Международный терроризм

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 2

1. Общая характеристика международного терроризма.

1.1. Понятие и виды современного терроризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4

1.2. История терроризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11

2. Международная практика борьбы с международным терроризмом.

2.1.Международно.правовые основы борьбы с международным терроризмом и мировой опыт в борьбе с данной проблемой ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24

2.2. Международно.региональный терроризм и опыт борьбы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 31

3. Проблемы совершенствования борьбы с терроризмом в РК.

3.1.Правовые основы борьбы с терроризмом в РК ... ... ... ... ... ... ... ... ...44

3.2.Государственные органы и организации, осуществляющие борьбу с международным терроризмом ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50
3.3.Инициатива РК в вопросах международной борьбы с терроризмом. Перспективы и участие РК в борьбе с международным терроризмом ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .54

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...59

Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 62

Актуальность выбранной темы продиктовано масштабностью и жестокостью проявления современного терроризма, необходимостью непрерывной борьбы с ним прежде всего правовыми методиками, а также постоянная его эволюция.
Терроризм является на сегодняшний день одной из актуальных проблем современности. Эта продиктовано тем, что терроризм на сегодняшний день превратился в одну из самых опасных по масштабам своих террористических актов, угрозу. Сегодня не одна страна полностью не защищена от этой угрозы, ни какая форма правления и ни один политический строй не может гарантировать защиту от этого зла, ни демократия со всеми свободами и парламентскими традициями и ни какой-нибудь другой политический строй. Сети международных террористических организаций охватили почти все страны, они не видны и опасны. Никто сегодня не может с точностью заявить, сколько существуют и ведут активную свою деятельность террористических организаций, на территории скольких государств они действуют. Международные террористические организации хорошо организованы, подготовлены, оснащены и мобильны. Зачастую террористы лучше подготовлены, оснащены и организованны чем те, кто призваны с ними бороться.
Раньше существовали такие террористические организации, которые финансировались теми или иными странами, либо политическими партиями внутри государства и которые работали на их политические интересы. Соответственно террористические акты разрабатывались теми, кто платил деньги, было какое-то ощущение подконтрольности террористических организаций. Сегодня же появились новый вид террористических организаций, который уже никому неподконтролен. Но, по сути, в большинстве своем это вчерашние террористические организации которые неофициально финансировались государствами и политическими партиями и были пешками марионетками в мировой политике, с покорностью отрабатывали свои гонорары, а после нескольких лет набрались опыта, уверовали в свою безнаказанность, и самое главное нашли собственные источники финансирования, от таких простых как сбор денег от сочувствующих единомышленников, в пользу каких-нибудь воюющих в далекой для них стране и т.д., вплоть до занятием откровенным криминалом, таким как, торговля наркотиками, оружием, людьми, наемниками и т.д. Сегодня наблюдается тенденция существования 3 видов террористических организаций притворяющие чьи-то политические интересы и амбиции, исключительно свои интересы и смешанный притворяющий как чьи-то политические интересы и амбиции, так и свои.
Терроризм всегда связан с невосполнимыми массовыми человеческими жертвами, разрушением духовных, культурных, материальных ценностей. Террористические акты привели к необходимости создания международной системы борьбы с ним.

1. Конвенция “О борьбе с незаконными актами, направленными против
безопасности гражданской авиации” (Монреаль, 23 сентября 1971 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
2. Конвенция “О борьбе с незаконным захватом воздушных судов” (Гаага, 16 декабря 1970 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
3. Конвенция “О преступлениях и некоторых других актах, совершаемых на борту воздушных судов” (Токио, 14 сентября 1963 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
4. Шанхайская Конвенция “о борьбе с терроризмом, сепаратизмом и экстремизмом” (Шанхай, 15 июня 2001 года) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
5. Международная конвенция о борьбе с финансированием терроризма
(г.Нью-Йорк, 10 января 2000 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
6. Международная конвенция о борьбе с бомбовым терроризмом
(г. Нью-Йорк, 12 января 1998 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
7. Международная конвенция о борьбе с вербовкой, использованием, финансированием и обучением наемников (Нью-Йорк, 4 декабря 1989 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ
8. Европейская конвенция о пресечении терроризма (Страсбург, от 27 января 1977 г.) Источник: справочная правовая система ЮРИСТ

II Исследования и монографии.

1. Назарбаев Н.А. «Казахстан на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Стратегия вхождения Казахстана в число пятидесяти наиболее развитых стран мира». // Казахстанская правда. 2006г., 2 марта //.
2. Назарбаев Н.А. Критическое десятилетие. Алматы, 2003 г.
3. К. Токаев. Внешняя политика Казахстана в условиях глобализации. Алматы АО <САК», 2000г.
4. Досымбекова М.С. К вопросу развития международно-правовых основ борьбы с терроризмом//Вестник КазНУ им. Аль-Фараби №4 декабрь 2005г.
5. Блищенко И.П., Жданов Н.В. Международно-правовая борьба с терроризмом //Правоведение. 1975г.
6. Галенская Л.Н. Международные преступления и международно-правовая ответственность//правоведение.1965г.
7. Галенская Л. Н. Правовые проблемы сотрудничества государств в борьбе с преступностью. Л., 1978г.
8. Карпец И.И. Преступления международного характера. М., 1979г.
9. Даль В. И. Толковый словарь живого великорусского языка, том 4. М..1955г.
10.Дипломатический словарь. Под ред. А.А. Громыко. Том 3. М.
11. Оксфордская иллюстрированная энциклопедия. Том 3. Всемирная история. М., 2000 г.
12. Трайнин А.Н. Избранные произведения. М., 1969 г.
13. Ващенко Ю. В, Опыт борьбы с терроризмом за рубежом!! В сб.: преступность и законодательство. М., 1997г.
14. Казахстанская правда
15. Противодействие терроризму и экстремизму//Официальный сайт комитета национальной безопасности РК http://www:knb.kz
16. Противодействие вызовам и угрозам ХХI века!/Официальный сайт министерства внутренних дел РК http://www.mvd.kz/bor_ter.html
17. Словарь русского языка. Под ред. Ожегова С.И. М., 1953г.
18. Г.Б. Хан, Л.С. Суворов, ГБ. Рахманова. Внешняя политика Республики Казахстан. Алматы КазГЮА, 2001г.
19. История СВМДА//Официальный сайт Министерства иностранных дел РК http:mail.rambler.ru/Redirect/www.mfa.kz/Russian/svmda_history.htm
20. Декларация принципов, регулирующая отношения между государствами-членами CВМДА//Официальный сайт Министерства иностранных дел РК http:mail.rambler.ru/Redirect/www.mfa.kz/Russian/svmda_declaretion.htm.
21. Салимов К. Н. Современные проблемы терроризма. М. 1999г.
22. Ермолин В. Содружество чувствует коллективную угрозу//Известия.2000г. 24 мая
23. Моджорян Л.А. Терроризм: правда и вымысел. М., 1983г.
24. Словарь иностранных слов. Под ред. М. В. Лехина, С. М. Локшиной, Ф.Н. Петрова. М.

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 73 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .2

1. Общая характеристика международного терроризма.

1. Понятие и виды современного терроризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4

2. История терроризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11

2. Международная практика борьбы с международным терроризмом.

2.1.Международно-правовые основы борьбы с международным терроризмом и
мировой опыт в борьбе с данной проблемой ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...24

2.2. Международно-региональный терроризм и опыт
борьбы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ...31

3. Проблемы совершенствования борьбы с терроризмом в РК.

3.1.Правовые основы борьбы с терроризмом в РК ... ... ... ... ... ... ... ... ...44

3.2.Государственные органы и организации, осуществляющие борьбу с
международным терроризмом ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 50

3.3.Инициатива РК в вопросах международной борьбы с терроризмом.
Перспективы и участие РК в борьбе с международным
терроризмом ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .54

Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 59

Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ...62

Введение

Актуальность выбранной темы продиктовано масштабностью и жестокостью
проявления современного терроризма, необходимостью непрерывной борьбы с ним
прежде всего правовыми методиками, а также постоянная его эволюция.
Терроризм является на сегодняшний день одной из актуальных проблем
современности. Эта продиктовано тем, что терроризм на сегодняшний день
превратился в одну из самых опасных по масштабам своих террористических
актов, угрозу. Сегодня не одна страна полностью не защищена от этой
угрозы, ни какая форма правления и ни один политический строй не может
гарантировать защиту от этого зла, ни демократия со всеми свободами и
парламентскими традициями и ни какой-нибудь другой политический строй. Сети
международных террористических организаций охватили почти все страны, они
не видны и опасны. Никто сегодня не может с точностью заявить, сколько
существуют и ведут активную свою деятельность террористических организаций,
на территории скольких государств они действуют. Международные
террористические организации хорошо организованы, подготовлены, оснащены и
мобильны. Зачастую террористы лучше подготовлены, оснащены и организованны
чем те, кто призваны с ними бороться.
Раньше существовали такие террористические организации, которые
финансировались теми или иными странами, либо политическими партиями внутри
государства и которые работали на их политические интересы. Соответственно
террористические акты разрабатывались теми, кто платил деньги, было какое-
то ощущение подконтрольности террористических организаций. Сегодня же
появились новый вид террористических организаций, который уже никому
неподконтролен. Но, по сути, в большинстве своем это вчерашние
террористические организации которые неофициально финансировались
государствами и политическими партиями и были пешками марионетками в
мировой политике, с покорностью отрабатывали свои гонорары, а после
нескольких лет набрались опыта, уверовали в свою безнаказанность, и самое
главное нашли собственные источники финансирования, от таких простых как
сбор денег от сочувствующих единомышленников, в пользу каких-нибудь
воюющих в далекой для них стране и т.д., вплоть до занятием откровенным
криминалом, таким как, торговля наркотиками, оружием, людьми, наемниками и
т.д. Сегодня наблюдается тенденция существования 3 видов террористических
организаций притворяющие чьи-то политические интересы и амбиции,
исключительно свои интересы и смешанный притворяющий как чьи-то
политические интересы и амбиции, так и свои.
Терроризм всегда связан с невосполнимыми массовыми человеческими
жертвами, разрушением духовных, культурных, материальных ценностей.
Террористические акты привели к необходимости создания международной
системы борьбы с ним.

Цель и задачи исследования.
- исследовать понятие международного терроризма;
- исследовать источники и детерминанты террористических проявлений;
- классифицировать международный терроризм;
- изучить и анализировать природу терроризма, его негативные
последствия в развитии мирового сообщества;
- изучить современное состояние борьбы с международным терроризмом;
- охарактеризовать основные конвенции ( соглашения, договора )
регулирующие борьбу с международным терроризмом;
- выяснить роль государственных организаций Республики Казахстана по
борьбе с международным терроризмом.
Объект и предмет исследования.
Объектом исследования является международный терроризм. Предметом
исследования является его история, понятие и классификация, мировой опыт
борьбы с данным явлением на универсальном и региональном уровне, практика
Республики Казахстан в борьбе с международным терроризмом.
Методы исследования.
В своей работе я попытался решить поставленные задачи на основе сбора,
изучения и анализа международных договоров, конвенций и соглашений
направленных на противодействие международному терроризму, а также
специальной литературы и периодических изданий посвященных данной
проблематике. Таким образом в данной работе использовался эмпирико-
теоретический метод, исторический метод, сравнительный метод.
Положения, выносимые на защиту.
- охарактеризовать важность совершенствования законодательства в
определении терроризма;
- исследовать необходимость координации силовых методов с
политическими, экономическими, идеологическими, воспитательными и
демократическими;
- исследовать необходимые механизмы для изживания терроризма;
- рассмотреть терроризм как нового игрока мировой политики;
Теоретическая и практическая значимость исследования.
Теоретическая и практическая значимость заключена в том, что
исследования направленные на изучения терроризма дают четкую информацию о
том зле которым является терроризм, о его проявлениях, о необходимости его
недопущении, и никакие высшие цели и идеалы не могут оправдать методов
которые используют террористы. Практическая значимость заключена в том, что
данная работа показывает самые острые существующие проблемы борьбы с
международным терроризмом, возможность его применения для дальнейших
исследований в этом направлении.
Работа состоит из введения, трех глав, заключения, библиографии и
выполнена на 63 страницах.

1. Понятие и виды современного терроризма.
Определение терроризма представляется непростой задачей. Формы и методы
террористической деятельности существенно менялись со временем. Это явление
имеет устойчивую негативную оценку, что порождает произвольное толкование.
С одной стороны, существует тенденция неоправданно расширенной трактовки,
когда некоторые политические силы без достаточных оснований называют
террористами своих противников. С другой — неоправданного сужения. Сами
террористы склонны называть себя солдатами, партизанами, диверсантами в
тылу противника и т.д. Отсюда трудности как юридически-правовых дефиниций,
так и общетеоретического осмысления терроризма. Участники V Конгресса ООН
по предупреждению преступности и обращению с правонарушителями (1975 г.)
пришли к выводу, что трудно дать более или менее точное определение
терроризма.
Терроризм связан с более общим, родовым для него понятием террора.
Слово террор пришло из латинского языка ( ужас). Аналогичное значение
имеют слова: terror (англ.), tеrrеur (фр.) — ужас, страх.
В. Маллисон и С. Маллисон дают следующее определение: Террор есть
систематическое использование крайнего насилия и угрозы насилием для
достижения публичных или политических целей[1] Они акцентируют свое
внимание на использование террора при решении политических задач. В книге
Международный терроризм и всемирная безопасность терроризм трактуется
более широко и неопределенно: угроза насилием, индивидуальные акты насилия
или компании насилия, ставящие целью в первую очередь постепенно внушить
страх — терроризировать. В выступлении генерального докладчика на V
Конгрессе ООН по предупреждению преступности и обращению с
правонарушителями отмечалось, что пытки и терроризм представляют собой две
стороны одного и того же зла, которое заключается в применении насилия с
целью заставить людей под страхом страдания или смерти подчиниться воле
государственного аппарата, отдельных лиц или групп лиц.
В ходе обсуждения проблемы в шестом комитете ГА ООН в 1976 г.
предпринимались попытки дать определение понятию терроризм. По мнению Р.
Арона, акт насилия рассматривается как террористический в том случае, когда
его психологический эффект обратно пропорционален его истинным физическим
результатам. Э. Арегача определял терроризм как акты, сами по себе
являющимися традиционными формам и общеуголовных преступлений, но
совершаемых преднамеренно, с целью вызвать панику и беспорядок в
организованном обществе, разрушить общественный порядок, парализовать
противодействие террору со стороны общественных сил и интенсифицировать
беды и страдания общества[2]
Обратимся к Толковому словарю В. И. Даля, где подчеркивается основной
смысл, нацеленность терроризма — устрашать смертью, казнью, насилием[3].
Толкование В. И. Далем слова терроризм ближе к современному пониманию
терроризировать: 1) устрашать, запугивать, держать в повиновении угрозами
насилия и физического уничтожения; 2) творить расправу жестокими
карательными мерами и истязаниями и т.д. С. И, Ожегов уточняет следующую
деталь: террор — это физическое насилие, вплоть до физического уничтожения,
по отношению к политическим противникам Такое определение значительно
сужает понятие терроризма.
В словаре иностранных слов (под ред.И. В. Лехина и др.) террор
определяется как применения насилия вплоть до физического уничтожения
противника.[4] Терроризировать интерпретируется, как преследовать,
устрашать насилием и репрессиями. далее, террорист есть участник
террористических актов, террористический — свойственный террору, внушающий
ужас, страх[5]
Западным авторам принадлежит большое число определений понятия
международный терроризм. Так, в Трактате по международному уголовному
праву говорится, что терроризм является международным преступлением,
которое угрожает человеческому спокойствию и безопасности, оскорбляет
всеобщую совесть и наносит ущерб человеческому достоинству. Между тем,
терроризм дестабилизирует государственные и политические устои страны,
является причиной смерти и увечья людей, нанося при этом, существенный
материальный ущерб, угрожает территориальной целостности государства. По
мнению Дж. Дугарда, международный терроризм — это насильственные акты,
имеющие целью вызвать политические изменения, которые подрывают
международные отношения и которые международное сообщество рассматривает
как несовместимые с желаемыми нормами поведения. Здесь подразумеваются
террористические акты, которые направлены на подрыв международной
политической системы связей и противоречат нормам международной морали и
права[6]. Данная трактовка не учитывает, то обстоятельство, что одной из
разновидностей международного терроризма является международный
криминальный терроризм в действиях международной организованной
преступности, где ее участники могут быть далеки от каких-либо политических
и связанных с ними целей, а акции террора могут быть направлены на
устранение конкурирующих преступных организаций в другой стране.
Ю. Динстейн утверждает, что сущность терроризма вообще и международного
терроризма, в частности, проявляется в беспорядочном насилии, обычно
направленным против людей без разбора (невинные жертвы террористического
акта) в целях создания в массах идеи, что цель оправдывает средства: чем
ужаснее преступление, тем лучше с точки зрения террористов[7].
Политический характер акций международного терроризма подчеркивается в
итоговом документе III Международного симпозиума по международному
терроризму и политическим преступлениям, организованного в 1972 г.
Международным институтом развития уголовных наук. В этом документе
указывается, что международное сообщество не в состоянии достичь единой
дефиниции терроризма, но, тем не менее, делается попытка дать таковую:
терроризм - целенаправленное поведение индивида или группы служащего
стратегии террористического насилия, затрагивающее международные отношения
или направленное против объекта, находящегося под международной защитой. В
комментариях к определению говорится, что целью террористического акта,
осуществляющегося силой, является изменение или сохранение правового
статуса территории.
Международный терроризм понимается большинством авторов как вид насилия
(политического, уголовного), затрагивающего в той или иной мере
международные отношения. Вместе с тем в определениях отсутствуют ясные
указания на объект или субъект этого преступления, к международному
терроризму не относят террор, лишенный политических мотиваций, например
Массовые убийства с помощью взрывных устройств, которые совершают
наркодельцы для устранения конкурентов.
Международный терроризм исследовался многими правоведами. Так, А.Н.
Трайнин среди иных международных преступлений не конкретизировал данное
понятие, а ссылался на Конвенцию о предупреждении и пресечении терроризма
1937 года. Д.Б. Левин определял международный терроризм как убийство
дипломатических представителей и вообще политических деятелей иностранных
государств в целях усиления международной напряженности и раздувания
политических и военных конфликтов[8]. Данное определение неполно, оно не
учитывает, что террор может совершаться по отношению не только к дипломатам
иностранных государств, но и к прочим гражданам. Примером тому может
служить захват террористами в Турции парома Евразия. Террористы выдвинули
условие освобождения заложников при выполнении Россией политических
требований в Чечне.
И.П. Блищенко и Н.В. Жданов писали, что международный терроризм
охватывает не только насилие против представителей иностранного государства
или на иностранной территории лицами, имеющими гражданство, отличное от
гражданства страны совершения террористического акта, но и подрывной
деятельности одного государства против другого либо поощрения такой
деятельности на территории одного государства с территории другого[9].
Л.Н. Галенская относила к международным преступлениям те
террористические акты, которые тесно связаны с органами или организациями
иностранного государства, финансируются, организуются, направляются ими или
же связаны с террористическими организациями, которые находятся за границей
и которым покровительствует то или иное государство. Здесь достаточно четко
обозначен субъект терроризма как международного преступления —
государства[10]. Позднее Л.Н. Галенская приходит к выводу, что
террористические акты, затрагивающие международные отношения, могут быть
двух видов: международные преступления и преступные деяния общеуголовного
характера[11]. Представляется, однако, что приведенные соображения
аргументированы недостаточно, ибо поддерживать и финансировать
международные террористические акции могут не только государства, даже
осуществляющие политику государственного терроризма, но и другие
организации, партийные образования без ведома государства их места
пребывания. Акции международного терроризма могут осуществлять и отдельные
индивиды (индивидуальный террор).
И.И. Карпец рассматривал терроризм как преступление международного
характера особого вида: это международная либо внутригосударственная, но
имеющая международный (охватывающая два или более государств) характер
организационная и иная деятельность, направленная на создание специальных
организаций и групп для совершения убийств и покушений на убийство,
нанесения телесных повреждений, применения насилия и захвата людей в
качестве заложников с целью получения выкупа, насильственного лишения
человека свободы, сопряженного с глумлением над личностью, применением
пыток, шантажа и т.д.; терроризм может сопровождаться разрушением о
ограблением зданий, жилых помещений и иных объектов. Цель терроризма —
нанесение ущерба демократическим и прогрессивным социальным
преобразованиям, собственности организаций, учреждений, частных лиц;
запугивание людей, насилие над ними и физическое уничтожение в угоду
реакционным взглядам и идеологии фашистского, расистского, анархистского,
шовинистического либо военно-бюрократического толка, а также получение
преступными элементами или покровительствующими им организация м и,
группами, лицами материальной или иной выгоды. Целью терроризма являются
также дезорганизация и нанесение ущерба нормальным отношениям между
государствами. Охарактеризовав столь широко терроризм, И.И. Карпец считает,
что это деяние может рассматриваться и как международное преступление[12].
Л. А. Моджорян считает, что от терроризма как государственного
преступления следует отличать терроризм как преступление международного
характера, затрагивающее интересы двух и более государств или нарушающее
международный правопорядок. Террористический акт можно квалифицировать как
преступление международного характера, когда:
1) террорист и лица, страдающие от террористического акта, являются
гражданами одного итого же государства или разных государств, но
преступление совершено за пределами этих государств; 2) террористический
акт направлен против лиц, пользующихся международной защитой; 3) подготовка
к террористическому акту ведется в одном государстве, а осуществляется в
другом; 4) совершив террористический акт в одном государстве, террорист
укрывается в другом, и встает вопрос о его выдачи[13].
В дипломатическом словаре дается следующее определение международного
терроризма: общественно-опасное в международном масштабе деяние. Влекущее
бессмысленную гибель людей, нарушающее
нормальную дипломатическую деятельность государств и их представителей и
затрудняющее осуществление международных контактов, встреч, а также
транспортных связей между государствами[14]
Тем самым, мы можем убедиться, что существующие дефиниции
международного терроризма не дают полного и всеобъемлющего представления о
нем как о международном преступлении. Поиск определения терроризма является
одной из важнейших задач в борьбе с этим явлением.
Террор опирается на насилие и достигает своих целей путем
демонстративного физического подавления любых сколько-нибудь активных
противников с тем, чтобы запугать и лишить воли к сопротивлению всех
потенциальных противников власти. Важно подчеркнуть, террор — политика
превентивного насилия и это отличает его от самых жестких репрессий по
отношению к нарушителям законов. К террору прибегает власть, стремящаяся
радикальным образом изменить существующий порядок вещей. В таких случаях,
как иностранное завоевание, или социальная революция, или утверждение
авторитаризма в обществе с демократическими традициями — то есть всякий
раз, когда политическая реальность изменяется радикально, и эти перемены
неизбежно вызывают сопротивление значительной части общества — в арсенале
политических стратегий новой власти лежит политика террора.
Обязательное условие терроризма — резонанс террористической акции в
обществе. Терроризм принципиально декларативен. Широкое распространение
информации о теракте, превращение его в наиболее обсуждаемое событие
представляет собой ключевой элемент тактики терроризма. Оставшийся
незамеченным или засекреченный теракт утрачивает всякий смысл.
Это отличает террористический акт от таких близких явлений, как
диверсия или политическое убийство. Диверсия — силовая акция подрывного
характера осуществляемая спецслужбами государства. диверсия ценна
непосредственным уроном противнику, общественный резонанс операции не
интересует диверсанта и даже опасен. В идеале диверсия имитирует
техногенную катастрофу, несчастный случай или силовую акцию, совершенную
другой силой. Такие диверсии, как политические убийства, совершенные
спецслужбами, реальные исполнители предпочитают сваливать на ложных
виновных.
Общественный резонанс на террористический акт необходим террористам для
изменения общественных настроений. Теракты воздействуют на массовую
психологию. Террористические организации демонстрируют свою силу и
готовность идти до конца, жертвуя как собственными жизнями, так и жизнями
жертв. Террорист громогласно заявляет, что в этом обществе, в этом мире
есть сила, которая ни при каких обстоятельствах не примет существующий
порядок вещей и будет бороться с ним до победы, или до своего конца.
Для террористического акта характерно:
1. Демонстрация обществу бессилие власти. В той точке времени и
пространства, где произошел теракт, власть утратила монополию на насилие,
были вызывающе нарушены законы и установления власти. В зоне теракта
реализовалась альтернативная власть.
2. Создание прецедентов активного неповиновения и силового
противостояния власти, пропаганда действием. Теракт содержит в себе
призыв к силам, сочувствующим делу террористов, присоединиться к активному
противостоянию власти.
3. Как правило, активизация любых сил и настроений, оппозиционной
власти, в том числе и дистанцирующиеся от тактики терроризма. Теракт
трактуется как бесспорный признак острого кризиса в обществе. Все это
подталкивает общество, а за ним и власть, к уступкам политическим силам,
использующим тактику терроризма.
4. Снижение уровня инвестиционной привлекательности страны, ухудшает ее
имидж, снижает поток международных туристов и т.д.
5. Подталкивает страну к радикализации политического курса, к
авторитарным формам правления. Часто такая эволюция соответствует целям
террористов.
Терроризм представляет собой наиболее опасный (по критерию вложенные
ресурсы полученный результат) способ политической дестабилизации
общества. Такие способы дестабилизации как военная интервенция, восстание,
развязывание гражданской войны, массовые беспорядки, всеобщая забастовка и
др. требуют значительных ресурсов и предполагают широкую массовую поддержку
тех сил, которые заинтересованы в дестабилизации. Для разворачивания
кампании террористических актов достаточно поддержки дела террористов
сравнительно узким слоем общества, небольшой группой согласных на все
крайних радикалов и скромных организационно-технических ресурсов. Терроризм
подрывает власть и разрушает политическую систему государства. Юристы
относят террористические действия к категории преступлений против основ
конституционного строя и безопасности государства.
Согласно общему мнению правоведов, терроризм в любых своих формах
является наиболее общественно опасным из всех преступлений, описываемых
уголовным законодательством (в санкциях статей, предусматривающих уголовную
ответственность за преступление террористического характера, должно быть
самое суровое наказание, из всех видов наказаний предусмотренных уголовным
законом).
Учитывая бесконечное многообразие, смыкание и переплетение различных
форм терроризма, его классификация является непростой задачей.
По характеру субъекта террористической деятельности, терроризм делится
на:
1. Неорганизованный или индивидуальный - В этом случае теракт (реже,
ряд терактов) совершает один - два человека, за которыми не стоит какая-
либо организация. Индивидуальный терроризм наиболее редкое явление в
современном мире. Примером может служить выстрел Веры Засулич в
петербургского градоначальника Трепова (январь 1878 г.);
2.Организованный или коллективный — террористическая деятельность
планируется и реализуется специальной организацией. Организованный
терроризм — самый распространенный современном мире.
По своим целям терроризм делится на:
1. Националистический — преследует сепаратистские или национально
освободительные цели;
2.Религиозный — связан либо с борьбой приверженцев одной религии с
приверженцами другой, либо преследует цель подорвать светскую власть и
утвердить власть религиозную.
3. Идеологически заданный, социальный — преследует цель коренного или
частичного изменения экономической или политической системы страны. Иногда
это вид терроризма называют революционным. Примером идеологически заданного
терроризма служат — анархистский, эсеровский, фашистский, европейский
левый терроризм и др.
Однако преследуемые цели могут переплетаться. Так, использующая методы
терроризма Курдская рабочая партия преследует цели создания национального
государства и одновременно — социального преобразования общества в духе
марксизма.
Помимо этого, существуют движения, не укладывающиеся в предложенные
классификации. К примеру, террористическая группировка Мы, кто строили
Швецию, протестовавшая против проведения в Швеции Олимпийских игр, провела
ряд взрывов на спортивных объектах в 1997.
Другим примером служит колумбийская организация Экстрадитаблес
(Подлежащие выдаче). Ядро организации составляют преступники
наркоторговцы, подлежащие выдаче в США. Экстрадитаблес совершают
нападения на чиновников, полицейских, известных политических и общественных
деятелей, всех активно выступающих против наркоторговли. Поводом для
террористических акций может послужить полицейская операция против
наркомафии или выдача американскому правосудию очередного мафиозного босса.

1. 2. История терроризма.
Самая ранняя, из ныне известных, террористических группировок — секта
сикариев, которая действовала в Палестине в 66-73 гг. н.э., боровшаяся
против римлян за автономию провинции Фессалоник, истребляя представителей
еврейской знати, выступавших за мир с римлянами. В качестве оружия сикарии
использовали кинжал или короткий меч — сику. Во время праздников, когда
было особенно многолюдно, сикарии использовали свой фирменный прием —
ранили своими короткими мечами, спрятанными под одеждой, прохожих горожан.
Члены секты поджигали зернохранилища, выводили из строя системы
водоснабжения, сожгли публичный архив с хранящимися там расписками
должников, тем самым, дестабилизируя экономическую и финансовую систему
общества. В действиях сикариев прослеживается сочетание религиозного
фанатизма и политического терроризма: в мученичестве они видели нечто
приносящее радость и верили, что после свержения ненавистного режима
Господь явится своему народу и избавит их от мук и страданий.
Еще Фома Аквинский и отцы христианской церкви допускали идею убийства
правителя, если он, по их мнению, был враждебен народу.
На территориях современного Ирана, Афганистана и некоторых других
стран, страх на своих противников из мусульманской суннитской знати
правителей наводила могущественная и предельно закрытая секта исмаилитов,
использовавшая доведенные до совершенства способы устранения неугодных лиц.
Ассошафины или ассасины (assassins, араб. Hashishiyun — курильщик
опиума)[15], которые являлись членами тайной секты исмаилитов шиитского
толка в исламе, практиковали физическое уничтожение представителей власти в
Сирии, т.е. халифов-инородцев, префектов. В секте были группы самоубийц,
которых использовали для осуществления политических убийств, например, ими
был уничтожен Иерусалиме кий король Конрад Монферратский. Убийство являлось
для сектантов ритуалом, они приветствовали мученичество и смерть во имя
идеи, твердо веря в то, что получат место в раю, если умрут, выполняя
приказ Послушники-фидаи по приказу своего повелителя, некоего Старца горы,
убивали любого обреченного на смерть, несмотря на любые меры
предосторожности. Ассасины просуществовали до 1256 г., когда оплот секты
— крепость Аламут — пала под ударами монголов.
В эти же времена в Индии действовали различные тайные общества. Члены
секты душителей уничтожали своих жертв с помощью шелкового шнурка, считая
этот способ убийства ритуальным жертвоприношением богине Кали. Один из
членов этой секты сказал: Если кто-нибудь хоть раз испытает сладость
жертвоприношения, он уже наш, даже если он овладел разнообразными
ремеслами, и у него есть все золото мира. Я сам занимал достаточно высокую
должность, работал хорошо и мог рассчитывать на повышение. Но становился
самим собой, только когда возвращался в нашу секту.
В Китае, тайные общества, Триады, были основаны в конце семнадцатого
века, когда маньчжуры захватили две трети территории Китая. Первоначально,
они были основаны как тайные общества для свержения господства маньчжуров и
восстановления династии Минь на имперском троне. Эти общества, во время
правления династии маньчжуров, фактически превратились в инструмент
местного самоуправления, взяли на себя многие административные и судебные
функции. Многие Триады расширили философию сопротивления маньчжурским
завоевателям и включили в число противников также “белых дьяволов”, в
особенности, британцев, навязавших торговлю опиумом Китаю. Триады
неоднократно предпринимали попытки к народному восстанию, жестоко
подавлявшихся маньчжурами. После Восстания Красных Тюрбанов, в начале ХIХ
века, маньчжурами была проведена особо жестокая операция наказания, когда
сотни тысяч китайцев были обезглавлены, закопаны живьем, медленно удушены.
В результате, многие члены Триад были вынуждены искать прибежище в Гонконге
и США. По оценкам британских властей, более двух третей населения Гонконга
того времени состояло в различных Триадах. К началу ХХ века, прежде
легальная база существования Триад была подорвана репрессиями маньчжур,
Триады постепенно перешли на использование криминальных методов обеспечения
своей деятельности: рэкету, контрабанде, пиратству, вымогательству. В 1911
году деятельность Триад полностью превратилась из патриотической в
криминальную. Таким образом, впервые в истории образовалось государство,
возглавляемое и управляемой членами тайных криминальных обществ, которые
привлекали отряды боевиков Триад для расправы над своими политическими
противниками.
В 12—13 вв., на фоне борьбы Рима с королевскими династиями Европы,
религиозные авторитеты католической церкви обосновали правомочность
убийства монархов поданными — монархомахи. Более подробно остановимся на
событиях, происходивших в Европе, т.н. религиозных войнах[16],
представляющих собой девять религиозно-политических конфликтов во Франции,
протекавших с перерывами между 1562 и 1598 гг. Их возглавляла феодальная
знать, стремившаяся ограничить власть Валуа, ее поддерживали, с одной
стороны, протестанты-гугеноты, а с другой, фанатики-католики. Войны
осложнялись участием Испании, Савойи и Рима на стороне католиков и Англии,
Нидерландов и немецких князей на стороне протестантов. Поворотным моментом
религиозных войн стала Варфоломеевская ночь, с 23 по 24 августа 1572 г. По
Сен-Жерменскому миру (после Третьей войны 1568- 1570 гг.) гугеноты получили
частичную свободу, им передавался ряд крепостей, а адмирал Колиньи был
включен в королевский совет. Правительство Карла IХ и Екатерины Медичи,
желая скрепить мир, настояло на браке главы кальвинистов Генриха I
Наваррского и Маргариты Валуа, сестры короля. 22 августа на адмирала
Колиньи было совершено покушение, следы преступления указывали на
причастность герцога Генриха Гиза, чрезвычайно популярного у парижан,
видевших в нем защитника веры. Католическая партия Гизов убедила Екатерину
Медичи отдать приказ об убийстве 200 лидеров гугенотов. Парижский
муниципалитет 23 августа получил указ закрыть ворота и привести в
готовность городскую полицию. По звуку набата начались убийства гугенотов,
находящихся в Лувре и в других частях города. Толпы парижан-фанатиков
превратили эту политические убийства в кровавую бойню, в которой погибли З
тысячи гугенотов, еще около 5 тысяч были убиты в 12 провинциях страны во
время беспорядков, последовавших за Варфоломеевской ночью. В Париже был
убит Колиньи, а Генрих IV Наваррский спасся, приняв католичество.
Первоначально правительство пыталось объяснить происходящее враждой Гизов и
Колиньи, но 26 августа Карл IХ официально заявил, что все произошло по его
приказу. В письмах, разосланных в провинцию и за границу, утверждалось, что
королю удалось сорвать новый гугенотский заговор и покарать мятежников.
События Варфоломеевской ночи серьезно повредили репутации Екатерины как
посредника между двумя лагерями и послужили поводом к возобновлению
религиозных войн.
Историки терроризма обязательно упоминают так называемый пороховой
заговор 1605г.[17]. Заговор католиков с целью убийства английского короля
Якова I при открытии парламента 5 ноября 1605 г., за которым должно было
последовать общенациональное восстание католиков и захват ими власти.
Заговорщики, нонконформисты под предводительством Роберта Кэтсби, считали,
что только насильственным путем можно добиться признания прав английских
католиков. Накануне открытия парламента в подвале под залом заседаний
палаты лордов был обнаружен Гай Фокс, охраняющий бочонки с порохом. Фокс и
семеро его соратников были преданы суду и казнены в январе 1606 г. Их казнь
также преследовала цель устрашения мятежников, заговорщики были повешены,
затем их тела протащили по улице и четвертовали, а отрубленные головы
насадили на колья для всеобщего обозрения.
Период Французской революции, начавшейся в марте 1793 г. когда
революционное правительство (Конвент) казнило короля и начало преследование
своих противников и всех, кто, как считалось, представлял угрозу режиму —
получил название 2Якобинский террор[18]. Был учрежден революционный
трибунал, разбиравший дела врагов государства, а в следующем месяце —
Комитет общественного спасения. В период жестокой диктатуры, последовавшей
за поражением жирондистов, были казнены, по меньшей мере, 12 тысяч
политических заключенных, священников и аристократов, включая Марию
Антуанетту и мадам Ролан. Режим террора усилился в июне 1794 г. после казни
Эбера и передачи высшей власти Дантоном Робеспьеру. Закончился период
якобинского террора после ареста и казни Робеспьера.
Нужно отметить, что сами средства и методы, к которым прибегали
якобинцы, в период своего правления, также можно назвать террористическими,
т.к. своей целью имели устрашение и запугивание населения. Так, широко
используемая якобинцами, гильотина, установленная на Гревской площади,
имела ужасающий и парализующий демонстрационный эффект. Число жертв,
обезглавленных на гильотине, в период между 10 июня и 27 июля 1794г.
составило 1376 человек[19].
В июле 1793 французская аристократка Шарлотта де Корде заколола
кинжалом члена Конвента, председателя Якобинского клуба Жана Поля Марата.
Причиной послужил кровавый террор, развязанный якобинцами после падения
жирондистов.
Великая Французская революция и наполеоновские войны разделяют
предысторию и собственно историю терроризма. Ставший классическим массовый
террор эпохи Французской революции продемонстрировал модель управления
страхом и запустил механизм вызревания тактики терроризма.
В 1820-х в Италии возникают заговорщические организации, преследовавшие
цель создания национального государства. На Сицилии зарождается мафия,
преследовавшая цели борьбы с монархией Бурбонов. В Г-Неаполе, в 1820
возникла Коммора. Цели организации — подкуп и устрашение тюремщиков.
Одновременно, на юге страны возникает братство карбонариев, раскинувшее
свою сеть по всей Италии. Изначально целями братства была защита крестьян и
сельхозрабочих от произвола помещиков землевладельцев. Карбонарии сначала
предупреждали, а затем убивали наиболее жестоких притеснителей.
Впоследствии организация карбонариев приобретает политический характер и
ставит задачи борьбы с австрийским владычеством и продажными монархическими
режимами. Все три организации использовали террористические методы,
устрашая тюремщиков, помещиков, офицеров полиции и государственных
чиновников. Отметим, что терроризм был лишь одной из тактик, используемых
заговорщическими организациями. Они вели пропаганду, готовили и
осуществляли побеги из тюрем, вооруженные выступления.
После Италии терроризм получил распространение во Франции, Австрии,
Германии. На короля Франции Луи-Филиппа было совершено семь покушений. В
одном из них (1835) было убито 18 и ранено 22 человека. Середина 19 века
была отмечена рядом удачных и неудачных покушений — на императора Фридриха-
Вильгельма IV, на Франца-Иосифа Австрийского. В 1858г. итальянец Феличе
Орсини совершил покушение на Наполеона III. Был убит герцог Пармский (1854
г.), совершены покушения на Фердинанда III Неаполитанского и испанскую
королеву Изабеллу (1856 г.).
В 1868 был убит сербский князь Михаил Обренович III. По два покушения
пережили прусский король Вильгельм I и канцлер Отто Бисмарк. Расширяется
палитра политических движений, прибегающих к тактике терроризма. Теперь это
не только национальные движения, но и республиканцы, анархисты. Формируется
идеология терроризма.
Философия бомбы появилась в ХIХ столетии, ее ярым приверженцем и
основоположником теории терроризма в его современном понимании считается
немецкий радикал Карл Гейнцген. Он был убежден, что высшие интересы
человечества стоят любых жертв, даже если речь идет о массовом уничтожении
ни в чем не повинных людей. Гейнцген считал, что силе реакционных войск
нужно противопоставить такое оружие, с помощью которого небольшая группа
людей может создать максимальный хаос, и призывал к поиску новых средств
уничтожения, что запрет убийства неприменим в политической борьбе. И здесь
Гейнцген надеялся на отравляющий газ, ракеты, а также требовал новых
средств уничтожения. Французский анархист Брусс ввел для обоснования
терроризма ставший популярным термин пропаганда действием (отсюда прямое
действие, немедленное действие). Анархо-террорист Мост, немец по
происхождению, эмигрировавший в США в статье Советы террористам (1884 г.)
утверждал, что теракт — лучшее средство пропаганды. Каждый теракт находит
подражателей и вызывает следующие теракты. Американская анархистка Эмма
Гольдман представляла террористов мучениками подобными Христу, которые за
свою веру платят своей кровью.
Известен вклад в теорию терроризма русских анархистов и радикалов.
Прежде всего, вспоминаются имена Бакунина, Нечаева (например, его Катехизис
революционера). Однако были и другие идеологи террора. К примеру, русский
максималист Иван Павлов (брошюра Очистка человечества, 1907 г.) развивал
теорию, согласно которой человечество делится на этические расы.
Эксплуататоры и угнетатели передают злобу, жестокость, жадность и
ненасытность по наследству. А потому, для спасения человечества, раса
морально разложившихся должна быть уничтожена.
Систематические террористические акции начинаются во второй половине
ХIХ века: в 70-е — 90-е годы анархисты взяли на вооружение пропаганду
делом (террористические акты, саботаж), а их основная идея состояла в
отрицании всякой государственной власти и проповеди ничем не ограниченной
свободы каждой отдельно взятой личности. Главными идеологами анархизма на
различных этапах его развития были Прудон, Штирнер, Кропоткин. Анархисты
отвергают не только государственную, но любую власть вообще, отрицают
общественную дисциплину, необходимость подчинения меньшинства большинству.
Создание нового общества анархисты предлагают начать с уничтожения
государства, они признают лишь одно действие — разрушение.
В 1850-х в эмиграции начал формироваться круг теоретиков революционного
насилия — Бакунин, Лавров, Ткачев, Степняк-Кранчинский. Осмысливая опыт
Великой французской революции, европейских революций 1848, Парижской
коммуны, опыт конспиративной организации Молодая Италия, вдохновляясь
подвигами Гарибальди, теоретики будущей революции нащупывают эффективные
организационные и тактические формы насильственного изменения общественного
строя в России.
За словами последовали действия. Член группы Ишутина, Д.Каракозов
в 1866 г. совершает неудавшееся покушение на Александра II. В 1887г. в
Париже на жизнь царя покушается польский эмигрант А.Березовский. В 1878г.
был убит жандармский генерал Мезенцев. В 1879 г. — харьковский
губернатор Кропоткин (двоюродный брат знаменитого анархиста). В 1879г. в
России возникла террористическая организация Народная воля и народовольцы
вынесли смертный приговор Александру II. Было сделано восемь покушений.
Последнее из них — 1 марта 1881 г. завершилось убийством царя. За этим
последовал ультиматум наследнику с требованиями глубоких политических
преобразований. Однако, народные массы не оправдали надежд террористов, и
вскоре организация была разгромлена.
Отличительной особенностью дореволюционного российского терроризма было
благожелательное отношение к террористам образованного общества.
Крестьянство было далеко от этой темы или относилось негативно. Люди,
отрицавшие тактику террора по моральным или политическим соображениям,
находились в абсолютном меньшинстве. Аргументы для оправдания
революционного террора черпались в сокрушительных оценках российской
реальности. В террористах видели подвижников идеи, жертвующих своей жизнью
во имя высоких целей.
Самым ярким и показательным проявлением этих общественных настроений
был оправдательный вердикт суда присяжных по делу Веры Засулич, совершившей
покушение на жизнь петербургского градоначальника
Ф. Трепова. Взволнованная сообщением о совершенном по приказу Трепова
несправедливом наказании политического заключенного Боголюбова, Засулич
стреляла в градоначальника. Речь защитника завершалась словами да, она
может выйти отсюда осужденной, но не выйдет опозоренной.... Значительная
часть образованного общества восхищалась террористами.
Эпоха контрреформ Александра III не благоприятствовала революционному
терроризму. Впрочем, неудачная попытка убийства царя была предпринята в
1887г. Историческая ситуация изменилась к середине 1890-х. В начале
царствования Николая II произошла консолидация революционных сил самых
разных ориентаций. Исторически наследовавшая народовольцам партия
социалистов-революционеров, восприняла тактику терроризма и в конце 1901 г.
создается Боевая организация партии эсеров (распавшаяся в начале 1907 г.).
Студент Петр Карпович, незадолго до этого исключенный из университета,
4 февраля 1901 г. убил консервативного министра образования
Н. Боголепова. В апреле 1902 г.— убит министр внутренних дел Сипягин. В
июле 1904 г. его преемник на этом посту — фон Плеве. В феврале 1905 г. —
дядя царя, московский генерал-губернатор великий князь Сергей
Александрович. Это были наиболее громкие акты.
Помимо эсеров, тактику терроризма использовали и анархисты и
националисты с окраин империи, и социал-демократы, но эсеры, делали
исключительную ставку на использование тактики терроризма. Боевая
организация была профессиональной структурой. Ее члены были свободны от
теоретических баталий и внутрипартийных проблем. Внутри организации
разделялись функции и сферы ответственности. Так, Григорий Гершуни отвечал
за организацию и подбор кадров, Дора Бриллиант специализировалась на
изготовлении бомб. Помимо центральной Боевой организации существовали т.
летучие боевые отряды и боевые дружины на местах.
Первая русская революция (1905—1907 гг.) знаменовалась мощнейшим
всплеском терроризма. Терроризм охватил всю страну и превратился в
повсеместное явление. С октября 1905 г. и до конца 1907 г. было убито и
искалечено 4500 государственных чиновников, убито 2180 и ранено 2530
частных лиц. В 1907 году на счету террористов, в среднем, 18 ежедневных
жертв. С конца 1907 г. революция отступает, но отступает с боями. С января
1908 г. по май 1910 г. зафиксировано 19 957 терактов и революционных
грабежей. Убивали полицейских, взрывал и дома, экспроприировали (грабили на
нужды революции) в домах, поездах и пароходах не профессиональные
террористы, но сотни и тысячи тех, кого захватила революционная стихия.
Принцип пропаганды действием сработал.
Параллельно эсеровскому, но менее организованно и в более скромных
масштабах, разворачивался террор анархистов. Анархисты были заметны на юге
и западе Российской империи. Центры анархистского террора — Белосток,
Одесса, Рига, Вильно, Варшава. Анархистский терроризм отличала
направленность против имущих классов и широкое использование смертников.
Терроризм развивался и на окраинах империи. Польская социалистическая
партия (ПСП) с конца 19 века периодически уничтожала полицейских
осведомителей и лиц, наиболее рьяно сотрудничающих с царской
администрацией. В годы революции псп создала Вар Боевую организацию, в
которой активно действовал Феликс Дзержинский. В городе Львов, ПСП создала
школу, в которой готовили кадры для борьбы с российским владычеством. На
территории Литвы и Белоруссии действовала Литовская социал-демократическая
партия, в Грузии — меньшевики, в Латвии латвийская социал-демократическая
партия вымогала у населения деньги для лесных братьев (партизан-
националистов).
В 1910-х годах российское общество стабилизируется. Последнее крупное
дело в истории дореволюционного терроризма — убийство Столыпина. В сентябре
1911 г. скомпрометированный связями с Охранным отделением, анархо-коммунист
Дмитрий Богров убил премьер-министра в здании Киевской оперы, на глазах
царя и 92 агентов охраны.
Среди терактов эпохи Гражданской войны — убийство посла Германии графа
Мирбаха (1918 г.), убийство видных коммунистов Урицкого (1918 г.) и
Загорского (1919 г.). В 1918—1919 гг. — несколько взрывов в общественных
местах. Так, в сентябре 1919 анархисты из Всероссийского Повстанческого
Комитета Революционных Партизан взорвали здание Московского комитета РКП.
В основном, эти теракты осуществляли эсеры. Красный террор уничтожил
антисоветское подполье в считанные годы. Террористическое движение лишилось
как кадров, так и поддержки в обществе. Кроме того, коммунистический режим
создал мощную и продуманную систему охраны высших должностных лиц
государства и теракты против вождей стали практически невозможными.
После окончания Гражданской войны активисты эмиграции пыталась
осуществлять теракты против советских представителей за рубежом. Пример
— убийство советского дипкурьера Теодора Нетте в Латвии (1926 г.) и
полпреда Петра Войкова в Польше (1927 г.). Советские спецслужбы решили и
эту проблему. Антисоветские движения насыщались людьми из Москвы,
непримиримые активисты уничтожались. К концу 1930-х гг. значительная часть
эмиграции была взята под контроль. Традиция русского терроризма была
уничтожена.
После войны возникают два локальных очага терроризма на территориях,
аннексированных СССР перед войной — в Прибалтике и Западной Украине.
Партизанские движения, оперировавшие в Прибалтике и Западной Украине,
осуществляли теракты, как против представителей органов советской ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.