит
будущее подростка, а именно человека, чья личность ещё окончательно не
сформировалась физиологически и психологически, и находится в зависимости
от окружающей его среды, от материального и морального положения семьи.
Наиболее распространённая категория несовершеннолетних правонарушителей –
это подростки с нестабилизированной общей направленностью, которые
подвержены как позитивному, так и негативному воздействию. Следует
отметить, что преступления совершаются ими в основном в группе, с участием
или под влиянием взрослых, в состоянии алкогольного или токсического
опьянения, вследствие материальных затруднений, отсутствия должного
контроля со стороны родителей и педагогов, неограниченного пребывания вне
дома, в силу отсутствия некоторых элементов интеллектуального, волевого и
психического развития, характерного для подросткового возраста.
Проведение полного, всестороннего и объективного судебного
разбирательства по делам несовершеннолетних во многом определяется
эффективностью организации и ведения судебного следствия по данной
категории дел. Необходимость разработки соответствующих тактических приёмов
обусловлена тем, что судебное разбирательство не является лишь утверждением
или отрицанием выводов предварительного следствия, а представляет собой
решающую и основную стадию уголовного процесса, которая имеет помимо общих
свои частные цели и задачи.
Одной из важнейших задач должно стать не столько изобличение и
наказание виновного несовершеннолетнего, сколько выявление и устранение
причин, способствовавших совершению общественно-опасного деяния. А
профилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частных
постановлений. Необходимо создавать в стране специализированные ювенальные
суды, а судьи должны проявлять к детям, вступившим в конфликт с законом,
особое внимание, уметь понять и выслушать их, выявить причины преступного
поведения и дать возможность исправиться, не изолируя от общества.
Указанные задачи определяют актуальность темы выпускной работы и
её цель – показать необходимость развития в Республике Казахстан ювенальной
юстиции как специализированной формы судопроизводства по делам, связанным с
преступлениями несовершеннолетних.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие
задачи:
- раскрыть понятие ювенальной юстиции и определить её назначение;
- дать оценку современного состояния и перспектив развития ювенальной
юстиции в Республике Казахстан;
- обосновать необходимость развития ювенальной юстиции в Казахстане путём
анализа особенностей процессуальной формы производства по делам о
преступлениях несовершеннолетних, включающих в себя:
а) специальный предмет доказывания по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних;
б) специфику предварительного расследования по делам о преступлениях
несовершеннолетних;
в) особенности главного судебного разбирательства по уголовным делам,
связанных с преступлениями несовершеннолетних.
Выпускная работа изложена на 55 страницах печатного текста и
структурно состоит из введения, двух разделов, включающих в себя пять
подразделов, заключения, списка нормативных источников и литературы.
Раздел 1. Ювенальная юстиция как особая система правосудия по
делам несовершеннолетних
1.1. Понятие и назначение ювенальной юстиции
Обеспечение прав ребёнка относится к глобальной проблеме
современности, в решении которой заинтересовано всё мировое сообщество.
Поэтому одним из перспективных направлений развития судебной системы страны
обоснованно названо введение специализированных ювенальных судов.
Безусловно, специализированный суд должен являться наиболее важным звеном
системы ювенальной юстиции. И здесь должен решаться вопрос не только о
создании специальных судов, но и о формировании особой системы правосудия.
Проблемы привлечения к уголовной ответственности
несовершеннолетних имеют свои исторические особенности и этапы развития.
Например, по казахскому обычному праву малолетние преступники в возрасте до
15 лет не привлекались к суду [4]. Профессор С.Л. Фукс по этому поводу
пишет, что ... полное освобождение детей до 15-летнего возраста от уголовной
ответственности по менее важным, чем убийство и кража, преступлениям
объясняется не признанием их неспособности отдавать отчёт в своих
действиях, а их неспособностью платить аипы (штрафы), к взысканию которых
сводилось в большинстве случаев всякое наказание. С наступлением 15-летнего
возраста, который считался возрастом гражданского и брачного
совершеннолетия, молодой казах мог уже быть выделен отцом. В пятнадцать
лет хозяин кибитки, - гласила казахская пословица. Перед судом стоял уже
собственник, способный отвечать за преступления, то есть с точки зрения
казахского права, способный нести уголовную ответственность [5].
В действующих Уголовном Кодексе Республики Казахстан (далее УК
РК), а также в Уголовно-процессуальном Кодексе Республики Казахстан (далее
УПК РК) существуют отдельные разделы, посвящённые уголовной
ответственности несовершеннолетних, а также особенностям уголовного
судопроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних.
Выделение норм об уголовной ответственности несовершеннолетних в
самостоятельный раздел в УК РК подчёркивает их взаимосвязь с нормами
уголовно-процессуального закона [6].
По действующему УК РК, к уголовной ответственности за совершённые
общественно опасные деяния привлекаются лица, которым до совершения
преступления исполнилось 16 лет. Вместе с тем, по ряду преступлений,
общественная опасность которых доступна пониманию несовершеннолетнего,
уголовная ответственность наступает с 14-и лет. Исчерпывающий перечень
таких преступлений определён ст.15 УК РК. В соответствии со ст.78 УК РК
несовершеннолетними... признаются лица, которым ко времени совершения
преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Законодатель, определяя минимальный возраст, с которого наступает уголовная
ответственность, подчёркивает, что лишь при достижении определённого
возраста несовершеннолетний становится способным правильно осознавать свои
поступки и воспринимать уголовное наказание. Тем самым законодатель
определил понятие термина несовершеннолетний, что очень важно для
правильного применения норм об уголовной ответственности. Видами наказания,
назначаемыми несовершеннолетним, являются в соответствии со ст.79 УК РК:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определённый срок.
В УПК РК содержится глава 52 Производство по делам о преступлениях
несовершеннолетних, в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к
особенностям предварительного следствия и судебного разбирательства
уголовных дел в отношении несовершеннолетних, что представляется очень
важным для решения судьбы подростка [7].
Уже более ста лет известна форма судебного производства, с
помощью которой цивилизованное государство протягивает руку ребёнку,
сделавшему неверный шаг: ювенальные суды для несовершеннолетних (от лат.
ювеналий - юношеский). Понятие ювенальная юстиция во всём мире
связывается с главным её звеном – судом по делам несовершеннолетних, что
определяет понятие юстиции как правосудия. При этом специфика ювенальной
криминологии состоит в том, что комплекс исследуемых обстоятельств и
признаков личности несовершеннолетних преступников значительно шире, чем
при изучении преступности взрослых [8].
Некоторые учёные – процессуалисты обоснованно ставят вопрос о
создании специализированных судов по делам несовершеннолетних с внесением
соответствующих изменений и дополнений в нормы уголовного, уголовно-
процессуального, административного и брачно-семейного права. Подобные суды
функционируют во многих странах (Франция, Польша, Япония и др.), что
позволяет комплексно решать проблемы, связанные с охраной прав и интересов
детей и подростков, предупреждением преступности несовершеннолетних [9].
Основополагающим принципом в деятельности этих судов должно
стать положение ст.3 Конвенции ООН о правах ребёнка, в соответствии с
которым во всех действиях в отношении детей, которые предпринимают
государственные, частные учреждения, суд, административные или
законодательные органы, первоочередное внимание уделяется наилучшему
обеспечению интересов ребёнка. Указанные суды должны сосредоточить внимание
на рассмотрении гражданских дел, связанных с воспитанием и содержанием
детей, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.
Так, например, в соответствии с английским законодательством
несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 10 до 21 года. При этом
термин преступность несовершеннолетних охватывает преступления подростков
(от 10 до 18 лет) и молодёжи (от 18 до 21 года), так называемых молодых
взрослых. В статистических сборниках преступления несовершеннолетних
учитываются раздельно по возрастным группам: преступления лиц от 10 до 14
лет; от 14 до 18 лет и от 18 лет до 21 года. В соответствии с
международными актами несовершеннолетними признаются лица, которые в рамках
существующей правовой системы могут быть привлечены за правонарушение к
ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности,
применяемой к взрослому.
Заслуживает внимания и тот факт, что в США действует
Координационный совет по вопросам юстиции по делам несовершеннолетних и
предупреждению правонарушений, в составе которого представители всех
органов, имеющих отношение к вопросам несовершеннолетних [10].
Ювенальные суды действуют сегодня во многих цивилизованных странах,
практически везде они доказали свою эффективность. Известно, что первый
такой суд был создан 2 июля 1899 года в Чикаго на основании закона штата
Иллинойс. В начале ХХ века суды для несовершеннолетних стали создавать в
Канаде, Англии, Бельгии, Нидерландах, России, Польше, Венгрии, Испании,
Греции, Ирландии. К примеру, в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 14.09.1995г., утвердившим основные направления государственной
социальной политики по улучшению положения детей (Национальный план
действий в интересах детей), в числе мер по укреплению правовой защиты
детства предусмотрено создание системы ювенальной юстиции, специальных
составов судов по делам семьи и несовершеннолетних. В 2000 г. в Ростовской
области побывала делегация представительства Программы Развития ООН
Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних
Российской Федерации, которая познакомилась с организацией работы судов,
Управления Судебного департамента при Верховном суде РФ в Ростовской
области, прокуратуры, правоохранительных органов и органов и учреждений
государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних, защиты их прав. Она сделала вывод о том, что названные
службы готовы к работе в системе ювенальной юстиции. Было заключено
Соглашение о сотрудничестве между Ростовским областным судом, Управлением
Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ростовской области и
Представительства Программы Развития ООН в Российской федерации. После
Москвы и Санкт – Петербурга, в которых проекты Программы Развития ООН
осуществляются уже несколько лет, Ростовская область стала третьим регионом
России, к сотрудничеству с которым приступило Представительство Программы
Развития ООН [11].
Многие учёные – процессуалисты определяют ювенальную юстицию как
единую и взаимосвязанную систему, которая должна представлять собой
совокупность правовых, судебных и социальных норм и институтов, включающих
в себя: ювенальные суды, ювенальную полицию, ювенальную прокуратуру,
подразделения социальных и социально – педагогических служб, работающих с
несовершеннолетними, службу омбудсмена (представителя по правам
несовершеннолетних), закрытые воспитательные учреждения, открытые учебно-
воспитательные коррекционные учреждения, специальные полузакрытые и
закрытые учреждения.
При формировании программы развития ювенальной юстиции в нашей
стране следует учесть, что в науке и практике не сформировано единого
определения указанного понятия и используется различное толкование термина
ювенальная юстиция, хотя однозначное определение указанного понятия имеет
принципиальное значение, так как от него зависит форма конструирования
соответствующего института.
На сегодняшний день наиболее распространены следующие определения
понятия ювенальная юстиция:
1) система особого судопроизводства по делам несовершеннолетних,
совершивших уголовно – наказуемые деяния и достигших возраста
уголовной ответственности;
2) система норм и институтов, связанных с ребёнком как субъектом
правонарушений, независимо от его возраста и категории правонарушений;
3) система, включающая не только соответствующее законодательство, но и
комплекс государственных и иных органов и организаций, имеющих своим
назначением защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществление правосудия в отношении несовершеннолетних; реагирование
на их правонарушения [12].
Оптимальным представляется последнее определение, так как в случае
принятия его в качестве базового могут быть в максимальной мере реализованы
принципы ювенальной юстиции, которые обуславливают выделение её из общей
юстиции: преимущественно охранительная ориентация; воспитательное
воздействие; социальная направленность; максимальный учёт при осуществлении
процессуальных действий и принятия процессуальных решений в отношении
несовершеннолетних, их индивидуальности.
Ювенальная юстиция – это особая система правосудия для
несовершеннолетних. В основе системы лежит доктрина parens patrie,
согласно которой государство ведёт себя как попечитель или ответственное
лицо за несовершеннолетних, защищая их от вредного окружения и опасного
поведения. Этот подход основан на двух идеях: подростки по развитию своему
ещё не способны в действительности осознавать свои поступки и нести за них
полную ответственность; подростки находятся в том возрасте, когда их можно
перевоспитать.
Термин Правосудие по делам несовершеннолетних редко употребляется в
одном и том же значении. Это понятие может не включать несовершеннолетних,
не достигших возраста уголовной ответственности; оно может ограничиться
только несовершеннолетними правонарушителями; оно может использоваться и в
более широком смысле, то есть распространяться не только на уголовные дела,
а на все ситуации, в которых требуется защита несовершеннолетних со стороны
властей. Уголовное правосудие по делам несовершеннолетних относится к
отдельной системе правосудия, в которой несовершеннолетний подозреваемый
пользуется правом на справедливое разбирательство и правами человека, но
при этом он получает особую защиту, потому что ещё не достиг
совершеннолетия.
Система правосудия по делам несовершеннолетних может быть разделена
на три фазы. Первая включает предотвращение преступности среди молодёжи.
Эта фаза может включать проведение такой социальной политики, которая имеет
своей целью наилучшее развитие детей с помощью предоставления социальной и
педагогической помощи рискованным семьям или окружению, вплоть до
индивидуальной опеки несовершеннолетних, которые находятся на грани
совершения преступления. Вторая фаза правосудия по делам несовершеннолетних
– стадия пресечения, которая представляет официальную часть этой системы.
Эта фаза начинается с того момента, когда несовершеннолетний подросток был
признан виновным и включает содержание его под стражей или тюремное
заключение. Последняя фаза включает процесс ресоциализации подростка,
которая начинается с того момента, когда он находится в заключении или с
момента его освобождения.
Важно помнить, что иногда трудно провести границу между
предупреждением и пресечением. Некоторые специалисты придерживаются мнения,
что альтернативы тюремному заключению для лиц, впервые отбывающих
наказание, - это часть стадии пресечения, в то время как существует мнение,
что это скорее стадия предупреждения.
На всём протяжении истории развития и культуры всегда существовали
различные представления о целях применения различных моделей правосудия к
несовершеннолетним.
В протекционистской модели подросток рассматривается как уязвимое
существо, которое нуждается в защите властей, если родители не могут
предоставить ему этой защиты. Здесь агрессивное поведение рассматривается
как результат неблагоприятных социально-экономических условий. У властей
есть право вмешаться в жизнь семьи с целью защиты ребёнка. Считая
надлежащее обращение с ребёнком основной своей целью, эта модель не всегда
предусматривает наказание, которое было бы пропорциональным совершённому
преступлению. Суды для несовершеннолетних берут на себя роль родителей.
Здесь применяются не институционные меры, а, например, альтернативные
санкции – меры по защите ребёнка, поскольку подросток в этой системе
рассматривается как жертва. Такой подход не даёт подростку возможности
взять ответственность за свои действия и принимать решения о своём будущем
[13].
Этой модели противостоит модель применения наказания. При таком
подходе подросток может пользоваться правом на надлежащую правовую
процедуру, и от него ожидают, что он в состоянии воспользоваться этим
правом. Подростков здесь рассматривают как активных членов общества,
которые знают, что такое хорошо и что такое плохо. При этом подходе молодые
люди являются ответственными за уголовные преступления. Здесь также можно
рассчитывать и на более строгую реакцию властей на преступное поведение
подростков в целях защиты общества. В этой модели считается, что подросток
в состоянии нести ответственность за свои действия, и что он не нуждается в
особой защите. Критики этой системы заявляют, что предоставление подростку
прав на надлежащую правовую процедуру без принятия во внимание других
факторов не гарантирует того, что несовершеннолетним будет предоставлена
юридическая защита. Система уголовного правосудия по делам
несовершеннолетних дополняет положения существующих договоров по правам
человека, и эти дополнения превосходят положения о праве на справедливое
расследование, предоставляемое взрослым. Эти дополнительные положения
являются гарантией особой защиты несовершеннолетних. Слабость системы
применения наказания в том, что она становится средством борьбы против
преступности за счёт интересов подростков.
Модель уголовного правосудия по делам несовершеннолетних,
поддерживаемая Конвенцией о правах ребёнка, полностью признаёт положение о
том, что общество нужно защищать от преступного поведения подростков. Эта
модель также утверждает, что правосудие должно соблюдать право ребёнка на
надлежащую правовую процедуру и обеспечить для него особую защиту.
Конвенция и три резолюции ООН имеют своей целью установление такой системы
правосудия для несовершеннолетних, в которой в центре внимания находятся
нужды ребёнка при полной гарантии прав и уважении его человеческого
достоинства. Также принимается во внимание возраст несовершеннолетнего
гражданина и уважение его права на участие в жизни общества. Однако ООН
придерживается мнения, что понятие права человека, которое отличается от
понятия интересы несовершеннолетнего, ориентирующегося на благополучие
ребёнка, должно быть включено в законодательство правосудия по делам
несовершеннолетних, для того, чтобы оно могло достичь соей двойной цели
[14].
Во многих странах существует двухъярусная система, где понятие
защиты интересов ребёнка может быть применено при исполнении наказания
(помещение подростка в трудовую воспитательную колонию в качестве
гражданской санкции) и при рассмотрении гражданских дел. В таких системах,
которые довольно расплывчаты, уголовное правосудие по делам
несовершеннолетних и защита несовершеннолетнего практически не разделены.
Конечно, система защиты интересов ребёнка должна иметь место, но
необходимо, чтобы правосудие по делам несовершеннолетних и система защиты
интересов ребёнка были явно отделены друг от друга.
Роль и назначение ювенальной юстиции заключается в том, чтобы
вернуть юного правонарушителя в общество. А методами и способами в
реализации этой стратегии являются выявление причин преступности среди
подростков и профилактика преступности.
1.2. Современное состояние и перспективы развития ювенальной юстиции в
Республике Казахстан
Как отмечает Барбара Хенкес в своей работе Роль образования в
правосудии по делам несовершеннолетних в странах Восточной Европы и
бывшего Советского Союза, институт конституционной и правовой политики
считает реформу образования в правосудии по делам несовершеннолетних в
странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза одной из важнейших
задач, и поэтому сейчас в этой области подготавливается новая система
программ. Общей целью этих программ является создание более дружелюбной по
отношению к детям системы правосудия по делам несовершеннолетних, которая
руководствовалась бы принципами Конвенции ООН по правам ребёнка. Данная
стратегия в области правосудия по делам несовершеннолетних будет
складываться следующим образом: будет создаваться основа для замены
уголовной ответственности альтернативными видами исправительного
воздействия; будет происходить обучение профессиональных групп принципам и
применению Конвенции ООН по правам ребёнка; будет происходить подготовка
юристов и будут разрабатываться специализированные образовательные
программы для правосудия по делам несовершеннолетних.
Наша страна уделяет большое внимание необходимости создания
ювенальной юстиции. Сегодня необходимо улучшить качество предварительного
расследования, защищать, соблюдать права и интересы несовершеннолетних
подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Кроме того, необходимо шире
практиковать прекращение уголовных дел о преступлениях небольшой и средней
тяжести в досудебной стадии и в суде.
С 17 марта 2003 года на территории Карасайского и Ауэзовского
районов Алматинской области действует экспериментальный пилотный Проект
Ювенальная юстиция в Казахстане, который направлен на разработку
механизмов применения соответствующих положений законодательства РК в
отношении методов работы с несовершеннолетними на всех стадиях уголовного
процесса, предусматривающих более тесное взаимодействие органов уголовного
преследования с органами прокуратуры, суда и адвокатуры, педагогов и
психологов.
В судах Ауэзовского района закреплено четверо судей,
рассматривающих уголовные дела в отношении несовершеннолетних. В
прокуратуре района выделен помощник прокурора по поддержанию обвинения по
делам несовершеннолетних. При рассмотрении дел в отношении лиц данной
категории обязательно проводится предварительное слушание. Судебный процесс
проводится в отдельном зале без наличия специальной клетки для арестованных
подсудимых, в присутствии социального работника – психолога, с обязательным
участием адвоката. В судах имеется отдельное конвойное помещение для
арестованных несовершеннолетних подсудимых. В ходе судебного процесса
психологом составляется социально-психологический портрет
несовершеннолетнего, который передаётся адвокату для оглашения в процессе.
Также копия заключения передаётся для ознакомления участвующему прокурору и
суду.
В январе 2005 года, с согласия подсудимого и его законного
представителя была проведена запись судебного процесса по уголовному делу в
отношении Е., 1988 г.р., преданного суду по ст.175 ч.2 п.п. б, в УК РК.
Он обвинялся в том, что 15.10.04г., находясь в здании Реабилитационного
центра трудных подростков (далее РЦТП), путём подбора ключа незаконно
проникнул в складское помещение, и похитил видеокамеру (стоимостью 30862
тг.) и фотоаппарат (3000 тг.). После чего скрылся с места совершения
преступления. В ходе главного судебного разбирательства подсудимый
полностью признал свою вину в совершённой им краже, и похищенное имущество
было возвращено в РЦТП. В результате директор РЦТП, гражданин Ш. попросил
суд прекратить уголовное дело и освободить несовершеннолетнего от
предусмотренной законом уголовной ответственности, что послужило основанием
для прекращения производства по данному делу на основании ст.67 ч.2 УК РК.
Видеозапись данного процесса впоследствии обсуждена членами рабочей группы
и участниками процесса [15].
Прокуратурой Карасайского района проанализировано состояние
реализации данного проекта на территории Карасайского района Алматинской
области. Необходимо отметить, что на протяжении четырёх лет
правоохранительными органами Карасайского района была проделана
определенная работа по защите прав и свобод несовершеннолетних лиц, которые
оказались в орбите уголовного преследования.
Чтобы представить себе картину состояния проводимой работы в данном
направлении в Карасайском районе, необходимо обратиться к статистике.
Анализ преступности среди несовершеннолетних показал, что по району в 2005
году было зарегистрировано 69 сообщений о преступлениях, совершённых
несовершеннолетними (для сравнения в 2004 году – 48 сообщений о
преступлениях). Наблюдается рост на 30,4%. По результатам рассмотрения дел,
25 (28) сообщениям отказано в возбуждении уголовного дела, по 44 (18)
фактам в отношении 31 несовершеннолетнего лица возбуждены уголовные дела.
Из 44 уголовных дел, с учётом 1 дела за 2004 год окончены расследованием и
направлены в суд 18 дел, из них 15 несовершеннолетних осуждены; 4 дела
прекращены за примирением сторон, 2 приостановлены производством, против 18
за аналогичный период 2004 года, то есть наблюдается рост данной категории
преступлений по возбужденным уголовным делам на 59% [16].
Одним из положительных моментов в проекте является то, что
следователь обязан прекратить уголовное преследование или дело
производством на основании статей 37 и 38 УПК РК. В том случае, когда по
уголовному делу вина несовершеннолетнего доказана полностью, деяние
относится к преступлениям небольшой или средней тяжести, от потерпевшего
лица поступило соответствующее заявление о примирении сторон, следователю
необходимо немедленно прекратить уголовное дело производством, без
направления его в суд.
Основной причиной совершения преступлений является низкий уровень
жизни населения, безработица. Большая часть молодёжи и людей старше 40 лет
не имеют постоянной работы.
Факторами, способствующими совершению правонарушений и преступлений
несовершеннолетними, являются:
- неудовлетворительное воспитание в семье, учебных заведениях,
неблагоприятная среда по месту жительства;
- отрицательное влияние ближайшего окружения, взрослых, особенно
освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших
правонарушения, но не привлечённых к ответственности;
- правовая безграмотность, абсолютное незнание прав и обязанностей;
- отсутствие какого-либо досуга приводит несовершеннолетних к
совместному распитию спиртных напитков, употреблению наркотических веществ.
Зачастую на приобретение этих веществ нет средств, что толкает их на
совершение преступления. Кроме того, имеет место недостаточная
профилактическая работа среди населения, в том числе несовершеннолетних.
Наблюдается социально-правовая пассивность со стороны взрослых и тех
органов, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны
оберегать несовершеннолетних от вовлечения их в преступную деятельность.
Статистика показывает, что за 2005-2006 г.г. преступлений
несовершеннолетних в группе было совершено 5354. Из них больше всего
преступлений против собственности – 2203 [17].
Нельзя не отметить, что государственные обвинители ориентированы
на объективность, справедливость и изживание обвинительного уклона, с
акцентированием усилий на побуждение желания подростков встать на путь
исправления [18]. Вместе с тем распространёнными остаются нарушения норм
уголовно – процессуального закона, связанные со сбором доказательств по
уголовным делам. Неполнота доказательственной базы часто является причиной
принятия необоснованных процессуальных решений. Продолжают допускаться
нарушения требований ст. 488 УПК РК: в необходимых случаях при производстве
процессуальных действий с участием подозреваемого, обвиняемого, не
достигшего 16-и лет, а также достигшего этого возраста, но имеющего
признаки отсталости в психическом развитии, не всегда обеспечивается
участие педагога либо психолога. А также на стадии главного судебного
разбирательства судьи часто ограничиваются обеспечением защитника –
адвоката, законного представителя. Однако на практике допрос
несовершеннолетнего в ходе судебного следствия представляет определённую
сложность, когда профессиональная помощь психолога (педагога) при
установлении контакта необходима. Подросток попадает в незнакомую
обстановку, его одолевают страх перед родителями, боязнь ответственности за
совершённое преступление и присутствие знакомого педагога поможет ему
преодолеть состояние возбудимости и необычности ситуации. Так, неучастие
педагога при допросе несовершеннолетнего Ш., осужденного Петропавловским
городским судом по ст. ст. 175 ч.2 пункты а, б, в, 182 ч.2 пункты а, б,
в УК РК, повлекло исключение его показаний из системы доказательств как
недопустимых [19].
Следует улучшать профилактическую работу с участием
правоохранительных органов, работников культуры, здравоохранения и спорта,
средств массовой информации, местных исполнительных органов.
Необходимо достижение следующих результатов:
- разработка рекомендаций для использования сотрудниками соответствующих
государственных органов и ведомств, которые способствуют учёту
специфических особенностей и соблюдению прав несовершеннолетних, а также
рекомендаций по улучшению координации и взаимодействия между основными
участниками уголовного процесса;
- выработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее
законодательство РК в сфере уголовного правосудия в отношении
несовершеннолетних, разработанных на основе практического опыта,
приобретённого в ходе реализации данного проекта;
- выявление главных причин и обстоятельств, в результате которых
несовершеннолетние становятся объектами системы уголовного правосудия, и
разработка рекомендаций для возможного сокращения воздействия этих
факторов на молодёжь страны;
- повышение уровня осведомлённости казахстанского общества о проблемах
уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, а также осознания
особого статуса подростков в системе уголовного правосудия и важности
соблюдения их прав.
Создание ювенальной юстиции будет эффективным, если её условия будут
применяться государственными службами, чья деятельность связана с делами и
материалами о преступлениях несовершеннолетних. Как правило, при задержании
лиц данной категории органами преследования, в лице задержанного, в первую
очередь видят преступника, подлежащего изолированию от общества. Всё это
происходит из-за правовой неграмотности населения, в частности родителей,
для которых участковые инспектора и оперуполномоченные сотрудники полиции в
одном лице являются и прокурором и судом.
Раздел 2. Процессуальная форма производства по делам о
преступлениях несовершеннолетних
2.1. Специальный предмет доказывания по уголовным
делам в отношении несовершеннолетних
Возрастные психологические особенности, присущие
несовершеннолетним обвиняемым, обусловили необходимость более детального и
длительного в хронологическом плане изучения обстоятельств, характеризующих
процесс формирования их личности. Это возможно лишь путём углубленного
исследования конкретных условий их происхождения, жизни, воспитания,
воздействий, влияний, поведения и т. п. И всё это опосредуется возрастом,
поскольку с достижением определённого возраста (допускающего уголовную
ответственность) связана и правильная интерпретация некоторых поступков
несовершеннолетнего.
Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или
привлечения в качестве обвиняемого, справедливое разрешение дела с учётом
особенностей несовершеннолетних должна находиться в основе деятельности
органов предварительного расследования и судебного разбирательства по
делам несовершеннолетних. При возбуждении дела в отношении
несовершеннолетнего государственные органы, а также лица, правомочные
возбуждать уголовные дела, обязаны решить следующие вопросы:
– может ли лицо, о котором идёт речь, быть привлечено к уголовной
ответственности по своему возрасту;
– будет ли целесообразным применение к данному лицу мер уголовного
наказания;
– нет ли некоторых иных обстоятельств, исключающих с учётом возрастных
особенностей личности несовершеннолетнего, наказуемость совершённого
деяния.
Указанные обстоятельства вызвали необходимость законодательной
конкретизации специального предмета доказывания по делам
несовершеннолетних. Наряду с общими обстоятельствами, подлежащими
доказыванию, предусмотренными ст.117 УПК РК, то есть:
1) событие и предусмотренные уголовным законом признаки состава
преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения
преступления);
2) кто совершил запрещённое уголовным законом деяние;
3) виновность лица в совершении запрещённого уголовным законом деяния,
форма его вины, мотивы совершённого деяния, юридическая и фактическая
ошибки;
4) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности
обвиняемого;
5) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
6) последствия совершённого преступления;
7) характер и размер вреда, причинённого преступлением;
8) обстоятельства, исключающие преступность деяния;
9) обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности и
наказания,
должны также устанавливаться в соответствии со ст.481 УПК РК:
1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
2) условия жизни и воспитания;
3)степень интеллектуального, волевого и психического развития,
особенности характера и темперамента, потребности и интересы;
4)влияние на несовершеннолетнего взрослых лиц и других
несовершеннолетних.
Тем самым основные особенности специального предмета доказывания по
делам несовершеннолетних можно в общих чертах свести к выяснению трёх
следующих групп обстоятельств:
а) условия жизни и воспитания;
б) данные, непосредственно характеризующие личность обвиняемого;
в) обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
Следует иметь в виду, что первая и третья группы обстоятельств
исследуются в процессе доказывания не вообще, а с точки зрения их влияний
на личность несовершеннолетнего. Но если обстоятельства первой и третьей
группы характеризуют преимущественно процесс формирования личности
(социальное происхождение, материальное и бытовое положение семьи, её
культурный уровень, характер взаимоотношений в семье, методы воспитания,
труд, досуг, окружение и т.д.), то обстоятельства второй группы относятся
уже к моменту совершения им преступления и к моменту рассмотрения дела
(фамилия, имя, отчество и точный возраст, физиологическое и психическое
состояние, уровень интеллектуального и нравственного развития, состояние
эмоционально-волевой сферы, круг интересов, влечений и т.п.).
В практике расследования и судебного разбирательства и те, и другие
обстоятельства исследуются комплексно и одновременно и, как правило,
едиными процессуальными способами. Однако использование сведений об этих
обстоятельствах уже в ходе процесса неодинаково. Так, например, в Сузакском
РУВД Южно-Казахстанской области инспекторы по делам несовершеннолетних
поставили на учёт в качестве неблагополучных родителей несовершеннолетних
Б., Ж. и А. При проверке оказалось, что в семьях Б. и Ж. несовершеннолетних
детей вообще нет, а А. несколько лет проживает в другом населённом пункте
[20].
Педагогика и психология различают шесть групп несовершеннолетних в
зависимости от их возраста и психического развития: 1) Младенческий возраст
(от рождения до года); 2) раннее детство (от года до трех лет); 3)
дошкольный возраст (от 3 до 7 лет); 4) младший школьный возраст (от 7 до 11
лет); 5) подростки (от 11 до 14-15 лет); 6) старший школьный возраст (от
14-15 до 17-18).
Дошкольники от 3 до 7 лет, наблюдая окружающую их действительность,
начинают осмысливать, запоминать и логически передавать увиденное.
Особенностью их воспроизведения является то, что они плохо разбираются в
причинных связях, воспринимают событие не в целом, а лишь отдельные, подчас
второстепенные его стороны. Дети этого возраста стараются подражать
взрослым, что особенно ярко проявляется в играх. К концу дошкольного
возраста они осваивают простейшие формы логического рассуждения.
У детей младшего школьного возраста уже вырабатываются навыки
осознанного восприятия, логического рассуждения, повествования. Но они не
всегда правильно определяют главное и второстепенное. Отсутствие жизненного
опыта восполняется у них воображением и фантазией, а результаты
воображения выдаются за действительность. При восприятии пространственных
отношений дети этого возраста склонны к преувеличению, не всегда способны
описать воспринятые ими предметы, но хорошо их узнают. Поэтому в процессе
допроса целесообразно предъявлять ребенку ранее воспринятые им предметы для
опознания. Однако несмотря на это, дети воспринимают общую картину событий,
в большей части лучше взрослых запоминают то, что наблюдали, надолго
сохраняют в памяти воспринятое.
Психология подростков среднего школьного возраста (от 11 до 14-15
лет) характеризуется более широкими познавательными процессами,
самостоятельностью в работе, желанием общаться с людьми, ростом
самосознания, появлением чувства долга и ответственностью. Но в силу
возрастных особенностей психики они не всегда правильно воспринимают
поступки людей. У подростков сильно развиты самоуверенность и самолюбие,
проявляются неуравновешенность в поведении, большая чувствительность к
замечаниям окружающих, иногда резкость и грубость, некритическая оценка
своих поступков и недостаточная твердость воли. Желания их часто не
соответствуют реальным возможностям, поэтому у них еще сохраняется
склонность к фантазиям и выдумке.
Подростки легко подвергаются внушению, которое особенно сильно в тех
случаях, когда обстоятельства, подлежащие выяснению при допросе, были
предметом обсуждения взрослых в присутствии детей. Кроме того, большое
значение имеет формулировка вопросов, которые ставятся перед допрашиваемыми
подростками. Вопросы должны быть заданы им так и в такой
последовательности, чтобы свести до минимума заложенное в них внушение.
С 14-15 лет наступает критический период в жизни несовершеннолетнего.
Подростки перерастают в юношей и девушек, входят в жизнь, определяют свою
судьбу, у них формируется мировоззрение, появляется потребность в
самостоятельности, стремление освободиться из-под опеки родителей и
учителей. Это так называемый переходный возраст – период становления
личности. Несовершеннолетние этого возраста обладают повышенной активностью
и подвижностью, большой возбудимостью, у них резко меняется настроение.
Характер и мировоззрение их еще не сформировались полностью. Порой они не в
состоянии отличить плохое от хорошего, свободу от своеволия, чувство
собственного достоинства от себялюбия, реальную мечту от фантазии. Иногда
они готовы ради ложного геройства и неправильно понятого чувства
товарищества совершить преступление, взять на себя чужую вину, утвердить
себя в компании друзей любыми способами.
Социально-психологическая характеристика несовершеннолетнего
правонарушителя проявляется в преобладании примитивных отрицательных
потребностей: склонности к употреблению алкоголя, азартным играм, половой
распущенности, насильственным действиям по отношению к более слабым. Среди
сверстников они выделяются низким культурным уровнем, пренебрежением к
созданию материальных и моральных ценностей, извращенными понятиями о
товариществе, мужестве, ярко выраженными антиобщественными взглядами. В то
же время многие из перечисленных черт являются поверхностными, наносными. К
полному совершеннолетию, т.е. к 18 годам, формируется та зрелость, которая
свойственна взрослому человеку и которая определяет его лицо в обществе.
Наряду с этими основными особенностями личности, присущими
несовершеннолетним соответствующих возрастных групп, психические качества
различны и индивидуальны для каждого несовершеннолетнего. Поэтому
следователь должен знать психические особенности той возрастной группы, к
которой относится несовершеннолетний, а также его личные качества, которые
могут оказывать существенное влияние на восприятие и запоминание
несовершеннолетними обстоятельств, интересующих следствие, на последующее
их воспроизведение при производстве следственных действий.
Установление точного возраста к моменту совершения преступления
имеет большое значение, так как от этого зависит решение вопроса о
возможности уголовной ответственности несовершеннолетнего за совершённое им
деяние. В соответствии со ст.480 УПК РК несовершеннолетним признаётся
лицо, не достигшее 18-и лет. Точный возраст должен быть установлен
соответствующими документами (свидетельство о рождении, паспорт одного из
родителей, если в нём имеются данные о времени рождения
несовершеннолетнего, выписка из книги регистрации по месту рождения
несовершеннолетнего). При отсутствии документов назначается судебно –
медицинская экспертиза по определению возраста несовершеннолетнего. Лицо
считается достигшим определённого возраста не в день его рождения, а
начиная со следующих суток.
Как было отмечено, закон установил минимальный возраст уголовной
ответственности с 16 лет и только за совершение отдельных преступлений – с
14 лет. Несовершеннолетние, достигшие 16-ти летнего возраста и получившие к
этому времени определенное образование, обладают таким уровнем развития,
который позволяет им отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.
Однако опасность совершения некоторых преступлений существует и в более
раннем возрасте. Поэтому законодатель установил уголовную ответственность в
виде исключения с 14 лет за:
• Убийство (ст. 96 УК РК);
• Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 103 УК РК);
• Умышленное причинение средней тяжести здоровью при отягчающих
обстоятельствах (ст. 104, ч.2 УК РК);
• Изнасилование(ст. 120 УК РК);
• Насильственные действия сексуального характера (ст. 121 УК РК);
• Похищение человека (ст. 125 УК РК);
• Кража (ст. 175 УК РК);
• Грабеж (ст. 178 УК РК);
• Разбой (ст. 179 УК РК);
• Вымогательство (ст. 181 УК РК);
• Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без
цели хищения при отягчающих обстоятельствах (ст. 185, ч. 2,3,4 УК РК);
• Умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих
обстоятельствах (ст. 187, ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..с. 3-5
Раздел 1. Ювенальная юстиция как особая система правосудия
по делам несовершеннолетних
1.1. Понятие и назначение ювенальной юстиции ... ... ... ... ... ..с. 6-12
1.2. Современное состояние и перспективы развития ювенальной
юстиции в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ...с. 12-15
Раздел 2. Процессуальная форма производства по делам
о преступлениях несовершеннолетних
2.1. Специальный предмет доказывания по уголовным делам в
отношении несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 16-29
2.2. Предварительное расследование по делам
о преступлениях несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ... ..с . 29-43
2.3. Судебное разбирательство по уголовным делам, связанным
с преступлениями, несовершеннолетних ... ... ... ... ... ... ...с. 44-51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . с. 52-55
Нормативные источники и литература ... ... ... ... ... ... ... ... ... с. 56-57
Введение
Актуальной для Республики Казахстан представляется на сегодняшний
день задача создания эффективной системы правосудия для несовершеннолетних.
О наличии серьёзных проблем в этой области и необходимости их решения
неоднократно упоминалось в государственных программах правовых реформ, в
выступлениях руководителей государства и в средствах массовой информации.
Защиту прав ребёнка гарантирует статья 27 Конституции Республики
Казахстан, в которой говорится, что брак и семья, материнство, отцовство и
детство находятся под защитой государства, а также забота о детях и их
воспитание являются естественным правом и обязанностью родителей [1].
Подтверждением последовательности государственной политики по защите прав
детей стал Закон Республики Казахстан от 8 августа 2002 года О правах
ребёнка в Республике Казахстан, где в качестве основных целей,
способствующих скорейшей реализации идей новой молодёжной политики
Казахстана признаются:
- обеспечение прав и законных интересов детей, недопущение их
дискриминации;
- упрочнение основных гарантий прав и законных интересов детей, а также
восстановление их прав в случаях нарушений;
- формирование правовых основ гарантий прав ребёнка, создание
соответствующих органов и организаций по защите прав и законных интересов
ребёнка и др. [2].
Необходимо отметить и международно – правовую базу, которая
представлена в основном Декларацией прав ребёнка (1959г.), Конвенцией ООН о
правах ребёнка (1989г.), Минимальными стандартными правилами ООН,
касающимися отправления правосудия в отношении несовершеннолетних
(Пекинские правила, 1995г.), Правилами ООН, касающимися защиты
несовершеннолетних, лишённых свободы (1990г.).
В Концепции правовой политики Республики Казахстан, одобренной Указом
Президента РК, от 20.09.2002г. указана возможность создания ювенальной
юстиции. В ней говорится, что в целях дальнейшего совершенствования
судебной системы представляется важным рассмотрение вопроса развития
института экономических, административных, а в перспективе ювенальных судов
и других специализированных судов [3].
Уголовно – процессуальное законодательство предусматривает особый
порядок судопроизводства по делам несовершеннолетних, учитывая их
возрастные и психологические особенности, недостаточный жизненный опыт,
эмоциональную неустойчивость, недооценку общественной опасности своих
действий и тяжести их последствий.
Производство по делам несовершеннолетних на всех стадиях
уголовного процесса имеет огромное значение, так как от этого зависит
будущее подростка, а именно человека, чья личность ещё окончательно не
сформировалась физиологически и психологически, и находится в зависимости
от окружающей его среды, от материального и морального положения семьи.
Наиболее распространённая категория несовершеннолетних правонарушителей –
это подростки с нестабилизированной общей направленностью, которые
подвержены как позитивному, так и негативному воздействию. Следует
отметить, что преступления совершаются ими в основном в группе, с участием
или под влиянием взрослых, в состоянии алкогольного или токсического
опьянения, вследствие материальных затруднений, отсутствия должного
контроля со стороны родителей и педагогов, неограниченного пребывания вне
дома, в силу отсутствия некоторых элементов интеллектуального, волевого и
психического развития, характерного для подросткового возраста.
Проведение полного, всестороннего и объективного судебного
разбирательства по делам несовершеннолетних во многом определяется
эффективностью организации и ведения судебного следствия по данной
категории дел. Необходимость разработки соответствующих тактических приёмов
обусловлена тем, что судебное разбирательство не является лишь утверждением
или отрицанием выводов предварительного следствия, а представляет собой
решающую и основную стадию уголовного процесса, которая имеет помимо общих
свои частные цели и задачи.
Одной из важнейших задач должно стать не столько изобличение и
наказание виновного несовершеннолетнего, сколько выявление и устранение
причин, способствовавших совершению общественно-опасного деяния. А
профилактическая работа суда не должна сводиться лишь к вынесению частных
постановлений. Необходимо создавать в стране специализированные ювенальные
суды, а судьи должны проявлять к детям, вступившим в конфликт с законом,
особое внимание, уметь понять и выслушать их, выявить причины преступного
поведения и дать возможность исправиться, не изолируя от общества.
Указанные задачи определяют актуальность темы выпускной работы и
её цель – показать необходимость развития в Республике Казахстан ювенальной
юстиции как специализированной формы судопроизводства по делам, связанным с
преступлениями несовершеннолетних.
В соответствии с поставленной целью необходимо решить следующие
задачи:
- раскрыть понятие ювенальной юстиции и определить её назначение;
- дать оценку современного состояния и перспектив развития ювенальной
юстиции в Республике Казахстан;
- обосновать необходимость развития ювенальной юстиции в Казахстане путём
анализа особенностей процессуальной формы производства по делам о
преступлениях несовершеннолетних, включающих в себя:
а) специальный предмет доказывания по уголовным делам в отношении
несовершеннолетних;
б) специфику предварительного расследования по делам о преступлениях
несовершеннолетних;
в) особенности главного судебного разбирательства по уголовным делам,
связанных с преступлениями несовершеннолетних.
Выпускная работа изложена на 55 страницах печатного текста и
структурно состоит из введения, двух разделов, включающих в себя пять
подразделов, заключения, списка нормативных источников и литературы.
Раздел 1. Ювенальная юстиция как особая система правосудия по
делам несовершеннолетних
1.1. Понятие и назначение ювенальной юстиции
Обеспечение прав ребёнка относится к глобальной проблеме
современности, в решении которой заинтересовано всё мировое сообщество.
Поэтому одним из перспективных направлений развития судебной системы страны
обоснованно названо введение специализированных ювенальных судов.
Безусловно, специализированный суд должен являться наиболее важным звеном
системы ювенальной юстиции. И здесь должен решаться вопрос не только о
создании специальных судов, но и о формировании особой системы правосудия.
Проблемы привлечения к уголовной ответственности
несовершеннолетних имеют свои исторические особенности и этапы развития.
Например, по казахскому обычному праву малолетние преступники в возрасте до
15 лет не привлекались к суду [4]. Профессор С.Л. Фукс по этому поводу
пишет, что ... полное освобождение детей до 15-летнего возраста от уголовной
ответственности по менее важным, чем убийство и кража, преступлениям
объясняется не признанием их неспособности отдавать отчёт в своих
действиях, а их неспособностью платить аипы (штрафы), к взысканию которых
сводилось в большинстве случаев всякое наказание. С наступлением 15-летнего
возраста, который считался возрастом гражданского и брачного
совершеннолетия, молодой казах мог уже быть выделен отцом. В пятнадцать
лет хозяин кибитки, - гласила казахская пословица. Перед судом стоял уже
собственник, способный отвечать за преступления, то есть с точки зрения
казахского права, способный нести уголовную ответственность [5].
В действующих Уголовном Кодексе Республики Казахстан (далее УК
РК), а также в Уголовно-процессуальном Кодексе Республики Казахстан (далее
УПК РК) существуют отдельные разделы, посвящённые уголовной
ответственности несовершеннолетних, а также особенностям уголовного
судопроизводства по делам о преступлениях несовершеннолетних.
Выделение норм об уголовной ответственности несовершеннолетних в
самостоятельный раздел в УК РК подчёркивает их взаимосвязь с нормами
уголовно-процессуального закона [6].
По действующему УК РК, к уголовной ответственности за совершённые
общественно опасные деяния привлекаются лица, которым до совершения
преступления исполнилось 16 лет. Вместе с тем, по ряду преступлений,
общественная опасность которых доступна пониманию несовершеннолетнего,
уголовная ответственность наступает с 14-и лет. Исчерпывающий перечень
таких преступлений определён ст.15 УК РК. В соответствии со ст.78 УК РК
несовершеннолетними... признаются лица, которым ко времени совершения
преступления исполнилось четырнадцать, но не исполнилось восемнадцати лет.
Законодатель, определяя минимальный возраст, с которого наступает уголовная
ответственность, подчёркивает, что лишь при достижении определённого
возраста несовершеннолетний становится способным правильно осознавать свои
поступки и воспринимать уголовное наказание. Тем самым законодатель
определил понятие термина несовершеннолетний, что очень важно для
правильного применения норм об уголовной ответственности. Видами наказания,
назначаемыми несовершеннолетним, являются в соответствии со ст.79 УК РК:
а) штраф;
б) лишение права заниматься определённой деятельностью;
в) обязательные работы;
г) исправительные работы;
д) арест;
е) лишение свободы на определённый срок.
В УПК РК содержится глава 52 Производство по делам о преступлениях
несовершеннолетних, в которой сосредоточены все нормы, относящиеся к
особенностям предварительного следствия и судебного разбирательства
уголовных дел в отношении несовершеннолетних, что представляется очень
важным для решения судьбы подростка [7].
Уже более ста лет известна форма судебного производства, с
помощью которой цивилизованное государство протягивает руку ребёнку,
сделавшему неверный шаг: ювенальные суды для несовершеннолетних (от лат.
ювеналий - юношеский). Понятие ювенальная юстиция во всём мире
связывается с главным её звеном – судом по делам несовершеннолетних, что
определяет понятие юстиции как правосудия. При этом специфика ювенальной
криминологии состоит в том, что комплекс исследуемых обстоятельств и
признаков личности несовершеннолетних преступников значительно шире, чем
при изучении преступности взрослых [8].
Некоторые учёные – процессуалисты обоснованно ставят вопрос о
создании специализированных судов по делам несовершеннолетних с внесением
соответствующих изменений и дополнений в нормы уголовного, уголовно-
процессуального, административного и брачно-семейного права. Подобные суды
функционируют во многих странах (Франция, Польша, Япония и др.), что
позволяет комплексно решать проблемы, связанные с охраной прав и интересов
детей и подростков, предупреждением преступности несовершеннолетних [9].
Основополагающим принципом в деятельности этих судов должно
стать положение ст.3 Конвенции ООН о правах ребёнка, в соответствии с
которым во всех действиях в отношении детей, которые предпринимают
государственные, частные учреждения, суд, административные или
законодательные органы, первоочередное внимание уделяется наилучшему
обеспечению интересов ребёнка. Указанные суды должны сосредоточить внимание
на рассмотрении гражданских дел, связанных с воспитанием и содержанием
детей, уголовных дел и дел об административных правонарушениях.
Так, например, в соответствии с английским законодательством
несовершеннолетними признаются лица в возрасте от 10 до 21 года. При этом
термин преступность несовершеннолетних охватывает преступления подростков
(от 10 до 18 лет) и молодёжи (от 18 до 21 года), так называемых молодых
взрослых. В статистических сборниках преступления несовершеннолетних
учитываются раздельно по возрастным группам: преступления лиц от 10 до 14
лет; от 14 до 18 лет и от 18 лет до 21 года. В соответствии с
международными актами несовершеннолетними признаются лица, которые в рамках
существующей правовой системы могут быть привлечены за правонарушение к
ответственности в такой форме, которая отличается от формы ответственности,
применяемой к взрослому.
Заслуживает внимания и тот факт, что в США действует
Координационный совет по вопросам юстиции по делам несовершеннолетних и
предупреждению правонарушений, в составе которого представители всех
органов, имеющих отношение к вопросам несовершеннолетних [10].
Ювенальные суды действуют сегодня во многих цивилизованных странах,
практически везде они доказали свою эффективность. Известно, что первый
такой суд был создан 2 июля 1899 года в Чикаго на основании закона штата
Иллинойс. В начале ХХ века суды для несовершеннолетних стали создавать в
Канаде, Англии, Бельгии, Нидерландах, России, Польше, Венгрии, Испании,
Греции, Ирландии. К примеру, в соответствии с Указом Президента Российской
Федерации от 14.09.1995г., утвердившим основные направления государственной
социальной политики по улучшению положения детей (Национальный план
действий в интересах детей), в числе мер по укреплению правовой защиты
детства предусмотрено создание системы ювенальной юстиции, специальных
составов судов по делам семьи и несовершеннолетних. В 2000 г. в Ростовской
области побывала делегация представительства Программы Развития ООН
Поддержка осуществления правосудия в отношении несовершеннолетних
Российской Федерации, которая познакомилась с организацией работы судов,
Управления Судебного департамента при Верховном суде РФ в Ростовской
области, прокуратуры, правоохранительных органов и органов и учреждений
государственной системы профилактики безнадзорности и правонарушений среди
несовершеннолетних, защиты их прав. Она сделала вывод о том, что названные
службы готовы к работе в системе ювенальной юстиции. Было заключено
Соглашение о сотрудничестве между Ростовским областным судом, Управлением
Судебного департамента при Верховном Суде РФ в Ростовской области и
Представительства Программы Развития ООН в Российской федерации. После
Москвы и Санкт – Петербурга, в которых проекты Программы Развития ООН
осуществляются уже несколько лет, Ростовская область стала третьим регионом
России, к сотрудничеству с которым приступило Представительство Программы
Развития ООН [11].
Многие учёные – процессуалисты определяют ювенальную юстицию как
единую и взаимосвязанную систему, которая должна представлять собой
совокупность правовых, судебных и социальных норм и институтов, включающих
в себя: ювенальные суды, ювенальную полицию, ювенальную прокуратуру,
подразделения социальных и социально – педагогических служб, работающих с
несовершеннолетними, службу омбудсмена (представителя по правам
несовершеннолетних), закрытые воспитательные учреждения, открытые учебно-
воспитательные коррекционные учреждения, специальные полузакрытые и
закрытые учреждения.
При формировании программы развития ювенальной юстиции в нашей
стране следует учесть, что в науке и практике не сформировано единого
определения указанного понятия и используется различное толкование термина
ювенальная юстиция, хотя однозначное определение указанного понятия имеет
принципиальное значение, так как от него зависит форма конструирования
соответствующего института.
На сегодняшний день наиболее распространены следующие определения
понятия ювенальная юстиция:
1) система особого судопроизводства по делам несовершеннолетних,
совершивших уголовно – наказуемые деяния и достигших возраста
уголовной ответственности;
2) система норм и институтов, связанных с ребёнком как субъектом
правонарушений, независимо от его возраста и категории правонарушений;
3) система, включающая не только соответствующее законодательство, но и
комплекс государственных и иных органов и организаций, имеющих своим
назначением защиту прав и законных интересов несовершеннолетних;
осуществление правосудия в отношении несовершеннолетних; реагирование
на их правонарушения [12].
Оптимальным представляется последнее определение, так как в случае
принятия его в качестве базового могут быть в максимальной мере реализованы
принципы ювенальной юстиции, которые обуславливают выделение её из общей
юстиции: преимущественно охранительная ориентация; воспитательное
воздействие; социальная направленность; максимальный учёт при осуществлении
процессуальных действий и принятия процессуальных решений в отношении
несовершеннолетних, их индивидуальности.
Ювенальная юстиция – это особая система правосудия для
несовершеннолетних. В основе системы лежит доктрина parens patrie,
согласно которой государство ведёт себя как попечитель или ответственное
лицо за несовершеннолетних, защищая их от вредного окружения и опасного
поведения. Этот подход основан на двух идеях: подростки по развитию своему
ещё не способны в действительности осознавать свои поступки и нести за них
полную ответственность; подростки находятся в том возрасте, когда их можно
перевоспитать.
Термин Правосудие по делам несовершеннолетних редко употребляется в
одном и том же значении. Это понятие может не включать несовершеннолетних,
не достигших возраста уголовной ответственности; оно может ограничиться
только несовершеннолетними правонарушителями; оно может использоваться и в
более широком смысле, то есть распространяться не только на уголовные дела,
а на все ситуации, в которых требуется защита несовершеннолетних со стороны
властей. Уголовное правосудие по делам несовершеннолетних относится к
отдельной системе правосудия, в которой несовершеннолетний подозреваемый
пользуется правом на справедливое разбирательство и правами человека, но
при этом он получает особую защиту, потому что ещё не достиг
совершеннолетия.
Система правосудия по делам несовершеннолетних может быть разделена
на три фазы. Первая включает предотвращение преступности среди молодёжи.
Эта фаза может включать проведение такой социальной политики, которая имеет
своей целью наилучшее развитие детей с помощью предоставления социальной и
педагогической помощи рискованным семьям или окружению, вплоть до
индивидуальной опеки несовершеннолетних, которые находятся на грани
совершения преступления. Вторая фаза правосудия по делам несовершеннолетних
– стадия пресечения, которая представляет официальную часть этой системы.
Эта фаза начинается с того момента, когда несовершеннолетний подросток был
признан виновным и включает содержание его под стражей или тюремное
заключение. Последняя фаза включает процесс ресоциализации подростка,
которая начинается с того момента, когда он находится в заключении или с
момента его освобождения.
Важно помнить, что иногда трудно провести границу между
предупреждением и пресечением. Некоторые специалисты придерживаются мнения,
что альтернативы тюремному заключению для лиц, впервые отбывающих
наказание, - это часть стадии пресечения, в то время как существует мнение,
что это скорее стадия предупреждения.
На всём протяжении истории развития и культуры всегда существовали
различные представления о целях применения различных моделей правосудия к
несовершеннолетним.
В протекционистской модели подросток рассматривается как уязвимое
существо, которое нуждается в защите властей, если родители не могут
предоставить ему этой защиты. Здесь агрессивное поведение рассматривается
как результат неблагоприятных социально-экономических условий. У властей
есть право вмешаться в жизнь семьи с целью защиты ребёнка. Считая
надлежащее обращение с ребёнком основной своей целью, эта модель не всегда
предусматривает наказание, которое было бы пропорциональным совершённому
преступлению. Суды для несовершеннолетних берут на себя роль родителей.
Здесь применяются не институционные меры, а, например, альтернативные
санкции – меры по защите ребёнка, поскольку подросток в этой системе
рассматривается как жертва. Такой подход не даёт подростку возможности
взять ответственность за свои действия и принимать решения о своём будущем
[13].
Этой модели противостоит модель применения наказания. При таком
подходе подросток может пользоваться правом на надлежащую правовую
процедуру, и от него ожидают, что он в состоянии воспользоваться этим
правом. Подростков здесь рассматривают как активных членов общества,
которые знают, что такое хорошо и что такое плохо. При этом подходе молодые
люди являются ответственными за уголовные преступления. Здесь также можно
рассчитывать и на более строгую реакцию властей на преступное поведение
подростков в целях защиты общества. В этой модели считается, что подросток
в состоянии нести ответственность за свои действия, и что он не нуждается в
особой защите. Критики этой системы заявляют, что предоставление подростку
прав на надлежащую правовую процедуру без принятия во внимание других
факторов не гарантирует того, что несовершеннолетним будет предоставлена
юридическая защита. Система уголовного правосудия по делам
несовершеннолетних дополняет положения существующих договоров по правам
человека, и эти дополнения превосходят положения о праве на справедливое
расследование, предоставляемое взрослым. Эти дополнительные положения
являются гарантией особой защиты несовершеннолетних. Слабость системы
применения наказания в том, что она становится средством борьбы против
преступности за счёт интересов подростков.
Модель уголовного правосудия по делам несовершеннолетних,
поддерживаемая Конвенцией о правах ребёнка, полностью признаёт положение о
том, что общество нужно защищать от преступного поведения подростков. Эта
модель также утверждает, что правосудие должно соблюдать право ребёнка на
надлежащую правовую процедуру и обеспечить для него особую защиту.
Конвенция и три резолюции ООН имеют своей целью установление такой системы
правосудия для несовершеннолетних, в которой в центре внимания находятся
нужды ребёнка при полной гарантии прав и уважении его человеческого
достоинства. Также принимается во внимание возраст несовершеннолетнего
гражданина и уважение его права на участие в жизни общества. Однако ООН
придерживается мнения, что понятие права человека, которое отличается от
понятия интересы несовершеннолетнего, ориентирующегося на благополучие
ребёнка, должно быть включено в законодательство правосудия по делам
несовершеннолетних, для того, чтобы оно могло достичь соей двойной цели
[14].
Во многих странах существует двухъярусная система, где понятие
защиты интересов ребёнка может быть применено при исполнении наказания
(помещение подростка в трудовую воспитательную колонию в качестве
гражданской санкции) и при рассмотрении гражданских дел. В таких системах,
которые довольно расплывчаты, уголовное правосудие по делам
несовершеннолетних и защита несовершеннолетнего практически не разделены.
Конечно, система защиты интересов ребёнка должна иметь место, но
необходимо, чтобы правосудие по делам несовершеннолетних и система защиты
интересов ребёнка были явно отделены друг от друга.
Роль и назначение ювенальной юстиции заключается в том, чтобы
вернуть юного правонарушителя в общество. А методами и способами в
реализации этой стратегии являются выявление причин преступности среди
подростков и профилактика преступности.
1.2. Современное состояние и перспективы развития ювенальной юстиции в
Республике Казахстан
Как отмечает Барбара Хенкес в своей работе Роль образования в
правосудии по делам несовершеннолетних в странах Восточной Европы и
бывшего Советского Союза, институт конституционной и правовой политики
считает реформу образования в правосудии по делам несовершеннолетних в
странах Восточной Европы и бывшего Советского Союза одной из важнейших
задач, и поэтому сейчас в этой области подготавливается новая система
программ. Общей целью этих программ является создание более дружелюбной по
отношению к детям системы правосудия по делам несовершеннолетних, которая
руководствовалась бы принципами Конвенции ООН по правам ребёнка. Данная
стратегия в области правосудия по делам несовершеннолетних будет
складываться следующим образом: будет создаваться основа для замены
уголовной ответственности альтернативными видами исправительного
воздействия; будет происходить обучение профессиональных групп принципам и
применению Конвенции ООН по правам ребёнка; будет происходить подготовка
юристов и будут разрабатываться специализированные образовательные
программы для правосудия по делам несовершеннолетних.
Наша страна уделяет большое внимание необходимости создания
ювенальной юстиции. Сегодня необходимо улучшить качество предварительного
расследования, защищать, соблюдать права и интересы несовершеннолетних
подозреваемых, обвиняемых и подсудимых. Кроме того, необходимо шире
практиковать прекращение уголовных дел о преступлениях небольшой и средней
тяжести в досудебной стадии и в суде.
С 17 марта 2003 года на территории Карасайского и Ауэзовского
районов Алматинской области действует экспериментальный пилотный Проект
Ювенальная юстиция в Казахстане, который направлен на разработку
механизмов применения соответствующих положений законодательства РК в
отношении методов работы с несовершеннолетними на всех стадиях уголовного
процесса, предусматривающих более тесное взаимодействие органов уголовного
преследования с органами прокуратуры, суда и адвокатуры, педагогов и
психологов.
В судах Ауэзовского района закреплено четверо судей,
рассматривающих уголовные дела в отношении несовершеннолетних. В
прокуратуре района выделен помощник прокурора по поддержанию обвинения по
делам несовершеннолетних. При рассмотрении дел в отношении лиц данной
категории обязательно проводится предварительное слушание. Судебный процесс
проводится в отдельном зале без наличия специальной клетки для арестованных
подсудимых, в присутствии социального работника – психолога, с обязательным
участием адвоката. В судах имеется отдельное конвойное помещение для
арестованных несовершеннолетних подсудимых. В ходе судебного процесса
психологом составляется социально-психологический портрет
несовершеннолетнего, который передаётся адвокату для оглашения в процессе.
Также копия заключения передаётся для ознакомления участвующему прокурору и
суду.
В январе 2005 года, с согласия подсудимого и его законного
представителя была проведена запись судебного процесса по уголовному делу в
отношении Е., 1988 г.р., преданного суду по ст.175 ч.2 п.п. б, в УК РК.
Он обвинялся в том, что 15.10.04г., находясь в здании Реабилитационного
центра трудных подростков (далее РЦТП), путём подбора ключа незаконно
проникнул в складское помещение, и похитил видеокамеру (стоимостью 30862
тг.) и фотоаппарат (3000 тг.). После чего скрылся с места совершения
преступления. В ходе главного судебного разбирательства подсудимый
полностью признал свою вину в совершённой им краже, и похищенное имущество
было возвращено в РЦТП. В результате директор РЦТП, гражданин Ш. попросил
суд прекратить уголовное дело и освободить несовершеннолетнего от
предусмотренной законом уголовной ответственности, что послужило основанием
для прекращения производства по данному делу на основании ст.67 ч.2 УК РК.
Видеозапись данного процесса впоследствии обсуждена членами рабочей группы
и участниками процесса [15].
Прокуратурой Карасайского района проанализировано состояние
реализации данного проекта на территории Карасайского района Алматинской
области. Необходимо отметить, что на протяжении четырёх лет
правоохранительными органами Карасайского района была проделана
определенная работа по защите прав и свобод несовершеннолетних лиц, которые
оказались в орбите уголовного преследования.
Чтобы представить себе картину состояния проводимой работы в данном
направлении в Карасайском районе, необходимо обратиться к статистике.
Анализ преступности среди несовершеннолетних показал, что по району в 2005
году было зарегистрировано 69 сообщений о преступлениях, совершённых
несовершеннолетними (для сравнения в 2004 году – 48 сообщений о
преступлениях). Наблюдается рост на 30,4%. По результатам рассмотрения дел,
25 (28) сообщениям отказано в возбуждении уголовного дела, по 44 (18)
фактам в отношении 31 несовершеннолетнего лица возбуждены уголовные дела.
Из 44 уголовных дел, с учётом 1 дела за 2004 год окончены расследованием и
направлены в суд 18 дел, из них 15 несовершеннолетних осуждены; 4 дела
прекращены за примирением сторон, 2 приостановлены производством, против 18
за аналогичный период 2004 года, то есть наблюдается рост данной категории
преступлений по возбужденным уголовным делам на 59% [16].
Одним из положительных моментов в проекте является то, что
следователь обязан прекратить уголовное преследование или дело
производством на основании статей 37 и 38 УПК РК. В том случае, когда по
уголовному делу вина несовершеннолетнего доказана полностью, деяние
относится к преступлениям небольшой или средней тяжести, от потерпевшего
лица поступило соответствующее заявление о примирении сторон, следователю
необходимо немедленно прекратить уголовное дело производством, без
направления его в суд.
Основной причиной совершения преступлений является низкий уровень
жизни населения, безработица. Большая часть молодёжи и людей старше 40 лет
не имеют постоянной работы.
Факторами, способствующими совершению правонарушений и преступлений
несовершеннолетними, являются:
- неудовлетворительное воспитание в семье, учебных заведениях,
неблагоприятная среда по месту жительства;
- отрицательное влияние ближайшего окружения, взрослых, особенно
освободившихся из мест лишения свободы, а также лиц, совершивших
правонарушения, но не привлечённых к ответственности;
- правовая безграмотность, абсолютное незнание прав и обязанностей;
- отсутствие какого-либо досуга приводит несовершеннолетних к
совместному распитию спиртных напитков, употреблению наркотических веществ.
Зачастую на приобретение этих веществ нет средств, что толкает их на
совершение преступления. Кроме того, имеет место недостаточная
профилактическая работа среди населения, в том числе несовершеннолетних.
Наблюдается социально-правовая пассивность со стороны взрослых и тех
органов, которые в соответствии с действующим законодательством обязаны
оберегать несовершеннолетних от вовлечения их в преступную деятельность.
Статистика показывает, что за 2005-2006 г.г. преступлений
несовершеннолетних в группе было совершено 5354. Из них больше всего
преступлений против собственности – 2203 [17].
Нельзя не отметить, что государственные обвинители ориентированы
на объективность, справедливость и изживание обвинительного уклона, с
акцентированием усилий на побуждение желания подростков встать на путь
исправления [18]. Вместе с тем распространёнными остаются нарушения норм
уголовно – процессуального закона, связанные со сбором доказательств по
уголовным делам. Неполнота доказательственной базы часто является причиной
принятия необоснованных процессуальных решений. Продолжают допускаться
нарушения требований ст. 488 УПК РК: в необходимых случаях при производстве
процессуальных действий с участием подозреваемого, обвиняемого, не
достигшего 16-и лет, а также достигшего этого возраста, но имеющего
признаки отсталости в психическом развитии, не всегда обеспечивается
участие педагога либо психолога. А также на стадии главного судебного
разбирательства судьи часто ограничиваются обеспечением защитника –
адвоката, законного представителя. Однако на практике допрос
несовершеннолетнего в ходе судебного следствия представляет определённую
сложность, когда профессиональная помощь психолога (педагога) при
установлении контакта необходима. Подросток попадает в незнакомую
обстановку, его одолевают страх перед родителями, боязнь ответственности за
совершённое преступление и присутствие знакомого педагога поможет ему
преодолеть состояние возбудимости и необычности ситуации. Так, неучастие
педагога при допросе несовершеннолетнего Ш., осужденного Петропавловским
городским судом по ст. ст. 175 ч.2 пункты а, б, в, 182 ч.2 пункты а, б,
в УК РК, повлекло исключение его показаний из системы доказательств как
недопустимых [19].
Следует улучшать профилактическую работу с участием
правоохранительных органов, работников культуры, здравоохранения и спорта,
средств массовой информации, местных исполнительных органов.
Необходимо достижение следующих результатов:
- разработка рекомендаций для использования сотрудниками соответствующих
государственных органов и ведомств, которые способствуют учёту
специфических особенностей и соблюдению прав несовершеннолетних, а также
рекомендаций по улучшению координации и взаимодействия между основными
участниками уголовного процесса;
- выработка предложений по внесению изменений и дополнений в действующее
законодательство РК в сфере уголовного правосудия в отношении
несовершеннолетних, разработанных на основе практического опыта,
приобретённого в ходе реализации данного проекта;
- выявление главных причин и обстоятельств, в результате которых
несовершеннолетние становятся объектами системы уголовного правосудия, и
разработка рекомендаций для возможного сокращения воздействия этих
факторов на молодёжь страны;
- повышение уровня осведомлённости казахстанского общества о проблемах
уголовного правосудия в отношении несовершеннолетних, а также осознания
особого статуса подростков в системе уголовного правосудия и важности
соблюдения их прав.
Создание ювенальной юстиции будет эффективным, если её условия будут
применяться государственными службами, чья деятельность связана с делами и
материалами о преступлениях несовершеннолетних. Как правило, при задержании
лиц данной категории органами преследования, в лице задержанного, в первую
очередь видят преступника, подлежащего изолированию от общества. Всё это
происходит из-за правовой неграмотности населения, в частности родителей,
для которых участковые инспектора и оперуполномоченные сотрудники полиции в
одном лице являются и прокурором и судом.
Раздел 2. Процессуальная форма производства по делам о
преступлениях несовершеннолетних
2.1. Специальный предмет доказывания по уголовным
делам в отношении несовершеннолетних
Возрастные психологические особенности, присущие
несовершеннолетним обвиняемым, обусловили необходимость более детального и
длительного в хронологическом плане изучения обстоятельств, характеризующих
процесс формирования их личности. Это возможно лишь путём углубленного
исследования конкретных условий их происхождения, жизни, воспитания,
воздействий, влияний, поведения и т. п. И всё это опосредуется возрастом,
поскольку с достижением определённого возраста (допускающего уголовную
ответственность) связана и правильная интерпретация некоторых поступков
несовершеннолетнего.
Защита несовершеннолетних от необоснованного подозрения или
привлечения в качестве обвиняемого, справедливое разрешение дела с учётом
особенностей несовершеннолетних должна находиться в основе деятельности
органов предварительного расследования и судебного разбирательства по
делам несовершеннолетних. При возбуждении дела в отношении
несовершеннолетнего государственные органы, а также лица, правомочные
возбуждать уголовные дела, обязаны решить следующие вопросы:
– может ли лицо, о котором идёт речь, быть привлечено к уголовной
ответственности по своему возрасту;
– будет ли целесообразным применение к данному лицу мер уголовного
наказания;
– нет ли некоторых иных обстоятельств, исключающих с учётом возрастных
особенностей личности несовершеннолетнего, наказуемость совершённого
деяния.
Указанные обстоятельства вызвали необходимость законодательной
конкретизации специального предмета доказывания по делам
несовершеннолетних. Наряду с общими обстоятельствами, подлежащими
доказыванию, предусмотренными ст.117 УПК РК, то есть:
1) событие и предусмотренные уголовным законом признаки состава
преступления (время, место, способ и другие обстоятельства совершения
преступления);
2) кто совершил запрещённое уголовным законом деяние;
3) виновность лица в совершении запрещённого уголовным законом деяния,
форма его вины, мотивы совершённого деяния, юридическая и фактическая
ошибки;
4) обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности
обвиняемого;
5) обстоятельства, характеризующие личность обвиняемого;
6) последствия совершённого преступления;
7) характер и размер вреда, причинённого преступлением;
8) обстоятельства, исключающие преступность деяния;
9) обстоятельства, влекущие освобождение от уголовной ответственности и
наказания,
должны также устанавливаться в соответствии со ст.481 УПК РК:
1) возраст несовершеннолетнего (число, месяц, год рождения);
2) условия жизни и воспитания;
3)степень интеллектуального, волевого и психического развития,
особенности характера и темперамента, потребности и интересы;
4)влияние на несовершеннолетнего взрослых лиц и других
несовершеннолетних.
Тем самым основные особенности специального предмета доказывания по
делам несовершеннолетних можно в общих чертах свести к выяснению трёх
следующих групп обстоятельств:
а) условия жизни и воспитания;
б) данные, непосредственно характеризующие личность обвиняемого;
в) обстоятельства, способствовавшие совершению преступления.
Следует иметь в виду, что первая и третья группы обстоятельств
исследуются в процессе доказывания не вообще, а с точки зрения их влияний
на личность несовершеннолетнего. Но если обстоятельства первой и третьей
группы характеризуют преимущественно процесс формирования личности
(социальное происхождение, материальное и бытовое положение семьи, её
культурный уровень, характер взаимоотношений в семье, методы воспитания,
труд, досуг, окружение и т.д.), то обстоятельства второй группы относятся
уже к моменту совершения им преступления и к моменту рассмотрения дела
(фамилия, имя, отчество и точный возраст, физиологическое и психическое
состояние, уровень интеллектуального и нравственного развития, состояние
эмоционально-волевой сферы, круг интересов, влечений и т.п.).
В практике расследования и судебного разбирательства и те, и другие
обстоятельства исследуются комплексно и одновременно и, как правило,
едиными процессуальными способами. Однако использование сведений об этих
обстоятельствах уже в ходе процесса неодинаково. Так, например, в Сузакском
РУВД Южно-Казахстанской области инспекторы по делам несовершеннолетних
поставили на учёт в качестве неблагополучных родителей несовершеннолетних
Б., Ж. и А. При проверке оказалось, что в семьях Б. и Ж. несовершеннолетних
детей вообще нет, а А. несколько лет проживает в другом населённом пункте
[20].
Педагогика и психология различают шесть групп несовершеннолетних в
зависимости от их возраста и психического развития: 1) Младенческий возраст
(от рождения до года); 2) раннее детство (от года до трех лет); 3)
дошкольный возраст (от 3 до 7 лет); 4) младший школьный возраст (от 7 до 11
лет); 5) подростки (от 11 до 14-15 лет); 6) старший школьный возраст (от
14-15 до 17-18).
Дошкольники от 3 до 7 лет, наблюдая окружающую их действительность,
начинают осмысливать, запоминать и логически передавать увиденное.
Особенностью их воспроизведения является то, что они плохо разбираются в
причинных связях, воспринимают событие не в целом, а лишь отдельные, подчас
второстепенные его стороны. Дети этого возраста стараются подражать
взрослым, что особенно ярко проявляется в играх. К концу дошкольного
возраста они осваивают простейшие формы логического рассуждения.
У детей младшего школьного возраста уже вырабатываются навыки
осознанного восприятия, логического рассуждения, повествования. Но они не
всегда правильно определяют главное и второстепенное. Отсутствие жизненного
опыта восполняется у них воображением и фантазией, а результаты
воображения выдаются за действительность. При восприятии пространственных
отношений дети этого возраста склонны к преувеличению, не всегда способны
описать воспринятые ими предметы, но хорошо их узнают. Поэтому в процессе
допроса целесообразно предъявлять ребенку ранее воспринятые им предметы для
опознания. Однако несмотря на это, дети воспринимают общую картину событий,
в большей части лучше взрослых запоминают то, что наблюдали, надолго
сохраняют в памяти воспринятое.
Психология подростков среднего школьного возраста (от 11 до 14-15
лет) характеризуется более широкими познавательными процессами,
самостоятельностью в работе, желанием общаться с людьми, ростом
самосознания, появлением чувства долга и ответственностью. Но в силу
возрастных особенностей психики они не всегда правильно воспринимают
поступки людей. У подростков сильно развиты самоуверенность и самолюбие,
проявляются неуравновешенность в поведении, большая чувствительность к
замечаниям окружающих, иногда резкость и грубость, некритическая оценка
своих поступков и недостаточная твердость воли. Желания их часто не
соответствуют реальным возможностям, поэтому у них еще сохраняется
склонность к фантазиям и выдумке.
Подростки легко подвергаются внушению, которое особенно сильно в тех
случаях, когда обстоятельства, подлежащие выяснению при допросе, были
предметом обсуждения взрослых в присутствии детей. Кроме того, большое
значение имеет формулировка вопросов, которые ставятся перед допрашиваемыми
подростками. Вопросы должны быть заданы им так и в такой
последовательности, чтобы свести до минимума заложенное в них внушение.
С 14-15 лет наступает критический период в жизни несовершеннолетнего.
Подростки перерастают в юношей и девушек, входят в жизнь, определяют свою
судьбу, у них формируется мировоззрение, появляется потребность в
самостоятельности, стремление освободиться из-под опеки родителей и
учителей. Это так называемый переходный возраст – период становления
личности. Несовершеннолетние этого возраста обладают повышенной активностью
и подвижностью, большой возбудимостью, у них резко меняется настроение.
Характер и мировоззрение их еще не сформировались полностью. Порой они не в
состоянии отличить плохое от хорошего, свободу от своеволия, чувство
собственного достоинства от себялюбия, реальную мечту от фантазии. Иногда
они готовы ради ложного геройства и неправильно понятого чувства
товарищества совершить преступление, взять на себя чужую вину, утвердить
себя в компании друзей любыми способами.
Социально-психологическая характеристика несовершеннолетнего
правонарушителя проявляется в преобладании примитивных отрицательных
потребностей: склонности к употреблению алкоголя, азартным играм, половой
распущенности, насильственным действиям по отношению к более слабым. Среди
сверстников они выделяются низким культурным уровнем, пренебрежением к
созданию материальных и моральных ценностей, извращенными понятиями о
товариществе, мужестве, ярко выраженными антиобщественными взглядами. В то
же время многие из перечисленных черт являются поверхностными, наносными. К
полному совершеннолетию, т.е. к 18 годам, формируется та зрелость, которая
свойственна взрослому человеку и которая определяет его лицо в обществе.
Наряду с этими основными особенностями личности, присущими
несовершеннолетним соответствующих возрастных групп, психические качества
различны и индивидуальны для каждого несовершеннолетнего. Поэтому
следователь должен знать психические особенности той возрастной группы, к
которой относится несовершеннолетний, а также его личные качества, которые
могут оказывать существенное влияние на восприятие и запоминание
несовершеннолетними обстоятельств, интересующих следствие, на последующее
их воспроизведение при производстве следственных действий.
Установление точного возраста к моменту совершения преступления
имеет большое значение, так как от этого зависит решение вопроса о
возможности уголовной ответственности несовершеннолетнего за совершённое им
деяние. В соответствии со ст.480 УПК РК несовершеннолетним признаётся
лицо, не достигшее 18-и лет. Точный возраст должен быть установлен
соответствующими документами (свидетельство о рождении, паспорт одного из
родителей, если в нём имеются данные о времени рождения
несовершеннолетнего, выписка из книги регистрации по месту рождения
несовершеннолетнего). При отсутствии документов назначается судебно –
медицинская экспертиза по определению возраста несовершеннолетнего. Лицо
считается достигшим определённого возраста не в день его рождения, а
начиная со следующих суток.
Как было отмечено, закон установил минимальный возраст уголовной
ответственности с 16 лет и только за совершение отдельных преступлений – с
14 лет. Несовершеннолетние, достигшие 16-ти летнего возраста и получившие к
этому времени определенное образование, обладают таким уровнем развития,
который позволяет им отдавать отчет в своих действиях и руководить ими.
Однако опасность совершения некоторых преступлений существует и в более
раннем возрасте. Поэтому законодатель установил уголовную ответственность в
виде исключения с 14 лет за:
• Убийство (ст. 96 УК РК);
• Умышленное причинение тяжкого вреда здоровью (ст. 103 УК РК);
• Умышленное причинение средней тяжести здоровью при отягчающих
обстоятельствах (ст. 104, ч.2 УК РК);
• Изнасилование(ст. 120 УК РК);
• Насильственные действия сексуального характера (ст. 121 УК РК);
• Похищение человека (ст. 125 УК РК);
• Кража (ст. 175 УК РК);
• Грабеж (ст. 178 УК РК);
• Разбой (ст. 179 УК РК);
• Вымогательство (ст. 181 УК РК);
• Неправомерное завладение автомобилем или иным транспортным средством без
цели хищения при отягчающих обстоятельствах (ст. 185, ч. 2,3,4 УК РК);
• Умышленное уничтожение или повреждение имущества при отягчающих
обстоятельствах (ст. 187, ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
