Казахстанско-итальянские отношения
![](/assets/img/loading.gif)
![](/assets/img/loading.gif)
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 Казахстанско.итальянские отношения: становление и развитие ... ..8
1.1 Взаимные интересы в сотрудничестве Республики Казахстан и Итальянской Республики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.2 Казахстан и Италия: этапы развития взаимоотношений ... ... ... ... ... . 12
2 Приоритеты развития казахстанско.итальянских отношений... . 37
2.1 Казахстанско.итальянские торгово.экономические сотрудничество .. 37
2.2 Развитие отношений между Казахстаном и Италией на примере установления сотрудничества с отдельными регионами и банками ... .48
2.3 Казахстанско.итальянское культурное сотрудничество... ... ... ... ... ...51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
Список использованных источников и литературы... ... ... ... . 58
1 Казахстанско.итальянские отношения: становление и развитие ... ..8
1.1 Взаимные интересы в сотрудничестве Республики Казахстан и Итальянской Республики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.2 Казахстан и Италия: этапы развития взаимоотношений ... ... ... ... ... . 12
2 Приоритеты развития казахстанско.итальянских отношений... . 37
2.1 Казахстанско.итальянские торгово.экономические сотрудничество .. 37
2.2 Развитие отношений между Казахстаном и Италией на примере установления сотрудничества с отдельными регионами и банками ... .48
2.3 Казахстанско.итальянское культурное сотрудничество... ... ... ... ... ...51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
Список использованных источников и литературы... ... ... ... . 58
Развитие внешнеполитического и внешнеэкономического курса страны является актуальной для современного Казахстана. И достижение этих целей может стать взаимоотношение с Европейским союзом, благодаря которому, Казахстан сможет стать страной с устойчивой экономикой. Перспективность и необходимость развития отношений с ЕС для Казахстана определяется ролью и местом этого союза в Европейской и мировой политике, а также в экономике, образовании и культуре.
В самом начале формирования внешнеполитического и внешнеэкономического курса независимого Казахстана у руководства РК существовало ясное осознание того, что Западная Европа, институты Европейского Сообщества является той политической и экономической силой, которую следует учитывать при разработке стратегии внешней политики каждого государства.
Разработка концепции внешней политики должна исходить из следующих основных моментов: геополитическое расположение на стыке Азии и Европы, экономическое и военно-политические интересы, а также существующий потенциал определили место Казахстана в системе современных международных отношений как крупного регионального государства, заинтересованного в создании в своем окружении зоны добрососедства на принципах взаимной безопасности, уважения суверенитета, территориальной целостности.
Перед Казахстанской внешней политикой ставилась задача обеспечения полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные структуры экономического и политического взаимодействия.
В одном из первых стратегических документов президент РК Н.А. Назарбаев отмечал, что «политику вхождение в мировое сообщество необходимо строить с учетом должной оценки возможностей партнерства трех главных центров рыночной системы США, Японии и Западной Европы, памятуя о том, что именно они выступили побудительной силой интенсификации мирохозяйственных связей. Взаимодействие с ними открывает также путь в международные финансовые институты» . Таким образом, сотрудничество Казахстана с ЕС понималось в 1992, прежде всего в экономическом контексте.
Казахстан рассчитывал на серьезные инвестиции ЕС, которые могли бы в достаточно сжатые сроки поднять его экономику, но проблема заключалась в том, что Европейские страны не желали вкладывать деньги в экономику Казахстана, пока в ней не утвердятся принципы, законы и правила, применяемые в ЕС. Все это нашло отражение в соглашении, которые открывало дорогу европейским инвестициям в Казахстан, с одной стороны, и заставляло его действовать в своей экономической, торговой и законодательной политике сообразно европейским стандартом - с другой.
Двухсторонние отношений Казахстана со странами ЕС стал возможен благодаря существованию общего соглашения РК с Сообществом.
В самом начале формирования внешнеполитического и внешнеэкономического курса независимого Казахстана у руководства РК существовало ясное осознание того, что Западная Европа, институты Европейского Сообщества является той политической и экономической силой, которую следует учитывать при разработке стратегии внешней политики каждого государства.
Разработка концепции внешней политики должна исходить из следующих основных моментов: геополитическое расположение на стыке Азии и Европы, экономическое и военно-политические интересы, а также существующий потенциал определили место Казахстана в системе современных международных отношений как крупного регионального государства, заинтересованного в создании в своем окружении зоны добрососедства на принципах взаимной безопасности, уважения суверенитета, территориальной целостности.
Перед Казахстанской внешней политикой ставилась задача обеспечения полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные структуры экономического и политического взаимодействия.
В одном из первых стратегических документов президент РК Н.А. Назарбаев отмечал, что «политику вхождение в мировое сообщество необходимо строить с учетом должной оценки возможностей партнерства трех главных центров рыночной системы США, Японии и Западной Европы, памятуя о том, что именно они выступили побудительной силой интенсификации мирохозяйственных связей. Взаимодействие с ними открывает также путь в международные финансовые институты» . Таким образом, сотрудничество Казахстана с ЕС понималось в 1992, прежде всего в экономическом контексте.
Казахстан рассчитывал на серьезные инвестиции ЕС, которые могли бы в достаточно сжатые сроки поднять его экономику, но проблема заключалась в том, что Европейские страны не желали вкладывать деньги в экономику Казахстана, пока в ней не утвердятся принципы, законы и правила, применяемые в ЕС. Все это нашло отражение в соглашении, которые открывало дорогу европейским инвестициям в Казахстан, с одной стороны, и заставляло его действовать в своей экономической, торговой и законодательной политике сообразно европейским стандартом - с другой.
Двухсторонние отношений Казахстана со странами ЕС стал возможен благодаря существованию общего соглашения РК с Сообществом.
1. Закон РК о ратификации Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Итальянской Республики о взаимном регулировании международных перевозок пассажиров и грузов автомобильным транспортом // Казахстанская правда. 20 октября 2003г.
2. Указ о назначение Сулейменова О.О. Чрезвычайным и Полномоченным Посолом Республики Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 19 августа 1995г.
3. Указ об открытии посольства Республики Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 19 августа1995г.
4. Указ о ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 18 апреля 1998г.
5. Указ о назначение Хамзаева А.Н. Чрезвычайным и Полномоченным Посолом Республики Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 5 октября 2004г.
Дипломатические документы, договора, соглашения между странами
1. Визит президента Итальянской Республики О.Л. Скальфаро в Республику Казахстан // Дипломатический курьер. №2. 1997.С.41.
2. Визит Премьер-министра Итальянской Республики Романо Проди в Республику Казахстан // Дипломатический курьер. №4. 1997.С.60.
3. Визит Президента Н. Назарбаева в Итальянскую Республику // Дипломатический курьер. №4. 1998.С.85.
4. Глава МИДа отбыл с визитом в Италию // Панорама. 7 февраля 1997г.
5. Глава МИДа принял посла Италии в Казахстане // Панорама. 28 февраля 1997г.
6. Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Итальянской Республикой // Бюллетень международных договоров, соглашений и отдельных законодательных актов РК. -1997.-№1.С.52-56.
7. Заключены казахстанско-итальянские соглашения // Казахстанская правда. 24 сентября 1994г.
8. Идрисов Е.А. об основных направлениях внешней политики РК в новом контексте // Дипломатический курьер. №3. 2000.С.172-174.
9. Казахстан – Италия // Дипломатический курьер. №3-4. 2004.С.161-162.
10. Конвенция между Правительством Республики Казахстан и Правительством Итальянской Республики об устранении двойного налогообложения в отношений налогов на доход и предотвращении уклонения от налогообложения // Бюллетень международных договоров, соглашений и отдельных законодательных актов РК. -1998.-№3.С.52-73.
11. Подписание в Риме и Джидде документы обеспечивают правовую базу отношений между Казахстаном и Италией, Казахстаном и Саудовской Аравией// КазТАГ Казахстанская правда.1 октября 1994г.
12. Президенту вручены верительные грамоты // Казахстанская правда. 2 октября 1992г.
13. Рабочий визит первого заместителя МИД Е.А. Идрисова в Итальянскую Республику // Дипломатический курьер. №3. 1997. С.60.
14. Сборник документов по международному праву. Том I. / Под общ. ред. Токаева. К.К. Сост. Атанов М.М., Ибрашев Ж.У.. Ауталипава А.С. и др.- Алматы: «САК»,1998.-576с.
15. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Итальянской Республики о культурном и научном сотрудничестве // Бюллетень международных договоров РК. -2001.-№4. С.112.
16. Состоялся первый официальный визит в Казахстан Президента Италии // Панорама. 9 мая 1997г.
Речи, выступления, интервью политических деятелей
1. Казахстану принадлежит ключевая роль в регионе: Интервью председателя совета министров Италии Р. Проди: Казахстанскому Информационному Агентству // Казахстанская правда. 26 сентября 1998г.
Исследования
1. Абраменко Т. Визит президента Италии в Казахстан // Панорама. 9 мая 1997г.
2. Абраменко Т. Казахстан посетил Премьер-министр Италии // Казахстанская правда. 19 сентября 1997г
3. Афуксениди В.Ю. Развитие отношений между Казахстаном и Италией на примере установления сотрудничества с отдельными регионами и банками //Современное развитие. - Алматы: Ун-т «Туран»,2001.-Ч.1 С.192-197.
4. Бейсенбайулы К. Народ с богатым историческим прошлым не может не иметь будущего // Казахстанская правда. 25 сентября 1998г.
5. В Риме прошла инвестиционная конференция «Презентация Казахстана» // Панорама. 27 марта 1998г.
6. В рамках предстоящего визита главы государства в Италию в Риме пройдет инвестиционная конференция // Панорама. 24 сентября 2004г.
7. Габдолла А. Н. Назарбаев сблизил не только великие религии, но и континенты // Новое поколение №39 (74) 30 сентября 1994г.
8. Габдуллин Б. Италия и Саудовская Аравия перспективные партнеры Казахстана // Казахстанская правда. 30 сентября 1994г.
9. Дорзд Н. В рамках предстоящего визита главы государства В Италию в Риме пройдет инвестиционная конференция // Панорама. 24 января 2003г.
10. Ибрашев Ж.О., Енсебаева Э. Европейский Союз во внешней политики Казахстана. – Алматы: ПД «Домино», 2001.-370с.
11. Исаева А.У. Инвестиционная политика Итальянской Республики в Республике Казахстан // Европейский Диалог. Иформационно-аналитический журнал. №2. - 2004. С.119-123.
12. Исаева А.У. Казахстанско-итальянские отношения: К истории становления и развития // Вестник КазНУ. Серия МО и МП.-2004. №3 (15). С.35-38.
13. Искакова Л. Укрепление казахстанско-итальянских отношений: Визит премьер-министра Р. Проди в Алматы // Деловая неделя. 19 сентября1997.
14. Италия наш деловой партнер // Коринф.-1997. -№10.С. 1-29.
15. Италия – Казахстан прекрасно дополняют друг друга // Казахстанская правда. 27 сентября 1994г.
16. Италия и Саудовская Аравия станут новыми деловыми партнерами Казахстана // Казахстанская правда. 22 сентября 1994г.
17. Италия занимает 3-е место в списке торговых партнеров Казахстана // Панорама. 12 мая 2000г.
18. Казахстан готов к расширению связей с Итальянскими партнерами // Казахстанская правда. 23 сентября 1994г.
19. Казахстан – хороший партнер // Горизонт. 30июня 1995г.
20. Казахстан: перспективы для итальянских компаний: 3 официальный визит президента Н. Назарбаева в Италию // Промышленность казахстана.-2003-№1(16) С.8-9.
21. Карпов Д. Италия остается ключевым внешнеторговым партнером Казахстана // Панорама. 7 сентября 2003г.
22. Кияница В. Рим - открытый город // Комсомольская правда. Казахстан. 5 февраля 2003.
23. Кияница В. Рим: официальный визит РК Н.А. Назарбаева В Итальянскую Республику // Известия. 5 февраля 2003г.
24. Коваленко О. Договор с Италией находит поддержку в Сенате // Казахстанская правда. 7 апреля 1998г.
25. Назарбаев в Риме и мире // Казахстанская правда. 23 апреля 1992г.
26. Пашина Г. У центра мировой культуры и страны классического среднего и малого бизнеса // Казахстанская правда. 22 сентября 1998г.
27. Президент Н. Назарбаев прибывает с официальным визитом в Италию // Казахстанская правда. 3 февраля 2003г.
28. Расширение связей с Италией и Саудовской Аравией благотворно повлияет на развитие Казахстана: // Казахстанская правда. 30 сентября 1994г.
29. Сулейменов О.О. Становление и будущее казахстанско-итальянских отношений // Актуальные проблемы внешней политики РК. Алматы-Москва 1998г. С.252-260.
30. Сулейменов О.О. Торгово-экономические и культурные связи Казахстана // Приоритеты Казахстанской дипломатии на рубеже веков. МИДРК, 2000.С.147-151.
31. Тараков А. Новые горизонты сотрудничества // Казахстанская правда. 4 февраля 2003г.
32. Тараков А. Динамичность и долговременность // Казахстанская правда. 5 февраля 2003г.
33. Тараков А. Контакты будут расширяться // Казахстанская правда. 6 февраля 2003г.
34. Тараков А. В атмосфере конструктивизма // Казахстанская правда. 11 февраля 2003г.
35. Токаев К.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. –Алматы: «GAUNAR»,2000.-584с.
36. Токаев К.К. Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы: «Бiлiм», 1997.-736с.
37. Хан Г.Б., Суворов Л.С., Рахманова Г.Б. Внешняя политика РК: Монография. - Алматы: КазГЮА, 2001.-511с.
38. Шугабаева Д. Италия встречает Назарбаева // Казахстанская правда. 22 сентября 1994г.
39.Снаоколова Т. Поэтессу из Казахстана оценили в Италии // Комсомольская правда 2006.- 15 апреля.
40.Тулугенова Е. Подписан договор о приобретении Казахстаном доли в Северо-Каспийском проекте // Панорама.- 2005.- 6 мая.
41.Бутырина Е. КТК в январе-апреле до 10,1 млн.тонн увеличил отгрузку нефти // Панорама 2005-6 мая.
2. Указ о назначение Сулейменова О.О. Чрезвычайным и Полномоченным Посолом Республики Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 19 августа 1995г.
3. Указ об открытии посольства Республики Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 19 августа1995г.
4. Указ о ратификации Договора о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 18 апреля 1998г.
5. Указ о назначение Хамзаева А.Н. Чрезвычайным и Полномоченным Посолом Республики Казахстан в Итальянской Республики // Казахстанская правда. 5 октября 2004г.
Дипломатические документы, договора, соглашения между странами
1. Визит президента Итальянской Республики О.Л. Скальфаро в Республику Казахстан // Дипломатический курьер. №2. 1997.С.41.
2. Визит Премьер-министра Итальянской Республики Романо Проди в Республику Казахстан // Дипломатический курьер. №4. 1997.С.60.
3. Визит Президента Н. Назарбаева в Итальянскую Республику // Дипломатический курьер. №4. 1998.С.85.
4. Глава МИДа отбыл с визитом в Италию // Панорама. 7 февраля 1997г.
5. Глава МИДа принял посла Италии в Казахстане // Панорама. 28 февраля 1997г.
6. Договор о дружбе и сотрудничестве между Республикой Казахстан и Итальянской Республикой // Бюллетень международных договоров, соглашений и отдельных законодательных актов РК. -1997.-№1.С.52-56.
7. Заключены казахстанско-итальянские соглашения // Казахстанская правда. 24 сентября 1994г.
8. Идрисов Е.А. об основных направлениях внешней политики РК в новом контексте // Дипломатический курьер. №3. 2000.С.172-174.
9. Казахстан – Италия // Дипломатический курьер. №3-4. 2004.С.161-162.
10. Конвенция между Правительством Республики Казахстан и Правительством Итальянской Республики об устранении двойного налогообложения в отношений налогов на доход и предотвращении уклонения от налогообложения // Бюллетень международных договоров, соглашений и отдельных законодательных актов РК. -1998.-№3.С.52-73.
11. Подписание в Риме и Джидде документы обеспечивают правовую базу отношений между Казахстаном и Италией, Казахстаном и Саудовской Аравией// КазТАГ Казахстанская правда.1 октября 1994г.
12. Президенту вручены верительные грамоты // Казахстанская правда. 2 октября 1992г.
13. Рабочий визит первого заместителя МИД Е.А. Идрисова в Итальянскую Республику // Дипломатический курьер. №3. 1997. С.60.
14. Сборник документов по международному праву. Том I. / Под общ. ред. Токаева. К.К. Сост. Атанов М.М., Ибрашев Ж.У.. Ауталипава А.С. и др.- Алматы: «САК»,1998.-576с.
15. Соглашение между Правительством Республики Казахстан и Правительством Итальянской Республики о культурном и научном сотрудничестве // Бюллетень международных договоров РК. -2001.-№4. С.112.
16. Состоялся первый официальный визит в Казахстан Президента Италии // Панорама. 9 мая 1997г.
Речи, выступления, интервью политических деятелей
1. Казахстану принадлежит ключевая роль в регионе: Интервью председателя совета министров Италии Р. Проди: Казахстанскому Информационному Агентству // Казахстанская правда. 26 сентября 1998г.
Исследования
1. Абраменко Т. Визит президента Италии в Казахстан // Панорама. 9 мая 1997г.
2. Абраменко Т. Казахстан посетил Премьер-министр Италии // Казахстанская правда. 19 сентября 1997г
3. Афуксениди В.Ю. Развитие отношений между Казахстаном и Италией на примере установления сотрудничества с отдельными регионами и банками //Современное развитие. - Алматы: Ун-т «Туран»,2001.-Ч.1 С.192-197.
4. Бейсенбайулы К. Народ с богатым историческим прошлым не может не иметь будущего // Казахстанская правда. 25 сентября 1998г.
5. В Риме прошла инвестиционная конференция «Презентация Казахстана» // Панорама. 27 марта 1998г.
6. В рамках предстоящего визита главы государства в Италию в Риме пройдет инвестиционная конференция // Панорама. 24 сентября 2004г.
7. Габдолла А. Н. Назарбаев сблизил не только великие религии, но и континенты // Новое поколение №39 (74) 30 сентября 1994г.
8. Габдуллин Б. Италия и Саудовская Аравия перспективные партнеры Казахстана // Казахстанская правда. 30 сентября 1994г.
9. Дорзд Н. В рамках предстоящего визита главы государства В Италию в Риме пройдет инвестиционная конференция // Панорама. 24 января 2003г.
10. Ибрашев Ж.О., Енсебаева Э. Европейский Союз во внешней политики Казахстана. – Алматы: ПД «Домино», 2001.-370с.
11. Исаева А.У. Инвестиционная политика Итальянской Республики в Республике Казахстан // Европейский Диалог. Иформационно-аналитический журнал. №2. - 2004. С.119-123.
12. Исаева А.У. Казахстанско-итальянские отношения: К истории становления и развития // Вестник КазНУ. Серия МО и МП.-2004. №3 (15). С.35-38.
13. Искакова Л. Укрепление казахстанско-итальянских отношений: Визит премьер-министра Р. Проди в Алматы // Деловая неделя. 19 сентября1997.
14. Италия наш деловой партнер // Коринф.-1997. -№10.С. 1-29.
15. Италия – Казахстан прекрасно дополняют друг друга // Казахстанская правда. 27 сентября 1994г.
16. Италия и Саудовская Аравия станут новыми деловыми партнерами Казахстана // Казахстанская правда. 22 сентября 1994г.
17. Италия занимает 3-е место в списке торговых партнеров Казахстана // Панорама. 12 мая 2000г.
18. Казахстан готов к расширению связей с Итальянскими партнерами // Казахстанская правда. 23 сентября 1994г.
19. Казахстан – хороший партнер // Горизонт. 30июня 1995г.
20. Казахстан: перспективы для итальянских компаний: 3 официальный визит президента Н. Назарбаева в Италию // Промышленность казахстана.-2003-№1(16) С.8-9.
21. Карпов Д. Италия остается ключевым внешнеторговым партнером Казахстана // Панорама. 7 сентября 2003г.
22. Кияница В. Рим - открытый город // Комсомольская правда. Казахстан. 5 февраля 2003.
23. Кияница В. Рим: официальный визит РК Н.А. Назарбаева В Итальянскую Республику // Известия. 5 февраля 2003г.
24. Коваленко О. Договор с Италией находит поддержку в Сенате // Казахстанская правда. 7 апреля 1998г.
25. Назарбаев в Риме и мире // Казахстанская правда. 23 апреля 1992г.
26. Пашина Г. У центра мировой культуры и страны классического среднего и малого бизнеса // Казахстанская правда. 22 сентября 1998г.
27. Президент Н. Назарбаев прибывает с официальным визитом в Италию // Казахстанская правда. 3 февраля 2003г.
28. Расширение связей с Италией и Саудовской Аравией благотворно повлияет на развитие Казахстана: // Казахстанская правда. 30 сентября 1994г.
29. Сулейменов О.О. Становление и будущее казахстанско-итальянских отношений // Актуальные проблемы внешней политики РК. Алматы-Москва 1998г. С.252-260.
30. Сулейменов О.О. Торгово-экономические и культурные связи Казахстана // Приоритеты Казахстанской дипломатии на рубеже веков. МИДРК, 2000.С.147-151.
31. Тараков А. Новые горизонты сотрудничества // Казахстанская правда. 4 февраля 2003г.
32. Тараков А. Динамичность и долговременность // Казахстанская правда. 5 февраля 2003г.
33. Тараков А. Контакты будут расширяться // Казахстанская правда. 6 февраля 2003г.
34. Тараков А. В атмосфере конструктивизма // Казахстанская правда. 11 февраля 2003г.
35. Токаев К.К. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. –Алматы: «GAUNAR»,2000.-584с.
36. Токаев К.К. Под стягом независимости: очерки о внешней политике Казахстана. - Алматы: «Бiлiм», 1997.-736с.
37. Хан Г.Б., Суворов Л.С., Рахманова Г.Б. Внешняя политика РК: Монография. - Алматы: КазГЮА, 2001.-511с.
38. Шугабаева Д. Италия встречает Назарбаева // Казахстанская правда. 22 сентября 1994г.
39.Снаоколова Т. Поэтессу из Казахстана оценили в Италии // Комсомольская правда 2006.- 15 апреля.
40.Тулугенова Е. Подписан договор о приобретении Казахстаном доли в Северо-Каспийском проекте // Панорама.- 2005.- 6 мая.
41.Бутырина Е. КТК в январе-апреле до 10,1 млн.тонн увеличил отгрузку нефти // Панорама 2005-6 мая.
Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 79 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 79 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 Казахстанско-итальянские отношения: становление и развитие ... ..8
1.1 Взаимные интересы в сотрудничестве Республики Казахстан и Итальянской
Республики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.2 Казахстан и Италия: этапы развития взаимоотношений ... ... ... ... ... . 12
2 Приоритеты развития казахстанско-итальянских отношений... . 37
1. Казахстанско-итальянские торгово-экономические сотрудничество .. 37
2. Развитие отношений между Казахстаном и Италией на примере
установления сотрудничества с отдельными регионами и банками ... .48
2.3 Казахстанско-итальянское культурное сотрудничество... ... ... ... ... ...51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
Список использованных источников и литературы... ... ... ... . 58
Введение
Развитие внешнеполитического и внешнеэкономического курса страны
является актуальной для современного Казахстана. И достижение этих целей
может стать взаимоотношение с Европейским союзом, благодаря которому,
Казахстан сможет стать страной с устойчивой экономикой. Перспективность и
необходимость развития отношений с ЕС для Казахстана определяется ролью и
местом этого союза в Европейской и мировой политике, а также в экономике,
образовании и культуре.
В самом начале формирования внешнеполитического и
внешнеэкономического курса независимого Казахстана у руководства РК
существовало ясное осознание того, что Западная Европа, институты
Европейского Сообщества является той политической и экономической силой,
которую следует учитывать при разработке стратегии внешней политики каждого
государства.
Разработка концепции внешней политики должна исходить из следующих
основных моментов: геополитическое расположение на стыке Азии и Европы,
экономическое и военно-политические интересы, а также существующий
потенциал определили место Казахстана в системе современных международных
отношений как крупного регионального государства, заинтересованного в
создании в своем окружении зоны добрососедства на принципах взаимной
безопасности, уважения суверенитета, территориальной целостности.
Перед Казахстанской внешней политикой ставилась задача обеспечения
полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные структуры
экономического и политического взаимодействия.
В одном из первых стратегических документов президент РК Н.А.
Назарбаев отмечал, что политику вхождение в мировое сообщество необходимо
строить с учетом должной оценки возможностей партнерства трех главных
центров рыночной системы США, Японии и Западной Европы, памятуя о том, что
именно они выступили побудительной силой интенсификации мирохозяйственных
связей. Взаимодействие с ними открывает также путь в международные
финансовые институты[1]. Таким образом, сотрудничество Казахстана с ЕС
понималось в 1992, прежде всего в экономическом контексте.
Казахстан рассчитывал на серьезные инвестиции ЕС, которые могли бы в
достаточно сжатые сроки поднять его экономику, но проблема заключалась в
том, что Европейские страны не желали вкладывать деньги в экономику
Казахстана, пока в ней не утвердятся принципы, законы и правила,
применяемые в ЕС. Все это нашло отражение в соглашении, которые открывало
дорогу европейским инвестициям в Казахстан, с одной стороны, и заставляло
его действовать в своей экономической, торговой и законодательной политике
сообразно европейским стандартом - с другой.
Двухсторонние отношений Казахстана со странами ЕС стал возможен
благодаря существованию общего соглашения РК с Сообществом.
Казахстан активно развивает дружественные отношения со странами
Европейского союза. Из стран Европы приоритетное внимание уделяется
Италии. Сотрудничество с одним из ведущих государств Европы Казахстан,
который немногим более десяти лет назад впервые заявил о своей
независимости, придает особое значение. Партнерство с Италией в нашей
стране всегда считалось необходимым и взаимовыгодным.
Отношения с Итальянской Республикой особенно активизировались после
обретения Казахстаном своей независимости, которую Рим признал одним из
первых в мире. Сегодня они вышли на более качественный уровень.
Осмысливая эти события, невольно сопоставляешь Казахстан и Италию в
историческом, политико-экономическом и любых других возможных планах,
плоскостях и объемах.
Нас разделяют тысячи километров бездорожья (нет прочного сообщения ни
по воздуху, ни по морю, ни по суше). Мы отличаемся друг от друга отношением
к истории и возрастом государственности, размерами территории и плотностью
населения: Казахстан в семь раз крупнее Италии, населения – в три с
половиной раза меньше.
Отличий больше, чем общего, но есть такие особенности, которое способны
поддержать интерес наших государств друг к другу. Прежде всего,
экономический: он лежит в основе любого политического интереса. Казахстан
неизменно богаче Италии полезными ископаемыми. Италия же обладает
значительным опытом рыночной экономики (что нужно нам и что мы можем дать
взамен) где завуалировано, а где и вполне откровенно действует в
международной политике. Нам, делающим первые шаги в дипломатии, надо было
начинать с ясного понимания этого оголенного постулата.
Изучение Казахстанско-итальянских отношении после распада Советского
Союза и образовании независимости Казахстана преобретает актуальность,
поскольку многие аспекты остаются недостаточно изученными. Происходящие
изменения в вопросах мировой политики на современном этапе требуют глубоких
исследований. Вопросы сотрудничества с Италией в сфере политике, экономике,
культуры преобретают особую актуальность также в связи с началом
осуществления ЕС идей превращения Европы в сверх державу, в мировой центр
силы, а не просто формирования на континенте единого экономического
пространства.
В целом монографии, журналы и газеты публикации по Италии, являются
существенным при выявлении закономерностей в становлении внешней политики
Казахстана в Италии.
Многочисленные исследования современных авторов, в которых изучается
конкретные вопросы по данной теме, полезны в плане информативном, поскольку
в них освещается как этапные события, так и текущие изменения в разных
сферах общей внешней политики. Но, к сожалению полного комплексного труда
посвященного сотрудничеству Казахстана и Италии, нет ни в одной из книг.
Особый интерес представляют монографии таких исследователей, как Токаева
К.К., Ибрашев Ж.У., Енсебаева Э.Т., Хан Г.Б., Суворов Л.С., Рахманова Г.Б.
и другие[2]. В работе рассматриваются процессы становления и развития
самостоятельного внешнеполитического курса Казахстана, разрабатываемого
Президентом страны Н.А. Назарбаевым. Также анализируют и выявляют роль
Италии в Казахстане, как в экономической, так и в политической сфере.
Огромная исследовательская работа была проделана и в публикациях в
аналитических изданиях как журналы и газеты: Промышленность Казахстана,
Вестник КазНУ Серия МО и МП, Европейский Диалог, Казахстанская
правда, Панорама, Деловая неделя, Известия и другие. В статьях
Абраменко Т., Бейсенбайулы К., Исаевой А.У., Кияница В., Таракова А.,
Шугабаева Д. содержатся интересные выводы и прогнозы[3]. Так, например,
в статье Исаевой А.У., содержаться данные по инвестиционной политике
Италии в Казахстане, так же она рассмотрела историю становления
казахстанско-итальянских отношений[4]. Первые шаги в установлений
казахстанско-итальянских отношений, официальные визиты и перспективы
сотрудничества были освещены в статьях Кияница В., Таракова А., Шугабаева
Д[5].
Изучению особенностей казахстанско-итальянских отношений посвящены работы
Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Италии Сулейменова
О.О[6]. В своей работе Становление и будущее казахстанско-итальянских
отношений, Торгово-экономические и культурные связи Казахстана он дает
представление о Италии, его политике, экономике, культуре и о народе. К
наиболее значительному труду данной группы можно отнести его работы,
которая составила основу данного исследования. В работе подробно излагается
история становления казахстанско-итальянских отношений. Сулейменов О.О.,
в частности, затрагивает такие аспекты, как истоки становления и
формирования дипломатических, торгово-экономических и культурных отношений
и значимость достигнутых результатов для будущего нашей страны. На
современном этапе огромная исследовательская работа проводится в
Национальном Университете имени аль-Фараби, где издается Вестник КазНУ.
Серии Международные отношения и международное право. Исследования о
состоянии, перспективах сотрудничества Казахстана с Европейским Союзом, в
частности с ведущими государствами Европы, Германии, Франции и Италии и
другими.
Также огромную работу проводят в специализированных аналитических
учреждениях таких, как: Казахстанский институт стратегических исследований
при Президенте РК, Центр внешней политике и анализа и другие.
Публикации в аналитических журналах и газетах на тот период дают полное
представление о факторах и путях формирования, направлениях
внешнеполитической стратегии Казахстана. В целом, при изучении всех
источников можно дать аргументированные ответы на поставленные в работе
исследовательские задачи.
Основной целью выпускной работы дать структурный анализ комплекса
взаимоотношений Республикой Казахстан и Итальянской Республикой. Исходя
из поставленной цели, ставятся следующие задачи:
- рассмотреть этапы становления отношений Республики Казахстан с
Итальянской Республикой;
- изучить двухсторонние отношения в торгово-экономической области;
- исследовать культурно-гуманитарное сотрудничество.
Источниковая база была поделена на три группы:
К первой группе источников можно отнести различные документы. К ним
относятся законодательные акты и указы президента РК, которые имеют важное
значение для понимания концептуально правовой основы внешнеполитических
акций[7]. Принятые законы и указы свидетельствуют о серьезных намерениях
Правительства развивать и укреплять двухсторонние отношения.
Ко второй группе относятся дипломатические документы: договора,
конвенции и соглашения, заключенные между правительствами Республики
Казахстан и Итальянской Республикой свидетельствуют о намерениях развивать
экономические, политические и культурные отношения[8]. Особый интерес
представляют официальные документы МИД, которые определяют основные
направления реализации поставленных внешнеполитических целей. Например,
Бюллетень международных договоров, Дипломатический курьер, в котором
изложены основные направления казахстанской внешней политики, служат важным
источником при написании данной работы. В них указывается приоритетные
направления сотрудничество для успешной реализации внешнеполитических
задач.
К третьей группе можно отнести доклады, правительственные программы,
обращения глав государств, выступление политических деятелей. Например:
интервью Премьер-министра Италии Р. Проди[9]. В своем интервью он дал
высокую оценку нашему сотрудничеству и выразил уверенность о дальнейшем
углублений политических и экономических связей. Но на современном этапе
и развития новых технологий следует выделить электронные СМИ и интернет. К
ним можно отнести такие сайты как: www.kisi.kz, www.continent.kz,
www.kazinform.kz, www.mfa.kz и другие. Сейчас почти все мировые и
отечественные СМИ имеют свои сайты, поэтому из-за удобства доступа к ним
использовались при написании данной работы.
Предметом исследования данной работы является деятельность установления
казахстанско-итальянских отношений, в частности рассмотрение сотрудничества
Казахстана и Италии в политике, экономике и культуре.
Хронологические рамки исследования охватывают период с образования
независимого Казахстана, то есть рассматривается в качестве целостной и
относительно самостоятельной подсистемы международных отношений.
Методы исследования. Методологической основой исследования является
комплексный подход предполагающий учет всего многообразия факторов,
влиявших на разработку и развитие внешней политики Казахстана в Европейском
направлений. Исследования строились в соответствии с проблематикой и
логикой развития, как Казахстана, так и Италии, обуславливающих
формирование интересов, целей, приоритетов и особенностей казахстанской
внешней политики.
Данное исследование не претендует на всестороннее рассмотрение процесса
казахстанско-итальянских отношений, сделана попытка систематизированного
изучения данного предмета, требующая своего продолжения, дальнейших
разработок, уточнения оценок и более широкого подхода.
Структура данной дипломной работы состоит из введения, двух глав,
заключения и списка использованной литературы. Объем данной работы
составляет 62 машинописных страниц.
1. Казахстанско-итальянские отношения: становление и развитие
1.1 Взаимные интересы в сотрудничестве Республики Казахстан и Итальянской
Республики
С обретением независимости и выходом на мировую арену в качестве
суверенного государства Казахстан осуществляет свою внешнюю политику. С
начало 90-х годов Республика Казахстан получила возможность выбора
собственного пути развития, и стало самостоятельным субъектом международных
отношений и объектом мировой политики.
Республика Казахстан втягивается в изменившуюся систему международных
отношений, становится членом мирового сообщества и стремится играть
самостоятельную роль в мировой политике, что обусловило необходимость
определения ее внешнеполитического курса. С самого начала внешняя политика
Республики Казахстан была направлена на установление равноправных и
взаимовыгодных отношений со всеми государствами мира. Одним из таких
приоритетов является сотрудничество с Европейским союзом, в частности с
Италией, которое определяется ролью и местом этих стран в мировой политике,
экономике, культуре.
Италия – одна из древнейших стран мира и в то же время это сравнительно
молодое государство, которое появилась более 100 лет назад после
окончательного объединения в 1871 году отдельных герцогств и королевств на
его территории. Географическое положение Италии чрезвычайно важно, и в
стратегическом отношении страна занимает ключевые позиции в
Средиземноморье. Поэтому Италия привлекает пристальное внимание
руководителей НАТО, считающих ее основой всей своей военной системы в Южной
Европе и во всем Средиземноморье. На территории страны размещено
несколько десятков военных баз и полигонов США и НАТО. Италия – активная
участница этого военно-политического блока.
Италия как страна великого культурного прошлого известна всем. Как
государство со значительным экономическим и политическим потенциалом
узнается специалистами.
Этот край никогда не был богат полезными ископаемыми. Но народ всегда
отличался интеллектуальной энергией, трудолюбием и оптимизмом. Эти факторы
и составляют главный национальный ресурс Италии, обеспечивающий ей надежное
будущее. Италия одна из немногих стран, выбившаяся в число передовых
материализацией такого пока еще непривычного для нас понятия как
качество.
В нашем затоваренном мире, где человек может реализовать свое право
выбора, продукция итальянских фирм всегда находит спрос. В особенности, как
у нас говорили, товары народного потребления – обувь, одежда, мебель,
продукты питания, строй материалы.
Никакие политические бури не угрожают благополучию среднестатистической
семьи, ибо экономика всерьез не зависит от переживания очередного
правительства. И, несмотря, но бесконечную карусель кабинетов, уровень
жизни населения неуклонно возрастает. Сегодня Италия входит в Большую
семерку самых богатых государств мира, занимая в этом почетном ряду пока
пятое место.
Народная экономика, базой которой является малый и средний бизнес,
доказала свою удивительную устойчивость и перспективность. Результаты этого
поучительного эксперимента требуют уважительного к себе отношения.
Итальянский опыт во всей его противоречивой сложности представляет для
наших новых государств значительный интерес. Народная экономика – это
товары для народа. Товары для народа – это элитарное качество. Элитарное
качество – это уважение к потребителю, основанное на самоуважении
производителя.
Нарушения одной из этих заповедей сводит на, нет всю формулу
производственного прогресса. Так считают итальянцы.
Учитывая значительный международный авторитет Италии как члена Большой
семерки и Европейского Союза, для Казахстана двухсторонние отношения с
этой страной имеют особое значение. Италия – географический центр самого
крупного региона – Средиземноморья и Балка, обладает значительным
экономическим и политическим весом. Необходимо отметить, что
сотрудничество с Итальянской Республикой развивается довольно успешно.
Показательно, что Италия входит в число наиболее крупных торговых партнеров
Казахстана[10].
Казахстан обладает богатыми полезными ископаемыми. Италия же обладает
значительным опытом рыночной экономики, современными технологиями и особым
политическим весом в современном мире. На этой базе и строятся вполне
благополучные двухсторонние отношения Казахстана и Италии[11].
Нынешний интерес Италии к Казахстану обусловлен в первую очередь
открывающимися перспективами экономического и политического сотрудничества.
Богатые природные ресурсы (которые традиционно представляют для итальянцев
интерес, особенно в нефтегазовом секторе), стабильная политическая ситуация
евразийской страны сулят очень много дивидендов, которые, естественно,
нельзя игнорировать.
Что мы знаем сегодня об этой средиземноморской стране, которая всегда
играла заметную роль в мире, а по объемам иностранных инвестиций в
экономику Казахстана занимает 3-е место после США и Великобритании. По
своему экономическому развитию Италия входит в число ведущих промышленно
развитых стран. При населении в 57 млн. человек она производит 4,3 процента
совокупного ВВП мира и около 18 процентов ВВП стран Европейского союза[12].
В 1980-х годах страна быстро сократила разрыв в уровне экономического
развития, показателем которого является ВВП в расчете на душу населения со
странами Западной Европы. В 80—90-е гг. итальянская экономика проявила
динамизм, превосходя по темпам экономического роста ведущие страны Западной
Европы. В 1966 г. Италия, опередив Великобританию по объему ВВП, вышла на
пятое место в числе промышленно развитых стран, а по объему промышленного
производства опередила Францию[13].
Италия занимает твердые позиции на мировом рынке швейных и текстильных
изделий. В отличие от других индустриальных стран Запада она увеличила
производство в этих отраслях в 70—80-е годы прошлого столетия.
В обрабатывающей промышленности преобладают мелкие предприятия, на
которых сосредоточено около 60 процентов всего активного населения страны.
В Италии всего около десятка крупнейших компаний, которые, не превышая
одного процента от общего числа в той или иной сфере хозяйства, занимают
внушительные позиции в экономике страны — от 18 процентов производства в
промышленности до 74 процентов на транспорте и в связи. В горнодобывающей
промышленности господствует Финсидер и ЭНИ, в химической промышленности
— ЭНИ и Монтэдиссон, Пирелли и Сниавискоза, в автомобильной
промышленности — Фиат, который после поглощения ряда компаний стал
практически монополистом в своей отрасли[14].
По своей экономической мощи промышленные группы уступают аналогичным
структурам других стран. В списке 500 крупнейших промышленных компаний мира
в начале 90-х гг. числилось только 7 итальянских объединений. В банковской
сфере позиции итальянского капитала более внушительны. Среди 500 крупнейших
банков мира 42 итальянских (ФРГ — 40, Британия — 16, Франция — 12), в том
числе Институте банкарио Сан Паоло ди Турине (27-е место) и Банко
национале дель лаворо (43-е место)[15].
Важнейшим агентом внешнеэкономических отношений выступает государство,
которое не только опосредствует хозяйственные отношения через финансы,
законодательство, но и выступает крупным собственником средств
производства. Развитие государственного сектора исторически было
обусловлено слабостью частного предпринимательства, которое оказывалось не
в состоянии решать сложные проблемы экономического развития страны. Широкие
мероприятия государства по спасению от банкротства и оздоровлению частных
компаний и банков привели к созданию и расширению государственного сектора.
В случаях, когда компании, получив от государства финансовую помощь,
оказывались не в состоянии погасить свою задолженность, они переходили под
контроль государства.
В результате в конце 80-х годов государственные предприятия производили
свыше 30 процентов ВВП, что значительно превышало соответствующие
показатели в других ведущих странах. В ряде отраслей государственные
предприятия производят основную массу продукции: в горнодобывающей
промышленности — около 90 процентов, в электроэнергетической — 98, в
химической — 45, машиностроении — 30—32, в легкой промышленности — 20, на
железнодорожном транспорте — 99, в морском транспорте — свыше 70,
авиационном — 85, в строительстве — 36—38 процентов. Государственный сектор
образует ядро всего комплекса, представляющего Италию во внешней
торговле[16].
Итальянская экономика активно участвует в международном товарообороте,
хотя ее экспортная и импортная квоты несколько ниже соответствующих
показателей других ведущих стран ЕС (19—25 процентов). На долю Италии
приходится около 5 процентов мирового объема экспорта. Несмотря на
повышение доли экспорта в 90-е гг., темпы его прироста в отличие от прошлых
десятилетий были ниже средних показателей стран ЕС[17].
Успехи итальянских экспортеров в значительной мере связаны с легкой
промышленностью, доля продукции которой в общем, объеме экспорта возросла с
10 в 1980 г. до 20 процентов к 2000 году. Значительное место в этой группе
товаров занимает обувь (50 процентов экспорта всех западных стран) и
изделия из кожи. Однако основу экспорта составляет общее машиностроение,
продукция которого характеризуется высокой конкурентоспособностью. Сюда
относится металлообрабатывающее оборудование, оборудование для легкой и
автомобильной промышленности. Сильные позиции итальянские производители
занимают на рынке сельскохозяйственной техники, автомобилей. Вместе с тем
удельный вес высокотехнологичных товаров в экспорте Италии меньше, чем в
среднем по ЕС[18].
Углубление международного разделения труда, зависимость страны от внешних
поставок сырья обуславливают большие масштабы импорта. Италия в большой
мере зависит от ввоза минерального сырья. За счет импорта она покрывает 80
процентов своих энергетических потребностей — вдвое больше, чем в среднем
по Западной Европе. После референдума 1987 г. в стране было приостановлено
строительство АЭС. Крупные позиции в структуре импорта занимают
сельскохозяйственные и химические товары, продовольствие[19].
В географическом отношении внешнеторговые связи Италии концентрируются на
странах ЕС, в которые направляется около 60 процентов итальянского
экспорта. Главными торговыми партнерами являются Германия, на долю которой
приходится 17 процентов, и Франция — 16 процентов экспорта. Большой
удельный вес в торговом обороте занимают США — 8,6 процента экспорта, и
доля их быстро увеличивается[20].
Существующая модель экономики с активным участием государства в
предпринимательской сфере обеспечила Италии наиболее высокие темпы
экономического роста в ЕС за последние два десятилетия. В прошлые века
Казахстан представлял собой незаменимый перекресток связей и торговли между
Европейским и азиатским континентами. Легендарный Шелковый путь сегодня,
кажется, снова открылся, причем с более широкими перспективами. Несомненно,
Казахстан обретет в грядущем веке также важнейший геополитический статус в
области обеспечения энергетических ресурсов.
Италия, осознавая трудности, переживаемые нашей страной в процессе
экономических преобразований, высоко оценивает предпринимаемые нами усилия
и решимость достичь поставленной цели. Достигнутые позитивные результаты,
признанные международными финансовыми организациями, вызывают
удовлетворение в Италии, что должно побудить Казахстан продолжить движение
по начатому пути.
Италия является промышленно высокоразвитой страной и постоянно нуждается
в сырьевых материалах, в то время как Казахстан известен как один из
крупнейших их производителей в мире. Экономики обеих стран, таким образом,
полностью совместимы, это создает веские предпосылки для активизации
сотрудничества.
1.2 Казахстан и Италия: этапы развития взаимоотношений
Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Итальянской
Республикой были установлены 12 июня 1992 года, в Алматы посольство
Итальянской Республики открылось 1 октября 1992 г. Чрезвычайный и
Полномочный Посол в Казахстане Итальянской Республики – Маурицио Теуччи
вручил Президенту Нурсултану Назарбаеву верительную грамоту. В
состоявшейся затем беседе дипломат отметил о стремлении своего
правительства укреплять и умножать экономические, политические и культурные
связи с суверенным Казахстаном, где проходят кардинальные реформы в
народном хозяйстве, общественной жизни. На церемонии присутствовали
руководитель аппарата Президента и Кабинета Министров Нуртай Абыкаев,
первый заместитель министра иностранных дел Салим Курмангужин[21].
В ноябре 1992 года создана казахстанско-итальянская Торговая палата, в
задачу которой входит оказание содействия в развитии торговли, проведение
ярмарок, выставок, семинаров. В декабре 1993 года в Алматы побывала
делегация представителей Института внешней торговли Италии.
Казахстанско-итальянские отношения получили новое развитие в результате
официального визита Президента РК в Италию в сентябре 1994 года. В состав
возглавляемой им государственной делегации входят министры: иностранных
дел – Канат Саудабаев, строительства, жилья и застройки территорий –
Аскар Кулибаев, нефтяной и газовой промышленности – Равиль Чердабаев,
глава Алматинской городской администрации Шалбай Кулмаханов, председатель
Комитета Верховного Совета по международным и межпарламентским отношениям
Серикхан Жакупов, председатель правления Эксимбанка Берлин Иришев.
Программой четырех дневного пребывания Нурсултана Назарбаева в Италии
предусматривала переговоры с президентом Оскаром Скальфаро и премьер –
министром Сильвио Берлускони, встреча с папой римским Иоанном Павлом II,
представителями деловых кругов в объединении промышленников Конфиндустрия
и штаб-квартире топливного концерна ЭНИ, также делегация посетила мэрию
Рима и побывала в Неаполе.
По итогам переговоров президента Казахстана и Премьер-министр Италии
Сильвио Берлускони подписали совместную Декларацию о принципах
взаимоотношений между двумя странами.
Республика Казахстан и Итальянская Республика, отмечается в совместной
Декларации, договорились придерживаться принципов суверенного равенства
между государствами, уважение территориальной ценности, неизменности
границ, мирного урегулирования споров, равноправие и взаимной выгоды и
добросовестного выполнения международных обязательств. Было отмечено важное
значение, которое стороны придают уважению прав человека и этнических
меньшинств, демократических принципов и фундаментальных свобод.
Казахстан и Италия выразили убежденность в том, что обеспечение
международной безопасности неразрывно связано с закреплением и углублением
демократических перемен в Европе и в Азии, с уважением права каждого народа
выбирать собственную судьбу, самостоятельно и без вмешательства извне
определять свою внутреннюю и внешнюю политику. Обе страны выступили за
укрепление режима нераспространение ядерного оружия и за принятие
эффективных мер, направленных на предотвращение распространения всех видов
оружия массового уничтожения. При этом итальянская сторона заявила о том,
что придает огромное значение вкладу Республики Казахстан в процесс
ядерного разоружения путем ратификации ею Договора о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений от 31 июля 1991 года
(Договор СНВ-1) и присоединения к Договору о нераспространении ядерного
оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием. Обе стороны
высказались также в пользу большой открытости и эффективного ограничения в
области экспорта обычного оружия и оружия массового уничтожения[22].
Обе стороны выразили убеждение в том, что будущее их страны, также как
и Евразийского континента, в целом, в решающей степени будет определяться
поступательным развитием экономики и созданием системы, основанной на
рыночной экономике. Они будут способствовать созданию необходимых условий
для развития новых форм взаимовыгодного сотрудничество в различных
отраслях. При этом Италия готова предоставить Казахстану весь свои опыт в
области права, политики, экономики и культуры, способствую тем самым
сближению народов и обществ двух стран.
В Декларации подчеркивалось, что наша планета является общим
достоянием всего человечества, охрана и улучшение жизни на ней должны быть
приоритетной целью всех правительств, а международное сообщество должно
активно сотрудничать в интересах уменьшения опасности для окружающей среды
и принять необходимые меры для сохранения экологического равновесия.
Стороны заявили, что многолетние испытания ядерного оружия на
Семипалатинском полигоне в Казахстане и существенное падение уровня
Аральского моря являются экологическими катастрофами глобального характера,
преодоление последствий которых возможно и необходимо только путем
совместных усилий, с использованием существующих многосторонних программ.
В ходе обстоятельных и доверительных встреч Президента Казахстана Н.
Назарбаева с Президентом Итальянской Республики Оскаром Луиджи Скальфаро,
премьер – министром Сильвио Берлускони, мэром Рима Франческо Рутелли и
другими руководителями страны. Был обсужден широкий спектр вопросов
двухсторонних отношений и международных проблем. Особый упор стороны
сделали на рассмотрение возможностей взаимовыгодного сотрудничества, в
частности, привлечения итальянского капитала и технологий к осуществлению
проектов экономического развития Казахстана.
По окончанию переговоров на римской вилле Мадама состоялось подписание
совместных казахстанско-итальянских документов. Президент Н.Назарбаев и
премьер – министр С. Берлускони поставили свой подписи под совместной
Декларацией о принципах взаимоотношений между Республикой Казахстан и
Итальянской Республикой. Министры иностранных дел двух стран подписали
Декларацию об экономическом сотрудничестве, Соглашение о поощрении и
защите инвестиций, Конвенция об устранении двойного налогообложения,
Протокол сотрудничестве в области науки и технологии, Протокол о
консультациях между МИД Республики Казахстан и МИД Итальянской Республики.
В декларации об экономическом сотрудничестве двух стран подчеркнуто, что
оно будет осуществляться на основе принципов взаимоуважения, равенства и
взаимной выгоды. Одной из главной целей при этом предполагается оказание
поддержки экономических реформ в Казахстане. Стороны намерены
способствовать развитию всех форм сотрудничества между соответствующими
предприятиями и организациями. В интересах перехода к более развитым
формам сотрудничества стороны будут способствовать заключению соглашений по
поощрению и защите инвестиций и об избежании двойного налогообложения
доходов. Эти меры, как отмечается в документе, направлены на привлечение
частных капиталов для инвестиций, которое должны содействовать дальнейшему
развитию производственных мощностей Казахстана.
Как заявил на пресс-конференции для журналистов ведущих итальянских СМИ
С. Берлускони, Италия знает, что Казахстан занимает центральное место в
странах СНГ и его лидер Н. Назарбаев пользуется заслуженным авторитетом.
Именно на основе этого факта, используя свое положение – место председателя
семерке, он сделает все возможное для оказания эффективной поддержки
мирового экономического сообщества, рыночных преобразований в Казахстане.
Стороны были единодушны, что двухстороннее экономическое сотрудничество
должно концентрироваться в таких приоритетных областях, как топливно-
энергетическая отрасль, горнодобывающая, химическая и фармацевтическая
промышленность, производство, переработка, хранение и распределение
сельскохозяйственной продукции; транспорт и связь, развитие средних и
мелких предприятий; туризм.
Обе стороны будут стремиться обеспечить соответствующим фирмам равные
права, а гражданам и коммерческим представительствам – не менее
благоприятное налоговое положение, чем-то, которое предоставляется
гражданам и коммерческим представительствам третьих стран.
Осознавая трудности перехода Казахстана к рыночной экономике, стороны
будут сотрудничать в области профессионального обучения и подготовки
управленческих кадров.
В научно - технологическом сотрудничестве стороны решили сконцентрировать
усилия в таких приоритетных областях, как традиционная и нетрадиционная
энергетика, защита окружающей среды и предупреждение промышленных аварий,
ядерная безопасность, космические технологии, здравоохранение, питание,
фармакология и других. Особое внимание будет уделено исследованиям в
области энергетики, использовании и транспортировке газа и углеводородного
сырья.
Стороны договорились сотрудничать и в интересах повышения безопасности
атомных электростанций, уделяя особое внимание приведению ныне существующих
объектов в соответствие с международными нормами безопасности.
Обе стороны готовы проводить консультации по вопросам двухсторонних
отношений и по международным проблемам, представляющим взаимный интерес.
Определено, что министерства иностранных дел двух стран будут поддерживать
регулярные контакты. Тесным станет сотрудничество Казахстана и Италии в
рамках международных организаций, в которых они уже участвуют или будут
участвовать. Более эффективным станет развитие межпарламентских связей.
Решено также способствовать прямым контактом между гражданами двух стран,
поощрять побратимские связи и развитие отношений между областями и городами
Казахстана и Италии.
Состоялась встреча Президента Н. Назарбаева с представителями деловых
кругов Италии. Она была организована влиятельным объединением
промышленников Конфиндустрии. Об авторитете этого объединения
свидетельствует то, что его довольно молодой президент оказывает
существенное влияние и на политику, и на экономику страны, а его
заместителями являются президенты таких известных фирм, как ФИАТ и
Оливетти. На эту встречу прибыли 82 представителя зарождающегося
казахстанского бизнеса. Были установлены контакты между бизнесменами обеих
государств, был проработан ряд серьезных контрактных предложений с такими
крупнейшими корпорациями, как ЭНИ, Европа металлик, Аджип и
другими[23].
Президент Н. Назарбаев охарактеризовал положение в стране, рассказал об
имеющихся трудностях и подчеркнул решимость республики проводить реформы,
направленные на формирование основ рыночного хозяйства, демократизацию
общественной жизни, создание правового государства.
Комментируя итоги визита, министр нефтяной и газовой промышленности
Казахстана Равиль Чердабаев сказал, что он доволен результатами поездки. С
итальянской компанией Аджип состоялись удачные переговоры относительно
совместного освоение Карачаганакского месторождения, а также с рядом
компаний, которые участвуют в освоении Каспийского шельфа. По словам
председателя Эксимбанка Казахстана Берлина Иришева, немало достигнуто и в
развитии банковского дела. В скором времени будут открыты итальянские
кредитные линии. Если конкретно, то компания Фиат готова инвестировать
реконструкцию и строительство новых предприятий перерабатывающей, цветной и
металлургической промышленности. Это – инвестиция упреждающая, то есть
итальянцы вложат свой средства не только в создание предприятия, но и в
готовую продукцию, а затем реализуют ее на мировом рынке. И тем самым
компенсируют свои затраты.
Председатель Конфиндустрии Луиджи Абете высоко оценил эти встречи и
подчеркнул, что откровенная и деловая манера Президента Казахстана вызывает
чувство доверия и уважения со стороны итальянских партнеров.
Можно сказать, что первый официальный визит Президента Казахстана в
Италию прошел успешно.
Указ Президента РК об открытии Посольства Республики Казахстан в
Итальянской Республике и о назначении Сулейменова О.О. Чрезвычайным и
Полномочным Послом Республики Казахстан в Итальянскую Республику был издан
18 августа 1995 года[24].
20 ноября 1995 года первый Посол Республики Казахстан вручил верительные
грамоты Президенту Итальянской Республики О.Л. Скальфаро. В марте 1996 года
в Риме начало свою деятельность Посольство Республики Казахстана.
Италия готова активно сотрудничать с Казахстаном, которого считает
ключевой страной в центрально - азиатском регионе, по всему спектру
экономических и политических отношений.
Этот итог – своего рода обобщение двухгодичного периода после визита
Президента Казахстана. За это время интерес к нашей республике в Италии
возрос, превратился в твердую уверенность в необходимости совершенствовать
структуру взаимоотношений.
1997 год можно назвать годом Италии. Он был насыщен официальными
визитами, как с нашей стороны, так и со стороны итальянских политических
деятелей. Были подписаны документы и оговорены следующие шаги
сотрудничества между нашими Правительствами.
5 февраля 1997 года по приглашению главы внешнеполитического ведомства
Итальянской Республики Ламберто Дини МИД РК К.К. Токаев с официальным
трехдневным визитом посетил Италию.
В рамках визита состоялись встречи и переговоры К.К. Токаева с
Президентом Итальянской Республики О.Л. Скальфаро, Премьер-министром
Р.Проди, МИД Л. Дини, МИД Ватикана архиепископом Ж. Тораном, Министром
внешней торговли А. Фантоции, Вице-президентом конфедерации промышленников
Италии Ф. Алессанделло, а также с президентом компании Аджип Г. Москато.
В процессе переговоров с О.Л. Скальфаро состоялся обмен мнениями по
вопросам регионального и международного сотрудничества, была дана оценка
состоянию и перспективам развития казахстанско-итальянских отношений, а
также намечены меры по их дальнейшему расширению и углублению.
Президент Итальянской Республики подчеркнул, что Италия придает важное
значение развитию отношений с нашей страной и намерена активизировать
взаимоотношения, как в политике, так и в экономической области.
На встречи с премьер-министром Италии Р. Проди были рассмотрены вопросы
сотрудничества двух стран в таких областях, как добыча нефти и газа, их
пищевая промышленность, инфраструктура. Была достигнута договоренность о
проведение конференции – презентации РК с целью ознакомления деловых кругов
Италии с экономическим потенциалом Казахстана с перспективами
двухстороннего сотрудничества.
В беседе с МИД Италии Л.Дини были обсуждены вопросы состояния отношений
Казахстана с ЕС, деятельности двух стран в рамках ОБСЕ, перспективы
реформирования ООН. Были отмечены взаимопонимание и единство позиций сторон
по многим обсуждавшимся вопросам.
26 февраля МИД К.К. Токаев встретился с послом Италии в Казахстане
Джорджио Мальфатти. Состоялся обмен ратификационными грамотами и подписан
Протокол об обмене ратификационными грамотами, после которого подписанное
во время визита Президента Н.А. Назарбаева в Рим в сентябре 1994 года
Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством
Итальянской Республики об устранении двойного налогообложения и
предотвращении уклонения от налогообложении вступает в силу. Данное
Соглашение предусматривает льготный режим налогообложения для итальянского
бизнеса в Казахстане, и будет способствовать привлечению итальянских
инвестиций в нашу страну.
4 мая 1997 года в столицу Казахстана с первым официальным визитом прибыл
Президент Итальянской Республики Оскар Луиджи Скальфаро. 5 мая с ним
встретился Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев.
В ходе встреч Главы государств обсудили вопросы развития двухсторонних
отношений, дальнейшего политического и экономического сотрудничества, а
также различные аспекты взаимоотношений Казахстана с Европейским Союзом.
Состоялся обмен мнениями по проблемам международной безопасности на
Евразийском континенте, включая вопросы укрепления стабильности в
Центрально-азиатском регионе. Были обсуждены конкретные проекты взаимного
сотрудничества.
Затем состоялись двухсторонние переговоры в расширенном составе. По их
завершении МИД РК К.К. Токаев и первый заместитель МИД Итальянской
Республики П. Фассино подписали Договор о дружбе и сотрудничестве между
двумя странами.
На состоявшейся после официальных процедур пресс-конференции Президенты
Казахстана и Италии выразили удовлетворение уровнем доверия, сложившимся
между нашими государствами, и надежду на то, что подписанный документ даст
толчок углублению экономического взаимодействия и партнерства, динамичному
развитию культурных и гуманитарных контактов на благо народов двух стран.
Президент Н.А. Назарбаев отметил, что наша страна придает большое
значение сотрудничеству с Италией, которая одной из первых признала
независимость Казахстана, а итальянский Парламент одним из первых
ратифицировал Договор Республики Казахстан с Европейским Союзом о
сотрудничестве. Одной из первых со своими инвестициями в нашу республику
пришла итальянская компания Аджип. Сегодня в Казахстане успешно работают
18 итальянских фирм и 40 совместных предприятий. Объем прямых инвестиций
Италии в казахстанскую экономику составил более 85 миллионов долларов США.
Италия является крупнейшим торговым партнером Казахстана и ныне занимает 7
место по внешнеторговому обороту с нашей страной. В суммарном выражении
1996 года эти показатели достигли уровня – 239 млн. долларов США[25].
Глава нашего государства особо подчеркнул, что Казахстан заинтересован в
дальнейшем укреплении сотрудничества в нефтяной и газовой промышленности,
машиностроении, производстве товаров народного потребления, оборудования и
сельском хозяйстве. Поучителен для Казахстана опыт Италии в развитии малого
и среднего бизнеса. Учитывая схожесть позиций двух стран по основным
вопросам, по мнению Н.А. Назарбаева, можно рассчитывать на успешное
развитие всесторонних отношений.
Президенты Италии поддержал руководителя Казахстана и отметил основные
моменты, которые, по его мнению, способны стимулировать эффективное
развитие двухсторонних отношений. Это прежде всего преверженность обоих
государств укреплению рыночной экономики, демократии и миру, обшие принципы
подхода к разрешению международных проблем. Президент О.Л. Скальфаро
подчеркнул,что в Италии сушествует большой интерес к природным ресурсам
Казахстана, в первую очередь, в нефтегазовом секторе, поэтому ведущая
итальянская компания Аджип намерена расширять сферу своей деятельности.
Он отметил также, что в ходе намеченного на этот год визита Премьер -
министра Италии в Казахстан на более конкретном уровне будут решены вопросы
реализации основных пунктов подписанного Договора о дружбе и
сотрудничестве.
Что касается взаимоотношений двух государств в целом, Президент Италии
подчеркнул, что они не должны основываться лишь на выгоде, следует больше
внимания уделять культурному взаимоотношению. Только таким, образом можно
добиться взаимопонимания.
В соответствии с Договором о дружбе и сотрудничестве между Италией и
Казахстаном (1997) и Протоколом о консультациях между МИД обеих стран
(1994) в Риме 15-16 июля 1997 г. состоялись двусторонние консультации.
Казахстанскую сторону представлял Первый заместитель Министра иностранных
дел Е.А. Идрисов, директор Государственного комитета по инвестициям
Республики Казахстан Д. Куанышев, Посол Республики Казахстан в Итальянской
Республики О.О. Сулейменов. С итальянской стороны – заместитель Министра
иностранных дел Италии П. Фассино, руководитель подразделением МИД Италии,
Посол Итальянской Республики в Республике Казахстан Д. Мальфатти.
На консультациях был обсужден широкий круг вопросов двухсторонних
политических и экономических отношений, региональной и международной
политики.
Е.А. Идрисов подробно осветил социально-экономическую ситуацию в
республике. Было отмечено, что в Казахстане произошла макроэкономическая
стабилизация. В настоящее время особое внимание уделяется
микроэкономическим показателям – завершению приватизации, созданию условий
для деятельности малых и средних предприятий, формированию дееспособной
банковской системы. Подчеркнуто, что руководство Казахстана уделяет большое
внимание решению социальных вопросов. В области внешней политики особый
акцент был сделан на приоритетности принципов независимости и
суверенитета Казахстана, многовекторности и сбалансированности, лежащих
в основе внешнеполитических инициатив Президента Н.А. Назарбаева по
Евразийскому Союзу (ЕАС), Совещанию по взаимодействию и мерам доверия в
Азии (СВМДА), Центрально-азиатскому Союзу (ЦАС).
Одним из главных вопросов повестки дня консультаций стал предстоящий
визит в Казахстан Премьер-министра Италии Р. Проди. В рамках подготовки
визита были обсуждены вопросы подписания двухсторонних документов и
проведения заседания совместной комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству. Итальянской стороной было поддержано мнение
казахстанской делегации о том, чтобы экономическая составляющая
предстоящего визита была как можно весомее. В этой связи отмечалось,
что итальянское правительство рассматривает планирующееся подписание
соглашения с компанией Аджип по Карачаганаку как стратегическое для
двухсторонних отношений, имеющее важное государственное значение и
открывающее путь для дальнейших инвестиций.
Стороны обменялись также мнениями по ситуации в Афганистане ,
Центральной Азии и Содружестве Независимых Государств в целом ,
перспективами интеграционных процессов на пост советском пространстве
развития отношений Казахстана с Россией, Китаем, Ираном, странами
Европейского Союза, ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1 Казахстанско-итальянские отношения: становление и развитие ... ..8
1.1 Взаимные интересы в сотрудничестве Республики Казахстан и Итальянской
Республики ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...8
1.2 Казахстан и Италия: этапы развития взаимоотношений ... ... ... ... ... . 12
2 Приоритеты развития казахстанско-итальянских отношений... . 37
1. Казахстанско-итальянские торгово-экономические сотрудничество .. 37
2. Развитие отношений между Казахстаном и Италией на примере
установления сотрудничества с отдельными регионами и банками ... .48
2.3 Казахстанско-итальянское культурное сотрудничество... ... ... ... ... ...51
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 56
Список использованных источников и литературы... ... ... ... . 58
Введение
Развитие внешнеполитического и внешнеэкономического курса страны
является актуальной для современного Казахстана. И достижение этих целей
может стать взаимоотношение с Европейским союзом, благодаря которому,
Казахстан сможет стать страной с устойчивой экономикой. Перспективность и
необходимость развития отношений с ЕС для Казахстана определяется ролью и
местом этого союза в Европейской и мировой политике, а также в экономике,
образовании и культуре.
В самом начале формирования внешнеполитического и
внешнеэкономического курса независимого Казахстана у руководства РК
существовало ясное осознание того, что Западная Европа, институты
Европейского Сообщества является той политической и экономической силой,
которую следует учитывать при разработке стратегии внешней политики каждого
государства.
Разработка концепции внешней политики должна исходить из следующих
основных моментов: геополитическое расположение на стыке Азии и Европы,
экономическое и военно-политические интересы, а также существующий
потенциал определили место Казахстана в системе современных международных
отношений как крупного регионального государства, заинтересованного в
создании в своем окружении зоны добрососедства на принципах взаимной
безопасности, уважения суверенитета, территориальной целостности.
Перед Казахстанской внешней политикой ставилась задача обеспечения
полного включения Казахстана в региональные и субрегиональные структуры
экономического и политического взаимодействия.
В одном из первых стратегических документов президент РК Н.А.
Назарбаев отмечал, что политику вхождение в мировое сообщество необходимо
строить с учетом должной оценки возможностей партнерства трех главных
центров рыночной системы США, Японии и Западной Европы, памятуя о том, что
именно они выступили побудительной силой интенсификации мирохозяйственных
связей. Взаимодействие с ними открывает также путь в международные
финансовые институты[1]. Таким образом, сотрудничество Казахстана с ЕС
понималось в 1992, прежде всего в экономическом контексте.
Казахстан рассчитывал на серьезные инвестиции ЕС, которые могли бы в
достаточно сжатые сроки поднять его экономику, но проблема заключалась в
том, что Европейские страны не желали вкладывать деньги в экономику
Казахстана, пока в ней не утвердятся принципы, законы и правила,
применяемые в ЕС. Все это нашло отражение в соглашении, которые открывало
дорогу европейским инвестициям в Казахстан, с одной стороны, и заставляло
его действовать в своей экономической, торговой и законодательной политике
сообразно европейским стандартом - с другой.
Двухсторонние отношений Казахстана со странами ЕС стал возможен
благодаря существованию общего соглашения РК с Сообществом.
Казахстан активно развивает дружественные отношения со странами
Европейского союза. Из стран Европы приоритетное внимание уделяется
Италии. Сотрудничество с одним из ведущих государств Европы Казахстан,
который немногим более десяти лет назад впервые заявил о своей
независимости, придает особое значение. Партнерство с Италией в нашей
стране всегда считалось необходимым и взаимовыгодным.
Отношения с Итальянской Республикой особенно активизировались после
обретения Казахстаном своей независимости, которую Рим признал одним из
первых в мире. Сегодня они вышли на более качественный уровень.
Осмысливая эти события, невольно сопоставляешь Казахстан и Италию в
историческом, политико-экономическом и любых других возможных планах,
плоскостях и объемах.
Нас разделяют тысячи километров бездорожья (нет прочного сообщения ни
по воздуху, ни по морю, ни по суше). Мы отличаемся друг от друга отношением
к истории и возрастом государственности, размерами территории и плотностью
населения: Казахстан в семь раз крупнее Италии, населения – в три с
половиной раза меньше.
Отличий больше, чем общего, но есть такие особенности, которое способны
поддержать интерес наших государств друг к другу. Прежде всего,
экономический: он лежит в основе любого политического интереса. Казахстан
неизменно богаче Италии полезными ископаемыми. Италия же обладает
значительным опытом рыночной экономики (что нужно нам и что мы можем дать
взамен) где завуалировано, а где и вполне откровенно действует в
международной политике. Нам, делающим первые шаги в дипломатии, надо было
начинать с ясного понимания этого оголенного постулата.
Изучение Казахстанско-итальянских отношении после распада Советского
Союза и образовании независимости Казахстана преобретает актуальность,
поскольку многие аспекты остаются недостаточно изученными. Происходящие
изменения в вопросах мировой политики на современном этапе требуют глубоких
исследований. Вопросы сотрудничества с Италией в сфере политике, экономике,
культуры преобретают особую актуальность также в связи с началом
осуществления ЕС идей превращения Европы в сверх державу, в мировой центр
силы, а не просто формирования на континенте единого экономического
пространства.
В целом монографии, журналы и газеты публикации по Италии, являются
существенным при выявлении закономерностей в становлении внешней политики
Казахстана в Италии.
Многочисленные исследования современных авторов, в которых изучается
конкретные вопросы по данной теме, полезны в плане информативном, поскольку
в них освещается как этапные события, так и текущие изменения в разных
сферах общей внешней политики. Но, к сожалению полного комплексного труда
посвященного сотрудничеству Казахстана и Италии, нет ни в одной из книг.
Особый интерес представляют монографии таких исследователей, как Токаева
К.К., Ибрашев Ж.У., Енсебаева Э.Т., Хан Г.Б., Суворов Л.С., Рахманова Г.Б.
и другие[2]. В работе рассматриваются процессы становления и развития
самостоятельного внешнеполитического курса Казахстана, разрабатываемого
Президентом страны Н.А. Назарбаевым. Также анализируют и выявляют роль
Италии в Казахстане, как в экономической, так и в политической сфере.
Огромная исследовательская работа была проделана и в публикациях в
аналитических изданиях как журналы и газеты: Промышленность Казахстана,
Вестник КазНУ Серия МО и МП, Европейский Диалог, Казахстанская
правда, Панорама, Деловая неделя, Известия и другие. В статьях
Абраменко Т., Бейсенбайулы К., Исаевой А.У., Кияница В., Таракова А.,
Шугабаева Д. содержатся интересные выводы и прогнозы[3]. Так, например,
в статье Исаевой А.У., содержаться данные по инвестиционной политике
Италии в Казахстане, так же она рассмотрела историю становления
казахстанско-итальянских отношений[4]. Первые шаги в установлений
казахстанско-итальянских отношений, официальные визиты и перспективы
сотрудничества были освещены в статьях Кияница В., Таракова А., Шугабаева
Д[5].
Изучению особенностей казахстанско-итальянских отношений посвящены работы
Чрезвычайного и Полномочного Посла Казахстана в Италии Сулейменова
О.О[6]. В своей работе Становление и будущее казахстанско-итальянских
отношений, Торгово-экономические и культурные связи Казахстана он дает
представление о Италии, его политике, экономике, культуре и о народе. К
наиболее значительному труду данной группы можно отнести его работы,
которая составила основу данного исследования. В работе подробно излагается
история становления казахстанско-итальянских отношений. Сулейменов О.О.,
в частности, затрагивает такие аспекты, как истоки становления и
формирования дипломатических, торгово-экономических и культурных отношений
и значимость достигнутых результатов для будущего нашей страны. На
современном этапе огромная исследовательская работа проводится в
Национальном Университете имени аль-Фараби, где издается Вестник КазНУ.
Серии Международные отношения и международное право. Исследования о
состоянии, перспективах сотрудничества Казахстана с Европейским Союзом, в
частности с ведущими государствами Европы, Германии, Франции и Италии и
другими.
Также огромную работу проводят в специализированных аналитических
учреждениях таких, как: Казахстанский институт стратегических исследований
при Президенте РК, Центр внешней политике и анализа и другие.
Публикации в аналитических журналах и газетах на тот период дают полное
представление о факторах и путях формирования, направлениях
внешнеполитической стратегии Казахстана. В целом, при изучении всех
источников можно дать аргументированные ответы на поставленные в работе
исследовательские задачи.
Основной целью выпускной работы дать структурный анализ комплекса
взаимоотношений Республикой Казахстан и Итальянской Республикой. Исходя
из поставленной цели, ставятся следующие задачи:
- рассмотреть этапы становления отношений Республики Казахстан с
Итальянской Республикой;
- изучить двухсторонние отношения в торгово-экономической области;
- исследовать культурно-гуманитарное сотрудничество.
Источниковая база была поделена на три группы:
К первой группе источников можно отнести различные документы. К ним
относятся законодательные акты и указы президента РК, которые имеют важное
значение для понимания концептуально правовой основы внешнеполитических
акций[7]. Принятые законы и указы свидетельствуют о серьезных намерениях
Правительства развивать и укреплять двухсторонние отношения.
Ко второй группе относятся дипломатические документы: договора,
конвенции и соглашения, заключенные между правительствами Республики
Казахстан и Итальянской Республикой свидетельствуют о намерениях развивать
экономические, политические и культурные отношения[8]. Особый интерес
представляют официальные документы МИД, которые определяют основные
направления реализации поставленных внешнеполитических целей. Например,
Бюллетень международных договоров, Дипломатический курьер, в котором
изложены основные направления казахстанской внешней политики, служат важным
источником при написании данной работы. В них указывается приоритетные
направления сотрудничество для успешной реализации внешнеполитических
задач.
К третьей группе можно отнести доклады, правительственные программы,
обращения глав государств, выступление политических деятелей. Например:
интервью Премьер-министра Италии Р. Проди[9]. В своем интервью он дал
высокую оценку нашему сотрудничеству и выразил уверенность о дальнейшем
углублений политических и экономических связей. Но на современном этапе
и развития новых технологий следует выделить электронные СМИ и интернет. К
ним можно отнести такие сайты как: www.kisi.kz, www.continent.kz,
www.kazinform.kz, www.mfa.kz и другие. Сейчас почти все мировые и
отечественные СМИ имеют свои сайты, поэтому из-за удобства доступа к ним
использовались при написании данной работы.
Предметом исследования данной работы является деятельность установления
казахстанско-итальянских отношений, в частности рассмотрение сотрудничества
Казахстана и Италии в политике, экономике и культуре.
Хронологические рамки исследования охватывают период с образования
независимого Казахстана, то есть рассматривается в качестве целостной и
относительно самостоятельной подсистемы международных отношений.
Методы исследования. Методологической основой исследования является
комплексный подход предполагающий учет всего многообразия факторов,
влиявших на разработку и развитие внешней политики Казахстана в Европейском
направлений. Исследования строились в соответствии с проблематикой и
логикой развития, как Казахстана, так и Италии, обуславливающих
формирование интересов, целей, приоритетов и особенностей казахстанской
внешней политики.
Данное исследование не претендует на всестороннее рассмотрение процесса
казахстанско-итальянских отношений, сделана попытка систематизированного
изучения данного предмета, требующая своего продолжения, дальнейших
разработок, уточнения оценок и более широкого подхода.
Структура данной дипломной работы состоит из введения, двух глав,
заключения и списка использованной литературы. Объем данной работы
составляет 62 машинописных страниц.
1. Казахстанско-итальянские отношения: становление и развитие
1.1 Взаимные интересы в сотрудничестве Республики Казахстан и Итальянской
Республики
С обретением независимости и выходом на мировую арену в качестве
суверенного государства Казахстан осуществляет свою внешнюю политику. С
начало 90-х годов Республика Казахстан получила возможность выбора
собственного пути развития, и стало самостоятельным субъектом международных
отношений и объектом мировой политики.
Республика Казахстан втягивается в изменившуюся систему международных
отношений, становится членом мирового сообщества и стремится играть
самостоятельную роль в мировой политике, что обусловило необходимость
определения ее внешнеполитического курса. С самого начала внешняя политика
Республики Казахстан была направлена на установление равноправных и
взаимовыгодных отношений со всеми государствами мира. Одним из таких
приоритетов является сотрудничество с Европейским союзом, в частности с
Италией, которое определяется ролью и местом этих стран в мировой политике,
экономике, культуре.
Италия – одна из древнейших стран мира и в то же время это сравнительно
молодое государство, которое появилась более 100 лет назад после
окончательного объединения в 1871 году отдельных герцогств и королевств на
его территории. Географическое положение Италии чрезвычайно важно, и в
стратегическом отношении страна занимает ключевые позиции в
Средиземноморье. Поэтому Италия привлекает пристальное внимание
руководителей НАТО, считающих ее основой всей своей военной системы в Южной
Европе и во всем Средиземноморье. На территории страны размещено
несколько десятков военных баз и полигонов США и НАТО. Италия – активная
участница этого военно-политического блока.
Италия как страна великого культурного прошлого известна всем. Как
государство со значительным экономическим и политическим потенциалом
узнается специалистами.
Этот край никогда не был богат полезными ископаемыми. Но народ всегда
отличался интеллектуальной энергией, трудолюбием и оптимизмом. Эти факторы
и составляют главный национальный ресурс Италии, обеспечивающий ей надежное
будущее. Италия одна из немногих стран, выбившаяся в число передовых
материализацией такого пока еще непривычного для нас понятия как
качество.
В нашем затоваренном мире, где человек может реализовать свое право
выбора, продукция итальянских фирм всегда находит спрос. В особенности, как
у нас говорили, товары народного потребления – обувь, одежда, мебель,
продукты питания, строй материалы.
Никакие политические бури не угрожают благополучию среднестатистической
семьи, ибо экономика всерьез не зависит от переживания очередного
правительства. И, несмотря, но бесконечную карусель кабинетов, уровень
жизни населения неуклонно возрастает. Сегодня Италия входит в Большую
семерку самых богатых государств мира, занимая в этом почетном ряду пока
пятое место.
Народная экономика, базой которой является малый и средний бизнес,
доказала свою удивительную устойчивость и перспективность. Результаты этого
поучительного эксперимента требуют уважительного к себе отношения.
Итальянский опыт во всей его противоречивой сложности представляет для
наших новых государств значительный интерес. Народная экономика – это
товары для народа. Товары для народа – это элитарное качество. Элитарное
качество – это уважение к потребителю, основанное на самоуважении
производителя.
Нарушения одной из этих заповедей сводит на, нет всю формулу
производственного прогресса. Так считают итальянцы.
Учитывая значительный международный авторитет Италии как члена Большой
семерки и Европейского Союза, для Казахстана двухсторонние отношения с
этой страной имеют особое значение. Италия – географический центр самого
крупного региона – Средиземноморья и Балка, обладает значительным
экономическим и политическим весом. Необходимо отметить, что
сотрудничество с Итальянской Республикой развивается довольно успешно.
Показательно, что Италия входит в число наиболее крупных торговых партнеров
Казахстана[10].
Казахстан обладает богатыми полезными ископаемыми. Италия же обладает
значительным опытом рыночной экономики, современными технологиями и особым
политическим весом в современном мире. На этой базе и строятся вполне
благополучные двухсторонние отношения Казахстана и Италии[11].
Нынешний интерес Италии к Казахстану обусловлен в первую очередь
открывающимися перспективами экономического и политического сотрудничества.
Богатые природные ресурсы (которые традиционно представляют для итальянцев
интерес, особенно в нефтегазовом секторе), стабильная политическая ситуация
евразийской страны сулят очень много дивидендов, которые, естественно,
нельзя игнорировать.
Что мы знаем сегодня об этой средиземноморской стране, которая всегда
играла заметную роль в мире, а по объемам иностранных инвестиций в
экономику Казахстана занимает 3-е место после США и Великобритании. По
своему экономическому развитию Италия входит в число ведущих промышленно
развитых стран. При населении в 57 млн. человек она производит 4,3 процента
совокупного ВВП мира и около 18 процентов ВВП стран Европейского союза[12].
В 1980-х годах страна быстро сократила разрыв в уровне экономического
развития, показателем которого является ВВП в расчете на душу населения со
странами Западной Европы. В 80—90-е гг. итальянская экономика проявила
динамизм, превосходя по темпам экономического роста ведущие страны Западной
Европы. В 1966 г. Италия, опередив Великобританию по объему ВВП, вышла на
пятое место в числе промышленно развитых стран, а по объему промышленного
производства опередила Францию[13].
Италия занимает твердые позиции на мировом рынке швейных и текстильных
изделий. В отличие от других индустриальных стран Запада она увеличила
производство в этих отраслях в 70—80-е годы прошлого столетия.
В обрабатывающей промышленности преобладают мелкие предприятия, на
которых сосредоточено около 60 процентов всего активного населения страны.
В Италии всего около десятка крупнейших компаний, которые, не превышая
одного процента от общего числа в той или иной сфере хозяйства, занимают
внушительные позиции в экономике страны — от 18 процентов производства в
промышленности до 74 процентов на транспорте и в связи. В горнодобывающей
промышленности господствует Финсидер и ЭНИ, в химической промышленности
— ЭНИ и Монтэдиссон, Пирелли и Сниавискоза, в автомобильной
промышленности — Фиат, который после поглощения ряда компаний стал
практически монополистом в своей отрасли[14].
По своей экономической мощи промышленные группы уступают аналогичным
структурам других стран. В списке 500 крупнейших промышленных компаний мира
в начале 90-х гг. числилось только 7 итальянских объединений. В банковской
сфере позиции итальянского капитала более внушительны. Среди 500 крупнейших
банков мира 42 итальянских (ФРГ — 40, Британия — 16, Франция — 12), в том
числе Институте банкарио Сан Паоло ди Турине (27-е место) и Банко
национале дель лаворо (43-е место)[15].
Важнейшим агентом внешнеэкономических отношений выступает государство,
которое не только опосредствует хозяйственные отношения через финансы,
законодательство, но и выступает крупным собственником средств
производства. Развитие государственного сектора исторически было
обусловлено слабостью частного предпринимательства, которое оказывалось не
в состоянии решать сложные проблемы экономического развития страны. Широкие
мероприятия государства по спасению от банкротства и оздоровлению частных
компаний и банков привели к созданию и расширению государственного сектора.
В случаях, когда компании, получив от государства финансовую помощь,
оказывались не в состоянии погасить свою задолженность, они переходили под
контроль государства.
В результате в конце 80-х годов государственные предприятия производили
свыше 30 процентов ВВП, что значительно превышало соответствующие
показатели в других ведущих странах. В ряде отраслей государственные
предприятия производят основную массу продукции: в горнодобывающей
промышленности — около 90 процентов, в электроэнергетической — 98, в
химической — 45, машиностроении — 30—32, в легкой промышленности — 20, на
железнодорожном транспорте — 99, в морском транспорте — свыше 70,
авиационном — 85, в строительстве — 36—38 процентов. Государственный сектор
образует ядро всего комплекса, представляющего Италию во внешней
торговле[16].
Итальянская экономика активно участвует в международном товарообороте,
хотя ее экспортная и импортная квоты несколько ниже соответствующих
показателей других ведущих стран ЕС (19—25 процентов). На долю Италии
приходится около 5 процентов мирового объема экспорта. Несмотря на
повышение доли экспорта в 90-е гг., темпы его прироста в отличие от прошлых
десятилетий были ниже средних показателей стран ЕС[17].
Успехи итальянских экспортеров в значительной мере связаны с легкой
промышленностью, доля продукции которой в общем, объеме экспорта возросла с
10 в 1980 г. до 20 процентов к 2000 году. Значительное место в этой группе
товаров занимает обувь (50 процентов экспорта всех западных стран) и
изделия из кожи. Однако основу экспорта составляет общее машиностроение,
продукция которого характеризуется высокой конкурентоспособностью. Сюда
относится металлообрабатывающее оборудование, оборудование для легкой и
автомобильной промышленности. Сильные позиции итальянские производители
занимают на рынке сельскохозяйственной техники, автомобилей. Вместе с тем
удельный вес высокотехнологичных товаров в экспорте Италии меньше, чем в
среднем по ЕС[18].
Углубление международного разделения труда, зависимость страны от внешних
поставок сырья обуславливают большие масштабы импорта. Италия в большой
мере зависит от ввоза минерального сырья. За счет импорта она покрывает 80
процентов своих энергетических потребностей — вдвое больше, чем в среднем
по Западной Европе. После референдума 1987 г. в стране было приостановлено
строительство АЭС. Крупные позиции в структуре импорта занимают
сельскохозяйственные и химические товары, продовольствие[19].
В географическом отношении внешнеторговые связи Италии концентрируются на
странах ЕС, в которые направляется около 60 процентов итальянского
экспорта. Главными торговыми партнерами являются Германия, на долю которой
приходится 17 процентов, и Франция — 16 процентов экспорта. Большой
удельный вес в торговом обороте занимают США — 8,6 процента экспорта, и
доля их быстро увеличивается[20].
Существующая модель экономики с активным участием государства в
предпринимательской сфере обеспечила Италии наиболее высокие темпы
экономического роста в ЕС за последние два десятилетия. В прошлые века
Казахстан представлял собой незаменимый перекресток связей и торговли между
Европейским и азиатским континентами. Легендарный Шелковый путь сегодня,
кажется, снова открылся, причем с более широкими перспективами. Несомненно,
Казахстан обретет в грядущем веке также важнейший геополитический статус в
области обеспечения энергетических ресурсов.
Италия, осознавая трудности, переживаемые нашей страной в процессе
экономических преобразований, высоко оценивает предпринимаемые нами усилия
и решимость достичь поставленной цели. Достигнутые позитивные результаты,
признанные международными финансовыми организациями, вызывают
удовлетворение в Италии, что должно побудить Казахстан продолжить движение
по начатому пути.
Италия является промышленно высокоразвитой страной и постоянно нуждается
в сырьевых материалах, в то время как Казахстан известен как один из
крупнейших их производителей в мире. Экономики обеих стран, таким образом,
полностью совместимы, это создает веские предпосылки для активизации
сотрудничества.
1.2 Казахстан и Италия: этапы развития взаимоотношений
Дипломатические отношения между Республикой Казахстан и Итальянской
Республикой были установлены 12 июня 1992 года, в Алматы посольство
Итальянской Республики открылось 1 октября 1992 г. Чрезвычайный и
Полномочный Посол в Казахстане Итальянской Республики – Маурицио Теуччи
вручил Президенту Нурсултану Назарбаеву верительную грамоту. В
состоявшейся затем беседе дипломат отметил о стремлении своего
правительства укреплять и умножать экономические, политические и культурные
связи с суверенным Казахстаном, где проходят кардинальные реформы в
народном хозяйстве, общественной жизни. На церемонии присутствовали
руководитель аппарата Президента и Кабинета Министров Нуртай Абыкаев,
первый заместитель министра иностранных дел Салим Курмангужин[21].
В ноябре 1992 года создана казахстанско-итальянская Торговая палата, в
задачу которой входит оказание содействия в развитии торговли, проведение
ярмарок, выставок, семинаров. В декабре 1993 года в Алматы побывала
делегация представителей Института внешней торговли Италии.
Казахстанско-итальянские отношения получили новое развитие в результате
официального визита Президента РК в Италию в сентябре 1994 года. В состав
возглавляемой им государственной делегации входят министры: иностранных
дел – Канат Саудабаев, строительства, жилья и застройки территорий –
Аскар Кулибаев, нефтяной и газовой промышленности – Равиль Чердабаев,
глава Алматинской городской администрации Шалбай Кулмаханов, председатель
Комитета Верховного Совета по международным и межпарламентским отношениям
Серикхан Жакупов, председатель правления Эксимбанка Берлин Иришев.
Программой четырех дневного пребывания Нурсултана Назарбаева в Италии
предусматривала переговоры с президентом Оскаром Скальфаро и премьер –
министром Сильвио Берлускони, встреча с папой римским Иоанном Павлом II,
представителями деловых кругов в объединении промышленников Конфиндустрия
и штаб-квартире топливного концерна ЭНИ, также делегация посетила мэрию
Рима и побывала в Неаполе.
По итогам переговоров президента Казахстана и Премьер-министр Италии
Сильвио Берлускони подписали совместную Декларацию о принципах
взаимоотношений между двумя странами.
Республика Казахстан и Итальянская Республика, отмечается в совместной
Декларации, договорились придерживаться принципов суверенного равенства
между государствами, уважение территориальной ценности, неизменности
границ, мирного урегулирования споров, равноправие и взаимной выгоды и
добросовестного выполнения международных обязательств. Было отмечено важное
значение, которое стороны придают уважению прав человека и этнических
меньшинств, демократических принципов и фундаментальных свобод.
Казахстан и Италия выразили убежденность в том, что обеспечение
международной безопасности неразрывно связано с закреплением и углублением
демократических перемен в Европе и в Азии, с уважением права каждого народа
выбирать собственную судьбу, самостоятельно и без вмешательства извне
определять свою внутреннюю и внешнюю политику. Обе страны выступили за
укрепление режима нераспространение ядерного оружия и за принятие
эффективных мер, направленных на предотвращение распространения всех видов
оружия массового уничтожения. При этом итальянская сторона заявила о том,
что придает огромное значение вкладу Республики Казахстан в процесс
ядерного разоружения путем ратификации ею Договора о сокращении и
ограничении стратегических наступательных вооружений от 31 июля 1991 года
(Договор СНВ-1) и присоединения к Договору о нераспространении ядерного
оружия в качестве государства, не обладающего ядерным оружием. Обе стороны
высказались также в пользу большой открытости и эффективного ограничения в
области экспорта обычного оружия и оружия массового уничтожения[22].
Обе стороны выразили убеждение в том, что будущее их страны, также как
и Евразийского континента, в целом, в решающей степени будет определяться
поступательным развитием экономики и созданием системы, основанной на
рыночной экономике. Они будут способствовать созданию необходимых условий
для развития новых форм взаимовыгодного сотрудничество в различных
отраслях. При этом Италия готова предоставить Казахстану весь свои опыт в
области права, политики, экономики и культуры, способствую тем самым
сближению народов и обществ двух стран.
В Декларации подчеркивалось, что наша планета является общим
достоянием всего человечества, охрана и улучшение жизни на ней должны быть
приоритетной целью всех правительств, а международное сообщество должно
активно сотрудничать в интересах уменьшения опасности для окружающей среды
и принять необходимые меры для сохранения экологического равновесия.
Стороны заявили, что многолетние испытания ядерного оружия на
Семипалатинском полигоне в Казахстане и существенное падение уровня
Аральского моря являются экологическими катастрофами глобального характера,
преодоление последствий которых возможно и необходимо только путем
совместных усилий, с использованием существующих многосторонних программ.
В ходе обстоятельных и доверительных встреч Президента Казахстана Н.
Назарбаева с Президентом Итальянской Республики Оскаром Луиджи Скальфаро,
премьер – министром Сильвио Берлускони, мэром Рима Франческо Рутелли и
другими руководителями страны. Был обсужден широкий спектр вопросов
двухсторонних отношений и международных проблем. Особый упор стороны
сделали на рассмотрение возможностей взаимовыгодного сотрудничества, в
частности, привлечения итальянского капитала и технологий к осуществлению
проектов экономического развития Казахстана.
По окончанию переговоров на римской вилле Мадама состоялось подписание
совместных казахстанско-итальянских документов. Президент Н.Назарбаев и
премьер – министр С. Берлускони поставили свой подписи под совместной
Декларацией о принципах взаимоотношений между Республикой Казахстан и
Итальянской Республикой. Министры иностранных дел двух стран подписали
Декларацию об экономическом сотрудничестве, Соглашение о поощрении и
защите инвестиций, Конвенция об устранении двойного налогообложения,
Протокол сотрудничестве в области науки и технологии, Протокол о
консультациях между МИД Республики Казахстан и МИД Итальянской Республики.
В декларации об экономическом сотрудничестве двух стран подчеркнуто, что
оно будет осуществляться на основе принципов взаимоуважения, равенства и
взаимной выгоды. Одной из главной целей при этом предполагается оказание
поддержки экономических реформ в Казахстане. Стороны намерены
способствовать развитию всех форм сотрудничества между соответствующими
предприятиями и организациями. В интересах перехода к более развитым
формам сотрудничества стороны будут способствовать заключению соглашений по
поощрению и защите инвестиций и об избежании двойного налогообложения
доходов. Эти меры, как отмечается в документе, направлены на привлечение
частных капиталов для инвестиций, которое должны содействовать дальнейшему
развитию производственных мощностей Казахстана.
Как заявил на пресс-конференции для журналистов ведущих итальянских СМИ
С. Берлускони, Италия знает, что Казахстан занимает центральное место в
странах СНГ и его лидер Н. Назарбаев пользуется заслуженным авторитетом.
Именно на основе этого факта, используя свое положение – место председателя
семерке, он сделает все возможное для оказания эффективной поддержки
мирового экономического сообщества, рыночных преобразований в Казахстане.
Стороны были единодушны, что двухстороннее экономическое сотрудничество
должно концентрироваться в таких приоритетных областях, как топливно-
энергетическая отрасль, горнодобывающая, химическая и фармацевтическая
промышленность, производство, переработка, хранение и распределение
сельскохозяйственной продукции; транспорт и связь, развитие средних и
мелких предприятий; туризм.
Обе стороны будут стремиться обеспечить соответствующим фирмам равные
права, а гражданам и коммерческим представительствам – не менее
благоприятное налоговое положение, чем-то, которое предоставляется
гражданам и коммерческим представительствам третьих стран.
Осознавая трудности перехода Казахстана к рыночной экономике, стороны
будут сотрудничать в области профессионального обучения и подготовки
управленческих кадров.
В научно - технологическом сотрудничестве стороны решили сконцентрировать
усилия в таких приоритетных областях, как традиционная и нетрадиционная
энергетика, защита окружающей среды и предупреждение промышленных аварий,
ядерная безопасность, космические технологии, здравоохранение, питание,
фармакология и других. Особое внимание будет уделено исследованиям в
области энергетики, использовании и транспортировке газа и углеводородного
сырья.
Стороны договорились сотрудничать и в интересах повышения безопасности
атомных электростанций, уделяя особое внимание приведению ныне существующих
объектов в соответствие с международными нормами безопасности.
Обе стороны готовы проводить консультации по вопросам двухсторонних
отношений и по международным проблемам, представляющим взаимный интерес.
Определено, что министерства иностранных дел двух стран будут поддерживать
регулярные контакты. Тесным станет сотрудничество Казахстана и Италии в
рамках международных организаций, в которых они уже участвуют или будут
участвовать. Более эффективным станет развитие межпарламентских связей.
Решено также способствовать прямым контактом между гражданами двух стран,
поощрять побратимские связи и развитие отношений между областями и городами
Казахстана и Италии.
Состоялась встреча Президента Н. Назарбаева с представителями деловых
кругов Италии. Она была организована влиятельным объединением
промышленников Конфиндустрии. Об авторитете этого объединения
свидетельствует то, что его довольно молодой президент оказывает
существенное влияние и на политику, и на экономику страны, а его
заместителями являются президенты таких известных фирм, как ФИАТ и
Оливетти. На эту встречу прибыли 82 представителя зарождающегося
казахстанского бизнеса. Были установлены контакты между бизнесменами обеих
государств, был проработан ряд серьезных контрактных предложений с такими
крупнейшими корпорациями, как ЭНИ, Европа металлик, Аджип и
другими[23].
Президент Н. Назарбаев охарактеризовал положение в стране, рассказал об
имеющихся трудностях и подчеркнул решимость республики проводить реформы,
направленные на формирование основ рыночного хозяйства, демократизацию
общественной жизни, создание правового государства.
Комментируя итоги визита, министр нефтяной и газовой промышленности
Казахстана Равиль Чердабаев сказал, что он доволен результатами поездки. С
итальянской компанией Аджип состоялись удачные переговоры относительно
совместного освоение Карачаганакского месторождения, а также с рядом
компаний, которые участвуют в освоении Каспийского шельфа. По словам
председателя Эксимбанка Казахстана Берлина Иришева, немало достигнуто и в
развитии банковского дела. В скором времени будут открыты итальянские
кредитные линии. Если конкретно, то компания Фиат готова инвестировать
реконструкцию и строительство новых предприятий перерабатывающей, цветной и
металлургической промышленности. Это – инвестиция упреждающая, то есть
итальянцы вложат свой средства не только в создание предприятия, но и в
готовую продукцию, а затем реализуют ее на мировом рынке. И тем самым
компенсируют свои затраты.
Председатель Конфиндустрии Луиджи Абете высоко оценил эти встречи и
подчеркнул, что откровенная и деловая манера Президента Казахстана вызывает
чувство доверия и уважения со стороны итальянских партнеров.
Можно сказать, что первый официальный визит Президента Казахстана в
Италию прошел успешно.
Указ Президента РК об открытии Посольства Республики Казахстан в
Итальянской Республике и о назначении Сулейменова О.О. Чрезвычайным и
Полномочным Послом Республики Казахстан в Итальянскую Республику был издан
18 августа 1995 года[24].
20 ноября 1995 года первый Посол Республики Казахстан вручил верительные
грамоты Президенту Итальянской Республики О.Л. Скальфаро. В марте 1996 года
в Риме начало свою деятельность Посольство Республики Казахстана.
Италия готова активно сотрудничать с Казахстаном, которого считает
ключевой страной в центрально - азиатском регионе, по всему спектру
экономических и политических отношений.
Этот итог – своего рода обобщение двухгодичного периода после визита
Президента Казахстана. За это время интерес к нашей республике в Италии
возрос, превратился в твердую уверенность в необходимости совершенствовать
структуру взаимоотношений.
1997 год можно назвать годом Италии. Он был насыщен официальными
визитами, как с нашей стороны, так и со стороны итальянских политических
деятелей. Были подписаны документы и оговорены следующие шаги
сотрудничества между нашими Правительствами.
5 февраля 1997 года по приглашению главы внешнеполитического ведомства
Итальянской Республики Ламберто Дини МИД РК К.К. Токаев с официальным
трехдневным визитом посетил Италию.
В рамках визита состоялись встречи и переговоры К.К. Токаева с
Президентом Итальянской Республики О.Л. Скальфаро, Премьер-министром
Р.Проди, МИД Л. Дини, МИД Ватикана архиепископом Ж. Тораном, Министром
внешней торговли А. Фантоции, Вице-президентом конфедерации промышленников
Италии Ф. Алессанделло, а также с президентом компании Аджип Г. Москато.
В процессе переговоров с О.Л. Скальфаро состоялся обмен мнениями по
вопросам регионального и международного сотрудничества, была дана оценка
состоянию и перспективам развития казахстанско-итальянских отношений, а
также намечены меры по их дальнейшему расширению и углублению.
Президент Итальянской Республики подчеркнул, что Италия придает важное
значение развитию отношений с нашей страной и намерена активизировать
взаимоотношения, как в политике, так и в экономической области.
На встречи с премьер-министром Италии Р. Проди были рассмотрены вопросы
сотрудничества двух стран в таких областях, как добыча нефти и газа, их
пищевая промышленность, инфраструктура. Была достигнута договоренность о
проведение конференции – презентации РК с целью ознакомления деловых кругов
Италии с экономическим потенциалом Казахстана с перспективами
двухстороннего сотрудничества.
В беседе с МИД Италии Л.Дини были обсуждены вопросы состояния отношений
Казахстана с ЕС, деятельности двух стран в рамках ОБСЕ, перспективы
реформирования ООН. Были отмечены взаимопонимание и единство позиций сторон
по многим обсуждавшимся вопросам.
26 февраля МИД К.К. Токаев встретился с послом Италии в Казахстане
Джорджио Мальфатти. Состоялся обмен ратификационными грамотами и подписан
Протокол об обмене ратификационными грамотами, после которого подписанное
во время визита Президента Н.А. Назарбаева в Рим в сентябре 1994 года
Соглашение между правительством Республики Казахстан и правительством
Итальянской Республики об устранении двойного налогообложения и
предотвращении уклонения от налогообложении вступает в силу. Данное
Соглашение предусматривает льготный режим налогообложения для итальянского
бизнеса в Казахстане, и будет способствовать привлечению итальянских
инвестиций в нашу страну.
4 мая 1997 года в столицу Казахстана с первым официальным визитом прибыл
Президент Итальянской Республики Оскар Луиджи Скальфаро. 5 мая с ним
встретился Президент Республики Казахстан Н.А. Назарбаев.
В ходе встреч Главы государств обсудили вопросы развития двухсторонних
отношений, дальнейшего политического и экономического сотрудничества, а
также различные аспекты взаимоотношений Казахстана с Европейским Союзом.
Состоялся обмен мнениями по проблемам международной безопасности на
Евразийском континенте, включая вопросы укрепления стабильности в
Центрально-азиатском регионе. Были обсуждены конкретные проекты взаимного
сотрудничества.
Затем состоялись двухсторонние переговоры в расширенном составе. По их
завершении МИД РК К.К. Токаев и первый заместитель МИД Итальянской
Республики П. Фассино подписали Договор о дружбе и сотрудничестве между
двумя странами.
На состоявшейся после официальных процедур пресс-конференции Президенты
Казахстана и Италии выразили удовлетворение уровнем доверия, сложившимся
между нашими государствами, и надежду на то, что подписанный документ даст
толчок углублению экономического взаимодействия и партнерства, динамичному
развитию культурных и гуманитарных контактов на благо народов двух стран.
Президент Н.А. Назарбаев отметил, что наша страна придает большое
значение сотрудничеству с Италией, которая одной из первых признала
независимость Казахстана, а итальянский Парламент одним из первых
ратифицировал Договор Республики Казахстан с Европейским Союзом о
сотрудничестве. Одной из первых со своими инвестициями в нашу республику
пришла итальянская компания Аджип. Сегодня в Казахстане успешно работают
18 итальянских фирм и 40 совместных предприятий. Объем прямых инвестиций
Италии в казахстанскую экономику составил более 85 миллионов долларов США.
Италия является крупнейшим торговым партнером Казахстана и ныне занимает 7
место по внешнеторговому обороту с нашей страной. В суммарном выражении
1996 года эти показатели достигли уровня – 239 млн. долларов США[25].
Глава нашего государства особо подчеркнул, что Казахстан заинтересован в
дальнейшем укреплении сотрудничества в нефтяной и газовой промышленности,
машиностроении, производстве товаров народного потребления, оборудования и
сельском хозяйстве. Поучителен для Казахстана опыт Италии в развитии малого
и среднего бизнеса. Учитывая схожесть позиций двух стран по основным
вопросам, по мнению Н.А. Назарбаева, можно рассчитывать на успешное
развитие всесторонних отношений.
Президенты Италии поддержал руководителя Казахстана и отметил основные
моменты, которые, по его мнению, способны стимулировать эффективное
развитие двухсторонних отношений. Это прежде всего преверженность обоих
государств укреплению рыночной экономики, демократии и миру, обшие принципы
подхода к разрешению международных проблем. Президент О.Л. Скальфаро
подчеркнул,что в Италии сушествует большой интерес к природным ресурсам
Казахстана, в первую очередь, в нефтегазовом секторе, поэтому ведущая
итальянская компания Аджип намерена расширять сферу своей деятельности.
Он отметил также, что в ходе намеченного на этот год визита Премьер -
министра Италии в Казахстан на более конкретном уровне будут решены вопросы
реализации основных пунктов подписанного Договора о дружбе и
сотрудничестве.
Что касается взаимоотношений двух государств в целом, Президент Италии
подчеркнул, что они не должны основываться лишь на выгоде, следует больше
внимания уделять культурному взаимоотношению. Только таким, образом можно
добиться взаимопонимания.
В соответствии с Договором о дружбе и сотрудничестве между Италией и
Казахстаном (1997) и Протоколом о консультациях между МИД обеих стран
(1994) в Риме 15-16 июля 1997 г. состоялись двусторонние консультации.
Казахстанскую сторону представлял Первый заместитель Министра иностранных
дел Е.А. Идрисов, директор Государственного комитета по инвестициям
Республики Казахстан Д. Куанышев, Посол Республики Казахстан в Итальянской
Республики О.О. Сулейменов. С итальянской стороны – заместитель Министра
иностранных дел Италии П. Фассино, руководитель подразделением МИД Италии,
Посол Итальянской Республики в Республике Казахстан Д. Мальфатти.
На консультациях был обсужден широкий круг вопросов двухсторонних
политических и экономических отношений, региональной и международной
политики.
Е.А. Идрисов подробно осветил социально-экономическую ситуацию в
республике. Было отмечено, что в Казахстане произошла макроэкономическая
стабилизация. В настоящее время особое внимание уделяется
микроэкономическим показателям – завершению приватизации, созданию условий
для деятельности малых и средних предприятий, формированию дееспособной
банковской системы. Подчеркнуто, что руководство Казахстана уделяет большое
внимание решению социальных вопросов. В области внешней политики особый
акцент был сделан на приоритетности принципов независимости и
суверенитета Казахстана, многовекторности и сбалансированности, лежащих
в основе внешнеполитических инициатив Президента Н.А. Назарбаева по
Евразийскому Союзу (ЕАС), Совещанию по взаимодействию и мерам доверия в
Азии (СВМДА), Центрально-азиатскому Союзу (ЦАС).
Одним из главных вопросов повестки дня консультаций стал предстоящий
визит в Казахстан Премьер-министра Италии Р. Проди. В рамках подготовки
визита были обсуждены вопросы подписания двухсторонних документов и
проведения заседания совместной комиссии по торгово-экономическому
сотрудничеству. Итальянской стороной было поддержано мнение
казахстанской делегации о том, чтобы экономическая составляющая
предстоящего визита была как можно весомее. В этой связи отмечалось,
что итальянское правительство рассматривает планирующееся подписание
соглашения с компанией Аджип по Карачаганаку как стратегическое для
двухсторонних отношений, имеющее важное государственное значение и
открывающее путь для дальнейших инвестиций.
Стороны обменялись также мнениями по ситуации в Афганистане ,
Центральной Азии и Содружестве Независимых Государств в целом ,
перспективами интеграционных процессов на пост советском пространстве
развития отношений Казахстана с Россией, Китаем, Ираном, странами
Европейского Союза, ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда