Особенности развития игорного бизнеса города Алматы

Дисциплина: Оценка бизнеса
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 69 страниц
В избранное:

КАЗАХСКИЙ НАЦИОНАЛЬНЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

им. аль-ФАРАБИ

ГЕОГРАФИЧЕСКИЙ ФАКУЛЬТЕТ

Кафедра туризма

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

ОСОБЕННОСТИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА

ГОРОДА АЛМАТЫ

Исполнитель:

студент 4 курса Карабаев Т. С

Научный руковолитель,

к. г. н., доцент Абишева З. М.

(подпись, дата)

Нормоконтролер

(подпись, дата)

Допущен к защите,

д. г. н., проф., зав. кафедрой Ердавлетов С. Р.

(подпись, дата)

Алматы, 2006
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ… . . . ……… . . . 3

РАЗДЕЛ 1 МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА

1. 1 Развитие игорного бизнеса в США…… . . . . . . …. 8

1. 2 Развитие игорного бизнеса в Европе. . ……14

1. 3 Развитие игорного бизнеса в России. . ………17

РАЗДЕЛ 2 РАЗВИТИЕ ИГОРНОГО БИЗНЕСА в Алматы

2. 1 Становление и развитие игорного бизнеса города Алматы……. . …. . 23

2. 2 Алматы как центр игорной индустрии Казахстана: особенности

игорной инфраструктуры . . . 29

РАЗДЕЛ 3 СОВРЕМЕННЫЕ ТЕНДЕНЦИИ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО

БИЗНЕСА ГОРОДА АЛМАТЫ

3. 1 Экономические аспекты развития игорного бизнеса города

Алматы. . . 36

3. 2 Игорный бизнес и проблемы воздействия на социальную среду… . . . 44

3. 3 Перспективы развития игорного бизнеса города Алматы в свете

формирования туристской политики Республики Казахстан…. . ……54

ЗАКЛЮЧЕНИЕ . . . . . …60

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ. …. . … . . . 64

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы. Человеку свойственно играть. В том числе и в азартные игры. Это известно еще из истории древних времен. Люди проигрывали целые состояния, имения, а порой и жизни. Стремление к выигрышу, вызываемое игрой в борьбе за приз, запрограммировано в человеке на уровне подсознательных инстинктов, и частенько азарт затмевает разум. Об этом писали в разные времена классики литературы в своих романах об отчаянных игроках, жертвах рулетки или «трех игральных карт пиковой дамы».

С некоторых пор на страну обрушился вал зарубежной индустрии развлечений. Там, за рубежом, как известно, игорный бизнес поставлен на широкий управляемый государством конвейер, целые города типа Лас- Вегаса в США, занимаются исключительно игорным бизнесом. В России, когда легально разрешили открывать игорные заведения и играть на деньги, общество охватила игральная лихорадка. Зазывные огни казино и залов с игровыми автоматами превращаются в непреодолимый соблазн для многих.

Согласно опубликованным на прошлой неделе данным, в первом квартале 2004 года индекс индустрии азартных игр Dow Jones Casino Index вырос на 22%, а в целом за прошлый год - на 53%. Индекс Applied Analysis Gaming Index (AAGI), отражающий динамику акций пяти крупнейших мировых операторов казино и трех ведущих производителей игорного оборудования, с февраля 2003 по февраль 2004 года вырос на 76%, более чем в два раза обогнав общебиржевой индекс S&P 500. Причины столь бурного роста аналитики видят в географическом расширении игорного бизнеса и растущем спросе на игорное оборудование.

В настоящее время в мировом игорном бизнесе по обороту средств лидируют американские рынки: на первом месте Лас-Вегас (штат Невада), на втором - Атлантик-сити (штат Нью-Джерси) . Третье место в мировой игорной индустрии занимает специальный административный район КНР Макао. На рынке управления казино бесспорным лидером является Лас-Вегас - здесь зарегистрированы все крупнейшие мировые операторы. В пятерку лидеров, показатели которых определяют AAGI, входят компании MGM Mirage (оценивается в 12 млрд. долл. США), Harrah`s Entertainment (9, 5 млрд. долл. США), Caesars Entertainment (8, 6 млрд. долл. США), Mandalay Resort Group (6, 85 млрд. долл. США) и Station Casinos (4, 04 млрд. долл. США) . 1

Похоже, что доселе лояльное отношение к игорному бизнесу в Казахстане начинает меняться. Во всяком случае, на совещании 14 января 2005 года глава государства Н. Назарбаев потребовал от правительства навести порядок в этой сфере. Исполняя поручение президента страны, правительство создало специальную группу, которая сейчас разрабатывает законопроект, регулирующий предпринимательство, связанное с азартными играми.

В принципе, Казахстан не первое государство, где в законодательном порядке пытаются бороться с этим пороком. К примеру, в ряде исламских стран азартные игры запрещены вовсе. Однако наша республика - светское государство, где каноны религии не довлеют над обществом. Тем не менее, проблема игромании уже рассматривается в государственном масштабе, потому что далее мириться с этим социальным злом уже нельзя. В Казахстане на сегодня действует 141 казино и более 30 тысяч игровых залов. Не слишком ли много для 15-миллионного населения? Дошло до того, что на автобусных остановках и рынках, возле вузов и школ везде можно увидеть залы с «однорукими бандитами» заполненные не только взрослыми, но и подростками.

Свою точку отсчета игорный бизнес в Казахстане начал с далекого 1989 года, когда в фойе двух гостиниц Алматы установили первые игровые автоматы советско-испанского СП «Фортуна». С той поры «империя азарта» значительно расширила свои границы. Сейчас купить десяток подержанных автоматов и установить их в людном месте обойдется в 10-12 тыс. долларов, и уже через пару месяцев вложения окупятся с лихвой. Правда, выигрыш в них сомнителен, и вот по какой причине. По идее, каждый игровой автомат должен 75% отдавать клиенту в виде выигрыша и 25% оставлять себе. На западе за соблюдением такой «процентовки» следят специальные комиссии. У нас таковых нет, и хозяева заведений взламывают игровые платы и меняют процент выигрыша в свою пользу. 2

Так, официально игорный бизнес в Казахстане существует уже 16 лет. Как ни парадоксально, за этот срок не было выработано единых лицензионных и разрешительных процедур для заведений этого профиля. По сути, получается, что здесь можно все. В каждом городе, области и районе местные власти самостоятельно устанавливают налоговые нормы для залов слот-автоматов и казино. По словам некоторых представителей заведений, долгие годы создавалось впечатление, что, довольствуясь налогами (такими, какие устраивали местный бюджет), государство попросту отстранилось от других сфер регулирования в игорном бизнесе.

Список азартных заведений в южной столице пополняется не по дням, а по часам. Их теперь так много, что невольно возникает вопрос, насколько этот бизнес выгоден. Или, может быть, в Алматы неумолимо растет число одержимых страстью людей? Чей спрос призваны удовлетворять алматинские казино? На сегодняшний день в Алматы насчитывается более 50 казино, и по количеству этих игорных заведений мы обгоняем даже столицу северного соседа (в Москве 38 казино), где азартный бизнес в последнее десятилетие развивается очень динамично. Это при том, что население Москвы с пригородами чуть ли не в десять раз больше алматинского плюс армия туристов из дальнего и ближнего зарубежья. Так почему же в Алматы так много казино?

Человек по природе своей азартен. И это его качество, наряду с другими пороками и добродетелями, уже давно и эффективно используется бизнесом. Индустрия азартных игр, как известно, является одной из самых прибыльных на свете. Самые фешенебельные курорты вроде Баден-Бадена и Монтекатини приобрели всемирную популярность не только лечебными свойствами своих водных процедур, но и головокружительным ажиотажем вокруг своих казино. Крохотное княжество Монако долгие годы безбедно существует главным образом за счет сказочных доходов игорных заведений Монте-Карло. А небольшой городок Рино в американском штате Невада стал широко известен прежде всего как географическая точка наивысшей концентрации игорных страстей. 3

Игра еще с советских времен была зримым элементом алма-атинской городской субкультуры. Об этом говорит хотя бы широко известная разновидность карточной игры - пресловутая «алмаатинка», создателем которой считают одного из отраслевых министров в бытность Казахской ССР. Фамилии его называть не будем, ибо у игроков со стажем она на слуху, а представителям новой генерации все равно ничего не скажет. Заметим лишь к слову, что этот высокопоставленный товарищ был настолько силен в игре, что неоднократно приглашался в Москву, и эти его неофициальные визиты помогали отдельным представителям советского руководства отыгрывать серьезные суммы.

Но здесь речь пойдет не об игровых столах казино, а о других, более массовых и «народных» сегментах индустрии азарта, где в последние годы идет очень активное развитие. В частности, об игровых автоматах. Казахстан не остался в стороне от общемировой тенденции: за последние два десятилетия мировой спрос стабильно смещался от традиционных игр на столах, которые предлагают казино, к слот-машинам.

В конце семидесятых годов автоматы еще не делали серьезной погоды в игорном бизнесе, к концу восьмидесятых их сегмент давал уже порядка 60 процентов совокупного дохода индустрии азарта, а к началу XXI века автоматы заняли в этом раскладе уже не менее 80 процентов. Примечательно, что при этом более 70 процентов посетителей западных казино также предпочитают играть на автоматах, установленных здесь же в специальных комнатах: среди игроков почему-то бытует убеждение, что машина «честнее» любого крупье.

Как отметил глава государства, - казино - бурно развиваются в городах республики. Н. Назарбаев поручил правительству создать совместно с правоохранительными органами специальную комиссию, которая должна проанализировать данную проблему. «По результатам ее работы мы примем решение, что будем делать с этими заведениями», - резюмировал Н. Назарбаев.

Целью данной работы является изучение проблем и перспектив развития игорного бизнеса в г. Алматы. Для достижения данной цели предполагается решить следующие задачи работы:

Исследовать мировой опыт развития игорного бизнеса;
Рассмотреть особенности и приоритетные направления развития игорного бизнеса в Алматы;
Проанализировать и выявить современные тенденции развития игорного бизнеса в Алматы;
Исследовать социально-экономические аспекты развития игорного бизнеса в Алматы;
Исследовать перспективы развития игорного бизнеса в Алматы.

Источниковая база. При написании данной работы важными источниками явились:

Нормативно-правовые акты, регулирующие деятельность игорного бизнеса в Республике Казахстан;
Статистические отчеты и справочники;
Материалы периодической печати опубликованные в РК, России и странах зарубежья.

Методология исследования. В ходе выполнения дипломной работы автором были использованы общие методологические принципы, позволившие наиболее полноценно и объективно исследовать и перспектив развития игорного бизнеса в г. Алматы.

В основе исследования лежит системный подход логика применения которого связана с необходимостью учета того, что развитие игорного бизнеса города Алматы обусловлено факторами, находящимися в различных сферах общественной жизни: политической, экономической, правовой, идеологической, культурно-цивилизационной.

Для всестороннего исследования проблемы и выполнения целей и задач автором применялись - исторический подход, сравнительный метод, контент-анализ документов и материалов исследования. В данном исследовании автором были использованы прогностические методы с целью определения общих контуров перспектив развития игорного бизнеса города Алматы.

Практическая значимость работы заключается в том, предложенные в ней теоретические и практические выводы позволяют глубже понять сущность и особенности игорного бизнеса города Алматы, проанализировать мировой опыт развития игорного бизнеса, а также определить и глубже понять современные тенденции и социально-экономические аспекты, Перспективы развития игорного бизнеса города Алматы в свете формирования туристской политики Республики Казахстан развития игорного бизнеса в Алматы. Данная работа может применяться как учебное пособие для студентов.

Структура работы. Структура работы отражает цель и задачи работы. Работа состоит из введения, трех глав, каждая из которых состоит из подпунктов, заключения, списка использованных сокращений, списка использованной литературы. Объем работы составляет 65 страниц.

МИРОВОЙ ОПЫТ РАЗВИТИЯ ИГОРНОГО БИЗНЕСА

1. 1 Развитие игорного бизнеса в США

До 1 трлн. долл. США - общий годовой оборот игорного бизнеса (нелегального и легального) - казино и автоматов, которые в большинстве стран разрешены только при казино. Из них 60% приходится на игорный бизнес США. 88 млрд. долл. США - легальный оборот игровой индустрии мира. Из этого объема на долю США приходится 47 млрд. долл. США.

Федеральное правительство США не вмешивалось в игорный бизнес вплоть до 1961 года, когда его подтолкнуло к активным мерам засилье мафии в этой сверхприбыльной сфере. Но вмешательство федералов ограничилось предписаниями по части налогов и рычагов борьбы с отмыванием денег. Причем для «самого игорного» штата - Невады - было сделано исключение: Вашингтон посчитал, что законодательство Невады и его применение на практике настолько сильны, что делают ненужным вмешательство сверху.

От «Колокола свободы» до суперказино. Невада - это не только Лас-Вегас и не только азартные игры. Невада - самый быстрорастущий штат США. Но именно игорный бизнес стал для этого пустынного штата детонатором экономического и демографического взлета.

Лас-Вегас поражает воображение. Когда едешь на машине из Калифорнии через раскаленную голую пустыню, перед тобой, подобно миражу, вырастает город, сверкающий неоновыми огнями, кишащий туристами со всех концов света и имитирующий весь мир. Казино «Луксор» - древнеегипетская пирамида в натуральную величину со сфинксом, саркофагами и так далее. «Эскалибур» - средневековый европейский замок. «Рио» - бразильский карнавал. На сегодняшний день казино разрешены в 28 штатах из 50. Число «игорных штатов» растет с каждым годом, растут и масштабы дозволенных властями азартных игр - казино, лотерей, тотализаторов. Этим испытанным способом власти штатов латают бюджетные прорехи. Так, в штате Нью-Йорк после терактов 11 сентября 2001 года, которые пробили 9-миллиардную брешь в бюджете, выдали лицензии на шесть новых казино, легализовали тотализаторные видеотерминалы и присоединились к межрегиональной суперлотерее «Пауэрболл», выигрыш в которой в первых числах января составил $210 млн. Слегка ослабив узду моральных устоев, начальство штата получает от этого прибыль в размере миллиарда долларов в год. 4

Первый игровой автомат появился в восьмидесятых годах XIX века в Соединенных Штатах. Вначале машины не умели сами выдавать деньги, и это делало заведение; затем начались технологические усовершенствования. Первая система джек-пота использовала вес монет: набрав их энное количество, автомат открывал перегородку и высыпал выигрыш счастливчику. Правда, несовершенство конструкции позволяло извлечь «джекпот» и просто ударив по автомату. Но конструкторская мысль шла вперед. С 1890-х годов игровые автоматы в США уже начали выпускать серийно. Интересно, что до сих пор самым популярным слот-агрегатом там остается достаточно примитивный «однорукий бандит» - автомат с рукоятью, дергая за которую, вы прокручиваете барабаны и получаете ряд комбинаций выигрышных символов. Хотя надо заметить, что современные «однорукие» при традиционной внешней непритязательности напичканы электроникой и могут программировать соотношение выигрыша к проигрышу. 5

Как сообщает информационное агентство Washington ProFile, в США отношение к игорному бизнесу всегда было достаточно критичным, однако если от него не исходила прямая угроза общественному порядку, власти, церковь и общественность терпели его. И независимо от чего бы то ни было, нелегальный игорный бизнес в виде закрытых игорных домов всегда существовал в стране. На протяжении 1700-х и 1800-х годов город Нью-Орлеан был Меккой для игроков, несмотря на то, что в течение длительных отрезков времени игорный бизнес в этом штате был запрещен. В XIX столетии азартная игра часто оказывалось жертвой борьбы за моральные принципы в обществе. Так, в период президентства Эндрю ДжексонаAndrew Jackson (1829-1837) легальный бизнес почти полностью исчез во всех штатах. Однако в салунах городов вблизи мексиканской границы игорный бизнес процветал вплоть до конца XIX века. Основными клиентами этих заведений были ковбои, коммивояжеры и шахтеры. 6

В этот же период индустрия публичных лотерей терпела серьезный ущерб от целого ряда громких скандалов, связанных с махинациями и случаями воровства, в которых уличались организаторы лотерей. К 1862 году по всей стране осталось только два штата (Миссури и Кентукки), в которых было разрешено проведение публичных лотерей, во многих других лотереи были полностью запрещены. Такая политика, в частности, была связана с влиянием на американское общество духа викторианской эпохи. Длительный период правления в Англии королевы Виктории (1819-1901 годы правления) характеризовался особой заботой о моральных устоях общества и распространением консервативных ценностей. К 1900 году, в соответствии с федеральным законом в США, были прикрыты все лотереи. Многие штаты закрывали казино и запрещали ставки на сачках. В штате Юта был принят закон, запрещающий любые азартные игры, который действует и по сей день.

К началу ХХ столетия в американский союз входило 45 штатов, а в период между 1907 и 1912 годом статус штата получили такие территории как Оклахома, Нью-Мексико и Аризона. Одним из главных условий для получения статуса штата было закрытие на этих землях всех казино. На ту пору единственными видами азартного бизнеса, распространенного в США, были конские бега в Мериленде и Кентукки и несколько карточных клубов, вход в которые был крайне ограничен.

Интерес к игорному бизнесу стал оживать двумя десятилетиями позже. В 1930 годы снова были легализованы тотализаторы на скачках и благотворительные лотереи во многих штатах. Особое место в истории развития игорного бизнеса занимают несколько событий, произошедших в 1930-е годы в штате Невада, где ныне расположена игорная столица мира Лас-Вегас. В 1930 году законодатели штата приняли закон, разрешающий деятельность казино. Необычное для тогдашних США решение объяснялось несколькими обстоятельствами. Во-первых, нелегальный игорный бизнес фактически процветал на юге штата, не принося никаких доходов казне. Во-вторых, бедный природными ресурсами штат Невада пытался найти нетрадиционные пути получения доходов. Напомним, что 1930-е годы для США - годы жесточайшего экономического кризиса - Великая депрессия. В то же время в штате началось строительство крупнейшей гидроэлектростанции Дамба ГувераHoover Dam, которая привлекла тысячи строителей и приезжих - потенциальных игроков. Дамба Гувера располагалась всего в 64 км от Лас-Вегаса - города в пустыне, где открылись первые лицензированные казино, созданные при участии денег мафии. 7

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.