Особенности развития игорного бизнеса города Алматы
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
РАЗДЕЛ 1 МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие игорного бизнеса в США ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8
1.2 Развитие игорного бизнеса в Европе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
1.3 Развитие игорного бизнеса в России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
РАЗДЕЛ 2 РАЗВИТИЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА В АЛМАТЫ
2.1 Становление и развитие игорного бизнеса города Алматы ... ... ... .23
2.2 Алматы как центр игорной индустрии Казахстана: особенности
игорной инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
РАЗДЕЛ 3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО
БИЗНЕСА ГОРОДА АЛМАТЫ
3.1 Экономические аспекты развития игорного бизнеса города
Алматы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..36
3.2 Игорный бизнес и проблемы воздействия на социальную среду ... ...44
3.3 Перспективы развития игорного бизнеса города Алматы в свете
формирования туристской политики Республики Казахстан ... ... ...54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
РАЗДЕЛ 1 МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие игорного бизнеса в США ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8
1.2 Развитие игорного бизнеса в Европе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
1.3 Развитие игорного бизнеса в России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
РАЗДЕЛ 2 РАЗВИТИЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА В АЛМАТЫ
2.1 Становление и развитие игорного бизнеса города Алматы ... ... ... .23
2.2 Алматы как центр игорной индустрии Казахстана: особенности
игорной инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
РАЗДЕЛ 3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО
БИЗНЕСА ГОРОДА АЛМАТЫ
3.1 Экономические аспекты развития игорного бизнеса города
Алматы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..36
3.2 Игорный бизнес и проблемы воздействия на социальную среду ... ...44
3.3 Перспективы развития игорного бизнеса города Алматы в свете
формирования туристской политики Республики Казахстан ... ... ...54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
Актуальность темы. Человеку свойственно играть. В том числе и в азартные игры. Это известно еще из истории древних времен. Люди проигрывали целые состояния, имения, а порой и жизни. Стремление к выигрышу, вызываемое игрой в борьбе за приз, запрограммировано в человеке на уровне подсознательных инстинктов, и частенько азарт затмевает разум. Об этом писали в разные времена классики литературы в своих романах об отчаянных игроках, жертвах рулетки или «трех игральных карт пиковой дамы».
С некоторых пор на страну обрушился вал зарубежной индустрии развлечений. Там, за рубежом, как известно, игорный бизнес поставлен на широкий управляемый государством конвейер, целые города типа Лас- Вегаса в США, занимаются исключительно игорным бизнесом. В России, когда легально разрешили открывать игорные заведения и играть на деньги, общество охватила игральная лихорадка. Зазывные огни казино и залов с игровыми автоматами превращаются в непреодолимый соблазн для многих.
Согласно опубликованным на прошлой неделе данным, в первом квартале 2004 года индекс индустрии азартных игр Dow Jones Casino Index вырос на 22%, а в целом за прошлый год – на 53%. Индекс Applied Analysis Gaming Index (AAGI), отражающий динамику акций пяти крупнейших мировых операторов казино и трех ведущих производителей игорного оборудования, с февраля 2003 по февраль 2004 года вырос на 76%, более чем в два раза обогнав общебиржевой индекс S&P 500. Причины столь бурного роста аналитики видят в географическом расширении игорного бизнеса и растущем спросе на игорное оборудование.
В настоящее время в мировом игорном бизнесе по обороту средств лидируют американские рынки: на первом месте Лас-Вегас (штат Невада), на втором - Атлантик-сити (штат Нью-Джерси). Третье место в мировой игорной индустрии занимает специальный административный район КНР Макао. На рынке управления казино бесспорным лидером является Лас-Вегас - здесь зарегистрированы все крупнейшие мировые операторы. В пятерку лидеров, показатели которых определяют AAGI, входят компании MGM Mirage (оценивается в 12 млрд. долл. США), Harrah`s Entertainment (9,5 млрд. долл. США), Caesars Entertainment (8,6 млрд. долл. США), Mandalay Resort Group (6,85 млрд. долл. США) и Station Casinos (4,04 млрд. долл. США).
Похоже, что доселе лояльное отношение к игорному бизнесу в Казахстане начинает меняться. Во всяком случае, на совещании 14 января
С некоторых пор на страну обрушился вал зарубежной индустрии развлечений. Там, за рубежом, как известно, игорный бизнес поставлен на широкий управляемый государством конвейер, целые города типа Лас- Вегаса в США, занимаются исключительно игорным бизнесом. В России, когда легально разрешили открывать игорные заведения и играть на деньги, общество охватила игральная лихорадка. Зазывные огни казино и залов с игровыми автоматами превращаются в непреодолимый соблазн для многих.
Согласно опубликованным на прошлой неделе данным, в первом квартале 2004 года индекс индустрии азартных игр Dow Jones Casino Index вырос на 22%, а в целом за прошлый год – на 53%. Индекс Applied Analysis Gaming Index (AAGI), отражающий динамику акций пяти крупнейших мировых операторов казино и трех ведущих производителей игорного оборудования, с февраля 2003 по февраль 2004 года вырос на 76%, более чем в два раза обогнав общебиржевой индекс S&P 500. Причины столь бурного роста аналитики видят в географическом расширении игорного бизнеса и растущем спросе на игорное оборудование.
В настоящее время в мировом игорном бизнесе по обороту средств лидируют американские рынки: на первом месте Лас-Вегас (штат Невада), на втором - Атлантик-сити (штат Нью-Джерси). Третье место в мировой игорной индустрии занимает специальный административный район КНР Макао. На рынке управления казино бесспорным лидером является Лас-Вегас - здесь зарегистрированы все крупнейшие мировые операторы. В пятерку лидеров, показатели которых определяют AAGI, входят компании MGM Mirage (оценивается в 12 млрд. долл. США), Harrah`s Entertainment (9,5 млрд. долл. США), Caesars Entertainment (8,6 млрд. долл. США), Mandalay Resort Group (6,85 млрд. долл. США) и Station Casinos (4,04 млрд. долл. США).
Похоже, что доселе лояльное отношение к игорному бизнесу в Казахстане начинает меняться. Во всяком случае, на совещании 14 января
1. Абишева М. Алматы как финансовый центр Центральной Азии. Перспективы развития. // Central Asia Monitor. – 2005. – №68. – с. 7
2. Абишева М. Ставки акцизов на объекты игорного бизнеса в Алматы будут изменены. // Central Asia Monitor. – 2005. – №69. – с. 9
3. Абдулов С. Город-казино на просторах Центральной Азии? // Право . Экономика. Политика. Культура. 2005. 12 декабря.
4. Акимбеков С. Ставка больше, чем жизнь. // Континент. – 2003, – №8. – с. 32-35
5. Аким Алматы о проблемах игорного бизнеса. // Вечерний Алматы. – 12 ноября 2005 года.
6. Беликбаев К. Есть ли перспективы «казахстанскому» Лас-Вегасу? // Эксперт Казахстан. 2006. №4. с. 56-59
7. Воротилы игорного бизнеса лоббируют правила в свою пользу. // Новая газета, – 23 июля 2002 года.
8. Гусева Р. На острие азартных игр. // Московские новости. 2006. №27. с.9
9. Жесткая конкуренция на рынке игорного бизнеса. // Мегаполис. – 18 декабря 2005 года.
10. Игорный бизнес в Алматы: особенности развития. // Мегаполис. – 10 января 2006 года.
11. Знорицкая А. Игорный бизнес в городе Алматы с каждым годом получает все более бурное развитие. // Экспресс К. – 15 декабря 2005 года.
12. Иконников А. Особенности национального азарта. // Континент. – 2006, – №1. – с. 14-18
13. Иконников А. Игра как часть жизни… // Континент. – 2003, – №8. – с. 68
14. Иконников А. Список азартных заведений в южной столице пополняется. // Континент. – 2003, – №10. – с. 23-34
15. Иконников А. Страсти по Лас-Вегасу. // Континент. 2006. №10. с. 12-19
16. Канн И. Алматы второй Лас-Вегас? // Central Asia Monitor. – 2004. – №54. – с. 21
17. Данные Агентства по статистике Республики Казахстан за 2005 год. –www.stat.kz
18. Леванова У. Мировой опыт борьбы с игорным бизнесом. // Коммерсант. 2005. 11 ноября.
19. Маревский С. Технология азарта. // Мир. – 2004. – №12. – с. 56-61
20. Маревский С. Делайте ваши ставки! Господа! // Мир. – 2004. – №7. – с. 27-31
21. Маревский С., Лось П. Криминализация игорной индустрии. Проблемы и перспективы России. // Мир. – 2005. – №1. – с. 20-26
22. Мелишевский А. С кем «играет» игорный бизнес? // Независимая газета. 2005. 4 ноября.
23. Нургожина Д. Налогообложение игорной индустрии. Мировой опыт и Казахстан. // Мир Евразии. – 2004. – №6. – с. 11-18
24. Неимбаев А. Игорный бизнес просит больше не повышать ставки. // Журнал «Вестник игорного бизнеса». – 2005. – №3. – с. 5-9
25. Пойгачев А. Индустрия развлечений в мировом масштабе. – М., 2001. – с. 288
26. Рамфель П.Дж. Американский путь развития игорного бизнеса. // Огни большого города. – 1999. – №1. – с. 5-9
27. Саничев Р. Индустрия выигрыша и современное законодательство. // Мир развлечений. – 2005. – №7. – с.9-12
28. Саничев Р. Казино. Бизнес. Политика. // Профиль. 2005. №4. с. 89-94
29. «Столица» игорного бизнеса разместится на северном побережье Капшагайского водохранилища. – www.zakon.kz
30. Семыкина Ю. Казино в степях. В Казахстане собираются построить аналог Лас-Вегаса. – www.inform.kz
31. Темирболат И. Проблемы развития игорного бизнеса в Казахстане. // Мир Евразии. – 2004. – №5. – с. 15-18
32. Шайкутдинов Р. Казахстанская Ассоциация деятелей игорного бизнеса. // Central Asia Monitor. – 2005. – №69. – с. 15
33. Шаекин П. Игорная индустрия в Казахстане на современном этапе. // Казахстанская правда. 2005. №22. с. 5
34. Шумских Е. Сами себе контролеры… // Коммерсант. 2006. 4 марта.
35. Хвалетский П.Д. США и игорный бизнес: история запретов и разрешений. // Мир развлечений. – 2003. – №2. – с.23-29
2. Абишева М. Ставки акцизов на объекты игорного бизнеса в Алматы будут изменены. // Central Asia Monitor. – 2005. – №69. – с. 9
3. Абдулов С. Город-казино на просторах Центральной Азии? // Право . Экономика. Политика. Культура. 2005. 12 декабря.
4. Акимбеков С. Ставка больше, чем жизнь. // Континент. – 2003, – №8. – с. 32-35
5. Аким Алматы о проблемах игорного бизнеса. // Вечерний Алматы. – 12 ноября 2005 года.
6. Беликбаев К. Есть ли перспективы «казахстанскому» Лас-Вегасу? // Эксперт Казахстан. 2006. №4. с. 56-59
7. Воротилы игорного бизнеса лоббируют правила в свою пользу. // Новая газета, – 23 июля 2002 года.
8. Гусева Р. На острие азартных игр. // Московские новости. 2006. №27. с.9
9. Жесткая конкуренция на рынке игорного бизнеса. // Мегаполис. – 18 декабря 2005 года.
10. Игорный бизнес в Алматы: особенности развития. // Мегаполис. – 10 января 2006 года.
11. Знорицкая А. Игорный бизнес в городе Алматы с каждым годом получает все более бурное развитие. // Экспресс К. – 15 декабря 2005 года.
12. Иконников А. Особенности национального азарта. // Континент. – 2006, – №1. – с. 14-18
13. Иконников А. Игра как часть жизни… // Континент. – 2003, – №8. – с. 68
14. Иконников А. Список азартных заведений в южной столице пополняется. // Континент. – 2003, – №10. – с. 23-34
15. Иконников А. Страсти по Лас-Вегасу. // Континент. 2006. №10. с. 12-19
16. Канн И. Алматы второй Лас-Вегас? // Central Asia Monitor. – 2004. – №54. – с. 21
17. Данные Агентства по статистике Республики Казахстан за 2005 год. –www.stat.kz
18. Леванова У. Мировой опыт борьбы с игорным бизнесом. // Коммерсант. 2005. 11 ноября.
19. Маревский С. Технология азарта. // Мир. – 2004. – №12. – с. 56-61
20. Маревский С. Делайте ваши ставки! Господа! // Мир. – 2004. – №7. – с. 27-31
21. Маревский С., Лось П. Криминализация игорной индустрии. Проблемы и перспективы России. // Мир. – 2005. – №1. – с. 20-26
22. Мелишевский А. С кем «играет» игорный бизнес? // Независимая газета. 2005. 4 ноября.
23. Нургожина Д. Налогообложение игорной индустрии. Мировой опыт и Казахстан. // Мир Евразии. – 2004. – №6. – с. 11-18
24. Неимбаев А. Игорный бизнес просит больше не повышать ставки. // Журнал «Вестник игорного бизнеса». – 2005. – №3. – с. 5-9
25. Пойгачев А. Индустрия развлечений в мировом масштабе. – М., 2001. – с. 288
26. Рамфель П.Дж. Американский путь развития игорного бизнеса. // Огни большого города. – 1999. – №1. – с. 5-9
27. Саничев Р. Индустрия выигрыша и современное законодательство. // Мир развлечений. – 2005. – №7. – с.9-12
28. Саничев Р. Казино. Бизнес. Политика. // Профиль. 2005. №4. с. 89-94
29. «Столица» игорного бизнеса разместится на северном побережье Капшагайского водохранилища. – www.zakon.kz
30. Семыкина Ю. Казино в степях. В Казахстане собираются построить аналог Лас-Вегаса. – www.inform.kz
31. Темирболат И. Проблемы развития игорного бизнеса в Казахстане. // Мир Евразии. – 2004. – №5. – с. 15-18
32. Шайкутдинов Р. Казахстанская Ассоциация деятелей игорного бизнеса. // Central Asia Monitor. – 2005. – №69. – с. 15
33. Шаекин П. Игорная индустрия в Казахстане на современном этапе. // Казахстанская правда. 2005. №22. с. 5
34. Шумских Е. Сами себе контролеры… // Коммерсант. 2006. 4 марта.
35. Хвалетский П.Д. США и игорный бизнес: история запретов и разрешений. // Мир развлечений. – 2003. – №2. – с.23-29
Дисциплина: Оценка бизнеса
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 69 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 69 страниц
В избранное:
КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ
им. аль-ФАРАБИ
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра туризма
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
ГОРОДА АЛМАТЫ
Исполнитель:
студент 4 курса
Карабаев Т.С
Научный руковолитель,
к.г.н., доцент ______________________
Абишева З.М.
(подпись, дата)
Нормоконтролер ______________________
(подпись, дата)
Допущен к защите,
д.г.н., проф., зав.кафедрой ______________________ Ердавлетов
С.Р.
(подпись, дата)
Алматы, 2006
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...3
РАЗДЕЛ 1 МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие игорного бизнеса в США ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8
1.2 Развитие игорного бизнеса в Европе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
1.3 Развитие игорного бизнеса в России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
РАЗДЕЛ 2 РАЗВИТИЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА в Алматы
2.1 Становление и развитие игорного бизнеса города Алматы ... ... ... .23
2.2 Алматы как центр игорной индустрии Казахстана: особенности
игорной инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
РАЗДЕЛ 3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО
БИЗНЕСА ГОРОДА АЛМАТЫ
3.1 Экономические аспекты развития игорного бизнеса города
Алматы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3 6
3.2 Игорный бизнес и проблемы воздействия на социальную среду ... ...44
3.3 Перспективы развития игорного бизнеса города Алматы в свете
формирования туристской политики Республики Казахстан ... ... ...54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Человеку свойственно играть. В том числе и в
азартные игры. Это известно еще из истории древних времен. Люди проигрывали
целые состояния, имения, а порой и жизни. Стремление к выигрышу, вызываемое
игрой в борьбе за приз, запрограммировано в человеке на уровне
подсознательных инстинктов, и частенько азарт затмевает разум. Об этом
писали в разные времена классики литературы в своих романах об отчаянных
игроках, жертвах рулетки или трех игральных карт пиковой дамы.
С некоторых пор на страну обрушился вал зарубежной индустрии
развлечений. Там, за рубежом, как известно, игорный бизнес поставлен на
широкий управляемый государством конвейер, целые города типа Лас- Вегаса в
США, занимаются исключительно игорным бизнесом. В России, когда легально
разрешили открывать игорные заведения и играть на деньги, общество охватила
игральная лихорадка. Зазывные огни казино и залов с игровыми автоматами
превращаются в непреодолимый соблазн для многих.
Согласно опубликованным на прошлой неделе данным, в первом квартале
2004 года индекс индустрии азартных игр Dow Jones Casino Index вырос на
22%, а в целом за прошлый год – на 53%. Индекс Applied Analysis Gaming
Index (AAGI), отражающий динамику акций пяти крупнейших мировых операторов
казино и трех ведущих производителей игорного оборудования, с февраля 2003
по февраль 2004 года вырос на 76%, более чем в два раза обогнав
общебиржевой индекс S&P 500. Причины столь бурного роста аналитики видят в
географическом расширении игорного бизнеса и растущем спросе на игорное
оборудование.
В настоящее время в мировом игорном бизнесе по обороту средств
лидируют американские рынки: на первом месте Лас-Вегас (штат Невада), на
втором - Атлантик-сити (штат Нью-Джерси). Третье место в мировой игорной
индустрии занимает специальный административный район КНР Макао. На рынке
управления казино бесспорным лидером является Лас-Вегас - здесь
зарегистрированы все крупнейшие мировые операторы. В пятерку лидеров,
показатели которых определяют AAGI, входят компании MGM Mirage (оценивается
в 12 млрд. долл. США), Harrah`s Entertainment (9,5 млрд. долл. США),
Caesars Entertainment (8,6 млрд. долл. США), Mandalay Resort Group (6,85
млрд. долл. США) и Station Casinos (4,04 млрд. долл. США).[1]
Похоже, что доселе лояльное отношение к игорному бизнесу в Казахстане
начинает меняться. Во всяком случае, на совещании 14 января 2005 года глава
государства Н.Назарбаев потребовал от правительства навести порядок в этой
сфере. Исполняя поручение президента страны, правительство создало
специальную группу, которая сейчас разрабатывает законопроект, регулирующий
предпринимательство, связанное с азартными играми.
В принципе, Казахстан не первое государство, где в законодательном
порядке пытаются бороться с этим пороком. К примеру, в ряде исламских стран
азартные игры запрещены вовсе. Однако наша республика – светское
государство, где каноны религии не довлеют над обществом. Тем не менее,
проблема игромании уже рассматривается в государственном масштабе, потому
что далее мириться с этим социальным злом уже нельзя. В Казахстане на
сегодня действует 141 казино и более 30 тысяч игровых залов. Не слишком ли
много для 15-миллионного населения? Дошло до того, что на автобусных
остановках и рынках, возле вузов и школ везде можно увидеть залы с
однорукими бандитами заполненные не только взрослыми, но и подростками.
Свою точку отсчета игорный бизнес в Казахстане начал с далекого 1989
года, когда в фойе двух гостиниц Алматы установили первые игровые автоматы
советско-испанского СП Фортуна. С той поры империя азарта значительно
расширила свои границы. Сейчас купить десяток подержанных автоматов и
установить их в людном месте обойдется в 10-12 тыс. долларов, и уже через
пару месяцев вложения окупятся с лихвой. Правда, выигрыш в них сомнителен,
и вот по какой причине. По идее, каждый игровой автомат должен 75% отдавать
клиенту в виде выигрыша и 25% оставлять себе. На западе за соблюдением
такой процентовки следят специальные комиссии. У нас таковых нет, и
хозяева заведений взламывают игровые платы и меняют процент выигрыша в свою
пользу.[2]
Так, официально игорный бизнес в Казахстане существует уже 16 лет. Как
ни парадоксально, за этот срок не было выработано единых лицензионных и
разрешительных процедур для заведений этого профиля. По сути, получается,
что здесь можно все. В каждом городе, области и районе местные власти
самостоятельно устанавливают налоговые нормы для залов слот-автоматов и
казино. По словам некоторых представителей заведений, долгие годы
создавалось впечатление, что, довольствуясь налогами (такими, какие
устраивали местный бюджет), государство попросту отстранилось от других
сфер регулирования в игорном бизнесе.
Список азартных заведений в южной столице пополняется не по дням, а по
часам. Их теперь так много, что невольно возникает вопрос, насколько этот
бизнес выгоден. Или, может быть, в Алматы неумолимо растет число одержимых
страстью людей? Чей спрос призваны удовлетворять алматинские казино? На
сегодняшний день в Алматы насчитывается более 50 казино, и по количеству
этих игорных заведений мы обгоняем даже столицу северного соседа (в Москве
38 казино), где азартный бизнес в последнее десятилетие развивается очень
динамично. Это при том, что население Москвы с пригородами чуть ли не в
десять раз больше алматинского плюс армия туристов из дальнего и ближнего
зарубежья. Так почему же в Алматы так много казино?
Человек по природе своей азартен. И это его качество, наряду с другими
пороками и добродетелями, уже давно и эффективно используется бизнесом.
Индустрия азартных игр, как известно, является одной из самых прибыльных на
свете. Самые фешенебельные курорты вроде Баден-Бадена и Монтекатини
приобрели всемирную популярность не только лечебными свойствами своих
водных процедур, но и головокружительным ажиотажем вокруг своих казино.
Крохотное княжество Монако долгие годы безбедно существует главным образом
за счет сказочных доходов игорных заведений Монте-Карло. А небольшой
городок Рино в американском штате Невада стал широко известен прежде всего
как географическая точка наивысшей концентрации игорных страстей.[3]
Игра еще с советских времен была зримым элементом алма-атинской
городской субкультуры. Об этом говорит хотя бы широко известная
разновидность карточной игры – пресловутая алмаатинка, создателем которой
считают одного из отраслевых министров в бытность Казахской ССР. Фамилии
его называть не будем, ибо у игроков со стажем она на слуху, а
представителям новой генерации все равно ничего не скажет. Заметим лишь к
слову, что этот высокопоставленный товарищ был настолько силен в игре, что
неоднократно приглашался в Москву, и эти его неофициальные визиты помогали
отдельным представителям советского руководства отыгрывать серьезные суммы.
Но здесь речь пойдет не об игровых столах казино, а о других, более
массовых и народных сегментах индустрии азарта, где в последние годы идет
очень активное развитие. В частности, об игровых автоматах. Казахстан не
остался в стороне от общемировой тенденции: за последние два десятилетия
мировой спрос стабильно смещался от традиционных игр на столах, которые
предлагают казино, к слот-машинам.
В конце семидесятых годов автоматы еще не делали серьезной погоды в
игорном бизнесе, к концу восьмидесятых их сегмент давал уже порядка 60
процентов совокупного дохода индустрии азарта, а к началу XXI века автоматы
заняли в этом раскладе уже не менее 80 процентов. Примечательно, что при
этом более 70 процентов посетителей западных казино также предпочитают
играть на автоматах, установленных здесь же в специальных комнатах: среди
игроков почему-то бытует убеждение, что машина честнее любого крупье.
Как отметил глава государства, – казино – бурно развиваются в городах
республики. Н.Назарбаев поручил правительству создать совместно с
правоохранительными органами специальную комиссию, которая должна
проанализировать данную проблему. По результатам ее работы мы примем
решение, что будем делать с этими заведениями, - резюмировал Н.Назарбаев.
Целью данной работы является изучение проблем и перспектив развития
игорного бизнеса в г.Алматы. Для достижения данной цели предполагается
решить следующие задачи работы:
1. Исследовать мировой опыт развития игорного бизнеса;
2. Рассмотреть особенности и приоритетные направления развития игорного
бизнеса в Алматы;
3. Проанализировать и выявить современные тенденции развития игорного
бизнеса в Алматы;
4. Исследовать социально-экономические аспекты развития игорного бизнеса
в Алматы;
5. Исследовать перспективы развития игорного бизнеса в Алматы.
Источниковая база. При написании данной работы важными источниками
явились:
1. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность игорного бизнеса в
Республике Казахстан;
2. Статистические отчеты и справочники;
3. Материалы периодической печати опубликованные в РК, России и странах
зарубежья.
Методология исследования. В ходе выполнения дипломной работы автором
были использованы общие методологические принципы, позволившие наиболее
полноценно и объективно исследовать и перспектив развития игорного бизнеса
в г.Алматы.
В основе исследования лежит системный подход логика применения
которого связана с необходимостью учета того, что развитие игорного бизнеса
города Алматы обусловлено факторами, находящимися в различных сферах
общественной жизни: политической, экономической, правовой, идеологической,
культурно-цивилизационной.
Для всестороннего исследования проблемы и выполнения целей и задач
автором применялись - исторический подход, сравнительный метод, контент-
анализ документов и материалов исследования. В данном исследовании автором
были использованы прогностические методы с целью определения общих контуров
перспектив развития игорного бизнеса города Алматы.
Практическая значимость работы заключается в том, предложенные в ней
теоретические и практические выводы позволяют глубже понять сущность и
особенности игорного бизнеса города Алматы, проанализировать мировой опыт
развития игорного бизнеса, а также определить и глубже понять современные
тенденции и социально-экономические аспекты, Перспективы развития игорного
бизнеса города Алматы в свете формирования туристской политики Республики
Казахстан развития игорного бизнеса в Алматы. Данная работа может
применяться как учебное пособие для студентов.
Структура работы. Структура работы отражает цель и задачи работы.
Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых состоит из
подпунктов, заключения, списка использованных сокращений, списка
использованной литературы. Объем работы составляет 65 страниц.
МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие игорного бизнеса в США
До 1 трлн. долл. США – общий годовой оборот игорного бизнеса
(нелегального и легального) - казино и автоматов, которые в большинстве
стран разрешены только при казино. Из них 60% приходится на игорный бизнес
США. 88 млрд. долл. США – легальный оборот игровой индустрии мира. Из этого
объема на долю США приходится 47 млрд. долл. США.
Федеральное правительство США не вмешивалось в игорный бизнес вплоть
до 1961 года, когда его подтолкнуло к активным мерам засилье мафии в этой
сверхприбыльной сфере. Но вмешательство федералов ограничилось
предписаниями по части налогов и рычагов борьбы с отмыванием денег. Причем
для самого игорного штата - Невады - было сделано исключение: Вашингтон
посчитал, что законодательство Невады и его применение на практике
настолько сильны, что делают ненужным вмешательство сверху.
От Колокола свободы до суперказино. Невада - это не только Лас-
Вегас и не только азартные игры. Невада - самый быстрорастущий штат США. Но
именно игорный бизнес стал для этого пустынного штата детонатором
экономического и демографического взлета.
Лас-Вегас поражает воображение. Когда едешь на машине из Калифорнии
через раскаленную голую пустыню, перед тобой, подобно миражу, вырастает
город, сверкающий неоновыми огнями, кишащий туристами со всех концов света
и имитирующий весь мир. Казино Луксор - древнеегипетская пирамида в
натуральную величину со сфинксом, саркофагами и так далее. Эскалибур -
средневековый европейский замок. Рио - бразильский карнавал. На
сегодняшний день казино разрешены в 28 штатах из 50. Число игорных штатов
растет с каждым годом, растут и масштабы дозволенных властями азартных игр
- казино, лотерей, тотализаторов. Этим испытанным способом власти штатов
латают бюджетные прорехи. Так, в штате Нью-Йорк после терактов 11 сентября
2001 года, которые пробили 9-миллиардную брешь в бюджете, выдали лицензии
на шесть новых казино, легализовали тотализаторные видеотерминалы и
присоединились к межрегиональной суперлотерее Пауэрболл, выигрыш в
которой в первых числах января составил $210 млн. Слегка ослабив узду
моральных устоев, начальство штата получает от этого прибыль в размере
миллиарда долларов в год.[4]
Первый игровой автомат появился в восьмидесятых годах XIX века в
Соединенных Штатах. Вначале машины не умели сами выдавать деньги, и это
делало заведение; затем начались технологические усовершенствования. Первая
система джек-пота использовала вес монет: набрав их энное количество,
автомат открывал перегородку и высыпал выигрыш счастливчику. Правда,
несовершенство конструкции позволяло извлечь джекпот и просто ударив по
автомату. Но конструкторская мысль шла вперед. С 1890-х годов игровые
автоматы в США уже начали выпускать серийно. Интересно, что до сих пор
самым популярным слот-агрегатом там остается достаточно примитивный
однорукий бандит – автомат с рукоятью, дергая за которую, вы
прокручиваете барабаны и получаете ряд комбинаций выигрышных символов. Хотя
надо заметить, что современные однорукие при традиционной внешней
непритязательности напичканы электроникой и могут программировать
соотношение выигрыша к проигрышу. [5]
Как сообщает информационное агентство Washington ProFile, в США
отношение к игорному бизнесу всегда было достаточно критичным, однако если
от него не исходила прямая угроза общественному порядку, власти, церковь и
общественность терпели его. И независимо от чего бы то ни было, нелегальный
игорный бизнес в виде закрытых игорных домов всегда существовал в стране.
На протяжении 1700-х и 1800-х годов город Нью-Орлеан был Меккой для
игроков, несмотря на то, что в течение длительных отрезков времени игорный
бизнес в этом штате был запрещен. В XIX столетии азартная игра часто
оказывалось жертвой борьбы за моральные принципы в обществе. Так, в период
президентства Эндрю ДжексонаAndrew Jackson (1829-1837) легальный бизнес
почти полностью исчез во всех штатах. Однако в салунах городов вблизи
мексиканской границы игорный бизнес процветал вплоть до конца XIX века.
Основными клиентами этих заведений были ковбои, коммивояжеры и шахтеры.[6]
В этот же период индустрия публичных лотерей терпела серьезный ущерб
от целого ряда громких скандалов, связанных с махинациями и случаями
воровства, в которых уличались организаторы лотерей. К 1862 году по всей
стране осталось только два штата (Миссури и Кентукки), в которых было
разрешено проведение публичных лотерей, во многих других лотереи были
полностью запрещены. Такая политика, в частности, была связана с влиянием
на американское общество духа викторианской эпохи. Длительный период
правления в Англии королевы Виктории (1819-1901 годы правления)
характеризовался особой заботой о моральных устоях общества и
распространением консервативных ценностей. К 1900 году, в соответствии с
федеральным законом в США, были прикрыты все лотереи. Многие штаты
закрывали казино и запрещали ставки на сачках. В штате Юта был принят
закон, запрещающий любые азартные игры, который действует и по сей день.
К началу ХХ столетия в американский союз входило 45 штатов, а в период
между 1907 и 1912 годом статус штата получили такие территории как
Оклахома, Нью-Мексико и Аризона. Одним из главных условий для получения
статуса штата было закрытие на этих землях всех казино. На ту пору
единственными видами азартного бизнеса, распространенного в США, были
конские бега в Мериленде и Кентукки и несколько карточных клубов, вход в
которые был крайне ограничен.
Интерес к игорному бизнесу стал оживать двумя десятилетиями позже. В
1930 годы снова были легализованы тотализаторы на скачках и
благотворительные лотереи во многих штатах. Особое место в истории развития
игорного бизнеса занимают несколько событий, произошедших в 1930-е годы в
штате Невада, где ныне расположена игорная столица мира Лас-Вегас. В 1930
году законодатели штата приняли закон, разрешающий деятельность казино.
Необычное для тогдашних США решение объяснялось несколькими
обстоятельствами. Во-первых, нелегальный игорный бизнес фактически
процветал на юге штата, не принося никаких доходов казне. Во-вторых, бедный
природными ресурсами штат Невада пытался найти нетрадиционные пути
получения доходов. Напомним, что 1930-е годы для США - годы жесточайшего
экономического кризиса - Великая депрессия. В то же время в штате началось
строительство крупнейшей гидроэлектростанции Дамба ГувераHoover Dam,
которая привлекла тысячи строителей и приезжих - потенциальных игроков.
Дамба Гувера располагалась всего в 64 км от Лас-Вегаса - города в пустыне,
где открылись первые лицензированные казино, созданные при участии денег
мафии. [7]
Впрочем, по настоящему игорный бизнес стал расширяться лишь с
окончанием Великой Депрессии и началом экономического подъема в 1940-е
годы. Еще одним важным экономическим фактором, благоприятно отразившимся на
развитии игорного бизнеса, стал существовавший в 1920-годы запрет та
производство и продажу алкогольных напитков, который подстегнул развитие
теневого бизнеса. После отмены антиалкогольного закона организованная
преступность заинтересовалась игорным бизнесом. В последующие годы
индустрия казино в Лас-Вегасе продолжала неуклонно развиваться. К 1960-м
годам бизнес приобрел не только шик, но респектабельность.
За последние 10 лет доходы игорного бизнеса росли стремительно.
Согласно данным Американской игровой ассоциации, в 1993 году они составляли
34.7 млрд. долл. США, а в 2003 году увеличились до 72.9 млрд. долл. США,
рост – в 2.1 раза. Причем, львиную долю в этих доходах составляли доходы от
коммерческих казино: в 1993 году – 32.3%, а в 2003 году – 37%. Всего
коммерческие казино принесли в 2003 году 28.69 млрд. долл. США. За казино
следуют лотереи, которые принесли 19.93 млрд. долл. США или 27.3% от
совокупных доходов игорного бизнеса, еще 16.82 млрд. долл. США или 23.1% от
общих доходов заработали индейские казино. На благотворительных играх и
бинго было заработано 2.67 млрд. долл. США или 3.7% от общих доходов. [8]
В 2003 году из 11 штатов, где на тот момент была разрешена
деятельность коммерческих казино, в местные и федеральный бюджеты в
качестве налогов с казино поступило в общей сложности 4.32 млрд. долл. США.
Самые большие объемы налогов были уплачены в Неваде – 776.5 млн. долл. США
и Иллинойсе – 719.9 долл. США. Однако эти цифры не являются свидетельством
того, что Иллинойс имеет столь же мощный игорный бизнес, как и Невада.
Просто в Неваде на 2003 год были самые низкие налоговые ставки на казино по
США – 6.75%, а в Иллинойсе - самые высокие – 70%.[9]
Кстати, США, с их ментальностью, вообще были идеальной почвой для
взращивания игорного бизнеса. Правда, сегодня азартные игры разрешены там
лишь в нескольких штатах, тем не менее можно констатировать, что эта
индустрия проделала в стране желтого дьявола большой и славный путь.
Лас-Вегас, некогда гангстерская столица США, отмывавшая грязные деньги
страны, в 50–60-е годы, на фоне стабильного экономического роста, начал
предлагать игорные услуги среднему классу и быстро стал одним из символов
общества потребления. Город порока превратился в место семейного досуга с
недорогими отелями и детскими аттракционами рядом с казино. Сейчас в США
основные потребители игорных услуг – представители среднего класса.
Ежегодно они отдают игорным баронам порядка 50 млрд. долларов. Как
сообщает журнал Эксперт, на доходы от одноруких бандитов в Лас-Вегасе
только за последние годы построено шесть суперсовременных отелей-казино
стоимостью по 1,5 млрд. долл. каждый. В 2000 году игровые автоматы
обеспечили казне одного штата Невада 15 млрд. долларов налоговых
отчислений. Игра, говоря словами вождя мирового пролетариата, овладевает
массами. В Атлантик-Сити в период расцвета игорной индустрии на изломе
восьмидесятых закрылось 40 проц. не связанных с игрой ресторанов и 30 проц.
магазинов.
Средние финансовые обороты игорного бизнеса в странах мира
Рис.1 Пойгачев А. Индустрия развлечений в мировом
масштабе. - М., 2001. - с.59[10]
Индустрия азартных игр в США превратилась в наркотик не только для
игроманов, но и для всей экономики.
Американцы с увлечением играют не только на фондовом рынке. Игорный
бизнес вот уже несколько лет наиболее стремительно развивающаяся отрасль
экономики США. Американская игровая индустрия по своим объемам превосходит
шоу-бизнес и индустрию грамзаписи, ее совокупный годовой оборот составляет
600 млрд. долларов (еще в 1974 году он равнялся 17 млрд. долларов, а в 1992-
м 329 млрд. долл. США).
Сегодня из двадцати пяти крупнейших работодателей в американском штате
Невада, где расположен знаменитый Лас-Вегас, семнадцать - местные казино.
На игорные заведения приходится и 70% списка первой сотни компаний штата.
Подобное значение игорная индустрия приобрела не только в этом штате, давно
известном своими порочными традициями. Около 70% американцев хоть раз
делали ставку в азартной игре в течение последних 12 месяцев. Потребителями
игорных услуг становятся не отдельные фанаты или миллионеры, а средний
класс, ежегодно отдающий игорным баронам (которые в рамках закона щедро
делятся с федеральными и местными властями) свыше 50 млрд. долларов.[11]
Америка сделала свою ставку на игорный бизнес в далеком 1946 году.
Тогда в малоизвестном городке Лас-Вегас в глубине пустынного штата Невада
открылось казино- отель Фламинго. Построил заведение знаменитый
американский гангстер Бенджамин Клоп Сигел, человек, имевший широкие связи
в артистической среде.
Тогдашний глава ФБР Эдгар Гувер уверенно заявлял, что организованной
преступности в США просто не существует, а так называемая мафия является
выдумкой безответственных журналистов. Никто особенно не пытался помешать
Сигелу и его коллегам обустраивать игорную столицу Америки. Пристрастие
мафии к азартным играм объяснялось прекрасными возможностями, которые
казино предоставляет для отмывания денег. По окончанию игрового дня в кассу
заведения можно внести любую сумму наличными, якобы проигранную клиентами
(налоги платятся с количества столов или игральных автоматов). Так
гангстеры стали первыми популяризаторами игорной индустрии в США.
Однако появление Лас-Вегаса было вызвано, конечно, не только
стремлением мафии отмывать деньги: оно символизировало глубокие изменения в
структуре американского общества. Бурное развитие американских казино в
послевоенный период совпало с отменой сухого закона. Основной заботой
властей в тот период было стимулирование экономического роста за счет
активизации рыночного спроса и широкомасштабные государственные расходы.
Двадцатилетие с 1948-го по 1968 год было наиболее благоприятной эрой в
истории индустриальной экономики. Стабильный экономический рост и
укрепление институтов государства всеобщего благоденствия вели к
постоянному росту доходов населения. Представители среднего класса получили
возможность приобретать товары и услуги, доселе доступные лишь
состоятельным людям. Среди этих благ немаловажное место занимал массовый
туризм и его составная часть - индустрия развлечений и азартных игр. Власти
вскоре поняли, какие ощутимые выгоды можно извлекать из пристрастия
населения к азартным играм. Лас- Вегас стал таким же символом общества
потребления, как собственный дом и Форд.
В отличие от аристократического Монте-Карло казино Лас-Вегаса делают
ставку на массового туриста, готового проиграть несколько сотен долларов,
отложенных на выходные. Типичный портрет американского игрока таков:
возраст около 50 лет, годовой доход около 40 тыс. долларов (в среднем по
стране - 32 тыс. долларов), образование выше, чем у среднестатистического
американца. Главные поставщики посетителей в американские казино - крупные
города: Нью-Йорк (14 млн визитов), Филадельфия (10 млн) и Лос-Анджелес (8
млн). Основанный гангстерами город порока в наши дни превратился в место
семейного досуга с недорогими отелями и роскошными детскими аттракционами
рядом с казино. Привлечение клиентов поставлено на промышленную основу,
владельцы отелей-казино заманивают публику кажущейся дешевизной услуг.
Расчет делается на то, что клиент с лихвой возместит все скидки,
проигравшись.
Не будучи особенно капиталоемкой, игорная отрасль предоставляет
владельцам крупнейших компаний значительные свободные финансовые ресурсы,
которые они стремились разместить на финансовых рынках. Самым ярким
примером совмещения игорного бизнеса и крупной биржевой игры является
знаменитый миллиардер армянского происхождения Кирк Керкорян, владелец
базирующейся в Лас-Вегасе компании Трансида.
Кроме того, при правильно поставленной системе контроля игорный бизнес
становится идеальной дойной коровой для бюджета, федерального и местного.
Несколько лет назад конгрессмен Пол Саймон, выступая в сенате, заявил: Ни
одна из индустриальных стран за исключением Израиля не тратит такую часть
собираемых налогов на оборону и обслуживание своего долга, как США.
Бюджетный дефицит - всегда большая проблема. И тут появляются парни,
предлагающие существенно увеличить доходы правительства без увеличения
налогов. К тому же эти парни обещают щедрые пожертвования в фонд твоей
партии. Игровые автоматы и карточные столы каждый год приносят казне
приблизительно по 15 млрд. долларов.[12]
Так называется один из игровых курортов, открытых недавно в США.
Творцы миражей от игорной индустрии рассчитывают, что рост отрасли будет
продолжаться по меньшей мере до 2014 года. Свои надежды владельцы казино
связывают с переходом в категорию активных игроков поколения так называемых
бэби-бумеров, родившихся в период послевоенного всплеска рождаемости.
Учитывая, что наиболее азартными игроками являются люди старше 50 лет,
достижение этого возраста столь многочисленной демографической группой
заставляет игорных магнатов потирать руки.
Таким образом, из опыта Штатов можно сделать однозначный вывод, что
рост игорного бизнеса в слот-сегменте означает рост среднего класса, и этот
вывод в полной мере применим к казахстанскому рынку.
1.2 Развитие игорного бизнеса в Европе
В XVIII-м - начале XIX века азартные игры были одной из привилегий
европейской аристократии. Превращение игры в индустрию произошло в первой
половине прошлого века, когда она перекочевала из светских салонов на
модные курорты. Казино как вполне капиталистические предприятия стали
появляться на курортах эпохи Grand Tour - привилегированного туризма,
ориентированного на обслуживание сначала дворянства, а затем и начинающей
приобщаться к светскому лоску буржуазии. С тех пор традиционными центрами
игорного бизнеса становятся курорты Шварцвальда (Баден-Баден), Альп
(немецкий Констанц, французский Дивонн), а также Французская Ривьера со
знаменитым казино в Монте-Карло.
Немалый вклад в процветание европейских игорных домов внесла Россия,
особенно после реформы 1861 года, когда помещики отправлялись в Европу
проматывать выкупные платежи за землю, перешедшую к крестьянам. В середине
прошлого века число постоянно проживавших в Баден-Бадене русских достигало
тысячи. В здешнем казино Достоевский задумал роман Игрок.[13]
Ориентация игорного бизнеса в основном на элитных клиентов сохраняется
и в первой половине нашего века. Эпоха джаза, начавшаяся после первой
мировой войны, была пропитана духом авантюризма и вошла в историю благодаря
безудержным биржевым спекуляциям, а также прожиганию сколоченных на них
состояний. Этот период, завершившийся великим обвалом 1929 года, обнажил
родство психологических механизмов спекулятивной волны в экономике и
азартной игры: в их основе лежит постоянное повышение ставок,
мотивированное иррациональной верой в бесконечную благоприятную
конъюнктуру.
Это вовсе не означает, что процветание игорного бизнеса возможно лишь
в годы экономического подъема. Действительно, доходы казино, как правило,
падают, когда кризис лишает имущие социальные слои источников прежних
высоких доходов. Однако экономический спад часто ведет к расцвету
разновидностей игорного бизнеса, доступных для среднего класса, - лотерей и
различных видов тотализатора. Лишенный стабильного заработка, выбитый из
привычной колеи обыватель не видит реального выхода и готов сделать ставку
в игре с сомнительными шансами на успех.
В США во всех 48 штатах, где легализован игорный бизнес, действуют
различные территориальные ограничения. В 11 штатах казино должны
размещаться за пределами городской черты. В семи штатах игровые автоматы и
казино разрешено открывать только на ипподромах, еще в шести штатах -
только на речных судах. В 23 штатах запрещено заниматься игорным бизнесом
за пределами индейских резерваций. В Неваде и Нью-Джерси казино разрешены
только в городах Лас-Вегас и Атлантик-Сити.
Во Франции игорные заведения нельзя открывать в городах с населением
меньше 500 тыс. человек. Кроме того, еще со времен Наполеона Бонапарта
запрещены казино на территории Парижа.
Перспективным считается и британский рынок азартных игр. В настоящее
время он регулируется законом об азартных играх 1968 года, который жестко
регламентирует место расположения казино, часы работы, размер неигровых
площадей и рекламу. Однако в ноябре прошлого года был представлен проект
дерегулирования отрасли, содержащий, в частности, положение о том, что в
казино с более чем 40 игральными столами можно будет установить
неограниченное количество игровых автоматов. Хотя принятие закона ожидается
не ранее 2006 года, британский рынок уже привлек внимание таких
американских гигантов, как MGM Mirage и Harrah`s Entertainment - они
собираются построить там огромные мегаказино лас-вегасского образца. По
оценкам инвестиционного банка Goldman Sachs, в течение пяти лет после
принятия закона в игорный сектор британского бизнеса будет инвестировано
около ю6 млрд. (10,9 млрд. долл. США).
Расширению рынка сопутствует рост спроса на игорное оборудование.
Среди его производителей лидируют австралийская компания Aristocrat Leisure
Limited (капитализация 1,6 млрд. долл. США) и три публичные американские
компании: International Game Technology (IGT, 16,1 млрд. долл. США),
Alliance Gaming Corporation (1,7 млрд. долл. США) и WMS Industries (976 млн
долл. США), рост котировок которых за последний год составил около 30%.[14]
Важным фактором роста доходов компаний-производителей игорного
оборудования стала массовая замена жетонных игровых автоматов на машины,
осуществляющие списание средств и начисление выигрыша на карточку. Новый
тип машин позволяет ускорить темп игры и увеличить доход с одного автомата,
устраняя необходимость в сотрудниках, обменивающих жетоны и выдающих
выигрыш. По данным аналитика компании Fulcrum Global Partners, сейчас на
карточки перешли лишь 30% участников игорного рынка США, что оставляет
заметный простор для роста. Пока наиболее передовой является компания
Ameristar Casinos - 75% ее автоматов работают по карточке, а к концу года
она рассчитывает провести полную замену. В прошлом году крупные заказы на
машины нового типа разместили также Harrah`s Entertainment и Station
Casinos.
В Великобритании территориальные ограничения игорного бизнеса введены
законом об азартных играх от 1968 года. Согласно этому закону, казино и
другие игорные заведения разрешено открывать только в 53 специально
отведенных зонах. Большинство из них расположены в Центральной Англии.
Регулирование игорного бизнеса осуществляется на основании закона Об
азартных играх), принятом в 1968 году, который определяет, что азартная
игра не должна образовывать состава преступления, должна вестись честно, а
игорные заведения должны честно обходиться с игроками. За игорным бизнесом
следит совет по азартным играм Великобритании. Казино должны иметь не менее
10 игровых столов и 6 автоматов, а также ресторан.
Германия. Законами федеральных земель устанавливается, кто имеет право
открыть игорный дом, где и какой, кто может играть в игорных домах, кто
санкционирует деятельность игорных домов, кто осуществляет надзор и как
используется прибыль игорных домов. За игорным бизнесом следят комиссии по
игорному бизнесу.
Италия. Игорный бизнес в Италии законодательно запрещен. Для
поддержания муниципальных бюджетов в качестве исключения разрешена
деятельность четырех игорных домов - муниципального казино Сан-Ремо,
муниципального казино Венеции, муниципального казино Campione d`Italia и
Casino de la Vallee. Открытие новых казино в Италии невозможно, а
деятельность перечисленных выше осуществляется муниципалитетами.
1.3 Развитие игорного бизнеса в России
Игорный бизнес в России развивается очень бурно. В лидерах - Москва и
Санкт-Петербург. В Москве больше трех десятков игорных заведений. Страсть
граждан к азартным играм дает хорошие доходы в федеральный и региональные
бюджеты. Игорные заведения облагаются постоянно растущими налогами. Со
следующего года они подрастут на 20-30% За один игровой стол ежемесячно
придется платить от 25 тыс. до 125 тыс. рублей, за один игровой автомат -
от 1,5 тыс. до 7,5 тыс. рублей, за одну кассу тотализатора или одну кассу
букмекерской конторы - от 25 тыс. до 125 тыс. рублей. Счастливые обладатели
выигрышей должны уплачивать с них в бюджет 13%. В 2004 году планируется,
что поступления от игорного бизнеса в федеральный бюджет составят 4-5 млрд.
рублей. Это сравнимо, например, с запланированными на этот год расходами на
содержание президентской администрации (для сравнения: в США доходы от
игорного бизнеса - это половина годового бюджета министерства обороны).[15]
Для пополнения бюджета отдельный закон об игорном бизнесе не нужен,
ведь налоговые вопросы уже урегулированы в налоговом законодательстве.
Однако любое государство, желая обогащаться за счет пагубных пристрастий
своих граждан, стремится, чтобы граждане не страдали от недобросовестных
организаторов азартных игр, а игорные заведения не использовались для
отмывания денег. Эти вопросы и должны быть законодательно урегулированы.
Для посетителей игорных заведений законопроект четко устанавливает,
что запрещено. Например, в игорное заведение не пустят с оружием, даже если
есть разрешение на его ношение. Из игорного заведения могут выставить за
проход в служебные зоны и на рабочие места сотрудников, а также за кино - и
фотосъемку без разрешения. Не пускать в заведения и выгонять из них будут
также граждан, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Выпивать в
игорных заведениях можно. Важно, что сами заведения имеют право
устанавливать дополнительные ограничения на свободное посещение, так что
на фейс-контроль гражданам обижаться бесполезно. Единственное требование к
владельцам: все правила посещения заведения должны размещаться в доступном
для посетителя месте.
Московские власти пытаются обуздать игровую стихию и оформить ее в
новую отрасль экономики - индустрию развлечений. В связи с отсутствием
федерального законодательства, регулирующего деятельность этой сферы
бизнеса, и для совершенствования контроля налоговых поступлений в 2001 году
по распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова была создана комиссия
правительства Москвы по игорному бизнесу. Ее главными задачами были
определение общей концепции развития игорной индустрии, разработка
нормативных актов, регулирование деятельности этих заведений. Она и
занялась активно этими вопросами, пытаясь направить дикий, стихийный бизнес
в цивилизованное русло.
Между тем еще с начала 2000 года в недрах Госдумы созревал
законопроект Об игорном бизнесе, в котором была сделана попытка прописать
определенные рамки правил игры, общепринятые в ряде стран и соответствующие
общим принципам морали и нравственности. Законопроект запрещал размещать
казино в непосредственной близости от детских и медицинских учреждений,
учреждал порядок сбора налогов в зависимости от количества столов и
автоматов. Мне довелось беседовать на стадии разработки проекта с одним из
его авторов, депутатом Госдумы Игорем Динесом, который был убежден, что
зарубежный опыт в этой сфере поможет нашему игорному бизнесу принять
цивилизованные формы. Кстати, зарубежный опыт он активно заимствовал при
разработке законопроектов. В любом случае закон этот был востребован
временем, хотя и запаздывал, явление опережало законодательное осмысление.
Но принимать этот закон в Госдуме третьего созыва не спешили. Кому-то
было выгодно, что игорный бизнес находится вне рамок правовых норм и
функционирует по законам джунглей. Возможно, кому-то, как говорят в таких
случаях, хотелось половить рыбку в мутной воде. Так это или нет, но
законопроект принят только недавно в трех чтениях, почти через пять лет.
Хотя и он не решает важнейшего вопроса - о лицензировании. Главное его
достоинство в том, что он обязывает игорные заведения встать на налоговый
учет по месту деятельности. Как прокомментировал по моей просьбе суть
документа председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев,
под чьим руководством осуществлялась работа над этим нормативом в
парламенте четвертого созыва, при регистрации в налоговых инспекциях будет
выдаваться специальное свидетельство, отсутствие которого даст право
проверяющим ходатайствовать о закрытии игорного заведения.
В 2002 году в России было 3194 игровых стола, 33 685 игровых
автоматов, 40 касс тотализаторов и 127 касс букмекерских контор.
Сейчас игорный бизнес регулируется постановлением правительства от 13
августа 1997 года О совершенствовании государственного регулирования
лотерей и игорного бизнеса в РФ, постановлением правительства от 15 июля
2002 года О лицензировании деятельности по организации и содержанию
тотализаторов и игорных заведений, постановлениями Госкомстата о формах
государственного наблюдения за деятельностью игорных заведений. Первый
вариант закона Об игорном бизнесе в РФ был подготовлен в 2002 году. Он
содержал предложение увеличить лицензионные сборы с нынешних 1000 рублей до
5 млн рублей за открытие казино, до 1 млн рублей - за открытие электронного
казино, тотализатора и букмекерской конторы, до 500 тыс. рублей - за
открытие зала игровых автоматов. В новом варианте проекта эти нормы
исключены. Возможно, подобные предложения вновь появятся при подготовке
проекта ко второму чтению.[16]
В Москве работают 56 казино и более 2000 залов игровых автоматов.
Настоящее нашествие одноруких бандитов на Москву ожидается в ближайшее
время. Только до конца этого года их установят не менее 20 тысяч. После
чего количество игровых автоматов составит 60 тысяч. Их количество растет,
а контроль над ними устанавливать непросто, прежде всего в связи с
безадресным лицензированием. Лицензию сроком на пять лет за полторы тысячи
рублей может купить в организациях Госкомспорта любой желающий не
обязательно в Москве, а где угодно, хоть в Магадане, хоть на Камчатке, хоть
в песках Каракумов. Безадресность выдачи лицензий создает для столичных
властей проблемы не только финансового учета, но и по борьбе с криминалом.
Лицензия попадает нередко в руки людей с сомнительной репутацией,
которые слетаются в Москву за легкими деньгами, как мотыльки ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
им. аль-ФАРАБИ
ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ
Кафедра туризма
ДИПЛОМНАЯ РАБОТА
ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
ГОРОДА АЛМАТЫ
Исполнитель:
студент 4 курса
Карабаев Т.С
Научный руковолитель,
к.г.н., доцент ______________________
Абишева З.М.
(подпись, дата)
Нормоконтролер ______________________
(подпись, дата)
Допущен к защите,
д.г.н., проф., зав.кафедрой ______________________ Ердавлетов
С.Р.
(подпись, дата)
Алматы, 2006
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... ...3
РАЗДЕЛ 1 МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие игорного бизнеса в США ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..8
1.2 Развитие игорного бизнеса в Европе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
1.3 Развитие игорного бизнеса в России ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .17
РАЗДЕЛ 2 РАЗВИТИЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА в Алматы
2.1 Становление и развитие игорного бизнеса города Алматы ... ... ... .23
2.2 Алматы как центр игорной индустрии Казахстана: особенности
игорной инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
РАЗДЕЛ 3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО
БИЗНЕСА ГОРОДА АЛМАТЫ
3.1 Экономические аспекты развития игорного бизнеса города
Алматы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3 6
3.2 Игорный бизнес и проблемы воздействия на социальную среду ... ...44
3.3 Перспективы развития игорного бизнеса города Алматы в свете
формирования туристской политики Республики Казахстан ... ... ...54
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... 60
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... 64
ВВЕДЕНИЕ
Актуальность темы. Человеку свойственно играть. В том числе и в
азартные игры. Это известно еще из истории древних времен. Люди проигрывали
целые состояния, имения, а порой и жизни. Стремление к выигрышу, вызываемое
игрой в борьбе за приз, запрограммировано в человеке на уровне
подсознательных инстинктов, и частенько азарт затмевает разум. Об этом
писали в разные времена классики литературы в своих романах об отчаянных
игроках, жертвах рулетки или трех игральных карт пиковой дамы.
С некоторых пор на страну обрушился вал зарубежной индустрии
развлечений. Там, за рубежом, как известно, игорный бизнес поставлен на
широкий управляемый государством конвейер, целые города типа Лас- Вегаса в
США, занимаются исключительно игорным бизнесом. В России, когда легально
разрешили открывать игорные заведения и играть на деньги, общество охватила
игральная лихорадка. Зазывные огни казино и залов с игровыми автоматами
превращаются в непреодолимый соблазн для многих.
Согласно опубликованным на прошлой неделе данным, в первом квартале
2004 года индекс индустрии азартных игр Dow Jones Casino Index вырос на
22%, а в целом за прошлый год – на 53%. Индекс Applied Analysis Gaming
Index (AAGI), отражающий динамику акций пяти крупнейших мировых операторов
казино и трех ведущих производителей игорного оборудования, с февраля 2003
по февраль 2004 года вырос на 76%, более чем в два раза обогнав
общебиржевой индекс S&P 500. Причины столь бурного роста аналитики видят в
географическом расширении игорного бизнеса и растущем спросе на игорное
оборудование.
В настоящее время в мировом игорном бизнесе по обороту средств
лидируют американские рынки: на первом месте Лас-Вегас (штат Невада), на
втором - Атлантик-сити (штат Нью-Джерси). Третье место в мировой игорной
индустрии занимает специальный административный район КНР Макао. На рынке
управления казино бесспорным лидером является Лас-Вегас - здесь
зарегистрированы все крупнейшие мировые операторы. В пятерку лидеров,
показатели которых определяют AAGI, входят компании MGM Mirage (оценивается
в 12 млрд. долл. США), Harrah`s Entertainment (9,5 млрд. долл. США),
Caesars Entertainment (8,6 млрд. долл. США), Mandalay Resort Group (6,85
млрд. долл. США) и Station Casinos (4,04 млрд. долл. США).[1]
Похоже, что доселе лояльное отношение к игорному бизнесу в Казахстане
начинает меняться. Во всяком случае, на совещании 14 января 2005 года глава
государства Н.Назарбаев потребовал от правительства навести порядок в этой
сфере. Исполняя поручение президента страны, правительство создало
специальную группу, которая сейчас разрабатывает законопроект, регулирующий
предпринимательство, связанное с азартными играми.
В принципе, Казахстан не первое государство, где в законодательном
порядке пытаются бороться с этим пороком. К примеру, в ряде исламских стран
азартные игры запрещены вовсе. Однако наша республика – светское
государство, где каноны религии не довлеют над обществом. Тем не менее,
проблема игромании уже рассматривается в государственном масштабе, потому
что далее мириться с этим социальным злом уже нельзя. В Казахстане на
сегодня действует 141 казино и более 30 тысяч игровых залов. Не слишком ли
много для 15-миллионного населения? Дошло до того, что на автобусных
остановках и рынках, возле вузов и школ везде можно увидеть залы с
однорукими бандитами заполненные не только взрослыми, но и подростками.
Свою точку отсчета игорный бизнес в Казахстане начал с далекого 1989
года, когда в фойе двух гостиниц Алматы установили первые игровые автоматы
советско-испанского СП Фортуна. С той поры империя азарта значительно
расширила свои границы. Сейчас купить десяток подержанных автоматов и
установить их в людном месте обойдется в 10-12 тыс. долларов, и уже через
пару месяцев вложения окупятся с лихвой. Правда, выигрыш в них сомнителен,
и вот по какой причине. По идее, каждый игровой автомат должен 75% отдавать
клиенту в виде выигрыша и 25% оставлять себе. На западе за соблюдением
такой процентовки следят специальные комиссии. У нас таковых нет, и
хозяева заведений взламывают игровые платы и меняют процент выигрыша в свою
пользу.[2]
Так, официально игорный бизнес в Казахстане существует уже 16 лет. Как
ни парадоксально, за этот срок не было выработано единых лицензионных и
разрешительных процедур для заведений этого профиля. По сути, получается,
что здесь можно все. В каждом городе, области и районе местные власти
самостоятельно устанавливают налоговые нормы для залов слот-автоматов и
казино. По словам некоторых представителей заведений, долгие годы
создавалось впечатление, что, довольствуясь налогами (такими, какие
устраивали местный бюджет), государство попросту отстранилось от других
сфер регулирования в игорном бизнесе.
Список азартных заведений в южной столице пополняется не по дням, а по
часам. Их теперь так много, что невольно возникает вопрос, насколько этот
бизнес выгоден. Или, может быть, в Алматы неумолимо растет число одержимых
страстью людей? Чей спрос призваны удовлетворять алматинские казино? На
сегодняшний день в Алматы насчитывается более 50 казино, и по количеству
этих игорных заведений мы обгоняем даже столицу северного соседа (в Москве
38 казино), где азартный бизнес в последнее десятилетие развивается очень
динамично. Это при том, что население Москвы с пригородами чуть ли не в
десять раз больше алматинского плюс армия туристов из дальнего и ближнего
зарубежья. Так почему же в Алматы так много казино?
Человек по природе своей азартен. И это его качество, наряду с другими
пороками и добродетелями, уже давно и эффективно используется бизнесом.
Индустрия азартных игр, как известно, является одной из самых прибыльных на
свете. Самые фешенебельные курорты вроде Баден-Бадена и Монтекатини
приобрели всемирную популярность не только лечебными свойствами своих
водных процедур, но и головокружительным ажиотажем вокруг своих казино.
Крохотное княжество Монако долгие годы безбедно существует главным образом
за счет сказочных доходов игорных заведений Монте-Карло. А небольшой
городок Рино в американском штате Невада стал широко известен прежде всего
как географическая точка наивысшей концентрации игорных страстей.[3]
Игра еще с советских времен была зримым элементом алма-атинской
городской субкультуры. Об этом говорит хотя бы широко известная
разновидность карточной игры – пресловутая алмаатинка, создателем которой
считают одного из отраслевых министров в бытность Казахской ССР. Фамилии
его называть не будем, ибо у игроков со стажем она на слуху, а
представителям новой генерации все равно ничего не скажет. Заметим лишь к
слову, что этот высокопоставленный товарищ был настолько силен в игре, что
неоднократно приглашался в Москву, и эти его неофициальные визиты помогали
отдельным представителям советского руководства отыгрывать серьезные суммы.
Но здесь речь пойдет не об игровых столах казино, а о других, более
массовых и народных сегментах индустрии азарта, где в последние годы идет
очень активное развитие. В частности, об игровых автоматах. Казахстан не
остался в стороне от общемировой тенденции: за последние два десятилетия
мировой спрос стабильно смещался от традиционных игр на столах, которые
предлагают казино, к слот-машинам.
В конце семидесятых годов автоматы еще не делали серьезной погоды в
игорном бизнесе, к концу восьмидесятых их сегмент давал уже порядка 60
процентов совокупного дохода индустрии азарта, а к началу XXI века автоматы
заняли в этом раскладе уже не менее 80 процентов. Примечательно, что при
этом более 70 процентов посетителей западных казино также предпочитают
играть на автоматах, установленных здесь же в специальных комнатах: среди
игроков почему-то бытует убеждение, что машина честнее любого крупье.
Как отметил глава государства, – казино – бурно развиваются в городах
республики. Н.Назарбаев поручил правительству создать совместно с
правоохранительными органами специальную комиссию, которая должна
проанализировать данную проблему. По результатам ее работы мы примем
решение, что будем делать с этими заведениями, - резюмировал Н.Назарбаев.
Целью данной работы является изучение проблем и перспектив развития
игорного бизнеса в г.Алматы. Для достижения данной цели предполагается
решить следующие задачи работы:
1. Исследовать мировой опыт развития игорного бизнеса;
2. Рассмотреть особенности и приоритетные направления развития игорного
бизнеса в Алматы;
3. Проанализировать и выявить современные тенденции развития игорного
бизнеса в Алматы;
4. Исследовать социально-экономические аспекты развития игорного бизнеса
в Алматы;
5. Исследовать перспективы развития игорного бизнеса в Алматы.
Источниковая база. При написании данной работы важными источниками
явились:
1. Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность игорного бизнеса в
Республике Казахстан;
2. Статистические отчеты и справочники;
3. Материалы периодической печати опубликованные в РК, России и странах
зарубежья.
Методология исследования. В ходе выполнения дипломной работы автором
были использованы общие методологические принципы, позволившие наиболее
полноценно и объективно исследовать и перспектив развития игорного бизнеса
в г.Алматы.
В основе исследования лежит системный подход логика применения
которого связана с необходимостью учета того, что развитие игорного бизнеса
города Алматы обусловлено факторами, находящимися в различных сферах
общественной жизни: политической, экономической, правовой, идеологической,
культурно-цивилизационной.
Для всестороннего исследования проблемы и выполнения целей и задач
автором применялись - исторический подход, сравнительный метод, контент-
анализ документов и материалов исследования. В данном исследовании автором
были использованы прогностические методы с целью определения общих контуров
перспектив развития игорного бизнеса города Алматы.
Практическая значимость работы заключается в том, предложенные в ней
теоретические и практические выводы позволяют глубже понять сущность и
особенности игорного бизнеса города Алматы, проанализировать мировой опыт
развития игорного бизнеса, а также определить и глубже понять современные
тенденции и социально-экономические аспекты, Перспективы развития игорного
бизнеса города Алматы в свете формирования туристской политики Республики
Казахстан развития игорного бизнеса в Алматы. Данная работа может
применяться как учебное пособие для студентов.
Структура работы. Структура работы отражает цель и задачи работы.
Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых состоит из
подпунктов, заключения, списка использованных сокращений, списка
использованной литературы. Объем работы составляет 65 страниц.
МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА
1.1 Развитие игорного бизнеса в США
До 1 трлн. долл. США – общий годовой оборот игорного бизнеса
(нелегального и легального) - казино и автоматов, которые в большинстве
стран разрешены только при казино. Из них 60% приходится на игорный бизнес
США. 88 млрд. долл. США – легальный оборот игровой индустрии мира. Из этого
объема на долю США приходится 47 млрд. долл. США.
Федеральное правительство США не вмешивалось в игорный бизнес вплоть
до 1961 года, когда его подтолкнуло к активным мерам засилье мафии в этой
сверхприбыльной сфере. Но вмешательство федералов ограничилось
предписаниями по части налогов и рычагов борьбы с отмыванием денег. Причем
для самого игорного штата - Невады - было сделано исключение: Вашингтон
посчитал, что законодательство Невады и его применение на практике
настолько сильны, что делают ненужным вмешательство сверху.
От Колокола свободы до суперказино. Невада - это не только Лас-
Вегас и не только азартные игры. Невада - самый быстрорастущий штат США. Но
именно игорный бизнес стал для этого пустынного штата детонатором
экономического и демографического взлета.
Лас-Вегас поражает воображение. Когда едешь на машине из Калифорнии
через раскаленную голую пустыню, перед тобой, подобно миражу, вырастает
город, сверкающий неоновыми огнями, кишащий туристами со всех концов света
и имитирующий весь мир. Казино Луксор - древнеегипетская пирамида в
натуральную величину со сфинксом, саркофагами и так далее. Эскалибур -
средневековый европейский замок. Рио - бразильский карнавал. На
сегодняшний день казино разрешены в 28 штатах из 50. Число игорных штатов
растет с каждым годом, растут и масштабы дозволенных властями азартных игр
- казино, лотерей, тотализаторов. Этим испытанным способом власти штатов
латают бюджетные прорехи. Так, в штате Нью-Йорк после терактов 11 сентября
2001 года, которые пробили 9-миллиардную брешь в бюджете, выдали лицензии
на шесть новых казино, легализовали тотализаторные видеотерминалы и
присоединились к межрегиональной суперлотерее Пауэрболл, выигрыш в
которой в первых числах января составил $210 млн. Слегка ослабив узду
моральных устоев, начальство штата получает от этого прибыль в размере
миллиарда долларов в год.[4]
Первый игровой автомат появился в восьмидесятых годах XIX века в
Соединенных Штатах. Вначале машины не умели сами выдавать деньги, и это
делало заведение; затем начались технологические усовершенствования. Первая
система джек-пота использовала вес монет: набрав их энное количество,
автомат открывал перегородку и высыпал выигрыш счастливчику. Правда,
несовершенство конструкции позволяло извлечь джекпот и просто ударив по
автомату. Но конструкторская мысль шла вперед. С 1890-х годов игровые
автоматы в США уже начали выпускать серийно. Интересно, что до сих пор
самым популярным слот-агрегатом там остается достаточно примитивный
однорукий бандит – автомат с рукоятью, дергая за которую, вы
прокручиваете барабаны и получаете ряд комбинаций выигрышных символов. Хотя
надо заметить, что современные однорукие при традиционной внешней
непритязательности напичканы электроникой и могут программировать
соотношение выигрыша к проигрышу. [5]
Как сообщает информационное агентство Washington ProFile, в США
отношение к игорному бизнесу всегда было достаточно критичным, однако если
от него не исходила прямая угроза общественному порядку, власти, церковь и
общественность терпели его. И независимо от чего бы то ни было, нелегальный
игорный бизнес в виде закрытых игорных домов всегда существовал в стране.
На протяжении 1700-х и 1800-х годов город Нью-Орлеан был Меккой для
игроков, несмотря на то, что в течение длительных отрезков времени игорный
бизнес в этом штате был запрещен. В XIX столетии азартная игра часто
оказывалось жертвой борьбы за моральные принципы в обществе. Так, в период
президентства Эндрю ДжексонаAndrew Jackson (1829-1837) легальный бизнес
почти полностью исчез во всех штатах. Однако в салунах городов вблизи
мексиканской границы игорный бизнес процветал вплоть до конца XIX века.
Основными клиентами этих заведений были ковбои, коммивояжеры и шахтеры.[6]
В этот же период индустрия публичных лотерей терпела серьезный ущерб
от целого ряда громких скандалов, связанных с махинациями и случаями
воровства, в которых уличались организаторы лотерей. К 1862 году по всей
стране осталось только два штата (Миссури и Кентукки), в которых было
разрешено проведение публичных лотерей, во многих других лотереи были
полностью запрещены. Такая политика, в частности, была связана с влиянием
на американское общество духа викторианской эпохи. Длительный период
правления в Англии королевы Виктории (1819-1901 годы правления)
характеризовался особой заботой о моральных устоях общества и
распространением консервативных ценностей. К 1900 году, в соответствии с
федеральным законом в США, были прикрыты все лотереи. Многие штаты
закрывали казино и запрещали ставки на сачках. В штате Юта был принят
закон, запрещающий любые азартные игры, который действует и по сей день.
К началу ХХ столетия в американский союз входило 45 штатов, а в период
между 1907 и 1912 годом статус штата получили такие территории как
Оклахома, Нью-Мексико и Аризона. Одним из главных условий для получения
статуса штата было закрытие на этих землях всех казино. На ту пору
единственными видами азартного бизнеса, распространенного в США, были
конские бега в Мериленде и Кентукки и несколько карточных клубов, вход в
которые был крайне ограничен.
Интерес к игорному бизнесу стал оживать двумя десятилетиями позже. В
1930 годы снова были легализованы тотализаторы на скачках и
благотворительные лотереи во многих штатах. Особое место в истории развития
игорного бизнеса занимают несколько событий, произошедших в 1930-е годы в
штате Невада, где ныне расположена игорная столица мира Лас-Вегас. В 1930
году законодатели штата приняли закон, разрешающий деятельность казино.
Необычное для тогдашних США решение объяснялось несколькими
обстоятельствами. Во-первых, нелегальный игорный бизнес фактически
процветал на юге штата, не принося никаких доходов казне. Во-вторых, бедный
природными ресурсами штат Невада пытался найти нетрадиционные пути
получения доходов. Напомним, что 1930-е годы для США - годы жесточайшего
экономического кризиса - Великая депрессия. В то же время в штате началось
строительство крупнейшей гидроэлектростанции Дамба ГувераHoover Dam,
которая привлекла тысячи строителей и приезжих - потенциальных игроков.
Дамба Гувера располагалась всего в 64 км от Лас-Вегаса - города в пустыне,
где открылись первые лицензированные казино, созданные при участии денег
мафии. [7]
Впрочем, по настоящему игорный бизнес стал расширяться лишь с
окончанием Великой Депрессии и началом экономического подъема в 1940-е
годы. Еще одним важным экономическим фактором, благоприятно отразившимся на
развитии игорного бизнеса, стал существовавший в 1920-годы запрет та
производство и продажу алкогольных напитков, который подстегнул развитие
теневого бизнеса. После отмены антиалкогольного закона организованная
преступность заинтересовалась игорным бизнесом. В последующие годы
индустрия казино в Лас-Вегасе продолжала неуклонно развиваться. К 1960-м
годам бизнес приобрел не только шик, но респектабельность.
За последние 10 лет доходы игорного бизнеса росли стремительно.
Согласно данным Американской игровой ассоциации, в 1993 году они составляли
34.7 млрд. долл. США, а в 2003 году увеличились до 72.9 млрд. долл. США,
рост – в 2.1 раза. Причем, львиную долю в этих доходах составляли доходы от
коммерческих казино: в 1993 году – 32.3%, а в 2003 году – 37%. Всего
коммерческие казино принесли в 2003 году 28.69 млрд. долл. США. За казино
следуют лотереи, которые принесли 19.93 млрд. долл. США или 27.3% от
совокупных доходов игорного бизнеса, еще 16.82 млрд. долл. США или 23.1% от
общих доходов заработали индейские казино. На благотворительных играх и
бинго было заработано 2.67 млрд. долл. США или 3.7% от общих доходов. [8]
В 2003 году из 11 штатов, где на тот момент была разрешена
деятельность коммерческих казино, в местные и федеральный бюджеты в
качестве налогов с казино поступило в общей сложности 4.32 млрд. долл. США.
Самые большие объемы налогов были уплачены в Неваде – 776.5 млн. долл. США
и Иллинойсе – 719.9 долл. США. Однако эти цифры не являются свидетельством
того, что Иллинойс имеет столь же мощный игорный бизнес, как и Невада.
Просто в Неваде на 2003 год были самые низкие налоговые ставки на казино по
США – 6.75%, а в Иллинойсе - самые высокие – 70%.[9]
Кстати, США, с их ментальностью, вообще были идеальной почвой для
взращивания игорного бизнеса. Правда, сегодня азартные игры разрешены там
лишь в нескольких штатах, тем не менее можно констатировать, что эта
индустрия проделала в стране желтого дьявола большой и славный путь.
Лас-Вегас, некогда гангстерская столица США, отмывавшая грязные деньги
страны, в 50–60-е годы, на фоне стабильного экономического роста, начал
предлагать игорные услуги среднему классу и быстро стал одним из символов
общества потребления. Город порока превратился в место семейного досуга с
недорогими отелями и детскими аттракционами рядом с казино. Сейчас в США
основные потребители игорных услуг – представители среднего класса.
Ежегодно они отдают игорным баронам порядка 50 млрд. долларов. Как
сообщает журнал Эксперт, на доходы от одноруких бандитов в Лас-Вегасе
только за последние годы построено шесть суперсовременных отелей-казино
стоимостью по 1,5 млрд. долл. каждый. В 2000 году игровые автоматы
обеспечили казне одного штата Невада 15 млрд. долларов налоговых
отчислений. Игра, говоря словами вождя мирового пролетариата, овладевает
массами. В Атлантик-Сити в период расцвета игорной индустрии на изломе
восьмидесятых закрылось 40 проц. не связанных с игрой ресторанов и 30 проц.
магазинов.
Средние финансовые обороты игорного бизнеса в странах мира
Рис.1 Пойгачев А. Индустрия развлечений в мировом
масштабе. - М., 2001. - с.59[10]
Индустрия азартных игр в США превратилась в наркотик не только для
игроманов, но и для всей экономики.
Американцы с увлечением играют не только на фондовом рынке. Игорный
бизнес вот уже несколько лет наиболее стремительно развивающаяся отрасль
экономики США. Американская игровая индустрия по своим объемам превосходит
шоу-бизнес и индустрию грамзаписи, ее совокупный годовой оборот составляет
600 млрд. долларов (еще в 1974 году он равнялся 17 млрд. долларов, а в 1992-
м 329 млрд. долл. США).
Сегодня из двадцати пяти крупнейших работодателей в американском штате
Невада, где расположен знаменитый Лас-Вегас, семнадцать - местные казино.
На игорные заведения приходится и 70% списка первой сотни компаний штата.
Подобное значение игорная индустрия приобрела не только в этом штате, давно
известном своими порочными традициями. Около 70% американцев хоть раз
делали ставку в азартной игре в течение последних 12 месяцев. Потребителями
игорных услуг становятся не отдельные фанаты или миллионеры, а средний
класс, ежегодно отдающий игорным баронам (которые в рамках закона щедро
делятся с федеральными и местными властями) свыше 50 млрд. долларов.[11]
Америка сделала свою ставку на игорный бизнес в далеком 1946 году.
Тогда в малоизвестном городке Лас-Вегас в глубине пустынного штата Невада
открылось казино- отель Фламинго. Построил заведение знаменитый
американский гангстер Бенджамин Клоп Сигел, человек, имевший широкие связи
в артистической среде.
Тогдашний глава ФБР Эдгар Гувер уверенно заявлял, что организованной
преступности в США просто не существует, а так называемая мафия является
выдумкой безответственных журналистов. Никто особенно не пытался помешать
Сигелу и его коллегам обустраивать игорную столицу Америки. Пристрастие
мафии к азартным играм объяснялось прекрасными возможностями, которые
казино предоставляет для отмывания денег. По окончанию игрового дня в кассу
заведения можно внести любую сумму наличными, якобы проигранную клиентами
(налоги платятся с количества столов или игральных автоматов). Так
гангстеры стали первыми популяризаторами игорной индустрии в США.
Однако появление Лас-Вегаса было вызвано, конечно, не только
стремлением мафии отмывать деньги: оно символизировало глубокие изменения в
структуре американского общества. Бурное развитие американских казино в
послевоенный период совпало с отменой сухого закона. Основной заботой
властей в тот период было стимулирование экономического роста за счет
активизации рыночного спроса и широкомасштабные государственные расходы.
Двадцатилетие с 1948-го по 1968 год было наиболее благоприятной эрой в
истории индустриальной экономики. Стабильный экономический рост и
укрепление институтов государства всеобщего благоденствия вели к
постоянному росту доходов населения. Представители среднего класса получили
возможность приобретать товары и услуги, доселе доступные лишь
состоятельным людям. Среди этих благ немаловажное место занимал массовый
туризм и его составная часть - индустрия развлечений и азартных игр. Власти
вскоре поняли, какие ощутимые выгоды можно извлекать из пристрастия
населения к азартным играм. Лас- Вегас стал таким же символом общества
потребления, как собственный дом и Форд.
В отличие от аристократического Монте-Карло казино Лас-Вегаса делают
ставку на массового туриста, готового проиграть несколько сотен долларов,
отложенных на выходные. Типичный портрет американского игрока таков:
возраст около 50 лет, годовой доход около 40 тыс. долларов (в среднем по
стране - 32 тыс. долларов), образование выше, чем у среднестатистического
американца. Главные поставщики посетителей в американские казино - крупные
города: Нью-Йорк (14 млн визитов), Филадельфия (10 млн) и Лос-Анджелес (8
млн). Основанный гангстерами город порока в наши дни превратился в место
семейного досуга с недорогими отелями и роскошными детскими аттракционами
рядом с казино. Привлечение клиентов поставлено на промышленную основу,
владельцы отелей-казино заманивают публику кажущейся дешевизной услуг.
Расчет делается на то, что клиент с лихвой возместит все скидки,
проигравшись.
Не будучи особенно капиталоемкой, игорная отрасль предоставляет
владельцам крупнейших компаний значительные свободные финансовые ресурсы,
которые они стремились разместить на финансовых рынках. Самым ярким
примером совмещения игорного бизнеса и крупной биржевой игры является
знаменитый миллиардер армянского происхождения Кирк Керкорян, владелец
базирующейся в Лас-Вегасе компании Трансида.
Кроме того, при правильно поставленной системе контроля игорный бизнес
становится идеальной дойной коровой для бюджета, федерального и местного.
Несколько лет назад конгрессмен Пол Саймон, выступая в сенате, заявил: Ни
одна из индустриальных стран за исключением Израиля не тратит такую часть
собираемых налогов на оборону и обслуживание своего долга, как США.
Бюджетный дефицит - всегда большая проблема. И тут появляются парни,
предлагающие существенно увеличить доходы правительства без увеличения
налогов. К тому же эти парни обещают щедрые пожертвования в фонд твоей
партии. Игровые автоматы и карточные столы каждый год приносят казне
приблизительно по 15 млрд. долларов.[12]
Так называется один из игровых курортов, открытых недавно в США.
Творцы миражей от игорной индустрии рассчитывают, что рост отрасли будет
продолжаться по меньшей мере до 2014 года. Свои надежды владельцы казино
связывают с переходом в категорию активных игроков поколения так называемых
бэби-бумеров, родившихся в период послевоенного всплеска рождаемости.
Учитывая, что наиболее азартными игроками являются люди старше 50 лет,
достижение этого возраста столь многочисленной демографической группой
заставляет игорных магнатов потирать руки.
Таким образом, из опыта Штатов можно сделать однозначный вывод, что
рост игорного бизнеса в слот-сегменте означает рост среднего класса, и этот
вывод в полной мере применим к казахстанскому рынку.
1.2 Развитие игорного бизнеса в Европе
В XVIII-м - начале XIX века азартные игры были одной из привилегий
европейской аристократии. Превращение игры в индустрию произошло в первой
половине прошлого века, когда она перекочевала из светских салонов на
модные курорты. Казино как вполне капиталистические предприятия стали
появляться на курортах эпохи Grand Tour - привилегированного туризма,
ориентированного на обслуживание сначала дворянства, а затем и начинающей
приобщаться к светскому лоску буржуазии. С тех пор традиционными центрами
игорного бизнеса становятся курорты Шварцвальда (Баден-Баден), Альп
(немецкий Констанц, французский Дивонн), а также Французская Ривьера со
знаменитым казино в Монте-Карло.
Немалый вклад в процветание европейских игорных домов внесла Россия,
особенно после реформы 1861 года, когда помещики отправлялись в Европу
проматывать выкупные платежи за землю, перешедшую к крестьянам. В середине
прошлого века число постоянно проживавших в Баден-Бадене русских достигало
тысячи. В здешнем казино Достоевский задумал роман Игрок.[13]
Ориентация игорного бизнеса в основном на элитных клиентов сохраняется
и в первой половине нашего века. Эпоха джаза, начавшаяся после первой
мировой войны, была пропитана духом авантюризма и вошла в историю благодаря
безудержным биржевым спекуляциям, а также прожиганию сколоченных на них
состояний. Этот период, завершившийся великим обвалом 1929 года, обнажил
родство психологических механизмов спекулятивной волны в экономике и
азартной игры: в их основе лежит постоянное повышение ставок,
мотивированное иррациональной верой в бесконечную благоприятную
конъюнктуру.
Это вовсе не означает, что процветание игорного бизнеса возможно лишь
в годы экономического подъема. Действительно, доходы казино, как правило,
падают, когда кризис лишает имущие социальные слои источников прежних
высоких доходов. Однако экономический спад часто ведет к расцвету
разновидностей игорного бизнеса, доступных для среднего класса, - лотерей и
различных видов тотализатора. Лишенный стабильного заработка, выбитый из
привычной колеи обыватель не видит реального выхода и готов сделать ставку
в игре с сомнительными шансами на успех.
В США во всех 48 штатах, где легализован игорный бизнес, действуют
различные территориальные ограничения. В 11 штатах казино должны
размещаться за пределами городской черты. В семи штатах игровые автоматы и
казино разрешено открывать только на ипподромах, еще в шести штатах -
только на речных судах. В 23 штатах запрещено заниматься игорным бизнесом
за пределами индейских резерваций. В Неваде и Нью-Джерси казино разрешены
только в городах Лас-Вегас и Атлантик-Сити.
Во Франции игорные заведения нельзя открывать в городах с населением
меньше 500 тыс. человек. Кроме того, еще со времен Наполеона Бонапарта
запрещены казино на территории Парижа.
Перспективным считается и британский рынок азартных игр. В настоящее
время он регулируется законом об азартных играх 1968 года, который жестко
регламентирует место расположения казино, часы работы, размер неигровых
площадей и рекламу. Однако в ноябре прошлого года был представлен проект
дерегулирования отрасли, содержащий, в частности, положение о том, что в
казино с более чем 40 игральными столами можно будет установить
неограниченное количество игровых автоматов. Хотя принятие закона ожидается
не ранее 2006 года, британский рынок уже привлек внимание таких
американских гигантов, как MGM Mirage и Harrah`s Entertainment - они
собираются построить там огромные мегаказино лас-вегасского образца. По
оценкам инвестиционного банка Goldman Sachs, в течение пяти лет после
принятия закона в игорный сектор британского бизнеса будет инвестировано
около ю6 млрд. (10,9 млрд. долл. США).
Расширению рынка сопутствует рост спроса на игорное оборудование.
Среди его производителей лидируют австралийская компания Aristocrat Leisure
Limited (капитализация 1,6 млрд. долл. США) и три публичные американские
компании: International Game Technology (IGT, 16,1 млрд. долл. США),
Alliance Gaming Corporation (1,7 млрд. долл. США) и WMS Industries (976 млн
долл. США), рост котировок которых за последний год составил около 30%.[14]
Важным фактором роста доходов компаний-производителей игорного
оборудования стала массовая замена жетонных игровых автоматов на машины,
осуществляющие списание средств и начисление выигрыша на карточку. Новый
тип машин позволяет ускорить темп игры и увеличить доход с одного автомата,
устраняя необходимость в сотрудниках, обменивающих жетоны и выдающих
выигрыш. По данным аналитика компании Fulcrum Global Partners, сейчас на
карточки перешли лишь 30% участников игорного рынка США, что оставляет
заметный простор для роста. Пока наиболее передовой является компания
Ameristar Casinos - 75% ее автоматов работают по карточке, а к концу года
она рассчитывает провести полную замену. В прошлом году крупные заказы на
машины нового типа разместили также Harrah`s Entertainment и Station
Casinos.
В Великобритании территориальные ограничения игорного бизнеса введены
законом об азартных играх от 1968 года. Согласно этому закону, казино и
другие игорные заведения разрешено открывать только в 53 специально
отведенных зонах. Большинство из них расположены в Центральной Англии.
Регулирование игорного бизнеса осуществляется на основании закона Об
азартных играх), принятом в 1968 году, который определяет, что азартная
игра не должна образовывать состава преступления, должна вестись честно, а
игорные заведения должны честно обходиться с игроками. За игорным бизнесом
следит совет по азартным играм Великобритании. Казино должны иметь не менее
10 игровых столов и 6 автоматов, а также ресторан.
Германия. Законами федеральных земель устанавливается, кто имеет право
открыть игорный дом, где и какой, кто может играть в игорных домах, кто
санкционирует деятельность игорных домов, кто осуществляет надзор и как
используется прибыль игорных домов. За игорным бизнесом следят комиссии по
игорному бизнесу.
Италия. Игорный бизнес в Италии законодательно запрещен. Для
поддержания муниципальных бюджетов в качестве исключения разрешена
деятельность четырех игорных домов - муниципального казино Сан-Ремо,
муниципального казино Венеции, муниципального казино Campione d`Italia и
Casino de la Vallee. Открытие новых казино в Италии невозможно, а
деятельность перечисленных выше осуществляется муниципалитетами.
1.3 Развитие игорного бизнеса в России
Игорный бизнес в России развивается очень бурно. В лидерах - Москва и
Санкт-Петербург. В Москве больше трех десятков игорных заведений. Страсть
граждан к азартным играм дает хорошие доходы в федеральный и региональные
бюджеты. Игорные заведения облагаются постоянно растущими налогами. Со
следующего года они подрастут на 20-30% За один игровой стол ежемесячно
придется платить от 25 тыс. до 125 тыс. рублей, за один игровой автомат -
от 1,5 тыс. до 7,5 тыс. рублей, за одну кассу тотализатора или одну кассу
букмекерской конторы - от 25 тыс. до 125 тыс. рублей. Счастливые обладатели
выигрышей должны уплачивать с них в бюджет 13%. В 2004 году планируется,
что поступления от игорного бизнеса в федеральный бюджет составят 4-5 млрд.
рублей. Это сравнимо, например, с запланированными на этот год расходами на
содержание президентской администрации (для сравнения: в США доходы от
игорного бизнеса - это половина годового бюджета министерства обороны).[15]
Для пополнения бюджета отдельный закон об игорном бизнесе не нужен,
ведь налоговые вопросы уже урегулированы в налоговом законодательстве.
Однако любое государство, желая обогащаться за счет пагубных пристрастий
своих граждан, стремится, чтобы граждане не страдали от недобросовестных
организаторов азартных игр, а игорные заведения не использовались для
отмывания денег. Эти вопросы и должны быть законодательно урегулированы.
Для посетителей игорных заведений законопроект четко устанавливает,
что запрещено. Например, в игорное заведение не пустят с оружием, даже если
есть разрешение на его ношение. Из игорного заведения могут выставить за
проход в служебные зоны и на рабочие места сотрудников, а также за кино - и
фотосъемку без разрешения. Не пускать в заведения и выгонять из них будут
также граждан, находящихся в состоянии наркотического опьянения. Выпивать в
игорных заведениях можно. Важно, что сами заведения имеют право
устанавливать дополнительные ограничения на свободное посещение, так что
на фейс-контроль гражданам обижаться бесполезно. Единственное требование к
владельцам: все правила посещения заведения должны размещаться в доступном
для посетителя месте.
Московские власти пытаются обуздать игровую стихию и оформить ее в
новую отрасль экономики - индустрию развлечений. В связи с отсутствием
федерального законодательства, регулирующего деятельность этой сферы
бизнеса, и для совершенствования контроля налоговых поступлений в 2001 году
по распоряжению мэра Москвы Юрия Лужкова была создана комиссия
правительства Москвы по игорному бизнесу. Ее главными задачами были
определение общей концепции развития игорной индустрии, разработка
нормативных актов, регулирование деятельности этих заведений. Она и
занялась активно этими вопросами, пытаясь направить дикий, стихийный бизнес
в цивилизованное русло.
Между тем еще с начала 2000 года в недрах Госдумы созревал
законопроект Об игорном бизнесе, в котором была сделана попытка прописать
определенные рамки правил игры, общепринятые в ряде стран и соответствующие
общим принципам морали и нравственности. Законопроект запрещал размещать
казино в непосредственной близости от детских и медицинских учреждений,
учреждал порядок сбора налогов в зависимости от количества столов и
автоматов. Мне довелось беседовать на стадии разработки проекта с одним из
его авторов, депутатом Госдумы Игорем Динесом, который был убежден, что
зарубежный опыт в этой сфере поможет нашему игорному бизнесу принять
цивилизованные формы. Кстати, зарубежный опыт он активно заимствовал при
разработке законопроектов. В любом случае закон этот был востребован
временем, хотя и запаздывал, явление опережало законодательное осмысление.
Но принимать этот закон в Госдуме третьего созыва не спешили. Кому-то
было выгодно, что игорный бизнес находится вне рамок правовых норм и
функционирует по законам джунглей. Возможно, кому-то, как говорят в таких
случаях, хотелось половить рыбку в мутной воде. Так это или нет, но
законопроект принят только недавно в трех чтениях, почти через пять лет.
Хотя и он не решает важнейшего вопроса - о лицензировании. Главное его
достоинство в том, что он обязывает игорные заведения встать на налоговый
учет по месту деятельности. Как прокомментировал по моей просьбе суть
документа председатель комитета Госдумы по бюджету и налогам Юрий Васильев,
под чьим руководством осуществлялась работа над этим нормативом в
парламенте четвертого созыва, при регистрации в налоговых инспекциях будет
выдаваться специальное свидетельство, отсутствие которого даст право
проверяющим ходатайствовать о закрытии игорного заведения.
В 2002 году в России было 3194 игровых стола, 33 685 игровых
автоматов, 40 касс тотализаторов и 127 касс букмекерских контор.
Сейчас игорный бизнес регулируется постановлением правительства от 13
августа 1997 года О совершенствовании государственного регулирования
лотерей и игорного бизнеса в РФ, постановлением правительства от 15 июля
2002 года О лицензировании деятельности по организации и содержанию
тотализаторов и игорных заведений, постановлениями Госкомстата о формах
государственного наблюдения за деятельностью игорных заведений. Первый
вариант закона Об игорном бизнесе в РФ был подготовлен в 2002 году. Он
содержал предложение увеличить лицензионные сборы с нынешних 1000 рублей до
5 млн рублей за открытие казино, до 1 млн рублей - за открытие электронного
казино, тотализатора и букмекерской конторы, до 500 тыс. рублей - за
открытие зала игровых автоматов. В новом варианте проекта эти нормы
исключены. Возможно, подобные предложения вновь появятся при подготовке
проекта ко второму чтению.[16]
В Москве работают 56 казино и более 2000 залов игровых автоматов.
Настоящее нашествие одноруких бандитов на Москву ожидается в ближайшее
время. Только до конца этого года их установят не менее 20 тысяч. После
чего количество игровых автоматов составит 60 тысяч. Их количество растет,
а контроль над ними устанавливать непросто, прежде всего в связи с
безадресным лицензированием. Лицензию сроком на пять лет за полторы тысячи
рублей может купить в организациях Госкомспорта любой желающий не
обязательно в Москве, а где угодно, хоть в Магадане, хоть на Камчатке, хоть
в песках Каракумов. Безадресность выдачи лицензий создает для столичных
властей проблемы не только финансового учета, но и по борьбе с криминалом.
Лицензия попадает нередко в руки людей с сомнительной репутацией,
которые слетаются в Москву за легкими деньгами, как мотыльки ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
