Государственная политика в области стандартизации, сертификации и управления качеством

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Кафедра

РЕФЕРАТ

по

(наименование дисциплины)

Тема:

Государственная политика в области стандартизации, сертификации и управления качеством

Принял:

(фамилия, инициалы)

(оценка)

(подпись) (дата)

Выполнил:

(фамилия, инициалы)

(группа)

Караганда 2014

Нормативные ссылки

В данной работе использованы ссылки на следующие стандарты:

СТ РК 1. 0-2006 Государственная система технического регулирования Республики Казахстан. Основные положения.

СТ РК 1. 1-2005 Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и определения.

СТ РК 1. 7-2009 Порядок планирования работ по стандартизации.

СТ РК 1. 15-2004 Технические комитеты по стандартизации. Порядок создания, функционирования. Общие требования.

СТ РК 2. 15-2005 Государственный метрологический надзор и метрологический контроль. Общие положения

ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины и определения.

Обозначения и сокращения

В данной работе используются следующие сокращения:

ГФС - Государственный фонд стандартов

ИСО - Международная организация по стандартизации

МЭК - Международная электротехническая комиссия

ТК - Технический комитет

РГП - Республиканское государственное предприятие

ВТО - Всемирная торговая организация

СНГ - Содружество независимых государств

УКП - Управление качеством продукции

Термины и определения

Активизация - побуждение к более активной деятельности;

Квалитативизация - процесс расширения роли категории качества в деятельности «организаций»;

Переориентация - изменение сложившихся видов производства, торговли, рынков, обусловленное ориентацией на новые товары, рынки сбыта, формы организации дела;

Кооперация - форма организации труда, при которой определенное количество людей (предпринимателей, хозяйственников) или предприятий совместно участвует в одном или в разных, но связанных между собой, процессах труда.

Содержание

Введение

Стандартизация и сертификация, обеспеченные взаимосвязанными методами и способами измерений, являются неотъемлемой составной частью общественного производства и одновременно создают эффективный механизм управления качеством и номенклатурой продукции.

Качество продукции является одним из важнейших факторов успешной деятельности любой организации. В настоящее время во всем мире заметно усилились требования, предъявляемые потребителем к качеству продукции. Ужесточение требований сопровождается осознанной всеми необходимостью постоянного повышения качества, без чего невозможно достижение и поддержание эффективной экономической деятельности.

Большинство промышленных, торговых или государственных организаций производят продукцию в расчете на удовлетворение потребностей или требований потребителя. Эти требования обычно включаются в технические условия. Однако сами по себе технические условия не являются гарантией того, что требования потребителя будут действительно удовлетворены, поскольку в технические условия или в организационную систему, охватывающую проектирование и реализацию продукции, могут вкрасться несоответствия. Это привело к необходимости развития стандартов и руководящих документов на системы качества, дополняющих требования к продукции, установленных в технических условиях [1] .

В вопросах формирования и реализации систем стандартизации, метрологии и сертификации и организации работ в этой области должны быть осуществлены следующие требования:

- использование основных положений действующих систем стандартизации и метрологии и развитие их применительно к рыночной экономике, гармонизируя с международными нормами и правилами;

- признание действующих стандартов «ГОСТ» в качестве межгосударственных;

- сохранение аббревиатуры «ГОСТ» за вновь вводимыми межгосударственными стандартами, предусматривая гармонизацию их требований с международными, региональными и передовыми национальными стандартами;

- осуществление работы по сертификации на основе общих организационно-методических положений через создаваемые правительствами национальные органы по сертификации;

- признание существующих государственных эталонов единиц физических величин в качестве межгосударственных;

- согласованное решение правовых, экономических и организационных вопросов стандартизации, метрологии и сертификации, в том числе на основе двусторонних или многосторонних договоров, программ и технических проектов [2] .

1 Единая государственная политика в области стандартизации, сертификации и управления качеством

1. 1 Анализ современного состояния проблемы

В настоящее время в республике создается законодательная основа государственных систем стандартизации и сертификации, основные положения которых гармонизируются с международными требованиями и принципами Всемирной торговой организации. В республике проводятся работы по гармонизации основополагающих стандартов государственных систем стандартизации и сертификации с международными аналогами.

В республике сформирован фонд нормативных документов (Государственный фонд стандартов), насчитывающий более 39 тысяч наименований нормативных документов, в том числе: 3 700 государственных нормативных документов по стандартизации (около 700 государственных стандартов, более 3000 технических условий, правил и рекомендаций) ; 20 000 межгосударственных стандартов; около 15 000 зарубежных стандартов и 4 000 международных стандартов. Однако имеющийся фонд недостаточно укомплектован международными, региональными и национальными стандартами зарубежных стран для проведения работ по гармонизации действующих в Казахстане нормативных документов с международными требованиями. В предстоящий период необходимы расширение и обновление Государственного фонда стандартов.

Республика Казахстан с 1994 года является членом Международной организации по стандартизации. В рамках ИСО Казахстан участвует в работе 6 международных технических комитетов по стандартизации и в работе группы по разработке стандарта на морские ледостойкие нефтегазовые сооружения.

Республика Казахстан в лице Комитета по техническому регулированию и метрологии Министерства индустрии и торговли является ассоциированным членом МЭК с 2004 года согласно Постановлению № 456 Правительства Республики Казахстан от 23. 04. 2004 г. Касательно участия Республики Казахстан в технических комитетах МЭК, следует отметить, что наша страна как ассоциированный член МЭК имеет право принимать участие в качестве полноправного члена в четырех технических комитетах МЭК. С 2008 года Республика Казахстан вступила в 2 технических комитета: ТК 77 «Электромагнитная совместимость» и ТК 65 «Измерение и контроль промышленного процесса». Работу по данным комитетам осуществляет РГП «Казахстанский институт метрологии».

Для информирования заинтересованных стран - членов ВТО о стандартах и процедурах оценки соответствия, действующих в Республике Казахстан, на базе подведомственного Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации предприятия создается информационный центр по взаимодействию с ВТО по вопросам аккредитации, стандартизации, метрологии и сертификации. В настоящее время информационный центр не доукомплектован необходимыми программными продуктами, библиографическими и полнотекстовыми базами данных.
С целью обеспечения заинтересованных лиц информацией о состоянии рынка в республике создана и ведется система каталогизации выпускаемой продукции. В настоящее время созданы 3 электронных каталога продукции, ведение и актуализацию которых необходимо продолжить.

В республике действуют 25 классификаторов, разработанных различными ведомствами, 10 из которых имеют статус государственных.

В соответствии с действующим законодательством для создания условий упорядоченного оборота оружия, как необходимого условия безопасности граждан Республики Казахстан, Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации поручено издание Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему. Для реализации данной задачи в дальнейшем необходимо ведение Перечня моделей гражданского и служебного оружия и Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и патронов к нему.

Конкурентоспособность отечественной продукции напрямую зависит от наличия на производствах системы менеджмента качества. В республике в настоящее время сертифицировали системы менеджмента качества в соответствии со стандартом ИСО 9000 лишь около 116 предприятий, из которых в реальном секторе всего по 3-4 в каждой отрасли. Одной из основных причин низкой заинтересованности предприятий во внедрении систем менеджмента качества являются слабая пропаганда политики в области качества и отсутствие научно-методической базы. Для обеспечения повышения уровня конкурентоспособности отечественной продукции в ближайшие годы необходима государственная поддержка работ по внедрению и сертификации на предприятиях систем менеджмента качества и охраны окружающей среды.

В настоящее время проводятся прикладные научные исследования по анализу проблем, возникающих при внедрении международных стандартов ИСО серий 9000 и 14000 на предприятиях приоритетных отраслей промышленности, которые необходимо продолжить.

С целью стимулирования отечественных предприятий на производство конкурентоспособной продукции в республике учреждены конкурсы на соискание премий Правительства Республики Казахстан «За достижения в области качества» и «Лучшие товары Казахстана». Имеющаяся испытательная база республики по сертификационным испытаниям недостаточна, так как не охватывает всю номенклатуру продукции и распределена в республике крайне неравномерно.

Для оснащения испытательной базы необходимы создание и совершенствование сети аккредитованных испытательных центров (лабораторий) по проведению сертификационных испытаний на потенциально-опасные виды продукции, сырья и материалов.

Кроме того, в республике отсутствуют специалисты, признанные на международном уровне и зарегистрированные в международных реестрах экспертов. Необходимы проведение подготовки и повышение квалификации специалистов в международных и региональных организациях.
В настоящее время действующие национальные системы стандартизации и сертификации не приведены в соответствие с международными требованиями, в том числе с требованиями Соглашений Всемирной торговой организации по техническим барьерам в торговле и санитарным и фитосанитарным мерам и Соглашениями по техническим барьерам в зоне свободной торговли стран СНГ [3] .

2 Программа развития национальных систем стандартизации и сертификации Республики Казахстан

2. 1 Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение перехода Республики Казахстан на международную практику работ в области технического регулирования, включающую в себя совершенствование работ по стандартизации, оценке соответствия, аккредитации, управлению качеством, государственному надзору и контролю для создания условий выхода Республики Казахстан на мировой рынок, а также создание условий для вступления во Всемирную торговую организацию.

Задачами Программы являются:

- обеспечение ведения единой государственной политики в области стандартизации, сертификации и управления качеством;

- переход на международную модель технического регулирования;

- создание условий для развития и совершенствования работ по стандартизации в отраслях;

- создание условий для вступления Казахстана в ВТО;

- создание условий для признания результатов оценки соответствия продукции, проведенной в республике, на мировом рынке;

- повышение конкурентоспособности и качества отечественной продукции;

- поэтапное создание единого информационного пространства на государственном, региональном и международном уровнях;

- активизация работ по международной стандартизации.

Реализация поставленных задач будет способствовать повышению качества и конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем рынках, совершенствованию государственных систем стандартизации и сертификации и созданию единого информационного пространства республики [3] .

3 Реализация Программы развития национальных систем стандартизации и сертификации Республики Казахстан

3. 1 Основные направления и механизм реализации Программы

Основными направлениями реализации Программы являются:

- совершенствование законодательства в области стандартизации и сертификации, приведение его в соответствие с международной практикой;

- развитие и гармонизация государственных систем стандартизации и сертификации с международными системами;

- гармонизация действующих нормативных документов по стандартизации с международными требованиями в разрезе отраслей;

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда