Основные аспекты борьбы и уголовной ответственности за незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 82 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

1. Преступления против здоровья населения: общая характеристика………

1. 1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение, перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или психотропных веществ

(ст. 259 УК) . . .

1. 2. Хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных веществ (ст. 260 УК) .

1. 3. Склонение к потреблению наркотических средств или психотропных веществ (ст. 261 УК) .

1. 4. Незаконное культивирование запрещенных к. возделыванию растений, содержащих наркотические вещества (ст. 262 УК) . . .

1. 5. Незаконный оборот веществ, инструментов или оборудования, используемых для изготовления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 263 УК) .

1. 6. Организация или содержание притонов для потребления наркотических средств или психотропных веществ (ст. 264 УК) .

1. 7. Нарушение правил обращения с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими или ядовитыми веществами

(ст. 265 УК)

2. Организационные особенности в деятельности аппаратов правоохранительных органов по борьбе с незаконным оборотом наркотиков. .

3. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков.

4. Обобщение практики рассмотрения дел, связанных с незаконным оборотом наркотических средств. .

Заключение

Список использованной литературы. .

Приложения:

№ 1 Сводная таблица об отнесении наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном обороте

№ 2 Психотропные вещества. .

№ 3 Прекурсоры . . .

№ 4 Размеры незаконной культивации растений, отнесенных к наркотическим средствам, психотропным веществам и прекурсорам.

Введение

Злоупотребление наркотическими средствами и незаконная торговля ими в последнее время во многих, особенно развитых странах мира, приняли катастрофические размеры. Официальная пресса США, Германии, Франции, Англии, Швеции почти ежедневно сообщает о смерти своих граждан, последовавшей в результате злоупотребления наркотическими и психотропными веществами. Наркомания захватила во многих странах даже подростков.

Широкое распространение наркомании в развитых странах во многом является следствием тех социальных условий, которые там существуют, а именно: безработица, неуверенность в завтрашнем дне, ежедневные стрессы, тяжелое нервно-психическое состояние, стремление получить допинг, создающий впечатление прилива сил, хотя бы на короткий промежуток времени уйти от окружающей действительности.

Наряду с уже всемирно известными наркотическими препаратами за последние 10 лет во многих странах увеличилось число наркоманов, употребляющих так называемые психотропные наркотики. В этом отношении самыми опасными оказались амфетамины и галлюциногены, ЛСД и другие производные лизергиновой кислоты, не являющиеся, в отличие от других психотропных препаратов, медицинскими и представляющие исключительную опасность для человека.

В международном антинаркотическом центре в Нью-Йорке назвали приблизительное количество наркоманов на земном шаре; цифра оказалась ужасной: миллиард наркоманов! При этом нельзя не упомянуть, что в наши дни торговля наркотиками стала одной из самых страшных форм эксплуатации человека человеком, одним из самых страшных преступлений против человечества.

Что же такое "наркотик"? Исходя из определения, данного Всемирной организацией здравоохранения, наркотиком следует считать любое вещество (имеющее или не имеющее законного применения в медицине), которое является предметом злоупотребления в других целях, кроме медицинских.

Ученые, старающиеся проникнуть в тайну дурмана, потрясены необычайной вирулентностью наркотиков, способных прокрадываться в самую глубину чувств и мыслей своих потребителей. Длительные и углубленные исследования, проводившиеся целыми поколениями ученых, не были бесплодными. Яд, скрытый в большинстве "райских" средств, был выявлен. Еще в 60-х годах специалисты установили, что чрезмерное употребление галлюциногенных веществ вызывает психические расстройства, тяжелые патологические состояния.

В большинстве стран, участвующих в борьбе против наркотиков, контролируется лишь небольшая часть продукции, то есть препараты, вошедшие в список запрещенных наркотических средств, столь разнообразные по своим свойствам, вызывающим наркоманию.

За последние несколько лет в нашей стране увеличилось как число лиц, потребляющих наркотики, так и количество преступлений, связанных с их незаконным изготовлением, приобретением и распространением. Резкое увеличивается число лиц, допускающих немедицинское потребление наркотических средств.

Очень высокими темпами растет количество совершенных преступлений связанных с наркотиками. Прогрессирующее злоупотребление наркотиками резкий рост цен на них создает благоприятные условия для появления преступных сообществ, осуществляющих их организованный сбыт.

Происходит включение в эти процессы международной наркомафии и её слияние с внутренними преступными группировками, занимающимися наркобизнесом. Все отчетливее проявляется стремление российских и иностранных наркодельцов отмыванию денег в различных коммерческих структурах, коррумпированию работников органов власти и управления.

Распространение наркомании и широкий размах незаконного оборота наркотических средств, свидетельствуют, что результативность принимаемых органами внутренних дел в этом направлении мер продолжает оставаться низкой.

Изучением вопросов, связанных с наркоманией занимаются не только ученые - теоретики, такие как Г. Н. Драган, Б. Ф. Калачев, Г. Оланбекова, Б. А. Сарсеков, Н. М. Абдиров, но и юристы-практики. Ими данной теме посвящены такие статьи, как например, "За решетку - по сценарию. Сомнительными методами наркоманию не победить" Торгын Нурсеитовой. // Юридическая газета, N 1 (424) от 9 января 2002 г. , "Сколько наркотиков можно провезти безнаказанно? " С. Хайруллина, прокурора Кордайского района Жамбылской области, советника юстиции. // "Юридическая газета", 31. 03. 99 N 13 (280) ; "Судьи против наркоторговцев". Тлектеса Айсина, председателя Павлодарского областного суда. // "Юридическая газета" 17 ноября 1999 N 46 (313) ; "Осторожно: психотропные вещества и яды. " С. Есимова, кандидат юридических наук, г. Актобе. // "Юридическая газета" N 1 (424) от 9 января 2002 г. ; "К вопросу о квалификации преступлений по делам о наркотиках" С. Песчанского, заместителя прокурора г. Рудного Костанайскай области. // "Юридическая газета" от 2 сентября 1998 года N 35(250) и др.

Целью дипломной работы является изучение уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами, а также обобщение различных нормативных документов и получение максимальных знаний в области уголовно-правовой борьбы с наркоманией.

Указанная цель определяет задачи исследования:

Рассмотрение понятий «наркотические средства», «психотропные вещества» и «прекурсоры».
Анализ уголовно-правовой характеристики преступлений, связанных с наркотическими средствами, психотропными веществами и прекурсорами.
Рассмотрение особенностей преступлений против здоровья населения.
Обобщение правовой информации.

В качестве методов в работе использованы как общенаучные (анализ, синтез, индукция, дедукция), так и метод сравнительного исследования. Это позволяет выявить особенности соотношения норм уголовного законодательства Республики Казахстан и Российской Федерации, а также выявить особенности правовой регламентации уголовно-правовой характеристики преступлений против здоровья населения.

Таким образом, поскольку актуальность и необходимость разработки вопросов, возникающих при применении на практике норм, связанных с квалификацией преступлений против здоровья населения в общем и борьбой с наркоманией в частности не вызывает сомнений, то эта тема представляет собой интерес для юристов, занимающихся как теорией, так и практикой.

Структура дипломной работы: введение, пять глав, разбитые на параграфы, заключение, список использованных источников и научной литературы, приложения.

Преступления против здоровья населения:

общая характеристика

Родовым объектом преступлений против здоровья населения являются общественные отношения, обеспечивающие здоровье населения .

Здоровье населения - характеристика состояния здоровья членов социальной общности, измеряемая комплексом социально-демографических показателей: рождаемостью, смертностью, средней продолжительностью жизни, заболеваемостью, уровнем физического развития. 1

В ряде составов преступлений имеет место предмет посягательства. Например: наркотические средства (ст. 259 УК), инструменты для изготовления наркотических средств (ст. 263 УК), ядовитые вещества (ст. 265 УК) .

С объективной стороны данные преступления совершаются, как путем действия, так и бездействия. По конструкции состава большинство преступлений являются формальными, меньшая часть образует материальный состав.

Субъективная сторона основной группы рассматриваемых деяний характеризуется прямым умыслом, исключения составляют несколько составов.

Субъект преступлений - физическое вменяемое лицо, достигшее 16 лет. Только деяние, предусмотренное статьей 260 УК, влечет ответственность с 14 летнего возраста. В ряде составов имеет место специальный субъект (например, ст. 265 УК) .

1. 1. Незаконное изготовление, приобретение, хранение,

перевозка, пересылка либо сбыт наркотических средств или

психотропных веществ (ст. 259 УК) .

Преступления против здоровья населения имеют специфику, которая определяется, прежде всего, особенностью их предмета. Именно наркотические средства и психотропные вещества, являющиеся предметом данных преступлений, составляют тот общий стержень, который объединяет все преступления этой группы.

Наркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, их лекарственные препараты, а также растения, классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества и растения, вызывающие психическую и физическую зависимость, включенные в список наркотических средств, подлежащих контролю в Республике Казахстан.

Психотропные вещества - это вещества синтетического или естественного происхождения, а также растения, классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества или любые природные материалы, вызывающие психическую зависимость, включенные в список психотропных веществ, подлежащих контролю в Республике Казахстан.

Перечень наркотических средств и психотропных веществ, входящих в предмет преступлений, связанных с наркотиками, определен в Списке наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, утвержденный Постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186 «О наркотических средствах, психотропных веществах и прекурсорах, подлежащих контролю»2. Этим же Списком определен перечень подлежащих контролю прекурсоров.

Прекурсоры - вещества, часто используемые при изготовлении наркотических средств и психотропных веществ, синтетического или естественного происхождения, классифицированные в качестве таковых в соответствующих международных конвенциях, а равно иные вещества, часто используемые при изготовлении наркотических средств, психотропных веществ, включенные в список прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан.

Непосредственным объектом данного преступления является здоровье населения.

Согласно части 1 рассматриваемой статьи УК предусматривается ответственность за незаконные приобретение, перевозку или хранение ( объективная сторона ) без цели сбыта наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а в качестве санкции - лишение свободы на срок до трех лет. Тем самым в соответствии с частью 3 статьи 10 УК речь идет об ответственности за совершение преступления средней тяжести.

Незаконным приобретением наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления или переработки, а также прекурсоров, надлежит считать покупку, получение в обмен на другие товары и вещи, в уплату долга, взаймы или в дар, присвоение найденного, сбор дикорастущих наркотикосодержащих растений или их частей, остатков неохраняемых посевов таких растений после завершения их уборки и т. п3.

Незаконное приобретение наркотических средств или психотропных веществ надлежит квалифицировать:

а) по части 1 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере;

б) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере либо, если совершено без цели сбыта, но в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере;

в) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере либо совершено с целью сбыта группой лиц по предварительному сговору или с целью сбыта неоднократно в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;

г) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере либо совершено с целью сбыта организованной группой или преступным сообществом в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах4.

Единственным основанием законного приобретения наркотических средств или психотропных веществ является их покупка (приобретение) в лечебном или фармакологическом учреждении на основании правильно выписанного индивидуального рецепта конкретному больному.

Под незаконным хранением следует понимать любые умышленные действия, связанные с нахождением без соответствующего разрешения в фактическом владении виновного, наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления или переработки, а также прекурсоров, независимо от места (при себе, в тайнике, помещении, транспортном средстве и других местах) и времени их хранения.

При решении вопроса о наличии умысла на незаконное хранение с целью сбыта следует исходить из совокупности доказательств о том, что эти средства или вещества реально подготовлены к сбыту (например, обнаружение указанных средств и веществ в больших размерах, исключающих только личное их употребление, расфасовка на дозы, наличие инструментов или оборудования для их изготовления или расфасовки, установление факта, что виновный сам наркотики не употребляет и т. п. ) .

Незаконное хранение наркотических средств или психотропных веществ влечет ответственность:

а) по части 1 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в отношении наркотических средств, психотропных веществ в крупном размере;

б) по части 2 статьи 259 УК, если оно совершено без цели сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере либо если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;

в) по части 3 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере либо, если оно совершено с целью сбыта группой лиц по предварительному сговору или с целью сбыта неоднократно в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;

г) по части 4 статьи 259 УК, если оно совершено с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере либо, если оно совершено с целью сбыта организованной группой или преступным сообществом в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах.

Объективная сторона этих действий предполагает фактическое обладание ими лицом, не имеющим на это прав. На квалификацию не влияет продолжительность хранения наркотических средств или психотропных веществ. Незаконным считается и хранение наркотиков лицом, принявшим их на сохранение у другого лица.

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ предполагает их перемещение в пространстве, например, за пределы здания либо единого комплекса зданий, при непосредственном участии виновного лица. Способы такой перевозки могут быть самыми различными: в транспортном средстве, в багаже либо в ручной клади, в носимой одежде, в полости человеческого тела или животного и птиц и т. п. Расстояние, на которое перевозят наркотики, на квалификацию деяния не влияет. При этом должка присутствовать цель доставить наркотические средства или психотропные вещества из одного места в другое.

Перевозка может осуществляться как лицом, в незаконном ведении которого находятся наркотические средства, психотропные вещества, прекурсоры, так и другими лицами по его поручению. Лицо, поручившее другим осуществить перевозку указанных средств и веществ, несет ответственность за организацию перевозки, а в случае осуществления перевозки через лиц, которые в соответствии с уголовным законом не подлежат уголовной ответственности (например, невменяемые, не достигшие возраста, с которого наступает уголовная ответственность, либо не осведомленные о характере груза), - как непосредственный исполнитель.

Незаконная перевозка наркотических средств или психотропных веществ, совершенная с целью сбыта или без таковой, подлежит квалификации:

а) по части 1 статьи 259 УК, если она совершена без цели сбыта в крупном размере;

б) по части 2 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере либо без цели сбыта в особо крупном размере;

в) по части 3 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также, если она совершена с целью сбыта неоднократно либо с целью сбыта группой лиц по предварительному сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах;

г) по части 4 статьи 259 УК, если она совершена с целью сбыта организованной группой или преступным сообществом в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах, а также, если она совершена с целью сбыта в отношении наркотических средств или психотропных веществ в особо крупном размере.

Перевозку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров следует считать оконченной в момент начала их транспортировки.

Однако не каждый установленный факт незаконного приобретения, перевозки или хранения наркотических средств либо психотропных веществ образует объективную сторону состава преступления по части 1 указанной статьи. Важнейшим условием уголовной ответственности является наличие крупного размера обнаруженных наркотиков. Размеры наркотиков определены в Сводной таблице об отнесении наркотических средств, психотропных веществ к небольшим, крупным и особо крупным размерам, обнаруженных в незаконном обороте или хранении, являющейся самостоятельным приложением к Списку наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров, подлежащих контролю в Республике Казахстан, утвержденному постановлением Правительства Республики Казахстан от 9 марта 1998 года № 186. Так, согласно Сводной таблице крупными размерами наркотических средств являются: от 10 до 1000 г. высушенной или 50-5000 г. не высушенной марихуаны, 2-200 г. гашиша, 0, 5-10 г. опия, включая нейтральные наполнители (муку, сахар, крахмал и др. ), 10-500 г. высушенной или 50-2500 г. не высушенной соломы маковой, 0, 01-1, 0 г. героина и кокаина (включая сопутствующие вещества и наполнители) . В ряду же психотропных веществ крупными размерами являются, например, 0, 2-3, 0 г. амфетамина (фенамин) (основание и соли), 0 - 0, 0001 г. лизергида (ЛСД, ЛСД-25), 1, 0-100 мл кустарно приготовленного препарата из травы эфедры, эфедрина или псевдоэфедрина, содержащего эфедрой или первитин.

Под незаконной пересылкой наркотических средств, психотропных веществ, инструментов или оборудования, используемых для их изготовления, а также прекурсоров следует понимать их отправку любым видом связи, нарочным, а также с использованием животных, птиц.

Незаконную пересылку наркотических средств или психотропных веществ, совершенную с целью сбыта или без таковой, подлежит квалифицировать:

а) по части 2 статьи 259 УК, если она совершена в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом размере;

б) по части 3 статьи 259 УК, если она совершена в отношении наркотических средств или психотропных веществ в крупном размере, а также, если она совершена неоднократно либо группой лиц по предварительному сговору в отношении наркотических средств или психотропных веществ в небольшом или крупном размерах.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.