Имидж страны и государственной власти
Содержания дипломной работы на тему:
“Имидж страны и государственной власти”
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
ГЛАВА 1. Имидж страны и государственной власти
в современное время ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1 Имидж страны и государственной власти как категория ПР ... ... ... 8
1.2 Роль государственного стиля в имидже страны ... ... ... ... ... ... ..17
1.3 Роль брендинга в политическом имидже страны ... ... ... ... ... ... .23
ГЛАВА 2. Формирование имиджа страны и возможности его
Трансформации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.1 Коллективная идентичность как процес конструирования
положительного имиджа страны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.2 Имидж политического лидера как составляющая имиджа государственной власти ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..33
2.3 Особенности трансформации имиджа государства ... ... ... ... ... ... 40
ГЛАВА 3. Имидж Казахстана и возможности его формирования ... ..47
3.1 Краткий анализ формирования имиджа Республики Казахстан
за годы независимости ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...47
3.2 Программа по формированию привлекательного туристского
имиджа Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...70
СНОСКИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ..78
“Имидж страны и государственной власти”
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
ГЛАВА 1. Имидж страны и государственной власти
в современное время ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1 Имидж страны и государственной власти как категория ПР ... ... ... 8
1.2 Роль государственного стиля в имидже страны ... ... ... ... ... ... ..17
1.3 Роль брендинга в политическом имидже страны ... ... ... ... ... ... .23
ГЛАВА 2. Формирование имиджа страны и возможности его
Трансформации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.1 Коллективная идентичность как процес конструирования
положительного имиджа страны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.2 Имидж политического лидера как составляющая имиджа государственной власти ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..33
2.3 Особенности трансформации имиджа государства ... ... ... ... ... ... 40
ГЛАВА 3. Имидж Казахстана и возможности его формирования ... ..47
3.1 Краткий анализ формирования имиджа Республики Казахстан
за годы независимости ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...47
3.2 Программа по формированию привлекательного туристского
имиджа Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...70
СНОСКИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ..78
В эпоху информационного общества представления людей о мире и происходящих процессах в значительной мере формируются средствами массовой коммуникации, поскольку имидж любого субъекта или объекта стал играть гораздо более важную роль, чем прежде. Являясь неотъемлемым компонентом культурного пространства, информационно-имиджевая политика приобретает огромное значение, а ее исследование носит все более актуальный характер.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью всестороннего изучения формирования имиджа страны и государственной власти с учетом современных достижений отрасли знаний ПР.
Стремление занять ведущие позиции на мировом рынке, создать благоприятное общественное мнение выдвигает на первый план проблемы формирования позитивного имиджа страны и объективно встает на одно из ведущих мест в системе приоритетов государства. В этой связи имидж страны приобретает статус одного из основных ресурсов, которые предопределяют его экономическую, политическую и социокультурную перспективу. В силу того что имидж представляет собой результат определенной информационно-коммуникативной деятельности, успех решения данной задачи предполагает взаимодействие различных структур и овладение технологиями его позитивной коррекции.
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить и изучить сущность и механизмы формирования положительного имиджа страны и государственной власти.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1. Расскрытие сущности имиджа страны и государственной власти как категории ПР.
2. Освещение роли государственного стиля в имидже страны.
3. Выявление значения брендинга политического миджа страны.
4. Анализ коллективной идентичности как процесса конструирования положительного имиджа страны и особенностей его трансформации
5. Рассмотрение имиджа политического лидера, как составляющей имиджа государственной власти.
6. Анализ формирования имиджа Республики Казахстан за годы независимости.
Объектом исследования дипломной работы является государство и государственная власть.
Предметом исследования является имидж страны и государственной власти и его формирование.
Тема имиджа страны в последнее время активно разрабатывается
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью всестороннего изучения формирования имиджа страны и государственной власти с учетом современных достижений отрасли знаний ПР.
Стремление занять ведущие позиции на мировом рынке, создать благоприятное общественное мнение выдвигает на первый план проблемы формирования позитивного имиджа страны и объективно встает на одно из ведущих мест в системе приоритетов государства. В этой связи имидж страны приобретает статус одного из основных ресурсов, которые предопределяют его экономическую, политическую и социокультурную перспективу. В силу того что имидж представляет собой результат определенной информационно-коммуникативной деятельности, успех решения данной задачи предполагает взаимодействие различных структур и овладение технологиями его позитивной коррекции.
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить и изучить сущность и механизмы формирования положительного имиджа страны и государственной власти.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1. Расскрытие сущности имиджа страны и государственной власти как категории ПР.
2. Освещение роли государственного стиля в имидже страны.
3. Выявление значения брендинга политического миджа страны.
4. Анализ коллективной идентичности как процесса конструирования положительного имиджа страны и особенностей его трансформации
5. Рассмотрение имиджа политического лидера, как составляющей имиджа государственной власти.
6. Анализ формирования имиджа Республики Казахстан за годы независимости.
Объектом исследования дипломной работы является государство и государственная власть.
Предметом исследования является имидж страны и государственной власти и его формирование.
Тема имиджа страны в последнее время активно разрабатывается
1) Соловьев А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции // ПОЛИС. 2001. № 2.
2) Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования / Пер. с англ.: М.: Издательский дом "Инфра-М", изд. "Весь мир", 2000.
3) Лукницкий С.П. Средства массовой информации в системе социального управления современного государства. Автореф. дис. д-ра социол. наук / Рос. акад. гос. службы. М., 1998.
4) Шепель В.М. Имиджелогия: секреты личного обаяния- М.: Культура и спорт. ЮНИТИ, 1994.
5) Бызов Л. Кондопога как проявление системного кризиса в национальном вопросе.//Полития №3. 2006.
6) Авдонин В. Между оптимизмом и пессимизмом.// Полития.№3.2006.
7) Соколова Н. Есть мнение, что мнения нет. Над имиджем России в мире никто не работает // Известия. 10 апреля 2000 г.
8) Шайхутдинов Р. Современный политик. Охота на власть.- М.2006.
9) Галумов Э. Имидж против имиджа -М., 2005
10) Тойнби А.. Цивилизация перед лицом истории.- М. 1993
11) Яковец Ю.. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада.// Безопасность Евразии. №1. 2001.
12) Чумиков А., Бочаров М.. Роль брендинга в позиционировании положительного имиджа России. // www.pr-club.com
13) Соловьев А. Политология. -М.2001
14) Бурдье П.. Символическое производство и символическая власть-.М.1994.
15) Олкот М.Б. Второй шанс Центральной Азии.- М. 2005.
16) Гуревич П.С. Приключения имиджа: технология создания телевизионного образа и парадоксы его восприятия, М. “Искусство”, 91г.
17) Поцелуев С.П. Символическая политика как инсценирование и эстетизация // Полис 1999. - №5.
18) Язык, коммуникация и социальная среда. Вып.3. Воронеж: ВГУ, 2004.
19) http://www.zeitschrift.de
20) Почепцов Г.Г. Психологические войны - М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2002.
21) Цуладзе А. Формирование имиджа политика в России - М.: Книжный мир “Университет”, 1999.
22) Реклама: внушение и манипуляция / Ред. Райгородский Д.Я. - Самара: Бахрах-М, 2001.
23) Яньшин П.В. Эмоциональный цвет - Самара: СамГПУ, 1996.
24) Тер-Минасова С.Г. Язык и межкультурная коммуникация - М.: Слово, 2000.
25) Солсо Р.Л. Когнитивная психология - М.: Тривола, Либерия, 2002.
26) Дуэйн Н. Политика бренда, Изд-во ИД ВЕСЬ. 2003.
27) Гусева О.В. Брендинг как система потребительской коммуникации // Изд-во СПбГУЭиФ. 1998.
28) Рыбак С. Отечественные бренды наступают. // Витрина. Журнал для менеджеров российского продовольственного рынка. 1997. №11.
29) Дьячков Н.Ф. Что такое бренд, или «Свято место пусто не бывает». // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998. №5 (17).
30) Деарлав Д. Бизнес путь: Ричард Брэнсон. 10 секретов лучшего в мире создателя бренда, Изд-во Крылов. 2003.
31) Викентьев И.Л. Приемы рекламы и Public relation, СПб. 1998.
32) Батра Р., Майерс Дж., Аакер Д. Рекламный менеджмент. М., СПб, К.: Вильямс. 1999.
33) Друкер Питер Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992
34) Автономов А. Общественный контроль на выборах: быть или не быть / / Власть. - М 1996. - N 2.
35) Барышева А.В. Лицом к клиенту // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 3.
36) Почепцов Г.Г. Имидж-мейкер. Паблик рилейшнз для политиков и бизнесменов. Киев, 1995
37) Браун Л. Путь к успеху. – М., 1998
38) Почепцов Г.Г. Профессия: имиджмейкер. Киев.: Студцентр, 1998.
39) Чумиков А.В. ПР и имидж. – М., 1997
40) Блажнов Е.А. Public Relations. Приглашение в мир цивилизованных рыночных и общественных отношений. М., 1994
41) Послание Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана (1 февраля 2006 год)
42) Закон "О туристской деятельности в Республике Казахстан" 2001 год
43) http://www. mts.kz
44) Статистический сборник РК, январь 2002
45) Программа развития Казахстана - 2030
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авдонин В. Между оптимизмом и пессимизмом.// Полития.№3.2006.
2. Автономов А. Общественный контроль на выборах: быть или не быть / / Власть. - М 1996. - N 2.
3. Батра Р., Майерс Дж., Аакер Д. Рекламный менеджмент. М., СПб, К.: Вильямс. 1999.
4. Барышева А.В. Лицом к клиенту // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 3.
5. Блажнов Е.А. Public Relations. Приглашение в мир цивилизованных рыночных и общественных отношений. М., 1994
6. Браун Л. Путь к успеху. – М., 1998
7. Бурдье П.. Символическое производство и символическая власть-.М.1994.
8. Бызов Л. Кондопога как проявление системного кризиса в национальном вопросе.//Полития №3. 2006.
9. Викентьев И.Л. Приемы рекламы и Public relation, СПб. 1998.
10. Галумов Э. Имидж против имиджа -М., 2005
11. Гуревич П.С. Приключения имиджа: технология создания телевизионного образа и парадоксы его восприятия, М. “Искусство”, 91г.
12. Гусева О.В. Брендинг как система потребительской коммуникации // Изд-во СПбГУЭиФ. 1998.
13. Деарлав Д. Бизнес путь: Ричард Брэнсон. 10 секретов лучшего в мире создателя бренда, Изд-во Крылов. 2003.
14. Друкер Питер Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992
15. Дуэйн Н. Политика бренда, Изд-во ИД ВЕСЬ. 2003.
16. Дьячков Н.Ф. Что такое бренд, или «Свято место пусто не бывает». // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998. №5 (17).
17. Закон "О туристской деятельности в Республике Казахстан" 2001 год
18. Лукницкий С.П. Средства массовой информации в системе социального управления современного государства. Автореф. дис. д-ра социол. наук / Рос. акад. гос. службы. М., 1998.
19. Олкот М.Б. Второй шанс Центральной Азии.- М. 2005.
20. Под.ред. Райгородского Д.Я. Реклама: внушение и манипуляция - Самара: Бахрах-М, 2001.
21. Поцелуев С.П. Символическая политика как инсценирование и эстетизация // Полис 1999. - №5.
22. Почепцов Г.Г. Психологические войны - М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2002.
23. Почепцов Г.Г. Имидж-мейкер. Паблик рилейшнз для политиков и бизнесменов. Киев, 1995
24. Почепцов Г.Г. Профессия: имиджмейкер. Киев.: Студцентр, 1998.
25. Послание Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана (1 февраля 2006 год)
26. Программа развития Казахстана – 2030
27. Рыбак С. Отечественные бренды наступают. // Витрина. Журнал для менеджеров российского продовольственного рынка. 1997. №11.
28. Соловьев А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции // ПОЛИС. 2001. № 2.
29. Соловьев А. Политология. -М.2001
30. Соколова Н. Есть мнение, что мнения нет. Над имиджем России в мире никто не работает // Известия. 10 апреля 2000 г.
31. Солсо Р.Л. Когнитивная психология - М.: Тривола, Либерия, 2002.
32. Статистический сборник РК, январь 2002
33. Тер-Минасова С.Г. Язык и межкультурная коммуникация - М.: Слово, 2000.
34. Тойнби А.. Цивилизация перед лицом истории.- М. 1993
35. Цуладзе А. Формирование имиджа политика в России - М.: Книжный мир “Университет”, 1999.
36. Чумиков А.В. ПР и имидж. – М., 1997
37. Чумиков А., Бочаров М.. Роль брендинга в позиционировании положительного имиджа России. // www.pr-club.com
38. Шайхутдинов Р. Современный политик. Охота на власть.- М.2006.
39. Шепель В.М. Имиджелогия: секреты личного обаяния- М.: Культура и спорт. ЮНИТИ, 1994.
40. Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования / Пер. с англ.: М.: Издательский дом "Инфра-М", изд. "Весь мир", 2000.
41. Яковец Ю.. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада.// Безопасность Евразии. №1. 2001.
42. Язык, коммуникация и социальная среда. Вып.3. Воронеж: ВГУ, 2004.
43. Яньшин П.В. Эмоциональный цвет - Самара: СамГПУ, 1996.
44. http://www. mts.kz
45. http://www.zeitschrift.de
2) Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования / Пер. с англ.: М.: Издательский дом "Инфра-М", изд. "Весь мир", 2000.
3) Лукницкий С.П. Средства массовой информации в системе социального управления современного государства. Автореф. дис. д-ра социол. наук / Рос. акад. гос. службы. М., 1998.
4) Шепель В.М. Имиджелогия: секреты личного обаяния- М.: Культура и спорт. ЮНИТИ, 1994.
5) Бызов Л. Кондопога как проявление системного кризиса в национальном вопросе.//Полития №3. 2006.
6) Авдонин В. Между оптимизмом и пессимизмом.// Полития.№3.2006.
7) Соколова Н. Есть мнение, что мнения нет. Над имиджем России в мире никто не работает // Известия. 10 апреля 2000 г.
8) Шайхутдинов Р. Современный политик. Охота на власть.- М.2006.
9) Галумов Э. Имидж против имиджа -М., 2005
10) Тойнби А.. Цивилизация перед лицом истории.- М. 1993
11) Яковец Ю.. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада.// Безопасность Евразии. №1. 2001.
12) Чумиков А., Бочаров М.. Роль брендинга в позиционировании положительного имиджа России. // www.pr-club.com
13) Соловьев А. Политология. -М.2001
14) Бурдье П.. Символическое производство и символическая власть-.М.1994.
15) Олкот М.Б. Второй шанс Центральной Азии.- М. 2005.
16) Гуревич П.С. Приключения имиджа: технология создания телевизионного образа и парадоксы его восприятия, М. “Искусство”, 91г.
17) Поцелуев С.П. Символическая политика как инсценирование и эстетизация // Полис 1999. - №5.
18) Язык, коммуникация и социальная среда. Вып.3. Воронеж: ВГУ, 2004.
19) http://www.zeitschrift.de
20) Почепцов Г.Г. Психологические войны - М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2002.
21) Цуладзе А. Формирование имиджа политика в России - М.: Книжный мир “Университет”, 1999.
22) Реклама: внушение и манипуляция / Ред. Райгородский Д.Я. - Самара: Бахрах-М, 2001.
23) Яньшин П.В. Эмоциональный цвет - Самара: СамГПУ, 1996.
24) Тер-Минасова С.Г. Язык и межкультурная коммуникация - М.: Слово, 2000.
25) Солсо Р.Л. Когнитивная психология - М.: Тривола, Либерия, 2002.
26) Дуэйн Н. Политика бренда, Изд-во ИД ВЕСЬ. 2003.
27) Гусева О.В. Брендинг как система потребительской коммуникации // Изд-во СПбГУЭиФ. 1998.
28) Рыбак С. Отечественные бренды наступают. // Витрина. Журнал для менеджеров российского продовольственного рынка. 1997. №11.
29) Дьячков Н.Ф. Что такое бренд, или «Свято место пусто не бывает». // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998. №5 (17).
30) Деарлав Д. Бизнес путь: Ричард Брэнсон. 10 секретов лучшего в мире создателя бренда, Изд-во Крылов. 2003.
31) Викентьев И.Л. Приемы рекламы и Public relation, СПб. 1998.
32) Батра Р., Майерс Дж., Аакер Д. Рекламный менеджмент. М., СПб, К.: Вильямс. 1999.
33) Друкер Питер Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992
34) Автономов А. Общественный контроль на выборах: быть или не быть / / Власть. - М 1996. - N 2.
35) Барышева А.В. Лицом к клиенту // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 3.
36) Почепцов Г.Г. Имидж-мейкер. Паблик рилейшнз для политиков и бизнесменов. Киев, 1995
37) Браун Л. Путь к успеху. – М., 1998
38) Почепцов Г.Г. Профессия: имиджмейкер. Киев.: Студцентр, 1998.
39) Чумиков А.В. ПР и имидж. – М., 1997
40) Блажнов Е.А. Public Relations. Приглашение в мир цивилизованных рыночных и общественных отношений. М., 1994
41) Послание Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана (1 февраля 2006 год)
42) Закон "О туристской деятельности в Республике Казахстан" 2001 год
43) http://www. mts.kz
44) Статистический сборник РК, январь 2002
45) Программа развития Казахстана - 2030
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ
1. Авдонин В. Между оптимизмом и пессимизмом.// Полития.№3.2006.
2. Автономов А. Общественный контроль на выборах: быть или не быть / / Власть. - М 1996. - N 2.
3. Батра Р., Майерс Дж., Аакер Д. Рекламный менеджмент. М., СПб, К.: Вильямс. 1999.
4. Барышева А.В. Лицом к клиенту // Маркетинг в России и за рубежом. 2000. № 3.
5. Блажнов Е.А. Public Relations. Приглашение в мир цивилизованных рыночных и общественных отношений. М., 1994
6. Браун Л. Путь к успеху. – М., 1998
7. Бурдье П.. Символическое производство и символическая власть-.М.1994.
8. Бызов Л. Кондопога как проявление системного кризиса в национальном вопросе.//Полития №3. 2006.
9. Викентьев И.Л. Приемы рекламы и Public relation, СПб. 1998.
10. Галумов Э. Имидж против имиджа -М., 2005
11. Гуревич П.С. Приключения имиджа: технология создания телевизионного образа и парадоксы его восприятия, М. “Искусство”, 91г.
12. Гусева О.В. Брендинг как система потребительской коммуникации // Изд-во СПбГУЭиФ. 1998.
13. Деарлав Д. Бизнес путь: Ричард Брэнсон. 10 секретов лучшего в мире создателя бренда, Изд-во Крылов. 2003.
14. Друкер Питер Ф. Рынок: как выйти в лидеры. Практика и принципы. - М., 1992
15. Дуэйн Н. Политика бренда, Изд-во ИД ВЕСЬ. 2003.
16. Дьячков Н.Ф. Что такое бренд, или «Свято место пусто не бывает». // Маркетинг и маркетинговые исследования в России, 1998. №5 (17).
17. Закон "О туристской деятельности в Республике Казахстан" 2001 год
18. Лукницкий С.П. Средства массовой информации в системе социального управления современного государства. Автореф. дис. д-ра социол. наук / Рос. акад. гос. службы. М., 1998.
19. Олкот М.Б. Второй шанс Центральной Азии.- М. 2005.
20. Под.ред. Райгородского Д.Я. Реклама: внушение и манипуляция - Самара: Бахрах-М, 2001.
21. Поцелуев С.П. Символическая политика как инсценирование и эстетизация // Полис 1999. - №5.
22. Почепцов Г.Г. Психологические войны - М.: Рефл-бук, К.: Ваклер, 2002.
23. Почепцов Г.Г. Имидж-мейкер. Паблик рилейшнз для политиков и бизнесменов. Киев, 1995
24. Почепцов Г.Г. Профессия: имиджмейкер. Киев.: Студцентр, 1998.
25. Послание Президента РК Назарбаева Н.А. народу Казахстана (1 февраля 2006 год)
26. Программа развития Казахстана – 2030
27. Рыбак С. Отечественные бренды наступают. // Витрина. Журнал для менеджеров российского продовольственного рынка. 1997. №11.
28. Соловьев А.И. Политическая идеология: логика исторической эволюции // ПОЛИС. 2001. № 2.
29. Соловьев А. Политология. -М.2001
30. Соколова Н. Есть мнение, что мнения нет. Над имиджем России в мире никто не работает // Известия. 10 апреля 2000 г.
31. Солсо Р.Л. Когнитивная психология - М.: Тривола, Либерия, 2002.
32. Статистический сборник РК, январь 2002
33. Тер-Минасова С.Г. Язык и межкультурная коммуникация - М.: Слово, 2000.
34. Тойнби А.. Цивилизация перед лицом истории.- М. 1993
35. Цуладзе А. Формирование имиджа политика в России - М.: Книжный мир “Университет”, 1999.
36. Чумиков А.В. ПР и имидж. – М., 1997
37. Чумиков А., Бочаров М.. Роль брендинга в позиционировании положительного имиджа России. // www.pr-club.com
38. Шайхутдинов Р. Современный политик. Охота на власть.- М.2006.
39. Шепель В.М. Имиджелогия: секреты личного обаяния- М.: Культура и спорт. ЮНИТИ, 1994.
40. Эндрейн Ч.Ф. Сравнительный анализ политических систем. Эффективность осуществления политического курса и социальные преобразования / Пер. с англ.: М.: Издательский дом "Инфра-М", изд. "Весь мир", 2000.
41. Яковец Ю.. Взаимодействие цивилизаций Востока и Запада.// Безопасность Евразии. №1. 2001.
42. Язык, коммуникация и социальная среда. Вып.3. Воронеж: ВГУ, 2004.
43. Яньшин П.В. Эмоциональный цвет - Самара: СамГПУ, 1996.
44. http://www. mts.kz
45. http://www.zeitschrift.de
Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 87 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 87 страниц
В избранное:
МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВЫХ ЯЗЫКОВ
ИМ.АБЫЛАЙ-ХАНА
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА И МЕЖДУНАРОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Молчанова Анастасия Александровна
508 группа
ИМИДЖ СТРАНЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Дипломная работа
Специальность 090840 Связь с общественностью
Научный руководитель:
к.ф.н., доцент Кульгильдинова Т.А.
Алматы 2007
Содержания дипломной работы на тему:
“Имидж страны и государственной власти”
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
ГЛАВА 1. Имидж страны и государственной власти
в современное время ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1 Имидж страны и государственной власти как категория ПР ... ... ... 8
1.2 Роль государственного стиля в имидже страны ... ... ... ... ... ... ..17
1.3 Роль брендинга в политическом имидже страны ... ... ... ... ... ... .23
ГЛАВА 2. Формирование имиджа страны и возможности его
Трансформации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 28
2.1 Коллективная идентичность как процес конструирования
положительного имиджа страны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.2 Имидж политического лидера как составляющая имиджа
государственной власти ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..33
2.3 Особенности трансформации имиджа государства ... ... ... ... ... ... 40
ГЛАВА 3. Имидж Казахстана и возможности его формирования ... ..47
3.1 Краткий анализ формирования имиджа Республики Казахстан
за годы независимости ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4 7
3.2 Программа по формированию привлекательного туристского
имиджа Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 70
СНОСКИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ..78
ВВЕДЕНИЕ
В эпоху информационного общества представления людей о мире и
происходящих процессах в значительной мере формируются средствами массовой
коммуникации, поскольку имидж любого субъекта или объекта стал играть
гораздо более важную роль, чем прежде. Являясь неотъемлемым компонентом
культурного пространства, информационно-имиджевая политика приобретает
огромное значение, а ее исследование носит все более актуальный характер.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью
всестороннего изучения формирования имиджа страны и государственной власти
с учетом современных достижений отрасли знаний ПР.
Стремление занять ведущие позиции на мировом рынке, создать
благоприятное общественное мнение выдвигает на первый план проблемы
формирования позитивного имиджа страны и объективно встает на одно из
ведущих мест в системе приоритетов государства. В этой связи имидж страны
приобретает статус одного из основных ресурсов, которые предопределяют его
экономическую, политическую и социокультурную перспективу. В силу того что
имидж представляет собой результат определенной информационно-
коммуникативной деятельности, успех решения данной задачи предполагает
взаимодействие различных структур и овладение технологиями его позитивной
коррекции.
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить и изучить сущность и
механизмы формирования положительного имиджа страны и государственной
власти.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1. Расскрытие сущности имиджа страны и государственной власти как
категории ПР.
2. Освещение роли государственного стиля в имидже страны.
3. Выявление значения брендинга политического миджа страны.
4. Анализ коллективной идентичности как процесса конструирования
положительного имиджа страны и особенностей его трансформации
5. Рассмотрение имиджа политического лидера, как составляющей имиджа
государственной власти.
6. Анализ формирования имиджа Республики Казахстан за годы
независимости.
Объектом исследования дипломной работы является государство и
государственная власть.
Предметом исследования является имидж страны и государственной власти
и его формирование.
Тема имиджа страны в последнее время активно разрабатывается учеными
разных специальностей - этнопсихологами, географами, экономистами,
специалистами по связям с общественностью и т.д. Каждый из них зачастую
предлагает собственные термины, собственные трактовки распространенных
терминов. Имидж страны - это эмоционально окрашенный образ страны,
целенаправленно формируемый в общественном сознании средствами рекламы,
пропаганды и т.д. В основе имиджа страны лежат национальные образы-символы,
связанные с географическими, цивилизационными, историко-культурными,
этнорелигиозными особенностями. Имидж страны, в отличие, скажем, от
“репутации страны” или от “этнических стереотипов”, имеет в большей степени
“виртуальный” характер, он более легко поддается целенаправленному
“форматированию” через СМИ и другие каналы массовой коммуникации. Однако
задачу продвижения положительного имиджа страны в современных условиях вряд
ли можно решить, пытаясь вернуться к традициям “агитпропа”.[1, с.20]
Необходимыми условиями для успешной реализации информационно-имиджевой
политики государства является осознание важности этой деятельности и
формулирование целей и задач, которые должны быть достигнуты в ее
результате. Имидж государства, положительно воспринимаемый и транслируемый
в различных аудиториях, должен строиться на серьезной идеологической
основе, т.е. представлять собой набор определенных смыслов и понятных
формул, учитывающих культурные особенности, ценностные установки, принятые
в данном социуме. Для этого нужно знать и принимать во внимание
национальные особенности как страны-производителя, так и государств-
потребителей имиджевого продукта.
На протяжении последнего столетия некоторые государства при различных
обстоятельствах прибегали к кампаниям по изменению, улучшению имиджа в
глазах мировой общественности. В прошлом многие страны пытались изменить
существующие представления о себе в мире, для того чтобы обозначить таким
образом смену политического режима, преобразование государственного строя,
проведение новых реформ.
Большинство правительств мировых держав осознают и многие из них
пытаются управлять своей репутацией, что дало название целому направлению в
маркетинге - reputation management. Некоторые страны добились в этом
больших успехов: Ирландия, Испания, Новая Зеландия, Австралия, ЮАР в
сравнительно короткие сроки существенно улучшили свой имидж, в результате
чего экономика, внешнеполитические отношения и уважение со стороны
международного сообщества значительно укрепились. Другие страны, как,
например, Малайзия, Польша, Латвия, Китай, только вступили на путь
улучшения странового имиджа, а следующую группу составляют такие
государства, как Россия и Казахстан, которые предпринимают попытки по
укреплению национального имиджа и репутации, но их начинания носят
разрозненный и непродуманный характер.[2, с.166]
Особое место в этой сфере странового ПР занимает брендинггосударства,
где он неотделим от процессов повышения ее конкурентоспособности, так как
бренд по своей природе является демонстрацией и гарантом конкурентных
преимуществ. Любой бренд предполагает уникальность, наличие конкурентных
преимуществ, и бренд страны не является исключением. Государство должно
обладать всем тем, что должно быть у всех (он должен быть современным), но
он должен обладать еще чем-то сверх этого. Уникальность приходится не
столько брать из прошлого, сколько создавать заново и определять в
отношении будущего.
Таким образом, формулирование миссии и разработка стратегии развития
являются необходимыми предпосылками брендинга страны. Одновременно
стратегия и миссия являются теми базовыми документами, которые позволяют
государству внятно предъявлять себя вовне и определять целевые аудитории, в
коммуникации с которыми она заинтересована. Они также позволяют
структурировать информационный поток, акцентируя в нем те мероприятия,
события и факты, которые подтверждают обоснованность выбранных направлений
развития и реальное продвижение по этим направлениям. Миссия, стратегия,
логотип, слоган и ключевые символы составляют минимальный набор необходимых
инструментов формирования бренда. Если страна в целом и регионы в
отдельности хотят быть конкурентоспособными, то должны производить идеи. А
это – прерогатива брендинга.
Удачный брендинг государства прежде всего зависит от публичной
активности политического лидера государства, от его активного участия в
надрегиональных, межрегиональных процессах и мероприятиях, с другой
стороны, от активного модерирования событийного ряда и его широкой
трансляции с помощью современных каналов массового распространения
информации. Другими словами, необходима активность главы региона (города) и
грамотная работа его PR-службы. Одна из особенностей взаимозависимости
образов личности, власти и страны состоит в том, что в их формировании
масштабно используются механизмы государственного имиджмейкерства.
Создаются и "раскручиваются" целые структуры и организации, предназначенные
для этой цели.
Вместе с тем эффективность таких акций не зависит лишь от финансовой
стороны вопроса, а определяется действительно продуманной долговременной
имиджевой стратегией всей государственной политики.
Помимо того, что на имидж страны влияет политические реформы,
экономика, промышленность, транспорт, также и туризм может влиять и на
формирование положительного имиджа отдельно взятой страны или региона. В
плане же развития экономики это может иметь решающее значение для
привлечения инвестиций, где особенно важен положительный имидж территории
для привлечения частного капитала - если государство еще может позволить
себе рискнуть капиталами в политических целях, то частный бизнес - вряд ли.
Туризм, развитый на достаточно высоком уровне, позволяет посетителям страны
составить свое мнение, создать свой собственный образ той или иной
территории. При должной организации туристической поездки обычно
формируется положительное впечатление о стране и населяющих ее людях, и
наоборот. Положительное или отрицательное, полученное на основе личного
опыта "независимое" впечатление о стране и людях, может оказать влияние на
принятие тех или иных решений. ни для кого не секрет, что Казахстан
обладает уникальными природными заповедниками, водными лечебницами,
археологическими и историческими памятниками. На сегодняшний день на нашем
рынке действуют 903 туристские организации, которыми предлагается множество
различных маршрутов. Особой популярностью пользуются экологические,
санаторно-оздоровительные, орнитологические и приключенческие туры.
Известные объекты расположены на казахстанском отрезке Великого шелкового
пути, в частности в городе Туркестане, на территории которого находится
уникальный комплекс-мавзолей Ходжи Ахмеда Ясави.[3, с.43]
Конечно, все это требует создания современной инфраструктуры туризма в
республике. Нужно развивать имеющиеся турбазы, строить малые зоны отдыха,
сети недорогих гостиниц, содействовать инвестированию курортно-
оздоровительных объектов, принимать все необходимые меры для нормального
функционирования объектов туристской индустрии.
В условиях информационного общества и всепроникающей глобализации,
положительный имидж страны – это настоятельная жизненная необходимость.
Общественно-политическая, культурно-историческая, инвестиционная
привлекательность регионов не возникает на пустом месте, а является
следствием сформированного и актуализированного имиджа. Имидж является
одним из определяющих факторов восприятия государства и формирования вокруг
него дружественной общественной среды.
Изученность темы. В ходе работы были использованы труды отечественных
и зарубежных ученых, так или иначе связанных с кругом исследуемых проблем.
К ним относятся работы, посвященные современным политическим технологиям,
становлению информационной цивилизации, коммуникативным отношениям власти и
общества в целях формирования имиджа государства и политической власти,
Ч.Ф.Эндрейна [2], А.И.Соловьева [1], С.П.Лукницкого [3], В.М.Шепеля [4],
Н.Соколова [7], Э.Галумова [9], Р.Шайхутдинова [8], А.Чумикова [12] и др.
При всем богатстве материала по отдельным аспектам взаимоотношений
имиджевой, политической и информационной проблематики нужно признать, что
практически отсутствуют единая теоретическая база по осмыслению этой темы.
В ряде немногочисленных работ по имиджу территорий можно назвать П.Бурдье
[14], В.Авдонина [6], Л.Бызова [5], С.П.Поцелуева [17]. Ощущается нехватка
фундаментальных обобщающих трудов, в которых бы подробно освещались
теоретические и практические способы формирования имиджа региона,
информационно-коммуникативные принципы построения государственной имиджевой
политики. Несмотря на это, в последнее время увеличилось количество работ
практической направленности, в которых рассматриваются принципы и
технологии коммуникативных процессов формирования имиджа политиков, партий,
организаций, а также исследований, затрагивающих проблемы интерпретации
образа того или иного государства в мире с использованием средств массовой
информации.
Структура работы. Дипломная работа состоит введения; 3 глав, каждая из
которых состоит из подглав; заключения и списка использованной литературы.
В третьей главе представлена практическая часть работы по развитию
туристического имиджа Республики Казахстан.
ГЛАВА 1. Имидж страны и государственной власти
в современное время
1.1 Имидж страны и государственной власти как категория ПР
Сегодня, с возрастанием роли информации, информационных ресурсов и
технологий в жизни личности, общества и страны, борьба государств за свои
интересы на международной арене все больше и больше переходит в
информационную сферу. Поэтому в развитых странах мира внешнеполитической PR-
деятельности уделяется серьезное внимание. Задача создания образа
государства является таким же приоритетом, как вопросы экономического и
политического реформирования.
В США задачей формирования имиджа занимается информационное агентство
Соединенных Штатов ЮСИА, ежегодный бюджет которого составляет, по некоторым
оценкам, более 1 миллиарда долларов США. С 1990 года ЮСИА действует как
структурное подразделение Государственного департамента США и располагает
190 отделениями в 142 странах. На службе в агентстве состоят более 6 тысяч
сотрудников, более 2,5 тысячи из которых наняты за рубежом для работы в
местных представительствах агентства. ЮСИА также занимается подготовкой и
реализацией культурных и образовательных программ. Как правило,
сотрудниками ЮСИА укомплектованы отделы прессы, культуры и общественных
связей посольств США за рубежом.[4, с.26]
Во Франции имидж страны поддерживают три структуры, призванные
“распространять французский язык и культуру” в мире. Одна из них - это
“Французский альянс”, созданная в 1883 году и имеющая более тысячи
отделений в 138 странах мира. Еще одна структура - сеть “Французских
институтов”, учрежденная в 1910 году. Обычно “Французские институты”
работают в качестве культурно-информационных центров при посольствах
Франции в столицах иностранных государств. Третья составляющая -
государственное Международное французское радио, политика которого
определяется министерством иностранных дел.[5, с. 39-40]
В Великобритании эта работа проводится несколькими организациями. В их
числе - “Британский совет”, финансируемый правительством и занимающийся
организацией культурных связей с иностранными государствами. Отделения
“Британского совета”, открытые в 230 городах 109 стран мира, поддерживают
работу британских библиотек, лингвистических и культурных центров,
спонсируют британские выставки за рубежом. Международная служба Британской
телерадиовещательной корпорации Би-би-си вещает на нескольких десятках
иностранных языков и обязана координировать свою деятельность с МИДом.
Имидж Японии за рубежом поддерживает Фонд Японии, действующий под
управлением министерства иностранных дел. Представительства фонда имеются в
17 странах мира. При японских посольствах в зарубежных странах обычно
функционируют культурные центры, а сами посольства выпускают на языке
страны пребывания иллюстрированные журналы.
Таким образом, страны, претендующие на видную роль в мировом сообществе,
активно занимаются созданием положительного имиджа.
Определение цели создания положительного имиджа страны и
государственной власти, как и для любого другого субъекта, должно
начинаться с формулирования миссии государства, учитывая взаимосвязанность
и взаимозависимость государств в условиях глобализации мирового развития.
Для этого необходимо предварительно определить реальные характеристики
страны (своего рода территориальный SWOT-анализ).[6, с.5-12]
Среди преимуществ любой страны на мировом рынке обычно выделяются
следующие: богатство природных ресурсов; квалифицированная и недорогая
рабочая сила; научный потенциал в ряде отраслей экономики; выгодное
географическое положение.
Слабые стороны: зависимость экономики страны от мировой конъюктуры на
сырье; изношенность основных фондов практически во всех отраслях экономики;
низкий уровень развития инфраструктуры; коррумпированность чиновников;
высокий уровень внешнего долга (относительно размера ВНП и госбюджета);
нестабильность и непредсказуемость законодательных норм.[7]
Потенциальные возможности: огромный перспективный внутренний рынок;
временная политическая и экономическая стабилизация; повышение
образовательного и квалификационного уровня, соответствующего международным
стандартам; резервы в создании различных транспортных путей; глобализация
хозяйственных связей, продвижение транснациональных корпораций.
Существующие угрозы: продолжающийся вывоз капитала из страны;
возможная финансовая нестабильность, угроза инфляции; техногенные
катастрофы; рост социального недовольства.
Объективный SWOT-анализ показывает, что международная репутация страны при
таких характеристиках не может быть авторитетной, хотя возможности страны
еще позволяют найти свою нишу в мировом хозяйстве. Для этого следует
определить, что в перспективе страна может дать миру в соответствии с
мировыми ожиданиями.
Выделив основные характеристики, объективно отражающие нынешний имидж
страны, необходимо выяснить, кто и что является олицетворением этих
показателей, от чего зависит положительное мнение о стране. К таким
имиджеобразующим критериям относятся экономическое состояние государства,
уровень жизни людей, эффективность деятельности и авторитет государственной
власти и прежде всего Президента, уровень развития демократии.
Остановимся на деятельности Президента, так как и формально по
Конституции, и реально ему даны огромные права, полномочия, а значит, и
ответственность за все происходящее в стране. Высокие стабильные показатели
доверия к Президенту свидетельствуют или о решенности основных
политических, экономических, социальных задач или о манипулировании
общественным мнением. Казалось, бурная, энергичная, неустанная
деятельность, непрерывно отражаемая на государственных каналах телевидения
(и зачастую напоминаемая шоу "За стеклом"), должна привести к первому
результату.
Попробуем подытожить промежуточные результаты деятельности популярного
в стране Президента.[8, с.295]
1. Развитие демократических принципов в государственном управлении.
2. Степень развития различных свобод в стране.
3. Уровень жизни большинства граждан.
4. Профессионализм и ответственность исполнительной власти.
Наблюдается активизация PR-деятельности, рост затрат финансовых,
интеллектуальных, административных ресурсов на формирование
привлекательного образа Президента и страны, поэтому крупнейшие мировые
западные инвесторы по-прежнему не обходят просторы нашей родины.
Однако, нельзя забывать, что паралельно со стараниями сегодня
государственных и частных структур формировать положительный имидж страны и
ее Президента, в любом случае мир да и, в конечном счете, собственные
граждане будут проявлять уважение в стране по реальному положению дел, и
затраченные огромные ресурсы могут остатсья чистой неэффективной
пропагандой.[9, с.170]
Наиболее богатый опыт формирования внешнеполитического имиджа
продолжает оставаться у США. Это неудивительно, поскольку любая страна,
стремящаяся играть на мировой арене заметную роль, обречена на проявление
заботы о собственной репутации и вынуждена неукоснительно изображать
правила светского этикета. Наверное, именно поэтому в течение последних 60
лет не смолкают позывные радиостанции “Голос Америки” с редакционным кредо
- “точка зрения правительства Соединенных Штатов”. А правительство не
жалеет ежегодно опустошать на эти цели полмиллиарда бюджетных средств. Но в
современных условиях, когда Вашингтон готов взвалить на себя груз
ответственности за судьбу всего земного шара, методы и приемы периода
“холодной войны” оказались недостаточными. Последние внешнеполитические
акции Вашингтона поставили ребром вопрос о выработке новых стратегий в деле
обеспечения привлекательного образа государства. Не так давно в недрах
внешнеполитического ведомства власти этой страны создали специальный отдел,
в обязанность которого входит борьба с антиамериканскими настроениями,
наносящими непоправимый урон имиджу государства. Подконтрольное заместителю
госсекретаря США по публичной дипломатии Карен Хьюз ведомство ставит своей
целью опровергать слухи и некорректную информацию о стране. На его работу
американское правительство намерено израсходовать порядка 300 млн долларов.
Как признаются высокопоставленные чиновники в администрации президента,
антиамериканские настроения в мире превращаются в проблему, отягощающую
внешнеполитические инициативы Америки. С этой целью по замыслу авторов
проекта предполагается формирование команды опытных пиарщиков -
“информационного десанта”, способного быстро и оперативно реагировать на
антиамериканские настроения. А в случае необходимости отправляться в
горячую информационную точку для наведения порядка. Начинкой всего проекта
обещает стать интернет-серфинг в виртуальном пространстве глобальной сети,
направленный на борьбу и локализацию откровенно антиамериканских сайтов.
Показательно, что Пентагон уже запретил своим военнослужащим размещать в
Интернете всевозможные фотографии из зон конфликта, видимо, избегая
очередного скандала, способного взорвать арабский мир. Если властям США
массу неудобств доставляет современный антиамериканизм, то в Минске устали
терпеть постоянную критику режима за ущемление демократических свобод и
намерены вплотную взяться за ее искоренение.[10, с.227] Однако первые шаги
Беларуси показывают, что внешнеполитическое ведомство страны намерено пойти
по американским стопам. Несмотря на то что белорусские политтехнологи
открещиваются от заокеанской идеи и прямо заявили о том, что “не намерены
создавать, как некоторые страны, какие-либо корпуса “быстрого
информационного реагирования”, минский проект удивительно похож на
вашингтонский. Как и в случае с госдепартаментом США, главная задача
белорусской идеи состоит в том, чтобы адекватно отвечать на материалы в
СМИ, бросающие тень на имидж республики. “Мы не навязываем свою идеологию
другим, но и не допустим, чтобы кто-то извне диктовал нам, как жить”, -
отметил представитель белорусского МИД Руслан Есин. Новый проект
предполагает использование информационных ресурсов - “чтобы донести до
сведения мировой общественности позицию правительства и отстаивать курс
всего государства”. Правительственные расходы Минска обещают быть скромнее
американских. Во многом это объясняется скудными средствами, которые,
вероятнее всего, будут заимствованы из бюджета белорусского МИДа.[11, с.6-
13]
Наиболее грандиозным имиджевым проектом россиян стала трансляция
англоязычного телеканала Russia Today (“Россия сегодня”). Учредители нового
канала и главный редактор Маргарита Симонян до этого тесно сотрудничали с
кремлевским окружением. “Мы должны пропагандировать себя, а то так и будем
выглядеть, как медведи”, - заявил министр печати Михаил Лесин на
презентации нового проекта. Бюджет телеканала в текущем году составил 30
млн долларов, главным финансовым донором выступило российское правительство
и заем коммерческих банков. На телеканале пока работают и трудятся 344
человека, в том числе 72 иностранца. Как говорится, “кадры решают все”.
Здесь собрали специалистов, ранее работавших в CNN, BBC, Reuters, NBC и
других крупных СМИ. Проект обещает стать для своей зрительской аудитории
российским взглядом, преподносимым по международным стандартам. Для чего
Russia Today намерена вести трансляцию через спутник на Россию, СНГ,
Европу, США и отдельные страны Азии, покрывая тем самым практически все
континенты планеты.[12]
Ситуация, сложившаяся на казахстанском рынке PR, позволяет условно
разделить функционирующие на нем фирмы на две группы: специализирующиеся на
политическом PR и коммерческом. Третье направление - государственный PR - в
нашей стране практически не развито. По оценкам самих фирм доля
государственных заказов составляет всего 3-5 % (за вычетом выборных
кампаний). В качестве первой причины выступает отсутствие финансовых
ресурсов у государства на подобную деятельность, отсутствие в бюджете
страны строчки, касающейся "информационной поддержки". Данную ситуацию
можно преодолеть, привлекая вместе с заинтересованными ведомствами
внебюджетные источники. Другая причина - неготовность специализированных PR-
агентств переориентироваться.
Однако правительственным структурам нужны информационные кампании по
пропаганде принимаемых решений. Тенденция ближайшего будущего - повышение
активности государства, приобретение им статуса основного заказчика PR -
услуг. Фирмы, специализирующиеся на выборных технологиях, возможно,
сократят свое влияние, что подтолкнет к созданию PR - фирм нового типа.[13,
с.519]
В зависимости от существующих в государстве типа властных отношений
выделяются три модели связей с общественностью: властвования и подчинения,
переходная и управленческая.
Модель властвования и подчинения.
В государстве тоталитарного типа интеракции государства с обществом
строятся по принципу властвования и подчинения. В качестве общественности
выступают "подданные", имеющие лишь одно право - выражать солидарность с
правящим режимом. Личность и создаваемые личностями общественные
объединения рассматриваются как потенциальный источник влияния в обществе,
конкурирующем с государством. Инициативные действия, совершаемые
населением, расцениваются государственными органами как посягательство на
государственные интересы.
Анализируя советские формы государственного ПР, обнаруживаются
различные формы идеологического воздействия в виде агитации и пропаганды.
Советские ПР были частью общей идеологического обеспечения партийно-
административного руководства. Вербальные коммуникации с обществом в
системе идейно-политической пропаганды носили название "устная агитация".
Сюда входили беседы лекторов и политинформаторов, тематические вечера,
вечера вопросов и ответов, выступления агитбригад, дискуссии, единые
политдни, "ленинские пятницы".
Средства визуальной коммуникации именовались "наглядной агитацией" -
это плакаты, лозунги, транспаранты, схемы, диаграммы, фото стенды, доски
почета, стенные газеты, украшавшие места общественного скопления.
"Специальные события" назывались "долговременными пропагандистскими
акциями". Ими могли быть различные кампании и трудовые соревнования, рейды,
фестивали, юбилеи, походы по местам боевой и трудовой славы и так далее.
Все это широко освещалось СМИ - "коллективными пропагандистами, агитаторами
и организаторами". [14, с.56]
Существовавшие в советский период общественные организации типа
профсоюзов, комсомола, женских, ветеранских, молодежных организаций, а
также иные объединения и ассоциации не были, в точном смысле этого слова,
общественными - это была часть государственного аппарата, его особая,
специфическая, строго зарегулированная составляющая. Несмотря на чаще всего
формальный характер общественных инициатив, нередко они поддерживались
искренним участием социально активных людей, с большим запросом оптимизма и
альтруизма. С их помощью образовывались постоянные общественные связи, а
жесткие конструкции приобретали видимость реальных механизмов диалога с
государственными структурами, социальными группами.
Подобная модель связей с общественностью, где политические отношения
складываются как отношения "властвования" и "подвластности", практически
неотделима от политической агитации и пропаганды.
Переходная модель.
Строительство демократии актуализировало потребность создания диалога
государства и формирующего гражданского общества. Этому содействовали три
основные причины. Во-первых, государство, как политический институт
демократического общества, стремится найти такой способ управления, при
котором объект и субъект управления не были бы антагонистически разделены,
а выступали бы как взаимозависимые субъекты общественных отношений.
Во-вторых, формирующееся гражданское общество, со своей стороны, также
старается увеличить свои прерогативы за счет различных институтов
регулирования и испытывает потребность в эффективных технологиях
взаимодействия с государством и с различными группами общественности -
отечественной, международной и т.д.
В-третьих, в политическом поведении российских граждан очевидны черты
агрессивности и радикализма, подчас принимающие антиобщественные формы.
Следовательно, высока степень конфликтности и велика потребность как
государство, так и общества в коррелирующих механизмах взаимодействия -
таких как компромисс, переговоры, солидарное разрешение конфликта.
В современной российской действительности формируются отношения
государства и общества как управляющих и управляемых. ПР приобретает в этих
условиях иное качество, прежде всего под воздействием того, что государство
выступает как структура, имеющая своей главной целью не власть, а
управление - регулирование упорядочение социальных, экономических и прочих
взаимоотношений людей. Поэтому стратегия коммуникаций общества и
государства основывается на принципиально новом понятии -
взаимодействие.[15, с.224]
Данное взаимодействие сталкивается с рядом проблем:
Государство обладает мощными институализированными формами и структурами
принуждения, а гражданское общество лишь формируется и находится почти в
постоянной зависимости от государства - его правовой защиты, экономической
и финансовой поддержки.
Государство далеко не всегда оказывается способным на позитивный
политический диалог и демонстрирует агрессивные волюнтаристские
поползновения.
Гражданское общество, прежде всего в лице его экстремистски настроенных
объединений, для достижения приоритетных политических целей может
использовать средства, принципиально несогласующиеся с нормами
кодифицированного права. [16, с.166]
В широком значении взаимодействие государства с общественными
структурами отражено через такие формы, как поддержка, взаимодействие,
право на получение информации, учет мнений и предложений, привлечение к
участию при подготовке решений, привлечение к работе в государственных
органах, наделение контрольными полномочиями. Определены также институты
открытой демократии, такие как согласительные комиссии, общественные советы
и палаты, слушания по различным проблемам.
Помимо законодательно оформленных форм существуют также различные
механизмы и технологии связи с общественностью, необходимые и
востребованные и общественными организациями, и органами власти. Отношения
государства и общества на переходном этапе демонстрируют, наряду с
убеждающей коммуникацией, зрелый ПР - с постоянным использованием научно-
исследовательских методов изучения целевой общественности, установлением и
поддержанием обратной связи.
Управленческая модель.
В этой модели общественность контактирует с государством как
получающий услуги клиент или совокупность клиентов. Ориентация клиента и
его запросы, приверженность активному стилю действий в решении конкретных
проблем, простота структуры и профессионализм, открытость и доступность -
вот далеко не полный перечень принципов практической деятельности
государственных структур.
Связи с общественностью в этих условия государство будет строить на
основе самых эффективных методов - соглашений, долгосрочных контрактов,
информационного взаимодействия, участии в законотворческом процессе,
совместной разработке и осуществлении социальных программ.
Суть данной модели заключается в ведении партнерского диалога между
государством и гражданским обществом при доминировании интересов
последнего. В зрелой модели ПР государство и общество вступают в
равноправные партнерские взаимоотношения. В результате взаимодействия
происходят изменения состояния не только объекта взаимодействия - состояния
общественного мнения граждан, например, но и того субъекта, который
вступает во взаимоотношения. Подобная модель - оптимальная модель
управления сложнейшими коммуникативными процессами, складывающимися в
условиях взаимодействия правового демократического государства и развитого
гражданского общества.[17, с.62-76]
Участие связей с общественностью в государственном управлении можно
охарактеризовать как содействие государству в разрешении объективных
противоречий между плюрализмом политической сферы общества и целостностью
государственной власти. В соответствии с общедемократическими тенденциями
общественного развития государственные службы должны совершенствоваться и
способствовать формированию гражданского общества, для чего приоритетным
направлением является налаживание прямых и обратных связей с гражданами.
Так что к основным функциональным задачам ПР в системе госуправления можно
отнести:
-участие в демократизации государственного управления
- содействие становлению гражданского общества. [18, с.82-84]
Существует прямая зависимость между уровнем управления и особенностями
служб ПР: в региональных и муниципальных органах власти широко реализуется
коммуникативная функция и общение с гражданами постоянно и организованно. В
целом деятельность государственного ПР обеспечивает согласование
общесоциальных, корпоративных и частных интересов.
Возможности ПР могут быть использованы в целях повышения открытости
государственного управления и приближения к интересам граждан. Закрытость
органов управления, недостаточное или неэффективное взаимодействие с
общественностью приводят к отчуждению людей от власти, что может стать
предпосылкой социальных потрясений.
Существует целая группа причин, которые порождают недоверие граждан к
органам власти. Прежде всего, это так называемые "технические" причины,
когда государственные органы вследствие отсутствия структур и специалистом
в сфере связей с общественность не умеют разъяснять гражданам цели и мотивы
своей деятельности, не дают адекватного представления о ее характере и тех
условиях, в которых они вынуждены работать и решать проблемы. Следующие
причины "культурно-исторического" типа, суть которых заключается в
традиционно высокой степени политической и социальной активности российских
граждан, предрасположенности нашего общества к противостоянию населения и
власти.
"Организационные" причины связаны с недостаточностью квалифицированных
и компетентных профессионалов, что вызвано переходом к новой модели
организации общества и изменением характера работы с общественностью.
Причины "ресурсные" связаны с недостаточным финансированием госслужбы,
отсутствием необходимой материальной и технической базы, ограниченностью
располагаемых временных ресурсов и пр.
Эти проблемы могут решаться в следующих конкретных направлениях
деятельности ПР в органах государственной власти:
• установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и
организациями
• информирование общественности о принимаемых решениях
• изучение общественного мнения
• анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органа власти в
целом
• прогнозирование общественно-политических процессов
• обеспечение организации аналитическими разработками
• формирование благоприятного имиджа организации.[19]
Налаживание коммуникационных связей крайне важно в системе местного и
муниципального управления. Отсутствие информации о состоянии дел в
курируемых сотрудником (отделом, департаментом) отраслях или территориях и
несовершенство их взаимодействия является одним их существенных недостатков
управления.
Одним из способов достижения эффективного функционирования организации
- это следование следующим методологическим принципам:
Системность. Деятельность ПР-менов представляется собой систему
успешно апробированных приемов, методов и процедур взаимодействия с
общественностью.
Адекватность. Это соответствие структуры ПР-службы, предмета и
технологий ее деятельности поставленным перед организацией целям и задачам.
Мобильность. Возможность структуры изменяться и корректировать
направления работы в условиях появления новых факторов и обстоятельств.[20,
с.528]
Координация между ПР - отделом и другими подструктурами
государственной организации может осуществляться следующим образом:
· четким определением и разделением функций
· реализаций принципа "взаимной дополняемости", когда ПР - служба не
дублирует действия других органов, а качественно дополняет ее
· согласование планирования и контроля
· учетом перемещения между отделами, учебы и роста квалификации и
профессионализма сотрудников, выработков критериев их аттестации
· соблюдением правил "паритетного управления" и арбитражем в
межкорпоративных спорах и координирующим влиянием на деятельность
различных структур организации. [21, с.144]
1.2 Роль государственного стиля в имидже страны.
Сегодня невозможно представить ни одну страну мира без сложившейся
системы государственно-политических символов, которая не только создает
узнаваемый образ государства, но и является мощной консолидирующей силой,
концентрирующей вокруг себя лучшие гражданские и патриотические чувства и
ярко демонстрирующей общенациональные государственные приоритеты.
Посредством знаково-символических элементов государственной идентификации
определяется роль и обозначается место каждого звена социально-политической
системы в процессах управления и самоорганизации общества. Система
государственных символов является одной из важнейших составляющих
государственной идеологии (“общенациональной идеи”), своей эмоционально
насыщенной стилистикой непосредственно и наиболее действенно влияющей на
формирование массового сознания и положительного имиджа государства.
Ни одно суверенное государство не может существовать без единой
системы государственных знаков и символов, выраженных в определенных
образах, форме и цвете, воплощающих консолидированные социальные нормы и
ценности, цели и идеалы, гражданские и патриотические чувства, идеи
национально-государственной идентичности, задачи и приоритеты социального
развития. Эта обширная знаково-коммуникативная система образует стиль
любого государства.
Понятием “государственный стиль” объединяется совокупность предметно-
пространственных, информационно-коммуникативных и знаково-символических
элементов системы государственной идентификации, включая визуальные
(цветовые, шрифтовые, модульные) и вербальные константы, а также эмблемы,
знаки отличия, форменную одежду для различных государственных организаций,
визуальные способы представления информации, в том числе визуальный стиль
деловой документации, протокольные принципы государственного этикета и
церемониала - одним словом, все составляющие общей имиджевой политики
государства. Все разработанные компоненты государственного стиля
стандартизируются и сертифицируются в установленном законом порядке.[22,
с.652]
Единый государственный стиль - один из главных инструментов социально-
политической самоидентификации общества и представления государства на
мировой арене. Положительные факторы, возникающие в процессе формирования
государственного стиля, и отрицательные последствия, которыми чревато его
отсутствие или слабость разработки, приведены в кратком SWOT-анализе:
Сильные стороны · Экономические выгоды · Политические выгоды ·
Повышение рейтинга государственных институтов как внутри страны, так и за
ее пределами · Повышение уровня идеологической безопасности государства
Слабые стороны · Недоверие международной общественности к
государственным институтам страны · Недоверие к товаропроизводителям
государства · Прямые экономические потери от несовершенных сделок и
поставок Отток существующих инвестиций
Возможности · Благоприятный инвестиционный климат · Приток
иностранного капитала · Укрепление политического статуса государства ·
Улучшение международного имиджа страны · Повышение эффективности
патриотического воспитания · Консолидация социально-политических сил и
стабилизация общественного сознания внутри страны · Формирование единой
интеллектуально-эстетической базы для развития дизайн-процесса в
Казахстане, ориентированного на промышленность, малый и средний бизнес.
Угрозы · Падение имиджа страны на международной арене · Снижение
интереса со стороны зарубежных инвесторов · Возможность использования
ложной или искаженной информации при ведении информационных столкновений ·
Внедрение негативной информации о стране в мировое общественное сознание ·
Обострение социально-политического противостояния внутри страны ·
Политическая дезориентация массового сознания · Использование
ассоциативного “черного” PR (искажение государственных символов и их
носителей) на внутреннем информационном рынке [23, с.218]
В настоящее время Казахстан является полноправным членом мирового
сообщества, субъектом многосторонних политических, торгово-промышленных,
финансовых, информационных и иных взаимодействий, включая постоянное
членство в крупнейших международных организациях, а также инициатором и
активным участником новых интеграционных процессов на Евразийском
континенте.
За основу национально-государственного строительстваКазахстан принял
концепцию унитарного, демократического и светского государства, что
закреплено в Конституции страны. В программе развития страны “Казахстан-
2030” отмечается: “Мы - евразийская страна, имеющая свою собственную
историю и свое собственное будущее. Поэтому наша модель не будет похожа ни
на чью другую. Она впитает в себя достижения различных цивилизаций ... Наша
модель должна отражать конвергенцию разных моделей общественного
развития”.[24, с. 524]
В первые годы независимости в Республике Казахстан были разработаны
основные элементы государственной идентификации: герб, флаг, гимн и
национальная валюта. В этот же период появились ныне действующие символы
различных военизированных организаций, министерств и ведомств, в которых
были использованы отдельные элементы геральдики, представленные на
Государственном гербе и Государственном флаге страны.
Главными законодательно утвержденными государственными символами
Республики Казахстан являются герб, флаг и гимн. Все три государственных
символа являются равнозначными, и приоритетность одного символа над другим
определяется только целесообразностью. Например, в печатной продукции, на
бланках гораздо проще использовать герб, который легко идентифицируется
даже при черно-белом воспроизведении, чем флаг, который требует цветового
решения. Тогда как во время государственных праздников небольшой
организации удобнее использовать государственный флаг, чем изготавливать
объемную модель государственного герба. Общественные, спортивные или
культурные мероприятия открываются и закрываются государственным гимном.
Международный опыт использования государственных символов для создания
положительного образа государства.
Государственные символы во всех странах служит наглядной иллюстрацией
социально-политических убеждений и идеалов, господствующих в данном
обществе, разделяемых большинством населения и используемых политической
элитой для эффективного управления и консолидации в единое государственное
целое различных социальных групп (расовых, национальных, этнокультурных,
языковых, конфессиональных, половозрастных и т. д.).
Ниже приводятся выборочные примеры использования официальных
государственных символов и пропаганды государственного имиджа в различных
странах мирового сообщества, проводится их краткий анализ, дается оценка
возможностей и перспектив использования соответствующих теоретических и
практических наработок в условиях Казахстана.
В ряде стран государственные символы пользуются непререкаемым
авторитетом, являются предметом национальной гордости, объектом приложения
патриотических чувств и волеизъявлении. К числу таких стран в первую
очередь следует отнести США. Для Казахстана их опыт интересен с точки
зрения пропаганды государственных символов и воспитания патриотизма у
населения.[25, с.68]
Государственный герб Соединенных Штатов Америки изображен в виде орла
с распростертыми крыльями, в лапах у которого оливковые ветви - символ
мира, и стрелы - символ войны. На груди орла - щит, повторяющий цвета
флага; в клюве у орла лента с надписью: “Из многих один”. Эта надпись
означает, что из нескольких штатов образован один союз. Над головой орла
помещена розетка с 13 звездами, символизирующими 13 штатов, первоначально
образовавших США. Красный цвет на флаге - символ доблести и смелости, белый
цвет означает чистоту и непорочность, синий - стойкость и справедливость.
Большинство американцев знают и поют гимн страны на торжественных
мероприятиях. Наличие американского флага во всех учреждениях и частных
домах является нормой жизни.
Изделия с национальной символикой пользуются огромной популярностью у
населения страны. Это объясняется весьма активной их пропагандой в печатных
и электронных СМИ, книгах, художественных фильмах. Несмотря на разительные
отличия в идеологической, духовно-нравственной, культурной, экономической,
социально-политической и иных сферах общественной жизни Казахстана и США,
изучение американского опыта по созданию единого государственного стиля с
использованием государственной символики следует рассматривать как очень
важное направление в разработке соответствующих программ в Казахстане.[9,
с.175-179]
Очень интересен для Казахстана опыт Итальянской Республики, так как в
ранг основного символа государства введено понятие Президент страны.
Государственными символами Итальянской Республики являются флаг, гимн и
глава государства. Флаг состоит из трех полос одинакового размера зеленого,
белого и красного цветов. В соответствии с протоколом, итальянский флаг
должен быть поднят первым и спущен последним. В ходе визита иностранных
гостей в знак уважения флаг гостя может быть расположен на почетном месте.
Государственный гимн звучит в присутствии двух других национальных
символов: флага и Президента страны, и в случаях, предусмотренных
регламентом военной службы. В настоящее время по окончании звучания гимна
Италии обязательно звучит гимн Европейского Союза.
Президент Итальянской Республики является третьим государственным
символом. Фотография или портрет Президента в обязательном порядке
вывешиваются в кабинетах членов Совета министров, вице-министров,
руководителей департаментов и управлений государственных органов, глав
дипломатических представительств за рубежом. При этом портреты других
руководителей не вывешиваются.[1, с.30-38]
Глобальность массовых коммуникаций на современном этапе развития
цивилизации, возросшая роль знаково-символических систем в циркуляции
финансово-экономических потоков актуализируют необходимость активных
действий государства по формированию единого Государственного стиля как
инструмента экономического развития.
Например, в кругах политической и финансово-экономической элиты России
за последние годы сложилось твердое убеждение, что создание позитивного
имиджа государства, пропаганда его нового образа, высокая оценка перспектив
и возможностей развития - важный и эффективный инструмент получения
экономических и политических преференций. С учетом этого обстоятельства
государственными структурами и частными корпорациями предпринимаются
активные и глубоко консолидированные акции по продвижению желаемого имиджа
государства в круги международного бизнес-сообщества.
Резоны российских предпринимателей, разделяющих идеологию и
поддерживающих символы “державности” как государственного стиля, прочно
утвердившегося в годы президентства В.В. Путина, очевидны - международные
рейтинги их корпораций напрямую зависят от того, насколько укрепится образ
России как надежного экономического партнера, предоставляющего твердые
государственные гарантии зарубежным инвесторам.[12]
В соответствии с предложенной выше ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН
КАЗАХСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ МЕЖДУНАРОДНЫХ ОТНОШЕНИЙ И МИРОВЫХ ЯЗЫКОВ
ИМ.АБЫЛАЙ-ХАНА
ФАКУЛЬТЕТ МЕНЕДЖМЕНТА И МЕЖДУНАРОДНЫХ КОММУНИКАЦИЙ
Молчанова Анастасия Александровна
508 группа
ИМИДЖ СТРАНЫ
И ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ
Дипломная работа
Специальность 090840 Связь с общественностью
Научный руководитель:
к.ф.н., доцент Кульгильдинова Т.А.
Алматы 2007
Содержания дипломной работы на тему:
“Имидж страны и государственной власти”
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
ГЛАВА 1. Имидж страны и государственной власти
в современное время ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 8
1.1 Имидж страны и государственной власти как категория ПР ... ... ... 8
1.2 Роль государственного стиля в имидже страны ... ... ... ... ... ... ..17
1.3 Роль брендинга в политическом имидже страны ... ... ... ... ... ... .23
ГЛАВА 2. Формирование имиджа страны и возможности его
Трансформации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... 28
2.1 Коллективная идентичность как процес конструирования
положительного имиджа страны ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..28
2.2 Имидж политического лидера как составляющая имиджа
государственной власти ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..33
2.3 Особенности трансформации имиджа государства ... ... ... ... ... ... 40
ГЛАВА 3. Имидж Казахстана и возможности его формирования ... ..47
3.1 Краткий анализ формирования имиджа Республики Казахстан
за годы независимости ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...4 7
3.2 Программа по формированию привлекательного туристского
имиджа Казахстана ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5 2
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 70
СНОСКИ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...76
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ..78
ВВЕДЕНИЕ
В эпоху информационного общества представления людей о мире и
происходящих процессах в значительной мере формируются средствами массовой
коммуникации, поскольку имидж любого субъекта или объекта стал играть
гораздо более важную роль, чем прежде. Являясь неотъемлемым компонентом
культурного пространства, информационно-имиджевая политика приобретает
огромное значение, а ее исследование носит все более актуальный характер.
Актуальность темы исследования обусловлена необходимостью
всестороннего изучения формирования имиджа страны и государственной власти
с учетом современных достижений отрасли знаний ПР.
Стремление занять ведущие позиции на мировом рынке, создать
благоприятное общественное мнение выдвигает на первый план проблемы
формирования позитивного имиджа страны и объективно встает на одно из
ведущих мест в системе приоритетов государства. В этой связи имидж страны
приобретает статус одного из основных ресурсов, которые предопределяют его
экономическую, политическую и социокультурную перспективу. В силу того что
имидж представляет собой результат определенной информационно-
коммуникативной деятельности, успех решения данной задачи предполагает
взаимодействие различных структур и овладение технологиями его позитивной
коррекции.
Цель исследования состоит в том, чтобы выявить и изучить сущность и
механизмы формирования положительного имиджа страны и государственной
власти.
Для достижения этой цели были поставлены следующие задачи:
1. Расскрытие сущности имиджа страны и государственной власти как
категории ПР.
2. Освещение роли государственного стиля в имидже страны.
3. Выявление значения брендинга политического миджа страны.
4. Анализ коллективной идентичности как процесса конструирования
положительного имиджа страны и особенностей его трансформации
5. Рассмотрение имиджа политического лидера, как составляющей имиджа
государственной власти.
6. Анализ формирования имиджа Республики Казахстан за годы
независимости.
Объектом исследования дипломной работы является государство и
государственная власть.
Предметом исследования является имидж страны и государственной власти
и его формирование.
Тема имиджа страны в последнее время активно разрабатывается учеными
разных специальностей - этнопсихологами, географами, экономистами,
специалистами по связям с общественностью и т.д. Каждый из них зачастую
предлагает собственные термины, собственные трактовки распространенных
терминов. Имидж страны - это эмоционально окрашенный образ страны,
целенаправленно формируемый в общественном сознании средствами рекламы,
пропаганды и т.д. В основе имиджа страны лежат национальные образы-символы,
связанные с географическими, цивилизационными, историко-культурными,
этнорелигиозными особенностями. Имидж страны, в отличие, скажем, от
“репутации страны” или от “этнических стереотипов”, имеет в большей степени
“виртуальный” характер, он более легко поддается целенаправленному
“форматированию” через СМИ и другие каналы массовой коммуникации. Однако
задачу продвижения положительного имиджа страны в современных условиях вряд
ли можно решить, пытаясь вернуться к традициям “агитпропа”.[1, с.20]
Необходимыми условиями для успешной реализации информационно-имиджевой
политики государства является осознание важности этой деятельности и
формулирование целей и задач, которые должны быть достигнуты в ее
результате. Имидж государства, положительно воспринимаемый и транслируемый
в различных аудиториях, должен строиться на серьезной идеологической
основе, т.е. представлять собой набор определенных смыслов и понятных
формул, учитывающих культурные особенности, ценностные установки, принятые
в данном социуме. Для этого нужно знать и принимать во внимание
национальные особенности как страны-производителя, так и государств-
потребителей имиджевого продукта.
На протяжении последнего столетия некоторые государства при различных
обстоятельствах прибегали к кампаниям по изменению, улучшению имиджа в
глазах мировой общественности. В прошлом многие страны пытались изменить
существующие представления о себе в мире, для того чтобы обозначить таким
образом смену политического режима, преобразование государственного строя,
проведение новых реформ.
Большинство правительств мировых держав осознают и многие из них
пытаются управлять своей репутацией, что дало название целому направлению в
маркетинге - reputation management. Некоторые страны добились в этом
больших успехов: Ирландия, Испания, Новая Зеландия, Австралия, ЮАР в
сравнительно короткие сроки существенно улучшили свой имидж, в результате
чего экономика, внешнеполитические отношения и уважение со стороны
международного сообщества значительно укрепились. Другие страны, как,
например, Малайзия, Польша, Латвия, Китай, только вступили на путь
улучшения странового имиджа, а следующую группу составляют такие
государства, как Россия и Казахстан, которые предпринимают попытки по
укреплению национального имиджа и репутации, но их начинания носят
разрозненный и непродуманный характер.[2, с.166]
Особое место в этой сфере странового ПР занимает брендинггосударства,
где он неотделим от процессов повышения ее конкурентоспособности, так как
бренд по своей природе является демонстрацией и гарантом конкурентных
преимуществ. Любой бренд предполагает уникальность, наличие конкурентных
преимуществ, и бренд страны не является исключением. Государство должно
обладать всем тем, что должно быть у всех (он должен быть современным), но
он должен обладать еще чем-то сверх этого. Уникальность приходится не
столько брать из прошлого, сколько создавать заново и определять в
отношении будущего.
Таким образом, формулирование миссии и разработка стратегии развития
являются необходимыми предпосылками брендинга страны. Одновременно
стратегия и миссия являются теми базовыми документами, которые позволяют
государству внятно предъявлять себя вовне и определять целевые аудитории, в
коммуникации с которыми она заинтересована. Они также позволяют
структурировать информационный поток, акцентируя в нем те мероприятия,
события и факты, которые подтверждают обоснованность выбранных направлений
развития и реальное продвижение по этим направлениям. Миссия, стратегия,
логотип, слоган и ключевые символы составляют минимальный набор необходимых
инструментов формирования бренда. Если страна в целом и регионы в
отдельности хотят быть конкурентоспособными, то должны производить идеи. А
это – прерогатива брендинга.
Удачный брендинг государства прежде всего зависит от публичной
активности политического лидера государства, от его активного участия в
надрегиональных, межрегиональных процессах и мероприятиях, с другой
стороны, от активного модерирования событийного ряда и его широкой
трансляции с помощью современных каналов массового распространения
информации. Другими словами, необходима активность главы региона (города) и
грамотная работа его PR-службы. Одна из особенностей взаимозависимости
образов личности, власти и страны состоит в том, что в их формировании
масштабно используются механизмы государственного имиджмейкерства.
Создаются и "раскручиваются" целые структуры и организации, предназначенные
для этой цели.
Вместе с тем эффективность таких акций не зависит лишь от финансовой
стороны вопроса, а определяется действительно продуманной долговременной
имиджевой стратегией всей государственной политики.
Помимо того, что на имидж страны влияет политические реформы,
экономика, промышленность, транспорт, также и туризм может влиять и на
формирование положительного имиджа отдельно взятой страны или региона. В
плане же развития экономики это может иметь решающее значение для
привлечения инвестиций, где особенно важен положительный имидж территории
для привлечения частного капитала - если государство еще может позволить
себе рискнуть капиталами в политических целях, то частный бизнес - вряд ли.
Туризм, развитый на достаточно высоком уровне, позволяет посетителям страны
составить свое мнение, создать свой собственный образ той или иной
территории. При должной организации туристической поездки обычно
формируется положительное впечатление о стране и населяющих ее людях, и
наоборот. Положительное или отрицательное, полученное на основе личного
опыта "независимое" впечатление о стране и людях, может оказать влияние на
принятие тех или иных решений. ни для кого не секрет, что Казахстан
обладает уникальными природными заповедниками, водными лечебницами,
археологическими и историческими памятниками. На сегодняшний день на нашем
рынке действуют 903 туристские организации, которыми предлагается множество
различных маршрутов. Особой популярностью пользуются экологические,
санаторно-оздоровительные, орнитологические и приключенческие туры.
Известные объекты расположены на казахстанском отрезке Великого шелкового
пути, в частности в городе Туркестане, на территории которого находится
уникальный комплекс-мавзолей Ходжи Ахмеда Ясави.[3, с.43]
Конечно, все это требует создания современной инфраструктуры туризма в
республике. Нужно развивать имеющиеся турбазы, строить малые зоны отдыха,
сети недорогих гостиниц, содействовать инвестированию курортно-
оздоровительных объектов, принимать все необходимые меры для нормального
функционирования объектов туристской индустрии.
В условиях информационного общества и всепроникающей глобализации,
положительный имидж страны – это настоятельная жизненная необходимость.
Общественно-политическая, культурно-историческая, инвестиционная
привлекательность регионов не возникает на пустом месте, а является
следствием сформированного и актуализированного имиджа. Имидж является
одним из определяющих факторов восприятия государства и формирования вокруг
него дружественной общественной среды.
Изученность темы. В ходе работы были использованы труды отечественных
и зарубежных ученых, так или иначе связанных с кругом исследуемых проблем.
К ним относятся работы, посвященные современным политическим технологиям,
становлению информационной цивилизации, коммуникативным отношениям власти и
общества в целях формирования имиджа государства и политической власти,
Ч.Ф.Эндрейна [2], А.И.Соловьева [1], С.П.Лукницкого [3], В.М.Шепеля [4],
Н.Соколова [7], Э.Галумова [9], Р.Шайхутдинова [8], А.Чумикова [12] и др.
При всем богатстве материала по отдельным аспектам взаимоотношений
имиджевой, политической и информационной проблематики нужно признать, что
практически отсутствуют единая теоретическая база по осмыслению этой темы.
В ряде немногочисленных работ по имиджу территорий можно назвать П.Бурдье
[14], В.Авдонина [6], Л.Бызова [5], С.П.Поцелуева [17]. Ощущается нехватка
фундаментальных обобщающих трудов, в которых бы подробно освещались
теоретические и практические способы формирования имиджа региона,
информационно-коммуникативные принципы построения государственной имиджевой
политики. Несмотря на это, в последнее время увеличилось количество работ
практической направленности, в которых рассматриваются принципы и
технологии коммуникативных процессов формирования имиджа политиков, партий,
организаций, а также исследований, затрагивающих проблемы интерпретации
образа того или иного государства в мире с использованием средств массовой
информации.
Структура работы. Дипломная работа состоит введения; 3 глав, каждая из
которых состоит из подглав; заключения и списка использованной литературы.
В третьей главе представлена практическая часть работы по развитию
туристического имиджа Республики Казахстан.
ГЛАВА 1. Имидж страны и государственной власти
в современное время
1.1 Имидж страны и государственной власти как категория ПР
Сегодня, с возрастанием роли информации, информационных ресурсов и
технологий в жизни личности, общества и страны, борьба государств за свои
интересы на международной арене все больше и больше переходит в
информационную сферу. Поэтому в развитых странах мира внешнеполитической PR-
деятельности уделяется серьезное внимание. Задача создания образа
государства является таким же приоритетом, как вопросы экономического и
политического реформирования.
В США задачей формирования имиджа занимается информационное агентство
Соединенных Штатов ЮСИА, ежегодный бюджет которого составляет, по некоторым
оценкам, более 1 миллиарда долларов США. С 1990 года ЮСИА действует как
структурное подразделение Государственного департамента США и располагает
190 отделениями в 142 странах. На службе в агентстве состоят более 6 тысяч
сотрудников, более 2,5 тысячи из которых наняты за рубежом для работы в
местных представительствах агентства. ЮСИА также занимается подготовкой и
реализацией культурных и образовательных программ. Как правило,
сотрудниками ЮСИА укомплектованы отделы прессы, культуры и общественных
связей посольств США за рубежом.[4, с.26]
Во Франции имидж страны поддерживают три структуры, призванные
“распространять французский язык и культуру” в мире. Одна из них - это
“Французский альянс”, созданная в 1883 году и имеющая более тысячи
отделений в 138 странах мира. Еще одна структура - сеть “Французских
институтов”, учрежденная в 1910 году. Обычно “Французские институты”
работают в качестве культурно-информационных центров при посольствах
Франции в столицах иностранных государств. Третья составляющая -
государственное Международное французское радио, политика которого
определяется министерством иностранных дел.[5, с. 39-40]
В Великобритании эта работа проводится несколькими организациями. В их
числе - “Британский совет”, финансируемый правительством и занимающийся
организацией культурных связей с иностранными государствами. Отделения
“Британского совета”, открытые в 230 городах 109 стран мира, поддерживают
работу британских библиотек, лингвистических и культурных центров,
спонсируют британские выставки за рубежом. Международная служба Британской
телерадиовещательной корпорации Би-би-си вещает на нескольких десятках
иностранных языков и обязана координировать свою деятельность с МИДом.
Имидж Японии за рубежом поддерживает Фонд Японии, действующий под
управлением министерства иностранных дел. Представительства фонда имеются в
17 странах мира. При японских посольствах в зарубежных странах обычно
функционируют культурные центры, а сами посольства выпускают на языке
страны пребывания иллюстрированные журналы.
Таким образом, страны, претендующие на видную роль в мировом сообществе,
активно занимаются созданием положительного имиджа.
Определение цели создания положительного имиджа страны и
государственной власти, как и для любого другого субъекта, должно
начинаться с формулирования миссии государства, учитывая взаимосвязанность
и взаимозависимость государств в условиях глобализации мирового развития.
Для этого необходимо предварительно определить реальные характеристики
страны (своего рода территориальный SWOT-анализ).[6, с.5-12]
Среди преимуществ любой страны на мировом рынке обычно выделяются
следующие: богатство природных ресурсов; квалифицированная и недорогая
рабочая сила; научный потенциал в ряде отраслей экономики; выгодное
географическое положение.
Слабые стороны: зависимость экономики страны от мировой конъюктуры на
сырье; изношенность основных фондов практически во всех отраслях экономики;
низкий уровень развития инфраструктуры; коррумпированность чиновников;
высокий уровень внешнего долга (относительно размера ВНП и госбюджета);
нестабильность и непредсказуемость законодательных норм.[7]
Потенциальные возможности: огромный перспективный внутренний рынок;
временная политическая и экономическая стабилизация; повышение
образовательного и квалификационного уровня, соответствующего международным
стандартам; резервы в создании различных транспортных путей; глобализация
хозяйственных связей, продвижение транснациональных корпораций.
Существующие угрозы: продолжающийся вывоз капитала из страны;
возможная финансовая нестабильность, угроза инфляции; техногенные
катастрофы; рост социального недовольства.
Объективный SWOT-анализ показывает, что международная репутация страны при
таких характеристиках не может быть авторитетной, хотя возможности страны
еще позволяют найти свою нишу в мировом хозяйстве. Для этого следует
определить, что в перспективе страна может дать миру в соответствии с
мировыми ожиданиями.
Выделив основные характеристики, объективно отражающие нынешний имидж
страны, необходимо выяснить, кто и что является олицетворением этих
показателей, от чего зависит положительное мнение о стране. К таким
имиджеобразующим критериям относятся экономическое состояние государства,
уровень жизни людей, эффективность деятельности и авторитет государственной
власти и прежде всего Президента, уровень развития демократии.
Остановимся на деятельности Президента, так как и формально по
Конституции, и реально ему даны огромные права, полномочия, а значит, и
ответственность за все происходящее в стране. Высокие стабильные показатели
доверия к Президенту свидетельствуют или о решенности основных
политических, экономических, социальных задач или о манипулировании
общественным мнением. Казалось, бурная, энергичная, неустанная
деятельность, непрерывно отражаемая на государственных каналах телевидения
(и зачастую напоминаемая шоу "За стеклом"), должна привести к первому
результату.
Попробуем подытожить промежуточные результаты деятельности популярного
в стране Президента.[8, с.295]
1. Развитие демократических принципов в государственном управлении.
2. Степень развития различных свобод в стране.
3. Уровень жизни большинства граждан.
4. Профессионализм и ответственность исполнительной власти.
Наблюдается активизация PR-деятельности, рост затрат финансовых,
интеллектуальных, административных ресурсов на формирование
привлекательного образа Президента и страны, поэтому крупнейшие мировые
западные инвесторы по-прежнему не обходят просторы нашей родины.
Однако, нельзя забывать, что паралельно со стараниями сегодня
государственных и частных структур формировать положительный имидж страны и
ее Президента, в любом случае мир да и, в конечном счете, собственные
граждане будут проявлять уважение в стране по реальному положению дел, и
затраченные огромные ресурсы могут остатсья чистой неэффективной
пропагандой.[9, с.170]
Наиболее богатый опыт формирования внешнеполитического имиджа
продолжает оставаться у США. Это неудивительно, поскольку любая страна,
стремящаяся играть на мировой арене заметную роль, обречена на проявление
заботы о собственной репутации и вынуждена неукоснительно изображать
правила светского этикета. Наверное, именно поэтому в течение последних 60
лет не смолкают позывные радиостанции “Голос Америки” с редакционным кредо
- “точка зрения правительства Соединенных Штатов”. А правительство не
жалеет ежегодно опустошать на эти цели полмиллиарда бюджетных средств. Но в
современных условиях, когда Вашингтон готов взвалить на себя груз
ответственности за судьбу всего земного шара, методы и приемы периода
“холодной войны” оказались недостаточными. Последние внешнеполитические
акции Вашингтона поставили ребром вопрос о выработке новых стратегий в деле
обеспечения привлекательного образа государства. Не так давно в недрах
внешнеполитического ведомства власти этой страны создали специальный отдел,
в обязанность которого входит борьба с антиамериканскими настроениями,
наносящими непоправимый урон имиджу государства. Подконтрольное заместителю
госсекретаря США по публичной дипломатии Карен Хьюз ведомство ставит своей
целью опровергать слухи и некорректную информацию о стране. На его работу
американское правительство намерено израсходовать порядка 300 млн долларов.
Как признаются высокопоставленные чиновники в администрации президента,
антиамериканские настроения в мире превращаются в проблему, отягощающую
внешнеполитические инициативы Америки. С этой целью по замыслу авторов
проекта предполагается формирование команды опытных пиарщиков -
“информационного десанта”, способного быстро и оперативно реагировать на
антиамериканские настроения. А в случае необходимости отправляться в
горячую информационную точку для наведения порядка. Начинкой всего проекта
обещает стать интернет-серфинг в виртуальном пространстве глобальной сети,
направленный на борьбу и локализацию откровенно антиамериканских сайтов.
Показательно, что Пентагон уже запретил своим военнослужащим размещать в
Интернете всевозможные фотографии из зон конфликта, видимо, избегая
очередного скандала, способного взорвать арабский мир. Если властям США
массу неудобств доставляет современный антиамериканизм, то в Минске устали
терпеть постоянную критику режима за ущемление демократических свобод и
намерены вплотную взяться за ее искоренение.[10, с.227] Однако первые шаги
Беларуси показывают, что внешнеполитическое ведомство страны намерено пойти
по американским стопам. Несмотря на то что белорусские политтехнологи
открещиваются от заокеанской идеи и прямо заявили о том, что “не намерены
создавать, как некоторые страны, какие-либо корпуса “быстрого
информационного реагирования”, минский проект удивительно похож на
вашингтонский. Как и в случае с госдепартаментом США, главная задача
белорусской идеи состоит в том, чтобы адекватно отвечать на материалы в
СМИ, бросающие тень на имидж республики. “Мы не навязываем свою идеологию
другим, но и не допустим, чтобы кто-то извне диктовал нам, как жить”, -
отметил представитель белорусского МИД Руслан Есин. Новый проект
предполагает использование информационных ресурсов - “чтобы донести до
сведения мировой общественности позицию правительства и отстаивать курс
всего государства”. Правительственные расходы Минска обещают быть скромнее
американских. Во многом это объясняется скудными средствами, которые,
вероятнее всего, будут заимствованы из бюджета белорусского МИДа.[11, с.6-
13]
Наиболее грандиозным имиджевым проектом россиян стала трансляция
англоязычного телеканала Russia Today (“Россия сегодня”). Учредители нового
канала и главный редактор Маргарита Симонян до этого тесно сотрудничали с
кремлевским окружением. “Мы должны пропагандировать себя, а то так и будем
выглядеть, как медведи”, - заявил министр печати Михаил Лесин на
презентации нового проекта. Бюджет телеканала в текущем году составил 30
млн долларов, главным финансовым донором выступило российское правительство
и заем коммерческих банков. На телеканале пока работают и трудятся 344
человека, в том числе 72 иностранца. Как говорится, “кадры решают все”.
Здесь собрали специалистов, ранее работавших в CNN, BBC, Reuters, NBC и
других крупных СМИ. Проект обещает стать для своей зрительской аудитории
российским взглядом, преподносимым по международным стандартам. Для чего
Russia Today намерена вести трансляцию через спутник на Россию, СНГ,
Европу, США и отдельные страны Азии, покрывая тем самым практически все
континенты планеты.[12]
Ситуация, сложившаяся на казахстанском рынке PR, позволяет условно
разделить функционирующие на нем фирмы на две группы: специализирующиеся на
политическом PR и коммерческом. Третье направление - государственный PR - в
нашей стране практически не развито. По оценкам самих фирм доля
государственных заказов составляет всего 3-5 % (за вычетом выборных
кампаний). В качестве первой причины выступает отсутствие финансовых
ресурсов у государства на подобную деятельность, отсутствие в бюджете
страны строчки, касающейся "информационной поддержки". Данную ситуацию
можно преодолеть, привлекая вместе с заинтересованными ведомствами
внебюджетные источники. Другая причина - неготовность специализированных PR-
агентств переориентироваться.
Однако правительственным структурам нужны информационные кампании по
пропаганде принимаемых решений. Тенденция ближайшего будущего - повышение
активности государства, приобретение им статуса основного заказчика PR -
услуг. Фирмы, специализирующиеся на выборных технологиях, возможно,
сократят свое влияние, что подтолкнет к созданию PR - фирм нового типа.[13,
с.519]
В зависимости от существующих в государстве типа властных отношений
выделяются три модели связей с общественностью: властвования и подчинения,
переходная и управленческая.
Модель властвования и подчинения.
В государстве тоталитарного типа интеракции государства с обществом
строятся по принципу властвования и подчинения. В качестве общественности
выступают "подданные", имеющие лишь одно право - выражать солидарность с
правящим режимом. Личность и создаваемые личностями общественные
объединения рассматриваются как потенциальный источник влияния в обществе,
конкурирующем с государством. Инициативные действия, совершаемые
населением, расцениваются государственными органами как посягательство на
государственные интересы.
Анализируя советские формы государственного ПР, обнаруживаются
различные формы идеологического воздействия в виде агитации и пропаганды.
Советские ПР были частью общей идеологического обеспечения партийно-
административного руководства. Вербальные коммуникации с обществом в
системе идейно-политической пропаганды носили название "устная агитация".
Сюда входили беседы лекторов и политинформаторов, тематические вечера,
вечера вопросов и ответов, выступления агитбригад, дискуссии, единые
политдни, "ленинские пятницы".
Средства визуальной коммуникации именовались "наглядной агитацией" -
это плакаты, лозунги, транспаранты, схемы, диаграммы, фото стенды, доски
почета, стенные газеты, украшавшие места общественного скопления.
"Специальные события" назывались "долговременными пропагандистскими
акциями". Ими могли быть различные кампании и трудовые соревнования, рейды,
фестивали, юбилеи, походы по местам боевой и трудовой славы и так далее.
Все это широко освещалось СМИ - "коллективными пропагандистами, агитаторами
и организаторами". [14, с.56]
Существовавшие в советский период общественные организации типа
профсоюзов, комсомола, женских, ветеранских, молодежных организаций, а
также иные объединения и ассоциации не были, в точном смысле этого слова,
общественными - это была часть государственного аппарата, его особая,
специфическая, строго зарегулированная составляющая. Несмотря на чаще всего
формальный характер общественных инициатив, нередко они поддерживались
искренним участием социально активных людей, с большим запросом оптимизма и
альтруизма. С их помощью образовывались постоянные общественные связи, а
жесткие конструкции приобретали видимость реальных механизмов диалога с
государственными структурами, социальными группами.
Подобная модель связей с общественностью, где политические отношения
складываются как отношения "властвования" и "подвластности", практически
неотделима от политической агитации и пропаганды.
Переходная модель.
Строительство демократии актуализировало потребность создания диалога
государства и формирующего гражданского общества. Этому содействовали три
основные причины. Во-первых, государство, как политический институт
демократического общества, стремится найти такой способ управления, при
котором объект и субъект управления не были бы антагонистически разделены,
а выступали бы как взаимозависимые субъекты общественных отношений.
Во-вторых, формирующееся гражданское общество, со своей стороны, также
старается увеличить свои прерогативы за счет различных институтов
регулирования и испытывает потребность в эффективных технологиях
взаимодействия с государством и с различными группами общественности -
отечественной, международной и т.д.
В-третьих, в политическом поведении российских граждан очевидны черты
агрессивности и радикализма, подчас принимающие антиобщественные формы.
Следовательно, высока степень конфликтности и велика потребность как
государство, так и общества в коррелирующих механизмах взаимодействия -
таких как компромисс, переговоры, солидарное разрешение конфликта.
В современной российской действительности формируются отношения
государства и общества как управляющих и управляемых. ПР приобретает в этих
условиях иное качество, прежде всего под воздействием того, что государство
выступает как структура, имеющая своей главной целью не власть, а
управление - регулирование упорядочение социальных, экономических и прочих
взаимоотношений людей. Поэтому стратегия коммуникаций общества и
государства основывается на принципиально новом понятии -
взаимодействие.[15, с.224]
Данное взаимодействие сталкивается с рядом проблем:
Государство обладает мощными институализированными формами и структурами
принуждения, а гражданское общество лишь формируется и находится почти в
постоянной зависимости от государства - его правовой защиты, экономической
и финансовой поддержки.
Государство далеко не всегда оказывается способным на позитивный
политический диалог и демонстрирует агрессивные волюнтаристские
поползновения.
Гражданское общество, прежде всего в лице его экстремистски настроенных
объединений, для достижения приоритетных политических целей может
использовать средства, принципиально несогласующиеся с нормами
кодифицированного права. [16, с.166]
В широком значении взаимодействие государства с общественными
структурами отражено через такие формы, как поддержка, взаимодействие,
право на получение информации, учет мнений и предложений, привлечение к
участию при подготовке решений, привлечение к работе в государственных
органах, наделение контрольными полномочиями. Определены также институты
открытой демократии, такие как согласительные комиссии, общественные советы
и палаты, слушания по различным проблемам.
Помимо законодательно оформленных форм существуют также различные
механизмы и технологии связи с общественностью, необходимые и
востребованные и общественными организациями, и органами власти. Отношения
государства и общества на переходном этапе демонстрируют, наряду с
убеждающей коммуникацией, зрелый ПР - с постоянным использованием научно-
исследовательских методов изучения целевой общественности, установлением и
поддержанием обратной связи.
Управленческая модель.
В этой модели общественность контактирует с государством как
получающий услуги клиент или совокупность клиентов. Ориентация клиента и
его запросы, приверженность активному стилю действий в решении конкретных
проблем, простота структуры и профессионализм, открытость и доступность -
вот далеко не полный перечень принципов практической деятельности
государственных структур.
Связи с общественностью в этих условия государство будет строить на
основе самых эффективных методов - соглашений, долгосрочных контрактов,
информационного взаимодействия, участии в законотворческом процессе,
совместной разработке и осуществлении социальных программ.
Суть данной модели заключается в ведении партнерского диалога между
государством и гражданским обществом при доминировании интересов
последнего. В зрелой модели ПР государство и общество вступают в
равноправные партнерские взаимоотношения. В результате взаимодействия
происходят изменения состояния не только объекта взаимодействия - состояния
общественного мнения граждан, например, но и того субъекта, который
вступает во взаимоотношения. Подобная модель - оптимальная модель
управления сложнейшими коммуникативными процессами, складывающимися в
условиях взаимодействия правового демократического государства и развитого
гражданского общества.[17, с.62-76]
Участие связей с общественностью в государственном управлении можно
охарактеризовать как содействие государству в разрешении объективных
противоречий между плюрализмом политической сферы общества и целостностью
государственной власти. В соответствии с общедемократическими тенденциями
общественного развития государственные службы должны совершенствоваться и
способствовать формированию гражданского общества, для чего приоритетным
направлением является налаживание прямых и обратных связей с гражданами.
Так что к основным функциональным задачам ПР в системе госуправления можно
отнести:
-участие в демократизации государственного управления
- содействие становлению гражданского общества. [18, с.82-84]
Существует прямая зависимость между уровнем управления и особенностями
служб ПР: в региональных и муниципальных органах власти широко реализуется
коммуникативная функция и общение с гражданами постоянно и организованно. В
целом деятельность государственного ПР обеспечивает согласование
общесоциальных, корпоративных и частных интересов.
Возможности ПР могут быть использованы в целях повышения открытости
государственного управления и приближения к интересам граждан. Закрытость
органов управления, недостаточное или неэффективное взаимодействие с
общественностью приводят к отчуждению людей от власти, что может стать
предпосылкой социальных потрясений.
Существует целая группа причин, которые порождают недоверие граждан к
органам власти. Прежде всего, это так называемые "технические" причины,
когда государственные органы вследствие отсутствия структур и специалистом
в сфере связей с общественность не умеют разъяснять гражданам цели и мотивы
своей деятельности, не дают адекватного представления о ее характере и тех
условиях, в которых они вынуждены работать и решать проблемы. Следующие
причины "культурно-исторического" типа, суть которых заключается в
традиционно высокой степени политической и социальной активности российских
граждан, предрасположенности нашего общества к противостоянию населения и
власти.
"Организационные" причины связаны с недостаточностью квалифицированных
и компетентных профессионалов, что вызвано переходом к новой модели
организации общества и изменением характера работы с общественностью.
Причины "ресурсные" связаны с недостаточным финансированием госслужбы,
отсутствием необходимой материальной и технической базы, ограниченностью
располагаемых временных ресурсов и пр.
Эти проблемы могут решаться в следующих конкретных направлениях
деятельности ПР в органах государственной власти:
• установление, поддержание и расширение контактов с гражданами и
организациями
• информирование общественности о принимаемых решениях
• изучение общественного мнения
• анализ общественной реакции на действия должностных лиц и органа власти в
целом
• прогнозирование общественно-политических процессов
• обеспечение организации аналитическими разработками
• формирование благоприятного имиджа организации.[19]
Налаживание коммуникационных связей крайне важно в системе местного и
муниципального управления. Отсутствие информации о состоянии дел в
курируемых сотрудником (отделом, департаментом) отраслях или территориях и
несовершенство их взаимодействия является одним их существенных недостатков
управления.
Одним из способов достижения эффективного функционирования организации
- это следование следующим методологическим принципам:
Системность. Деятельность ПР-менов представляется собой систему
успешно апробированных приемов, методов и процедур взаимодействия с
общественностью.
Адекватность. Это соответствие структуры ПР-службы, предмета и
технологий ее деятельности поставленным перед организацией целям и задачам.
Мобильность. Возможность структуры изменяться и корректировать
направления работы в условиях появления новых факторов и обстоятельств.[20,
с.528]
Координация между ПР - отделом и другими подструктурами
государственной организации может осуществляться следующим образом:
· четким определением и разделением функций
· реализаций принципа "взаимной дополняемости", когда ПР - служба не
дублирует действия других органов, а качественно дополняет ее
· согласование планирования и контроля
· учетом перемещения между отделами, учебы и роста квалификации и
профессионализма сотрудников, выработков критериев их аттестации
· соблюдением правил "паритетного управления" и арбитражем в
межкорпоративных спорах и координирующим влиянием на деятельность
различных структур организации. [21, с.144]
1.2 Роль государственного стиля в имидже страны.
Сегодня невозможно представить ни одну страну мира без сложившейся
системы государственно-политических символов, которая не только создает
узнаваемый образ государства, но и является мощной консолидирующей силой,
концентрирующей вокруг себя лучшие гражданские и патриотические чувства и
ярко демонстрирующей общенациональные государственные приоритеты.
Посредством знаково-символических элементов государственной идентификации
определяется роль и обозначается место каждого звена социально-политической
системы в процессах управления и самоорганизации общества. Система
государственных символов является одной из важнейших составляющих
государственной идеологии (“общенациональной идеи”), своей эмоционально
насыщенной стилистикой непосредственно и наиболее действенно влияющей на
формирование массового сознания и положительного имиджа государства.
Ни одно суверенное государство не может существовать без единой
системы государственных знаков и символов, выраженных в определенных
образах, форме и цвете, воплощающих консолидированные социальные нормы и
ценности, цели и идеалы, гражданские и патриотические чувства, идеи
национально-государственной идентичности, задачи и приоритеты социального
развития. Эта обширная знаково-коммуникативная система образует стиль
любого государства.
Понятием “государственный стиль” объединяется совокупность предметно-
пространственных, информационно-коммуникативных и знаково-символических
элементов системы государственной идентификации, включая визуальные
(цветовые, шрифтовые, модульные) и вербальные константы, а также эмблемы,
знаки отличия, форменную одежду для различных государственных организаций,
визуальные способы представления информации, в том числе визуальный стиль
деловой документации, протокольные принципы государственного этикета и
церемониала - одним словом, все составляющие общей имиджевой политики
государства. Все разработанные компоненты государственного стиля
стандартизируются и сертифицируются в установленном законом порядке.[22,
с.652]
Единый государственный стиль - один из главных инструментов социально-
политической самоидентификации общества и представления государства на
мировой арене. Положительные факторы, возникающие в процессе формирования
государственного стиля, и отрицательные последствия, которыми чревато его
отсутствие или слабость разработки, приведены в кратком SWOT-анализе:
Сильные стороны · Экономические выгоды · Политические выгоды ·
Повышение рейтинга государственных институтов как внутри страны, так и за
ее пределами · Повышение уровня идеологической безопасности государства
Слабые стороны · Недоверие международной общественности к
государственным институтам страны · Недоверие к товаропроизводителям
государства · Прямые экономические потери от несовершенных сделок и
поставок Отток существующих инвестиций
Возможности · Благоприятный инвестиционный климат · Приток
иностранного капитала · Укрепление политического статуса государства ·
Улучшение международного имиджа страны · Повышение эффективности
патриотического воспитания · Консолидация социально-политических сил и
стабилизация общественного сознания внутри страны · Формирование единой
интеллектуально-эстетической базы для развития дизайн-процесса в
Казахстане, ориентированного на промышленность, малый и средний бизнес.
Угрозы · Падение имиджа страны на международной арене · Снижение
интереса со стороны зарубежных инвесторов · Возможность использования
ложной или искаженной информации при ведении информационных столкновений ·
Внедрение негативной информации о стране в мировое общественное сознание ·
Обострение социально-политического противостояния внутри страны ·
Политическая дезориентация массового сознания · Использование
ассоциативного “черного” PR (искажение государственных символов и их
носителей) на внутреннем информационном рынке [23, с.218]
В настоящее время Казахстан является полноправным членом мирового
сообщества, субъектом многосторонних политических, торгово-промышленных,
финансовых, информационных и иных взаимодействий, включая постоянное
членство в крупнейших международных организациях, а также инициатором и
активным участником новых интеграционных процессов на Евразийском
континенте.
За основу национально-государственного строительстваКазахстан принял
концепцию унитарного, демократического и светского государства, что
закреплено в Конституции страны. В программе развития страны “Казахстан-
2030” отмечается: “Мы - евразийская страна, имеющая свою собственную
историю и свое собственное будущее. Поэтому наша модель не будет похожа ни
на чью другую. Она впитает в себя достижения различных цивилизаций ... Наша
модель должна отражать конвергенцию разных моделей общественного
развития”.[24, с. 524]
В первые годы независимости в Республике Казахстан были разработаны
основные элементы государственной идентификации: герб, флаг, гимн и
национальная валюта. В этот же период появились ныне действующие символы
различных военизированных организаций, министерств и ведомств, в которых
были использованы отдельные элементы геральдики, представленные на
Государственном гербе и Государственном флаге страны.
Главными законодательно утвержденными государственными символами
Республики Казахстан являются герб, флаг и гимн. Все три государственных
символа являются равнозначными, и приоритетность одного символа над другим
определяется только целесообразностью. Например, в печатной продукции, на
бланках гораздо проще использовать герб, который легко идентифицируется
даже при черно-белом воспроизведении, чем флаг, который требует цветового
решения. Тогда как во время государственных праздников небольшой
организации удобнее использовать государственный флаг, чем изготавливать
объемную модель государственного герба. Общественные, спортивные или
культурные мероприятия открываются и закрываются государственным гимном.
Международный опыт использования государственных символов для создания
положительного образа государства.
Государственные символы во всех странах служит наглядной иллюстрацией
социально-политических убеждений и идеалов, господствующих в данном
обществе, разделяемых большинством населения и используемых политической
элитой для эффективного управления и консолидации в единое государственное
целое различных социальных групп (расовых, национальных, этнокультурных,
языковых, конфессиональных, половозрастных и т. д.).
Ниже приводятся выборочные примеры использования официальных
государственных символов и пропаганды государственного имиджа в различных
странах мирового сообщества, проводится их краткий анализ, дается оценка
возможностей и перспектив использования соответствующих теоретических и
практических наработок в условиях Казахстана.
В ряде стран государственные символы пользуются непререкаемым
авторитетом, являются предметом национальной гордости, объектом приложения
патриотических чувств и волеизъявлении. К числу таких стран в первую
очередь следует отнести США. Для Казахстана их опыт интересен с точки
зрения пропаганды государственных символов и воспитания патриотизма у
населения.[25, с.68]
Государственный герб Соединенных Штатов Америки изображен в виде орла
с распростертыми крыльями, в лапах у которого оливковые ветви - символ
мира, и стрелы - символ войны. На груди орла - щит, повторяющий цвета
флага; в клюве у орла лента с надписью: “Из многих один”. Эта надпись
означает, что из нескольких штатов образован один союз. Над головой орла
помещена розетка с 13 звездами, символизирующими 13 штатов, первоначально
образовавших США. Красный цвет на флаге - символ доблести и смелости, белый
цвет означает чистоту и непорочность, синий - стойкость и справедливость.
Большинство американцев знают и поют гимн страны на торжественных
мероприятиях. Наличие американского флага во всех учреждениях и частных
домах является нормой жизни.
Изделия с национальной символикой пользуются огромной популярностью у
населения страны. Это объясняется весьма активной их пропагандой в печатных
и электронных СМИ, книгах, художественных фильмах. Несмотря на разительные
отличия в идеологической, духовно-нравственной, культурной, экономической,
социально-политической и иных сферах общественной жизни Казахстана и США,
изучение американского опыта по созданию единого государственного стиля с
использованием государственной символики следует рассматривать как очень
важное направление в разработке соответствующих программ в Казахстане.[9,
с.175-179]
Очень интересен для Казахстана опыт Итальянской Республики, так как в
ранг основного символа государства введено понятие Президент страны.
Государственными символами Итальянской Республики являются флаг, гимн и
глава государства. Флаг состоит из трех полос одинакового размера зеленого,
белого и красного цветов. В соответствии с протоколом, итальянский флаг
должен быть поднят первым и спущен последним. В ходе визита иностранных
гостей в знак уважения флаг гостя может быть расположен на почетном месте.
Государственный гимн звучит в присутствии двух других национальных
символов: флага и Президента страны, и в случаях, предусмотренных
регламентом военной службы. В настоящее время по окончании звучания гимна
Италии обязательно звучит гимн Европейского Союза.
Президент Итальянской Республики является третьим государственным
символом. Фотография или портрет Президента в обязательном порядке
вывешиваются в кабинетах членов Совета министров, вице-министров,
руководителей департаментов и управлений государственных органов, глав
дипломатических представительств за рубежом. При этом портреты других
руководителей не вывешиваются.[1, с.30-38]
Глобальность массовых коммуникаций на современном этапе развития
цивилизации, возросшая роль знаково-символических систем в циркуляции
финансово-экономических потоков актуализируют необходимость активных
действий государства по формированию единого Государственного стиля как
инструмента экономического развития.
Например, в кругах политической и финансово-экономической элиты России
за последние годы сложилось твердое убеждение, что создание позитивного
имиджа государства, пропаганда его нового образа, высокая оценка перспектив
и возможностей развития - важный и эффективный инструмент получения
экономических и политических преференций. С учетом этого обстоятельства
государственными структурами и частными корпорациями предпринимаются
активные и глубоко консолидированные акции по продвижению желаемого имиджа
государства в круги международного бизнес-сообщества.
Резоны российских предпринимателей, разделяющих идеологию и
поддерживающих символы “державности” как государственного стиля, прочно
утвердившегося в годы президентства В.В. Путина, очевидны - международные
рейтинги их корпораций напрямую зависят от того, насколько укрепится образ
России как надежного экономического партнера, предоставляющего твердые
государственные гарантии зарубежным инвесторам.[12]
В соответствии с предложенной выше ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
