Административно-правовые отношения
ВВЕДЕНИЕ
4
1 Понятие и особенности административно.правовых отношений
1.1 Структура административно.правовых отношений/
5.7
1.2 Юридические факты в административных правоотношениях
7.21
1.3 Виды административно.правовых отношений
22.25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
4
1 Понятие и особенности административно.правовых отношений
1.1 Структура административно.правовых отношений/
5.7
1.2 Юридические факты в административных правоотношениях
7.21
1.3 Виды административно.правовых отношений
22.25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
В настоящее время видится актуальным познание законов взаимовлияния политической системы и государства для того, чтобы в критические моменты развития общества и государства знать способы и механизмы возможного предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных тенденций в развитии общества.
Изучением взаимодействия государства и политической системы занимаются представители многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. С развитием общества идет развитие и политической системы и государства, как составной ее части.
Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о понятии политической системы общества и ее структуре, месте государства в политической системе общества и его роли в ней.
Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих понятий “политическая система” и “государство”, определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль политической системы и государства в общества.
Задачами, которые определяются целью работы, являются:
- раскрытие понятия и теории политической системы общества;
- рассмотрение структуры и функций политических систем общества;
- рассмотрение типологии политических систем общества;
- определение места и роли государства в политической системе общества;
Предметом исследования являются политическая система общества и ее соотношение с государством.
Изучением взаимодействия государства и политической системы занимаются представители многих наук - философии, социологии, политологии, правоведения, экономических наук, психологии. С развитием общества идет развитие и политической системы и государства, как составной ее части.
Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о понятии политической системы общества и ее структуре, месте государства в политической системе общества и его роли в ней.
Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо дать общую характеристику самих понятий “политическая система” и “государство”, определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль политической системы и государства в общества.
Задачами, которые определяются целью работы, являются:
- раскрытие понятия и теории политической системы общества;
- рассмотрение структуры и функций политических систем общества;
- рассмотрение типологии политических систем общества;
- определение места и роли государства в политической системе общества;
Предметом исследования являются политическая система общества и ее соотношение с государством.
1. Конституция РК.
2. Административное право. Учебник. Д.Н. Бахрах, Изд. БЕК, Москва, 1996г., стр. 355.
3. Общая теория права . Т1, Алексеев С.С., Москва, 1981 г., стр.245
2. Административное право. Учебник. Д.Н. Бахрах, Изд. БЕК, Москва, 1996г., стр. 355.
3. Общая теория права . Т1, Алексеев С.С., Москва, 1981 г., стр.245
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 29 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 29 страниц
В избранное:
СОДЕРЖАНИЕ
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Понятие и особенности административно-правовых отношений
1.1 Структура административно-правовых отношений 5-7
1.2 Юридические факты в административных правоотношениях 7-21
1.3 Виды административно-правовых отношений 22-25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время видится актуальным познание законов взаимовлияния
политической системы и государства для того, чтобы в критические моменты
развития общества и государства знать способы и механизмы возможного
предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены
действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных
тенденций в развитии общества.
Изучением взаимодействия государства и политической системы занимаются
представители многих наук - философии, социологии, политологии,
правоведения, экономических наук, психологии. С развитием общества идет
развитие и политической системы и государства, как составной ее части.
Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о понятии
политической системы общества и ее структуре, месте государства в
политической системе общества и его роли в ней.
Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо
дать общую характеристику самих понятий “политическая система” и
“государство”, определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль
политической системы и государства в общества.
Задачами, которые определяются целью работы, являются:
- раскрытие понятия и теории политической системы общества;
- рассмотрение структуры и функций политических систем общества;
- рассмотрение типологии политических систем общества;
- определение места и роли государства в политической системе
общества;
Предметом исследования являются политическая система общества и ее
соотношение с государством.
1 ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Структура административно-правовых отношений
Любая отрасль казахстанского права регулирует определенные
правоотношения, т.е. отношения урегулированные нормами права. В частности,
гражданскому праву свойственно регулирование гражданских правоотношений
(имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав), уголовному
праву - регулирование отношений, связанных с преступлением и наказанием.
Какие правоотношения регулирует административное право? Прежде всего
следует указать, что административное право - это самостоятельная отрасль
правовой системы Республики Казахстан. Отрасли права отличаются друг от
друга по предмету и методу правового регулирования. Именно предмет
административного права составляют те отношения, о которых речь пойдет
дальше.
Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами
административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере
деятельности исполнительной власти.
Административно-правовые отношения представляют собой разновидность
правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому
содержанию, по их участникам. Им свойственны все основные признаки любого
правоотношения, как-то: первичность правовых норм, вследствие чего
правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное
общественное отношение данной правовой нормы, придающей ему юридическую
форму; регламентация правовой нормой действий (поведения) сторон этого
отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон
правоотношения, определяемая нормой и т.п.
Однако следует выделить некоторые особенности, дополняющие эту общую
характеристику и способные служить основой для отграничения административно-
правовых отношений от других видов правоотношений. К таким особенностям
относятся:
- права и обязанности сторон данных отношений связаны с деятельностью
исполнительных органов государства и других субъектов исполнительной
власти;
- всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект
административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная
организация, наделенные государственно-властными полномочиями);
- административные правоотношения практически всегда возникают по
инициативе одной из сторон;
- если произошло нарушение административно-правовой нормы, то
нарушитель несет ответственность перед государством;
- разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в
административном порядке.
- административные правоотношения являются властеотношениями,
построенные на началах “власть-подчинение”, где отсутствует равенство
сторон. Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим,
поскольку он предопределен важнейшими приоритетами государственно-
управленческой деятельности.
Подводя итог вышеуказанному, можно дать соответствующее понятие
административного правоотношения, как урегулированное административно-
правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны
выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и
гарантированных административно-правовой нормой.
Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической
реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе
государственно-управленческой деятельности. Эта их особенность накладывает
определенный отпечаток на поведение любых участников такого рода правовых
отношений; их обязанности и права непременно связаны с практической
реализацией исполнительной власти в центре и на местах. Интересы другого
рода, небезразличные для государства и общества, обеспечиваются, если у них
имеется четко выраженная специфика, в рамках иных правоотношений. Поэтому,
определяющая черта административно-правовых отношений состоит в том, что
они складываются преимущественно в особой сфере государственной и
общественной жизни - в сфере государственного управления.
Стоит отметить также, что административные правоотношения
характеризуются определенным субъектом. Всегда одной из сторон является
официальный или полномочный субъект исполнительной власти (в широком смысле
государственного управления).
Иначе говоря, несмотря на то, что в административно-правовых отношениях
практически могут участвовать различные стороны, в них всегда имеется
обязательная сторона, без которой такого рода отношения не возникают. Такой
признак наблюдается в административных отношениях как прямое действие
властной природы государственно-управленческой деятельности. Например,
гражданин не может выступать в подобной роли, хотя и является потенциальным
участником самых разнообразных административно-правовых отношений.
Административные правоотношения возникают по инициативе любой из
сторон. Однако согласие или желание второй стороны не является во всех
случаях обязательным условием их возникновения. Они могут возникать и
вопреки желанию второй стороны или ее согласию. Этот признак в наибольшей
степени отличает их от гражданско-правовых отношений.
Как указывалось выше административно-правовые отношения возникают в
сфере государственного управления. Однако не всякое общественное отношение
в сфере государственного управления включается в круг отношений,
составляющих предмет административного права.
Все правоотношения состоят из определенных элементов: субъектов,
объекта и содержания правоотношения.
В содержании административного правоотношения различаются две стороны:
материальная (поведение субъектов) и юридическая (субъективные юридические
права и обязанности).
Непосредственным объектом административных правоотношений является
волевое поведение человека, его деяния.
Нормами административного права точно определяется между какими
субъектами должны возникать правоотношения, каковы будут права и
обязанности сторон. Так, отношения граждан, связанные с призывом на военную
службу, получением прав на управление транспортными средствами, возникают
при заранее определенных обстоятельствах, с определенными органами
исполнительной власти, при этом права и обязанности сторон четко закреплены
юридическими нормами. В определенные сроки, по определенной форме,
определенным адресатам организации, к примеру, должны направлять
статистические данные, отчеты, справки.
Существующие в административно-правовых отношениях права и интересы
могут защищаться в судебном порядке, но такие случаи не являются
доминирующими. В основном же права участников таких отношений, споры между
ними решаются в административном порядке: субъектом управления, который был
(является) стороной административного правоотношения, вышестоящим или иным
органом исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти наделены
правом решать, а другие участники отношений имеют право обжаловать такие
решения.
2. Юридические факты в административных правоотношениях
Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских
правоотношений являются юридические факты, под которыми могут пониматься
различные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление
определенных юридических последствий. Юридическими фактами могут быть
различные жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли
человека(рождение и смерть человека, истечение времени),и которые зависят
от воли лица(действия и поступки людей, решение суда, административные
акты).Роль юридических фактов не ограничивается только тем, что они служат
основанием, изменением или прекращением определенных право отношений. В
качестве примера можно привести такие юридические факты как: рождение
человека, достижение им совершеннолетия, объявление несовершеннолетнего
достигшего 16 лет полностью дееспособным - эти факты влекут за собой
возникновение или прекращение правоспособности и дееспособности. Но не
всякое жизненное обстоятельство, а лишь такое с которым закон связывает
наступление определенных юридических последствий. В подтверждение этих слов
можно привести такой пример как достижение 18-го возраста, что само по себе
не вызывает каких либо юридических последствий. Но Гражданский кодекс
определяет в пункте 1 статье 17 что способность гражданина своими
действиями приобретать и осуществлять права и нести юридические обязанности
-наступает с 18 лет, и эта норма законодательства является юридическим
фактом, который характеризуется следующими моментами: наличием жизненных
обстоятельств и признание их государством юридическими фактами. Перечень
юридических фактов и их классификация даны в пункте 1 статьи 7 ГК, где
указываются основания возникновения гражданских прав и обязанностей:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также
из сделок, хотя и не предусмотренных им, но не противоречащих
законодательству;
2) из административных актов, порождающих в силу законодательства
гражданско - правовые последствия;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате создания или приобретения имущества по основаниям, нe
запрещенным законодательными актами;
5) вследствие создания изобретений, промышленных образцов, произведений
науки, литературы и искусства и иных результатов интеллектуальной
деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие
неосновательного приобретения или сбережения имущества за счет другого лица
(неосновательного обогащения);
7) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
8) вследствие событий, с которыми законодательство связывает наступление
гражданско-правовых последствий.
Вместе с тем закон подчеркивает, что данный список не является
исчерпывающим, так как для возникновения, изменения и прекращения
гражданских правоотношений не требуется, чтобы порождающие их юридические
факты были предусмотрены в законе. Признается возможным возникновение
гражданских прав и обязанностей из “действий граждан и юридических лиц,
которые хотя и не предусмотрены законодательством, но в силу общих начал и
смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и
обязанности” (п.1 ст.7 ГК). Положение это имеет принципиально важное
значение, так как современный уровень развития экономического оборота
делает невозможным закрепление в гражданском законодательстве всех без
исключения юридических фактов, в тоже время не предусмотренные юридические
факты порождают юридические последствия только в том случае, если они не
противоречат нормам гражданского законодательства. На основании всего выше
сказанного можно дать определение юридического факта. Юридический факт-это
обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает
возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений, то есть
наступление юридических последствий. Основанием возникновения, изменения
или прекращения гражданских правоотношений является один юридический факт
или совокупность юридических фактов которая называется юридическим
составом. Каждый из входящих в юридический состав ,юридических фактов может
иметь самостоятельное значение. Юридические составы делятся на: простые и
сложные. Простые - представляют собой совокупность фактов, которые могут
накапливаться в производной последовательности, главное заключается в том,
чтобы они в определенные момент были все вместе. В качестве примера можно
привести следующее: приостановление срока исковой давности наступает лишь
при наличии следующих фактов:
1)нахождение лица или ответчика в составе Вооруженных Сил
2) нахождение ВС на военном положении последние 6 месяцев течения срока
исковой давности. Сложные юридические составы - совокупность фактов, между
которыми существует жесткая зависимость. Факты должны накапливаться в
строго определенном порядке. Прекращение права собственности на
бесхозяйственно содержимое жилое помещение наступает лишь в результате
последовательных юридических фактов: бесхозяйственное обращение с жильем
собственника; предупреждение собственника органом местного самоуправления;
решение суда о продаже с публичных торгов такого жилого помещения; договор
купли-продажи, заключенный по результатам торгов.
Классификация юридических фактов.
Все юридические факты можно классифицировать по различным основаниям.
Обычно они подразделяются по зависимости от воли субъекта на: действия и
события. Действия - это действия физических и юридических лиц совершаемых
по их воли. Большинство юридических фактов связано с действием, также можно
сказать, что гражданское законодательство допускает юридические
последствия, как с действием, так и с бездействием. Пример дается в части 1
статьи 473 “Если поставщик не поставил предусмотренное договором количество
товара, либо не выполнил требования покупателя о замене товара
ненадлежащего качества или о доукомплектовании товаров в установленный
срок, покупатель вправе приобрести не поставленные товары у других лиц, с
отнесением всех необходимых и. разумных расходов по их приобретению на
поставщика.
Также можно сослаться на статью 715, где указано, что “если подрядчик
не приступает своевременно к исполнению договора подряда, то заказчик
вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещение убытков”.
С событиями, то есть действиями которые происходят независимо от воли
людей, гражданское законодательство также связывает возникновение,
изменение и прекращение гражданских правоотношений, но не следует отрицать
волевого происхождения событий во всех случаях, так как деятельность
человека может стать причиной возникновения юридического события.
Юридические события подразделяются на :абсолютные и относительные.
Абсолютные события-явления, которые происходят независимо от воли человека.
Это в первую очередь явления природы: наводнения, землетрясения, истечение
времени. Относительные события-явления возникающие в результате действий
лица, но затем развивающиеся независимо от его действий. Например
наступление смерти в результате нанесения повреждений. Поэтому можно
сделать вывод, что события отличаются от действий не по характеру их
происхождений, а по характеру развития этих явлений. С наступлением
определенных юридических последствий события приобретают юридическое
значение. Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений
в ряде случаев зависит от срока их наступления или прекращения. Под сроком
понимаются - отрезки времени, имеющие свое начало, установленную
продолжительность, течение и окончание. Сроки - это категория, не зависящая
от воли субъектов и их деятельности и которые не могут остановить течение
времени своей деятельностью. Добавляя можно сказать, что срок не является
особым юридическим фактом, наряду с событием и действием. Его можно считать
относительным событием, поскольку нельзя полностью отрицать деятельность
людей, говоря о сроках. Сроки являются волевыми по происхождению, так как
устанавливаются нормами гражданского законодательства, судом. Наступление
юридических последствий всегда связывается с наступлением или истечением
срока нормы гражданского законодательства и в зависимости, от которых сроки
делятся на: право порождающие, право изменяющие, право прекращающие и право
восстанавливающие.Одним из оснований возникновений право собственности на
недвижимость является давность владения, где важное значение имеет срок
владения этим имуществом. ”Гражданин или юридичeскоe лицо, нe являющeeся
(изм. от 2 марта 1998 г.) собствeнниками имущeства, но добросовeстно,
открыто и нeпрeрывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом
в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом нe менее пяти лeт,
приобретает право собствeнности на это имущeство (приобрeтатeльная
давность).”(пункт 1 статьи 240 ГК).Также действия можно подразделять по
связи с законом на: правомерные и неправомерные. Неправомерные действия,
которые выступают в роли юридических фактов многообразны: неисполнения
обязательств, совершения сделки заведомо противной основам порядка и
нравственности и т.д.Последствием неправомерных действий является
наступление гражданско-правовой ответственности. Правомерные действия
подразделяются на: юридические акты и юридические поступки. Юридические
акты - правомерные действия направленные на достижение юридических
последствий, к ним относятся: сделки, административные акты (акты
государственных органов и органов местного самоуправления),решения суда.
Сделки - являются наиболее широко распространенным основанием
возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Сделками-
“признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей”(статья 147 ГК РК).Поэтому следует понимать, что сделки - это
волевой акт субъектов гражданского права, который направлен на достижение
гражданско-правовых последствий. Сделки в свою очередь подразделяются на:
односторонние, двух -или многосторонние. В односторонней сделки для ее
совершения необходимо выражение воли одного лица.(статья 148 ГК РК).Так в
качестве примера можно привести такие сделки как: публичное обещание
награды, отмена доверенности лицом выдавшем ее(ст.170 п.3 ГК
РК).Административные акты - это акты которые издаются государственными
органами и органами местного самоуправления, направлены в основном на
возникновение административных правоотношений, но некоторые принимаются
также с целью вызвать и гражданско-правовые последствия. Например,
совершению опекуном сделки по отчуждению, обмену или дарению имущества
подопечного должно предшествовать разрешение на совершение такой сделки
органом опеки и попечительства. Также основанием возникновения, изменения и
прекращения юридических фактов могут быть судебные решения. Признание права
собственности на самовольную постройку (ст.244 ГК РК).Решение суда о
признании поверенного недееспособным влечет за собой прекращение договора
поручения. Юридический поступок -правомерное действие субъекта гражданского
права, совершаемые без намерения вызвать гражданско-правовые последствия,
но приводящие к ним в результате. Обнаружение клада порождает право
собственности на него лица, которому принадлежит имущество, где клад был
сокрыт, и лица которое обнаружило клад, в равных долях(п.1ст.247 ГК).
Гражданско-правовые последствия наступают при совершении юридического
поступка в силу закона и даже вопреки воли конкретного лица. Пример:”лицо
задержавшее безнадзорный или пригульный скот, обязано возвратить их
собственнику”(п.1 ст.246).Отличие юридического поступка от сделки состоит в
следующем:
1)юридические поступки совершаются без цели вызвать юридические последствия
2)при совершении юридического поступка недееспособными лицами также могут
возникнуть юридические последствия. Последствия также подразделяются на:
право порождающие, право изменяющие, право прекращающие и право
восстанавливающие.
Право порождающие -это такие юридические факты с наступлением которых
гражданское законодательство связывает возникновение гражданских
правоотношений. Право собственности на вещь возникает на основании договора
купли-продажи(п.2cт.235 ГК РК). Право изменяющие юридические факты - это
такие юридические факты изменение которых несет собой изменение гражданских
правоотношений. Право прекращающими - являются такие юридические факты, с
наступлением которых гражданское законодательство связывает прекращение
гражданских правоотношений. Например право собственности прекращается на
основании реквизиции, конфискации, выкупа(ст.253, 254, 256). Право
восстанавливающие юридические факты - это такие юридические факты, с
которыми закон связывает восстановление прав и обязанностей утраченных
субъектом гражданских правоотношений ранее. В качестве примера можно
привести ст.32”последствия явки гражданина, объявленного мертвым”,что
приводит к полному восстановлению прав и обязанностей этого лица. По сроку
своего существования юридические факты делятся на: кратковременные и факты-
состояния. Кратковременные юридические факты судя по их названию существуют
короткий срок, однако они порождают юридические последствия которые могут
существовать более длительный срок. Кратковременными юридическими фактами
могут быть как события так и действия(рождение, смерть человека,
сделка).Факты –состояния -являются такими юридическими фактами, которые
существуют долго и непрерывно или периодически порождают юридические
последствия. Факты-состояния не могут быть выделены в отдельную группу
юридических фактов наряду с событиями и действиями. По правовому характеру
факты-состояния могут быть или событиями или действиями, также они могут
являться правоотношениями, а могут существовать и вне правоотношений.
Состояние нетрудоспособности, иждивенчества существуют вне правоотношений.
В некоторых случаях указанные состояния являются юридическими фактами
которые входят в юридический состав, необходимый для перехода к
обязательному наследнику прав и обязанностей наследодателя.
Сроки.
Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связана с фактором
времени. С определенными моментами гражданский закон связывает
возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений,
необходимость осуществление предусмотренных законом или договором действий.
Под сроком в гражданском праве понимают период времени, с которым связаны
юридические последствия.
Понятие “срок” имеет двойной смысл: или определенный период или
определенный момент времени и используется в обоих значениях. Проблема
времени играет большую роль не только в узко-хозяйственной деятельности, но
и в экономике государства в целом. Производство и оценка любых действий
нереальна без соблюдения сроков. Существование прав и обязанностей во
времени - главное средство юридического воздействия на участников
гражданских правоотношений.
Сроки упорядочивают гражданский оборот, способствуют выполнению
договоров. Естественно также, что осуществление и защита гражданских прав
неразрывно связана с фактором времени. Гражданское законодательство с
моментом времени связывает возникновение, изменение и прекращение
правоотношений, совершение действий, которые предусмотрены договором или
законом. В статье 172 Гражданского кодекса, законодатель дает общее понятие
срока в гражданском праве как определенного момента или отрезка времени, с
истечением которого наступают юридические последствия, отсюда можно сделать
вывод, что по своей юридической природе срок- юридический факт, с
наступлением которого законодатель связывает наступление юридических
последствий. Сроки обычно относят к юридическим фактам-событиям, потому что
срок не зависит от воли лица. Но есть и иной взгляд подчеркивающий
двойственную природу сроков. Будучи волевым по моменту
возникновения(устанавливается законодателем, судом, сторонами заключающими
договор),сроки вместе с тем несут на себе независящее от воли лица течение
времени. И по этой причине сроки в гражданском праве представляют собой
отдельную категорию юридических фактов, и поэтому не могут быть отнесены ни
к событиям, ни к действиям. Законодательство устанавливает порядок и
правила исчисления сроков. Согласно ст.172 срок может определяться
календарной датой, истечением периода времени и указанием на событие,
которое должно неизбежно наступить. Ссылки на календарную дату чаще всего
употребляются в договорах, решениях судов, определяться самими законами
путем указания на определенное число, месяц. Сроки представляющие собой
периоды времени, которые определяются годами, месяцами, неделями, днями и
часами(ст.172 п.2 ГК). Сроки могут определяться указанием на событие,
которое неизбежно должно произойти, но участники правоотношений не знают
дату его наступления. Окончание договора пожизненного содержания с
иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит,
но неизвестно когда это случиться. Важное значение для срока имеют правила
его исчисления, определение его начала и конца. Начало срока согласно
ст.173”начинается на следующий день после календарной даты которой
определено его начало”.Если наследодатель умер 14 сентября, то 6 месячный
срок на принятие наследства исчисляется с 15 сентября. Окончание же срока
различается в зависимости от выбранной единицы времени. Срок исчисляемый
годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года
срока(статья174ГК).Срок исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее
число последнего месяца срока(п.3ст.174)Если окончания срока, исчисляемого
месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа,
то срок истекает в последний день этого месяца. Если согласованный
сторонами 2-месячный срок исполнения обязанности начался 1 января, то
окончание этого срока на 28 (или 29)февраля. Если последний день срока
приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший
следующий за ним рабочий день(статья 175).Если срок установлен для
совершение какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов
последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в
организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации
прекращаются соответствующие операции. Письменное заявление, сданное в
организацию до 24 часов последнего дня срока, считаются сданными в
срок(статья 176 п.2 ГК).Гражданско-правовые сроки разнообразны и могут быть
классифицированы по различным основаниям. В зависимости от того кто
устанавливает сроки они различаются на: законные, договорные и судебные.
Законные сроки -зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Законом
установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него.
Договорными - именуются сроки, установленные соглашениями сторон. Судебными
- являются сроки, установленные судом, арбитражным или третейским. Суд
вправе назначить срок для опубликования опровержения сведений порочащих
честь и достоинство гражданина. По правовым последствиям сроки делятся на:
правообразующие, право изменяющие и право прекращающие. Примером
правообразующих сроков является момент передачи вещи, который определяет
момент возникновения права собственности. Истечение или наступление право
изменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и
обязанностей. Просрочка передачи вещи приводит к тому, что риск случайной
гибели вещи лежит на лице допустившем просрочку. Право прекращающие сроки
приводят к прекращению прав и обязанностей. Например, если кредиторы
наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия
наследства, эти претензии считаются погашенными. Также еще различаются
сроки императивные и диспозитивные, абсолютно определенные, относительно
определенные и неопределенные, общие и специальные. Императивными
называются сроки, которые не могут быть изменены по соглашению сторон. К
ним относится срок исковой давности(статья 177 ГК), приобретательная
давность. Диспозитивными являются те сроки, которые хоть и предусмотрены
законом, но могут быть изменены. Абсолютно определенные сроки
предусматривают точный момент с которым связываются юридические
последствия. Например сроки обозначенные календарной датой или конкретным
отрезком времени. Относительно определенные сроки имеют меньшую точность,
но тоже связаны с определенным периодом времени(такими сроками могут быть
период поставки, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно
должно произойти).Неопределенные сроки происходят тогда, когда законом или
договором не оговорен какой-то временный ориентир. Например имущество может
быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без
указания конкретного срока такого пользования. Общие сроки - это сроки
имеющие общее значение, которые распространяются на всех субъектов
гражданского права. Пример - предельный срок действия доверенности 3 года
(статья 168 ГК). Специальные сроки установлены в качестве исключений из
общего правила и действуют только тогда, когда есть прямое указание в
законе. В качестве примера специального срока может служить срок действия
доверенности, предназначенной для совершения действий за границей сохраняет
силу до отмены лицом ее выдавшем(статья 168ГК).
Значение времен для возникновения правоспособности и дееспособности
Согласно статье 13 Гражданского Кодекса правоспособностью- именуется
способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность признается за всеми гражданами в равной мере.
Правоспособность наступает у человека при рождении и прекращается только с
моментом его смерти. Время не имеет принципиально-важного значения для ее
наступления, так как носит объективный (не зависящий от воли лица)
характер. Обладание правоспособностью не дает лицу полную свободу для
совершения сделок или в случае необходимости защиты их в суде, это лишь
половина. Другая, самая важная часть-дееспособность. Здесь уже время играет
конечно важную роль, поскольку только наступление определенного периода
времени дает гражданину полную свободу для совершения определенных,
юридически значимых действий. Понятие дееспособности то есть - способности
гражданина своими действиями приобретать права и осуществлять гражданские
обязанности указывается в статье 17 ГК. Важным является то, что
дееспособность наступает только лишь с момента достижения определенного
возраста, то есть с наступлением совершеннолетия (18 лет). Закон допускает
случаи, когда полная дееспособность наступает и раньше этого срока.
Например: при вступлении в брак, при работе по трудовому договору или
контракту.
Сроки осуществления гражданских прав, исполнение обязанностей и сроки
защиты гражданских прав. Наиболее важное значение имеет разграничение
сроков по назначению на: сроки осуществления гражданских прав, исполнения
обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Под сроками осуществления
гражданских прав - понимаются сроки, в течении которых уполномоченный
субъект может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать
совершение определенных действий по реализации своего права от обязанного
лица. Они устанавливаются законом и другими нормативными актами, но также
могут предусматриваться договором. Сроки осуществления гражданских прав
также могут быть поделены на: сроки существования гражданских прав,
пресекательные сроки, претензионные и гарантийные, сроки годности, службы,
реализации и хранения товара и другие. Сроки существования гражданских прав
- это сроки действия права во времени. Их значимость состоит в обеспечении
лицу времени для реализации его права. Пресекательные сроки -особая
категория сроков осуществления гражданских прав. У уполномоченного лица
есть строго определенное время для реализации его прав под угрозой
прекращения вследствие его неосуществления или ненадлежащего осуществления.
Пример-6 месячный срок, предоставляемый кредиторам для предъявления
требований к наследникам должника. Претензионный срок-срок для предъявления
претензий управомоченного субъекта к обязанному лицу. Данное правило
продиктовано законодателем для того, чтобы сократить количество арбитражных
и судебных дел и уменьшить процессуальные расходы и ускорить восстановление
гражданских прав. Закон обязывает нарушителя в письменной форме уведомить
заявителя о результатах рассмотрения претензий. Под гарантийным сроком -
понимается отрезок времени в течении которого управомоченный субъект в
случае обнаружения нарушений должен уведомить об этом должника, который в
свою очередь обязан устранить нарушение. Гарантийные сроки представляют
важную правовую гарантию реализации субъективных гражданских прав. По
смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для безопасности
покупателя от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены
при обычной приемке, но могут выявиться в процессе его использования,
хранения. Гарантийный срок начинается с момента передачи товара покупателю,
если иное не предусмотрено ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
ВВЕДЕНИЕ 4
1 Понятие и особенности административно-правовых отношений
1.1 Структура административно-правовых отношений 5-7
1.2 Юридические факты в административных правоотношениях 7-21
1.3 Виды административно-правовых отношений 22-25
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 27
ВВЕДЕНИЕ
В настоящее время видится актуальным познание законов взаимовлияния
политической системы и государства для того, чтобы в критические моменты
развития общества и государства знать способы и механизмы возможного
предотвращения революционных взрывов и социальных катастроф, резкой смены
действующих государственно-политических режимов, нейтрализации негативных
тенденций в развитии общества.
Изучением взаимодействия государства и политической системы занимаются
представители многих наук - философии, социологии, политологии,
правоведения, экономических наук, психологии. С развитием общества идет
развитие и политической системы и государства, как составной ее части.
Целью настоящей курсовой работы является рассмотрение вопроса о понятии
политической системы общества и ее структуре, месте государства в
политической системе общества и его роли в ней.
Для достижения поставленной цели в работе, прежде всего, необходимо
дать общую характеристику самих понятий “политическая система” и
“государство”, определить их содержание, а затем выявить соотношение и роль
политической системы и государства в общества.
Задачами, которые определяются целью работы, являются:
- раскрытие понятия и теории политической системы общества;
- рассмотрение структуры и функций политических систем общества;
- рассмотрение типологии политических систем общества;
- определение места и роли государства в политической системе
общества;
Предметом исследования являются политическая система общества и ее
соотношение с государством.
1 ПОНЯТИЕ И ОСОБЕННОСТИ АДМИНИСТРАТИВНО ПРАВОВОЫХ ОТНОШЕНИЙ
1. Структура административно-правовых отношений
Любая отрасль казахстанского права регулирует определенные
правоотношения, т.е. отношения урегулированные нормами права. В частности,
гражданскому праву свойственно регулирование гражданских правоотношений
(имущественных и связанных с ними личных неимущественных прав), уголовному
праву - регулирование отношений, связанных с преступлением и наказанием.
Какие правоотношения регулирует административное право? Прежде всего
следует указать, что административное право - это самостоятельная отрасль
правовой системы Республики Казахстан. Отрасли права отличаются друг от
друга по предмету и методу правового регулирования. Именно предмет
административного права составляют те отношения, о которых речь пойдет
дальше.
Административно-правовые отношения - это урегулированные нормами
административного права общественные отношения, складывающиеся в сфере
деятельности исполнительной власти.
Административно-правовые отношения представляют собой разновидность
правовых отношений, разнообразных по своему характеру, юридическому
содержанию, по их участникам. Им свойственны все основные признаки любого
правоотношения, как-то: первичность правовых норм, вследствие чего
правоотношение есть результат регулирующего воздействия на данное
общественное отношение данной правовой нормы, придающей ему юридическую
форму; регламентация правовой нормой действий (поведения) сторон этого
отношения; корреспонденция взаимных обязанностей и право сторон
правоотношения, определяемая нормой и т.п.
Однако следует выделить некоторые особенности, дополняющие эту общую
характеристику и способные служить основой для отграничения административно-
правовых отношений от других видов правоотношений. К таким особенностям
относятся:
- права и обязанности сторон данных отношений связаны с деятельностью
исполнительных органов государства и других субъектов исполнительной
власти;
- всегда одной из сторон в таких отношениях выступает субъект
административной власти (орган, должностное лицо, негосударственная
организация, наделенные государственно-властными полномочиями);
- административные правоотношения практически всегда возникают по
инициативе одной из сторон;
- если произошло нарушение административно-правовой нормы, то
нарушитель несет ответственность перед государством;
- разрешение споров между сторонами, как правило, осуществляется в
административном порядке.
- административные правоотношения являются властеотношениями,
построенные на началах “власть-подчинение”, где отсутствует равенство
сторон. Признак подчинения является в таких отношениях доминирующим,
поскольку он предопределен важнейшими приоритетами государственно-
управленческой деятельности.
Подводя итог вышеуказанному, можно дать соответствующее понятие
административного правоотношения, как урегулированное административно-
правовой нормой управленческое общественное отношение, в котором стороны
выступают как носители взаимных прав и обязанностей, установленных и
гарантированных административно-правовой нормой.
Административно-правовые отношения напрямую связаны с практической
реализацией задач, функций и полномочий исполнительной власти в процессе
государственно-управленческой деятельности. Эта их особенность накладывает
определенный отпечаток на поведение любых участников такого рода правовых
отношений; их обязанности и права непременно связаны с практической
реализацией исполнительной власти в центре и на местах. Интересы другого
рода, небезразличные для государства и общества, обеспечиваются, если у них
имеется четко выраженная специфика, в рамках иных правоотношений. Поэтому,
определяющая черта административно-правовых отношений состоит в том, что
они складываются преимущественно в особой сфере государственной и
общественной жизни - в сфере государственного управления.
Стоит отметить также, что административные правоотношения
характеризуются определенным субъектом. Всегда одной из сторон является
официальный или полномочный субъект исполнительной власти (в широком смысле
государственного управления).
Иначе говоря, несмотря на то, что в административно-правовых отношениях
практически могут участвовать различные стороны, в них всегда имеется
обязательная сторона, без которой такого рода отношения не возникают. Такой
признак наблюдается в административных отношениях как прямое действие
властной природы государственно-управленческой деятельности. Например,
гражданин не может выступать в подобной роли, хотя и является потенциальным
участником самых разнообразных административно-правовых отношений.
Административные правоотношения возникают по инициативе любой из
сторон. Однако согласие или желание второй стороны не является во всех
случаях обязательным условием их возникновения. Они могут возникать и
вопреки желанию второй стороны или ее согласию. Этот признак в наибольшей
степени отличает их от гражданско-правовых отношений.
Как указывалось выше административно-правовые отношения возникают в
сфере государственного управления. Однако не всякое общественное отношение
в сфере государственного управления включается в круг отношений,
составляющих предмет административного права.
Все правоотношения состоят из определенных элементов: субъектов,
объекта и содержания правоотношения.
В содержании административного правоотношения различаются две стороны:
материальная (поведение субъектов) и юридическая (субъективные юридические
права и обязанности).
Непосредственным объектом административных правоотношений является
волевое поведение человека, его деяния.
Нормами административного права точно определяется между какими
субъектами должны возникать правоотношения, каковы будут права и
обязанности сторон. Так, отношения граждан, связанные с призывом на военную
службу, получением прав на управление транспортными средствами, возникают
при заранее определенных обстоятельствах, с определенными органами
исполнительной власти, при этом права и обязанности сторон четко закреплены
юридическими нормами. В определенные сроки, по определенной форме,
определенным адресатам организации, к примеру, должны направлять
статистические данные, отчеты, справки.
Существующие в административно-правовых отношениях права и интересы
могут защищаться в судебном порядке, но такие случаи не являются
доминирующими. В основном же права участников таких отношений, споры между
ними решаются в административном порядке: субъектом управления, который был
(является) стороной административного правоотношения, вышестоящим или иным
органом исполнительной власти. Субъекты исполнительной власти наделены
правом решать, а другие участники отношений имеют право обжаловать такие
решения.
2. Юридические факты в административных правоотношениях
Основанием возникновения, изменения и прекращения гражданских
правоотношений являются юридические факты, под которыми могут пониматься
различные жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление
определенных юридических последствий. Юридическими фактами могут быть
различные жизненные обстоятельства, которые не зависят от воли
человека(рождение и смерть человека, истечение времени),и которые зависят
от воли лица(действия и поступки людей, решение суда, административные
акты).Роль юридических фактов не ограничивается только тем, что они служат
основанием, изменением или прекращением определенных право отношений. В
качестве примера можно привести такие юридические факты как: рождение
человека, достижение им совершеннолетия, объявление несовершеннолетнего
достигшего 16 лет полностью дееспособным - эти факты влекут за собой
возникновение или прекращение правоспособности и дееспособности. Но не
всякое жизненное обстоятельство, а лишь такое с которым закон связывает
наступление определенных юридических последствий. В подтверждение этих слов
можно привести такой пример как достижение 18-го возраста, что само по себе
не вызывает каких либо юридических последствий. Но Гражданский кодекс
определяет в пункте 1 статье 17 что способность гражданина своими
действиями приобретать и осуществлять права и нести юридические обязанности
-наступает с 18 лет, и эта норма законодательства является юридическим
фактом, который характеризуется следующими моментами: наличием жизненных
обстоятельств и признание их государством юридическими фактами. Перечень
юридических фактов и их классификация даны в пункте 1 статьи 7 ГК, где
указываются основания возникновения гражданских прав и обязанностей:
1) из договоров и иных сделок, предусмотренных законодательством, а также
из сделок, хотя и не предусмотренных им, но не противоречащих
законодательству;
2) из административных актов, порождающих в силу законодательства
гражданско - правовые последствия;
3) из судебного решения, установившего гражданские права и обязанности;
4) в результате создания или приобретения имущества по основаниям, нe
запрещенным законодательными актами;
5) вследствие создания изобретений, промышленных образцов, произведений
науки, литературы и искусства и иных результатов интеллектуальной
деятельности;
6) вследствие причинения вреда другому лицу, а равно вследствие
неосновательного приобретения или сбережения имущества за счет другого лица
(неосновательного обогащения);
7) вследствие иных действий граждан и юридических лиц;
8) вследствие событий, с которыми законодательство связывает наступление
гражданско-правовых последствий.
Вместе с тем закон подчеркивает, что данный список не является
исчерпывающим, так как для возникновения, изменения и прекращения
гражданских правоотношений не требуется, чтобы порождающие их юридические
факты были предусмотрены в законе. Признается возможным возникновение
гражданских прав и обязанностей из “действий граждан и юридических лиц,
которые хотя и не предусмотрены законодательством, но в силу общих начал и
смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и
обязанности” (п.1 ст.7 ГК). Положение это имеет принципиально важное
значение, так как современный уровень развития экономического оборота
делает невозможным закрепление в гражданском законодательстве всех без
исключения юридических фактов, в тоже время не предусмотренные юридические
факты порождают юридические последствия только в том случае, если они не
противоречат нормам гражданского законодательства. На основании всего выше
сказанного можно дать определение юридического факта. Юридический факт-это
обстоятельства, с которыми действующее законодательство связывает
возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений, то есть
наступление юридических последствий. Основанием возникновения, изменения
или прекращения гражданских правоотношений является один юридический факт
или совокупность юридических фактов которая называется юридическим
составом. Каждый из входящих в юридический состав ,юридических фактов может
иметь самостоятельное значение. Юридические составы делятся на: простые и
сложные. Простые - представляют собой совокупность фактов, которые могут
накапливаться в производной последовательности, главное заключается в том,
чтобы они в определенные момент были все вместе. В качестве примера можно
привести следующее: приостановление срока исковой давности наступает лишь
при наличии следующих фактов:
1)нахождение лица или ответчика в составе Вооруженных Сил
2) нахождение ВС на военном положении последние 6 месяцев течения срока
исковой давности. Сложные юридические составы - совокупность фактов, между
которыми существует жесткая зависимость. Факты должны накапливаться в
строго определенном порядке. Прекращение права собственности на
бесхозяйственно содержимое жилое помещение наступает лишь в результате
последовательных юридических фактов: бесхозяйственное обращение с жильем
собственника; предупреждение собственника органом местного самоуправления;
решение суда о продаже с публичных торгов такого жилого помещения; договор
купли-продажи, заключенный по результатам торгов.
Классификация юридических фактов.
Все юридические факты можно классифицировать по различным основаниям.
Обычно они подразделяются по зависимости от воли субъекта на: действия и
события. Действия - это действия физических и юридических лиц совершаемых
по их воли. Большинство юридических фактов связано с действием, также можно
сказать, что гражданское законодательство допускает юридические
последствия, как с действием, так и с бездействием. Пример дается в части 1
статьи 473 “Если поставщик не поставил предусмотренное договором количество
товара, либо не выполнил требования покупателя о замене товара
ненадлежащего качества или о доукомплектовании товаров в установленный
срок, покупатель вправе приобрести не поставленные товары у других лиц, с
отнесением всех необходимых и. разумных расходов по их приобретению на
поставщика.
Также можно сослаться на статью 715, где указано, что “если подрядчик
не приступает своевременно к исполнению договора подряда, то заказчик
вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещение убытков”.
С событиями, то есть действиями которые происходят независимо от воли
людей, гражданское законодательство также связывает возникновение,
изменение и прекращение гражданских правоотношений, но не следует отрицать
волевого происхождения событий во всех случаях, так как деятельность
человека может стать причиной возникновения юридического события.
Юридические события подразделяются на :абсолютные и относительные.
Абсолютные события-явления, которые происходят независимо от воли человека.
Это в первую очередь явления природы: наводнения, землетрясения, истечение
времени. Относительные события-явления возникающие в результате действий
лица, но затем развивающиеся независимо от его действий. Например
наступление смерти в результате нанесения повреждений. Поэтому можно
сделать вывод, что события отличаются от действий не по характеру их
происхождений, а по характеру развития этих явлений. С наступлением
определенных юридических последствий события приобретают юридическое
значение. Возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений
в ряде случаев зависит от срока их наступления или прекращения. Под сроком
понимаются - отрезки времени, имеющие свое начало, установленную
продолжительность, течение и окончание. Сроки - это категория, не зависящая
от воли субъектов и их деятельности и которые не могут остановить течение
времени своей деятельностью. Добавляя можно сказать, что срок не является
особым юридическим фактом, наряду с событием и действием. Его можно считать
относительным событием, поскольку нельзя полностью отрицать деятельность
людей, говоря о сроках. Сроки являются волевыми по происхождению, так как
устанавливаются нормами гражданского законодательства, судом. Наступление
юридических последствий всегда связывается с наступлением или истечением
срока нормы гражданского законодательства и в зависимости, от которых сроки
делятся на: право порождающие, право изменяющие, право прекращающие и право
восстанавливающие.Одним из оснований возникновений право собственности на
недвижимость является давность владения, где важное значение имеет срок
владения этим имуществом. ”Гражданин или юридичeскоe лицо, нe являющeeся
(изм. от 2 марта 1998 г.) собствeнниками имущeства, но добросовeстно,
открыто и нeпрeрывно владеющие как своим собственным недвижимым имуществом
в течение пятнадцати лет, либо иным имуществом нe менее пяти лeт,
приобретает право собствeнности на это имущeство (приобрeтатeльная
давность).”(пункт 1 статьи 240 ГК).Также действия можно подразделять по
связи с законом на: правомерные и неправомерные. Неправомерные действия,
которые выступают в роли юридических фактов многообразны: неисполнения
обязательств, совершения сделки заведомо противной основам порядка и
нравственности и т.д.Последствием неправомерных действий является
наступление гражданско-правовой ответственности. Правомерные действия
подразделяются на: юридические акты и юридические поступки. Юридические
акты - правомерные действия направленные на достижение юридических
последствий, к ним относятся: сделки, административные акты (акты
государственных органов и органов местного самоуправления),решения суда.
Сделки - являются наиболее широко распространенным основанием
возникновения, изменения и прекращения гражданских правоотношений. Сделками-
“признаются действия граждан и юридических лиц, направленные на
установление, изменение или прекращение гражданских прав и
обязанностей”(статья 147 ГК РК).Поэтому следует понимать, что сделки - это
волевой акт субъектов гражданского права, который направлен на достижение
гражданско-правовых последствий. Сделки в свою очередь подразделяются на:
односторонние, двух -или многосторонние. В односторонней сделки для ее
совершения необходимо выражение воли одного лица.(статья 148 ГК РК).Так в
качестве примера можно привести такие сделки как: публичное обещание
награды, отмена доверенности лицом выдавшем ее(ст.170 п.3 ГК
РК).Административные акты - это акты которые издаются государственными
органами и органами местного самоуправления, направлены в основном на
возникновение административных правоотношений, но некоторые принимаются
также с целью вызвать и гражданско-правовые последствия. Например,
совершению опекуном сделки по отчуждению, обмену или дарению имущества
подопечного должно предшествовать разрешение на совершение такой сделки
органом опеки и попечительства. Также основанием возникновения, изменения и
прекращения юридических фактов могут быть судебные решения. Признание права
собственности на самовольную постройку (ст.244 ГК РК).Решение суда о
признании поверенного недееспособным влечет за собой прекращение договора
поручения. Юридический поступок -правомерное действие субъекта гражданского
права, совершаемые без намерения вызвать гражданско-правовые последствия,
но приводящие к ним в результате. Обнаружение клада порождает право
собственности на него лица, которому принадлежит имущество, где клад был
сокрыт, и лица которое обнаружило клад, в равных долях(п.1ст.247 ГК).
Гражданско-правовые последствия наступают при совершении юридического
поступка в силу закона и даже вопреки воли конкретного лица. Пример:”лицо
задержавшее безнадзорный или пригульный скот, обязано возвратить их
собственнику”(п.1 ст.246).Отличие юридического поступка от сделки состоит в
следующем:
1)юридические поступки совершаются без цели вызвать юридические последствия
2)при совершении юридического поступка недееспособными лицами также могут
возникнуть юридические последствия. Последствия также подразделяются на:
право порождающие, право изменяющие, право прекращающие и право
восстанавливающие.
Право порождающие -это такие юридические факты с наступлением которых
гражданское законодательство связывает возникновение гражданских
правоотношений. Право собственности на вещь возникает на основании договора
купли-продажи(п.2cт.235 ГК РК). Право изменяющие юридические факты - это
такие юридические факты изменение которых несет собой изменение гражданских
правоотношений. Право прекращающими - являются такие юридические факты, с
наступлением которых гражданское законодательство связывает прекращение
гражданских правоотношений. Например право собственности прекращается на
основании реквизиции, конфискации, выкупа(ст.253, 254, 256). Право
восстанавливающие юридические факты - это такие юридические факты, с
которыми закон связывает восстановление прав и обязанностей утраченных
субъектом гражданских правоотношений ранее. В качестве примера можно
привести ст.32”последствия явки гражданина, объявленного мертвым”,что
приводит к полному восстановлению прав и обязанностей этого лица. По сроку
своего существования юридические факты делятся на: кратковременные и факты-
состояния. Кратковременные юридические факты судя по их названию существуют
короткий срок, однако они порождают юридические последствия которые могут
существовать более длительный срок. Кратковременными юридическими фактами
могут быть как события так и действия(рождение, смерть человека,
сделка).Факты –состояния -являются такими юридическими фактами, которые
существуют долго и непрерывно или периодически порождают юридические
последствия. Факты-состояния не могут быть выделены в отдельную группу
юридических фактов наряду с событиями и действиями. По правовому характеру
факты-состояния могут быть или событиями или действиями, также они могут
являться правоотношениями, а могут существовать и вне правоотношений.
Состояние нетрудоспособности, иждивенчества существуют вне правоотношений.
В некоторых случаях указанные состояния являются юридическими фактами
которые входят в юридический состав, необходимый для перехода к
обязательному наследнику прав и обязанностей наследодателя.
Сроки.
Осуществление и защита гражданских прав неразрывно связана с фактором
времени. С определенными моментами гражданский закон связывает
возникновение, изменение и прекращение гражданских правоотношений,
необходимость осуществление предусмотренных законом или договором действий.
Под сроком в гражданском праве понимают период времени, с которым связаны
юридические последствия.
Понятие “срок” имеет двойной смысл: или определенный период или
определенный момент времени и используется в обоих значениях. Проблема
времени играет большую роль не только в узко-хозяйственной деятельности, но
и в экономике государства в целом. Производство и оценка любых действий
нереальна без соблюдения сроков. Существование прав и обязанностей во
времени - главное средство юридического воздействия на участников
гражданских правоотношений.
Сроки упорядочивают гражданский оборот, способствуют выполнению
договоров. Естественно также, что осуществление и защита гражданских прав
неразрывно связана с фактором времени. Гражданское законодательство с
моментом времени связывает возникновение, изменение и прекращение
правоотношений, совершение действий, которые предусмотрены договором или
законом. В статье 172 Гражданского кодекса, законодатель дает общее понятие
срока в гражданском праве как определенного момента или отрезка времени, с
истечением которого наступают юридические последствия, отсюда можно сделать
вывод, что по своей юридической природе срок- юридический факт, с
наступлением которого законодатель связывает наступление юридических
последствий. Сроки обычно относят к юридическим фактам-событиям, потому что
срок не зависит от воли лица. Но есть и иной взгляд подчеркивающий
двойственную природу сроков. Будучи волевым по моменту
возникновения(устанавливается законодателем, судом, сторонами заключающими
договор),сроки вместе с тем несут на себе независящее от воли лица течение
времени. И по этой причине сроки в гражданском праве представляют собой
отдельную категорию юридических фактов, и поэтому не могут быть отнесены ни
к событиям, ни к действиям. Законодательство устанавливает порядок и
правила исчисления сроков. Согласно ст.172 срок может определяться
календарной датой, истечением периода времени и указанием на событие,
которое должно неизбежно наступить. Ссылки на календарную дату чаще всего
употребляются в договорах, решениях судов, определяться самими законами
путем указания на определенное число, месяц. Сроки представляющие собой
периоды времени, которые определяются годами, месяцами, неделями, днями и
часами(ст.172 п.2 ГК). Сроки могут определяться указанием на событие,
которое неизбежно должно произойти, но участники правоотношений не знают
дату его наступления. Окончание договора пожизненного содержания с
иждивением закон связывает со смертью продавца, которая неизбежно наступит,
но неизвестно когда это случиться. Важное значение для срока имеют правила
его исчисления, определение его начала и конца. Начало срока согласно
ст.173”начинается на следующий день после календарной даты которой
определено его начало”.Если наследодатель умер 14 сентября, то 6 месячный
срок на принятие наследства исчисляется с 15 сентября. Окончание же срока
различается в зависимости от выбранной единицы времени. Срок исчисляемый
годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года
срока(статья174ГК).Срок исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее
число последнего месяца срока(п.3ст.174)Если окончания срока, исчисляемого
месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа,
то срок истекает в последний день этого месяца. Если согласованный
сторонами 2-месячный срок исполнения обязанности начался 1 января, то
окончание этого срока на 28 (или 29)февраля. Если последний день срока
приходится на нерабочий день, то днем окончания срока считается ближайший
следующий за ним рабочий день(статья 175).Если срок установлен для
совершение какого-либо действия, оно может быть выполнено до 24 часов
последнего дня срока. Однако если это действие должно быть совершено в
организации, то срок истекает в тот час, когда в этой организации
прекращаются соответствующие операции. Письменное заявление, сданное в
организацию до 24 часов последнего дня срока, считаются сданными в
срок(статья 176 п.2 ГК).Гражданско-правовые сроки разнообразны и могут быть
классифицированы по различным основаниям. В зависимости от того кто
устанавливает сроки они различаются на: законные, договорные и судебные.
Законные сроки -зафиксированы в законах и иных нормативных актах. Законом
установлен 6-месячный срок для принятия наследства или отказа от него.
Договорными - именуются сроки, установленные соглашениями сторон. Судебными
- являются сроки, установленные судом, арбитражным или третейским. Суд
вправе назначить срок для опубликования опровержения сведений порочащих
честь и достоинство гражданина. По правовым последствиям сроки делятся на:
правообразующие, право изменяющие и право прекращающие. Примером
правообразующих сроков является момент передачи вещи, который определяет
момент возникновения права собственности. Истечение или наступление право
изменяющего срока влечет за собой изменение гражданских прав и
обязанностей. Просрочка передачи вещи приводит к тому, что риск случайной
гибели вещи лежит на лице допустившем просрочку. Право прекращающие сроки
приводят к прекращению прав и обязанностей. Например, если кредиторы
наследодателя не заявят свои претензии в течение 6 месяцев со дня открытия
наследства, эти претензии считаются погашенными. Также еще различаются
сроки императивные и диспозитивные, абсолютно определенные, относительно
определенные и неопределенные, общие и специальные. Императивными
называются сроки, которые не могут быть изменены по соглашению сторон. К
ним относится срок исковой давности(статья 177 ГК), приобретательная
давность. Диспозитивными являются те сроки, которые хоть и предусмотрены
законом, но могут быть изменены. Абсолютно определенные сроки
предусматривают точный момент с которым связываются юридические
последствия. Например сроки обозначенные календарной датой или конкретным
отрезком времени. Относительно определенные сроки имеют меньшую точность,
но тоже связаны с определенным периодом времени(такими сроками могут быть
период поставки, срок, обозначенный указанием на событие, которое неизбежно
должно произойти).Неопределенные сроки происходят тогда, когда законом или
договором не оговорен какой-то временный ориентир. Например имущество может
быть передано во временное безвозмездное пользование или в аренду без
указания конкретного срока такого пользования. Общие сроки - это сроки
имеющие общее значение, которые распространяются на всех субъектов
гражданского права. Пример - предельный срок действия доверенности 3 года
(статья 168 ГК). Специальные сроки установлены в качестве исключений из
общего правила и действуют только тогда, когда есть прямое указание в
законе. В качестве примера специального срока может служить срок действия
доверенности, предназначенной для совершения действий за границей сохраняет
силу до отмены лицом ее выдавшем(статья 168ГК).
Значение времен для возникновения правоспособности и дееспособности
Согласно статье 13 Гражданского Кодекса правоспособностью- именуется
способность лица иметь гражданские права и нести обязанности.
Правоспособность признается за всеми гражданами в равной мере.
Правоспособность наступает у человека при рождении и прекращается только с
моментом его смерти. Время не имеет принципиально-важного значения для ее
наступления, так как носит объективный (не зависящий от воли лица)
характер. Обладание правоспособностью не дает лицу полную свободу для
совершения сделок или в случае необходимости защиты их в суде, это лишь
половина. Другая, самая важная часть-дееспособность. Здесь уже время играет
конечно важную роль, поскольку только наступление определенного периода
времени дает гражданину полную свободу для совершения определенных,
юридически значимых действий. Понятие дееспособности то есть - способности
гражданина своими действиями приобретать права и осуществлять гражданские
обязанности указывается в статье 17 ГК. Важным является то, что
дееспособность наступает только лишь с момента достижения определенного
возраста, то есть с наступлением совершеннолетия (18 лет). Закон допускает
случаи, когда полная дееспособность наступает и раньше этого срока.
Например: при вступлении в брак, при работе по трудовому договору или
контракту.
Сроки осуществления гражданских прав, исполнение обязанностей и сроки
защиты гражданских прав. Наиболее важное значение имеет разграничение
сроков по назначению на: сроки осуществления гражданских прав, исполнения
обязанностей и сроки защиты гражданских прав. Под сроками осуществления
гражданских прав - понимаются сроки, в течении которых уполномоченный
субъект может реализовать принадлежащее ему право либо потребовать
совершение определенных действий по реализации своего права от обязанного
лица. Они устанавливаются законом и другими нормативными актами, но также
могут предусматриваться договором. Сроки осуществления гражданских прав
также могут быть поделены на: сроки существования гражданских прав,
пресекательные сроки, претензионные и гарантийные, сроки годности, службы,
реализации и хранения товара и другие. Сроки существования гражданских прав
- это сроки действия права во времени. Их значимость состоит в обеспечении
лицу времени для реализации его права. Пресекательные сроки -особая
категория сроков осуществления гражданских прав. У уполномоченного лица
есть строго определенное время для реализации его прав под угрозой
прекращения вследствие его неосуществления или ненадлежащего осуществления.
Пример-6 месячный срок, предоставляемый кредиторам для предъявления
требований к наследникам должника. Претензионный срок-срок для предъявления
претензий управомоченного субъекта к обязанному лицу. Данное правило
продиктовано законодателем для того, чтобы сократить количество арбитражных
и судебных дел и уменьшить процессуальные расходы и ускорить восстановление
гражданских прав. Закон обязывает нарушителя в письменной форме уведомить
заявителя о результатах рассмотрения претензий. Под гарантийным сроком -
понимается отрезок времени в течении которого управомоченный субъект в
случае обнаружения нарушений должен уведомить об этом должника, который в
свою очередь обязан устранить нарушение. Гарантийные сроки представляют
важную правовую гарантию реализации субъективных гражданских прав. По
смыслу закона, гарантийные сроки устанавливаются для безопасности
покупателя от скрытых недостатков изделия, которые не могут быть обнаружены
при обычной приемке, но могут выявиться в процессе его использования,
хранения. Гарантийный срок начинается с момента передачи товара покупателю,
если иное не предусмотрено ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
