Состояние и стратегия экономики Казахстана: устойчивое развитие, индустриально-инновационная политика и глобализация

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 38 страниц
В избранное:

Тема: Состояние экономики Казахстана

Содержание:

Введение. . 3

Глава 1. Основные черты экономической стратегии развития Республики Казахстан. ……5

1. 1 Отраслевая структура хозяйства. . 5

1. 2 Специфика стратегии развития промышленности Республики Казахстан10

Глава 2. Характерные черты стратегии экономики в рамках политики устойчивого экономического развития страны. . …14

2. 1 Программа руководства страны по устойчивому развитию экономики Республики Казахстан. . 14

2. 2. Формирование условий в экономике Казахстана для реализации индустриально-инновационной программы развития. . 19

Глава 3. Стратегия развития экономики Казахстана в условиях глобализации. . 21

3. 1. Интересы Казахстан в условиях глобализации. . 21

3. 2. Экономические задачи и перспективы развития механизмов повышения конкурентоспособности страны . . . 25

Заключение. 31

Список использованной литературы . . . …34

Введение

Актуальность. Экономическая стратегия развития страны разрабатывается любым государством, независимо от общественного строя. Когда Казахстан внезапно в 1991 году стал независимым государством, у него не было никакой экономической модели построения государства. Так же не имелось никакой модели трансформации централизованной плановой экономики в независимый открытый рынок. Не понятна была роль государства в этом процессе. Тем не менее, не имеется никаких опровержений, что эти две модели находятся во взаимосвязи. Проблематичными являются аналитические модели, перекладывающие западные теории на СНГ и которые, очевидно, не принимают во внимание радикально отличный от западного культурно-исторический контекст. Такие экономисты как А. Андерс, Р. Фридман, а также международные экономические институты, включая МБРР и Всемирный Банк, при анализе переходных экономик создали модели, отчасти являющиеся несовершенными.

Главные изъяны этих программ развития экономики следующие. Во-первых, большинство переходных моделей ориентировано на Россию и страны ЦВЕ. Данные экономические модели были построены для регионов, которые исторически имели более близкое отношение к Европе и которые, вероятно, продолжат эти отношения в ближайшем будущем. Второй изъян западных моделей заключается в их неприменимости к СНГ, поскольку они сильно недооценивают значение местной истории и региональные особенности. В этих моделях используется понимание развития рыночного капитализма, основанное на опыте западных стран. Поэтому, опираясь на данные модели, нельзя исследовать взаимосвязь между экономическим развитием страны и ее становлением как независимого государства. Несмотря на очевидную уверенность, например, Всемирного Банка в обратном, ситуация в СНГ не соответствует ситуации в Европе после Второй Мировой войны и поэтому не имеет никакой потребности в Плане Маршалла в целях содействия трансформационным процессам. Равным образом, СНГ - не Латинская Америка, и к СНГ нельзя применить латиноамериканскую модель развития зависимости, разработанную в 1970-х годах. Посткоммунистические страны находятся в совершенно другой ситуации и сталкиваются с другого рода кризисом: кризисом создания государства. Напротив, к тому времени, когда европейские государства после Второй Мировой войны находились в финансово-экономической депрессии, они уже разработали такую государственную структуру намного раньше. Точно так же латиноамериканские страны уже были государствами к 1970-м годам.

Таким образом, в странах, являвшихся частью СССР и ныне стремящихся к независимости, могут возникать в процессе перехода проблемы, когда происходит параллельное развитие государства и экономики . В этой связи существует острая потребность в новой программе развития экономике не только для государства, но и для переходной экономики новых государств.

До существования в рамках СССР Казахстан уже был в прошлом столетии под гнетом Царской России. То есть политические и экономические отношения Казахстана зависели сначала от России, а затем от СССР. Полученная в 1991 году независимость де-юре дала ему суверенный статус, приведший на начальной стадии к беспорядку и недостатку стабильности. Однако, сегодня, о прошествии 14 лет, можно говорить о том, что экономика Казахстана является наиболее стабильной в странах СНГ и путь, который прошла наша страна может быть показательным для других членов СНГ. Резюмирую приведенные аргументы можно отметить, что: во-первых, Казахстан не следовал за типичными западными моделями построения государства. Во-вторых, было доказано, что существующие экономические модели для переходных экономик имеют недостатки. В-третьих, связь между созданием независимого государства и финансово-экономическим развитием в настоящее время не изучена.

Актуальность данной темы обусловлена тем, что эффект, оказываемый грамотной экономической стратегией страны на динамику роста национального дохода, на размер занятости, потребление и инвестиционную активность, характеризуется для каждой страны вполне определенными количественными зависимостями и может быть вычислен и выражен в виде определенного коэффициента - мультипликатора (множителя) . Поэтому, стоит отметить, что наша страна прошла по истине уникальный путь, которые требует изучения и пристального внимания.

Целью настоящей работы является - проанализировать основные составляющие стратегии устойчивой экономической политики страны в системе анализа состояния экономики Казахстана.

Задачи работы:

1. Рассмотреть основные черты экономического развития Республики Казахстан;

2. Отметить характерные черты состояния экономики в рамках политики устойчивого экономического развития страны;

3. Выявить отдельные аспекты стратегии развития экономики Казахстана в условиях глобализации.

Структура работы: введение, основная часть, заключение и список использованной литературы.

Глава 1. Основные черты экономической стратегии развития

Республики Казахстан

1. 1 Отраслевая структура хозяйства

Казахстан располагает огромным природно-экономическим потенциалом. В аграрном секторе имеется свыше 220 млн. га сельхозугодий, в том числе 35, 5 млн. га пашни. В среднем ежегодно производится около 24 млн. тонн зерновых, 1, 5 млн. тонн мяса, 107, 7 тыс. тонн шерсти и др. Удельный вес агропромышленного производства в общем объеме национального дохода составляет 36, 4%, капитальных вложений 34, 0%. Сельское хозяйство позволяет полностью обеспечить потребности населения в основных видах продовольствия и вывозить их за пределы республики. [19]

В целях дальнейшего повышения эффективности развития агропромышленного комплекса нами принят пакет законов по его переводу на рельсы рыночной экономики, созданы правовые предпосылки для формирования новых социально-экономических отношений, развития многоукладных форм собственности. В настоящее время интенсивно проводятся работы по их реализации. В результате уже сегодня на равных правах функционируют разнообразные формы хозяйствования: совхозы, колхозы, кооперативы, крестьянские хозяйства, малые предприятия, акционерные общества и др.

В процессе разгосударствления и приватизации совхозного имущества преимущественное развитие получают акционирование, передача его в аренду трудовым коллективам с последующим выкупом, а в отдельных случаях - безвозмездная передача основных и оборотных фондов трудовому коллективу. Главное средство производства сельского хозяйства - земля остается исключительной собственностью Республики Казахстан, она предоставляется гражданам в пожизненное наследуемое владение, а также во временное пользование на условиях аренды юридическим и физическим лицам, включая иностранных граждан.

Как важный сектор экономического роста Казахстана рассматривается широкое использование иностранного капитала, техники и технологий, опыта организации и управления производством. В республике проводится курс на прогрессивные структурные преобразования в экономике. В настоящее время для народного хозяйства характерны глубокая деформация отраслевой структуры, ее высокая инерционность и ресурсоемкость, зависимость от импорта товаров народного потребления (в основном непродовольственных) . Поэтому необходимо использование возможностей экономики Казахстана для более активного включения в мирохозяйственные связи.

В республике зарегистрировано более 1100 участников внешнеэкономических связей, в т. ч. 116 совместных предприятий, действует 21 внешнеэкономическая ассоциация, открыты совместный международный коммерческий банк и одно иностранное предприятие. Номенклатура экспортных товаров содержит около 290 наименований и отправляется более чем в 80 стран мира.

Следует отметить, что основу экспортного потенциала в предстоящие годы, как это имеет место, составит традиционная для Казахстана продукция нефтегазового, металлургического, химического и агропромышленного комплексов. [19]

Между тем, будет разработана и принята Программа стимулирования иностранных инвестиций для того, чтобы привлечь, поощрить и создать все необходимые условия для немедленных иностранных инвестиций в проекты, отвечающие экономическим требованиям и создать привлекательный имидж для иностранных инвесторов. Речь идет о проектах в приоритетных секторах экономики, таких как сельское хозяйство, пищевая и энергетическая промышленность, цветная и черная металлургия, вторичная переработка отходов, медицинская промышленность, производство потребительских товаров, промышленность строительных материалов и строительство. Экономические проекты в Казахстане, в которых будут принимать участие иностранные инвесторы, будут пользоваться преимуществами, юридическими и экономическими льготами, предусмотренными во всех законах Казахстана для таких проектов и не будут подвергаться дискриминации ни в какой форме.

Признание мировым сообществом Республики Казахстан как независимого государства накладывает на нее определенные обязательства в части законодательства, обеспечивающего внешнеэкономическую деятельность в соответствии с действующими нормами международного права. Приняты законы об иностранных инвестициях и концессиях, об основных принципах внешнеэкономической деятельности, о свободных экономических зонах. Нормы, содержащиеся в этих законах, установлены с таким расчетом, чтобы обеспечить предполагаемым иностранным партнерам необходимые стимулы для инвестирования капитала в экономику Казахстана. Для иностранных и совместных предприятий, в которых иностранный капитал превышает 30%, расположенных на всей территории Казахстана предусмотрено, что на срок до пяти лет с момента получения объявленной прибыли, они освобождаются от уплаты налогов на нее. [23]

В Казахстане много полезных ископаемых: он занимает первое место в мире по разведанным запасам цинка, вольфрама и барита, второе - по запасам серебра, свинца и хромитов, третье - по меди и флюориту, четвертое - по запасам молибдена и шестое место по запасам золота. Сегодня, согласно расчетам Уранового института в Лондоне, Казахстан обладает к тому же 25% мировых разведанных запасов урана. Среди стран СНГ Казахстан занимает первое место по хромовым рудам и свинцу, второе - по запасам нефти, серебра, меди, марганца, цинка, никеля и фосфорного сырья, третье - по газу, углю, золоту и олову.

По добыче серебра, хромитов, свинца и цинка республика занимает первое место в СНГ, второе - по добыче нефти, угля, меди, никеля и фосфатного сырья, третье - по добыче золота.

Казахстан располагает значительными запасами нефти и газа, сосредоточенными на западе страны. Это позволяет отнести его к разряду перспективных нефтедобывающих государств мира. По данным, опубликованным экспертами компании "Сибнефть" в докладе для аппарата спецпредставителя президента РФ по проблемам Каспийского моря, совокупные запасы нефти на территории Казахстана и в казахстанской зоне акватории Каспийского моря оцениваются в 32-35 млрд тонн. В последние годы добыча нефти в Казахстане составляет 25-30 млн тонн ежегодно. Примерно такое же количество нефти добывается в Татарстане.

На экономический рост в странах СНГ, начавшийся после финансового кризиса 1999 года, капитал отреагировал инвестициями. За них и развернулась конкурентная борьба. В этой борьбе выиграют те, кто сумеет создать более благоприятный инвестиционный климат. [21]

По оценке журнала Euromoney, в сентябре 2004 года по уровню инвестиционной привлекательности Казахстан занимал 81-е место в мире (сразу вслед за Болгарией) . Россия оказалась на 95-м, уступив даже Гондурасу - он на 91-м месте. Другие страны СНГ расположились в таком порядке: Киргизия (106-е место), Узбекистан (110-е), Украина (115-е), Туркменистан (125-е), Белоруссия (129-е), Армения (135-е) и т. д.

Относительно высокий международный рейтинг Казахстана заставляет более пристально взглянуть на экономические и социальные процессы, происходящие в этой стране. Оказывается, что за десятилетие независимого существования Казахстан продвинулся дальше по пути последовательных рыночных преобразований, чем Россия. Практически завершена приватизация (у нас, как известно, начинается ее вторая волна) ; принято совершенно новое налоговое законодательство; основана современная банковская система; сформировано отечественное предпринимательство; перестроены экономические отношения на селе; проведена реформа жилищно-коммунального хозяйства. В республике создана накопительная пенсионная система, и сегодня вклады в пенсионных фондах уже превысили 500 млн долларов.

Благодаря реформам Казахстан смог сохранить стабильность и добиться устойчивых темпов экономического роста. Только за истекший год рост ВВП в Казахстане составил 109, 6% против 108% в России, рост производства промышленной продукции - 114, 6% против российских 109%. Импорт вырос на 37%, экспорт - на 63%. Инвестиции в основной капитал увеличились на 29, 4%. Число зарегистрированных безработных уменьшилось на 8%. По оценкам ЕБРР, Казахстан занял первое место среди стран СНГ и третье - среди стран Восточной Европы и Балтии (после Польши и Венгрии) по объемам привлекаемых иностранных инвестиций, которые составили 11 млрд долларов.

То, что Казахстан стал наиболее инвестиционно привлекательным государством СНГ, может, кого-то и удивит. Однако если сопоставить основные индикаторы социально-экономического развития Казахстана с российскими показателями, это удивление быстро пройдет.

Экономические процессы в наших странах, несмотря на меньшие по сравнению с Россией масштабы Казахстана, во многом сходны. Например, по объему ВВП на душу населения Казахстан уступает России всего лишь 13-15%. В экспорте обеих стран ведущую роль играет сырьевой сектор. Доля сырьевых товаров (включая металлы) в российском экспорте составляет 75%, а в казахстанском - 81%. Потому-то Казахстан, как и Россия, зависит от мировой конъюнктуры цен на нефть и металлы, а также от курса национальной валюты по отношению к доллару.

Тем не менее кризис 1999 года в Казахстане был не столь глубоким, как в России, да и вышла страна из кризиса быстрее. В определенной степени Казахстану помогли более "новые" основные фонды. Степень их износа в 2002 году в России составляла 41, 9%, а в Казахстане - 33, 2%. [21]

У инвестиционного климата Казахстана есть свои особенности, значительно отличающиеся от российских. Знать об этом полезно тем, кто рассчитывает на скорую либерализацию региональной политики в республике.

Наиболее привлекательной для инвесторов является мощная минерально-сырьевая база Казахстана, а также тяжелая промышленность и достаточно квалифицированные трудовые ресурсы. Поэтому в первую половину рейтинга вошли регионы, где присутствуют все эти факторы.

Алматы, несмотря на потерю своего столичного статуса, остается непререкаемым лидером по инвестиционному потенциалу. Город обладает наиболее мощным трудовым, потребительским и инфраструктурным потенциалом, является финансовой столицей Казахстана. Следующую группу составляют ресурсно обеспеченные и наиболее промышленно развитые крупные области - Карагандинская и Восточно-Казахстанская. Карагандинская область является угольно-металлургической базой, а Восточно-Казахстанская - базой цветной металлургии республики. Большой отрыв потенциала этих двух регионов отчасти обусловлен тем, что в состав Карагандинской области недавно вошла Джезказганская, а в состав Восточно-Казахстанской - Семипалатинская.

Далее со значительным, почти двухкратным, отрывом по доле в общереспубликанском потенциале следует основная группа регионов во главе с Павлодарской областью. Несмотря на небольшую численность населения, эта область занимает монопольное положение в целом ряде производств (более 35% общего объема по Казахстану) : угледобыче, выработке электроэнергии, производстве глинозема, ферросплавов и выпуске тракторов. В области достаточно хорошо выстроена инфраструктура, развиты институты рыночной экономики, высокое качество трудовых ресурсов. По данным Института географии РАН, территория Павлодарской области обладает лучшими в Казахстане природно-климатическими условиями для жизни населения.

У близкой по инвестиционному потенциалу Костанайской области высокий ресурсно-сырьевой потенциал. Здесь добывается 100% казахстанских бокситов и 83% железной руды. В Атырауской области сосредоточена большая часть нефтедобычи и производства серы, а в наиболее населенной Южно-Казахстанской области находятся самые крупные мощности по нефтепереработке. [20]

Первую половину рейтинга замыкает Астана. По численности населения она занимает предпоследнее место (на последнем Мангистауская область) . Несмотря на это, у столицы высокий инновационный и инфраструктурный потенциал. Доходы населения здесь достаточно высоки, поэтому относительно высок и потребительский потенциал.

У Акмолинской области неплохой инфраструктурный и инновационный потенциал, у Алматинской - трудовой, а у Северо-Казахстанской - инфраструктурный, кроме того, она занимает пятое место в республике по уровню монополизма. В Кызылординской области относительно высок уровень телефонизации. Несмотря на низкий суммарный инвестиционный потенциал, Мангистауская область отличается интенсивным развитием малого бизнеса. В Жамбыльской области добывается весь казахстанский барит, а в Актюбинской - вся хромитовая руда и производится более четверти ферросплавов. В Западно-Казахстанской области добывается более половины газа республики.

В первую пятерку лидеров по всем показателям попадает лишь Алматы. Чаще всего среди лидеров встречаются Павлодарская и Карагандинская области (по пять "попаданий") . За ними следуют Астана и Восточно-Казахстанская область, которые встречаются в первой пятерке по четыре раза.

Рисунок 1 - Потенциал развития Казахстана в разрезе инвестиционной политики в рамках исследования Всемирного банка в 2000 г.

Напротив, в первую пятерку регионов, где сосредоточено 57% инвестиционного потенциала (Алматы, Карагандинская, Павлодарская, Восточно-Казахстанская и Костанайская области - все это регионы из числа наиболее привлекательных), за последние два года было вложено менее трети всех инвестиций в экономику Казахстана.

В целом следует отметить, что результаты экономической реформы и улучшение существующей ситуации в обществе будут зависеть как от внутренних, так и от внешних факторов. В этих условиях главной задачей Правительства Республики Казахстан становится последовательность и настойчивость в своих действиях, их координация и согласование с другими государствами, повсеместное использование рыночных методов, на сугубо профессиональном, грамотном подходе к делу.

Казахстан является одной из стран государств СНГ, которое уже в 2002 г. в полностью преодолела последствия валютно-финансового кризиса в России. ВВП РК, например, в I полугодии 2004 г. увеличился на 1% (в Узбекистане и Кыргызстане значительно снизился) . Согласно прогнозу, в 2006 г. экономический рост в РК может составить 5 - 7% в результате увеличения экспорта, в основном в страны Запада, а также оживления на транспорте и в секторе услуг связи.

Размер дефицита платежного баланса по текущим операциям по отношению к ВВП оценивается в 9%. Почти на 2/3 дефицит покрывался за счет прямых инвестиций. Однако, некоторые специалисты отмечают, что по мере снижения темпов приватизации в стране будет сложно финансировать дефицит платежного баланса за счет данного источника. По мнению экспертов "Dresdner Bank", для реализации планов правительства по обеспечению экономического роста в среднесрочной перспективе в 5 - 6% потребуются дополнительные усилия. Но, в целом, ситуация сложившая в стране, может квалифицироваться как положительная и стабильная.

1. 2 Специфика стратегии развития промышленности Республики Казахстан

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.