Основные аспекты борьбы и уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
1. Преступления против здоровья населения: общая характеристи.ка ... ... .
1.1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пере.сылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ
(ст. 259 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психо.тропных веществ (ст. 260 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.3. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 261 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.4. Незаконное культивирование запрещенных к. возделыванию расте.ний, содержащих наркотические вещества (ст. 262 УК) ... ... ... ... ... ...
1.5. Незаконный оборот веществ, инструментов или оборудования, ис.пользуемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 263 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.6. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 264 УК) ... ... ... ... ... ... ...
1.7. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими или ядовитыми веществами
(ст. 265 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2. Организационные особенности в деятельности аппаратов правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ... ... ... ..
3. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с неза.конным оборотом наркоти.ков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4. Обобщение практики рассмотрения дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Список использованной литерату.ры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Приложения:
№ 1 Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном оборо.те ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
№ 2 Психотропные вещест.ва ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
№ 3 Прекурсо.ры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
№ 4 Размеры незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам ... ... ... ... ... ..
3
6
6
17
20
22
24
26
28
32
40
49
59
63
65
67
70
71
1. Преступления против здоровья населения: общая характеристи.ка ... ... .
1.1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пере.сылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ
(ст. 259 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психо.тропных веществ (ст. 260 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.3. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 261 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.4. Незаконное культивирование запрещенных к. возделыванию расте.ний, содержащих наркотические вещества (ст. 262 УК) ... ... ... ... ... ...
1.5. Незаконный оборот веществ, инструментов или оборудования, ис.пользуемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 263 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.6. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 264 УК) ... ... ... ... ... ... ...
1.7. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими или ядовитыми веществами
(ст. 265 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2. Организационные особенности в деятельности аппаратов правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков ... ... ... ..
3. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с неза.конным оборотом наркоти.ков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
4. Обобщение практики рассмотрения дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
Список использованной литерату.ры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Приложения:
№ 1 Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном оборо.те ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
№ 2 Психотропные вещест.ва ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
№ 3 Прекурсо.ры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
№ 4 Размеры незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам ... ... ... ... ... ..
3
6
6
17
20
22
24
26
28
32
40
49
59
63
65
67
70
71
Злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими в последнее время во многих, особенно развитых странах мира, приняли катастрофические размеры. Официальная пресса США, Германии, Франции, Англии, Швеции почти ежедневно сообщает о смерти своих граждан, последовавшей в результате злоупотребления наркотическими и психотропными веществами. Наркомания захватила во многих странах даже подростков.
Широкое распространение наркомании в развитых странах во многом является следствием тех социальных условий, которые там существуют, а именно: безработица, неуверенность в завтрашнем дне, ежедневные стрессы, тяжелое нервно-психическое состояние, стремление получить допинг, создающий впечатление прилива сил, хотя бы на короткий промежуток времени уйти от окружающей действительности.
Наряду с уже всемирно известными наркотическими препаратами за последние 10 лет во многих странах увеличилось число наркоманов, упот-ребляющих так называемые психотропные наркотики. В этом отношении самыми опасными оказались амфетамины и галлюциногены, ЛСД и другие производные лизергиновой кислоты, не являющиеся, в отличие от других психотропных препаратов, медицинскими и представляющие исключительную опасность для человека.
В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке назвали приблизительное количество наркоманов на земном шаре; цифра оказалась ужасной: миллиард наркоманов! При этом нельзя не упомянуть, что в наши дни торговля наркотиками стала одной из самых страшных форм эксплуатации человека человеком, одним из самых страшных преступлений против человечества.
Что же такое "наркотик"? Исходя из определения, данного Всемирной организацией здравоохранения, наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.
Ученые, старающиеся проникнуть в тайну дурмана, потрясены необычайной вирулентностью наркотиков, способных прокрадываться в самую глубину чувств и мыслей своих потребителей. Длительные и углубленные исследования, проводившиеся целыми поколениями ученых, не были бесплодными. Яд, скрытый в большинстве "райских" средств, был выявлен. Еще в 60-х годах специалисты установили, что чрезмерное употребление галлюциногенных веществ вызывает психические расстройства, тяжелые патологические состояния.
В большинстве стран, участвующих в борьбе против наркотиков, контролируется лишь небольшая часть продукции, то есть препараты, вошедшие в список запрещенных наркотических средств, столь разнообразные по своим свойствам, вызывающим наркоманию.
За последние несколько лет в нашей стране увеличилось как число лиц, потребляющих наркотики, так и количество преступлений, связанных с их
Широкое распространение наркомании в развитых странах во многом является следствием тех социальных условий, которые там существуют, а именно: безработица, неуверенность в завтрашнем дне, ежедневные стрессы, тяжелое нервно-психическое состояние, стремление получить допинг, создающий впечатление прилива сил, хотя бы на короткий промежуток времени уйти от окружающей действительности.
Наряду с уже всемирно известными наркотическими препаратами за последние 10 лет во многих странах увеличилось число наркоманов, упот-ребляющих так называемые психотропные наркотики. В этом отношении самыми опасными оказались амфетамины и галлюциногены, ЛСД и другие производные лизергиновой кислоты, не являющиеся, в отличие от других психотропных препаратов, медицинскими и представляющие исключительную опасность для человека.
В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке назвали приблизительное количество наркоманов на земном шаре; цифра оказалась ужасной: миллиард наркоманов! При этом нельзя не упомянуть, что в наши дни торговля наркотиками стала одной из самых страшных форм эксплуатации человека человеком, одним из самых страшных преступлений против человечества.
Что же такое "наркотик"? Исходя из определения, данного Всемирной организацией здравоохранения, наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.
Ученые, старающиеся проникнуть в тайну дурмана, потрясены необычайной вирулентностью наркотиков, способных прокрадываться в самую глубину чувств и мыслей своих потребителей. Длительные и углубленные исследования, проводившиеся целыми поколениями ученых, не были бесплодными. Яд, скрытый в большинстве "райских" средств, был выявлен. Еще в 60-х годах специалисты установили, что чрезмерное употребление галлюциногенных веществ вызывает психические расстройства, тяжелые патологические состояния.
В большинстве стран, участвующих в борьбе против наркотиков, контролируется лишь небольшая часть продукции, то есть препараты, вошедшие в список запрещенных наркотических средств, столь разнообразные по своим свойствам, вызывающим наркоманию.
За последние несколько лет в нашей стране увеличилось как число лиц, потребляющих наркотики, так и количество преступлений, связанных с их
1. Конституция Республики Казахстан от 30 августа 1995. // Ведомости ВС РК. 1995. № 3.
2. Гражданский кодекс РК (Общая часть) от 27.12.1994. // Ведомости ВС РК. 1994. № 23,24.
3. Гражданский кодекс РК (Особенная часть) от 01.07.1999. //Ведомости Парламента РК. 1999. № 16-17.
4. Таможенный Кодекс РК от 5.04.2003 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 7-8, ст.40
5. Уголовно-исполнительный кодекс РК от 13. 12.1997 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 24, ст.337
6. Уголовно-процессуальный кодекс РК от 13.12.1998 г.// Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 23, ст.335; 1998 г., N 23, ст. 416; 2000 г., N 3-4, ст. 66; N 6, ст. 141; 2001 г., N 8, ст. 53; N 15-16, ст. 239; N 17-18, ст. 245; N 21-22, ст. 281
7. Уголовный кодекс РК от 16.07.1997 г. // Ведомости Парламента РК. 1997. № 15-16.
8. Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан: Закон РК от 19.05.1997. // Ведомости Парламента РК. 1997 г. № 10. Ст. 109.
9. Об охране окружающей среды: Закон РК от 15.07.1997 г. // Ведомости Парламента РК. 1997. № 17-18. Ст. 213.
10. Об охране труда: ЗРК от 22.01.1993 г. // Ведомости ВС РК. 1993. №3. Ст. 40.
11. О браке и семье: Закон РК от 17.12.1998 г. // Ведомости Парламента РК. 1998. № 23.
12. О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими: Закон РК от 10.07.1998 г. //Ведомости Парламента РК. 1998 г № 17-18. Ст. 221.
13. О национальной безопасности Республики Казахстан: Закон РК от 26.06.1998 г. // Ведомости Парламента РК. 1998 г. №И-12. Ст. 1732.
14. О вопросах применения судами законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Пленума Верховного суда РК от 30.04.1999 г. № 6 // Бюл. Верховного Суда РК. 1999. №5.
15. О применении законодательства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: Постановление Пленума Верховного суда РК от 14.05.1998 г. № 3 (с изм., внес. Пост. Пленума Верховного суда РК от 30.04.99 г. № 2; от 22.12.2000 г. № 18) // Вести. Верховного Суда РК. 1998. № 6.
16. О применении в судебной практике законодательства о защите чести и достоинства граждан и организаций: Постановление Пленума Верховного суда РК от 18.12.1992 г. № 6 (с изм., внес. пост. Пленума Верховного суда РК от 15.05.1998 г. № 5) // Сб. Постановлений Пленума Верховного Суда РК (КазССР). Алматы, 1997. Т. 2 С. 109-113.
17. О совершенствовании уголовного закона, устанавливающего уголовную ответственность за незаконное хранение и оборот наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Пленума Верховного суда РК от 22.12.2000 г. № 20 // Бюл. Верховного Суда РК. 2001. №1.
18. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность: Нормах постановление Верховного суда РК от 11.04.2002 г. № б // Бюл. Верхового Суда РК, 2002. № 4.
19. О судебной практике по делам о хищении огнестрельного оружия, боевых припасов, вооружения и взрывчатых веществ, ношении, хранении или сбыте их и небрежном хранении огнестрельного оружия: Постановление Пленума Верховного суда РК от 23.12.1994 г. № 7 (с изм., внес. пост. Пленума Верховного суда РК от 20.12.1996 г. № 11) // Вести. Верховного Суда РК. 1995. №3.
20. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, в сфере борьбы с преступностью, оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам: Сб. междунар. актов / Сост. И.В. Межибовская, Э.Б. Мухамеджанов. Алматы: Жеті жарғы, 2001.
Научная и учебная литература
21. Вопросы применения новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Республики Казахстан и судебная практика. Алматы, 1998.
22. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Алматы: Баспа, 1999.
23. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Караганда, 1999.
24. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан (Часть Особенная). Алматы: Жеті жарғы, 2000.
25. Материалы к изучению курса "Уголовное право" (Особенная часть): Сб. пост. Пленумов Верховного суда РК / Сост. Г. Б. Саматова. Алматы, 1999.
26. Уголовное право Республики Казахстан: Часть Особенная. Т. 1. Алматы: Данекер, 1999.
27. Уголовное право Республики Казахстан: Часть особенная. Т. 2. Алматы: Данекер, 2000.
28. Уголовное право Республики Казахстан: Часть Особенная. Алматы: Баспа, 2001.
29. Уголовное право Республики Казахстан: Часть Особенная. Алматы: Жеті жаргы, 2003.
30. Уголовный кодекс Республики Казахстан: Толкование и комментарий по разделам и главам. Вып. 2. Алматы, 1998.
2. Гражданский кодекс РК (Общая часть) от 27.12.1994. // Ведомости ВС РК. 1994. № 23,24.
3. Гражданский кодекс РК (Особенная часть) от 01.07.1999. //Ведомости Парламента РК. 1999. № 16-17.
4. Таможенный Кодекс РК от 5.04.2003 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 2003 г., N 7-8, ст.40
5. Уголовно-исполнительный кодекс РК от 13. 12.1997 г. // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 24, ст.337
6. Уголовно-процессуальный кодекс РК от 13.12.1998 г.// Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1997 г., N 23, ст.335; 1998 г., N 23, ст. 416; 2000 г., N 3-4, ст. 66; N 6, ст. 141; 2001 г., N 8, ст. 53; N 15-16, ст. 239; N 17-18, ст. 245; N 21-22, ст. 281
7. Уголовный кодекс РК от 16.07.1997 г. // Ведомости Парламента РК. 1997. № 15-16.
8. Об охране здоровья граждан в Республике Казахстан: Закон РК от 19.05.1997. // Ведомости Парламента РК. 1997 г. № 10. Ст. 109.
9. Об охране окружающей среды: Закон РК от 15.07.1997 г. // Ведомости Парламента РК. 1997. № 17-18. Ст. 213.
10. Об охране труда: ЗРК от 22.01.1993 г. // Ведомости ВС РК. 1993. №3. Ст. 40.
11. О браке и семье: Закон РК от 17.12.1998 г. // Ведомости Парламента РК. 1998. № 23.
12. О наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими: Закон РК от 10.07.1998 г. //Ведомости Парламента РК. 1998 г № 17-18. Ст. 221.
13. О национальной безопасности Республики Казахстан: Закон РК от 26.06.1998 г. // Ведомости Парламента РК. 1998 г. №И-12. Ст. 1732.
14. О вопросах применения судами законодательства, устанавливающего уголовную ответственность за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Пленума Верховного суда РК от 30.04.1999 г. № 6 // Бюл. Верховного Суда РК. 1999. №5.
15. О применении законодательства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ: Постановление Пленума Верховного суда РК от 14.05.1998 г. № 3 (с изм., внес. Пост. Пленума Верховного суда РК от 30.04.99 г. № 2; от 22.12.2000 г. № 18) // Вести. Верховного Суда РК. 1998. № 6.
16. О применении в судебной практике законодательства о защите чести и достоинства граждан и организаций: Постановление Пленума Верховного суда РК от 18.12.1992 г. № 6 (с изм., внес. пост. Пленума Верховного суда РК от 15.05.1998 г. № 5) // Сб. Постановлений Пленума Верховного Суда РК (КазССР). Алматы, 1997. Т. 2 С. 109-113.
17. О совершенствовании уголовного закона, устанавливающего уголовную ответственность за незаконное хранение и оборот наркотических средств и психотропных веществ: Постановление Пленума Верховного суда РК от 22.12.2000 г. № 20 // Бюл. Верховного Суда РК. 2001. №1.
18. О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних и о вовлечении их в преступную и иную антиобщественную деятельность: Нормах постановление Верховного суда РК от 11.04.2002 г. № б // Бюл. Верхового Суда РК, 2002. № 4.
19. О судебной практике по делам о хищении огнестрельного оружия, боевых припасов, вооружения и взрывчатых веществ, ношении, хранении или сбыте их и небрежном хранении огнестрельного оружия: Постановление Пленума Верховного суда РК от 23.12.1994 г. № 7 (с изм., внес. пост. Пленума Верховного суда РК от 20.12.1996 г. № 11) // Вести. Верховного Суда РК. 1995. №3.
20. Международные договоры, ратифицированные Республикой Казахстан, в сфере борьбы с преступностью, оказания правовой помощи по гражданским, семейным и уголовным делам: Сб. междунар. актов / Сост. И.В. Межибовская, Э.Б. Мухамеджанов. Алматы: Жеті жарғы, 2001.
Научная и учебная литература
21. Вопросы применения новых Уголовного и Уголовно-процессуального кодексов Республики Казахстан и судебная практика. Алматы, 1998.
22. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Алматы: Баспа, 1999.
23. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан. Караганда, 1999.
24. Комментарий к Уголовному кодексу Республики Казахстан (Часть Особенная). Алматы: Жеті жарғы, 2000.
25. Материалы к изучению курса "Уголовное право" (Особенная часть): Сб. пост. Пленумов Верховного суда РК / Сост. Г. Б. Саматова. Алматы, 1999.
26. Уголовное право Республики Казахстан: Часть Особенная. Т. 1. Алматы: Данекер, 1999.
27. Уголовное право Республики Казахстан: Часть особенная. Т. 2. Алматы: Данекер, 2000.
28. Уголовное право Республики Казахстан: Часть Особенная. Алматы: Баспа, 2001.
29. Уголовное право Республики Казахстан: Часть Особенная. Алматы: Жеті жаргы, 2003.
30. Уголовный кодекс Республики Казахстан: Толкование и комментарий по разделам и главам. Вып. 2. Алматы, 1998.
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 82 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 82 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .. 3
1. Преступления против здоровья населения: общая характеристика ... ... . 6
1.1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка,
пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ 6
(ст. 259 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ (ст. 260 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 17
1.3. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных
веществ (ст. 261 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 20
1.4. Незаконное культивирование запрещенных к. возделыванию растений,
содержащих наркотические вещества (ст. 262 УК) ... ... ... ... ... ... 22
1.5. Незаконный оборот веществ, инструментов или оборудования,
используемых для изготовления наркотических средств или психотропных 24
веществ (ст. 263 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.6. Организация или содержание притонов для потребления наркотических
средств или психотропных веществ (ст. 264 УК) ... ... ... ... ... ... ... 26
1.7. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими или ядовитыми веществами 28
(ст. 265 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2. Организационные особенности в деятельности аппаратов 32
правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков ... ... ... ..
40
3. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
49
4. Обобщение практики рассмотрения дел, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
59
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 63
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Приложения:
№ 1 Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров к небольшим, крупным и особо крупным размерам, 65
обнаруженных в незаконном обороте ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 67
№ 2 Психотропные вещества ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 70
№ 3 Прекурсоры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..
№ 4 Размеры незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим71
средствам, психотропным веществам и прекурсорам ... ... ... ... ... ..
Введение
Злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими в
последнее время во многих, особенно развитых странах мира, приняли
катастрофические размеры. Официальная пресса США, Германии, Франции,
Англии, Швеции почти ежедневно сообщает о смерти своих граждан,
последовавшей в результате злоупотребления наркотическими и психотропными
веществами. Наркомания захватила во многих странах даже подростков.
Широкое распространение наркомании в развитых странах во многом
является следствием тех социальных условий, которые там существуют, а
именно: безработица, неуверенность в завтрашнем дне, ежедневные стрессы,
тяжелое нервно-психическое состояние, стремление получить допинг, создающий
впечатление прилива сил, хотя бы на короткий промежуток времени уйти от
окружающей действительности.
Наряду с уже всемирно известными наркотическими препаратами за
последние 10 лет во многих странах увеличилось число наркоманов,
употребляющих так называемые психотропные наркотики. В этом отношении
самыми опасными оказались амфетамины и галлюциногены, ЛСД и другие
производные лизергиновой кислоты, не являющиеся, в отличие от других
психотропных препаратов, медицинскими и представляющие исключительную
опасность для человека.
В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке назвали
приблизительное количество наркоманов на земном шаре; цифра оказалась
ужасной: миллиард наркоманов! При этом нельзя не упомянуть, что в наши дни
торговля наркотиками стала одной из самых страшных форм эксплуатации
человека человеком, одним из самых страшных преступлений против
человечества.
Что же такое "наркотик"? Исходя из определения, данного Всемирной
организацией здравоохранения, наркотиком следует считать любое вещество
(имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является
предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.
Ученые, старающиеся проникнуть в тайну дурмана, потрясены необычайной
вирулентностью наркотиков, способных прокрадываться в самую глубину чувств
и мыслей своих потребителей. Длительные и углубленные исследования,
проводившиеся целыми поколениями ученых, не были бесплодными. Яд, скрытый в
большинстве "райских" средств, был выявлен. Еще в 60-х годах специалисты
установили, что чрезмерное употребление галлюциногенных веществ вызывает
психические расстройства, тяжелые патологические состояния.
В большинстве стран, участвующих в борьбе против наркотиков,
контролируется лишь небольшая часть продукции, то есть препараты, вошедшие
в список запрещенных наркотических средств, столь разнообразные по своим
свойствам, вызывающим наркоманию.
За последние несколько лет в нашей стране увеличилось как число лиц,
потребляющих наркотики, так и количество преступлений, связанных с их
незаконным изготовлением, приобретением и распространением. Резкое
увеличивается число лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств.
Очень высокими темпами растет количество совершенных преступлений
связанных с наркотиками. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками резкий
рост цен на них создает благоприятные условия для появления преступных
сообществ, осуществляющих их организованный сбыт.
Происходит включение в эти процессы международной наркомафии и её
слияние с внутренними преступными группировками, занимающимися
наркобизнесом. Все отчетливее проявляется стремление российских и
иностранных наркодельцов отмыванию денег в различных коммерческих
структурах, коррумпированию работников органов власти и управления.
Распространение наркомании и широкий размах незаконного оборота
наркотических средств, свидетельствуют, что результативность принимаемых
органами внутренних дел в этом направлении мер продолжает оставаться
низкой.
Изучением вопросов, связанных с наркоманией занимаются не только
ученые – теоретики, такие как Г.Н. Драган, Б.Ф. Калачев, Г.Оланбекова,
Б.А.Сарсеков, Н.М. Абдиров, но и юристы-практики. Ими данной теме
посвящены такие статьи, как например, "За решетку - по сценарию.
Сомнительными методами наркоманию не победить" Торгын Нурсеитовой.
Юридическая газета, N 1 (424) от 9 января 2002 г. , "Сколько наркотиков
можно провезти безнаказанно? " С. Хайруллина, прокурора Кордайского района
Жамбылской области, советника юстиции. "Юридическая газета", 31.03.99 N
13 (280); "Судьи против наркоторговцев". Тлектеса Айсина, председателя
Павлодарского областного суда. "Юридическая газета" 17 ноября 1999 N 46
(313); "Осторожно: психотропные вещества и яды. " С. Есимова, кандидат
юридических наук, г. Актобе. "Юридическая газета" N 1 (424) от 9 января
2002 г.; "К вопросу о квалификации преступлений по делам о наркотиках" С.
Песчанского, заместителя прокурора г. Рудного Костанайскай области.
"Юридическая газета" от 2 сентября 1998 года N 35(250) и др.
Целью дипломной работы является изучение уголовно-правовой
характеристики преступлений, связанных с наркотическими средствами,
психотропными веществами и прекурсорами, а также обобщение различных
нормативных документов и получение максимальных знаний в области уголовно-
правовой борьбы с наркоманией.
Указанная цель определяет задачи исследования:
← Рассмотрение понятий наркотические средства, психотропные
вещества и прекурсоры.
← Анализ уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с
наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами.
← Рассмотрение особенностей преступлений против здоровья населения.
← Обобщение правовой информации.
В качестве методов в работе использованы как общенаучные (анализ,
синтез, индукция, дедукция), так и метод сравнительного исследования. Это
позволяет выявить особенности соотношения норм уголовного законодательства
Республики Казахстан и Российской Федерации, а также выявить особенности
правовой регламентации уголовно-правовой характеристики преступлений против
здоровья населения.
Таким образом, поскольку актуальность и необходимость разработки
вопросов, возникающих при применении на практике норм, связанных с
квалификацией преступлений против здоровья населения в общем и борьбой с
наркоманией в частности не вызывает сомнений, то эта тема представляет
собой интерес для юристов, занимающихся как теорией, так и практикой.
Структура дипломной работы: введение, пять глав, разбитые на
параграфы, заключение, список использованных источников и научной
литературы, приложения.
1. Преступления против здоровья населения:
общая характеристика
Родовым объектом преступлений против здоровья населения являются
общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения.
Здоровье населения – характеристика состояния здоровья членов
социальной общности, измеряемая комплексом социально-демографических
показателей: рождаемостью, смертностью, средней продолжительностью жизни,
заболеваемостью, уровнем физического развития.[1]
В ряде составов преступлений имеет место предмет посягательства.
Например: наркотические средства (ст. 259 УК), инструменты для изготовления
наркотических средств (ст. 263 УК), ядовитые вещества (ст. 265 УК).
С объективной стороны данные преступления совершаются, как путем
действия, так и бездействия. По конструкции состава большинство
преступлений являются формальными, меньшая часть образует материальный
состав.
Субъективная сторона основной группы рассматриваемых деяний
характеризуется прямым умыслом, исключения составляют несколько составов.
Субъект преступлений - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Только деяние, предусмотренное статьей 260 УК, влечет ответственность с 14
летнего возраста. В ряде составов имеет место специальный субъект
(например, ст. 265 УК).
1.1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение,
перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или
психотропных веществ (ст. 259 УК).
Преступления против здоровья населения имеют специфику, которая
определяется, прежде всего, особенностью их предмета. Именно наркотические
средства и психотропные вещества, являющиеся предметом данных преступлений,
составляют тот общий стержень, который объединяет все преступления этой
группы.
Наркотические средства - вещества синтетического или естественного
происхождения, их лекарственные препараты, а также растения,
классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных
конвенциях, а равно иные вещества и растения, вызывающие психическую и
физическую зависимость, включенные в список наркотических средств,
подлежащих контролю в Республике Казахстан.
Психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного
происхождения, а также растения, классифицированные в качестве таковых в
соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества или любые
природные материалы, вызывающие психическую зависимость, включенные в
список психотропных веществ, подлежащих контролю в Республике Казахстан.
Перечень наркотических средств и психотропных веществ, входящих в
предмет преступлений, связанных с наркотиками, определен в Списке
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих
контролю в Республике Казахстан, утвержденный Постановлением Правительства
Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186 О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю[2]. Этим же
Списком определен перечень подлежащих контролю прекурсоров.
Прекурсоры - вещества, часто используемые при изготовлении
наркотических средств и психотропных веществ, синтетического или
естественного происхождения, классифицированные в качестве таковых в
соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества, часто
используемые при изготовлении наркотических средств, психотропных веществ,
включенные в список прекурсоров, подлежащих контролю в Республике
Казахстан.
Непосредственным объектом данного преступления является здоровье
населения.
Согласно части 1 рассматриваемой статьи УК предусматривается
ответственность за незаконные приобретение, перевозку или хранение
(объективная сторона) без цели сбыта наркотических средств или психотропных
веществ в крупном размере, а в качестве санкции - лишение свободы на срок
до трех лет. Тем самым в соответствии с частью 3 статьи 10 УК речь идет об
ответственности за совершение преступления средней тяжести.
Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных
веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления
или переработки, а также прекурсоров, надлежит считать покупку, получение в
обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение
найденного, сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений или их частей,
остатков неохраняемых посевов таких растений после завершения их уборки и
т.п[3].
Незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ
надлежит квалифицировать:
а) по части 1 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
б) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом
размере либо, если совершено без цели сбыта, но в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в особо крупном размере;
в) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере
либо совершено с целью сбыта группой лиц по предварительному сговору или с
целью сбыта неоднократно в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в небольшом или крупном размерах;
г) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном
размере либо совершено с целью сбыта организованной группой или преступным
сообществом в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах[4].
Единственным основанием законного приобретения наркотических средств
или психотропных веществ является их покупка (приобретение) в лечебном или
фармакологическом учреждении на основании правильно выписанного
индивидуального рецепта конкретному больному.
Под незаконным хранением следует понимать любые умышленные действия,
связанные с нахождением без соответствующего разрешения в фактическом
владении виновного, наркотических средств, психотропных веществ,
инструментов или оборудования, используемых для их изготовления или
переработки, а также прекурсоров, независимо от места (при себе, в тайнике,
помещении, транспортном средстве и других местах) и времени их хранения.
При решении вопроса о наличии умысла на незаконное хранение с целью
сбыта следует исходить из совокупности доказательств о том, что эти
средства или вещества реально подготовлены к сбыту (например, обнаружение
указанных средств и веществ в больших размерах, исключающих только личное
их употребление, расфасовка на дозы, наличие инструментов или оборудования
для их изготовления или расфасовки, установление факта, что виновный сам
наркотики не употребляет и т.п.).
Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ
влечет ответственность:
а) по части 1 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в
отношении наркотических средств, психотропных веществ в крупном размере;
б) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном
размере либо если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в небольшом размере;
в) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере
либо, если оно совершено с целью сбыта группой лиц по предварительному
сговору или с целью сбыта неоднократно в отношении наркотических средств
или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;
г) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном
размере либо, если оно совершено с целью сбыта организованной группой или
преступным сообществом в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в небольшом или крупном размерах.
Объективная сторона этих действий предполагает фактическое обладание
ими лицом, не имеющим на это прав. На квалификацию не влияет
продолжительность хранения наркотических средств или психотропных веществ.
Незаконным считается и хранение наркотиков лицом, принявшим их на
сохранение у другого лица.
Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ
предполагает их перемещение в пространстве, например, за пределы здания
либо единого комплекса зданий, при непосредственном участии виновного лица.
Способы такой перевозки могут быть самыми различными: в транспортном
средстве, в багаже либо в ручной клади, в носимой одежде, в полости
человеческого тела или животного и птиц и т.п. Расстояние, на которое
перевозят наркотики, на квалификацию деяния не влияет. При этом должка
присутствовать цель доставить наркотические средства или психотропные
вещества из одного места в другое.
Перевозка может осуществляться как лицом, в незаконном ведении
которого находятся наркотические средства, психотропные вещества,
прекурсоры, так и другими лицами по его поручению. Лицо, поручившее другим
осуществить перевозку указанных средств и веществ, несет ответственность за
организацию перевозки, а в случае осуществления перевозки через лиц,
которые в соответствии с уголовным законом не подлежат уголовной
ответственности (например, невменяемые, не достигшие возраста, с которого
наступает уголовная ответственность, либо не осведомленные о характере
груза), - как непосредственный исполнитель.
Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ,
совершенная с целью сбыта или без таковой, подлежит квалификации:
а) по части 1 статьи 259 УК, если она совершена без цели сбыта в
крупном размере;
б) по части 2 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом
размере либо без цели сбыта в особо крупном размере;
в) по части 3 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере,
а также, если она совершена с целью сбыта неоднократно либо с целью сбыта
группой лиц по предварительному сговору в отношении наркотических средств
или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;
г) по части 4 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта
организованной группой или преступным сообществом в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также,
если она совершена с целью сбыта в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в особо крупном размере.
Перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
следует считать оконченной в момент начала их транспортировки.
Однако не каждый установленный факт незаконного приобретения,
перевозки или хранения наркотических средств либо психотропных веществ
образует объективную сторону состава преступления по части 1 указанной
статьи. Важнейшим условием уголовной ответственности является наличие
крупного размера обнаруженных наркотиков. Размеры наркотиков определены в
Сводной таблице об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к
небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном
обороте или хранении, являющейся самостоятельным приложением к Списку
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих
контролю в Республике Казахстан, утвержденному постановлением Правительства
Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186. Так, согласно Сводной
таблице крупными размерами наркотических средств являются: от 10 до 1000 г.
высушенной или 50-5000 г. не высушенной марихуаны, 2-200 г. гашиша, 0,5-10
г. опия, включая нейтральные наполнители (муку, сахар, крахмал и др.), 10-
500 г. высушенной или 50-2500 г. не высушенной соломы маковой, 0,01-1,0 г.
героина и кокаина (включая сопутствующие вещества и наполнители). В ряду же
психотропных веществ крупными размерами являются, например, 0,2-3,0 г.
амфетамина (фенамин) (основание и соли), 0 - 0,0001 г. лизергида (ЛСД, ЛСД-
25), 1,0-100 мл кустарно приготовленного препарата из травы эфедры,
эфедрина или псевдоэфедрина, содержащего эфедрой или первитин.
Под незаконной пересылкой наркотических средств, психотропных веществ,
инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также
прекурсоров следует понимать их отправку любым видом связи, нарочным, а
также с использованием животных, птиц.
Незаконную пересылку наркотических средств или психотропных веществ,
совершенную с целью сбыта или без таковой, подлежит квалифицировать:
а) по части 2 статьи 259 УК, если она совершена в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) по части 3 статьи 259 УК, если она совершена в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если она совершена неоднократно либо группой лиц по предварительному
сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах.
в) по части 4 статьи 259 УК, если она совершена организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если она
совершена в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
особо крупном размере.
Пересылку этих веществ следует считать оконченной в момент оформления
пересылки, т.е. сдачи багажа официальному представителю предприятий связи
или транспортных организаций либо лицу через которое осуществляется
пересылка.
Квалификация преступления по части 1 анализируемой статьи УК возможна
лишь при отсутствии в действиях виновного лица цели сбыта наркотических
средств или психотропных веществ, что в данном случае является определяющим
компонентом, характеризующим субъективную сторону состава преступления
наравне с наличием прямого умысла при незаконном их приобретении и
хранении. Совершение незаконных действий без цели сбыта означает выполнение
их с целью, например, личного потребления наркотиков непосредственно после
окончания этих действий либо в последующем.
Часть 2 статьи 259 УК предусматривает ответственность за незаконные
приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, изготовление,
переработку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных
веществ, а также за незаконное приобретение, перевозку или хранение
наркотических пли психотропных веществ в особо крупном размере.
Незаконным изготовлением надлежит признавать любые умышленные
действия, в результате которых были получены наркотические средства,
психотропные вещества или прекурсоры или превращены одно наркотическое
средство, психотропное вещество, прекурсор соответственно в другие,
включенные в Список[5]. Изменение формы одного и того же вида
наркотического средства или психотропного вещества (измельчение,
прессование в таблетки, пилюли, плитки, пасты и др.) изготовлением не
является.
Этот момент и является свидетельством окончания преступления. Способы
изготовления наркотиков на квалификацию деяния не влияют. Они могут быть
налажены как в условиях технологического фармпроизводства, так и в домашних
условиях.
Незаконное изготовление наркотических средств или психотропных
веществ, совершенное с целью сбыта или без таковой подлежит квалификации:
а) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если оно совершено неоднократно, либо группой лиц по предварительному
сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах;
в) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если оно
совершено в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
особо крупном размере[6].
Незаконная переработка представляет собой какое-либо видоизменение
пригодных для потребления наркотических средств или психотропных веществ, в
результате чего изменяется концентрация наркотического начала в них,
внешний вид, форма наркопродукта и т.п. Получение совершенно иного
наркотического средства или психотропного вещества, занимающего
самостоятельную позицию в указанном Списке наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике
Казахстан, является характеристикой незаконного изготовления, а не
переработки наркотиков. Состав незаконной переработки по признаку
объективной стороны будет оконченным с момента завершения задуманного лицом
технологического процесса этой переработки.
Ответственность за деяния, связанные с незаконной переработкой
наркотических средств или психотропных веществ, совершенные с целью сбыта
или без таковой, установлена:
а) частью 2 статьи 259 УК, если они совершены в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) частью 3 статьи 259 УК, если они совершены в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если они совершены неоднократно либо группой лиц по предварительному
сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах;
в) по части 4 статьи 259 УК, если они совершены организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если они
совершены в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
особо крупном размере.
Незаконная пересылка заключается в противоправной отправке
наркотических средств или психотропных веществ с использованием официальной
службы перевозок, почтовой службы, с использованием людей, животных или
птиц. При этом главное отличие объективной стороны этих действий от
незаконной перевозки заключается в том, что виновное лицо непосредственно
не присутствует при транспортировке, непосредственно не участвует в
доставке наркогруза в пункт направления. Расстояние пересылки на
квалификацию деяния не влияет.
По ч.2 ст. 259 УК наступает уголовная ответственность, во-первых, за
незаконное приобретение, перевозку или хранение наркотических средств или
психотропных веществ с целью сбыта; во-вторых, за эти же действия в особо
крупных размерах даже при отсутствии цели сбыта наркотических веществ.
Такие действия, как незаконное изготовление, переработка и пересылка
наркотических средств или психотропных веществ влекут также уголовную
ответственность по ч. 2 ст. 259 УК, если эти действия совершены без цели
сбыта указанных веществ. По части 2 рассматриваемой статьи УК предусмотрены
ответственность и за сбыт наркотических средств и психотропных веществ.
Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ
является наиболее социально опасным действием в ряду противоправного
обращения с наркотиками. Под незаконным сбытом следует понимать любые
способы незаконной реализации либо передачи наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров из владения одного лица во владение
других (продажа, дарение, в уплату долга, в обмен, дача взаймы, введение
инъекций другому лицу и т.п.).
Сбыт наркотических средств или психотропных веществ надлежит
квалифицировать:
а) по части 2 статьи 259 УК, если сбыт совершен в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) по части 3 статьи 259 УК, если сбыт совершен в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если он совершен неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору
в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или
крупном размерах.
в) по части 4 статьи 259 УК, если сбыт совершен организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если он
совершен в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо
крупном размере.
В случаях, когда виновное лицо, введя покупателя в заблуждение, под
видом наркотических средств или психотропных веществ сбывает иные вещества,
его действия надлежит квалифицировать как мошенничество.
Действия лица, совершившего под воздействием обмана покупку таких
веществ, надлежит квалифицировать как покушение на приобретение
наркотических средств или психотропных веществ.
Если виновное лицо по просьбе фактического владельца наркотических
средств, психотропных веществ или прекурсоров содействует в их реализации,
то его действия подлежат квалификации как пособничество в сбыте.
Действия лица, которое покупает наркотические средства или
психотропные вещества для третьих лиц по их просьбе, независимо от того на
чьи средства приобретаются наркотики, следует квалифицировать, как
соучастие в приобретении наркотических средств или психотропных веществ без
цели сбыта. Вопрос о видах и форме соучастия должен решаться в каждом
конкретном случае, исходя из обстоятельств дела.
Если в действиях такого лица усматривается умысел на склонение к
приобретению наркотических средств или психотропных веществ, то содеянное
следует квалифицировать, как пособничество в приобретении наркотических
средств или психотропных веществ без цели сбыта.
Введение по его просьбе одним лицом другому лицу инъекции
наркотического средства или психотропного вещества не может
квалифицироваться, как незаконный сбыт, если указанное средство или
вещество принадлежит самому потребителю[7].
Следует иметь в виду, что незаконный сбыт наркотических средств или
психотропных веществ может быть совершен лицом, которому они были вверены в
соответствии с выполняемыми служебными полномочиями для хранения или иного
законного обращения, если эти действия не охватываются составом
преступления, предусмотренного статьей 265 УК.
Следует обратить внимание на то, что по некоторым деяниям,
перечисленным в части 2 статьи 259 УК нет упоминания о размерах
наркотических средств или психотропных веществ. В этой связи необходимо
подчеркнуть, что ответственность здесь наступает в случае совершения лицом
любого из указанных выше активных действий в отношении небольших размеров
наркотических средств или психотропных веществ. Для наркотических средств,
это, к примеру, от 0,5 до 10 г. высушенной или 5,0 - 50 г. не высушенной
марихуаны, 0,5-2,0 г. гашиша, 0,1-0,5 г. опия, включая нейтральные
наполнители. 0,5-10 г. высушенной или 2,5-50 г. не высушенной соломы
маковой, 0-0,1 г. героина; для психотропных веществ - 0-0,2 г. амфетамина
(фенамин) (основание и соли), 0-1,0 мл кустарно приготовленного препарата
из травы эфедры, эфедрина или псевдоэфедрина, содержащего эфедрой или
первитин.
При определении размера и веса наркотических средств и психотропных
веществ, состоящих из сорванных растений конопли и опийного мака,
необходимо отделять части, не содержащие наркотические вещества (грунт,
корневища и т.п.).
Необходимо иметь в виду, что при обнаружении у лица наркосодержащих
(сильнодействующих) растворов уголовная ответственность может наступить
лишь в тех случаях, когда экспертным путем установлено, что для получения
данного количества раствора было использовано наркотическое средство или
психотропное вещество в крупном или особо крупном размере.
Особенностью характеристики субъективной стороны преступления,
предусмотренного частью 2 анализируемой статьи УК, является обязательное
присутствие прямого умысла виновного лица на совершение любого из указанных
действий. Кроме того, незаконное приобретение, перевозка или хранение
наркотических средств или психотропных веществ будут образовывать состав
оконченного преступления при наличии в этих действиях вполне определенной
цели - последующего сбыта наркотиков, т.е. их отчуждения из фактического
владения виновного лица. Особенностью ответственности за изготовление,
переработку, и пересылку является то, что в законе в этом случае цель
совершения этих действий не устанавливается, а это означает наступление
уголовной ответственности, как при наличии цели сбыта, так и при ее
отсутствии.
Часть 3 статьи 259 УК устанавливает уголовную ответственность за
следующие деяния: во-первых, за незаконные приобретения, перевозку или
хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта,
совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
крупном размере.
Во-вторых, за изготовление, переработку, пересылку (даже без цели
сбыта) либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
крупном размере.
Совершение деяний, предусмотренных в части 2 статьи 259 УК, группой
лиц по предварительному сговору отличается наличием ряда определяющих
характеристик, главной из которых является совершение преступления при
участии не менее двух человек, заранее, т.е. до непосредственного
выполнения объективной стороны преступления, договорившихся о совместном
его совершении. Эти характеристики вытекают из положений части 2 статьи 31
УК.
Наступление уголовной ответственности по части 3 статьи 259 УК за
неоднократное совершение указанных в части 2 этой нормы деяний в
соответствии со статьей 11 УК находится в зависимости от совершения двух и
более деяний, предусмотренных частью 2 статьи 259 УК. При этом оцениваемые
деяния не должны являться частями единого продолжаемого преступления. Кроме
того, лицо за ранее совершенное преступление не должно быть в установленном
законом порядке освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за
ранее совершенное преступление не должна быть снята или погашена, или сроки
давности привлечения за такое к уголовной ответственности не должны истечь.
В соответствии с пунктом в части 3 статьи 259 УК уголовная
ответственность предусматривается за совершение указанных в части 2 статьи
259 деяний в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
крупном размере.
Часть 4 статьи 259 УК предусматривает ответственность за незаконные
приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, а также за незаконные
изготовление, переработку, пересылку (и без цели сбыта) либо сбыт
наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной
организацией):
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо
крупном размере.
В соответствии с частью 3 статьи 31 УК преступление признается
совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой
из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или
нескольких преступлений. Закон не оговаривает всех признаков организованной
группы, которые сегодня теорией и практикой уже сформулированы и
подтверждают свою состоятельность. Речь идет, прежде всего, о таких ее
основных признаках, как наличие организатора или лидера и планируемость
преступления (преступлений).
Со ссылкой на часть 4 статьи 31 УК можно отметить и то, что данное
преступление будет квалифицировано как совершенное преступным сообществом
(преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной
группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких
преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же
целях. Таким образом, для квалификации деяния по пункту а части 4 статьи
259 УК необходимо установить факт наличия организованной группы или
преступного сообщества (преступной организации).
По части 2 статьи 259 УК квалифицируются незаконные изготовление,
переработка, пересылка либо сбыт наркотических или психотропных веществ, а
также их незаконные приобретение, перевозка или хранение с целью сбыта,
если они совершены в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в особо крупном размере. В соответствии с упоминавшейся выше
Сводной таблицей особо крупный размер среди наркотических средств,
например, образуют свыше: 1000 г. высушенной или 5000 г. невысушенной
марихуаны, 200 г. гашиша, 10 г. опия, включая нейтральные наполнители, 500
г. высушенной или 2500 г. невысушенной соломы маковой. 1,0 г. героина и
кокаина, включая сопутствующие вещества и наполнители. Среди психотропных
веществ особо крупный размер превышает 3,0 г. для амфетамина (фенамин)
(основание и соли), 0,0001 г. для лизергида (ЛСД, ЛСД-25), 100 мл кустарно
приготовленного препарата из травы эфедры, эфедрина или псевдоэфедрина,
содержащих эфедрой или первитин.
Субъектом преступления по ст. 259 УК РК является физическое вменяемое
лицо, достигшее 16 лет.
Следует иметь в виду, что статья 259 УК имеет примечание, в
соответствии с которым лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или
психотропные вещества, или добровольно обратившееся в медицинское
учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением
наркотических средств, в немедицинских целях и активно способствовавшее
раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их
совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем,
освобождается от уголовной ответственности по данной статье.
Обсудив вопросы, возникающие при применении судами законодательства,
устанавливающего уголовную ответственность за незаконный оборот
наркотических средств и психотропных веществ, Пленум Верховного суда
Республики Казахстан отмечает следующее[8].
При применении статьи 259 Уголовного кодекса в силу ее сложной
конструкции на практике возникает множество неясностей и вопросов.
Данная статья предусматривает различную степень ответственности в
зависимости от способов незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ, указанных в диспозициях частей этой статьи
(приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка, пересылка и
сбыт). В связи с этим органы уголовного преследования и суды испытывают
затруднения при отграничении одного способа незаконного оборота от другого.
Между тем, правильное определение способа незаконного оборота имеет
существенное значение, поскольку в зависимости от этого содеянное в одних
случаях может влечь административную ответственность, в других - уголовную
ответственность.
Представляется, что иная редакция статьи 259 УК позволила бы облегчить
ее применение, если бы в диспозиции статьи, например, любые незаконные
действия с наркотическими средствами и психотропными веществами
(приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка и пересылка)
были бы названы с учетом терминологии, использованной в Законе РК "О
наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими", единым
термином "незаконный оборот".
Другим не менее важным вопросом, с которым столкнулись суды на
практике, является несовпадение текстов статьи 259 УК, изложенных на
государственном и русском языках. Так, согласно тексту, изложенному на
государственном языке, уголовная ответственность может наступать только за
незаконную покупку указанных средств и веществ. Использованный при этом
термин "сатып алу" (покупка) существенно отличается по смыслу от термина
"приобретение", употребленного в русском тексте, поскольку не охватывает
другие способы приобретения этих средств и веществ (находка, дарение,
уплата долга, получение взаймы и т.п.).
Часть вторая этой же статьи, изложенная на государственном языке,
предусматривает уголовную ответственность за изготовление, переработку,
перевозку и пересылку указанных веществ и средств лишь в случае
установления умысла на их сбыт, тогда как согласно тексту этой же нормы на
русском языке ответственность за эти деяния наступает независимо от цели
сбыта.
Своим нормативным постановлением N 3 от 14 мая 1998 года "О применении
законодательства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ" с изменениями,
внесенными в него постановлением N 2 от 30 апреля 1999 года, Пленум
Верховного Суда Республики Казахстан многие неясные вопросы разрешил и дал
в пределах своих полномочий соответствующие разъяснения.
1.2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или
психотропных веществ (ст. 260 УК).
Частью 1 рассматриваемой статьи УК установлена ответственность за
хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ, которое законом отнесено к категории тяжкого преступления. Таким
образом, объективная сторона выражается в совершении одного из активных
деяний:
1) хищение наркотических средств или психотропных веществ;
2) вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
Определяя характеристику объективной стороны хищения наркотических
средств или психотропных веществ, надлежит исходить из разъяснения,
содержащегося в пункте 1 примечания к статье 175 УК в соответствии с
которым: Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные
с корыстной целью противоправные безвозмездные изъятие и (или) обращение
чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб
собственнику или иному владельцу этого имущества. Законом предусмотрена
ответственность за совершение хищения наркотических средств или
психотропных веществ путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества,
присвоения, растраты. При этом хищением наркотиков признается не только их
изъятие у законного владельца, но и у того, кто завладел ими незаконно. За
исключением случаев разбоя, моментом окончания преступления будет
фактическое завладение лица наркотиками.
Опираясь на содержание диспозиции части 1 статьи 181 УК, можно
определить объективную сторону состава вымогательства наркотических средств
или психотропных веществ, предусмотренного частью 1 статьи 260 УК. Она
заключается в требовании передачи наркотических средств либо психотропных
веществ, или права на них, либо совершения других действий в отношении них
под угрозой применения насилия, либо уничтожения, или повреждения чужого
имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих
потерпевшего или его близких, либо иных сведений, оглашение которых может
причинить существенный вред интересам потерпевшего или его близких.
Вымогательством будет считаться и совершение действий в отношении лица, не
имеющего ни каких предусмотренных законом прав на владение или распоряжение
наркотическими средствами или психотропными веществами. Момент окончания
преступления совпадает с моментом выражения соответствующего требования
виновным лицом.
В части 2 статьи 260 УК установлена ответственность за хищение либо
вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с
угрозой применения такого насилия.
Совершение хищения или вымогательства наркотических средств или
психотропных веществ с использованием служебного положения виновного лица
предполагает, что таким лицом может быть как должностное, так и не
должностное лицо, имеющее доступ к наркотикам, либо те, кому они были
выданы для служебного использования или вверены под охрану. Поэтому
субъектом преступления может быть хотя и специфическая, но достаточно
широкая группа лиц, являющихся медицинскими работниками, сотрудниками
предприятий, производящих наркотические средства или психотропные вещества,
работающие в складских ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. ... .. 3
1. Преступления против здоровья населения: общая характеристика ... ... . 6
1.1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка,
пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ 6
(ст. 259 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
1.2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ (ст. 260 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 17
1.3. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных
веществ (ст. 261 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 20
1.4. Незаконное культивирование запрещенных к. возделыванию растений,
содержащих наркотические вещества (ст. 262 УК) ... ... ... ... ... ... 22
1.5. Незаконный оборот веществ, инструментов или оборудования,
используемых для изготовления наркотических средств или психотропных 24
веществ (ст. 263 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
1.6. Организация или содержание притонов для потребления наркотических
средств или психотропных веществ (ст. 264 УК) ... ... ... ... ... ... ... 26
1.7. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами,
психотропными, сильнодействующими или ядовитыми веществами 28
(ст. 265 УК) ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .
2. Организационные особенности в деятельности аппаратов 32
правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом
наркотиков ... ... ... ..
40
3. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с
незаконным оборотом наркотиков ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
49
4. Обобщение практики рассмотрения дел, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...
59
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 63
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
Приложения:
№ 1 Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных
веществ и прекурсоров к небольшим, крупным и особо крупным размерам, 65
обнаруженных в незаконном обороте ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 67
№ 2 Психотропные вещества ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 70
№ 3 Прекурсоры ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ..
№ 4 Размеры незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим71
средствам, психотропным веществам и прекурсорам ... ... ... ... ... ..
Введение
Злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими в
последнее время во многих, особенно развитых странах мира, приняли
катастрофические размеры. Официальная пресса США, Германии, Франции,
Англии, Швеции почти ежедневно сообщает о смерти своих граждан,
последовавшей в результате злоупотребления наркотическими и психотропными
веществами. Наркомания захватила во многих странах даже подростков.
Широкое распространение наркомании в развитых странах во многом
является следствием тех социальных условий, которые там существуют, а
именно: безработица, неуверенность в завтрашнем дне, ежедневные стрессы,
тяжелое нервно-психическое состояние, стремление получить допинг, создающий
впечатление прилива сил, хотя бы на короткий промежуток времени уйти от
окружающей действительности.
Наряду с уже всемирно известными наркотическими препаратами за
последние 10 лет во многих странах увеличилось число наркоманов,
употребляющих так называемые психотропные наркотики. В этом отношении
самыми опасными оказались амфетамины и галлюциногены, ЛСД и другие
производные лизергиновой кислоты, не являющиеся, в отличие от других
психотропных препаратов, медицинскими и представляющие исключительную
опасность для человека.
В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке назвали
приблизительное количество наркоманов на земном шаре; цифра оказалась
ужасной: миллиард наркоманов! При этом нельзя не упомянуть, что в наши дни
торговля наркотиками стала одной из самых страшных форм эксплуатации
человека человеком, одним из самых страшных преступлений против
человечества.
Что же такое "наркотик"? Исходя из определения, данного Всемирной
организацией здравоохранения, наркотиком следует считать любое вещество
(имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является
предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.
Ученые, старающиеся проникнуть в тайну дурмана, потрясены необычайной
вирулентностью наркотиков, способных прокрадываться в самую глубину чувств
и мыслей своих потребителей. Длительные и углубленные исследования,
проводившиеся целыми поколениями ученых, не были бесплодными. Яд, скрытый в
большинстве "райских" средств, был выявлен. Еще в 60-х годах специалисты
установили, что чрезмерное употребление галлюциногенных веществ вызывает
психические расстройства, тяжелые патологические состояния.
В большинстве стран, участвующих в борьбе против наркотиков,
контролируется лишь небольшая часть продукции, то есть препараты, вошедшие
в список запрещенных наркотических средств, столь разнообразные по своим
свойствам, вызывающим наркоманию.
За последние несколько лет в нашей стране увеличилось как число лиц,
потребляющих наркотики, так и количество преступлений, связанных с их
незаконным изготовлением, приобретением и распространением. Резкое
увеличивается число лиц, допускающих немедицинское потребление
наркотических средств.
Очень высокими темпами растет количество совершенных преступлений
связанных с наркотиками. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками резкий
рост цен на них создает благоприятные условия для появления преступных
сообществ, осуществляющих их организованный сбыт.
Происходит включение в эти процессы международной наркомафии и её
слияние с внутренними преступными группировками, занимающимися
наркобизнесом. Все отчетливее проявляется стремление российских и
иностранных наркодельцов отмыванию денег в различных коммерческих
структурах, коррумпированию работников органов власти и управления.
Распространение наркомании и широкий размах незаконного оборота
наркотических средств, свидетельствуют, что результативность принимаемых
органами внутренних дел в этом направлении мер продолжает оставаться
низкой.
Изучением вопросов, связанных с наркоманией занимаются не только
ученые – теоретики, такие как Г.Н. Драган, Б.Ф. Калачев, Г.Оланбекова,
Б.А.Сарсеков, Н.М. Абдиров, но и юристы-практики. Ими данной теме
посвящены такие статьи, как например, "За решетку - по сценарию.
Сомнительными методами наркоманию не победить" Торгын Нурсеитовой.
Юридическая газета, N 1 (424) от 9 января 2002 г. , "Сколько наркотиков
можно провезти безнаказанно? " С. Хайруллина, прокурора Кордайского района
Жамбылской области, советника юстиции. "Юридическая газета", 31.03.99 N
13 (280); "Судьи против наркоторговцев". Тлектеса Айсина, председателя
Павлодарского областного суда. "Юридическая газета" 17 ноября 1999 N 46
(313); "Осторожно: психотропные вещества и яды. " С. Есимова, кандидат
юридических наук, г. Актобе. "Юридическая газета" N 1 (424) от 9 января
2002 г.; "К вопросу о квалификации преступлений по делам о наркотиках" С.
Песчанского, заместителя прокурора г. Рудного Костанайскай области.
"Юридическая газета" от 2 сентября 1998 года N 35(250) и др.
Целью дипломной работы является изучение уголовно-правовой
характеристики преступлений, связанных с наркотическими средствами,
психотропными веществами и прекурсорами, а также обобщение различных
нормативных документов и получение максимальных знаний в области уголовно-
правовой борьбы с наркоманией.
Указанная цель определяет задачи исследования:
← Рассмотрение понятий наркотические средства, психотропные
вещества и прекурсоры.
← Анализ уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с
наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами.
← Рассмотрение особенностей преступлений против здоровья населения.
← Обобщение правовой информации.
В качестве методов в работе использованы как общенаучные (анализ,
синтез, индукция, дедукция), так и метод сравнительного исследования. Это
позволяет выявить особенности соотношения норм уголовного законодательства
Республики Казахстан и Российской Федерации, а также выявить особенности
правовой регламентации уголовно-правовой характеристики преступлений против
здоровья населения.
Таким образом, поскольку актуальность и необходимость разработки
вопросов, возникающих при применении на практике норм, связанных с
квалификацией преступлений против здоровья населения в общем и борьбой с
наркоманией в частности не вызывает сомнений, то эта тема представляет
собой интерес для юристов, занимающихся как теорией, так и практикой.
Структура дипломной работы: введение, пять глав, разбитые на
параграфы, заключение, список использованных источников и научной
литературы, приложения.
1. Преступления против здоровья населения:
общая характеристика
Родовым объектом преступлений против здоровья населения являются
общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения.
Здоровье населения – характеристика состояния здоровья членов
социальной общности, измеряемая комплексом социально-демографических
показателей: рождаемостью, смертностью, средней продолжительностью жизни,
заболеваемостью, уровнем физического развития.[1]
В ряде составов преступлений имеет место предмет посягательства.
Например: наркотические средства (ст. 259 УК), инструменты для изготовления
наркотических средств (ст. 263 УК), ядовитые вещества (ст. 265 УК).
С объективной стороны данные преступления совершаются, как путем
действия, так и бездействия. По конструкции состава большинство
преступлений являются формальными, меньшая часть образует материальный
состав.
Субъективная сторона основной группы рассматриваемых деяний
характеризуется прямым умыслом, исключения составляют несколько составов.
Субъект преступлений - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет.
Только деяние, предусмотренное статьей 260 УК, влечет ответственность с 14
летнего возраста. В ряде составов имеет место специальный субъект
(например, ст. 265 УК).
1.1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение,
перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или
психотропных веществ (ст. 259 УК).
Преступления против здоровья населения имеют специфику, которая
определяется, прежде всего, особенностью их предмета. Именно наркотические
средства и психотропные вещества, являющиеся предметом данных преступлений,
составляют тот общий стержень, который объединяет все преступления этой
группы.
Наркотические средства - вещества синтетического или естественного
происхождения, их лекарственные препараты, а также растения,
классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных
конвенциях, а равно иные вещества и растения, вызывающие психическую и
физическую зависимость, включенные в список наркотических средств,
подлежащих контролю в Республике Казахстан.
Психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного
происхождения, а также растения, классифицированные в качестве таковых в
соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества или любые
природные материалы, вызывающие психическую зависимость, включенные в
список психотропных веществ, подлежащих контролю в Республике Казахстан.
Перечень наркотических средств и психотропных веществ, входящих в
предмет преступлений, связанных с наркотиками, определен в Списке
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих
контролю в Республике Казахстан, утвержденный Постановлением Правительства
Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186 О наркотических средствах,
психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю[2]. Этим же
Списком определен перечень подлежащих контролю прекурсоров.
Прекурсоры - вещества, часто используемые при изготовлении
наркотических средств и психотропных веществ, синтетического или
естественного происхождения, классифицированные в качестве таковых в
соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества, часто
используемые при изготовлении наркотических средств, психотропных веществ,
включенные в список прекурсоров, подлежащих контролю в Республике
Казахстан.
Непосредственным объектом данного преступления является здоровье
населения.
Согласно части 1 рассматриваемой статьи УК предусматривается
ответственность за незаконные приобретение, перевозку или хранение
(объективная сторона) без цели сбыта наркотических средств или психотропных
веществ в крупном размере, а в качестве санкции - лишение свободы на срок
до трех лет. Тем самым в соответствии с частью 3 статьи 10 УК речь идет об
ответственности за совершение преступления средней тяжести.
Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных
веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления
или переработки, а также прекурсоров, надлежит считать покупку, получение в
обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение
найденного, сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений или их частей,
остатков неохраняемых посевов таких растений после завершения их уборки и
т.п[3].
Незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ
надлежит квалифицировать:
а) по части 1 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;
б) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом
размере либо, если совершено без цели сбыта, но в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в особо крупном размере;
в) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере
либо совершено с целью сбыта группой лиц по предварительному сговору или с
целью сбыта неоднократно в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в небольшом или крупном размерах;
г) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном
размере либо совершено с целью сбыта организованной группой или преступным
сообществом в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах[4].
Единственным основанием законного приобретения наркотических средств
или психотропных веществ является их покупка (приобретение) в лечебном или
фармакологическом учреждении на основании правильно выписанного
индивидуального рецепта конкретному больному.
Под незаконным хранением следует понимать любые умышленные действия,
связанные с нахождением без соответствующего разрешения в фактическом
владении виновного, наркотических средств, психотропных веществ,
инструментов или оборудования, используемых для их изготовления или
переработки, а также прекурсоров, независимо от места (при себе, в тайнике,
помещении, транспортном средстве и других местах) и времени их хранения.
При решении вопроса о наличии умысла на незаконное хранение с целью
сбыта следует исходить из совокупности доказательств о том, что эти
средства или вещества реально подготовлены к сбыту (например, обнаружение
указанных средств и веществ в больших размерах, исключающих только личное
их употребление, расфасовка на дозы, наличие инструментов или оборудования
для их изготовления или расфасовки, установление факта, что виновный сам
наркотики не употребляет и т.п.).
Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ
влечет ответственность:
а) по части 1 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в
отношении наркотических средств, психотропных веществ в крупном размере;
б) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном
размере либо если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в небольшом размере;
в) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере
либо, если оно совершено с целью сбыта группой лиц по предварительному
сговору или с целью сбыта неоднократно в отношении наркотических средств
или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;
г) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном
размере либо, если оно совершено с целью сбыта организованной группой или
преступным сообществом в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в небольшом или крупном размерах.
Объективная сторона этих действий предполагает фактическое обладание
ими лицом, не имеющим на это прав. На квалификацию не влияет
продолжительность хранения наркотических средств или психотропных веществ.
Незаконным считается и хранение наркотиков лицом, принявшим их на
сохранение у другого лица.
Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ
предполагает их перемещение в пространстве, например, за пределы здания
либо единого комплекса зданий, при непосредственном участии виновного лица.
Способы такой перевозки могут быть самыми различными: в транспортном
средстве, в багаже либо в ручной клади, в носимой одежде, в полости
человеческого тела или животного и птиц и т.п. Расстояние, на которое
перевозят наркотики, на квалификацию деяния не влияет. При этом должка
присутствовать цель доставить наркотические средства или психотропные
вещества из одного места в другое.
Перевозка может осуществляться как лицом, в незаконном ведении
которого находятся наркотические средства, психотропные вещества,
прекурсоры, так и другими лицами по его поручению. Лицо, поручившее другим
осуществить перевозку указанных средств и веществ, несет ответственность за
организацию перевозки, а в случае осуществления перевозки через лиц,
которые в соответствии с уголовным законом не подлежат уголовной
ответственности (например, невменяемые, не достигшие возраста, с которого
наступает уголовная ответственность, либо не осведомленные о характере
груза), - как непосредственный исполнитель.
Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ,
совершенная с целью сбыта или без таковой, подлежит квалификации:
а) по части 1 статьи 259 УК, если она совершена без цели сбыта в
крупном размере;
б) по части 2 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом
размере либо без цели сбыта в особо крупном размере;
в) по части 3 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта в
отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере,
а также, если она совершена с целью сбыта неоднократно либо с целью сбыта
группой лиц по предварительному сговору в отношении наркотических средств
или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;
г) по части 4 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта
организованной группой или преступным сообществом в отношении наркотических
средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также,
если она совершена с целью сбыта в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в особо крупном размере.
Перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров
следует считать оконченной в момент начала их транспортировки.
Однако не каждый установленный факт незаконного приобретения,
перевозки или хранения наркотических средств либо психотропных веществ
образует объективную сторону состава преступления по части 1 указанной
статьи. Важнейшим условием уголовной ответственности является наличие
крупного размера обнаруженных наркотиков. Размеры наркотиков определены в
Сводной таблице об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к
небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном
обороте или хранении, являющейся самостоятельным приложением к Списку
наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих
контролю в Республике Казахстан, утвержденному постановлением Правительства
Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186. Так, согласно Сводной
таблице крупными размерами наркотических средств являются: от 10 до 1000 г.
высушенной или 50-5000 г. не высушенной марихуаны, 2-200 г. гашиша, 0,5-10
г. опия, включая нейтральные наполнители (муку, сахар, крахмал и др.), 10-
500 г. высушенной или 50-2500 г. не высушенной соломы маковой, 0,01-1,0 г.
героина и кокаина (включая сопутствующие вещества и наполнители). В ряду же
психотропных веществ крупными размерами являются, например, 0,2-3,0 г.
амфетамина (фенамин) (основание и соли), 0 - 0,0001 г. лизергида (ЛСД, ЛСД-
25), 1,0-100 мл кустарно приготовленного препарата из травы эфедры,
эфедрина или псевдоэфедрина, содержащего эфедрой или первитин.
Под незаконной пересылкой наркотических средств, психотропных веществ,
инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также
прекурсоров следует понимать их отправку любым видом связи, нарочным, а
также с использованием животных, птиц.
Незаконную пересылку наркотических средств или психотропных веществ,
совершенную с целью сбыта или без таковой, подлежит квалифицировать:
а) по части 2 статьи 259 УК, если она совершена в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) по части 3 статьи 259 УК, если она совершена в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если она совершена неоднократно либо группой лиц по предварительному
сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах.
в) по части 4 статьи 259 УК, если она совершена организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если она
совершена в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
особо крупном размере.
Пересылку этих веществ следует считать оконченной в момент оформления
пересылки, т.е. сдачи багажа официальному представителю предприятий связи
или транспортных организаций либо лицу через которое осуществляется
пересылка.
Квалификация преступления по части 1 анализируемой статьи УК возможна
лишь при отсутствии в действиях виновного лица цели сбыта наркотических
средств или психотропных веществ, что в данном случае является определяющим
компонентом, характеризующим субъективную сторону состава преступления
наравне с наличием прямого умысла при незаконном их приобретении и
хранении. Совершение незаконных действий без цели сбыта означает выполнение
их с целью, например, личного потребления наркотиков непосредственно после
окончания этих действий либо в последующем.
Часть 2 статьи 259 УК предусматривает ответственность за незаконные
приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, изготовление,
переработку, пересылку либо сбыт наркотических средств или психотропных
веществ, а также за незаконное приобретение, перевозку или хранение
наркотических пли психотропных веществ в особо крупном размере.
Незаконным изготовлением надлежит признавать любые умышленные
действия, в результате которых были получены наркотические средства,
психотропные вещества или прекурсоры или превращены одно наркотическое
средство, психотропное вещество, прекурсор соответственно в другие,
включенные в Список[5]. Изменение формы одного и того же вида
наркотического средства или психотропного вещества (измельчение,
прессование в таблетки, пилюли, плитки, пасты и др.) изготовлением не
является.
Этот момент и является свидетельством окончания преступления. Способы
изготовления наркотиков на квалификацию деяния не влияют. Они могут быть
налажены как в условиях технологического фармпроизводства, так и в домашних
условиях.
Незаконное изготовление наркотических средств или психотропных
веществ, совершенное с целью сбыта или без таковой подлежит квалификации:
а) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если оно совершено неоднократно, либо группой лиц по предварительному
сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах;
в) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если оно
совершено в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
особо крупном размере[6].
Незаконная переработка представляет собой какое-либо видоизменение
пригодных для потребления наркотических средств или психотропных веществ, в
результате чего изменяется концентрация наркотического начала в них,
внешний вид, форма наркопродукта и т.п. Получение совершенно иного
наркотического средства или психотропного вещества, занимающего
самостоятельную позицию в указанном Списке наркотических средств,
психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике
Казахстан, является характеристикой незаконного изготовления, а не
переработки наркотиков. Состав незаконной переработки по признаку
объективной стороны будет оконченным с момента завершения задуманного лицом
технологического процесса этой переработки.
Ответственность за деяния, связанные с незаконной переработкой
наркотических средств или психотропных веществ, совершенные с целью сбыта
или без таковой, установлена:
а) частью 2 статьи 259 УК, если они совершены в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) частью 3 статьи 259 УК, если они совершены в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если они совершены неоднократно либо группой лиц по предварительному
сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
небольшом или крупном размерах;
в) по части 4 статьи 259 УК, если они совершены организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если они
совершены в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
особо крупном размере.
Незаконная пересылка заключается в противоправной отправке
наркотических средств или психотропных веществ с использованием официальной
службы перевозок, почтовой службы, с использованием людей, животных или
птиц. При этом главное отличие объективной стороны этих действий от
незаконной перевозки заключается в том, что виновное лицо непосредственно
не присутствует при транспортировке, непосредственно не участвует в
доставке наркогруза в пункт направления. Расстояние пересылки на
квалификацию деяния не влияет.
По ч.2 ст. 259 УК наступает уголовная ответственность, во-первых, за
незаконное приобретение, перевозку или хранение наркотических средств или
психотропных веществ с целью сбыта; во-вторых, за эти же действия в особо
крупных размерах даже при отсутствии цели сбыта наркотических веществ.
Такие действия, как незаконное изготовление, переработка и пересылка
наркотических средств или психотропных веществ влекут также уголовную
ответственность по ч. 2 ст. 259 УК, если эти действия совершены без цели
сбыта указанных веществ. По части 2 рассматриваемой статьи УК предусмотрены
ответственность и за сбыт наркотических средств и психотропных веществ.
Незаконный сбыт наркотических средств или психотропных веществ
является наиболее социально опасным действием в ряду противоправного
обращения с наркотиками. Под незаконным сбытом следует понимать любые
способы незаконной реализации либо передачи наркотических средств,
психотропных веществ, прекурсоров из владения одного лица во владение
других (продажа, дарение, в уплату долга, в обмен, дача взаймы, введение
инъекций другому лицу и т.п.).
Сбыт наркотических средств или психотропных веществ надлежит
квалифицировать:
а) по части 2 статьи 259 УК, если сбыт совершен в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;
б) по части 3 статьи 259 УК, если сбыт совершен в отношении
наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также,
если он совершен неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору
в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или
крупном размерах.
в) по части 4 статьи 259 УК, если сбыт совершен организованной группой
или преступным сообществом в отношении наркотических средств или
психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если он
совершен в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо
крупном размере.
В случаях, когда виновное лицо, введя покупателя в заблуждение, под
видом наркотических средств или психотропных веществ сбывает иные вещества,
его действия надлежит квалифицировать как мошенничество.
Действия лица, совершившего под воздействием обмана покупку таких
веществ, надлежит квалифицировать как покушение на приобретение
наркотических средств или психотропных веществ.
Если виновное лицо по просьбе фактического владельца наркотических
средств, психотропных веществ или прекурсоров содействует в их реализации,
то его действия подлежат квалификации как пособничество в сбыте.
Действия лица, которое покупает наркотические средства или
психотропные вещества для третьих лиц по их просьбе, независимо от того на
чьи средства приобретаются наркотики, следует квалифицировать, как
соучастие в приобретении наркотических средств или психотропных веществ без
цели сбыта. Вопрос о видах и форме соучастия должен решаться в каждом
конкретном случае, исходя из обстоятельств дела.
Если в действиях такого лица усматривается умысел на склонение к
приобретению наркотических средств или психотропных веществ, то содеянное
следует квалифицировать, как пособничество в приобретении наркотических
средств или психотропных веществ без цели сбыта.
Введение по его просьбе одним лицом другому лицу инъекции
наркотического средства или психотропного вещества не может
квалифицироваться, как незаконный сбыт, если указанное средство или
вещество принадлежит самому потребителю[7].
Следует иметь в виду, что незаконный сбыт наркотических средств или
психотропных веществ может быть совершен лицом, которому они были вверены в
соответствии с выполняемыми служебными полномочиями для хранения или иного
законного обращения, если эти действия не охватываются составом
преступления, предусмотренного статьей 265 УК.
Следует обратить внимание на то, что по некоторым деяниям,
перечисленным в части 2 статьи 259 УК нет упоминания о размерах
наркотических средств или психотропных веществ. В этой связи необходимо
подчеркнуть, что ответственность здесь наступает в случае совершения лицом
любого из указанных выше активных действий в отношении небольших размеров
наркотических средств или психотропных веществ. Для наркотических средств,
это, к примеру, от 0,5 до 10 г. высушенной или 5,0 - 50 г. не высушенной
марихуаны, 0,5-2,0 г. гашиша, 0,1-0,5 г. опия, включая нейтральные
наполнители. 0,5-10 г. высушенной или 2,5-50 г. не высушенной соломы
маковой, 0-0,1 г. героина; для психотропных веществ - 0-0,2 г. амфетамина
(фенамин) (основание и соли), 0-1,0 мл кустарно приготовленного препарата
из травы эфедры, эфедрина или псевдоэфедрина, содержащего эфедрой или
первитин.
При определении размера и веса наркотических средств и психотропных
веществ, состоящих из сорванных растений конопли и опийного мака,
необходимо отделять части, не содержащие наркотические вещества (грунт,
корневища и т.п.).
Необходимо иметь в виду, что при обнаружении у лица наркосодержащих
(сильнодействующих) растворов уголовная ответственность может наступить
лишь в тех случаях, когда экспертным путем установлено, что для получения
данного количества раствора было использовано наркотическое средство или
психотропное вещество в крупном или особо крупном размере.
Особенностью характеристики субъективной стороны преступления,
предусмотренного частью 2 анализируемой статьи УК, является обязательное
присутствие прямого умысла виновного лица на совершение любого из указанных
действий. Кроме того, незаконное приобретение, перевозка или хранение
наркотических средств или психотропных веществ будут образовывать состав
оконченного преступления при наличии в этих действиях вполне определенной
цели - последующего сбыта наркотиков, т.е. их отчуждения из фактического
владения виновного лица. Особенностью ответственности за изготовление,
переработку, и пересылку является то, что в законе в этом случае цель
совершения этих действий не устанавливается, а это означает наступление
уголовной ответственности, как при наличии цели сбыта, так и при ее
отсутствии.
Часть 3 статьи 259 УК устанавливает уголовную ответственность за
следующие деяния: во-первых, за незаконные приобретения, перевозку или
хранение наркотических средств или психотропных веществ в целях сбыта,
совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
крупном размере.
Во-вторых, за изготовление, переработку, пересылку (даже без цели
сбыта) либо сбыт наркотических средств и психотропных веществ, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
крупном размере.
Совершение деяний, предусмотренных в части 2 статьи 259 УК, группой
лиц по предварительному сговору отличается наличием ряда определяющих
характеристик, главной из которых является совершение преступления при
участии не менее двух человек, заранее, т.е. до непосредственного
выполнения объективной стороны преступления, договорившихся о совместном
его совершении. Эти характеристики вытекают из положений части 2 статьи 31
УК.
Наступление уголовной ответственности по части 3 статьи 259 УК за
неоднократное совершение указанных в части 2 этой нормы деяний в
соответствии со статьей 11 УК находится в зависимости от совершения двух и
более деяний, предусмотренных частью 2 статьи 259 УК. При этом оцениваемые
деяния не должны являться частями единого продолжаемого преступления. Кроме
того, лицо за ранее совершенное преступление не должно быть в установленном
законом порядке освобождено от уголовной ответственности, либо судимость за
ранее совершенное преступление не должна быть снята или погашена, или сроки
давности привлечения за такое к уголовной ответственности не должны истечь.
В соответствии с пунктом в части 3 статьи 259 УК уголовная
ответственность предусматривается за совершение указанных в части 2 статьи
259 деяний в отношении наркотических средств или психотропных веществ в
крупном размере.
Часть 4 статьи 259 УК предусматривает ответственность за незаконные
приобретение, перевозку или хранение в целях сбыта, а также за незаконные
изготовление, переработку, пересылку (и без цели сбыта) либо сбыт
наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:
а) организованной группой или преступным сообществом (преступной
организацией):
б) в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо
крупном размере.
В соответствии с частью 3 статьи 31 УК преступление признается
совершенным организованной группой, если оно совершено устойчивой группой
из двух и более лиц, заранее объединившихся для совершения одного или
нескольких преступлений. Закон не оговаривает всех признаков организованной
группы, которые сегодня теорией и практикой уже сформулированы и
подтверждают свою состоятельность. Речь идет, прежде всего, о таких ее
основных признаках, как наличие организатора или лидера и планируемость
преступления (преступлений).
Со ссылкой на часть 4 статьи 31 УК можно отметить и то, что данное
преступление будет квалифицировано как совершенное преступным сообществом
(преступной организацией), если оно совершено сплоченной организованной
группой (организацией), созданной для совершения тяжких или особо тяжких
преступлений, либо объединением организованных групп, созданных в тех же
целях. Таким образом, для квалификации деяния по пункту а части 4 статьи
259 УК необходимо установить факт наличия организованной группы или
преступного сообщества (преступной организации).
По части 2 статьи 259 УК квалифицируются незаконные изготовление,
переработка, пересылка либо сбыт наркотических или психотропных веществ, а
также их незаконные приобретение, перевозка или хранение с целью сбыта,
если они совершены в отношении наркотических средств или психотропных
веществ в особо крупном размере. В соответствии с упоминавшейся выше
Сводной таблицей особо крупный размер среди наркотических средств,
например, образуют свыше: 1000 г. высушенной или 5000 г. невысушенной
марихуаны, 200 г. гашиша, 10 г. опия, включая нейтральные наполнители, 500
г. высушенной или 2500 г. невысушенной соломы маковой. 1,0 г. героина и
кокаина, включая сопутствующие вещества и наполнители. Среди психотропных
веществ особо крупный размер превышает 3,0 г. для амфетамина (фенамин)
(основание и соли), 0,0001 г. для лизергида (ЛСД, ЛСД-25), 100 мл кустарно
приготовленного препарата из травы эфедры, эфедрина или псевдоэфедрина,
содержащих эфедрой или первитин.
Субъектом преступления по ст. 259 УК РК является физическое вменяемое
лицо, достигшее 16 лет.
Следует иметь в виду, что статья 259 УК имеет примечание, в
соответствии с которым лицо, добровольно сдавшее наркотические средства или
психотропные вещества, или добровольно обратившееся в медицинское
учреждение за оказанием медицинской помощи в связи с потреблением
наркотических средств, в немедицинских целях и активно способствовавшее
раскрытию или пресечению преступлений, связанных с незаконным оборотом
наркотических средств или психотропных веществ, изобличению лиц, их
совершивших, обнаружению имущества, добытого преступным путем,
освобождается от уголовной ответственности по данной статье.
Обсудив вопросы, возникающие при применении судами законодательства,
устанавливающего уголовную ответственность за незаконный оборот
наркотических средств и психотропных веществ, Пленум Верховного суда
Республики Казахстан отмечает следующее[8].
При применении статьи 259 Уголовного кодекса в силу ее сложной
конструкции на практике возникает множество неясностей и вопросов.
Данная статья предусматривает различную степень ответственности в
зависимости от способов незаконного оборота наркотических средств и
психотропных веществ, указанных в диспозициях частей этой статьи
(приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка, пересылка и
сбыт). В связи с этим органы уголовного преследования и суды испытывают
затруднения при отграничении одного способа незаконного оборота от другого.
Между тем, правильное определение способа незаконного оборота имеет
существенное значение, поскольку в зависимости от этого содеянное в одних
случаях может влечь административную ответственность, в других - уголовную
ответственность.
Представляется, что иная редакция статьи 259 УК позволила бы облегчить
ее применение, если бы в диспозиции статьи, например, любые незаконные
действия с наркотическими средствами и психотропными веществами
(приобретение, хранение, изготовление, переработка, перевозка и пересылка)
были бы названы с учетом терминологии, использованной в Законе РК "О
наркотических средствах, психотропных веществах, прекурсорах и мерах
противодействия их незаконному обороту и злоупотреблению ими", единым
термином "незаконный оборот".
Другим не менее важным вопросом, с которым столкнулись суды на
практике, является несовпадение текстов статьи 259 УК, изложенных на
государственном и русском языках. Так, согласно тексту, изложенному на
государственном языке, уголовная ответственность может наступать только за
незаконную покупку указанных средств и веществ. Использованный при этом
термин "сатып алу" (покупка) существенно отличается по смыслу от термина
"приобретение", употребленного в русском тексте, поскольку не охватывает
другие способы приобретения этих средств и веществ (находка, дарение,
уплата долга, получение взаймы и т.п.).
Часть вторая этой же статьи, изложенная на государственном языке,
предусматривает уголовную ответственность за изготовление, переработку,
перевозку и пересылку указанных веществ и средств лишь в случае
установления умысла на их сбыт, тогда как согласно тексту этой же нормы на
русском языке ответственность за эти деяния наступает независимо от цели
сбыта.
Своим нормативным постановлением N 3 от 14 мая 1998 года "О применении
законодательства по делам, связанным с незаконным оборотом наркотических
средств, психотропных, сильнодействующих и ядовитых веществ" с изменениями,
внесенными в него постановлением N 2 от 30 апреля 1999 года, Пленум
Верховного Суда Республики Казахстан многие неясные вопросы разрешил и дал
в пределах своих полномочий соответствующие разъяснения.
1.2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или
психотропных веществ (ст. 260 УК).
Частью 1 рассматриваемой статьи УК установлена ответственность за
хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных
веществ, которое законом отнесено к категории тяжкого преступления. Таким
образом, объективная сторона выражается в совершении одного из активных
деяний:
1) хищение наркотических средств или психотропных веществ;
2) вымогательство наркотических средств или психотропных веществ.
Определяя характеристику объективной стороны хищения наркотических
средств или психотропных веществ, надлежит исходить из разъяснения,
содержащегося в пункте 1 примечания к статье 175 УК в соответствии с
которым: Под хищением в статьях настоящего Кодекса понимаются совершенные
с корыстной целью противоправные безвозмездные изъятие и (или) обращение
чужого имущества в пользу виновного или других лиц, причинившие ущерб
собственнику или иному владельцу этого имущества. Законом предусмотрена
ответственность за совершение хищения наркотических средств или
психотропных веществ путем кражи, грабежа, разбоя, мошенничества,
присвоения, растраты. При этом хищением наркотиков признается не только их
изъятие у законного владельца, но и у того, кто завладел ими незаконно. За
исключением случаев разбоя, моментом окончания преступления будет
фактическое завладение лица наркотиками.
Опираясь на содержание диспозиции части 1 статьи 181 УК, можно
определить объективную сторону состава вымогательства наркотических средств
или психотропных веществ, предусмотренного частью 1 статьи 260 УК. Она
заключается в требовании передачи наркотических средств либо психотропных
веществ, или права на них, либо совершения других действий в отношении них
под угрозой применения насилия, либо уничтожения, или повреждения чужого
имущества, а равно под угрозой распространения сведений, позорящих
потерпевшего или его близких, либо иных сведений, оглашение которых может
причинить существенный вред интересам потерпевшего или его близких.
Вымогательством будет считаться и совершение действий в отношении лица, не
имеющего ни каких предусмотренных законом прав на владение или распоряжение
наркотическими средствами или психотропными веществами. Момент окончания
преступления совпадает с моментом выражения соответствующего требования
виновным лицом.
В части 2 статьи 260 УК установлена ответственность за хищение либо
вымогательство наркотических средств или психотропных веществ, совершенные:
а) группой лиц по предварительному сговору;
б) неоднократно;
в) лицом с использованием своего служебного положения;
г) с применением насилия, не опасного для жизни или здоровья, либо с
угрозой применения такого насилия.
Совершение хищения или вымогательства наркотических средств или
психотропных веществ с использованием служебного положения виновного лица
предполагает, что таким лицом может быть как должностное, так и не
должностное лицо, имеющее доступ к наркотикам, либо те, кому они были
выданы для служебного использования или вверены под охрану. Поэтому
субъектом преступления может быть хотя и специфическая, но достаточно
широкая группа лиц, являющихся медицинскими работниками, сотрудниками
предприятий, производящих наркотические средства или психотропные вещества,
работающие в складских ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
