Качество жизни в рк
ВВЕДЕНИЕ 5
Глава 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 6
1.1 Сущность экономической категории «качество жизни» 6
1.2 Индикаторы качества жизни 12
Глава 2 СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РК 29
2.1 Анализ уровня жизни населения 29
2.2 Уровень образования, как индикатор качества жизни 36
2.3 Экологические составляющие качества жизни 46
Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 55
3.1Совершенствование управления качеством жизни 55
3.2 Переход, на модель устойчивого развития РК 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
Глава 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 6
1.1 Сущность экономической категории «качество жизни» 6
1.2 Индикаторы качества жизни 12
Глава 2 СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РК 29
2.1 Анализ уровня жизни населения 29
2.2 Уровень образования, как индикатор качества жизни 36
2.3 Экологические составляющие качества жизни 46
Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 55
3.1Совершенствование управления качеством жизни 55
3.2 Переход, на модель устойчивого развития РК 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
В нынешних условиях качество жизни пронизывает практически все стороны мироздания и выступает основным фактором социального устройства, деятельности людей, имеет фундаментальное значение для понимания сущности человеческого бытия, для развития духовной культуры общества. Со времени возникновения термина «качество жизни» в конце 60-х годов ХХ столетия и до настоящего времени сущность его раскрывалась по-разному в зависимости от этапов развития общества, социально-экономической системы, философской позиции и научной школы.
Под качеством жизни, по мнению исследователей, следует понимать определенное сочетание экономических, социальных, природно-экологических и других условий жизнедеятельности человека, оказывающих существенное воздействие на благосостояние населения и социальное самочувствие индивидов. Разделяя мнение исследователей, следует добавить, что качество жизни имеет объективную и субъективную природу, отражает степень удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей человека. Качество жизни включает множество взаимосвязанных между собой составляющих, формирующих его целостность. В то же время оно, не смотря на свои характерные особенности, постоянно изменяется под влиянием экономических, социальных, духовных процессов, происходящих в стране.
Качество жизни связано не только с удовлетворением первичных потребностей человека в питании, безопасности, продолжении рода, но и с возможностями реализовать себя в труде, духовной жизни и других свойственных человеку видах жизнедеятельности. В то же время качество жизни характеризуется свободой развития отдельного человека и общества, удовлетворенностью людей жизнью, уровнем образования и состоянием окружающей средой.
Под качеством жизни, по мнению исследователей, следует понимать определенное сочетание экономических, социальных, природно-экологических и других условий жизнедеятельности человека, оказывающих существенное воздействие на благосостояние населения и социальное самочувствие индивидов. Разделяя мнение исследователей, следует добавить, что качество жизни имеет объективную и субъективную природу, отражает степень удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей человека. Качество жизни включает множество взаимосвязанных между собой составляющих, формирующих его целостность. В то же время оно, не смотря на свои характерные особенности, постоянно изменяется под влиянием экономических, социальных, духовных процессов, происходящих в стране.
Качество жизни связано не только с удовлетворением первичных потребностей человека в питании, безопасности, продолжении рода, но и с возможностями реализовать себя в труде, духовной жизни и других свойственных человеку видах жизнедеятельности. В то же время качество жизни характеризуется свободой развития отдельного человека и общества, удовлетворенностью людей жизнью, уровнем образования и состоянием окружающей средой.
1. Агентство Республики Казахстан по статистике. «Охрана окружающей среды и устойчивое развитие Казахстана», Алматы, 2005 г.
2. Абишева М.А. На пути к передовым социальным стандартам жизни. /ж. Казахстан – Спектор, 2006г. №2(36)
3. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. Курс лекций. – М.: ЮРИСТЬ. 1997г.
4. Васильев Г. Социокультурная эволюция и социальное управление – М:, 2002г.
5. Государственная программа развития образования в Казахстане на 2005–2010 гг.
6. Жетписова Ш. Управление качеством жизни населения сельских территорий /ж. Транзитная экономика, 2004г.
7. Ильин С. С., Васильева Т. И. Экономика. Справочник студента. М.: АСТ. 1999.г
8. Индикаторы мониторинга бедности в Республике Казахстан. Агентство по статистике Республики Казахстан 2005г.
9. Кажымурат К.К. Реформирование сферы образования Республики Казахстан /ж. Саясат,2003г. №9.
10. Казахстан: достижения, проблемы и перспективы. Видение ООН. Алматы, 2004г.
11. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 – 2024г.
12. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 Межгосударственного статистического комитета СНГ, 2000-2005гг.
13. Монин А.С., Шишков Ю.А. Глобальные экологические проблемы. М.: Знание, 1991г.
14. Право на качественное образование: Создание школ доброжелательного отношения к ребенку в Центральной Азии. ЮНИСЕФ, Алматы 2005г.
15. ПРООН Доклад о человеческом развитии за 2005 год.
16. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций.— М., 1997.
17. Райзберг Б., Лозовский Л. Учебный экономический словарь. М.: Рольф: Айрис-пресс. 1999г.
18. Ревайкин А.С. Уровень жизни населения.— М.: Наука, 1999г.
19. Римошевская Н.М., Оников Л.А. Народное благосостояние: методология и методика исследования.— М.: Наука, 1997г.
20. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. М., ИНФРА-М. 2000г.
21. Русинов Ф.М., Фаткин Л.В. Экологические проблемы современности. Учебное пособие – М.:ИНФА – М, 1999г.
22. Система дошкольного образования в Казахстане на пороге XXI века. Министерство образования и науки Республики Казахстан-ЮНЕСКО, 2004г.
23. Статистический ежегодник Казахстана. Статистический сборник. / Под ред. Б.Султанова / Агентство РК по статистике. - Алматы, 2006.
24. Уровень жизни и бедность в Казахстане. Статистический мониторинг. Агентство РК по статистике, Тематическая группа ООН по бедности, занятости и соцзащите. Алматы, 2006г.
25. Уровень жизни населения. Статистический сборник/ под ред.. А.А. Смаилова – Алматы, 2006г.
26. Уровень жизни населения в Республике Казахстан. Статистический сборник. – Алматы, 2005.
27. Шокаманов Ю.К. Тенденции человеческого развития в Казахстане. Агентство Республики Казахстан по статистике –Алматы, 2003г.
28. Экокультура: в поисках выхода из экологического кризиса. Хрестоматия по курсу окружающей среды / под ред.. Н.Н. Марфенин. М., 1998г.
29. Экономическое и социальное развитие современного общества / Под ред. Л.Н. Боголюбова, А.Ю. Лезебниковой.— М., 1993г.
30. Эренберг Р., Смит Р. «Современная экономика труда. Теория и государственная политика», М., 1996г.
31. Яковлева О.И. «Словарь экономических терминов» М., 2000 г.
2. Абишева М.А. На пути к передовым социальным стандартам жизни. /ж. Казахстан – Спектор, 2006г. №2(36)
3. Борисов Е. Ф. Экономическая теория. Курс лекций. – М.: ЮРИСТЬ. 1997г.
4. Васильев Г. Социокультурная эволюция и социальное управление – М:, 2002г.
5. Государственная программа развития образования в Казахстане на 2005–2010 гг.
6. Жетписова Ш. Управление качеством жизни населения сельских территорий /ж. Транзитная экономика, 2004г.
7. Ильин С. С., Васильева Т. И. Экономика. Справочник студента. М.: АСТ. 1999.г
8. Индикаторы мониторинга бедности в Республике Казахстан. Агентство по статистике Республики Казахстан 2005г.
9. Кажымурат К.К. Реформирование сферы образования Республики Казахстан /ж. Саясат,2003г. №9.
10. Казахстан: достижения, проблемы и перспективы. Видение ООН. Алматы, 2004г.
11. Концепция перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007 – 2024г.
12. Концепция экологической безопасности Республики Казахстан на 2004-2015 Межгосударственного статистического комитета СНГ, 2000-2005гг.
13. Монин А.С., Шишков Ю.А. Глобальные экологические проблемы. М.: Знание, 1991г.
14. Право на качественное образование: Создание школ доброжелательного отношения к ребенку в Центральной Азии. ЮНИСЕФ, Алматы 2005г.
15. ПРООН Доклад о человеческом развитии за 2005 год.
16. Радаев В.В. Экономическая социология. Курс лекций.— М., 1997.
17. Райзберг Б., Лозовский Л. Учебный экономический словарь. М.: Рольф: Айрис-пресс. 1999г.
18. Ревайкин А.С. Уровень жизни населения.— М.: Наука, 1999г.
19. Римошевская Н.М., Оников Л.А. Народное благосостояние: методология и методика исследования.— М.: Наука, 1997г.
20. Рощин С.Ю., Разумова Т.О. Экономика труда. М., ИНФРА-М. 2000г.
21. Русинов Ф.М., Фаткин Л.В. Экологические проблемы современности. Учебное пособие – М.:ИНФА – М, 1999г.
22. Система дошкольного образования в Казахстане на пороге XXI века. Министерство образования и науки Республики Казахстан-ЮНЕСКО, 2004г.
23. Статистический ежегодник Казахстана. Статистический сборник. / Под ред. Б.Султанова / Агентство РК по статистике. - Алматы, 2006.
24. Уровень жизни и бедность в Казахстане. Статистический мониторинг. Агентство РК по статистике, Тематическая группа ООН по бедности, занятости и соцзащите. Алматы, 2006г.
25. Уровень жизни населения. Статистический сборник/ под ред.. А.А. Смаилова – Алматы, 2006г.
26. Уровень жизни населения в Республике Казахстан. Статистический сборник. – Алматы, 2005.
27. Шокаманов Ю.К. Тенденции человеческого развития в Казахстане. Агентство Республики Казахстан по статистике –Алматы, 2003г.
28. Экокультура: в поисках выхода из экологического кризиса. Хрестоматия по курсу окружающей среды / под ред.. Н.Н. Марфенин. М., 1998г.
29. Экономическое и социальное развитие современного общества / Под ред. Л.Н. Боголюбова, А.Ю. Лезебниковой.— М., 1993г.
30. Эренберг Р., Смит Р. «Современная экономика труда. Теория и государственная политика», М., 1996г.
31. Яковлева О.И. «Словарь экономических терминов» М., 2000 г.
Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 64 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 64 страниц
В избранное:
Содержание
ВВЕДЕНИЕ
5
Глава 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 6
1.1 Сущность экономической категории качество жизни 6
1.2 Индикаторы качества жизни
12
Глава 2 СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РК 29
2.1 Анализ уровня жизни населения
29
2.2 Уровень образования, как индикатор качества жизни 36
2.3 Экологические составляющие качества жизни 46
Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
55
3.1Совершенствование управления качеством жизни 55
3.2 Переход, на модель устойчивого развития РК 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
ВВЕДЕНИЕ
В нынешних условиях качество жизни пронизывает практически все стороны
мироздания и выступает основным фактором социального устройства,
деятельности людей, имеет фундаментальное значение для понимания сущности
человеческого бытия, для развития духовной культуры общества. Со времени
возникновения термина качество жизни в конце 60-х годов ХХ столетия и до
настоящего времени сущность его раскрывалась по-разному в зависимости от
этапов развития общества, социально-экономической системы, философской
позиции и научной школы.
Под качеством жизни, по мнению исследователей, следует понимать
определенное сочетание экономических, социальных, природно-экологических и
других условий жизнедеятельности человека, оказывающих существенное
воздействие на благосостояние населения и социальное самочувствие
индивидов. Разделяя мнение исследователей, следует добавить, что качество
жизни имеет объективную и субъективную природу, отражает степень
удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей человека. Качество
жизни включает множество взаимосвязанных между собой составляющих,
формирующих его целостность. В то же время оно, не смотря на свои
характерные особенности, постоянно изменяется под влиянием экономических,
социальных, духовных процессов, происходящих в стране.
Качество жизни связано не только с удовлетворением первичных
потребностей человека в питании, безопасности, продолжении рода, но и с
возможностями реализовать себя в труде, духовной жизни и других
свойственных человеку видах жизнедеятельности. В то же время качество жизни
характеризуется свободой развития отдельного человека и общества,
удовлетворенностью людей жизнью, уровнем образования и состоянием
окружающей средой.
Одним из важнейших индикаторов экономического развития, является
качество жизни населения. Из этого вытекают задачи данной дипломной работы
– объективное исследование различных аспектов качества жизни населения,
анализ сложившейся ситуации в Республике Казахстан, выявление факторов и
оценка их влияния на качество жизни в целом.
Целью дипломной работы является раскрытие категории качество жизни,
проанализировать состояние, а так же определить основные направления
повышения качества жизни, характеризующиеся рядом факторов и условий
социально-экономического, политического, культурно-идеологического
существования личности, положения человека в обществе.
Объектом исследования работы является население Республики Казахстан.
Предметом исследования выступает количественная характеристика качества
жизни населения Казахстана.
В работе использовались данные Агентства РК по статистике, программы
и рекомендации ООН, информация из официального документа – Концепция
перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 года,
нормативные документы и экономическая литература по исследуемой теме.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты качества жизни,
сущность экономической категории и индикаторы качества жизни.
Во второй главе анализируются основные факторы, влияющие на качество
жизни: образование, экологические составляющие качества жизни, уровень
жизни.
Третья глава посвящена совершенствованию управления качества жизни и
переходу государства на модель устойчивого развития.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
1.1.Сущность экономической категории качество жизни
Термин "качество жизни" впервые появился в западной обществоведческой
литературе в конце 60-х годов, что было обусловлено противоречиями
экономического и социального развития общества. Новая концепция развития
предусматривала достижение такого качества жизни, при котором материальные
блага распределялись бы настолько справедливо, насколько это вообще
возможно, а использование общественной власти нацелено на то, чтобы
отвечать потребностям, как отдельных личностей, так и общества в целом.
Гэлбрейт Дж., выдвинувший теорию качества жизни, считал, что
жизнедеятельность человека не может быть оценена только потреблением и тем
более получаемыми номинальными доходами.
Любое новое понятие, несущее центральную нагрузку, должно быть в
максимальной мере конкретизировано. Это в полной мере относится и к
качеству жизни, концептуальный аппарат исследования которого нуждается в
уточнении и дополнительной аргументации. Требуется также определить
предметные границы категории, ибо при чрезмерно широком ее толковании она
становится неопределенной по содержанию, что затрудняет проведение
исследований на эмпирическом уровне. В изучении такого сложного и
разнохарактерного феномена, каким является качество жизни, естественно, не
может быть единого мнения. Можно выделить два подхода в изучении проблемы:
социологический и экономический. Каждое направление специфично, поскольку
выражает различные стороны социально-экономических отношений и имеет право
на самостоятельное существование. Среди немногочисленных исследований
проблемы превалирует социологический подход. Незаслуженно мало уделяется
внимания качеству жизни в экономических исследованиях, как в Казахстане,
так и во всем постсоветском пространстве. В них очень слаба теоретическая и
методологическая база.
При изучении мало или вообще не познанного понятия обычно в начале
находятся близкие к нему родовые категории, а затем устанавливаются видовые
отличия, т.е. признаки, присущие только этому понятию и отсутствующие у
других понятий, принадлежащих к этому же роду. По отношению к качеству
жизни такими родовыми понятиями являются уровень жизни, образ жизни,
благосостояние и условия жизни.
Восприятие качества жизни, как в целом, так и в более частных
проявлениях во многом зависит от уровня жизни, определяемого получаемыми
доходами, потреблением и удовлетворением потребностей, т.е. в нашем
понимании уровень жизни является важнейшей составной частью качества жизни,
которое однако, этим отнюдь не исчерпывается. Качество жизни неизмеримо,
более широкая категория, чем уровень жизни. Система показателей уровня
жизни дает более или менее полное представление о доходах и потреблении
населением материальных благ и услуг, удовлетворяющих разнообразные
потребности человека, а также характеризует степень их удовлетворения. Рост
уровня жизни является материальной предпосылкой повышения качества жизни
населения.
В литературе определенное распространение имеет и более широкая
трактовка категории "уровень жизни", согласно которой в ее содержание
необходимо включать и такие характеристики, как социальное обеспечение,
условия труда, состояние окружающей природной среды, величина и структура
свободного времени. В принципе, не возражая против плюрализма мнений, чтобы
снять терминологическую неоднозначность, будем считать эту расширенную
трактовку уровня жизни содержанием категории "благосостояние", связывая ее
с удовлетворением не только материальных (уровень жизни), но и социальных
потребностей.
Иначе говоря, благосостояние по сравнению с уровнем жизни надо
рассматривать шире, с учетом того, как в ходе потребления развивается
личность, повышается образовательный и культурный уровень, увеличивается
кругозор, улучшается здоровье населения. Оно является важной составной
частью качества жизни, но не исчерпывает последнего. Качество жизни
охватывает более широкий спектр социально-экономических характеристик
(социальную справедливость, социальный мир).
На современном этапе развития общества, говоря об изменениях в
качестве жизни, нельзя ограничиваться только анализом роста или падения
доходов и потребления материальных благ. Сюда необходимо относить также
здравоохранение, образование, культуру, быт, качество торгового
обслуживания, а также полноценное с эстетической точки зрения использование
свободного времени. Ценность таких благ, как благоустроенное и удобно
расположенное жилье, сохранение и поддержание здоровья, нормальная
экологическая обстановка, имеет все большее значение.
Поэтому, рассматривая категорию качества жизни, необходимо включать в
нее все человеческие потребности. Средством их удовлетворения являются не
только блага и услуги, создаваемые в сфере производства, но и определенные
условия существования людей: условия труда, состояние окружающей природы,
социальная обстановка, свободное время, необходимое для повышения культуры,
самообразования, поддержания здоровья.
При одном и том же уровне благосостояния качество жизни населения
будет существенно различным в зонах межнациональных конфликтов и
межнационального согласия. Даже при высоком уровне благосостояния явное
нарушение принципов социальной справедливости отравляет жизнь человека,
снижает качество его жизни. То же происходит при проживании населения в
районах экологических бедствий, в криминогенной обстановке.
Несколько сложнее выглядит диалектика качества жизни и образа жизни.
Образ жизни - это результат комплексного воздействия на человека всех
компонентов качества жизни, который включает типичные, характерные черты
поведения социальных общностей различного типа и отдельных индивидов. Более
емкое определение образа жизни можно найти у А. Кошанова. Хотя между
качеством жизни и образом жизни существует неразрывная связь, она не
является прямой, непосредственной, жесткой связью, так как при одном и том
же качестве жизни образы жизни людей могут быть резко отличными и наоборот.
Условия жизни - предельно широкая категория. Она включает в себя все
экономические и организационные факторы производства, географическую и
демографическую среду, социально-политические и идеологические условия,
национальные отношения. Сложность изучения этой категории состоит, прежде
всего, в многовариантности форм ее проявления, ибо жизнедеятельность
человека протекает в разнообразных условиях, которым соответствует уровень
материальной, технической, экономической и социальной развитости.
Качество жизни то же достаточно широкое и многогранное понятие и
содержанию близко к условиям жизни, однако не исчерпывает их. В нашем
понимании условия жизни вообще не являются социально-экономической
категорией, ибо включают в себя природные, климатические, географические и
другие естественные условия. Качество жизни во многом зависит от личных
обстоятельств, политической среды, социальной обустроенности и социальной
защищенности. Оно определяется также внешней безопасностью, уровнем
развития социальной инфраструктуры, отношениями между социальными группами
и общностями, межнациональными отношениями и другими факторами, в том числе
и природными. Ясно, что качество и условия жизни тесно сталкиваются и по
существу дополняют друг друга. Однако из этого вовсе не следует
необходимость включения уровня жизни в структуру качества жизни.
Некоторая сложность и неопределенность понятия качества жизни не
исключает возможности ее широкого применения. Это лишь предполагает
необходимость уточнения ее содержания и выделения системы индикаторов
применительно к конкретным условиям места и времени. Понятие "качество
жизни" достаточно абстрактно и, отвлекаясь от несущественных и
второстепенных факторов, выражает некоторые устойчивые социально-
экономические связи, относящиеся к жизнедеятельности человека. Иначе
говоря, понятие "качество жизни" обладает всеми свойствами экономической
категории.
Примечание. Западные авторы в докладе, названном "Пересмотр
экономического порядка", рассматривая качество жизни, писали: "Эта мера в
целом, должна быть задумана и разработана не просто с учетом "критерия
прибыльности" по отношению к отдельным лицам или государству, а в
соответствии с системой основных человеческих ценностей". В нашей социально-
экономической литературе (имеется в виду научная продукция бывшего СССР)
термин "качество жизни" в критическом плане или с большими оговорками начал
употребляться сравнительно недавно. В первое время считалось, что теория
качества жизни создана буржуазными идеологами для пропаганды
капиталистического образа жизни. Так, М. Н. Руткевич (1975 г.) допускал
возможность исследования понятия качества жизни с существенными оговорками.
"При всех обстоятельствах,- писал он,- употребление термина в позитивном
смысле в марксисткой литературе должно сопровождаться определением его
содержания и указанием на характер связи с понятием образа жизни.
Аналогичную позицию занимал И. В. Бестужев-Лада, который считал
необходимым применение этого термина при оценке степени удовлетворения
таких потребностей, которые не поддаются количественным измерениям. В
дальнейшем, хотя идеологические запреты и были сняты, категория "качество
жизни" не получила должной теоретической разработки в силу различных
объективных и субъективных причин, и в настоящее время она является в
странах ближнего зарубежья, в том числе и в Казахстане, слабо
исследованной. Н.А. Аитов, например, первоначально считал неприемлемым и
понятие, и теорию качества жизни, поскольку она якобы характеризуется
случайным набором, бессистемностью показателей и неопределенна по
содержанию, и предпочитал пользоваться термином "условия жизни". Хотя, по
нашему мнению, при строгом рассмотрении последние вообще не являются
социально-экономической категорией, ибо включают в себя, в числе прочих,
большой набор естественно-природных условий.
Б.А. Алдашов включает в состав качества жизни, следующие компоненты:
материальное общественное благосостояние, соблюдение норм социальной
справедливости, приоритет полной занятости, условия для всестороннего
интеллектуального развития личности, состояние окружающей среды,
внешнеполитическую обстановку, внутриполитическую обстановку, правовую
защищенность и безопасность личной жизни и имущества, охрану здоровья
населения и семейно-брачных отношений, социальные факторы производства,
уверенность в социальной защите.
В экономических работах качество жизни во многих случаях отделяется от
количественного критерия уровня жизни, что нам представляется
неправомерным. Например, авторы доклада (коллектив ученых ИЭ РАН)
"Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России"
(1998 г.) доходы, потребление и занятость рассматривают в отрыве от
качества жизни населения, к индикаторам которого они относят ряд
демографических показателей, число зарегистрированных преступлений,
экологию, медицинское обслуживание и некоторые другие составляющие. Этой же
позиции придерживается А. Нестеренко, который считает уровень и качество
жизни разноплановыми понятиями. Хотя он об этом прямо и не пишет, но
постоянно в работах использует выражения "высокий уровень и качество
жизни", "абсолютные показатели дохода и качества жизни".
Между тем, как будет показано ниже, именно показатели уровня жизни, а
особенно доходы, в основном и определяют качество жизни населения. Нам
более близка позиция известного российского экономиста Б. Мильнера, который
значение и содержание качества жизни определяет следующим образом (1998
г.): Критерием социального благополучия общества и эффективности избранного
курса реформ является качество жизни, включающее, как известно, уровень
реальной заработной платы, структуру потребления, состояние жилищной сферы,
семьи и семейных отношений, здравоохранения, проблемы продолжительности
жизни населения, уровень образования, продолжительность рабочего дня и
отпуска, условия труда, структуру отдыха, доступность и свободу информации,
защищенность прав человека, личную безопасность, окружающую среду.
Как нам представляется, под качеством жизни следует понимать
определенное сочетание экономических, социальных, природно-экологических и
других условий жизнедеятельности человека, оказывающих существенное
воздействие на благосостояние населения и социальное самочувствие
индивидов. Последний пункт определения принципиально важен, ибо он
предполагает дополнение объективных параметров существования их
субъективной оценкой индивидами.
1.2 Индикаторы качества жизни
Основными индикаторами качества жизни влияющими на экономику являются:
• уровень благосостояния населения
• продолжительность жизни населения
• уровень образования
• состояние окружающей среды
Уровень благосостояния населения.
Существует целый ряд концептуальных подходов к оценке благосостояния
отдельных людей, различающихся по диапазону охватываемых факторов.
Некоторые из них концентрируются исключительно на материалистском по своей
сути понятии уровень жизни, другие подходы стараются охватить такую менее
вещественную, но не менее важную сторону жизни, как права.
В соответствии с самым распространенным подходом к определению
благосостояния оно понимается, прежде всего, как обеспеченность населения
материальными благами и услугами, достаточным уровнем их
потребления и степенью удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.
В экономических словарях понятие благосостояние – это
обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами,
то есть предметами, услугами и условиями, удовлетворяющими определенные
человеческие потребности. Зависит от уровня развития производительных сил и
характера господствующих производственных отношений. Благосостояние
выражается системой показателей, характеризующих уровень жизни.
Также в словарях по экономике можно найти следующее определение:
благосостояние – наличие определенных ресурсов для полноценной жизни.
Государство благосостояния – это общество, в котором все граждане страны
могут рассчитывать на получение минимального дохода и необходимых
общественных услуг[1].
Нормативная теория благосостояния (normative economics) исследует, как
должна быть организована экономическая деятельность. И этим отличается от
позитивной экономической теории (positive economics), изучающей фактическое
функционирование экономики. Критерии благосостояния – это правила, с
помощью которых определяется, является ли одно состояние экономики хуже или
лучше другого.
Согласно вэлферистскому, подходу выбора показателей оценки
благосостояния они должны базироваться исключительно на факторах
полезности – предпочтениях отдельных людей. Невэлферистский подход
предусматривает, что в основе оценок должны лежать некоторые возможности в
удовлетворении элементарных потребностей, например, возможность обеспечить
себя в достатке едой или одеждой, не учитывая (или почти не учитывая)
факторы полезности.
Одним из ключевых вопросов практической оценки уровня благосостояния
является значение, придаваемое потреблению товаров и услуг. Но с позиции
возможностей, а также главных потребностей или относительных лишений
контроль над товарами сохраняет свою важность как инструмент повышения
благосостояния.
В настоящее время термин качество жизни вытесняет термин
благосостояние народа в силу разных причин, среди которых немаловажное
значение имеет снижение уровня жизни в постсоветский период у значительной
части населения, а благосостояние предполагает положительную
характеристику.
В практике оценки уровня жизни населения используется термин качество
жизни. Под ним в широком толковании понимается удовлетворенность
населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов.
Это понятие охватывает характеристики и индикаторы уровня жизни как
экономической категории, условия труда и
отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии,
охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно-климатические
условия, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать,
наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.
Качество жизни характеризует доступ к ресурсам, необходимым для
достойного существования, и рассматривается как средство, расширяющее
возможности выбора.
Понятие благосостояния жизни того или иного человека либо группы людей
может быть связано с целым рядом различных факторов, таких как богатство,
доходы, работа по найму, образование, общественное положение, медицинское
обслуживание, культурная жизнь, свободное время, состояние окружающей
среды.
Один из основных показателей благосостояния населения – показатель
денежных доходов населения, содержащий в себе оплату труда, пенсии,
пособия, стипендии и другие социальные трансферты в денежной форме, доходы
от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, от
предпринимательской деятельности, поступление от продажи продукции
сельского хозяйства, ссуды и иные поступления.
Анализ динамики уровня жизни населения предусматривает использование
показателей доходов не только в номинальном, но и в реальном выражении.
Уровень доходов в реальном выражении требует учета изменения цен за данный
период и влияния его на объем товаров и услуг, которые население в
состоянии приобрести на получаемые доходы.
В анализе доходов населения обычно рассчитывается не абсолютный объем
реальных доходов, а его относительная величина, то есть индекс реальных
доходов.
Таким образом, получаемые номинальные доходы населения корректируются
с учетом изменения цен и изучается изменение показателя реальных доходов во
времени. Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени
общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для
непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости
фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его
стоимости в предыдущем периоде. В зависимости от того, как изменяются цены,
соответственно меняется (сокращается в случае роста цен и увеличивается,
если цены падают) и набор товаров и услуг, которые население может
приобрести на получаемые номинальные доходы, а значит, меняется и
покупательная способность денег.
Для того чтобы отразить изменения в соотношении цен на отдельные
товары, рассчитывается такой показатель, как покупательная способность
денежных доходов населения, представляющий количество определенных наборов
товаров и услуг, которые можно приобрести на заданный среднедушевой
денежный доход.
В сравнительном анализе доходов населения в разрезе регионов, отраслей
экономики или социальных групп целесообразно использовать показатели
доходов в расчете на душу населения. Среднедушевые денежные доходы
исчисляются путем деления общей суммы денежных доходов населения за текущий
период на среднегодовую численность населения. При этом могут быть
рассчитаны средние значения не только перечисленных выше сводных
показателей доходов, но и их составляющих – средний размер заработной
платы, назначенной пенсии и т.д.
От величины доходов отдельных лиц и домохозяйств непосредственно
зависит общий объем и структура их потребительских расходов.
Различают расходы на конечное потребление и объем фактического
конечного потребления.
Расходы домашних хозяйств на конечное потребление включают в себя:
– покупку потребительских товаров (кроме домов и квартир);
– оплату потребительских услуг;
– поступление продуктов в натуральной форме, произведенных домашними
хозяйствами для собственного конечного потребления;
– потребление продуктов, полученных домашними хозяйствами в
натуральной форме в качестве оплаты труда;
– услуги по проживанию в собственном жилище.
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств – это реальная
величина конечного потребления, обеспеченная как за счет располагаемого
дохода, так и за счет социальных трансфертов в натуральной форме,
предоставляемых населению органами государственного управления и
некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства.
Одной из характеристик качества жизни, является доля расходов на
питание в общем объеме расходов. По доле семейного бюджета, которая
тратится на питание, можно судить об уровне благосостояния человека.
Абсолютная величина затрат на питание в среднем на члена домохозяйства и их
доля в составе потребительских расходов рассматриваются аналитиками, как
важнейшие показатели качества жизни населения. По мере повышения качества
жизни она снижается, что позволяет расходовать больше средств на
здравоохранение, образование, досуг. Для наиболее обеспеченного населения
характерна самая низкая доля затрат на питание в потребительских расходах,
чем для семей с низкими доходами. Согласно международной статистике семья
считается бедной, если она тратит более 50% своего дохода на питание.
Показатель расходов на продукты питания определяет общий объем
потребления населения главных продовольственных товаров. Однако
немаловажное значение имеет не только общий объем потребления, но и его
структура, которая выражается в показателях потребления основных продуктов
питания на душу населения за определенный период времени (чаще всего за
месяц или за год). В целом показатели потребления продуктов питания
населением довольно трудно поддаются сравнению в международном масштабе.
Это объясняется тем, что на структуру потребления оказывают значительное
влияние климатические условия различных стран, национальные и культурные
традиции народов, в силу чего сама по себе структура потребления
оказывается в большей части несопоставимой. Поэтому при сравнении данного
показателя в международном масштабе рекомендуется учитывать не потребление
как таковое, а содержание в продуктах питательных веществ – калорийность,
белки, жиры и углеводы.
В анализе расходов домашних хозяйств выделяют потребительские расходы,
включающие в себя все затраты на приобретение товаров и услуг для
удовлетворения текущих потребностей. В их составе затраты на приобретение:
– продуктов питания;
– непродовольственных товаров;
– топлива;
– личных услуг (оплата жилища и жилищно-коммунальных услуг; расходы на
пошив и ремонт одежды, обуви, электроприборов, плата за обучение, за
медицинские услуги и др.)
Таблица 1. Структура потребительских расходов обследуемых
домашних хозяйств, %[2]
Год Продовольственные Непродовольственные Платные
товары товары услуги
2000 56 26 19
2002 54 24 22
2003 52 20 25
2004 50 26 24
2005 54 24 22
2006 52 26 22
На основе информации о доходах или расходах домохозяйств измеряется
показатель благосостояния. В идеале он должен как можно ближе соотноситься
с восприятием своего уровня жизни самими индивидуумами, включая влияние
таких параметров, как доступ к социальным услугам; социальное клеймо;
незащищенность; уязвимость и социальное отчуждение.
В связи с трудностями выбора какого-либо прямого показателя при
расчете ИЧР для оценки материального уровня жизни используется косвенный
базовый показатель – величина валового внутреннего продукта (ВВП) на душу
населения.
При этом ВВП на душу населения в целях сопоставимости на международном
уровне должен быть конвертирован в реальный ВВП на душу населения в
долларах США с помощью паритета покупательной способности (ППС)
национальной валюты по отношению к доллару США.
Необходимость перехода к международным сопоставлениям на основе ППС
связана с тем, что валютные курсы не отражают сравнительную покупательную
способность национальных валют на внутренних рынках, а только условия
торговли страны на внешних рынках. Валютные курсы страны, неточно
показывающие исходный экономический потенциал страны, а также не синхронно
изменяющиеся с темпами инфляции на внутреннем рынке, искажают динамику
валового внутреннего продукта (ВВП) и его компонентов.
Для получения реального объема ВВП номинальные стоимостные показатели
стран в национальной валюте пересчитываются с помощью ППС в реальные
величины. Для расчета ППС используется согласованный список товаров-
представителей, который охватывает практически все товарные группы.
Таблица 2. Динамика макроэкономических показателей
уровня жизни в Казахстане[3]
Показатель 1999 г.2000г. 2001 г.2002 г.2003 г.2004 г.2005г.
Реальное изменение ВВП,100,5 101,7 98,1 102,7 109,8 113,5 109,5
% к предыдущему году
ВВП на душу населения 4682,0 4921,0 4969,0 5224,0 5892,0 6850,0 7560,0
по ППС, долл. США ППС
Доля государственных 0,7 1,6 3,1 7,9 6,6 5,7 5,4
расходов на социальные
услуги в ВВП, %
Доля государственных 4,6 4,4 4,0 3,9 3,3 3,3 3,2
расходов на образование
в ВВП, %
Доля государственных 2,5 2,1 1,5 2,2 2,1 1,9 1,9
расходов на
здравоохранение в ВВП,
%
ИПЦ, % 139,3 117,4 107,1 108,3 113,2 108,4 105,9
ИЧР, индексных единиц 0,732 0,738 0,743 0,754 0,762 0,773 –
В характеристике уровня жизни также важную роль играет анализ
демографической ситуации в стране. Она складывается под влиянием многих
факторов: уровень развития здравоохранения, доступность образования,
состояние экологии, уровень доходов, структура расходов, качество и
структура питания и др.
К индикаторам анализа уровня жизни относятся и показатели
экономической активности населения – численность и состав экономически
активного населения, соотношение численности занятых в экономике и общего
числа населения, количество и состав безработных, уровень безработицы.
Кроме того, показатели условий труда, продолжительность рабочего дня и
рабочей недели, продолжительность отпусков, уровень производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.
Уровень образования
Мы считаем, что образование является одним из главных кирпичиков или
китов, на которых держатся остальные категории качества жизни.
Образование является отправной точкой, для развития в человеке других
категорий качеств. Именно пытливость ума и жажда к знаниям на сегодняшний
день являются двигателем прогресса. Без образования, другие категории
качеств просто не смогут работать, гармонично развиваться и
функционировать.
Значение системы образования в социальном и экономическом развитии
общества и повышении благосостояния его граждан трудно переоценить.
Многогранность и сложность воздействия образования на общество и
индивидуумов находит отражение в различных теоретических концепциях.
Теория человеческого капитала[4] рассматривает образование как процесс
инвестиций в человека, его знания, умения, навыки, которые позволяют ему
получать более высокие доходы на рынке труда. Действительно, многочисленные
исследования, проведенные учеными разных стран, начиная со второй половины
ХХ-го века, подтверждают, что в целом существует устойчивая прямая
зависимость заработков человека от уровня, полученного им образования.
Работники с более высоким уровнем образования приносят более высокий доход
не только себе и своим семьям, но и предприятию, на котором они работают, и
обществу, в котором они живут. В этой связи при определенных условиях
инвестировать в образование становится экономически выгодным не только
отдельным индивидуумам, но и фирмам, и государствам. При этом государство
преимущественно инвестирует в общеобразовательную подготовку детей,
обеспечивая тем самым базовый минимум стандартного образования, а фирмы,
наоборот, как правило, предоставляют возможности обучения, повышения
квалификации специалистам, уже имеющим профессиональное образование, но
нуждающимся в приобретении дополнительных знаний в тех узких сферах их
деятельности, где происходят постоянные изменения. Теория человеческого
капитала определяет и границы экономической целесообразности инвестиций в
образование. Расходы на образование должны компенсироваться будущими
доходами, полученными благодаря данному образованию. Теория образовательных
сигналов[5] утверждает, что образование само по себе не увеличивает
способностей и возможностей работников, оно лишь проявляет те способности,
которые уже заложены в человеке. То есть, если умственная деятельность,
связанная с освоением новых знаний, дается человеку достаточно легко, не
требует чрезмерных усилий и сверхвысоких денежных затрат, то,
руководствуясь принципом экономической целесообразности, человек будет
получать высшее образование.
Если же способности к обучению невелики, то затраты, как моральные, так
и денежные, на обучение будут настолько высоки, что получать высшее
образование станет экономически невыгодным. Поэтому работодатель, подбирая
работника на должность, требующую больших умственных усилий, предпочитает
взять человека с высшим образованием как имеющего большие способности к
такому роду деятельности доказательством того, что образовательные сигналы
существуют, являются несколько факторов. Во-первых, в объявлениях о найме
сотрудников нередко указывается лишь требование о наличии высшего
образования без указания профессии или специальности. Во-вторых, согласно
статистическим данным, работники, имеющие диплом о высшем образовании, как
уже было сказано выше, в целом получают значительно более высокую
заработную плату, чем те, кто имеет среднее образование. При этом
интересно, что заработки тех, кто почти до самого окончания обучался в
высшем учебном заведении, но по каким-то причинам не смог получить диплом
(то есть по объему человеческого капитала практически сравнялся с
дипломированными выпускниками), значительно ниже, чем у тех, кто имеет
диплом и по размеру ближе к заработкам работников со средним образованием.
В-третьих, не случайно широкое распространение получила торговля дипломами
и сертификатами об образовании – для трудоустройства именно наличие
документа, а не знаний нередко имеет решающее значение. Образовательным
сигналом для работодателя может служить не только сам факт окончания
высшего учебного заведения, но и название вуза, форма обучения (очная,
заочная, вечерняя, краткосрочные курсы). Работодатель оценивает потенциал
работника по сложившимся в обществе представлениям об уровне интенсивности
и трудоемкости обучения.
Концепция человеческого развития в качестве основополагающего выдвигает
тезис о том, что оценивать достижения экономики нужно не тоннами добытых
ископаемых и километрами проложенных трасс, а изменениями к лучшему
важнейших показателей жизни человека: здоровья и долголетия, возможности
трудиться за достойную заработную плату, иметь доступ к благам цивилизации
при сохранении окружающей среды. Анализируя роль образования, сторонники
этой концепции акцентируют внимание не столько на уровне доходов, сколько
на расширении возможностей человека, доступности благ, делающих его жизнь
более интересной, содержательной и, в конце концов, более счастливой.
Образование рассматривается как необходимое благо для укрепления здоровья и
обеспечения активного долголетия человека, для воспитания более здорового и
благополучного потомства, для сохранения благоприятной окружающей среды,
для поддержания социального мира и взаимопонимания различных групп
населения. То есть образование в большей степени выступает как социальное
благо, одной из функций которого может выступать принесение денежного
дохода. Действительно, многовековой опыт эволюции человечества показывает,
что образование является неотъемлемой частью экономического и культурного
развития, будучи и результатом, и предпосылкой этого развития. Тогда
всеобщая доступность образования становится важнейшей политической задачей,
решение которой приведет к единству и равенству, благополучию и
процветанию.
Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев
населения совершенствование нормативной правовой базы функционирования
национальной системы образования на основе дальнейшей демократизации
управления образованием ведет к воспитанию казахстанского патриотизма,
толерантности, высокой культуры, уважения к правам и свободам человека
приоритетному развитию государственного языка, обновлению содержания и
структуры образования на основе отечественных традиций, мирового опыта и
принципов устойчивого развития переход на 12-летнее среднее общее
образование реструктуризация системы профессионального образования и
подготовки кадров, созданию целостной трехступенчатой модели подготовки
кадров: бакалавриат – магистратура докторантура, основанной на
аккумулирующей кредитной системе обучения, повышению качества подготовки
высококвалифицированных конкурентно - способных кадров для всех отраслей
экономики. Для ускорения темпов повышения качества образования необходима
интеграция с мировым образовательным пространством созданию национальной
системы оценки качества образования, формированию единой образовательной
информационной среды, совершенствованию учебно-методического и научного
обеспечения образовательного процесс. Все это как нельзя лучше скажется на
укреплении позиций Республики Казахстан на мировой арене. Мне кажется, что
именно с повышением качества образования задача, поставленная президентом
Н.А.Назарбаевым о вхождении Казахстана в пятьдесят более
конкурентоспособных и развитых стран мира, значительно будет ускоренна
именно этим явлением.
Экология как индикатор качества жизни
Современный тип эколого-экономического развития можно определить как
техногенный тип экономического развития и охарактеризовать как природоемкое
(природоразрушающее) развитие, базирующееся на использовании искусственных
средств производства, созданных без учета экологических ограничений.
Характерными чертами техногенного типа развития являются:
• быстрое и истощительное использование невозобновимых видов природных
ресурсов (прежде всего полезных ископаемых);
• сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и др.) со скоростью,
превышающей возможности их воспроизводства и восстановления;
• огромные загрязнения и отходы, превышающие ассимиляционные возможности
окружающей среды.
При этом наносится значительный ущерб, являющийся стоимостной оценкой
ухудшения здоровья человека, деградации природных ресурсов и загрязнения
окружающей среды в результате человеческой деятельности. Для техногенного
типа экономического развития свойственны значительные отрицательные
экстерналии (внешние эффекты).
До самого последнего периода основное внимание в экономической теории
и практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу.
Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по
отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в
числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной
в экономической теории и экономических исследованиях производственной
функции. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития
в виде различного рода загрязнений, ущерба человеческому здоровью,
деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние,
обратные связи между экологической деградацией и экономическом развитием
ресурсов.
Безудержное возрастание производства и потребления в мире за последние
50 лет оказывает на окружающую среду губительное воздействие. Так,
увеличился объем:
• сжигаемых ископаемых видов топлива по сравнению с 1950 г. – почти в 5
раз;
• потребления пресной воды по сравнению с 1950 г. – почти в 5 раз;
• добываемых морских продуктов – в 4 раза;
• сжигаемой в промышленных и бытовых целях древесины – на 40% против
соответствующего показателя 25-летней давности.
Человечество столкнулось с противоречием между своими растущими
потребностями и неспособностью обеспечить их за счет биосферы. Возникла
идея разрешить это противоречие на пути перехода к такому цивилизационному
развитию, которое не разрушает своей природной основы, гарантируя
человечеству возможность выживания и дальнейшего устойчивого развития.
Новая стратегия развития цивилизации уже определила позицию мирового
сообщества – объединить свои усилия в поисках путей к устойчивому развитию
планеты.
С 50-х годов XX в. обеспокоенность общества состоянием окружающей
среды и исчерпаемостью природных ресурсов привела к широкому
распространению противоположных взглядов, наиболее ярко выразившихся в
работах Римского клуба. Авторы книги Пределы роста в 1972 г. сделали
вывод о том, что если не изменить наблюдаемые темпы исчерпания и деградации
природных ресурсов, не остановить рост загрязнения окружающей среды,
наконец, если не снизить объем материального потребления человечеством, то
уже через 100 лет пределы устойчивости биосферы будут превышены, что, в
свою очередь, приведет к резкому снижению численности населения планеты,
падению производства со всеми вытекающими отсюда печальными социальными
последствиями.
Этот вывод был подхвачен и стал знаменем зеленого движения, которое
– в своих проявлениях – призвало полностью остановить рост материального
производства, отказаться от синтетических материалов, применения удобрений
(и тем более пестицидов) в сельском хозяйстве.
Вместе с тем стало очевидно, что попытки затормозить технический
прогресс, отказаться от множества материальных благ в угоду экологическому
императиву терпят явную неудачу, а то и просто несостоятельны.
Человечество не готово к такому самопожертвованию даже и в развитых
странах с высоким текущим уровнем потребления. Тем более резко
отрицательную реакцию вызывают подобные призывы в развивающихся странах,
где подчас только применение пестицидов и прочих весьма антиэкологических
технологий позволяет хоть как-то прокормить быстро растущее население.
Стало понятным, что необходимо найти способ примирить экономические
интересы общества с необходимостью сохранения природы. Признание этого
породило всплеск исследований в сфере экологической экономики, привело к
выделению экологического права в самостоятельную отрасль юриспруденции и,
наконец, к формированию концепции устойчивого развития.
Среди основных критериев, на которые должно быть ориентировано
устойчивое развитие, можно назвать следующие.
В области экономики это не непрерывный количественный рост, а
достижение устойчивости экономической системы, ее соответствие
долговременным задачам общества и государства. Необходим переход от
количественного роста к развитию, которое означает расширять или
реализовывать потенциальные возможности (то есть становиться полнее,
интенсивнее) или улучшать свое состояние (то есть становиться
качественнее), ибо нет пределов развития, но есть пределы роста.
Один из главных ориентиров устойчивого развития – повышение качества
жизни людей. Несомненно, в рамках концепции устойчивого развития
традиционные количественные экономические критерии (такие как ВНП, душевой
доход и т.п.) недостаточны, необходимо выводить принципиально новые
качественные интегральные критерии в качестве ориентиров развития. Качество
жизни включает в себя растущее до определенного предела, а затем стабильное
благосостояние человека, семьи. Кроме того, это очень широкий спектр
нематериальных благ, таких как гарантии личной безопасности, получение
качественного образования и медицинского обслуживания, возможности
культурного развития, доступ к информации, большое число степеней свободы
во всех областях (от выбора профессии и места жительства до религиозного и
национального самосознания и его реализации) и, безусловно, комфортная
окружающая среда с высокими эстетическими качествами ландшафта.
На качество жизни влияет другой критерий – снижение антропогенных
нагрузок на окружающую среду. Настало время перейти к современному
пониманию устойчивого развития как к расширенному воспроизводству
интегральных ресурсов – физического, человеческого, социального и
экологического капитала, как к сбалансированному экономическому,
социальному, экологическому и культурному развитию.
За последнее десятилетие человечество узнало об углублении воздействия
на окружающую среду вследствие роста численности народонаселения, изменений
в распределении народонаселения и реализации моделей необоснованного
потребления и производства. Нагляднее проявились проблемы, сопутствующие
устойчивому развитию. В то же время появились некоторые крупные признаки
положительных изменений, включая крепнущий международный консенсус в
отношении действий по стимулированию развития при одновременном обеспечении
защиты окружающей среды.
Важными этапами на этом пути стали соглашения, принятые на
конференциях, которые в 90-х годах XX в. проводила Организации Объединенных
Наций. Одной из таких этапных вех стала Конференция ООН по окружающей среде
и развитию (ЮНСЕД), состоявшаяся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Международное
сообщество признало необходимость интеграции мер по охране окружающей среды
и рациональному использованию природных ресурсов в программы действий по
борьбе с бедностью и преодоления низкого уровня развития.
На Венской конференции по правам человека (1993 г.), Международной
конференции по народонаселению и развитию (МКНР, 1994 г.)
Каждая из этих крупных конференций способствовала разработке широкого
круга программ конкретных действий и пересмотру политики, включая
разработку и реализацию национальных планов и изменений в национальных
политике и приоритетах. В ходе рассмотрения прогресса в деле реализации
каждого соглашения за пятилетний период были определены важнейшие
мероприятия на будущее. Каждый шаг знаменует дальнейшее продвижение по пути
реализации идей устойчивого развития.
Глава 2 СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Анализ уровня жизни населения
При проведении исследований мы опирались на такие показатели, как
прожиточный минимум, минимальная потребительская корзина, ВВП на душу
населения и другие экономические показатели.
Согласно законодательству РК прожиточный минимум представляет собой
необходимый минимальный денежный доход на одного человека, ... продолжение
ВВЕДЕНИЕ
5
Глава 1. ТЕОРИТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ 6
1.1 Сущность экономической категории качество жизни 6
1.2 Индикаторы качества жизни
12
Глава 2 СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РК 29
2.1 Анализ уровня жизни населения
29
2.2 Уровень образования, как индикатор качества жизни 36
2.3 Экологические составляющие качества жизни 46
Глава 3 ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ПОВЫШЕНИЯ
КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
55
3.1Совершенствование управления качеством жизни 55
3.2 Переход, на модель устойчивого развития РК 66
ЗАКЛЮЧЕНИЕ
74
СПИСОК ИСПОЛЬЗУЕМЫХ ИСТОЧНИКОВ 77
ВВЕДЕНИЕ
В нынешних условиях качество жизни пронизывает практически все стороны
мироздания и выступает основным фактором социального устройства,
деятельности людей, имеет фундаментальное значение для понимания сущности
человеческого бытия, для развития духовной культуры общества. Со времени
возникновения термина качество жизни в конце 60-х годов ХХ столетия и до
настоящего времени сущность его раскрывалась по-разному в зависимости от
этапов развития общества, социально-экономической системы, философской
позиции и научной школы.
Под качеством жизни, по мнению исследователей, следует понимать
определенное сочетание экономических, социальных, природно-экологических и
других условий жизнедеятельности человека, оказывающих существенное
воздействие на благосостояние населения и социальное самочувствие
индивидов. Разделяя мнение исследователей, следует добавить, что качество
жизни имеет объективную и субъективную природу, отражает степень
удовлетворения всего комплекса жизненных потребностей человека. Качество
жизни включает множество взаимосвязанных между собой составляющих,
формирующих его целостность. В то же время оно, не смотря на свои
характерные особенности, постоянно изменяется под влиянием экономических,
социальных, духовных процессов, происходящих в стране.
Качество жизни связано не только с удовлетворением первичных
потребностей человека в питании, безопасности, продолжении рода, но и с
возможностями реализовать себя в труде, духовной жизни и других
свойственных человеку видах жизнедеятельности. В то же время качество жизни
характеризуется свободой развития отдельного человека и общества,
удовлетворенностью людей жизнью, уровнем образования и состоянием
окружающей средой.
Одним из важнейших индикаторов экономического развития, является
качество жизни населения. Из этого вытекают задачи данной дипломной работы
– объективное исследование различных аспектов качества жизни населения,
анализ сложившейся ситуации в Республике Казахстан, выявление факторов и
оценка их влияния на качество жизни в целом.
Целью дипломной работы является раскрытие категории качество жизни,
проанализировать состояние, а так же определить основные направления
повышения качества жизни, характеризующиеся рядом факторов и условий
социально-экономического, политического, культурно-идеологического
существования личности, положения человека в обществе.
Объектом исследования работы является население Республики Казахстан.
Предметом исследования выступает количественная характеристика качества
жизни населения Казахстана.
В работе использовались данные Агентства РК по статистике, программы
и рекомендации ООН, информация из официального документа – Концепция
перехода Республики Казахстан к устойчивому развитию на 2007-2024 года,
нормативные документы и экономическая литература по исследуемой теме.
В первой главе рассматриваются теоретические аспекты качества жизни,
сущность экономической категории и индикаторы качества жизни.
Во второй главе анализируются основные факторы, влияющие на качество
жизни: образование, экологические составляющие качества жизни, уровень
жизни.
Третья глава посвящена совершенствованию управления качества жизни и
переходу государства на модель устойчивого развития.
Глава 1. ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ
1.1.Сущность экономической категории качество жизни
Термин "качество жизни" впервые появился в западной обществоведческой
литературе в конце 60-х годов, что было обусловлено противоречиями
экономического и социального развития общества. Новая концепция развития
предусматривала достижение такого качества жизни, при котором материальные
блага распределялись бы настолько справедливо, насколько это вообще
возможно, а использование общественной власти нацелено на то, чтобы
отвечать потребностям, как отдельных личностей, так и общества в целом.
Гэлбрейт Дж., выдвинувший теорию качества жизни, считал, что
жизнедеятельность человека не может быть оценена только потреблением и тем
более получаемыми номинальными доходами.
Любое новое понятие, несущее центральную нагрузку, должно быть в
максимальной мере конкретизировано. Это в полной мере относится и к
качеству жизни, концептуальный аппарат исследования которого нуждается в
уточнении и дополнительной аргументации. Требуется также определить
предметные границы категории, ибо при чрезмерно широком ее толковании она
становится неопределенной по содержанию, что затрудняет проведение
исследований на эмпирическом уровне. В изучении такого сложного и
разнохарактерного феномена, каким является качество жизни, естественно, не
может быть единого мнения. Можно выделить два подхода в изучении проблемы:
социологический и экономический. Каждое направление специфично, поскольку
выражает различные стороны социально-экономических отношений и имеет право
на самостоятельное существование. Среди немногочисленных исследований
проблемы превалирует социологический подход. Незаслуженно мало уделяется
внимания качеству жизни в экономических исследованиях, как в Казахстане,
так и во всем постсоветском пространстве. В них очень слаба теоретическая и
методологическая база.
При изучении мало или вообще не познанного понятия обычно в начале
находятся близкие к нему родовые категории, а затем устанавливаются видовые
отличия, т.е. признаки, присущие только этому понятию и отсутствующие у
других понятий, принадлежащих к этому же роду. По отношению к качеству
жизни такими родовыми понятиями являются уровень жизни, образ жизни,
благосостояние и условия жизни.
Восприятие качества жизни, как в целом, так и в более частных
проявлениях во многом зависит от уровня жизни, определяемого получаемыми
доходами, потреблением и удовлетворением потребностей, т.е. в нашем
понимании уровень жизни является важнейшей составной частью качества жизни,
которое однако, этим отнюдь не исчерпывается. Качество жизни неизмеримо,
более широкая категория, чем уровень жизни. Система показателей уровня
жизни дает более или менее полное представление о доходах и потреблении
населением материальных благ и услуг, удовлетворяющих разнообразные
потребности человека, а также характеризует степень их удовлетворения. Рост
уровня жизни является материальной предпосылкой повышения качества жизни
населения.
В литературе определенное распространение имеет и более широкая
трактовка категории "уровень жизни", согласно которой в ее содержание
необходимо включать и такие характеристики, как социальное обеспечение,
условия труда, состояние окружающей природной среды, величина и структура
свободного времени. В принципе, не возражая против плюрализма мнений, чтобы
снять терминологическую неоднозначность, будем считать эту расширенную
трактовку уровня жизни содержанием категории "благосостояние", связывая ее
с удовлетворением не только материальных (уровень жизни), но и социальных
потребностей.
Иначе говоря, благосостояние по сравнению с уровнем жизни надо
рассматривать шире, с учетом того, как в ходе потребления развивается
личность, повышается образовательный и культурный уровень, увеличивается
кругозор, улучшается здоровье населения. Оно является важной составной
частью качества жизни, но не исчерпывает последнего. Качество жизни
охватывает более широкий спектр социально-экономических характеристик
(социальную справедливость, социальный мир).
На современном этапе развития общества, говоря об изменениях в
качестве жизни, нельзя ограничиваться только анализом роста или падения
доходов и потребления материальных благ. Сюда необходимо относить также
здравоохранение, образование, культуру, быт, качество торгового
обслуживания, а также полноценное с эстетической точки зрения использование
свободного времени. Ценность таких благ, как благоустроенное и удобно
расположенное жилье, сохранение и поддержание здоровья, нормальная
экологическая обстановка, имеет все большее значение.
Поэтому, рассматривая категорию качества жизни, необходимо включать в
нее все человеческие потребности. Средством их удовлетворения являются не
только блага и услуги, создаваемые в сфере производства, но и определенные
условия существования людей: условия труда, состояние окружающей природы,
социальная обстановка, свободное время, необходимое для повышения культуры,
самообразования, поддержания здоровья.
При одном и том же уровне благосостояния качество жизни населения
будет существенно различным в зонах межнациональных конфликтов и
межнационального согласия. Даже при высоком уровне благосостояния явное
нарушение принципов социальной справедливости отравляет жизнь человека,
снижает качество его жизни. То же происходит при проживании населения в
районах экологических бедствий, в криминогенной обстановке.
Несколько сложнее выглядит диалектика качества жизни и образа жизни.
Образ жизни - это результат комплексного воздействия на человека всех
компонентов качества жизни, который включает типичные, характерные черты
поведения социальных общностей различного типа и отдельных индивидов. Более
емкое определение образа жизни можно найти у А. Кошанова. Хотя между
качеством жизни и образом жизни существует неразрывная связь, она не
является прямой, непосредственной, жесткой связью, так как при одном и том
же качестве жизни образы жизни людей могут быть резко отличными и наоборот.
Условия жизни - предельно широкая категория. Она включает в себя все
экономические и организационные факторы производства, географическую и
демографическую среду, социально-политические и идеологические условия,
национальные отношения. Сложность изучения этой категории состоит, прежде
всего, в многовариантности форм ее проявления, ибо жизнедеятельность
человека протекает в разнообразных условиях, которым соответствует уровень
материальной, технической, экономической и социальной развитости.
Качество жизни то же достаточно широкое и многогранное понятие и
содержанию близко к условиям жизни, однако не исчерпывает их. В нашем
понимании условия жизни вообще не являются социально-экономической
категорией, ибо включают в себя природные, климатические, географические и
другие естественные условия. Качество жизни во многом зависит от личных
обстоятельств, политической среды, социальной обустроенности и социальной
защищенности. Оно определяется также внешней безопасностью, уровнем
развития социальной инфраструктуры, отношениями между социальными группами
и общностями, межнациональными отношениями и другими факторами, в том числе
и природными. Ясно, что качество и условия жизни тесно сталкиваются и по
существу дополняют друг друга. Однако из этого вовсе не следует
необходимость включения уровня жизни в структуру качества жизни.
Некоторая сложность и неопределенность понятия качества жизни не
исключает возможности ее широкого применения. Это лишь предполагает
необходимость уточнения ее содержания и выделения системы индикаторов
применительно к конкретным условиям места и времени. Понятие "качество
жизни" достаточно абстрактно и, отвлекаясь от несущественных и
второстепенных факторов, выражает некоторые устойчивые социально-
экономические связи, относящиеся к жизнедеятельности человека. Иначе
говоря, понятие "качество жизни" обладает всеми свойствами экономической
категории.
Примечание. Западные авторы в докладе, названном "Пересмотр
экономического порядка", рассматривая качество жизни, писали: "Эта мера в
целом, должна быть задумана и разработана не просто с учетом "критерия
прибыльности" по отношению к отдельным лицам или государству, а в
соответствии с системой основных человеческих ценностей". В нашей социально-
экономической литературе (имеется в виду научная продукция бывшего СССР)
термин "качество жизни" в критическом плане или с большими оговорками начал
употребляться сравнительно недавно. В первое время считалось, что теория
качества жизни создана буржуазными идеологами для пропаганды
капиталистического образа жизни. Так, М. Н. Руткевич (1975 г.) допускал
возможность исследования понятия качества жизни с существенными оговорками.
"При всех обстоятельствах,- писал он,- употребление термина в позитивном
смысле в марксисткой литературе должно сопровождаться определением его
содержания и указанием на характер связи с понятием образа жизни.
Аналогичную позицию занимал И. В. Бестужев-Лада, который считал
необходимым применение этого термина при оценке степени удовлетворения
таких потребностей, которые не поддаются количественным измерениям. В
дальнейшем, хотя идеологические запреты и были сняты, категория "качество
жизни" не получила должной теоретической разработки в силу различных
объективных и субъективных причин, и в настоящее время она является в
странах ближнего зарубежья, в том числе и в Казахстане, слабо
исследованной. Н.А. Аитов, например, первоначально считал неприемлемым и
понятие, и теорию качества жизни, поскольку она якобы характеризуется
случайным набором, бессистемностью показателей и неопределенна по
содержанию, и предпочитал пользоваться термином "условия жизни". Хотя, по
нашему мнению, при строгом рассмотрении последние вообще не являются
социально-экономической категорией, ибо включают в себя, в числе прочих,
большой набор естественно-природных условий.
Б.А. Алдашов включает в состав качества жизни, следующие компоненты:
материальное общественное благосостояние, соблюдение норм социальной
справедливости, приоритет полной занятости, условия для всестороннего
интеллектуального развития личности, состояние окружающей среды,
внешнеполитическую обстановку, внутриполитическую обстановку, правовую
защищенность и безопасность личной жизни и имущества, охрану здоровья
населения и семейно-брачных отношений, социальные факторы производства,
уверенность в социальной защите.
В экономических работах качество жизни во многих случаях отделяется от
количественного критерия уровня жизни, что нам представляется
неправомерным. Например, авторы доклада (коллектив ученых ИЭ РАН)
"Социальные приоритеты и механизмы экономических преобразований в России"
(1998 г.) доходы, потребление и занятость рассматривают в отрыве от
качества жизни населения, к индикаторам которого они относят ряд
демографических показателей, число зарегистрированных преступлений,
экологию, медицинское обслуживание и некоторые другие составляющие. Этой же
позиции придерживается А. Нестеренко, который считает уровень и качество
жизни разноплановыми понятиями. Хотя он об этом прямо и не пишет, но
постоянно в работах использует выражения "высокий уровень и качество
жизни", "абсолютные показатели дохода и качества жизни".
Между тем, как будет показано ниже, именно показатели уровня жизни, а
особенно доходы, в основном и определяют качество жизни населения. Нам
более близка позиция известного российского экономиста Б. Мильнера, который
значение и содержание качества жизни определяет следующим образом (1998
г.): Критерием социального благополучия общества и эффективности избранного
курса реформ является качество жизни, включающее, как известно, уровень
реальной заработной платы, структуру потребления, состояние жилищной сферы,
семьи и семейных отношений, здравоохранения, проблемы продолжительности
жизни населения, уровень образования, продолжительность рабочего дня и
отпуска, условия труда, структуру отдыха, доступность и свободу информации,
защищенность прав человека, личную безопасность, окружающую среду.
Как нам представляется, под качеством жизни следует понимать
определенное сочетание экономических, социальных, природно-экологических и
других условий жизнедеятельности человека, оказывающих существенное
воздействие на благосостояние населения и социальное самочувствие
индивидов. Последний пункт определения принципиально важен, ибо он
предполагает дополнение объективных параметров существования их
субъективной оценкой индивидами.
1.2 Индикаторы качества жизни
Основными индикаторами качества жизни влияющими на экономику являются:
• уровень благосостояния населения
• продолжительность жизни населения
• уровень образования
• состояние окружающей среды
Уровень благосостояния населения.
Существует целый ряд концептуальных подходов к оценке благосостояния
отдельных людей, различающихся по диапазону охватываемых факторов.
Некоторые из них концентрируются исключительно на материалистском по своей
сути понятии уровень жизни, другие подходы стараются охватить такую менее
вещественную, но не менее важную сторону жизни, как права.
В соответствии с самым распространенным подходом к определению
благосостояния оно понимается, прежде всего, как обеспеченность населения
материальными благами и услугами, достаточным уровнем их
потребления и степенью удовлетворения разумных (рациональных) потребностей.
В экономических словарях понятие благосостояние – это
обеспеченность населения необходимыми материальными и духовными благами,
то есть предметами, услугами и условиями, удовлетворяющими определенные
человеческие потребности. Зависит от уровня развития производительных сил и
характера господствующих производственных отношений. Благосостояние
выражается системой показателей, характеризующих уровень жизни.
Также в словарях по экономике можно найти следующее определение:
благосостояние – наличие определенных ресурсов для полноценной жизни.
Государство благосостояния – это общество, в котором все граждане страны
могут рассчитывать на получение минимального дохода и необходимых
общественных услуг[1].
Нормативная теория благосостояния (normative economics) исследует, как
должна быть организована экономическая деятельность. И этим отличается от
позитивной экономической теории (positive economics), изучающей фактическое
функционирование экономики. Критерии благосостояния – это правила, с
помощью которых определяется, является ли одно состояние экономики хуже или
лучше другого.
Согласно вэлферистскому, подходу выбора показателей оценки
благосостояния они должны базироваться исключительно на факторах
полезности – предпочтениях отдельных людей. Невэлферистский подход
предусматривает, что в основе оценок должны лежать некоторые возможности в
удовлетворении элементарных потребностей, например, возможность обеспечить
себя в достатке едой или одеждой, не учитывая (или почти не учитывая)
факторы полезности.
Одним из ключевых вопросов практической оценки уровня благосостояния
является значение, придаваемое потреблению товаров и услуг. Но с позиции
возможностей, а также главных потребностей или относительных лишений
контроль над товарами сохраняет свою важность как инструмент повышения
благосостояния.
В настоящее время термин качество жизни вытесняет термин
благосостояние народа в силу разных причин, среди которых немаловажное
значение имеет снижение уровня жизни в постсоветский период у значительной
части населения, а благосостояние предполагает положительную
характеристику.
В практике оценки уровня жизни населения используется термин качество
жизни. Под ним в широком толковании понимается удовлетворенность
населения своей жизнью с точки зрения различных потребностей и интересов.
Это понятие охватывает характеристики и индикаторы уровня жизни как
экономической категории, условия труда и
отдыха, жилищные условия, социальную обеспеченность и гарантии,
охрану правопорядка и соблюдение прав личности, природно-климатические
условия, наличие свободного времени и возможности хорошо его использовать,
наконец, субъективные ощущения покоя, комфортности и стабильности.
Качество жизни характеризует доступ к ресурсам, необходимым для
достойного существования, и рассматривается как средство, расширяющее
возможности выбора.
Понятие благосостояния жизни того или иного человека либо группы людей
может быть связано с целым рядом различных факторов, таких как богатство,
доходы, работа по найму, образование, общественное положение, медицинское
обслуживание, культурная жизнь, свободное время, состояние окружающей
среды.
Один из основных показателей благосостояния населения – показатель
денежных доходов населения, содержащий в себе оплату труда, пенсии,
пособия, стипендии и другие социальные трансферты в денежной форме, доходы
от собственности в виде процентов по вкладам, ценным бумагам, от
предпринимательской деятельности, поступление от продажи продукции
сельского хозяйства, ссуды и иные поступления.
Анализ динамики уровня жизни населения предусматривает использование
показателей доходов не только в номинальном, но и в реальном выражении.
Уровень доходов в реальном выражении требует учета изменения цен за данный
период и влияния его на объем товаров и услуг, которые население в
состоянии приобрести на получаемые доходы.
В анализе доходов населения обычно рассчитывается не абсолютный объем
реальных доходов, а его относительная величина, то есть индекс реальных
доходов.
Таким образом, получаемые номинальные доходы населения корректируются
с учетом изменения цен и изучается изменение показателя реальных доходов во
времени. Индекс потребительских цен характеризует изменение во времени
общего уровня цен на товары и услуги, приобретаемые населением для
непроизводственного потребления. Он измеряет отношение стоимости
фактического фиксированного набора товаров и услуг в текущем периоде к его
стоимости в предыдущем периоде. В зависимости от того, как изменяются цены,
соответственно меняется (сокращается в случае роста цен и увеличивается,
если цены падают) и набор товаров и услуг, которые население может
приобрести на получаемые номинальные доходы, а значит, меняется и
покупательная способность денег.
Для того чтобы отразить изменения в соотношении цен на отдельные
товары, рассчитывается такой показатель, как покупательная способность
денежных доходов населения, представляющий количество определенных наборов
товаров и услуг, которые можно приобрести на заданный среднедушевой
денежный доход.
В сравнительном анализе доходов населения в разрезе регионов, отраслей
экономики или социальных групп целесообразно использовать показатели
доходов в расчете на душу населения. Среднедушевые денежные доходы
исчисляются путем деления общей суммы денежных доходов населения за текущий
период на среднегодовую численность населения. При этом могут быть
рассчитаны средние значения не только перечисленных выше сводных
показателей доходов, но и их составляющих – средний размер заработной
платы, назначенной пенсии и т.д.
От величины доходов отдельных лиц и домохозяйств непосредственно
зависит общий объем и структура их потребительских расходов.
Различают расходы на конечное потребление и объем фактического
конечного потребления.
Расходы домашних хозяйств на конечное потребление включают в себя:
– покупку потребительских товаров (кроме домов и квартир);
– оплату потребительских услуг;
– поступление продуктов в натуральной форме, произведенных домашними
хозяйствами для собственного конечного потребления;
– потребление продуктов, полученных домашними хозяйствами в
натуральной форме в качестве оплаты труда;
– услуги по проживанию в собственном жилище.
Фактическое конечное потребление домашних хозяйств – это реальная
величина конечного потребления, обеспеченная как за счет располагаемого
дохода, так и за счет социальных трансфертов в натуральной форме,
предоставляемых населению органами государственного управления и
некоммерческими организациями, обслуживающими домашние хозяйства.
Одной из характеристик качества жизни, является доля расходов на
питание в общем объеме расходов. По доле семейного бюджета, которая
тратится на питание, можно судить об уровне благосостояния человека.
Абсолютная величина затрат на питание в среднем на члена домохозяйства и их
доля в составе потребительских расходов рассматриваются аналитиками, как
важнейшие показатели качества жизни населения. По мере повышения качества
жизни она снижается, что позволяет расходовать больше средств на
здравоохранение, образование, досуг. Для наиболее обеспеченного населения
характерна самая низкая доля затрат на питание в потребительских расходах,
чем для семей с низкими доходами. Согласно международной статистике семья
считается бедной, если она тратит более 50% своего дохода на питание.
Показатель расходов на продукты питания определяет общий объем
потребления населения главных продовольственных товаров. Однако
немаловажное значение имеет не только общий объем потребления, но и его
структура, которая выражается в показателях потребления основных продуктов
питания на душу населения за определенный период времени (чаще всего за
месяц или за год). В целом показатели потребления продуктов питания
населением довольно трудно поддаются сравнению в международном масштабе.
Это объясняется тем, что на структуру потребления оказывают значительное
влияние климатические условия различных стран, национальные и культурные
традиции народов, в силу чего сама по себе структура потребления
оказывается в большей части несопоставимой. Поэтому при сравнении данного
показателя в международном масштабе рекомендуется учитывать не потребление
как таковое, а содержание в продуктах питательных веществ – калорийность,
белки, жиры и углеводы.
В анализе расходов домашних хозяйств выделяют потребительские расходы,
включающие в себя все затраты на приобретение товаров и услуг для
удовлетворения текущих потребностей. В их составе затраты на приобретение:
– продуктов питания;
– непродовольственных товаров;
– топлива;
– личных услуг (оплата жилища и жилищно-коммунальных услуг; расходы на
пошив и ремонт одежды, обуви, электроприборов, плата за обучение, за
медицинские услуги и др.)
Таблица 1. Структура потребительских расходов обследуемых
домашних хозяйств, %[2]
Год Продовольственные Непродовольственные Платные
товары товары услуги
2000 56 26 19
2002 54 24 22
2003 52 20 25
2004 50 26 24
2005 54 24 22
2006 52 26 22
На основе информации о доходах или расходах домохозяйств измеряется
показатель благосостояния. В идеале он должен как можно ближе соотноситься
с восприятием своего уровня жизни самими индивидуумами, включая влияние
таких параметров, как доступ к социальным услугам; социальное клеймо;
незащищенность; уязвимость и социальное отчуждение.
В связи с трудностями выбора какого-либо прямого показателя при
расчете ИЧР для оценки материального уровня жизни используется косвенный
базовый показатель – величина валового внутреннего продукта (ВВП) на душу
населения.
При этом ВВП на душу населения в целях сопоставимости на международном
уровне должен быть конвертирован в реальный ВВП на душу населения в
долларах США с помощью паритета покупательной способности (ППС)
национальной валюты по отношению к доллару США.
Необходимость перехода к международным сопоставлениям на основе ППС
связана с тем, что валютные курсы не отражают сравнительную покупательную
способность национальных валют на внутренних рынках, а только условия
торговли страны на внешних рынках. Валютные курсы страны, неточно
показывающие исходный экономический потенциал страны, а также не синхронно
изменяющиеся с темпами инфляции на внутреннем рынке, искажают динамику
валового внутреннего продукта (ВВП) и его компонентов.
Для получения реального объема ВВП номинальные стоимостные показатели
стран в национальной валюте пересчитываются с помощью ППС в реальные
величины. Для расчета ППС используется согласованный список товаров-
представителей, который охватывает практически все товарные группы.
Таблица 2. Динамика макроэкономических показателей
уровня жизни в Казахстане[3]
Показатель 1999 г.2000г. 2001 г.2002 г.2003 г.2004 г.2005г.
Реальное изменение ВВП,100,5 101,7 98,1 102,7 109,8 113,5 109,5
% к предыдущему году
ВВП на душу населения 4682,0 4921,0 4969,0 5224,0 5892,0 6850,0 7560,0
по ППС, долл. США ППС
Доля государственных 0,7 1,6 3,1 7,9 6,6 5,7 5,4
расходов на социальные
услуги в ВВП, %
Доля государственных 4,6 4,4 4,0 3,9 3,3 3,3 3,2
расходов на образование
в ВВП, %
Доля государственных 2,5 2,1 1,5 2,2 2,1 1,9 1,9
расходов на
здравоохранение в ВВП,
%
ИПЦ, % 139,3 117,4 107,1 108,3 113,2 108,4 105,9
ИЧР, индексных единиц 0,732 0,738 0,743 0,754 0,762 0,773 –
В характеристике уровня жизни также важную роль играет анализ
демографической ситуации в стране. Она складывается под влиянием многих
факторов: уровень развития здравоохранения, доступность образования,
состояние экологии, уровень доходов, структура расходов, качество и
структура питания и др.
К индикаторам анализа уровня жизни относятся и показатели
экономической активности населения – численность и состав экономически
активного населения, соотношение численности занятых в экономике и общего
числа населения, количество и состав безработных, уровень безработицы.
Кроме того, показатели условий труда, продолжительность рабочего дня и
рабочей недели, продолжительность отпусков, уровень производственного
травматизма и профессиональной заболеваемости.
Уровень образования
Мы считаем, что образование является одним из главных кирпичиков или
китов, на которых держатся остальные категории качества жизни.
Образование является отправной точкой, для развития в человеке других
категорий качеств. Именно пытливость ума и жажда к знаниям на сегодняшний
день являются двигателем прогресса. Без образования, другие категории
качеств просто не смогут работать, гармонично развиваться и
функционировать.
Значение системы образования в социальном и экономическом развитии
общества и повышении благосостояния его граждан трудно переоценить.
Многогранность и сложность воздействия образования на общество и
индивидуумов находит отражение в различных теоретических концепциях.
Теория человеческого капитала[4] рассматривает образование как процесс
инвестиций в человека, его знания, умения, навыки, которые позволяют ему
получать более высокие доходы на рынке труда. Действительно, многочисленные
исследования, проведенные учеными разных стран, начиная со второй половины
ХХ-го века, подтверждают, что в целом существует устойчивая прямая
зависимость заработков человека от уровня, полученного им образования.
Работники с более высоким уровнем образования приносят более высокий доход
не только себе и своим семьям, но и предприятию, на котором они работают, и
обществу, в котором они живут. В этой связи при определенных условиях
инвестировать в образование становится экономически выгодным не только
отдельным индивидуумам, но и фирмам, и государствам. При этом государство
преимущественно инвестирует в общеобразовательную подготовку детей,
обеспечивая тем самым базовый минимум стандартного образования, а фирмы,
наоборот, как правило, предоставляют возможности обучения, повышения
квалификации специалистам, уже имеющим профессиональное образование, но
нуждающимся в приобретении дополнительных знаний в тех узких сферах их
деятельности, где происходят постоянные изменения. Теория человеческого
капитала определяет и границы экономической целесообразности инвестиций в
образование. Расходы на образование должны компенсироваться будущими
доходами, полученными благодаря данному образованию. Теория образовательных
сигналов[5] утверждает, что образование само по себе не увеличивает
способностей и возможностей работников, оно лишь проявляет те способности,
которые уже заложены в человеке. То есть, если умственная деятельность,
связанная с освоением новых знаний, дается человеку достаточно легко, не
требует чрезмерных усилий и сверхвысоких денежных затрат, то,
руководствуясь принципом экономической целесообразности, человек будет
получать высшее образование.
Если же способности к обучению невелики, то затраты, как моральные, так
и денежные, на обучение будут настолько высоки, что получать высшее
образование станет экономически невыгодным. Поэтому работодатель, подбирая
работника на должность, требующую больших умственных усилий, предпочитает
взять человека с высшим образованием как имеющего большие способности к
такому роду деятельности доказательством того, что образовательные сигналы
существуют, являются несколько факторов. Во-первых, в объявлениях о найме
сотрудников нередко указывается лишь требование о наличии высшего
образования без указания профессии или специальности. Во-вторых, согласно
статистическим данным, работники, имеющие диплом о высшем образовании, как
уже было сказано выше, в целом получают значительно более высокую
заработную плату, чем те, кто имеет среднее образование. При этом
интересно, что заработки тех, кто почти до самого окончания обучался в
высшем учебном заведении, но по каким-то причинам не смог получить диплом
(то есть по объему человеческого капитала практически сравнялся с
дипломированными выпускниками), значительно ниже, чем у тех, кто имеет
диплом и по размеру ближе к заработкам работников со средним образованием.
В-третьих, не случайно широкое распространение получила торговля дипломами
и сертификатами об образовании – для трудоустройства именно наличие
документа, а не знаний нередко имеет решающее значение. Образовательным
сигналом для работодателя может служить не только сам факт окончания
высшего учебного заведения, но и название вуза, форма обучения (очная,
заочная, вечерняя, краткосрочные курсы). Работодатель оценивает потенциал
работника по сложившимся в обществе представлениям об уровне интенсивности
и трудоемкости обучения.
Концепция человеческого развития в качестве основополагающего выдвигает
тезис о том, что оценивать достижения экономики нужно не тоннами добытых
ископаемых и километрами проложенных трасс, а изменениями к лучшему
важнейших показателей жизни человека: здоровья и долголетия, возможности
трудиться за достойную заработную плату, иметь доступ к благам цивилизации
при сохранении окружающей среды. Анализируя роль образования, сторонники
этой концепции акцентируют внимание не столько на уровне доходов, сколько
на расширении возможностей человека, доступности благ, делающих его жизнь
более интересной, содержательной и, в конце концов, более счастливой.
Образование рассматривается как необходимое благо для укрепления здоровья и
обеспечения активного долголетия человека, для воспитания более здорового и
благополучного потомства, для сохранения благоприятной окружающей среды,
для поддержания социального мира и взаимопонимания различных групп
населения. То есть образование в большей степени выступает как социальное
благо, одной из функций которого может выступать принесение денежного
дохода. Действительно, многовековой опыт эволюции человечества показывает,
что образование является неотъемлемой частью экономического и культурного
развития, будучи и результатом, и предпосылкой этого развития. Тогда
всеобщая доступность образования становится важнейшей политической задачей,
решение которой приведет к единству и равенству, благополучию и
процветанию.
Обеспечение доступности качественного образования для всех слоев
населения совершенствование нормативной правовой базы функционирования
национальной системы образования на основе дальнейшей демократизации
управления образованием ведет к воспитанию казахстанского патриотизма,
толерантности, высокой культуры, уважения к правам и свободам человека
приоритетному развитию государственного языка, обновлению содержания и
структуры образования на основе отечественных традиций, мирового опыта и
принципов устойчивого развития переход на 12-летнее среднее общее
образование реструктуризация системы профессионального образования и
подготовки кадров, созданию целостной трехступенчатой модели подготовки
кадров: бакалавриат – магистратура докторантура, основанной на
аккумулирующей кредитной системе обучения, повышению качества подготовки
высококвалифицированных конкурентно - способных кадров для всех отраслей
экономики. Для ускорения темпов повышения качества образования необходима
интеграция с мировым образовательным пространством созданию национальной
системы оценки качества образования, формированию единой образовательной
информационной среды, совершенствованию учебно-методического и научного
обеспечения образовательного процесс. Все это как нельзя лучше скажется на
укреплении позиций Республики Казахстан на мировой арене. Мне кажется, что
именно с повышением качества образования задача, поставленная президентом
Н.А.Назарбаевым о вхождении Казахстана в пятьдесят более
конкурентоспособных и развитых стран мира, значительно будет ускоренна
именно этим явлением.
Экология как индикатор качества жизни
Современный тип эколого-экономического развития можно определить как
техногенный тип экономического развития и охарактеризовать как природоемкое
(природоразрушающее) развитие, базирующееся на использовании искусственных
средств производства, созданных без учета экологических ограничений.
Характерными чертами техногенного типа развития являются:
• быстрое и истощительное использование невозобновимых видов природных
ресурсов (прежде всего полезных ископаемых);
• сверхэксплуатация возобновимых ресурсов (почва, леса и др.) со скоростью,
превышающей возможности их воспроизводства и восстановления;
• огромные загрязнения и отходы, превышающие ассимиляционные возможности
окружающей среды.
При этом наносится значительный ущерб, являющийся стоимостной оценкой
ухудшения здоровья человека, деградации природных ресурсов и загрязнения
окружающей среды в результате человеческой деятельности. Для техногенного
типа экономического развития свойственны значительные отрицательные
экстерналии (внешние эффекты).
До самого последнего периода основное внимание в экономической теории
и практике уделялось двум факторам экономического роста – труду и капиталу.
Природные ресурсы предполагались неистощимыми, и уровень их потребления по
отношению к возможностям их восстановления и запасам не рассматривался в
числе определяющих параметров. Это видно на примере широко распространенной
в экономической теории и экономических исследованиях производственной
функции. Вне рассмотрения оставались и последствия экономического развития
в виде различного рода загрязнений, ущерба человеческому здоровью,
деградации окружающей среды и ресурсов. Не изучалось и обратное влияние,
обратные связи между экологической деградацией и экономическом развитием
ресурсов.
Безудержное возрастание производства и потребления в мире за последние
50 лет оказывает на окружающую среду губительное воздействие. Так,
увеличился объем:
• сжигаемых ископаемых видов топлива по сравнению с 1950 г. – почти в 5
раз;
• потребления пресной воды по сравнению с 1950 г. – почти в 5 раз;
• добываемых морских продуктов – в 4 раза;
• сжигаемой в промышленных и бытовых целях древесины – на 40% против
соответствующего показателя 25-летней давности.
Человечество столкнулось с противоречием между своими растущими
потребностями и неспособностью обеспечить их за счет биосферы. Возникла
идея разрешить это противоречие на пути перехода к такому цивилизационному
развитию, которое не разрушает своей природной основы, гарантируя
человечеству возможность выживания и дальнейшего устойчивого развития.
Новая стратегия развития цивилизации уже определила позицию мирового
сообщества – объединить свои усилия в поисках путей к устойчивому развитию
планеты.
С 50-х годов XX в. обеспокоенность общества состоянием окружающей
среды и исчерпаемостью природных ресурсов привела к широкому
распространению противоположных взглядов, наиболее ярко выразившихся в
работах Римского клуба. Авторы книги Пределы роста в 1972 г. сделали
вывод о том, что если не изменить наблюдаемые темпы исчерпания и деградации
природных ресурсов, не остановить рост загрязнения окружающей среды,
наконец, если не снизить объем материального потребления человечеством, то
уже через 100 лет пределы устойчивости биосферы будут превышены, что, в
свою очередь, приведет к резкому снижению численности населения планеты,
падению производства со всеми вытекающими отсюда печальными социальными
последствиями.
Этот вывод был подхвачен и стал знаменем зеленого движения, которое
– в своих проявлениях – призвало полностью остановить рост материального
производства, отказаться от синтетических материалов, применения удобрений
(и тем более пестицидов) в сельском хозяйстве.
Вместе с тем стало очевидно, что попытки затормозить технический
прогресс, отказаться от множества материальных благ в угоду экологическому
императиву терпят явную неудачу, а то и просто несостоятельны.
Человечество не готово к такому самопожертвованию даже и в развитых
странах с высоким текущим уровнем потребления. Тем более резко
отрицательную реакцию вызывают подобные призывы в развивающихся странах,
где подчас только применение пестицидов и прочих весьма антиэкологических
технологий позволяет хоть как-то прокормить быстро растущее население.
Стало понятным, что необходимо найти способ примирить экономические
интересы общества с необходимостью сохранения природы. Признание этого
породило всплеск исследований в сфере экологической экономики, привело к
выделению экологического права в самостоятельную отрасль юриспруденции и,
наконец, к формированию концепции устойчивого развития.
Среди основных критериев, на которые должно быть ориентировано
устойчивое развитие, можно назвать следующие.
В области экономики это не непрерывный количественный рост, а
достижение устойчивости экономической системы, ее соответствие
долговременным задачам общества и государства. Необходим переход от
количественного роста к развитию, которое означает расширять или
реализовывать потенциальные возможности (то есть становиться полнее,
интенсивнее) или улучшать свое состояние (то есть становиться
качественнее), ибо нет пределов развития, но есть пределы роста.
Один из главных ориентиров устойчивого развития – повышение качества
жизни людей. Несомненно, в рамках концепции устойчивого развития
традиционные количественные экономические критерии (такие как ВНП, душевой
доход и т.п.) недостаточны, необходимо выводить принципиально новые
качественные интегральные критерии в качестве ориентиров развития. Качество
жизни включает в себя растущее до определенного предела, а затем стабильное
благосостояние человека, семьи. Кроме того, это очень широкий спектр
нематериальных благ, таких как гарантии личной безопасности, получение
качественного образования и медицинского обслуживания, возможности
культурного развития, доступ к информации, большое число степеней свободы
во всех областях (от выбора профессии и места жительства до религиозного и
национального самосознания и его реализации) и, безусловно, комфортная
окружающая среда с высокими эстетическими качествами ландшафта.
На качество жизни влияет другой критерий – снижение антропогенных
нагрузок на окружающую среду. Настало время перейти к современному
пониманию устойчивого развития как к расширенному воспроизводству
интегральных ресурсов – физического, человеческого, социального и
экологического капитала, как к сбалансированному экономическому,
социальному, экологическому и культурному развитию.
За последнее десятилетие человечество узнало об углублении воздействия
на окружающую среду вследствие роста численности народонаселения, изменений
в распределении народонаселения и реализации моделей необоснованного
потребления и производства. Нагляднее проявились проблемы, сопутствующие
устойчивому развитию. В то же время появились некоторые крупные признаки
положительных изменений, включая крепнущий международный консенсус в
отношении действий по стимулированию развития при одновременном обеспечении
защиты окружающей среды.
Важными этапами на этом пути стали соглашения, принятые на
конференциях, которые в 90-х годах XX в. проводила Организации Объединенных
Наций. Одной из таких этапных вех стала Конференция ООН по окружающей среде
и развитию (ЮНСЕД), состоявшаяся в 1992 г. в Рио-де-Жанейро. Международное
сообщество признало необходимость интеграции мер по охране окружающей среды
и рациональному использованию природных ресурсов в программы действий по
борьбе с бедностью и преодоления низкого уровня развития.
На Венской конференции по правам человека (1993 г.), Международной
конференции по народонаселению и развитию (МКНР, 1994 г.)
Каждая из этих крупных конференций способствовала разработке широкого
круга программ конкретных действий и пересмотру политики, включая
разработку и реализацию национальных планов и изменений в национальных
политике и приоритетах. В ходе рассмотрения прогресса в деле реализации
каждого соглашения за пятилетний период были определены важнейшие
мероприятия на будущее. Каждый шаг знаменует дальнейшее продвижение по пути
реализации идей устойчивого развития.
Глава 2 СОСТОЯНИЕ КАЧЕСТВА ЖИЗНИ В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН
2.1 Анализ уровня жизни населения
При проведении исследований мы опирались на такие показатели, как
прожиточный минимум, минимальная потребительская корзина, ВВП на душу
населения и другие экономические показатели.
Согласно законодательству РК прожиточный минимум представляет собой
необходимый минимальный денежный доход на одного человека, ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда