Современное состояние и развитие рынка
Введение
1. Основы развития и функционирования рынка
Понятие рынка
Функции рынка и его роль в общественном производстве
Типология рынка
2. Современное состояние и развитие рынка сахара и сахарной свеклы
Анализ внутреннего рынка сахара и сахарной свеклы
Анализ внешнего рынка сахара и сахарной свеклы
3. Перспективы развития рынка сахара и сахарной свеклы
Заключение
Список литературы
1. Основы развития и функционирования рынка
Понятие рынка
Функции рынка и его роль в общественном производстве
Типология рынка
2. Современное состояние и развитие рынка сахара и сахарной свеклы
Анализ внутреннего рынка сахара и сахарной свеклы
Анализ внешнего рынка сахара и сахарной свеклы
3. Перспективы развития рынка сахара и сахарной свеклы
Заключение
Список литературы
Экономическая политика государства направлена на повышение благосостояния населения. Показатель степени его удовлетворения в продовольствии выступает одним из основных факторов его характеристики. Способность государства гарантировать удовлетворение потребности населения в основных продуктах питания соответствующего качества и на уровне рекомендуемых медицинских норм рассматривается как продовольственная и, в конечном счете, национальная безопасность страны. Одним из факторов ее обеспечения выступает экономическая доступность продовольственных товаров, что зависит в первую очередь, от покупательной способности населения и денежных доходов.
Продовольственная проблема существовала и в дореформенный период. В Казахстан ввозилось большое количество сахара, масла и некоторых других продуктов питания. В 90-е годы продовольственная проблема сохранилась, но теперь уже в ином смысле. Имевший место дефицит продовольственных товаров был преодолен благодаря открытию границ, рынок наполнился товарами, но их потребление как по общему, так и в расчете на душу населения стало уменьшаться.
Анализ динамики потребления основных продуктов питания на душу населения в РК показывает, что в 90-е годы потребление населением продовольственных продуктов значительно сократилось. Современный уровень потребления продуктов питания населением ниже научно обоснованных норм, необходимых для сохранения и улучшения здоровья и обеспечения нормальной жизнедеятельности и прогрессивного развития личности.
Исходя из изложенного была определена цель изучения внутренних и внешних продовольственных и сельскохозяйственных рынков в РК и обосновать пути устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающих эффективное использование всех резервов, учитывающих региональные особенности нашей республики.
Свеклосахарный комплекс являясь высокоиндустриальным и энергоемким производством занимает важное место в структуре АПК Казахстана.
Продовольственная проблема существовала и в дореформенный период. В Казахстан ввозилось большое количество сахара, масла и некоторых других продуктов питания. В 90-е годы продовольственная проблема сохранилась, но теперь уже в ином смысле. Имевший место дефицит продовольственных товаров был преодолен благодаря открытию границ, рынок наполнился товарами, но их потребление как по общему, так и в расчете на душу населения стало уменьшаться.
Анализ динамики потребления основных продуктов питания на душу населения в РК показывает, что в 90-е годы потребление населением продовольственных продуктов значительно сократилось. Современный уровень потребления продуктов питания населением ниже научно обоснованных норм, необходимых для сохранения и улучшения здоровья и обеспечения нормальной жизнедеятельности и прогрессивного развития личности.
Исходя из изложенного была определена цель изучения внутренних и внешних продовольственных и сельскохозяйственных рынков в РК и обосновать пути устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающих эффективное использование всех резервов, учитывающих региональные особенности нашей республики.
Свеклосахарный комплекс являясь высокоиндустриальным и энергоемким производством занимает важное место в структуре АПК Казахстана.
Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 56 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 56 страниц
В избранное:
Введение
Экономическая политика государства направлена на повышение
благосостояния населения. Показатель степени его удовлетворения в
продовольствии выступает одним из основных факторов его характеристики.
Способность государства гарантировать удовлетворение потребности населения
в основных продуктах питания соответствующего качества и на уровне
рекомендуемых медицинских норм рассматривается как продовольственная и, в
конечном счете, национальная безопасность страны. Одним из факторов ее
обеспечения выступает экономическая доступность продовольственных товаров,
что зависит в первую очередь, от покупательной способности населения и
денежных доходов.
Продовольственная проблема существовала и в дореформенный период. В
Казахстан ввозилось большое количество сахара, масла и некоторых других
продуктов питания. В 90-е годы продовольственная проблема сохранилась, но
теперь уже в ином смысле. Имевший место дефицит продовольственных товаров
был преодолен благодаря открытию границ, рынок наполнился товарами, но их
потребление как по общему, так и в расчете на душу населения стало
уменьшаться.
Анализ динамики потребления основных продуктов питания на душу
населения в РК показывает, что в 90-е годы потребление населением
продовольственных продуктов значительно сократилось. Современный уровень
потребления продуктов питания населением ниже научно обоснованных норм,
необходимых для сохранения и улучшения здоровья и обеспечения нормальной
жизнедеятельности и прогрессивного развития личности.
Исходя из изложенного была определена цель изучения внутренних и
внешних продовольственных и сельскохозяйственных рынков в РК и обосновать
пути устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающих эффективное
использование всех резервов, учитывающих региональные особенности нашей
республики.
Свеклосахарный комплекс являясь высокоиндустриальным и энергоемким
производством занимает важное место в структуре АПК Казахстана.
В данной дипломной работе изучен и проведен анализ современного состояния и
развития рынка сахара и сахарной свеклы и определены перспективы его
развития.
1. ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКОВ
1.1. Понятие рынка
Рынок - обязательный компонент товарного хозяйства. Объективная
необходимость рынка вызвана теми же причинами, которые вызывают
необходимость существования товарного производства, а именно: развитое
общественное разделение труда; экономическая обособленность рыночных
субъектов, обусловленная наличием разных форм собственности; тесная связь с
мировой экономикой посредством внешней торговли; потребность выхода
национальной экономики на мировое экономическое пространство в целях ее
дальнейшего экономического роста; и др.
Понятие рынок многогранно, многолико, по мере развития общественного
производства и обращения это понятие неоднократно менялось.
Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной торговли,
рыночная площадь. Объясняется это тем, что появился рынок уже в период
разложения первобытного общества, когда обмен между общинами становился
более или менее регулярным, лишь приобретая форму товарного обмена, который
осуществлялся в определенном месте и в определенное время. С развитием
ремесла и городов торговля, рыночные отношения расширяются, за рынками
закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка
сохранилось и до наших времен как одно из значений слова.
По мере углубления общественного разделения труда и развития товарного
производства понятие рынок приобретало все более сложное толкование,
которое нашло отражение и в мировой экономической литературе. Так,
французский экономист-математик А.О. Курно считал, что под этим термином
следует понимать не какую-нибудь рыночную площадь, а в целом всякий район,
где отношения покупателей и продавцов свободны, цены легко и быстро
выравниваются. В таком определении рынка сохраняется пространственная его
характеристика, но она не является исчерпывающей, добавляются новые черты.
С дальнейшим развитием товарного обмена, появлением денег, товарно-денежных
отношений возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и
пространстве, и характеристика рынка только как места торговли уже не
отражает реальность, ибо формируется новая структура общественного
производства — сфера обращения, которая характеризуется обособлением
материальных и трудовых ресурсов, затрат труда с целью выполнения
определенных специфических для обращения функций. В результате возникает
новое понимание рынка как формы товарного и товарно-денежного обмена
(обращения), которое получило наибольшее _ распространение в отечественной
экономической литературе.
Если рассматривать рынок со стороны субъектов рыночных отношений, то
возникают новые определения: рынок как совокупность покупателей
(Ф.Котлер. Основы маркетинга) или всякая группа людей, вступающая в
тесные деловые отношения и заключающая крупные сделки по поводу любого
товара (А.Маршалл в кн. Принципы экономической теории).
Но это всего лишь одна сторона рынка, такие определения рынка неполны, так
как не охватывают всю совокупность субъектов рыночных отношений
(производителей, потребителей и посредников), не включают отношения
производства, распределения, потребления в сфере обращения.
С появлением товара рабочая сила рынок приобретает всеобщий характер, он
все более проникает в само производство: покупка не только средств
производства, но и рабочей силы становится условием производства.
Воспроизводственный аспект характеристики рынка весьма важен. Понятие
рынок расширяется до понимания его как элемента воспроизводства
совокупного общественного продукта, как формы реализации, движения основных
составных частей этого продукта. Появляется такое определение рынка:
совокупность экономических отношений, с помощью которых осуществляется
обращение общественного продукта в товарно-денежной форме (КХ.Лковец.
Революция в экономике. М.: Экономика, 1990. С. 122).
Между определением рынка как сферы обращения и как совокупности конкретных
экономических отношений есть принципиальная разница, в первом случае акцент
делается на объекте рыночных отношений — наличии товарно-материальных
ценностей и денежных средств; во втором — на отношениях, выражающих
сущность категории рынок.
Рынок сегодня рассматривают как тип хозяйственных связей между субъектами
хозяйствования. Существуют два типа хозяйственных связей:
1) натурально-вещественные, безвозмездные, в соответствии с объемом и
структурой потребностей;
2) товарные связи, осуществляемые посредством рынка. Характерными
чертами последнего типа отношений являются: взаимные соглашения
обменивающихся сторон, эквивалентная возмездность, свободный выбор
партнеров, наличие конкуренции. Товарные
(рыночные) связи возможны только на основе свободной купли-продажи товаров
и услуг. Прямое жесткое фондирование, использование карточек и другие
ограничения (в виде выездной торговли и т.д.) свидетельствуют о деформации
рыночных связей. По форме
жесткое фондирование или распределение по карточкам скорее приближается к
первому типу хозяйственных связей, хотя и сопровождается формальными актами
купли-продажи.
Для товарных отношений, осуществляемых посредством рынка, очень важную роль
играют не только прямые (производство — рынок — потребитель), но и обратные
(потребитель — рынок — производство) хозяйственные связи. Академик B.C.
Немчинов писал, что если не принимать во внимание обратные связи, то можно
создать такую окостенелую механическую систему, в которой ... вся система
залимитирована сверху донизу на каждый данный момент и в каждом данном
пункте ..., такая ... система будет тормозить социальный и технический
прогресс, под напором реального процесса хозяйственной жизни рано или
поздно она будет сломана (Немчинов B.C. Избр. произв. М., 1968. Т.5 С.80).
Эти слова оказались пророческими. Административно-командная система
хозяйствования, по существу отвергавшая рынок и роль обратных связей в
прогрессивном развитии общества, пережила глубокий кризис и была сломана.
Теоретически доказано, а мировым историческим опытом подтверждено, что
механизм обратных связей является непременным условием устойчивости и
эффективности любой экономической системы. Попытки заменить обратные связи
административным командованием неизбежно оборачиваются деформацией не
только рынка, но и всей экономической системы, возникновением глубоких
диспропорций, всеохватывающего дефицита, утратой экономическими интересами
их роли движущей силы экономического развития.
Таким образом, можно выделить еще одно понимание рынка — как общественной
формы организации и функционирования экономики, при которой обеспечивается
взаимодействие производства и потребления без посреднических институтов,
регулирующих деятельность производителей и потребителей, прямое и обратное
воздействие на производство и потребление. Так, А.В. Орлов пишет, что рынок
— это сложнейшая система взаимоотношений производителей и потребителей,
продавцов и покупателей, их хозяйственных связей, включая прямые
многозвенные контакты с участием посредников (Товары и услуги. М.:
Экономика, 1990. С.263).
В последнее время все чаще появляются определения рынка как системы
экономических отношений, возникающих на основе устойчивого взаимодействия
товарного и денежного обращения (Основы экономической теории и практики.
Волгоград, 1994. С.32).
То, что рынок включает не только отношения по купле-продаже, но и социально-
экономические отношения (собственности, производства, распределения,
потребления и т.д.), а также организационно-экономические отношения
(различные конкретные формы организации рынка и т.д.), дает основание
рассматривать рынок в функционирующей экономической системе как
самостоятельную подсистему. Вся экономическая система представляет собой
совокупность различных подсистем в теснейшей взаимосвязи и
взаимозависимости. Экономическую систему можно представить в виде схемы
11.1.2.
Структура экономической системы смешанной экономики
Схема 11.1.2.
1 - рынок как самостоятельная подсистема хозяйствования;
2 - государство как подсистема хозяйствования;
3 - натуральное хозяйство как подсистема хозяйствования.
Как видим, в экономической системе в целом взаимодействуют три
самостоятельных подсистемы, и в зависимости от того, какая подсистема имеет
наибольший удельный вес, характеризуется и вся экономическая система: если
преобладает рынок, то и система — рыночная, возникает рыночная экономика;
если преобладает государство, то и система административно-командная; если
преобладает натуральное хозяйство, то такова и система в целом.
Все рассмотренные нами определения рынка свидетельствуют о различных
ступенях в историческом процессе познания рынка как экономического явления
и раскрывают его разные грани. Обобщающую характеристику рынка можно
представить в виде схемы 11.1.3.
Схема 11.1.3.
Иногда под рынком ошибочно понимают условия реализации товаров.
Действительно, на рынке складываются условия реализации товаров и услуг,
определяемые соотношением спроса и предложения (теорию спроса и
предложения предстоит рассмотреть в последующих главах), которые относятся
не столько к аспекту рынка, сколько к аспекту производства, распределения
и потребления. Условия рынка характеризуют его состояние, а не сущность.
1.2. Функции рынка и его роль в общественном производстве
Рынок является экономической категорией, он тесно связан с обменом,
обращением торговлей, торговыми услугами.
Обмен можно рассматривать с двух сторон:
- как процесс движения товаров и услуг, как процесс общественного
обмена веществ;
- как процесс создания определенных общественных отношений, в которые
вступают индивиды при этом обмене веществ.
Как экономическая категория обмен выражает вторую сторону, т.е.
представляет собой экономические связи между людьми как производителями и
потребителями по поводу движения результатов труда, полученных не для
собственного потребления, а для других, для удовлетворения общественных
потребностей. Именно благодаря обмену разрозненные, хозяйственно
обособленные товаропроизводители и потребители вступают в контакты.
Необходимо различать обмен в широком смысле — деятельностью,
услугами, опытом, результатами и т.д. и обмен в узком смысле — только
результатами труда, или продуктообмен. Последний в условиях товарного
хозяйства принимает форму товарного обмена (Т—Т).
Товарное обращение является более развитой формой товарного обмена.
Это товарный обмен, осуществляемый при посредстве денег (Т—Д—Т) на основе
взаимной возмездности и эквивалентности, взаимного соглашения участников
данного процесса.
Торговля — это деятельность людей по осуществлению товарного обмена и
актов купли-продажи. Торговые сделки товаровладельцев выступают как продажа
(обмен товара на деньги), купля (обмен денег на товар), единство обоих этих
актов и заключение таких сделок составляет суть торговой деятельности.
Торговые услуги выступают отношениями посреднической деятельности
людей, осуществляющих куплю-продажу товаров. То обстоятельство, что
операции по купле-продаже товаров (в чистом виде) не создают продукт и
потому удовлетворяют общественные потребности в реализации товара не в
качестве вещи, а в качестве самой деятельности, дает основание назвать эту
деятельность услугой. Обособление торговой деятельности от производителя
товаров (которому оказывают услугу по реализации его товара, более быстрому
и экономичному возмещению затрат на производство этого товара) и от
потребителей (им оказывают услуги по удовлетворению их платежеспособного
спроса) — другое важное обстоятельство появления торговых услуг, которые
можно разделить на основные и дополнительные.
К основным торговым услугам относятся изучение покупательского
спроса, товарных источников торговцами, реклама, организация различных
выставок, заключение хозяйственных договоров, разовых сделок, показ
товаров, оказание квалифицированной консультации, создание благоприятных
условий для реализации товаров, прием, выдача и хранение денег, связанных с
реализацией товаров, оформление различных документов, учет и контроль за
движением товарной массы и многие другие.
К дополнительным торговым услугам относятся услуги, связанные с
продолжением процесса производства в сфере обращения (транспортировка,
упаковка, хранение и т.д.), существование которого обусловлено полным
обособлением производства от сферы обращения.
В сфере обращения имеют место услуги финансовой и кредитной систем,
которые удовлетворяют потребности самостоятельного движения стоимости в
денежной форме и в строгом смысле не являются торговыми услугами.
Вступление торгового капитала в процесс реализации товаров служит
основанием для участия его в разделе общей массы прибавочной стоимости и
получении торговой прибыли. Движение торгового капитала характеризуется
формулой (Д—Т—Д'), где Д — деньги, Т — товар, а Д' — деньги с приращением,
с торговой прибылью. Торговая прибыль как расчетная категория выступает как
разница между покупной и продажной ценой, получение которой является
определяющим мотивом деятельности торговца.
Первоначальной формой торгового капитала был купеческий капитал,
объективной основой возникновения которого послужило отделение ремесла от
земледелия, а затем города от деревни. С возникновением денег и
образованием местных рынков выделилась особая группа людей — купцов,
специализировавшихся на посреднических операциях в сфере товарного обмена.
Купеческий капитал служил одним из важных факторов первоначального
накопления капитала. Его роль была сложной и противоречивой. С одной
стороны, он способствовал накоплению денежного имущества в руках немногих,
росту и концентрации производства, ибо в ряде случаев купцы переходили от
простого посредничества к организации производства с целью получения
прибыли. С другой стороны, наживая колоссальные прибыли за счет
неэквивалентного обмена, купцы подвергали основную массу населения,
приобретавшего у них товары, эксплуатации.
В эпоху свободной конкуренции торговый капитал обособляется от
промышленного довольно сильно. В настоящее время все заметнее начинает
проявляться противоположная тенденция. Крупные промышленные компании
создают часто свою собственную сбытовую сеть, стараясь держать под
контролем реализацию и потребление своих товаров.
Рынок — это конкретная форма проявления товарного обмена и обращения,
где функционирует торговый капитал, и не только он.
Таким образом, рынок как экономическая категория есть совокупность
конкретных экономических отношений и связей между покупателями и
продавцами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров и
денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и
обеспечивающая обмен продуктами труда.
Единство всех вышеназванных категорий в том, что они выражают единую
сущность — экономические связи между людьми в процессе движения товаров, а
различие (помимо указанных выше) в том, что каждая категория находится в
определенной субординации, в определенном приближении или отдалении от
сущности .(обмен — сущность первого порядка; обращение — второго; рынок —
сущность третьего порядка).
Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов
(товаропроизводителей и торговцев) и получению ими прибыли, а также
удовлетворению платежеспособного спроса покупателей на основе свободного
взаимного соглашения, возмездности, эквивалентности и конкурентности.
Именно это и составляет родовые, сущностные черты рынка. Материальную
основу рыночных отношений составляет движение товара и денег. Но так как
рынок функционирует в определенной экономической системе и, развиваясь,
превращается в самостоятельную подсистему, то это не может не обусловить
специфику форм его проявления (различный удельный вес рыночных отношений во
всей экономической системе, различная организация рынка, различные формы,
методы и размеры регулирования и т.д.). Наличие специфических черт у рынка
(ассортимент товаров, организация рынка, традиции и т.д.) позволяет
говорить о российском, американском, японском и других рынках.
Сущность рынка находит свое отражение в главных его экономических
функциях, выражающих основное назначение данной категории и отражающих ее
сущность.
Можно назвать следующие функции рынка:
1) согласование производства и потребления в
ассортиментной структуре, поддержание сбалансированности спроса и
предложения по объему и по структуре. Эту функцию регулирования пропорций
рынок выполняет путем установления связей между
сотнями и тысячами независимых производителей и потребителей через куплю-
продажу товаров и услуг;
2) установление ценностных эквивалентов для обмена продуктов. При
этом рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда на производство
товаров с общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты и результаты,
выявляет ценность товара посредством
определения не только количества затраченного труда, но и его отдачи;
3) экономическое стимулирование эффективности производства,
побуждение производителей к созданию необходимых товаров с наименьшими
затратами и получение достаточной прибыли; стимулирование научно-
технического прогресса и на его основе —интенсификации производства и
эффективности функционирования всей экономики. Выполнение рынком
стимулирующей функции очень важно для развития экономики. Без давления
рынка работники предприятий будут избирать директорами не
лучших специалистов, а наиболее популярных и менее требовательных людей
(О.Шик), что
приведет к падению объемов производства до уровня индивидуального
материального благосостояния;
4) обеспечение динамичной пропорциональности в развитии отдельных
регионов, областей, территорий, национальных хозяйств в условиях
углубления общественного разделения труда и тенденции интернационализации
и роста интеграционных процессов в экономике. Эта функция актуальна сейчас
для России и может служить важным аргументом в пользу заключения
между субъектами федерации экономических соглашений по созданию
условий для функционирования единого всероссийского рынка;
5) обеспечение экономичности потребления, сокращение издержек
обращения в сфере потребления (затрат покупателей на приобретение
товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платой.
Из сущности рынка и его функций логически вытекает и его роль в
процессе общественного воспроизводства. Понятия функция и роль рынка
тесно связаны между собой. Функция и роль — это как бы ступени познания
одного и того же объективного процесса. Функция непосредственно выражает
сущность явления и определяет роль категории, которая ее осуществляет.
Роль рынка в общественном производстве сводится к следующему:
1) выдавать сигнал производству с помощью обратных первичных
связей: что, в каком объеме и какой структуре следует производить;
2) уравновешивать спрос и предложение, обеспечивать
сбалансированность экономики;
3) дифференцировать товаропроизводителей в соответствии с
эффективностью их работы и нацеленностью на покрытие рыночного спроса;
4) санитарная роль рынка сводится к вымыванию
неконкурентоспособных предприятий и свертыванию устаревших производств.
Такова сущность рынка как политэкономической категории. Но проблема
рынка гораздо сложнее.
Рынок — это не только общеэкономическая категория, присущая в той или
иной степени всем этапам развития цивилизации, но это одновременно сложное
социально-философское понятие. Оно вовсе не ограничивается экономической
сферой. Как результат естественноисторического развития человеческого
общества рынок включает исторические, национальные, культурные,
религиозные, психологические особенности развития народов, вобравших в себя
все богатства многовековых традиций совместного устройства культурной и
экономической жизни. Это определяет особенности современного рынка и
рыночной системы в различных странах. Рынок имел место во всех
цивилизациях, но его роль в них значительно различается. Тот факт, что
рыночные отношения и сегодня далеки от совершенства, возможно,
объясняется тем, что в природе совершенство вообще недостижимо.
Сочетание в экономике страны рыночных и государственных элементов
является критерием организации последовательности совершения отдельных
экономических действий. Иными словами, рынок, на котором много независимых
покупателей и продавцов, не оказывает существенного влияния на цену. Однако
в этих условиях функционирование государственного сектора выступает
инструментом экономического взаимодействия, позволяющего существовать и
функционировать конкурентному рынку
так же, как и государственному сектору.
1.3. Типология рынка
История развития рынка позволяет выделить следующие типы рынка:
неразвитый, свободный, регулируемый и деформированный.
Неразвитый рынок характеризуется тем, что рыночные отношения носят
случайный, чаще всего товарный (бартерный) характер. Но уже и здесь рынок
играет определенную роль, способствует дифференциации членов общества,
усилению мотивации к развитию производства тех или иных товаров.
Свободный (классический) рынок характеризуется следующими чертами:
1) неограниченное число участников рыночных отношений и свободная
конкуренция между ними;
2) абсолютно свободный доступ к любой хозяйственной деятельности всех
членов общества;
3) абсолютная мобильность факторов производства; неограниченная
свобода передвижения капитала;
4) наличие у каждого участника полной информации о рынке (о норме
прибыли, спросе, предложении и т.д.). Осуществление принципа рационального
поведения рыночных субъектов (оптимизация индивидуального благосостояния в
результате прироста доходов: продать подороже, купить подешевле) невозможно
без информации;
5) абсолютная однородность одноименных товаров (отсутствие
торговых марок и т.д.);
6) ни один участок свободной конкуренции не в состоянии оказать
непосредственное влияние на решение другого неэкономическими методами;
7) цены устанавливаются стихийно в ходе свободной конкуренции;
8) отсутствие монополии (один производитель), монопсонии (один
покупатель) и государственного регулирования.
Преимущества свободного рынка в том, что он функционирует на основе
саморегулирующегося механизма, обращен к человеку, через цены на основе
спроса создает ориентиры для капиталовложений в производство. Свободный
рынок — это механизм заведомо бездефицитного рынка. Он обеспечивает:
эффективное распределение в обществе ресурсов; гибкость и высокую
адаптивность к изменяющимся условиям; свободу выбора и действий рыночных
субъектов; максимальное использование достижений НТР; способность к
удовлетворению разнообразных потребностей; повышение качества товаров и
услуг.
Создается впечатление, что рынок функционирует почти автоматически,
хотя на самом деле регулирование здесь осуществляется методом проб и
ошибок. Но свободный рынок имеет и следующие серьезные недостатки.
1. Рынок приводит к дифференциации в уровне жизни населения, что не
так уж и плохо, ибо обеспечивает высокую мотивацию к труду. Плохо то, что
он не обеспечивает социальную защиту населения. Социальные последствия
свободного рынка таковы: безработица, разорение, бедность отдельных групп
населения. С общечеловеческих позиций рыночное распределение несправедливо,
так как не обеспечивает минимальный уровень жизни всем. Следовательно,
необходимо вмешательство государства для решения социальных проблем.
Распределение на рынке осуществляется на основе полученных доходов. С
позиций рыночных отношений любой доход, полученный на основе свободной
конкуренции, справедлив. А тот, кто не в состоянии получить этот доход (по
состоянию здоровья, старости и т.д.), обречен на нищенское существование.
Рынок не может создать условия реализации права на труд для всех
членов общества. Трудоустраиваются только те, на чью рабочую силу имеется
спрос. Свободный рынок не гарантирует полную занятость населения, а также
стабильный уровень цен.
2. Механизм свободной конкуренции не обеспечивает
экономику нужным количеством денег для развития производства. Имеет
место нехватка денег. Проблему эмиссии денег берет на себя государство в
лице госбанка.
3. Деятельность свободных конкурентов часто приводит к нежелательным
эффектам, таким, как загрязнение окружающей среды, продуктов питания
пестицидами и другими вредными веществами, развитие наркомании, алкоголизма
и т.д. Свободный рынок, таким образом, зачастую игнорирует
потенциально негативные последствия принимаемых решений, а также не
способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов.
4. Свободный рынок не создает стимулов для производства
товаров и услуг коллективного пользования, не в состоянии обеспечить
общество услугами, в которых нуждается любой человек и от которых
никто не получает прибыли (оборона,государственное управление,
охрана природы и др.).
5. Свободный рынок не обеспечивает действенную мотивацию для
фундаментальных исследований. Он реализует уже имеющиеся научно-
технические достижения, но не выделяет средства для фундаментальных
исследований в науке и технике, а они крайне необходимы для развития
общества в отдаленной перспективе;
6. Экономика, функционирующая на основе свободного
рынка, подвержена нестабильному развитию с соответствующими
рецессионными (спад или замедление темпов роста производства) и
инфляционными процессами.
7. Рынок не распространяется на те виды деятельности, которые не
могут быть подчинены исключительно коммерческим интересам (здравоохранение,
образование, наука, культура, единая транспортная система,
убыточные производства), но необходимы обществу.
Свободный рынок — это абстракция: в настоящее время, да и в прошлом
(в различной мере) имело и имеет место регулирование рынка, ибо условиям
свободного рынка не отвечает никакая государственность.
Сегодня у нас многие считают, что переход к рыночной экономике
означает формирование свободного рынка, ибо только свободный рынок
обеспечит полное раскрепощение инициативы и деловой активности людей,
улучшение их жизни.
В действительности полной свободы нет и быть не может. Еще Н.И.
Бухарин отмечал, что хозяйствующий субъект в своих мотивах и действиях
зависит от общественной среды, а Г.В. Плеханов подчеркивал, что свобода
хозяйственной деятельности существует не сама по себе, а является
следствием познания экономических законов и заключается в умении
подчиняться им и наивыгоднейшим образом комбинировать свою деятельность в
соответствии с объективными взаимосвязями. Дж.Гэлбрейт утверждает, что
сегодня не может быть свободного рынка времен Адама Смита и кто призывает к
этому — человек с психическим заболеванием клинического характера.
Итак, не может быть полной экономической свободы, но должна быть
достаточная экономическая свобода, которая способствует быстрому развитию
экономики и которая обеспечивается развитием нормального, цивилизованного,
регулируемого рынка.
Регулируемый рынок — это результат цивилизации, результат гуманизации
общества, когда государство стремится как-то смягчить удары рынка по
интересам отдельных членов общества, но не настолько, чтобы свести на нет
мотивацию к творческому, инициативному труду и риску в хозяйственной
деятельности. Рынок должен быть регулируемым, чтобы снять или как-то
ограничить отрицательные его последствия.
Еще Н.Д. Кондратьев отмечал, что регулирование в рамках
капиталистической системы ограничено государственной собственностью и
осуществляется косвенно (Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики.
М.: Экономика, 1989).
Некоторые авторы до недавнего времени заявляли о недопустимости
термина регулируемый рынок (называли его горячим льдом, квадратным
колесом, т.е. абсурдом) на том основании, что рынок есть
саморегулирующаяся система. Дело, однако, в том, что рынок может
регулироваться:
- с помощью своего собственного рыночного механизма,
элементами которого являются конкуренция, прибыль, цена, спрос,
предложение и др.;
- государством прямо и косвенно через госзаказы, налоги и т.д. :
Для нас же сегодня крайне важно, как отмечал В.Леонтьев, найти
оптимальное сочетание рыночного и государственного регулирования. Пока нет
ни одного государства, которое бы идеально отвечало этому требованию.
Взаимодействие этих двух сторон регулирования рынка носит
мониторинговый (т.е. наблюдающий) характер, свидетельствующий об усилении
либо собственного рыночного механизма, либо государственного регулирования.
Государство в определенной степени обеспечивает условия
функционирования рынка и чрезмерное вмешательство государства в рыночные
отношения приводит к их деформации. Наиболее ярким примером деформации
рынка может служить рынок в нашей экономике.
Условия функционирования рынка у нас были таковы, что его
положительная роль в развитии экономики была сведена на нет, отсюда
вытекают заявления об отсутствии рынка, что не совсем правильно отражает
реальность, ибо акты купли-продажи существовали, что признавали и признают
экономисты (например, В.Ойкен и др.). Личное подсобное хозяйство в разные
годы носило разную степень товарности, но без него крестьянин не мог бы
существовать. Таким образом, рынок был и есть, но он серьезно деформирован.
Основные черты деформации рынка в условиях административно-командной,
или директивной, системы хозяйства:
1) отсутствие многочисленных рыночных субъектов, организующих свою
хозяйственную деятельность на основе разных форм собственности;
2) чрезмерная централизация в распределении товарных ресурсов и их
движении, отсутствие самостоятельности в коммерческой деятельности;
3) монополизм производителя и торговца;
4) несбалансированность спроса и предложения, которая с каждым годом
возрастает;
5) чрезмерный рост цен, безудержная инфляция, нарушение денежного
обращения, бюджетный дефицит, огромная эмиссия денег и т.д.;
6) расцвет теневой экономики, серого и черного рынков;
7) попытка усиления региональных рынков, разгул центробежных сил;
8) расцвет бартерных сделок вместо более развитых торгово-денежных
отношений;
9) деформация экономических интересов субъектов рыночных Отношений
(например, у торговцев возникает интерес не продать, а припрятать товар),
отсутствие мотивации к эффективному труду, риску в хозяйственной
деятельности;
10) отсутствие у потребителя права выбора товара.
Чтобы устранить деформацию рынка, ликвидировать болезни рыночной
экономики (безработицу, инфляцию, нестабильность), необходимо создать
условия для перехода к рыночному хозяйству и последующего его развития.
Такими условиями являются:
. -наличие в экономике разнообразных форм собственности (полиморфизм
собственности) и многообразных форм хозяйствования, а также свободной
конкуренции между ними, свобода участия всех хозяйственников в конкуренции
и выхода из нее, достаточное количество производителей, должно быть не
менее 15-20 изготовителей однотипной продукции (если производителей 4-5 —
это олигополия, если 1-2 — монополия, что может сдерживать развитие рынка);
-обеспечение свободы хозяйственной деятельности, выбора
партнеров по хозяйственным связям, самостоятельность, независимость
и ответственность за хозяйственные решения рыночных субъектов, их
способность самостоятельно заключать
контракты, договоры, размещать и принимать заказы; способность свободно
распоряжаться частью своих доходов; отсутствие жесткого административного
товарного распределения (по карточкам, талонам), фондирования и др., т.е.
свободная купля-продажа;
- формирование механизма свободного ценообразования, право рыночных
субъектов самим устанавливать цены. Это не жесткое условие, ибо
классический рынок как бы задает извне, невидимой рукой, цену
покупателям и продавцам. Наличие союзов производителей и
потребителей как своеобразная реакция на цены, не устраняет рынок;
- свободное маневрирование ресурсами, их наличие, обеспечивающее
мобильность в использовании факторов (материальных, трудовых, финансовых)
производства для его
развития; возможность изменить условия производства, его
технологию, свободное перемещение любых капиталов в любую сферу
приложения; недогрузка мощностей — это обязательное условие для
функционирования здоровой рыночной экономики;
- полнота и доступ к информации о состоянии рынка всех
хозяйственников;
- наличие рыночной инфраструктуры, т.е. комплекса
отраслей, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок;
-сохранение, наряду с распространением рыночных отношений,
значительного нерыночного сектора экономики;
- последовательная интеграция национальной экономики в систему
мирохозяйственных связей;
-обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам,
предоставление всем равных возможностей в зарабатывании средств и
поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества
Развитие рынка происходит при обстоятельствах, которые люди не
свободно выбирают, а которые имеются налицо, даны им и перешли от прошлого.
Это позволяет выделить общие закономерности и условия развития рынка.
Современная модель рыночного хозяйствования, которая сложилась в
странах с высоко- и среднеразвитой рыночной экономикой, характеризуется
следующими общими
закономерностями: максимальной приватизацией, открытостью рынков, высоким
уровнем развития экономики страны в целом и инфраструктуры рынка в
частности, развитой системой методов финансово-бюджетного регулирования
национальной экономики,
конвертируемостью валюты, экономическим ростом и циклическим характером
развития экономики в целом.
Специфика вхождения стран СНГ в систему социально ориентируемого
рыночного хозяйствования определяется следующим: относительно низким
уровнем развития производительных сил по сравнению с развитыми странами;
ослабленностью мирохозяйственных связей по всей широте и глубине, присущих
современным интеграционным процессам; сохраняющимся засильем элементов
административно-командной системы хозяйствования; чрезвычайно высоким
уровнем концентрации производства при незначительном противовесе в виде
сферы малого и среднего предпринимательства; глубоко монополизированной
структурой экономики и основных рынков; несбалансированностью экономики;
оторванностью от человека (отчуждением от производства); необходимостью
сочетания общефедеральных и республиканско-региональных интересов;
сочетанием противоречивых процессов — регионализация рынков и усиление
хозяйственной взаимозависимости экономик отдельных республик, регионов,
районов и т.д.; необходимостью единого экономического пространства.
Основные закономерности развития рынка проявляются как тенденции.
Вопрос перехода общества к рыночным структурам не прост. Трудность
понимания проблемы заключается в том, что наши теоретические воззрения и
общественная практика не всегда совпадают, а для некоторых авторов они
прямо противоположны. Одни в рынке видят главный путь выхода из кризиса,
другие утверждают, что именно рынок загнал наше общество в тупик.
Формирование рыночной экономики — сложный, противоречивый процесс.
Рыночная экономика может разрушительно воздействовать на общественные
структуры (вспомним мировой кризис 30-х годов XX в.), и тогда необходимо
вмешательство государства. Чрезмерное же огосударствление экономики
вызывает обратную тенденцию, характерную для преобразования современного
российского общества.
Рынок как социальная форма организации экономики, с одной стороны,
вызывает в человеке активность (предприимчивость), а с другой — порождает
социальное расслоение населения, безработицу, не всегда управляемый рост
цен. Вот почему крайне необходимы культура экономики, культура рынка и
соответствующее развитие их субъектов.
Поэтому программа экономических реформ должна учитывать эти моменты и
отражать определенную логику и следующие этапные задачи формирования
рыночной экономики.
1) разгосударствление экономики, приватизация, развитие
предпринимательства; поиск и использование резервов и возможностей;
2) формирование рынка и его инфраструктуры, установление
хозяйственных связей рыночного типа и становление новых
мотивационных механизмов развития предпринимательства;
3) демонополизация экономики и устранение
организационных структур, сложившихся в рамках административно-
командной системы и препятствующих развитию рынка;
4) постепенное ограничение государственного контроля над
ценами, переход к свободному ценообразованию;
5) осуществление жесткой кредитно-денежной и финансовой политики,
направленной на ограничение денежной массы в обращении;
6) создание сильной системы социальных гарантий и
поддержки населения, облегчающей людям адаптацию к условиям рыночной
экономики;
7) осуществление активной структурно-инвестиционной политики,
которая, опираясь преимущественно на экономические методы, обеспечила бы
необходимые структурные сдвиги в народном хозяйстве в направлении
социальной переориентации.
Таким образом, экономические реформы должны быть настроены на
человека, на удовлетворение его потребностей, развитие его личности.
2. Современное состояние и развитие рынка сахара и
сахарной свеклы
2.1 Анализ внутреннего рынка сахара и сахарной свеклы.
Проблема экономической безопасности приобретает важные
социально-экономическое и политическое значение в условиях суверенности и
независимости Республики Казахстан. Одним из приоритетных направлений
экономической безопасности Республики Казахстан является обеспечение
продовольственной безопасности страны.
Однако уровень производства продуктов питания в настоящее время ниже
необходимого уровня продовольственной независимости страны и ниже
официального прожиточного минимума. Снижение уровня национального
производства предопределяет рост зависимости страны, в особенности ее
крупных населенных центров, от импорта целого ряда продуктов питания.
Таблица 1.
Показатели производства сахарной свеклы по Республике Казахстан за 1997-
2002 гг.
Показатели Годы
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Посевная площадь, тыс, га 40,8 32,4 13,5 17,6 17,1 22,5
Урожайность, цга 91 105 116 143 172,2 154,0
Производство, тыс. тонн 371,0 340,7 127,9 224,9 293,9 272,7
По данным табл. 1 видно, что прослеживается тенденция уменьшения посевных
площадей сахарной свеклы. За 1997-2002 годы они сократились в 1.8 раза.
Производство в 2002 году по сравнению с 1997 годом уменьшилось лишь на 26,5
%. Умеренные темпы снижения производства за рассматриваемый период по
сравнению с темпами снижения посевных площадей связаны с увеличением
урожайности в 1,7 раза.
Таблица
2.
Посевные площади сахарной свеклы в Республике Казахстан
по категориям хозяйств
тыс.
га
Категории хозяйства 1992 1997 1999 2000 2001 2002
Все категории хозяйства43,6 40,8 13,5 17,6 19,0 22,5
Сельскохозяйственные 43,6 36,6 ИЛ 10,9 10,5 8,9
предприятия
Крестьянские хозяйства - 4,1 2,0 5,7 7,5 Н,7
Хозяйства населения - 0,1 0,4 1,0 1,0 1,9
Структура производства сахарной свеклы представлена следующими
субъектами хозяйствования: сельскохозяйственными предприятиями,
крестьянскими хозяйствами и хозяйствами населения. В 1992 году
производство осуществлялось только сельскохозяйственными
предприятиями. В 2002 году на долю крестьянских хозяйств приходится 52%
площади возделываемой культуры, на сельхозпредприятия - 40 % и более 8% -
на хозяйства населения. Устойчивую тенденцию к увеличению производства
сахарной свеклы' в структуре субъектов хозяйствования имеют крестьянские
хозяйства - в 2,9 раза и хозяйства населения - в 19 раз.
Таблица 3.
Валовой сбор (производство) сахарной свеклы
тыс. тонн
Категории хозяйства 1992 1997 1999 2000 2001 2002
Все категории 1043,7 371,0 127,9 224,9 293,9 272,7
хозяйства
Сельскохозяйственные 1043,7 320,9 91,4 131,7 150,0 92,3
предприятия
Крестьянские хозяйства- 48,3 31,4 77,4 122,1 153,0
Хозяйства населения - 1,8 5,1 15,8 21,8 27,4
Данные табл. 3 показывают объемы производства по категориям хозяйств.
Производство в 2002 году по сравнению с 1992 годом в целом во всех
категориях хозяйств значительно уменьшилось в 3,8 раза. По структуре
наибольший объем производства приходится на крестьянские хозяйства (56 %).
Таблица 4.
Урожайность сахарной свеклы
(в весе после доработки) цга
Категории хозяйства 1992 1997 1999 ' 2000 2001 2002
Все 239 91 116 143 172 154
категории
хозяйства
Сельскохозяйствен- 239 88 107 141 176 148
ные предприятия
Крестьянские - 115 156 143 162 159
хозяйства
Хозяйства населения - 126 116 163 217 150
В таблице 4 представлена урожайность сахарной свеклы за 1992-2002 годы по
категориям хозяйств. Она показывает неустойчивую тенденцию урожайности: в
2002 году по сравнению с 1992 годом урожайность снизилась в 1,55 раза, а по
сравнению с 1997 годом увеличилась в 1,7 раза. Наибольший уровень
урожайности достигнут в крестьянских хозяйствах -159 цга.
Таблица 5.
Показатели производства сахара в Республике Казахстан
за 1997-2002 гг.
Показатели Годы 2002 г. в
1997 1998 1999 2000 2001 2002 % к 1997 г.
Производство,
тыс. т 96,6 120,1 147,9 230,0 228,5270,7280,5
Соответственно менялись показатели производства сахара в Республике.
Минимальное производство приходится на 1997 год. В последующие годы
производство сахара устойчиво росло. В 2002 году его производство по
сравнению с уровнем 1997 года увеличилось в 2,8 раза.
Основными производителями сахара в республике являются АО "Алматы канты"
(поселок Бурундай Алматинской области), АО "Шекер-Карабулак" (поселок
Карабулак Алматинской области), АО "Кант" (г. Тараз), АО "Шекер" (г. Шу),
АО "Коксу-Шекер" (Алматинская область). По данным табл.5 видно, что
производство сахара в РК имеет устойчивую тенденцию роста. Наибольший темп
роста производства сахара наблюдался в 2000 и 2002 годах по сравнению с
предыдущими годами. В 2002 года производство сахара увеличилось по
сравнению с 1997 годом в 2,8 раза.
Рассмотрим вышеназванные показатели в разрезе областей республики.
Таблица 6.
Посевные площади сахарной свеклы (фабричная) по областям РК
тыс. га
По областям 1992 1997 1999 2000 2001 2002
Республика 43,6 40,8 13,5 17,6 19,0 22,5
Казахстан
Акмолинская - 0,1 - - - -
Актюбинская - од 0,0 - - 0,0
Алматинская 26,5 25,1 11,2 13,3 14,6 17,7
Атырауская . 0,1 0,1- - - -
Восточно-Казахстанс- . 0,50,1 - - 0,0
кая
Жамбылская 17,1 12,0 2,1 4,2 4,1 4,5
Западно-Казахстанск- 0,1 - - - -
ая
Карагандинская - 0,2 - - 0,1 -
Кызылординская - 0,3 - - - 0,0
Костанайская - 0,2 - - - -
Северо-Казахстанска- 0,4 - - - -
я
Южно-Казахстанская - 1,7 0,0 од 0,2 0,3
В настоящее время производство сахарной свеклы сосредоточено в трех
областях в южном регионе Казахстана: Алматинской, Жамбылской и Южно-
Казахстанской областях. Из таблицы видно, что основные посевы размещены в
Алматинской области, доля которых составили в 1992 году - 60,8 %, а в 2002
- 78,7 ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Экономическая политика государства направлена на повышение
благосостояния населения. Показатель степени его удовлетворения в
продовольствии выступает одним из основных факторов его характеристики.
Способность государства гарантировать удовлетворение потребности населения
в основных продуктах питания соответствующего качества и на уровне
рекомендуемых медицинских норм рассматривается как продовольственная и, в
конечном счете, национальная безопасность страны. Одним из факторов ее
обеспечения выступает экономическая доступность продовольственных товаров,
что зависит в первую очередь, от покупательной способности населения и
денежных доходов.
Продовольственная проблема существовала и в дореформенный период. В
Казахстан ввозилось большое количество сахара, масла и некоторых других
продуктов питания. В 90-е годы продовольственная проблема сохранилась, но
теперь уже в ином смысле. Имевший место дефицит продовольственных товаров
был преодолен благодаря открытию границ, рынок наполнился товарами, но их
потребление как по общему, так и в расчете на душу населения стало
уменьшаться.
Анализ динамики потребления основных продуктов питания на душу
населения в РК показывает, что в 90-е годы потребление населением
продовольственных продуктов значительно сократилось. Современный уровень
потребления продуктов питания населением ниже научно обоснованных норм,
необходимых для сохранения и улучшения здоровья и обеспечения нормальной
жизнедеятельности и прогрессивного развития личности.
Исходя из изложенного была определена цель изучения внутренних и
внешних продовольственных и сельскохозяйственных рынков в РК и обосновать
пути устойчивого развития сельского хозяйства, обеспечивающих эффективное
использование всех резервов, учитывающих региональные особенности нашей
республики.
Свеклосахарный комплекс являясь высокоиндустриальным и энергоемким
производством занимает важное место в структуре АПК Казахстана.
В данной дипломной работе изучен и проведен анализ современного состояния и
развития рынка сахара и сахарной свеклы и определены перспективы его
развития.
1. ОСНОВЫ РАЗВИТИЯ И ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЫНКОВ
1.1. Понятие рынка
Рынок - обязательный компонент товарного хозяйства. Объективная
необходимость рынка вызвана теми же причинами, которые вызывают
необходимость существования товарного производства, а именно: развитое
общественное разделение труда; экономическая обособленность рыночных
субъектов, обусловленная наличием разных форм собственности; тесная связь с
мировой экономикой посредством внешней торговли; потребность выхода
национальной экономики на мировое экономическое пространство в целях ее
дальнейшего экономического роста; и др.
Понятие рынок многогранно, многолико, по мере развития общественного
производства и обращения это понятие неоднократно менялось.
Первоначально рынок рассматривался как базар, место розничной торговли,
рыночная площадь. Объясняется это тем, что появился рынок уже в период
разложения первобытного общества, когда обмен между общинами становился
более или менее регулярным, лишь приобретая форму товарного обмена, который
осуществлялся в определенном месте и в определенное время. С развитием
ремесла и городов торговля, рыночные отношения расширяются, за рынками
закрепляются определенные места, рыночные площади. Такое понимание рынка
сохранилось и до наших времен как одно из значений слова.
По мере углубления общественного разделения труда и развития товарного
производства понятие рынок приобретало все более сложное толкование,
которое нашло отражение и в мировой экономической литературе. Так,
французский экономист-математик А.О. Курно считал, что под этим термином
следует понимать не какую-нибудь рыночную площадь, а в целом всякий район,
где отношения покупателей и продавцов свободны, цены легко и быстро
выравниваются. В таком определении рынка сохраняется пространственная его
характеристика, но она не является исчерпывающей, добавляются новые черты.
С дальнейшим развитием товарного обмена, появлением денег, товарно-денежных
отношений возникает возможность разрыва купли-продажи во времени и
пространстве, и характеристика рынка только как места торговли уже не
отражает реальность, ибо формируется новая структура общественного
производства — сфера обращения, которая характеризуется обособлением
материальных и трудовых ресурсов, затрат труда с целью выполнения
определенных специфических для обращения функций. В результате возникает
новое понимание рынка как формы товарного и товарно-денежного обмена
(обращения), которое получило наибольшее _ распространение в отечественной
экономической литературе.
Если рассматривать рынок со стороны субъектов рыночных отношений, то
возникают новые определения: рынок как совокупность покупателей
(Ф.Котлер. Основы маркетинга) или всякая группа людей, вступающая в
тесные деловые отношения и заключающая крупные сделки по поводу любого
товара (А.Маршалл в кн. Принципы экономической теории).
Но это всего лишь одна сторона рынка, такие определения рынка неполны, так
как не охватывают всю совокупность субъектов рыночных отношений
(производителей, потребителей и посредников), не включают отношения
производства, распределения, потребления в сфере обращения.
С появлением товара рабочая сила рынок приобретает всеобщий характер, он
все более проникает в само производство: покупка не только средств
производства, но и рабочей силы становится условием производства.
Воспроизводственный аспект характеристики рынка весьма важен. Понятие
рынок расширяется до понимания его как элемента воспроизводства
совокупного общественного продукта, как формы реализации, движения основных
составных частей этого продукта. Появляется такое определение рынка:
совокупность экономических отношений, с помощью которых осуществляется
обращение общественного продукта в товарно-денежной форме (КХ.Лковец.
Революция в экономике. М.: Экономика, 1990. С. 122).
Между определением рынка как сферы обращения и как совокупности конкретных
экономических отношений есть принципиальная разница, в первом случае акцент
делается на объекте рыночных отношений — наличии товарно-материальных
ценностей и денежных средств; во втором — на отношениях, выражающих
сущность категории рынок.
Рынок сегодня рассматривают как тип хозяйственных связей между субъектами
хозяйствования. Существуют два типа хозяйственных связей:
1) натурально-вещественные, безвозмездные, в соответствии с объемом и
структурой потребностей;
2) товарные связи, осуществляемые посредством рынка. Характерными
чертами последнего типа отношений являются: взаимные соглашения
обменивающихся сторон, эквивалентная возмездность, свободный выбор
партнеров, наличие конкуренции. Товарные
(рыночные) связи возможны только на основе свободной купли-продажи товаров
и услуг. Прямое жесткое фондирование, использование карточек и другие
ограничения (в виде выездной торговли и т.д.) свидетельствуют о деформации
рыночных связей. По форме
жесткое фондирование или распределение по карточкам скорее приближается к
первому типу хозяйственных связей, хотя и сопровождается формальными актами
купли-продажи.
Для товарных отношений, осуществляемых посредством рынка, очень важную роль
играют не только прямые (производство — рынок — потребитель), но и обратные
(потребитель — рынок — производство) хозяйственные связи. Академик B.C.
Немчинов писал, что если не принимать во внимание обратные связи, то можно
создать такую окостенелую механическую систему, в которой ... вся система
залимитирована сверху донизу на каждый данный момент и в каждом данном
пункте ..., такая ... система будет тормозить социальный и технический
прогресс, под напором реального процесса хозяйственной жизни рано или
поздно она будет сломана (Немчинов B.C. Избр. произв. М., 1968. Т.5 С.80).
Эти слова оказались пророческими. Административно-командная система
хозяйствования, по существу отвергавшая рынок и роль обратных связей в
прогрессивном развитии общества, пережила глубокий кризис и была сломана.
Теоретически доказано, а мировым историческим опытом подтверждено, что
механизм обратных связей является непременным условием устойчивости и
эффективности любой экономической системы. Попытки заменить обратные связи
административным командованием неизбежно оборачиваются деформацией не
только рынка, но и всей экономической системы, возникновением глубоких
диспропорций, всеохватывающего дефицита, утратой экономическими интересами
их роли движущей силы экономического развития.
Таким образом, можно выделить еще одно понимание рынка — как общественной
формы организации и функционирования экономики, при которой обеспечивается
взаимодействие производства и потребления без посреднических институтов,
регулирующих деятельность производителей и потребителей, прямое и обратное
воздействие на производство и потребление. Так, А.В. Орлов пишет, что рынок
— это сложнейшая система взаимоотношений производителей и потребителей,
продавцов и покупателей, их хозяйственных связей, включая прямые
многозвенные контакты с участием посредников (Товары и услуги. М.:
Экономика, 1990. С.263).
В последнее время все чаще появляются определения рынка как системы
экономических отношений, возникающих на основе устойчивого взаимодействия
товарного и денежного обращения (Основы экономической теории и практики.
Волгоград, 1994. С.32).
То, что рынок включает не только отношения по купле-продаже, но и социально-
экономические отношения (собственности, производства, распределения,
потребления и т.д.), а также организационно-экономические отношения
(различные конкретные формы организации рынка и т.д.), дает основание
рассматривать рынок в функционирующей экономической системе как
самостоятельную подсистему. Вся экономическая система представляет собой
совокупность различных подсистем в теснейшей взаимосвязи и
взаимозависимости. Экономическую систему можно представить в виде схемы
11.1.2.
Структура экономической системы смешанной экономики
Схема 11.1.2.
1 - рынок как самостоятельная подсистема хозяйствования;
2 - государство как подсистема хозяйствования;
3 - натуральное хозяйство как подсистема хозяйствования.
Как видим, в экономической системе в целом взаимодействуют три
самостоятельных подсистемы, и в зависимости от того, какая подсистема имеет
наибольший удельный вес, характеризуется и вся экономическая система: если
преобладает рынок, то и система — рыночная, возникает рыночная экономика;
если преобладает государство, то и система административно-командная; если
преобладает натуральное хозяйство, то такова и система в целом.
Все рассмотренные нами определения рынка свидетельствуют о различных
ступенях в историческом процессе познания рынка как экономического явления
и раскрывают его разные грани. Обобщающую характеристику рынка можно
представить в виде схемы 11.1.3.
Схема 11.1.3.
Иногда под рынком ошибочно понимают условия реализации товаров.
Действительно, на рынке складываются условия реализации товаров и услуг,
определяемые соотношением спроса и предложения (теорию спроса и
предложения предстоит рассмотреть в последующих главах), которые относятся
не столько к аспекту рынка, сколько к аспекту производства, распределения
и потребления. Условия рынка характеризуют его состояние, а не сущность.
1.2. Функции рынка и его роль в общественном производстве
Рынок является экономической категорией, он тесно связан с обменом,
обращением торговлей, торговыми услугами.
Обмен можно рассматривать с двух сторон:
- как процесс движения товаров и услуг, как процесс общественного
обмена веществ;
- как процесс создания определенных общественных отношений, в которые
вступают индивиды при этом обмене веществ.
Как экономическая категория обмен выражает вторую сторону, т.е.
представляет собой экономические связи между людьми как производителями и
потребителями по поводу движения результатов труда, полученных не для
собственного потребления, а для других, для удовлетворения общественных
потребностей. Именно благодаря обмену разрозненные, хозяйственно
обособленные товаропроизводители и потребители вступают в контакты.
Необходимо различать обмен в широком смысле — деятельностью,
услугами, опытом, результатами и т.д. и обмен в узком смысле — только
результатами труда, или продуктообмен. Последний в условиях товарного
хозяйства принимает форму товарного обмена (Т—Т).
Товарное обращение является более развитой формой товарного обмена.
Это товарный обмен, осуществляемый при посредстве денег (Т—Д—Т) на основе
взаимной возмездности и эквивалентности, взаимного соглашения участников
данного процесса.
Торговля — это деятельность людей по осуществлению товарного обмена и
актов купли-продажи. Торговые сделки товаровладельцев выступают как продажа
(обмен товара на деньги), купля (обмен денег на товар), единство обоих этих
актов и заключение таких сделок составляет суть торговой деятельности.
Торговые услуги выступают отношениями посреднической деятельности
людей, осуществляющих куплю-продажу товаров. То обстоятельство, что
операции по купле-продаже товаров (в чистом виде) не создают продукт и
потому удовлетворяют общественные потребности в реализации товара не в
качестве вещи, а в качестве самой деятельности, дает основание назвать эту
деятельность услугой. Обособление торговой деятельности от производителя
товаров (которому оказывают услугу по реализации его товара, более быстрому
и экономичному возмещению затрат на производство этого товара) и от
потребителей (им оказывают услуги по удовлетворению их платежеспособного
спроса) — другое важное обстоятельство появления торговых услуг, которые
можно разделить на основные и дополнительные.
К основным торговым услугам относятся изучение покупательского
спроса, товарных источников торговцами, реклама, организация различных
выставок, заключение хозяйственных договоров, разовых сделок, показ
товаров, оказание квалифицированной консультации, создание благоприятных
условий для реализации товаров, прием, выдача и хранение денег, связанных с
реализацией товаров, оформление различных документов, учет и контроль за
движением товарной массы и многие другие.
К дополнительным торговым услугам относятся услуги, связанные с
продолжением процесса производства в сфере обращения (транспортировка,
упаковка, хранение и т.д.), существование которого обусловлено полным
обособлением производства от сферы обращения.
В сфере обращения имеют место услуги финансовой и кредитной систем,
которые удовлетворяют потребности самостоятельного движения стоимости в
денежной форме и в строгом смысле не являются торговыми услугами.
Вступление торгового капитала в процесс реализации товаров служит
основанием для участия его в разделе общей массы прибавочной стоимости и
получении торговой прибыли. Движение торгового капитала характеризуется
формулой (Д—Т—Д'), где Д — деньги, Т — товар, а Д' — деньги с приращением,
с торговой прибылью. Торговая прибыль как расчетная категория выступает как
разница между покупной и продажной ценой, получение которой является
определяющим мотивом деятельности торговца.
Первоначальной формой торгового капитала был купеческий капитал,
объективной основой возникновения которого послужило отделение ремесла от
земледелия, а затем города от деревни. С возникновением денег и
образованием местных рынков выделилась особая группа людей — купцов,
специализировавшихся на посреднических операциях в сфере товарного обмена.
Купеческий капитал служил одним из важных факторов первоначального
накопления капитала. Его роль была сложной и противоречивой. С одной
стороны, он способствовал накоплению денежного имущества в руках немногих,
росту и концентрации производства, ибо в ряде случаев купцы переходили от
простого посредничества к организации производства с целью получения
прибыли. С другой стороны, наживая колоссальные прибыли за счет
неэквивалентного обмена, купцы подвергали основную массу населения,
приобретавшего у них товары, эксплуатации.
В эпоху свободной конкуренции торговый капитал обособляется от
промышленного довольно сильно. В настоящее время все заметнее начинает
проявляться противоположная тенденция. Крупные промышленные компании
создают часто свою собственную сбытовую сеть, стараясь держать под
контролем реализацию и потребление своих товаров.
Рынок — это конкретная форма проявления товарного обмена и обращения,
где функционирует торговый капитал, и не только он.
Таким образом, рынок как экономическая категория есть совокупность
конкретных экономических отношений и связей между покупателями и
продавцами, а также торговыми посредниками по поводу движения товаров и
денег, отражающая экономические интересы субъектов рыночных отношений и
обеспечивающая обмен продуктами труда.
Единство всех вышеназванных категорий в том, что они выражают единую
сущность — экономические связи между людьми в процессе движения товаров, а
различие (помимо указанных выше) в том, что каждая категория находится в
определенной субординации, в определенном приближении или отдалении от
сущности .(обмен — сущность первого порядка; обращение — второго; рынок —
сущность третьего порядка).
Суть рыночных отношений сводится к возмещению затрат продавцов
(товаропроизводителей и торговцев) и получению ими прибыли, а также
удовлетворению платежеспособного спроса покупателей на основе свободного
взаимного соглашения, возмездности, эквивалентности и конкурентности.
Именно это и составляет родовые, сущностные черты рынка. Материальную
основу рыночных отношений составляет движение товара и денег. Но так как
рынок функционирует в определенной экономической системе и, развиваясь,
превращается в самостоятельную подсистему, то это не может не обусловить
специфику форм его проявления (различный удельный вес рыночных отношений во
всей экономической системе, различная организация рынка, различные формы,
методы и размеры регулирования и т.д.). Наличие специфических черт у рынка
(ассортимент товаров, организация рынка, традиции и т.д.) позволяет
говорить о российском, американском, японском и других рынках.
Сущность рынка находит свое отражение в главных его экономических
функциях, выражающих основное назначение данной категории и отражающих ее
сущность.
Можно назвать следующие функции рынка:
1) согласование производства и потребления в
ассортиментной структуре, поддержание сбалансированности спроса и
предложения по объему и по структуре. Эту функцию регулирования пропорций
рынок выполняет путем установления связей между
сотнями и тысячами независимых производителей и потребителей через куплю-
продажу товаров и услуг;
2) установление ценностных эквивалентов для обмена продуктов. При
этом рынок сопоставляет индивидуальные затраты труда на производство
товаров с общественным эталоном, т.е. соизмеряет затраты и результаты,
выявляет ценность товара посредством
определения не только количества затраченного труда, но и его отдачи;
3) экономическое стимулирование эффективности производства,
побуждение производителей к созданию необходимых товаров с наименьшими
затратами и получение достаточной прибыли; стимулирование научно-
технического прогресса и на его основе —интенсификации производства и
эффективности функционирования всей экономики. Выполнение рынком
стимулирующей функции очень важно для развития экономики. Без давления
рынка работники предприятий будут избирать директорами не
лучших специалистов, а наиболее популярных и менее требовательных людей
(О.Шик), что
приведет к падению объемов производства до уровня индивидуального
материального благосостояния;
4) обеспечение динамичной пропорциональности в развитии отдельных
регионов, областей, территорий, национальных хозяйств в условиях
углубления общественного разделения труда и тенденции интернационализации
и роста интеграционных процессов в экономике. Эта функция актуальна сейчас
для России и может служить важным аргументом в пользу заключения
между субъектами федерации экономических соглашений по созданию
условий для функционирования единого всероссийского рынка;
5) обеспечение экономичности потребления, сокращение издержек
обращения в сфере потребления (затрат покупателей на приобретение
товаров) и соразмерности спроса населения с заработной платой.
Из сущности рынка и его функций логически вытекает и его роль в
процессе общественного воспроизводства. Понятия функция и роль рынка
тесно связаны между собой. Функция и роль — это как бы ступени познания
одного и того же объективного процесса. Функция непосредственно выражает
сущность явления и определяет роль категории, которая ее осуществляет.
Роль рынка в общественном производстве сводится к следующему:
1) выдавать сигнал производству с помощью обратных первичных
связей: что, в каком объеме и какой структуре следует производить;
2) уравновешивать спрос и предложение, обеспечивать
сбалансированность экономики;
3) дифференцировать товаропроизводителей в соответствии с
эффективностью их работы и нацеленностью на покрытие рыночного спроса;
4) санитарная роль рынка сводится к вымыванию
неконкурентоспособных предприятий и свертыванию устаревших производств.
Такова сущность рынка как политэкономической категории. Но проблема
рынка гораздо сложнее.
Рынок — это не только общеэкономическая категория, присущая в той или
иной степени всем этапам развития цивилизации, но это одновременно сложное
социально-философское понятие. Оно вовсе не ограничивается экономической
сферой. Как результат естественноисторического развития человеческого
общества рынок включает исторические, национальные, культурные,
религиозные, психологические особенности развития народов, вобравших в себя
все богатства многовековых традиций совместного устройства культурной и
экономической жизни. Это определяет особенности современного рынка и
рыночной системы в различных странах. Рынок имел место во всех
цивилизациях, но его роль в них значительно различается. Тот факт, что
рыночные отношения и сегодня далеки от совершенства, возможно,
объясняется тем, что в природе совершенство вообще недостижимо.
Сочетание в экономике страны рыночных и государственных элементов
является критерием организации последовательности совершения отдельных
экономических действий. Иными словами, рынок, на котором много независимых
покупателей и продавцов, не оказывает существенного влияния на цену. Однако
в этих условиях функционирование государственного сектора выступает
инструментом экономического взаимодействия, позволяющего существовать и
функционировать конкурентному рынку
так же, как и государственному сектору.
1.3. Типология рынка
История развития рынка позволяет выделить следующие типы рынка:
неразвитый, свободный, регулируемый и деформированный.
Неразвитый рынок характеризуется тем, что рыночные отношения носят
случайный, чаще всего товарный (бартерный) характер. Но уже и здесь рынок
играет определенную роль, способствует дифференциации членов общества,
усилению мотивации к развитию производства тех или иных товаров.
Свободный (классический) рынок характеризуется следующими чертами:
1) неограниченное число участников рыночных отношений и свободная
конкуренция между ними;
2) абсолютно свободный доступ к любой хозяйственной деятельности всех
членов общества;
3) абсолютная мобильность факторов производства; неограниченная
свобода передвижения капитала;
4) наличие у каждого участника полной информации о рынке (о норме
прибыли, спросе, предложении и т.д.). Осуществление принципа рационального
поведения рыночных субъектов (оптимизация индивидуального благосостояния в
результате прироста доходов: продать подороже, купить подешевле) невозможно
без информации;
5) абсолютная однородность одноименных товаров (отсутствие
торговых марок и т.д.);
6) ни один участок свободной конкуренции не в состоянии оказать
непосредственное влияние на решение другого неэкономическими методами;
7) цены устанавливаются стихийно в ходе свободной конкуренции;
8) отсутствие монополии (один производитель), монопсонии (один
покупатель) и государственного регулирования.
Преимущества свободного рынка в том, что он функционирует на основе
саморегулирующегося механизма, обращен к человеку, через цены на основе
спроса создает ориентиры для капиталовложений в производство. Свободный
рынок — это механизм заведомо бездефицитного рынка. Он обеспечивает:
эффективное распределение в обществе ресурсов; гибкость и высокую
адаптивность к изменяющимся условиям; свободу выбора и действий рыночных
субъектов; максимальное использование достижений НТР; способность к
удовлетворению разнообразных потребностей; повышение качества товаров и
услуг.
Создается впечатление, что рынок функционирует почти автоматически,
хотя на самом деле регулирование здесь осуществляется методом проб и
ошибок. Но свободный рынок имеет и следующие серьезные недостатки.
1. Рынок приводит к дифференциации в уровне жизни населения, что не
так уж и плохо, ибо обеспечивает высокую мотивацию к труду. Плохо то, что
он не обеспечивает социальную защиту населения. Социальные последствия
свободного рынка таковы: безработица, разорение, бедность отдельных групп
населения. С общечеловеческих позиций рыночное распределение несправедливо,
так как не обеспечивает минимальный уровень жизни всем. Следовательно,
необходимо вмешательство государства для решения социальных проблем.
Распределение на рынке осуществляется на основе полученных доходов. С
позиций рыночных отношений любой доход, полученный на основе свободной
конкуренции, справедлив. А тот, кто не в состоянии получить этот доход (по
состоянию здоровья, старости и т.д.), обречен на нищенское существование.
Рынок не может создать условия реализации права на труд для всех
членов общества. Трудоустраиваются только те, на чью рабочую силу имеется
спрос. Свободный рынок не гарантирует полную занятость населения, а также
стабильный уровень цен.
2. Механизм свободной конкуренции не обеспечивает
экономику нужным количеством денег для развития производства. Имеет
место нехватка денег. Проблему эмиссии денег берет на себя государство в
лице госбанка.
3. Деятельность свободных конкурентов часто приводит к нежелательным
эффектам, таким, как загрязнение окружающей среды, продуктов питания
пестицидами и другими вредными веществами, развитие наркомании, алкоголизма
и т.д. Свободный рынок, таким образом, зачастую игнорирует
потенциально негативные последствия принимаемых решений, а также не
способствует сохранению невоспроизводимых ресурсов.
4. Свободный рынок не создает стимулов для производства
товаров и услуг коллективного пользования, не в состоянии обеспечить
общество услугами, в которых нуждается любой человек и от которых
никто не получает прибыли (оборона,государственное управление,
охрана природы и др.).
5. Свободный рынок не обеспечивает действенную мотивацию для
фундаментальных исследований. Он реализует уже имеющиеся научно-
технические достижения, но не выделяет средства для фундаментальных
исследований в науке и технике, а они крайне необходимы для развития
общества в отдаленной перспективе;
6. Экономика, функционирующая на основе свободного
рынка, подвержена нестабильному развитию с соответствующими
рецессионными (спад или замедление темпов роста производства) и
инфляционными процессами.
7. Рынок не распространяется на те виды деятельности, которые не
могут быть подчинены исключительно коммерческим интересам (здравоохранение,
образование, наука, культура, единая транспортная система,
убыточные производства), но необходимы обществу.
Свободный рынок — это абстракция: в настоящее время, да и в прошлом
(в различной мере) имело и имеет место регулирование рынка, ибо условиям
свободного рынка не отвечает никакая государственность.
Сегодня у нас многие считают, что переход к рыночной экономике
означает формирование свободного рынка, ибо только свободный рынок
обеспечит полное раскрепощение инициативы и деловой активности людей,
улучшение их жизни.
В действительности полной свободы нет и быть не может. Еще Н.И.
Бухарин отмечал, что хозяйствующий субъект в своих мотивах и действиях
зависит от общественной среды, а Г.В. Плеханов подчеркивал, что свобода
хозяйственной деятельности существует не сама по себе, а является
следствием познания экономических законов и заключается в умении
подчиняться им и наивыгоднейшим образом комбинировать свою деятельность в
соответствии с объективными взаимосвязями. Дж.Гэлбрейт утверждает, что
сегодня не может быть свободного рынка времен Адама Смита и кто призывает к
этому — человек с психическим заболеванием клинического характера.
Итак, не может быть полной экономической свободы, но должна быть
достаточная экономическая свобода, которая способствует быстрому развитию
экономики и которая обеспечивается развитием нормального, цивилизованного,
регулируемого рынка.
Регулируемый рынок — это результат цивилизации, результат гуманизации
общества, когда государство стремится как-то смягчить удары рынка по
интересам отдельных членов общества, но не настолько, чтобы свести на нет
мотивацию к творческому, инициативному труду и риску в хозяйственной
деятельности. Рынок должен быть регулируемым, чтобы снять или как-то
ограничить отрицательные его последствия.
Еще Н.Д. Кондратьев отмечал, что регулирование в рамках
капиталистической системы ограничено государственной собственностью и
осуществляется косвенно (Кондратьев Н.Д. Проблемы экономической динамики.
М.: Экономика, 1989).
Некоторые авторы до недавнего времени заявляли о недопустимости
термина регулируемый рынок (называли его горячим льдом, квадратным
колесом, т.е. абсурдом) на том основании, что рынок есть
саморегулирующаяся система. Дело, однако, в том, что рынок может
регулироваться:
- с помощью своего собственного рыночного механизма,
элементами которого являются конкуренция, прибыль, цена, спрос,
предложение и др.;
- государством прямо и косвенно через госзаказы, налоги и т.д. :
Для нас же сегодня крайне важно, как отмечал В.Леонтьев, найти
оптимальное сочетание рыночного и государственного регулирования. Пока нет
ни одного государства, которое бы идеально отвечало этому требованию.
Взаимодействие этих двух сторон регулирования рынка носит
мониторинговый (т.е. наблюдающий) характер, свидетельствующий об усилении
либо собственного рыночного механизма, либо государственного регулирования.
Государство в определенной степени обеспечивает условия
функционирования рынка и чрезмерное вмешательство государства в рыночные
отношения приводит к их деформации. Наиболее ярким примером деформации
рынка может служить рынок в нашей экономике.
Условия функционирования рынка у нас были таковы, что его
положительная роль в развитии экономики была сведена на нет, отсюда
вытекают заявления об отсутствии рынка, что не совсем правильно отражает
реальность, ибо акты купли-продажи существовали, что признавали и признают
экономисты (например, В.Ойкен и др.). Личное подсобное хозяйство в разные
годы носило разную степень товарности, но без него крестьянин не мог бы
существовать. Таким образом, рынок был и есть, но он серьезно деформирован.
Основные черты деформации рынка в условиях административно-командной,
или директивной, системы хозяйства:
1) отсутствие многочисленных рыночных субъектов, организующих свою
хозяйственную деятельность на основе разных форм собственности;
2) чрезмерная централизация в распределении товарных ресурсов и их
движении, отсутствие самостоятельности в коммерческой деятельности;
3) монополизм производителя и торговца;
4) несбалансированность спроса и предложения, которая с каждым годом
возрастает;
5) чрезмерный рост цен, безудержная инфляция, нарушение денежного
обращения, бюджетный дефицит, огромная эмиссия денег и т.д.;
6) расцвет теневой экономики, серого и черного рынков;
7) попытка усиления региональных рынков, разгул центробежных сил;
8) расцвет бартерных сделок вместо более развитых торгово-денежных
отношений;
9) деформация экономических интересов субъектов рыночных Отношений
(например, у торговцев возникает интерес не продать, а припрятать товар),
отсутствие мотивации к эффективному труду, риску в хозяйственной
деятельности;
10) отсутствие у потребителя права выбора товара.
Чтобы устранить деформацию рынка, ликвидировать болезни рыночной
экономики (безработицу, инфляцию, нестабильность), необходимо создать
условия для перехода к рыночному хозяйству и последующего его развития.
Такими условиями являются:
. -наличие в экономике разнообразных форм собственности (полиморфизм
собственности) и многообразных форм хозяйствования, а также свободной
конкуренции между ними, свобода участия всех хозяйственников в конкуренции
и выхода из нее, достаточное количество производителей, должно быть не
менее 15-20 изготовителей однотипной продукции (если производителей 4-5 —
это олигополия, если 1-2 — монополия, что может сдерживать развитие рынка);
-обеспечение свободы хозяйственной деятельности, выбора
партнеров по хозяйственным связям, самостоятельность, независимость
и ответственность за хозяйственные решения рыночных субъектов, их
способность самостоятельно заключать
контракты, договоры, размещать и принимать заказы; способность свободно
распоряжаться частью своих доходов; отсутствие жесткого административного
товарного распределения (по карточкам, талонам), фондирования и др., т.е.
свободная купля-продажа;
- формирование механизма свободного ценообразования, право рыночных
субъектов самим устанавливать цены. Это не жесткое условие, ибо
классический рынок как бы задает извне, невидимой рукой, цену
покупателям и продавцам. Наличие союзов производителей и
потребителей как своеобразная реакция на цены, не устраняет рынок;
- свободное маневрирование ресурсами, их наличие, обеспечивающее
мобильность в использовании факторов (материальных, трудовых, финансовых)
производства для его
развития; возможность изменить условия производства, его
технологию, свободное перемещение любых капиталов в любую сферу
приложения; недогрузка мощностей — это обязательное условие для
функционирования здоровой рыночной экономики;
- полнота и доступ к информации о состоянии рынка всех
хозяйственников;
- наличие рыночной инфраструктуры, т.е. комплекса
отраслей, систем, служб, предприятий, обслуживающих рынок;
-сохранение, наряду с распространением рыночных отношений,
значительного нерыночного сектора экономики;
- последовательная интеграция национальной экономики в систему
мирохозяйственных связей;
-обеспечение со стороны государства социальных гарантий гражданам,
предоставление всем равных возможностей в зарабатывании средств и
поддержка нетрудоспособных и социально уязвимых членов общества
Развитие рынка происходит при обстоятельствах, которые люди не
свободно выбирают, а которые имеются налицо, даны им и перешли от прошлого.
Это позволяет выделить общие закономерности и условия развития рынка.
Современная модель рыночного хозяйствования, которая сложилась в
странах с высоко- и среднеразвитой рыночной экономикой, характеризуется
следующими общими
закономерностями: максимальной приватизацией, открытостью рынков, высоким
уровнем развития экономики страны в целом и инфраструктуры рынка в
частности, развитой системой методов финансово-бюджетного регулирования
национальной экономики,
конвертируемостью валюты, экономическим ростом и циклическим характером
развития экономики в целом.
Специфика вхождения стран СНГ в систему социально ориентируемого
рыночного хозяйствования определяется следующим: относительно низким
уровнем развития производительных сил по сравнению с развитыми странами;
ослабленностью мирохозяйственных связей по всей широте и глубине, присущих
современным интеграционным процессам; сохраняющимся засильем элементов
административно-командной системы хозяйствования; чрезвычайно высоким
уровнем концентрации производства при незначительном противовесе в виде
сферы малого и среднего предпринимательства; глубоко монополизированной
структурой экономики и основных рынков; несбалансированностью экономики;
оторванностью от человека (отчуждением от производства); необходимостью
сочетания общефедеральных и республиканско-региональных интересов;
сочетанием противоречивых процессов — регионализация рынков и усиление
хозяйственной взаимозависимости экономик отдельных республик, регионов,
районов и т.д.; необходимостью единого экономического пространства.
Основные закономерности развития рынка проявляются как тенденции.
Вопрос перехода общества к рыночным структурам не прост. Трудность
понимания проблемы заключается в том, что наши теоретические воззрения и
общественная практика не всегда совпадают, а для некоторых авторов они
прямо противоположны. Одни в рынке видят главный путь выхода из кризиса,
другие утверждают, что именно рынок загнал наше общество в тупик.
Формирование рыночной экономики — сложный, противоречивый процесс.
Рыночная экономика может разрушительно воздействовать на общественные
структуры (вспомним мировой кризис 30-х годов XX в.), и тогда необходимо
вмешательство государства. Чрезмерное же огосударствление экономики
вызывает обратную тенденцию, характерную для преобразования современного
российского общества.
Рынок как социальная форма организации экономики, с одной стороны,
вызывает в человеке активность (предприимчивость), а с другой — порождает
социальное расслоение населения, безработицу, не всегда управляемый рост
цен. Вот почему крайне необходимы культура экономики, культура рынка и
соответствующее развитие их субъектов.
Поэтому программа экономических реформ должна учитывать эти моменты и
отражать определенную логику и следующие этапные задачи формирования
рыночной экономики.
1) разгосударствление экономики, приватизация, развитие
предпринимательства; поиск и использование резервов и возможностей;
2) формирование рынка и его инфраструктуры, установление
хозяйственных связей рыночного типа и становление новых
мотивационных механизмов развития предпринимательства;
3) демонополизация экономики и устранение
организационных структур, сложившихся в рамках административно-
командной системы и препятствующих развитию рынка;
4) постепенное ограничение государственного контроля над
ценами, переход к свободному ценообразованию;
5) осуществление жесткой кредитно-денежной и финансовой политики,
направленной на ограничение денежной массы в обращении;
6) создание сильной системы социальных гарантий и
поддержки населения, облегчающей людям адаптацию к условиям рыночной
экономики;
7) осуществление активной структурно-инвестиционной политики,
которая, опираясь преимущественно на экономические методы, обеспечила бы
необходимые структурные сдвиги в народном хозяйстве в направлении
социальной переориентации.
Таким образом, экономические реформы должны быть настроены на
человека, на удовлетворение его потребностей, развитие его личности.
2. Современное состояние и развитие рынка сахара и
сахарной свеклы
2.1 Анализ внутреннего рынка сахара и сахарной свеклы.
Проблема экономической безопасности приобретает важные
социально-экономическое и политическое значение в условиях суверенности и
независимости Республики Казахстан. Одним из приоритетных направлений
экономической безопасности Республики Казахстан является обеспечение
продовольственной безопасности страны.
Однако уровень производства продуктов питания в настоящее время ниже
необходимого уровня продовольственной независимости страны и ниже
официального прожиточного минимума. Снижение уровня национального
производства предопределяет рост зависимости страны, в особенности ее
крупных населенных центров, от импорта целого ряда продуктов питания.
Таблица 1.
Показатели производства сахарной свеклы по Республике Казахстан за 1997-
2002 гг.
Показатели Годы
1997 1998 1999 2000 2001 2002
Посевная площадь, тыс, га 40,8 32,4 13,5 17,6 17,1 22,5
Урожайность, цга 91 105 116 143 172,2 154,0
Производство, тыс. тонн 371,0 340,7 127,9 224,9 293,9 272,7
По данным табл. 1 видно, что прослеживается тенденция уменьшения посевных
площадей сахарной свеклы. За 1997-2002 годы они сократились в 1.8 раза.
Производство в 2002 году по сравнению с 1997 годом уменьшилось лишь на 26,5
%. Умеренные темпы снижения производства за рассматриваемый период по
сравнению с темпами снижения посевных площадей связаны с увеличением
урожайности в 1,7 раза.
Таблица
2.
Посевные площади сахарной свеклы в Республике Казахстан
по категориям хозяйств
тыс.
га
Категории хозяйства 1992 1997 1999 2000 2001 2002
Все категории хозяйства43,6 40,8 13,5 17,6 19,0 22,5
Сельскохозяйственные 43,6 36,6 ИЛ 10,9 10,5 8,9
предприятия
Крестьянские хозяйства - 4,1 2,0 5,7 7,5 Н,7
Хозяйства населения - 0,1 0,4 1,0 1,0 1,9
Структура производства сахарной свеклы представлена следующими
субъектами хозяйствования: сельскохозяйственными предприятиями,
крестьянскими хозяйствами и хозяйствами населения. В 1992 году
производство осуществлялось только сельскохозяйственными
предприятиями. В 2002 году на долю крестьянских хозяйств приходится 52%
площади возделываемой культуры, на сельхозпредприятия - 40 % и более 8% -
на хозяйства населения. Устойчивую тенденцию к увеличению производства
сахарной свеклы' в структуре субъектов хозяйствования имеют крестьянские
хозяйства - в 2,9 раза и хозяйства населения - в 19 раз.
Таблица 3.
Валовой сбор (производство) сахарной свеклы
тыс. тонн
Категории хозяйства 1992 1997 1999 2000 2001 2002
Все категории 1043,7 371,0 127,9 224,9 293,9 272,7
хозяйства
Сельскохозяйственные 1043,7 320,9 91,4 131,7 150,0 92,3
предприятия
Крестьянские хозяйства- 48,3 31,4 77,4 122,1 153,0
Хозяйства населения - 1,8 5,1 15,8 21,8 27,4
Данные табл. 3 показывают объемы производства по категориям хозяйств.
Производство в 2002 году по сравнению с 1992 годом в целом во всех
категориях хозяйств значительно уменьшилось в 3,8 раза. По структуре
наибольший объем производства приходится на крестьянские хозяйства (56 %).
Таблица 4.
Урожайность сахарной свеклы
(в весе после доработки) цга
Категории хозяйства 1992 1997 1999 ' 2000 2001 2002
Все 239 91 116 143 172 154
категории
хозяйства
Сельскохозяйствен- 239 88 107 141 176 148
ные предприятия
Крестьянские - 115 156 143 162 159
хозяйства
Хозяйства населения - 126 116 163 217 150
В таблице 4 представлена урожайность сахарной свеклы за 1992-2002 годы по
категориям хозяйств. Она показывает неустойчивую тенденцию урожайности: в
2002 году по сравнению с 1992 годом урожайность снизилась в 1,55 раза, а по
сравнению с 1997 годом увеличилась в 1,7 раза. Наибольший уровень
урожайности достигнут в крестьянских хозяйствах -159 цга.
Таблица 5.
Показатели производства сахара в Республике Казахстан
за 1997-2002 гг.
Показатели Годы 2002 г. в
1997 1998 1999 2000 2001 2002 % к 1997 г.
Производство,
тыс. т 96,6 120,1 147,9 230,0 228,5270,7280,5
Соответственно менялись показатели производства сахара в Республике.
Минимальное производство приходится на 1997 год. В последующие годы
производство сахара устойчиво росло. В 2002 году его производство по
сравнению с уровнем 1997 года увеличилось в 2,8 раза.
Основными производителями сахара в республике являются АО "Алматы канты"
(поселок Бурундай Алматинской области), АО "Шекер-Карабулак" (поселок
Карабулак Алматинской области), АО "Кант" (г. Тараз), АО "Шекер" (г. Шу),
АО "Коксу-Шекер" (Алматинская область). По данным табл.5 видно, что
производство сахара в РК имеет устойчивую тенденцию роста. Наибольший темп
роста производства сахара наблюдался в 2000 и 2002 годах по сравнению с
предыдущими годами. В 2002 года производство сахара увеличилось по
сравнению с 1997 годом в 2,8 раза.
Рассмотрим вышеназванные показатели в разрезе областей республики.
Таблица 6.
Посевные площади сахарной свеклы (фабричная) по областям РК
тыс. га
По областям 1992 1997 1999 2000 2001 2002
Республика 43,6 40,8 13,5 17,6 19,0 22,5
Казахстан
Акмолинская - 0,1 - - - -
Актюбинская - од 0,0 - - 0,0
Алматинская 26,5 25,1 11,2 13,3 14,6 17,7
Атырауская . 0,1 0,1- - - -
Восточно-Казахстанс- . 0,50,1 - - 0,0
кая
Жамбылская 17,1 12,0 2,1 4,2 4,1 4,5
Западно-Казахстанск- 0,1 - - - -
ая
Карагандинская - 0,2 - - 0,1 -
Кызылординская - 0,3 - - - 0,0
Костанайская - 0,2 - - - -
Северо-Казахстанска- 0,4 - - - -
я
Южно-Казахстанская - 1,7 0,0 од 0,2 0,3
В настоящее время производство сахарной свеклы сосредоточено в трех
областях в южном регионе Казахстана: Алматинской, Жамбылской и Южно-
Казахстанской областях. Из таблицы видно, что основные посевы размещены в
Алматинской области, доля которых составили в 1992 году - 60,8 %, а в 2002
- 78,7 ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
