Государственная политика в области стандартизации, сертификации и управления качеством

Дисциплина: Государственное управление
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 16 страниц
В избранное:

Министерство образования и науки Республики Казахстан

Кафедра

РЕФЕРАТ

по
(наименование
дисциплины)
Тема:

Государственная политика в области
стандартизации, сертификации и управления качеством

Принял:

(фамилия, инициалы)
(оценка)

(подпись) (дата)

Выполнил:

(фамилия, инициалы)

(группа)

Караганда 2014
Нормативные ссылки

В данной работе использованы ссылки на следующие стандарты:
СТ РК 1.0-2006 Государственная система технического регулирования
Республики Казахстан. Основные положения.
СТ РК 1.1-2005 Стандартизация и смежные виды деятельности. Термины и
определения.
СТ РК 1.7-2009 Порядок планирования работ по стандартизации.
СТ РК 1.15-2004 Технические комитеты по стандартизации. Порядок
создания, функционирования. Общие требования.
СТ РК 2.15-2005 Государственный метрологический надзор и метрологический
контроль. Общие положения
ГОСТ 15467-79 Управление качеством продукции. Основные понятия. Термины
и определения.

Обозначения и сокращения

В данной работе используются следующие сокращения:
ГФС – Государственный фонд стандартов
ИСО – Международная организация по стандартизации
МЭК – Международная электротехническая комиссия
ТК – Технический комитет
РГП – Республиканское государственное предприятие
ВТО – Всемирная торговая организация
СНГ – Содружество независимых государств
УКП – Управление качеством продукции

Термины и определения

Активизация – побуждение к более активной деятельности;
Квалитативизация – процесс расширения роли категории качества
в деятельности организаций;
Переориентация – изменение сложившихся видов производства, торговли,
рынков, обусловленное ориентацией на новые товары, рынки сбыта, формы
организации дела;
Кооперация – форма организации труда, при которой определенное
количество людей (предпринимателей, хозяйственников) или предприятий
совместно участвует в одном или в разных, но связанных между собой,
процессах труда.

Содержание

Введение 6
1 Единая государственная политика в области стандартизации, сертификации
и управления качеством 7
1.1 Анализ современного состояния проблемы 7
2 Программа развития национальных систем стандартизации и сертификации
Республики Казахстан 10
2.1 Цели и задачи Программы 10
3 Реализация Программы развития национальных систем стандартизации и
сертификации Республики Казахстан 11
3.1 Основные направления и механизм реализации Программы 11
4 Государственная политика в области качества в странах ближнего
зарубежья 12
4.1 Формирование государственной политики в области качества в России 12
5 Зарубежный опыт управления качеством продукции 14
5.1 Управление качеством продукции в Японии 14
5.2 Комплексная система управления качеством продукции на фирмах США
15
Заключение 17
Список использованной литературы 18

Введение

Стандартизация и сертификация, обеспеченные взаимосвязанными методами и
способами измерений, являются неотъемлемой составной частью общественного
производства и одновременно создают эффективный механизм управления
качеством и номенклатурой продукции.

Качество продукции является одним из важнейших факторов успешной
деятельности любой организации. В настоящее время во всем мире заметно
усилились требования, предъявляемые потребителем к качеству продукции.
Ужесточение требований сопровождается осознанной всеми необходимостью
постоянного повышения качества, без чего невозможно достижение и
поддержание эффективной экономической деятельности.
Большинство промышленных, торговых или государственных организаций
производят продукцию в расчете на удовлетворение потребностей или
требований потребителя. Эти требования обычно включаются в технические
условия. Однако сами по себе технические условия не являются гарантией
того, что требования потребителя будут действительно удовлетворены,
поскольку в технические условия или в организационную систему, охватывающую
проектирование и реализацию продукции, могут вкрасться несоответствия. Это
привело к необходимости развития стандартов и руководящих документов на
системы качества, дополняющих требования к продукции, установленных в
технических условиях [1].
В вопросах формирования и реализации систем стандартизации, метрологии и
сертификации и организации работ в этой области должны быть осуществлены
следующие требования:
- использование основных положений действующих систем стандартизации и
метрологии и развитие их применительно к рыночной экономике, гармонизируя с
международными нормами и правилами;
- признание действующих стандартов ГОСТ в качестве межгосударственных;

- сохранение аббревиатуры ГОСТ за вновь вводимыми межгосударственными
стандартами, предусматривая гармонизацию их требований с международными,
региональными и передовыми национальными стандартами;
- осуществление работы по сертификации на основе общих организационно-
методических положений через создаваемые правительствами национальные
органы по сертификации;
- признание существующих государственных эталонов единиц физических
величин в качестве межгосударственных;
- согласованное решение правовых, экономических и организационных
вопросов стандартизации, метрологии и сертификации, в том числе на основе
двусторонних или многосторонних договоров, программ и технических проектов
[2].

1 Единая государственная политика в области стандартизации, сертификации
и управления качеством

1.1 Анализ современного состояния проблемы

В настоящее время в республике создается законодательная основа
государственных систем стандартизации и сертификации, основные положения
которых гармонизируются с международными требованиями и принципами
Всемирной торговой организации. В республике проводятся работы по
гармонизации основополагающих стандартов государственных систем
стандартизации и сертификации с международными аналогами.
В республике сформирован фонд нормативных документов (Государственный
фонд стандартов), насчитывающий более 39 тысяч наименований нормативных
документов, в том числе: 3 700 государственных нормативных документов по
стандартизации (около 700 государственных стандартов, более 3000
технических условий, правил и рекомендаций); 20 000 межгосударственных
стандартов; около 15 000 зарубежных стандартов и 4 000 международных
стандартов. Однако имеющийся фонд недостаточно укомплектован
международными, региональными и национальными стандартами зарубежных стран
для проведения работ по гармонизации действующих в Казахстане нормативных
документов с международными требованиями. В предстоящий период необходимы
расширение и обновление Государственного фонда стандартов.
Республика Казахстан с 1994 года является членом Международной
организации по стандартизации. В рамках ИСО Казахстан участвует в работе 6
международных технических комитетов по стандартизации и в работе группы по
разработке стандарта на морские ледостойкие нефтегазовые сооружения.
Республика Казахстан в лице Комитета по техническому регулированию и
метрологии Министерства индустрии и торговли является ассоциированным
членом МЭК с 2004 года согласно Постановлению № 456 Правительства
Республики Казахстан от 23.04.2004 г. Касательно участия Республики
Казахстан в технических комитетах МЭК, следует отметить, что наша страна
как ассоциированный член МЭК имеет право принимать участие в качестве
полноправного члена в четырех технических комитетах МЭК. С 2008 года
Республика Казахстан вступила в 2 технических комитета: ТК 77
Электромагнитная совместимость и ТК 65 Измерение и контроль
промышленного процесса. Работу по данным комитетам осуществляет РГП
Казахстанский институт метрологии.
Для информирования заинтересованных стран - членов ВТО о стандартах и
процедурах оценки соответствия, действующих в Республике Казахстан, на базе
подведомственного Комитету по стандартизации, метрологии и сертификации
предприятия создается информационный центр по взаимодействию с ВТО по
вопросам аккредитации, стандартизации, метрологии и сертификации. В
настоящее время информационный центр не доукомплектован необходимыми
программными продуктами, библиографическими и полнотекстовыми базами
данных.
С целью обеспечения заинтересованных лиц информацией о состоянии
рынка в республике создана и ведется система каталогизации выпускаемой
продукции. В настоящее время созданы 3 электронных каталога продукции,
ведение и актуализацию которых необходимо продолжить.
В республике действуют 25 классификаторов, разработанных различными
ведомствами, 10 из которых имеют статус государственных.
В соответствии с действующим законодательством для создания условий
упорядоченного оборота оружия, как необходимого условия безопасности
граждан Республики Казахстан, Комитету по стандартизации, метрологии и
сертификации поручено издание Государственного кадастра гражданского и
служебного оружия и патронов к нему. Для реализации данной задачи в
дальнейшем необходимо ведение Перечня моделей гражданского и служебного
оружия и Государственного кадастра гражданского и служебного оружия и
патронов к нему.
Конкурентоспособность отечественной продукции напрямую зависит от
наличия на производствах системы менеджмента качества. В республике в
настоящее время сертифицировали системы менеджмента качества в соответствии
со стандартом ИСО 9000 лишь около 116 предприятий, из которых в реальном
секторе всего по 3-4 в каждой отрасли. Одной из основных причин низкой
заинтересованности предприятий во внедрении систем менеджмента качества
являются слабая пропаганда политики в области качества и отсутствие научно-
методической базы. Для обеспечения повышения уровня конкурентоспособности
отечественной продукции в ближайшие годы необходима государственная
поддержка работ по внедрению и сертификации на предприятиях систем
менеджмента качества и охраны окружающей среды.
В настоящее время проводятся прикладные научные исследования по анализу
проблем, возникающих при внедрении международных стандартов ИСО серий 9000
и 14000 на предприятиях приоритетных отраслей промышленности, которые
необходимо продолжить.
С целью стимулирования отечественных предприятий на производство
конкурентоспособной продукции в республике учреждены конкурсы на соискание
премий Правительства Республики Казахстан За достижения в области
качества и Лучшие товары Казахстана. Имеющаяся испытательная база
республики по сертификационным испытаниям недостаточна, так как не
охватывает всю номенклатуру продукции и распределена в республике крайне
неравномерно.
Для оснащения испытательной базы необходимы создание и совершенствование
сети аккредитованных испытательных центров (лабораторий) по проведению
сертификационных испытаний на потенциально-опасные виды продукции, сырья и
материалов.
Кроме того, в республике отсутствуют специалисты, признанные на
международном уровне и зарегистрированные в международных реестрах
экспертов. Необходимы проведение подготовки и повышение квалификации
специалистов в международных и региональных организациях.
В настоящее время действующие национальные системы стандартизации и
сертификации не приведены в соответствие с международными требованиями, в
том числе с требованиями Соглашений Всемирной торговой организации по
техническим барьерам в торговле и санитарным и фитосанитарным мерам и
Соглашениями по техническим барьерам в зоне свободной торговли стран СНГ
[3].

2 Программа развития национальных систем стандартизации и сертификации
Республики Казахстан

2.1 Цели и задачи Программы

Целью Программы является обеспечение перехода Республики Казахстан на
международную практику работ в области технического регулирования,
включающую в себя совершенствование работ по стандартизации, оценке
соответствия, аккредитации, управлению качеством, государственному надзору
и контролю для создания условий выхода Республики Казахстан на мировой
рынок, а также создание условий для вступления во Всемирную торговую
организацию.
Задачами Программы являются:
- обеспечение ведения единой государственной политики в области
стандартизации, сертификации и управления качеством;
- переход на международную модель технического регулирования;
- создание условий для развития и совершенствования работ по
стандартизации в отраслях;
- создание условий для вступления Казахстана в ВТО;
- создание условий для признания результатов оценки соответствия
продукции, проведенной в республике, на мировом рынке;
- повышение конкурентоспособности и качества отечественной продукции;
- поэтапное создание единого информационного пространства на
государственном, региональном и международном уровнях;
- активизация работ по международной стандартизации.
Реализация поставленных задач будет способствовать повышению качества и
конкурентоспособности отечественной продукции на внутреннем и внешнем
рынках, совершенствованию государственных систем стандартизации и
сертификации и созданию единого информационного пространства
республики [3].

3 Реализация Программы развития национальных систем стандартизации и
сертификации Республики Казахстан

3.1 Основные направления и механизм реализации Программы

Основными направлениями реализации Программы являются:
- совершенствование законодательства в области стандартизации и
сертификации, приведение его в соответствие с международной практикой;
- развитие и гармонизация государственных систем стандартизации и
сертификации с международными системами;
- гармонизация действующих нормативных документов по стандартизации с
международными требованиями в ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.