Имидж политического лидера
В Ведение
глава 1
1.1. Семантическое значение «ИМИДЖ»
1.2. Предыстория выборов в Казахстане
1.3. Имидж Политического Лидера
1.4. Функции и типология имиджа политического лидера
Глава 2
2.1 PR как часть Маркетинговой стратегии
2.2 Жанры политической Рекламы в СМИ
2.3 Избирательные технологии и Менеджмент
Глава 3
3.1. Имидж политика в СМИ.
3.2. Анализ СМИ в Период Выборов (01.05.04.31.05.2004)( Контент Анализ )
Заключение
Список используемой литературы
глава 1
1.1. Семантическое значение «ИМИДЖ»
1.2. Предыстория выборов в Казахстане
1.3. Имидж Политического Лидера
1.4. Функции и типология имиджа политического лидера
Глава 2
2.1 PR как часть Маркетинговой стратегии
2.2 Жанры политической Рекламы в СМИ
2.3 Избирательные технологии и Менеджмент
Глава 3
3.1. Имидж политика в СМИ.
3.2. Анализ СМИ в Период Выборов (01.05.04.31.05.2004)( Контент Анализ )
Заключение
Список используемой литературы
После распада СССР который просуществовал без малого 73 года, великая держава рассыпалась как карточный домик оставив после себя тяжелые последствия.
Массовые выступления тому подтверждение.
В 1990 году перед многими государствами стояла большая задача создания новых республик.
Выборы нового президента, выборы верховной и исполнительной власти.
Наша республика заявила о своей независимости в октябре 1989 года. А первые выборы прошли осенью 1990 года.
Первый президент в новом государстве.
Новый президент, новый парламент это были первые шаги на пути к новым экономическим и политическим событиям нового тысячелетия. Наглядное подтверждение программа президента 2030.
В тот самый момент когда Н.А. Назарбаева провозгласили президентом новой республики и началось конструирование нового имиджа.
Массовые выступления тому подтверждение.
В 1990 году перед многими государствами стояла большая задача создания новых республик.
Выборы нового президента, выборы верховной и исполнительной власти.
Наша республика заявила о своей независимости в октябре 1989 года. А первые выборы прошли осенью 1990 года.
Первый президент в новом государстве.
Новый президент, новый парламент это были первые шаги на пути к новым экономическим и политическим событиям нового тысячелетия. Наглядное подтверждение программа президента 2030.
В тот самый момент когда Н.А. Назарбаева провозгласили президентом новой республики и началось конструирование нового имиджа.
1. Адилова Л.Ф. Имидж политика в современных политических практиках. Алматы.:Қазақ универиситеті, 2002. – 413-с.
2. Деркач А.А. Перельгина Е.Б. Политическая имиджелогия. М. Аспект Пресс, 2006 – 400-с.
3. Абен Е., Арын Е., Тасмагамбетов И., и др. Первые лица государства: Политические портреты ( с точки зрения истории и современности). Алматы Қазақстан даму институты. 1998-368-с.
4. Редакционная коллегия: Арын Е. Арын Р. Өбен Е. и.др. Қазақтар. Алматы. Қазақстан даму институты. 1 том. Исторические события. 1998- 432-с.
5. Биятов Т.К. Избирательная кампания в республики Казахстан: как это делается. ФПК Перспектива. Алматы 2004-196-с.
6. Жигалов К. Султанов Б. Первый Президент Республики Казахстана Нурсултан Назарбаев: Хроника деятельности (с 1.12.1991-31.05.1993).Жалын. Алматы. 1993-288-с.
7. Лисовский С.Ф. Политическая Реклама. ИВЦ Маркетинг. М. 2000.- 136-с.
2. Деркач А.А. Перельгина Е.Б. Политическая имиджелогия. М. Аспект Пресс, 2006 – 400-с.
3. Абен Е., Арын Е., Тасмагамбетов И., и др. Первые лица государства: Политические портреты ( с точки зрения истории и современности). Алматы Қазақстан даму институты. 1998-368-с.
4. Редакционная коллегия: Арын Е. Арын Р. Өбен Е. и.др. Қазақтар. Алматы. Қазақстан даму институты. 1 том. Исторические события. 1998- 432-с.
5. Биятов Т.К. Избирательная кампания в республики Казахстан: как это делается. ФПК Перспектива. Алматы 2004-196-с.
6. Жигалов К. Султанов Б. Первый Президент Республики Казахстана Нурсултан Назарбаев: Хроника деятельности (с 1.12.1991-31.05.1993).Жалын. Алматы. 1993-288-с.
7. Лисовский С.Ф. Политическая Реклама. ИВЦ Маркетинг. М. 2000.- 136-с.
Дисциплина: Государственное управление
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 112 страниц
В избранное:
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 112 страниц
В избранное:
В Ведение
глава 1
1.1. Семантическое значение ИМИДЖ
1.2. Предыстория выборов в Казахстане
1.3. Имидж Политического Лидера
1.4. Функции и типология имиджа политического лидера
Глава 2
2.1 PR как часть Маркетинговой стратегии
2.2 Жанры политической Рекламы в СМИ
2.3 Избирательные технологии и Менеджмент
Глава 3
3.1. Имидж политика в СМИ.
3.2. Анализ СМИ в Период Выборов (01.05.04-31.05.2004)( Контент Анализ )
Заключение
Список используемой литературы
В Ведение
После распада СССР который просуществовал без малого 73 года, великая
держава рассыпалась как карточный домик оставив после себя тяжелые
последствия.
Массовые выступления тому подтверждение.
В 1990 году перед многими государствами стояла большая задача создания
новых республик.
Выборы нового президента, выборы верховной и исполнительной власти.
Наша республика заявила о своей независимости в октябре 1989 года. А первые
выборы прошли осенью 1990 года.
Первый президент в новом государстве.
Новый президент, новый парламент это были первые шаги на пути к новым
экономическим и политическим событиям нового тысячелетия. Наглядное
подтверждение программа президента 2030.
В тот самый момент когда Н.А. Назарбаева провозгласили президентом новой
республики и началось конструирование нового имиджа.
Глава 1.1
СЕМАНТИКА ПОНЯТИЯ ИМИДЖ
Понятие имидж имеет много различных определений. Краткий психологический
словарь под редакцией А.В. Петровского и М.Г. Ярошевского определяет имидж
как стереотипизированный образ конкретного объекта, существующий в
массовом сознании. Как правило, понятие имиджа относится к конкретному
человеку, но может также распространяться на определенный товар,
организацию, профессию и т.д.
Специалист в области социологии управления и имиджелогии В.М. Шепель дает
такое определение: Имидж – индивидуальный облик или ореол, создаваемый
средствами массовой информации, социальной группой или собственными
усилиями личности в целях привлечения к себе внимания.
Маркетолог Ф. Котлер определяет имидж как восприятие компании или её
товаров обществом.
При конструировании определения понятия имидж, в частности имидж
организации С.К. Сергиенко (Групповые технологии решения организационно-
психологических задач: Автореф. на соиск. д. психол. н. М., 2000.)
предлагает учитывать следующие взаимно противоположные категории:
1. Объективное – субъективное. Имидж может пониматься не только как
определённое содержание массового или индивидуального сознания, но и как
набор атрибутов предприятия, его товаров и услуг, его рекламной продукции и
т.п. (например, логотип, слоган, отличительные особенности деловой этики).
При разработке понятия имиджа организации должен быть решён вопрос о
различении этих двух значений и в терминологическом плане.
2. Естественное – искусственное. Есть два полярных представления о
том, как создаётся имидж организации. Первое. Имидж складывается в
достаточной степени стихийно, как естественный результат деятельности
организации, как оценка реальных характеристик процессов и продуктов этой
деятельности в социальной среде. Второе. Организация целенаправленно
создаёт выгодный для себя имидж, используя специальные социо-и
психотехнические средства. Такой имидж может иметь мало общего с реальным
положением дел в организации (самый яркий пример здесь – деятельность
пресловутой МММ). Для обозначения естественной и искусственной
составляющих имиджа целесообразно использовать разные термины.
3. Когнитивное – эмоциональное. В имидже (как субъективном
образовании) могут выделяться когнитивные элементы – вербальные понятия,
слуховые, зрительные и др. образы; и эмоциональные элементы – чувства,
переживания, аффекты и т.п. Из этой методологической посылки следует, что
имидж есть не только субъективное, зависящее исключительно от
индивидуального или группового сознания, не только искусственно созданное
(с помощью имиджмейкеров, СМИ или рекламы), не только эмоциональное,
чувственное (а ведь именно так и следует из большинства определений имиджа,
встречающихся в отечественной литературе). Имидж формируется, исходя и из
объективных характеристик деятельности организации или отдельного лица, он
может складываться естественным путём, в ходе эволюционного развития
организации или индивида, и нести в себе значительный объём рационального.
Отсюда ясно, сколь непросто дать удовлетворяющее всем этим критериям
определение.
1. Предыстория Выборов
Высшее руководство КПСС во главе с М.Горбачевым не было последовательным
при проведении перестройки, не смогло как следует осуществить
демократические процессы. Действуя в привычных рамках коммунистических
догматов, они создали условия для правонарушений и беззакония. Народ
поверил в декларируемые демократические свободы, но массовые выступления в
Риге, Тбилиси, Алматы были жестоко подавлены.
По указанию Центрального Комитета КПСС, 16 декабря 1986 г. состоялся Пленум
ЦК КП Казахстана. Председательствовал на собрании представитель ЦК КПСС
Г.П. Разумовский. На повестке дня стоял только один вопрос —
организационный. По предложению представителя центра на пост первого
секретаря, вместо Д.А. Кунаева, была выдвинута кандидатура Г.В. Колбина.
Г.В. Колбин до этого времени возглавлял Ульяновский областной комитет
партии. Ранее работал вторым секретарем республиканской партийной
организации Грузии. Центральная пресса представила его массам как
специалиста, хорошо знающего проблему межнациональных отношений. Но его в
Казахстане совершенно не знали. В то время предложения верхов никак не
могли быть отклонены снизу. Пленум единогласно проголосовал за утверждение
Г.Колбина руководителем партийной организации республики. На следующий день
на площадь Республики (бывшая площадь им. Брежнева) начали собираться люди.
Основную их массу составляли студенты и рабочая молодежь. Собравшиеся
выражали свое недовольство директивными методами центра в области кадровой
политики. Они призывали представителей центра считаться с местными органами
власти при решении важных вопросов. Раздавались требования уважать
суверенность республики, обеспечить динамичное развитие национального языка
и культуры, не препятствовать выдвижению политических деятелей из среды
местного населения. Выступающие старались полностью высказаться, апеллируя
на объявленные демократизацию и плюрализм мнений. Митинг протекал мирно,
без нарушений порядка.
В сознании коммунистического руководства принятие политической
направленности этого события никак не укладывалось. Застывшая логика
идеологизированных аппаратчиков, не привыкших думать и действовать
творчески, снова взяла верх. Первой их мыслью было разогнать митинг и
стереть его следы, пока о нем не стало известно широким слоям населения. В
казахстанскую столицу в срочном порядке отправлены войска спецназа МВД. 18
декабря в 13 часов на площадь были введены части военного училища, здание
Центрального Комитета взято в окружение. Курсанты пограничного училища
Комитета Государственной безопасности СССР выделялись особой жестокостью.
Митингующих начали задерживать и наказывать. Часть из них разместили в
специальных приемниках, следственных изоляторах, в здании информационно-
вычис-.Лительного центра. Против демонстрантов отменялись саперные лопатки,
обученные собаки, использовались пожарные машины и бронетранспортеры.
после разгона мирной демонстрации к участникам применялись жесточайшие
карательные меры. Были задержаны и наказаны около 8500 человек,
участвовавших в декабрьских событиях. По неполным данным, 1720 человек
ранено. Уволены 1200 человек из системы МВД, сняты с должности 12 ректоров
вузов, 246 студентов отчислены, 99 человек осуждены, из них двое
приговорены к смертной казни. Несколько участников декабрьских событий
погибли. Среди них, как символ борьбы молодежи за свободу, выделяется
молодой пламенный демократ К. Рыскулбеков. Смертный приговор, вынесенный
К.Рыскулбекову, вызвал недовольство мирового сообщества. Против этого
решения приходили письма протеста от общественных деятелей и интеллигенции
Чехословакии, Польши, Венгрии, США. Но до сведения жителей Казахстана это
доведено не было.
В конце концов, Кайрат погиб в тюремной камере при загадочных
обстоятельствах.
Политические волнения в последние месяцы 1989 г. в ГДР, Румынии,
Чехословакии, Болгарии стали причиной полного развала тоталитарной системы
в этих странах и установления в них демократической власти. В каждой стране
революционные преобразования имели свои особенности, 95 происходили в
различных формах. Руководство СССР было вынуждено признать право каждого
народа на самоопределение. В 1989 г. на I съезде народных депутатов СССР
раскрыто много негативных моментов в политическом, экономико-социальном и
духовном развитии. На этом форуме были предприняты попытки раскрытия причин
и анализа кризисных явлений в развитии общества, В целях построения
демократического общества были рассмотрены вопросы расширения
государственноправового пространства союзных республик. Национально-
демократические движения прибалтийских республик и раньше заявляли о
незаконности их членства в Союзе, поэтому их представители не подписывали
союзный договор. Проблемы составления нового союзного договора, расширения
суверенитета союзных республик стали одними из самых важных вопросов,
касающихся судьбы СССР. Политические события в мире и в СССР оказали прямое
влияние на развивающуюся в Казахстане борьбу за демократию и политическую
активность масс. Значительным успехом в деле установления демократических
принципов в республике стала возможность создания добровольных общественно-
политических объединений. Наконец, и в Казахстане без приказов сверху, без
разрешения компартии, стали появляться различные движения и политические
объединения, руководимые активистами из широких масс. Среди них одним из
самых крупных было антиядерное экологическое движение "Невада-
Семипалатинск". Это движение, возникшее весной 1989 г., организовал
известный поэт, общественный деятель Олжас Сулейменов. Движение поставило
перед собой цель — закрытие Семипалатинского ядерного полигона, принесшего
неисчислимые бедствия народу. Вместе с этим, данная политическая
организация по формуле "5 — 5" подняла такие глобальные проблемы, как
закрытие всех пяти крупных полигонов мира, прекращение ядерных испытаний в
военных целях, ликвидация угрозы ядерной войны. Чистота стремлений, ясность
поставленных целей, настойчивость и политическая прозорливость
организаторов в короткий срок превратили "Неваду — Семипалатинск" в широко
известное и поистине всенародное движение. Гражданское движение "Азат"
создано летом 1990 г. Движение поставило перед собой серьезные социально-
политические задачи. Основными целями организаторов движения были
достижение суверенитета Казахстана, выход его из состава СССР и дальнейшее
развитие как самостоятельного государства, вхождение Казахстана в мировое
сообщество. Чтобы республика стала действительно независимой, необходимо
было взять в свои руки рычаги управления экономикой, создать собственную
армию, ввести в обращение свою валюту, вернуть на историческую родину
зарубежную казахскую диаспору, решить социальные проблемы представителей
коренной национальности, пострадавшей в годы тоталитаризма. Такая программа
полностью отвечала интересам коренного населения, поэтому это движение
нашло много сторонников в регионах с преимущественно казахским населением.
Демократы России предлагали отказаться от ограничения суверенитета союзных
республик, дать им возможность развития как отдельных, независимых
государств. Эта идея вызывала неприязнь великодержавных шовинистов, но
позже, когда распад Союза стал лишь вопросом времени, им поневоле пришлось
с ней считаться. Обострение экономического кризиса, и как следствие, еще
большее снижение уровня жизни населения, подтолкнуло союзные республики
активней добиваться независимости. Нетрудно заметить, что в процессе
развития общества наметились две противоположные тенденции — с усилением
процесса демократизации в политической сфере все больше обострялось
положение в экономике. Демократизация общества несовместима с законами
социалистической уравниловки. Проблема заключалась в том, что кардинальное
реформирование экономики переход от социалистической плановой экономики,
основанной на монопольной государственной собственности, к рыночной с
многообразием форм собственности - в одночасье и без трудностей невозможно.
В рамках расширения суверенных прав союзных республик было принято
несколько важных экономических законов. Закон "О собственности в Казахской
ССР" положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной.
Согласно этому закону кроме государственной разрешались и другие формы
собственности на средства производства. Таким образом, на корню были
подрублены основы социалистического метода производства, более полувека
господствовавшего на 3 мирового экономического пространства. ! экономике
Казахстана, как и в других союзных республиках, начали устанавливаться
рыночные отношения, возникали различные кооперативы, частные фирмы, малые
предприятия. К концу 80-х гг. вследствие ослабления контроля центра в
республике появились возможности установления прямых экономических и
торговых связей с зарубежными странами. Казахстан и раньше экспортировал
свою продукцию, 97% которой составляли сырье, материалы и полуфабрикаты.
Для кардинального реформирования экономики, установления рыночных отношений
на основе многообразия форм собственности требовалось принятие ряда важных
С)7 законов. В период развития центробежных тенденций Казахстан, как и
многие другие союзные республики, принял законы "О свободных экономических
зонах в Казахской ССР", "Об иностранных инвестициях в Казахской ССР" и
другие. В республике создано Министерство внешней экономики,
Внешнеэкономический банк. Создание различных экономических ассоциации,
корпораций способствовало развитию внешней торговли, объемы которой в 1990
году выросли в 1,5 раза. Вместе с возникновением новых структур росла и
деловая активность людей. Начали появляться совместные предприятия и банки.
В ноябре 1990 г. был создан совместно с Саудовской Аравией банк "Аль-
Барака банк Казахстан". Установлены деловые отношения с южнокорейской
корпорацией "Самсунг". Предприниматели из Сеула открыли в Алматы ресторан.
Значительно укрепились казахстанско-китайские торговые отношения. Действует
воздушный путь Алматы-Урумчи и автобусный Жаркент-Инин. В 1991 г. в
Казахстане было официально зарегистрировано 35 совместных предприятий с
участием 25 стран мира. Без экономической и технологической помощи
иностранных государств восстановление разваленной экономики республики
наладить сложно. Для привлечения иностранного капитала республика приняла
новые законы и на 5 лет освободила инвесторов от налога на прибыль.
Предполагалось, что совместные предприятия будут производить товары
широкого потребления. Претворение в жизнь идей перестройки было нелегким.
Политические события лета 1989 г. показали, что без упразднения
централизованной системы управления, уничтожения тоталитарного духа, без
коренных структурных изменений невозможно дальнейшее продвижение реформ.
Необходимость в демократизации общества требовала пересмотра сложившегося
положения в отношениях между центром и республиками, между самими союзными
республиками, а также государственно-правовых основ этих отношений. С 1988
г., главным образом с подачи национально-демократических движений
прибалтийских республик, был поднят вопрос о необходимости составления
нового у, землячеству, а то и к национализму нового союзного договора. С
'этого периода проводимые в СССР реформы приобрели более кардинальный
характер. Для достижения независимости парламенты, вначале прибалтийских
республик — Латвии, Литвы, Эстонии, а позже - Украины, Кыргызстана, России
приняли декларации о государственном суверенитете. Их примеру последовали
все остальные республики СССР и осенью 1990 г. одна за другой объявили о
своем суверенитете. Однако идеи суверенитета и самостоятельности республик,
входивших в Союз, не нашли поддержки и понимания во властных структурах
союзного уровня. Любой шаг республик, направленный к независимости,
руководители центральных органов расценивали как склонность к сепаратизму,
В апреле 1990 г. Верховный Совет Казахстана принял закон об учреждении
должности Президента Казахской ССР. На том же заседании Верховного Совета
на этот, пост избрали Нурсултана Абишевича Назарбаева. Введение
президентского правления в Казахстане было закономерным явлением,
направленным на стабилизацию экономического и политического положения
страны в условиях ослабления г дарственной власти и углубления кризиса в
экономике. 25 октября 1990 г. Bepxoвный Совет Казахской ССР принял
декларацию о государственном суверенитете. Принятие Декларации о
государственном суверенитете Казахстана стало важнейшим политическим
событием в жизни республики. В документе о суверенитете обозначались
основные направления развития, которых в будущем будут придерживаться.
Республика объявила о своем исключительном праве на владение территорией,
ее недрами, водой и другими природными ресурсами, Конкретно указаны
гарантии прав и свобод граждан. Также отмечена самостоятельность республики
в решении своих проблем в международных отношениях. Это был пусть и робкий,
но первый реальный шаг к полной независимости республики.
В это время в республике проводилась работа по реорганизации органов
государственной власти. Появились новые возможности в материально-
технической сфере, в области внешнеэкономических отношений, финансов.
Устанавливаются прямые контакты с бывшими советскими республиками, минуя
центральные органы. Был сформирован парламентский аппарат.
Суверенитет дал Президенту значительную свободу действий. Появилась
возможность наладить горизонтальные связи с иностранными государствами.
Закрытие Семипалатинского ядерного полигона стало подтверждением нового
курса СССР на международной арене. Указ о закрытии Семипалатинского
полигона издал Президент суверенного Казахстана. Президент Казахстана издал
указы о создании в Казахской ССР Совета безопасности, о передаче
государственных предприятий союзного подчинения в ведение Правительства
Казахстана, о создании золотого и алмазного фонда Казахской ССР, указы,
обеспечивающие независимость внешнеэкономических служб и ведомств и Др. Эти
меры стали предпосылками ликвидации власти союзных министерств в Казахстане
и служили основой подлинной независимости республики.
Теперь бывшие союзные республики начали устанавливать между собой прямые
дипломатические и экономические отношения. И Казахстан в 1990-1991 гг.
заключил экономические контракты и подписал различные договоры о дружбе и
сотрудничестве с Беларусью, Азербайджаном, Кыргызстаном, Узбекистаном,
Россией и Украиной. Особенно тесные отношения сложились у Казахстана с
Россией. Обе стороны заключили ряд договоров и приняли взаимные
обязательства. К лету 1991 г. самые значительные политические события снова
разыгрывались вокруг судьбы СССР. Суверенные республики опять столкнулись с
проблемой заключения союзного договора. Хотя проект договора и не
предполагал передачи всей полноты власти республикам, некоторым
руководителям Союза сделанные послабления показались слишком большой
уступкой. Они за три дня до подписания союзного договора предприняли
попытку государственного переворота. Организаторы этой акции, которая
получила название "августовского путча", назвали себя "руководством СССР" и
поставили перед собой цель восстановить разваливающийся Союз. Попытка
государственного переворота, предпринятая так называемым Государственным
комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП), в Казахстане, как и в других
регионах Советского Союза, породила большие волнения. 21 августа 1991 г.
ГКЧП, не нашедший поддержки среди народа, а поддержанный только частью
высшего руководства армии и партийной номенклатуры, потерпел окончательное
поражение. Эти события ускорили падение "красной империи",
просуществовавшей 74 года. Теперь отпала необходимость в новом союзном
договоре, подписание которого было запланировано на 20 августа 1991 г.
Руководители рес-1QQ публик больше не желали участвовать в Союзе, а начали
претворять в жизнь меры по укреплению независимости своих республик.
Украина и Азербайджан заявили о создании своих собственных армий. В связи с
объявлением суверенитета Казахстана возникла необходимость всенародного
избрания президента, поэтому Верховный Совет Казахской ССР 16 октября 1991
г. принял постановление о выборах Президента Казахстана. Согласно этому
постановлению регистрация кандидатов в Президенты производилась до 10
ноября, а выборы были назначены на 1 декабря. Из всех жителей республики,
имеющих право голоса, в выборах участвовало 88,23%, из которых поддержали
кандидатуру Н.Назарбаева 98,78%. 10 декабря 1991 г. Н.Назарбаев во Дворце
Республики торжественно принес присягу и приступил к работе в качестве
избранного народом Президента Казахстана.
Перед Президентом жизнь поставила сложные задачи. Сырьевая направленность
экономики Казахстана и как следствие сильная зависимость ее от других
стран, давление людей, имевших в руках рычаги управления экономикой в
крупных промышленных городах, социально-психологическая некомпетентность
окружавшей его партийной номенклатуры, трудности, порожденные переходом к
рыночным отношениям, -- все это вынуждало действовать, используя только
сложившееся политическое положение и благоприятные моменты. После избрания
Президентом он большое внимание уделял решению проблем межнациональных
отношений. В условиях многонационального Казахстана это было вполне
оправданно. 10 декабря 1991 г. был принят закон о переименовании Казахской
ССР. Теперь Казахская ССР стала называться Республикой Казахстан
(Казахстан). Казахский народ, наконец, избавился от приставки "советская
социалистическая". Это было очередной ступенью на пути к независимости.
Декабрь 1991 г. был полон ярких политических событий. Среди них главное —
распад СССР. Нет империи, на протяжении более полувека державшей мир на
грани атомной войны, на территории одной шестой земной суши чинившей
произвол над более чем двумя сотнями наций и народностей, пролившей кровь
миллионов людей. Руководители трех славянских государств, собравшиеся в
Минске 8 декабря, объявили об утрате своей силы договора 1922 г. о создании
СССР. В этом документе также было указано о прекращении действия всех
законов СССР и союзных органов. Вместе с тем, лидеры трех государств
объявили о создании Союза независимых государств. 13 декабря 1991 г. в
Ашхабаде состоялась встреча глав среднеазиатских республик и Казахстана.
Они, преодолев чувство неловкости, вызванного встречей руководителей трех
славянских государств в Беларуси, выразили свое одобрение принятых решении.
Продолжавшаяся в течение четырех месяцев после августовского путча острая
политическая борьба окончилась великим историческим событием. 16 декабря
1991 г. был принят "Конституционный Закон Республики Казахстан о
государственной независимости Республики Казахстан". Была провозглашена
государственная независимость Республики Казахстан, К независимости своей
страны казахский народ пришел через два с половиной столетия непрерывной
борьбы.
Большой вклад в завоевание государственной независимости Казахстана внесли
представители многих других народов, живущих в нашей стране, — русские,
украинцы, немцы, узбеки, уйгуры и др. Подавляющее большинство из них,
являясь гражданами этого государства, выросшие на благодатной земле, жившие
бок о бок с казахским народом, от всего сердца приветствовали независимость
республики, всеми силами пытались ускорить наступление этого события.
Объявление государственной независимости Республики Казахстан стало
величайшим событием в жизни казахского народа. Казахстан, став независимым
государством, равноправным членом мирового сообщества, смог разрушить
политику тоталитарной администрации по ассимиляции казахского народа,
присоединения казахской земли к Российской империи. Казахский народ
избавился от опасности исчезновения как нации. Появилась возможность
возрождения и естественного развития национального языка, культуры,
традиций и морали. Созданы условия для формирования и развития национальной
интеллигенции. Граждане Казахстана, вынужденно покинувшие страну в годы
правления большевиков, получили возможность вернуться на историческую
родину. Республика, использовавшаяся до сих пор как сырьевой придаток и
источник дешевой рабочей силы, вступила на путь экономического подъема,
внедряя в экономику рыночные отношения, основанные на многообразии форм
собственности. Многократно возросли горизонтальные экономические связи
республики с другими государствами мира.
Независимый Казахстан был основан как демократическое, светское, социальное
и Правовое государство. Появилась возможность создания политических партий
и общественных объединений. Средства массовой информации были освобождены
от идеологического контроля, цензуры. Не пустым звуком зазвучало слово
"плюрализм мнений". Были обнародованы и "белые пятна истории",
реабилитированы жертвы репрессий. Открылось истинное положение дел в
межнациональных отношениях. Независимость Казахстана, как и других
республик бывшего Союза, имела также большое международное значение. На
стыке восточной Европы и западной Азии возникло новое миролюбивое и
демократическое государство. Мировое сообщество пополнилось новыми
демократическими силами. Каждый шаг во внешней политике Республики
Казахстан, имевшей на своей территории атомное оружие, с большим вниманием
отслеживали политики мира. Стремление Казахстана к нераспространению
атомного оружия явилось весомым вкладом в дело предотвращения ядерный войны
на планете. После провозглашения независимости, главы бывших республик СССР
— Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы,
Узбекистана, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана и Украины —
20 декабря 1991 г. встретились в Алматы. На следующий день, 21 декабря,
руководители этих республик в 11 часов по местному времени собрались в
резиденции Президента Казахстана. В 15 часов обсуждение документов было
закончено, и в 17 часов главы 11 независимых государств поставили свои
подписи в протоколе и объявили о создании новой организации независимых
государств. В результате Алматинской встречи возникло новое образование —
Содружество Независимых Государств (СНГ).
Одним из значительных достижений Алматинской встречи была договоренность о
совместных действиях в отношении ядерного оружия. Договор подписали страны,
имевшие на своей территории ядерное оружие — Беларусь, Казахстан,
Российская Федерация и Украина. Согласно этому договору, страны-участницы
должны сформировать общую политику в отношении ядерного оружия и обеспечить
безопасность стран-участников СНГ. Таким образом, рухнула коммунистическая
империя Советов. Достигли своей цели веками стремившиеся к свободе Армения,
Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва,
Молдова, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Эстония. Все эти
государства имеют тысячелетнюю историю, национальную экономику, культуру. И
в настоящее время они могут достойно конкурировать с самыми развитыми
странами мира в любой из отраслей человеческой деятельности. Казахстан,
избавившись от хомута зависимости, приступил к всестороннему укреплению
государственной независимости. 102 Доказательством реального осуществления
власти нового государства и его независимости явилось принятие в июле 1992
г. Законов "Об органах национальной безопасности Республики Казахстан" и "О
внутренних войсках Республики Казахстан", а в декабре того же года Закона
"О Вооруженных Силах и обороне Республики Казахстан". Переход силовых
ведомств в ведение республики укрепил веру Президента, законодательных и
исполнительных органов власти в будущее Казахстана. 2 июля 1992 г. вышло в
свет постановление Верховного Совета "Об избрании Конституционного суда
Республики Казахстан". В итоге, в Казахстане, как и во всех демократических
государствах, были заложены основы системы управления, состоящей из трех
ветвей власти. После долгих обсуждении, в июне 1992 г. были приняты новые
Герб и Флаг независимого Казахстана. Позже, в декабре 1992 г. был утвержден
и текст нового Гимна республики. В них, в основном, нашли отражение мечты и
многовековая история казахского народа. Приобретение Казахстаном
независимости и вхождение его в мировое сообщество потребовали пересмотра и
принятия нового Основного закона Республики — Конституции. Дальнейшее
развитие общества по законам, написанным для формальной союзной республики,
было невозможно. Требовалось кардинальное изменение фундаментальных
правовых основ государства. Отказ от коммунистической перспективы, курс на
построение цивилизованного общества, переход к рыночным отношениям,
введение различных форм собственности на средства производства, заложение
основ правового государства, введение многопартийности и поддержка
плюрализма мнений, введение демократических норм, принятых в развитых
странах мира, расширение прав и свобод граждан, уточнение обязанностей
гражданина и другие проблемы общественного развития требовали
конституционного закрепления. Новая Конституция (Основной закон) Республики
Казахстан принята 28 января 1993 г. Основной закон государства вобрал в
себя 131 статью в 21 частях и четырех главах. Во введении сказано: "Мы,
народ Казахстана, являясь неотъемлемой частью мирового сообщества,
признавая права и свободы человека как важнейшую ценность, твердо
настроившись на построение демократического и правового государства, в
целях обеспечения гражданского мира и межнационального согласия, достойной
жизни для :j себя и своих потомков, принимаем настоящую Конституцию".
Согласно Конституции, Республика Казахстан провозглашается демократическим,
светским и унитарным государством. Республика Казахстан признает высшей
ценностью человека его жизнь, права и свободы. Народ Казахстана является
единственным источником государственной власти в республике. Право
властвовать от имени народа имеют только Верховный Совет и Президент
Казахстана. Граждане республики имеют конституционное право на получение
информации законными путями, свободное изменение места жительства, участия
в собраниях, митингах и шествиях, имеют право на частную собственность.
В Конституции уточнены положения, касающиеся гражданства республики.
Гражданин Казахстана не может быть также гражданином другой страны.
Согласно статей Конституции, все ранее вынужденно покинувшие территорию
республики граждане, а также все граждане казахской национальности,
проживающие за рубежом, имеют возможность вернуться на историческую родину.
Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык, а
языком межнационального общения — русский язык. Также гарантировано
свободное использование любых других языков, их развитие и расширение сферы
использования.
Принятие Конституции имело большое Циально-политическое значение. Казахстан
был перестроен как единое, независимое, демократическое государство. Новая
Конституция, являясь основой прав и свобод граждан республики, стала
фундаментом построения демократического и правового государства.
В новой Конституции в сфере экономического развития вместе с введением
различных форм собственности на средства производства и отказом от
социалистического пути развития были заложены основы перехода к рыночным
отношениям. Новая Конституция независимого Казах- стана дала возможность
принятия других законов, обеспечивающих безопасность, перестройку
экономики, социально-политической сферы, внутренней и внешней политики. Все
эти процессы узаконили переход на новую ступень общественного развития
Казахстана, отличную от путей, которых придерживалась власть большевиков.
Конституция 1993 г. была документом, характеризующим ситуацию переходного
периода, направлена на решение социально-экономических и политических задач
в условиях проводимых реформ. Конституция рассмотрена и принята в трудных,
противоречивых условиях. На процесс ее подготовки пытались влиять различные
политические силы.
Но несмотря
на некоторые нереализованные возможности и приспособленность к конкретному
периоду развития страны, этот документ в течение двух лет выполнял свою
историческую функцию в качестве Основного закона. С развитием исторических
событий действительность не соответствовала деятельности представителънъгх
органов власти республики. Это привело к тем явлениям, которые бывают,
когда демократия находится на ранней стадии своего развития. Осенью 1993 г.
некоторые местные Советы начали сами себя распускать. Первым выступил
Алатауский районный совет народных депутатов города Алматы, обратившись к
коллегам, народные избранники объяснили мотивы самороспуска: в сложившейся
ситуации старые Советы не в состоянии более влиять на политическую и
экономическую ситуацию в стране и не могут вывести республику из кризиса.
До конца ноября 1993 г. около 100 Советов различного уровня объявили о
самороспуске. Сложившуюся в стране ситуацию руководство республики
объясняло тем, что невозможно построить новое общество старыми методами, а
все представительные органы власти были избраны в прошедшей — советской —
эпохе. После того, как стало ясно, что Верховный Совет никогда не наберет
нужного кворума для проведения своих заседаний, председатель Верховного
Совета 3 декабря 1993 г. официально заявил о его роспуске. До избрания
нового парламента республики вся полнота власти временно была передана
Президенту. После роспуска Советов Президент сосредоточил в своих руках всю
полноту законодательной и исполнительной власти. Используя свои полномочия,
Президент 9 декабря 1993 г. подписал Указ о принятии нового кодекса о
выборах Республики Казахстан. Кодекс, основные положения которого
базируются на статьях Конституции Казахстана, детально описывает механизм
выборов. По новому кодексу, Верховный Совет Республики Казахстан состоял из
177 депутатов. Из них 42 избирались по списку, предложенному Президентом.
Были введены статьи, позволяющие общественным объединениям выдвигать своих
кандидатов в депутаты, а также появилась возможность самовыдвижения
граждан.
Выборы по новому кодексу в Верховный Совет Республики Казахстан и в местные
законодательные органы — маслихаты -были назначены на 7 марта 1994 г. В
республике впервые на основе многопартийности избран Парламент, способный
принимать законы. Эти выборы отличались от советских отказом от стремления,
как это было при коммунистической власти, обеспечить обязательный процент
рабочих или крестьян. Уровень образования и профессионализма депутатов
нового Парламента был достаточно высоким для принятия законов на должном
профессиональном уровне. Проведение выборов контролировали иностранные и
местные наблюдатели, представители международных правозащитных организаций.
В выборах приняло участие 73,52% граждан, имеющих право голоса. Наряду с
выборами в Верховный Совет проводились также выборы в местные органы
власти.
На республиканском референдуме 30 августа 1995 г., проведенном по
предложению Президента Республики Казахстан, была принята новая
Конституция. В ней учтен конституционный опыт развитых государств мира
(Франции), а также текущее положение республики и проистекающие процессы.
Также были исправлены некоторые ошибки и двучтения Конституции 1993 г.
основу новой Конституции положены приоритеты прав человека и гражданина. В
новой Конституции четко определена структура, функции и отношения законе,
тельной, исполнительной и судебной власти республики. С принятием этой
Конституции завершился процесс формирования; Казахстана как президентской
республики. Конституция состоит из 98 статей в 9. делах. Это: Общие
положения; Человек гражданин; Президент; Парламент; Правительство;
Конституционный Совет; Судий и правосудие; Местное государственное
разгосударавление и самоуправление; Заключительные и переходные положения.
По Конституции 1995 г., Парламент Казахстана состоит из двух постоянно
действующих палат — Сената и Мажилиса. В состав Сената Парламента входят по
два человека от каждой области Казахстана, каждого имеющего республиканское
значение города и столицы, а также 7 человек, выдвигаемые Президентом
республики. Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по одномандатным
округам, которые определены с учетом административно-территориального
деления страны и численности избирателей каждого округа. Осенью 1995 г.
снова прошли выборы нового Парламента. 30 января 1996 г. в Алматы начал
свою работу новый законодательный орган —профессиональный Парламент,
состоящий из двух палат — Сената и Мажилиса.
В соответствии с Конституцией в Республике Казахстан начали создаваться
Вооруженные Силы.
После объявления независимости в Республике Казахстан образован Комитет
Обороны, В его ведение перешли войска и вооружение бывшего СССР,
расположенные на территории республики. 7 мая 1997 г. Указом Президента
республики Комитет Обороны был преобразован в Министерство Обороны. Первым
Министром Обороны независимого Казахстана назначен генерал-лейтенант
Сагадат Нурмагамбетов. С ноября 1997 г. Вооруженные Силы делятся на три
функциональные части: войска общего назначения, военно-воздушные силы,
пограничные войска. До осени 1993 г. республика выступала за тесную
экономическую интеграцию государств Содружества. Казахстан выступил с
инициативой создания новой рублевой зоны. В сентябре 1993 г. было
достигнуто шестистороннее соглашение о мерах по созданию рублевой зоны
нового уровня, а также двустороннее соглашение между Россией и Казахстаном
о создании единой денежной системы. До этого времени Россия поддерживала
Казахстан во мнении, что последний станет равноправным членом рублевой
зоны. Но во время переговоров о конкретных условиях реализации этого
проекта Россия начала выставлять неприемлемые для Казахстана условия,
ограничивающие его суверенитет. Казахстан отказался участвовать на таких
условиях в рублевой зоне, а с момента эмиссии в России купюр нового образца
вал старых рублей хлынул в нашу страну. Финансовая система республики
затрещала по всем швам, резко подскочил уровень инфляции. Все эти
обстоятельства вынудили Казахстан срочно вводить собственную валюту. 12
ноября 1993 г. прошло совместное заседание Кабинета Министров и Президиума
Верховного Совета Республики Казахстан. В заседании принял участие и
выступил с речью Президент Н.Назарбаев. Он сообщил о ходе подготовки к
введению национальной валюты и о том, что в соответствии с полномочиями,
предоставленными Конституцией РК и Верховным Советом, он подписал указ о
введении в обращение с 8 часов утра 15 ноября 1993 г. национальной валюты
республики — тенге. Таким образом, Казахстан прошел еще одну важную ступень
на пути к независимости —- стал государством с собственной национальной
валютой. Формирование и развитие Казахстана как независимого государства
перешло на новый этап.
Такое событие в истории каждого народа бывает только один раз, —сказал
Н.Назарбаев, -- Мы должны знать и понимать, насколько нам необходима своя
национальная валюта и всю чрезвычайность сложившегося положения. Для нас
это событие имеет огромное не только экономическое, но и политическое
значение". Введение в обращение национальной валюты — тенге — имело и
социально-психологическое значение. Население встретило это нововведение с
большой радостью, как знак реальной независимости республики.
Знаменательное событие укрепило веру граждан страны в будущее независимого
Казахстана. Введение собственной национальной валюты способствовало также
росту авторитета Казахстана на мировой арене. По программе Правительства к
концу 1993 г. в республике завершился первый этап приватизации. Десятки
тысяч казахстанцев стали владельцами собственных предприятий: магазинов,
объектов сферы обслуживания, фермерских хозяйств. В октябре 1993 г. в
республике работало 3,5 тыс. кооперативов, 15 тыс. малых и 11 тыс. частных
предприятий. На селе было создано около 15 тыс. фермерских и крестьянских
хозяйств. Число коммерческих банков достигло 160, работало 37 различных
бирж. Было приватизировано 7000 предприятий, из которых около 5000
относились к сфере обслуживания и торговли. В сельском хозяйстве продукция
частного сектора составляла 35% от общего объема производства. В 1995 —
1998 гг. в Казахстане значительно выросла доля частного сектора в народном
хозяйстве. К концу 1998 г. 90% экономики страны перешло в частный сектор,
около 500 тысяч представителей частного бизнеса составили новый слой
общества -предпринимателей. Республика Казахстан заняла первую позицию
среди стран СНГ по показателю привлечения в экономику иностранных
инвестиций. Реформирование системы пенсионного обеспечения было одним из
важнейших изменений в социальной сфере. С 1 января 1998 г. вступил в силу
Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике
Казахстан". Главным отличием новой пенсионной системы было то, что теперь
граждане республики после выхода на пенсию будут получать деньги со своих
личных счетов в пенсионных фондах, куда в течение всей жизни производятся
отчисления с заработной платы. В сентябре-октябре 1992 г. прошел Всемирный
Курултай казахов. Это событие, стало возможным только после приобретения
нашей страной независимости. В не приняли участие представители 3200-1
тысячной диаспоры казахов (32% всех казахов на земле) из 13 стран Азии,
Европы. Америки. Проведение грандиозного мероприятия и приглашение на него
бывших соотечественников было, с одной стороны проявлением истинного
гуманизма, с другой, как бы извинились перед единокровными братьями, за то,
что вынужденно покинули они родную землю в результате гонений со стороны
советской власти. На Курултае поднимались вопросы укрепления независимости
молодого казахского государства, сохранения мира между представителями
различных национальностей, проживающих в республике, укрепление единства
казахского народа, воспитания будущих поколений в духе гуманизма и
нравственности. Представители зарубежной казахской диаспоры побывали в
Алматы, Шымкенте, Туркестане и других областях и городах, познакомились с
бытом населения. Официальное открытие Курултая прошло 30 сентября во Дворце
республики. На нем выступил Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев с
докладом "Наши объятия соотечественникам всегда открыты". На Курултае было
принято решение о создании Всемирного сообщества казахов. Его председателем
избран Н.Назарбаев. Участники Всемирного Курултая казахов приняли обращение
к народу Казахстана, ко всем государствам и народам мира и их
правительствам. В этом обращении было сказано, что "десятимиллионная
казахская нация, выступая за мир и согласие, решительно приступает к
созданию единого, демократического национального государства". Курултай
принял обращение к казахскому народу. В нем выражалось пожелание казахскому
народу укреплять единство и независимость государства, развивать духовную
жизнь общества, культуру и экономику. "Всемирный Курултай казахов, —
сказано в заключение, — призывает всех соотечественников приумножать
экономические, социальные, культурно-интеллектуальные возможности
Казахстана, направить все силы во благо соединившей нас в этот исторической
момент родной земли". В первые годы установления рыночных отношений
планированию не придавалось Должного внимания, укоренилось понятие рынка
как стихийного, неуправляемого процесса. Н.Назарбаев позже писал: "На
первых порах мы пугались одного только упоминания планирования. А если
посудить, проблема не в планировании вообще, а в том, как планировать".
Нельзя жить только сегодняшним днем, решая текущие проблемы. Поэтому в
конце 1997 г. Президент познакомил народ со своей стратегией развития
Казахстана до 2030 г. Он охарактеризовал ее как признание перед будущими
поколениями. В стратегии "Казахстан-2030" определены следующие основные
долгосрочные приоритеты: 1. Национальная безопасность; 2.
Внутриполитическая стабильность и консолидация общества; 3. Экономический
рост; 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; 5.
Энергетические ресурсы; 6. Инфраструктура, транспорт и связь; 7.
Профессиональное государство. Одним из важных событий в жизни
казахстанского общества на пороге XXI в. стала передислокация столицы из
Алматы в Ак-молу. В сентябре 1995 г. Президент подписал указ, в
соответствии с которым столицей Казахстана стала Акмола. До переезда
Правительства и Парламента в новую столицу город Алматы сохранял статус
столицы. После некоторых подготовительных работ в 1997 г. столица переехала
в Акмолу. Сначала были перевезены Парламент и Кабинет Министров, отдельные
министерства и ведомства. Через некоторое время в новой столице обосновался
и Президент со своим аппаратом. Переезд столицы был обусловлен весомыми
экономическими, демографическими и политическими факторами. Во-первых,
выгодное расположение Акмолы в географическом центре республики для
управления и осуществления коммуникаций; во-вторых, переезд столицы
позволит поднять экономику этого региона, улучшить, с позиции национальных
интересов, демографическую ситуацию в северных областях Казахстана; в-
третьих, Акмола отвечает геополитическим интересам государства и сможет
укрепить национальную безопасность республики.
Конечно, были и другие причины переноса столицы. 17 января 1998 г. на
встрече с представителями интеллигенции Н.Назарбаев по этому поводу сказал:
"Нам не стало тесно у подножья величественного Алатау, напротив, нам очень
жаль покидать Семиречье. Таковы жесткие требования истории. Ситуация
меняется. Попытки оспорить не то что столицу, но и соседние области, теперь
только рассмешат мир. А Алматы останется научным и культурным центром
республики, дорогим сердцу каждого казахстанца городом". В июне 1998 ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
глава 1
1.1. Семантическое значение ИМИДЖ
1.2. Предыстория выборов в Казахстане
1.3. Имидж Политического Лидера
1.4. Функции и типология имиджа политического лидера
Глава 2
2.1 PR как часть Маркетинговой стратегии
2.2 Жанры политической Рекламы в СМИ
2.3 Избирательные технологии и Менеджмент
Глава 3
3.1. Имидж политика в СМИ.
3.2. Анализ СМИ в Период Выборов (01.05.04-31.05.2004)( Контент Анализ )
Заключение
Список используемой литературы
В Ведение
После распада СССР который просуществовал без малого 73 года, великая
держава рассыпалась как карточный домик оставив после себя тяжелые
последствия.
Массовые выступления тому подтверждение.
В 1990 году перед многими государствами стояла большая задача создания
новых республик.
Выборы нового президента, выборы верховной и исполнительной власти.
Наша республика заявила о своей независимости в октябре 1989 года. А первые
выборы прошли осенью 1990 года.
Первый президент в новом государстве.
Новый президент, новый парламент это были первые шаги на пути к новым
экономическим и политическим событиям нового тысячелетия. Наглядное
подтверждение программа президента 2030.
В тот самый момент когда Н.А. Назарбаева провозгласили президентом новой
республики и началось конструирование нового имиджа.
Глава 1.1
СЕМАНТИКА ПОНЯТИЯ ИМИДЖ
Понятие имидж имеет много различных определений. Краткий психологический
словарь под редакцией А.В. Петровского и М.Г. Ярошевского определяет имидж
как стереотипизированный образ конкретного объекта, существующий в
массовом сознании. Как правило, понятие имиджа относится к конкретному
человеку, но может также распространяться на определенный товар,
организацию, профессию и т.д.
Специалист в области социологии управления и имиджелогии В.М. Шепель дает
такое определение: Имидж – индивидуальный облик или ореол, создаваемый
средствами массовой информации, социальной группой или собственными
усилиями личности в целях привлечения к себе внимания.
Маркетолог Ф. Котлер определяет имидж как восприятие компании или её
товаров обществом.
При конструировании определения понятия имидж, в частности имидж
организации С.К. Сергиенко (Групповые технологии решения организационно-
психологических задач: Автореф. на соиск. д. психол. н. М., 2000.)
предлагает учитывать следующие взаимно противоположные категории:
1. Объективное – субъективное. Имидж может пониматься не только как
определённое содержание массового или индивидуального сознания, но и как
набор атрибутов предприятия, его товаров и услуг, его рекламной продукции и
т.п. (например, логотип, слоган, отличительные особенности деловой этики).
При разработке понятия имиджа организации должен быть решён вопрос о
различении этих двух значений и в терминологическом плане.
2. Естественное – искусственное. Есть два полярных представления о
том, как создаётся имидж организации. Первое. Имидж складывается в
достаточной степени стихийно, как естественный результат деятельности
организации, как оценка реальных характеристик процессов и продуктов этой
деятельности в социальной среде. Второе. Организация целенаправленно
создаёт выгодный для себя имидж, используя специальные социо-и
психотехнические средства. Такой имидж может иметь мало общего с реальным
положением дел в организации (самый яркий пример здесь – деятельность
пресловутой МММ). Для обозначения естественной и искусственной
составляющих имиджа целесообразно использовать разные термины.
3. Когнитивное – эмоциональное. В имидже (как субъективном
образовании) могут выделяться когнитивные элементы – вербальные понятия,
слуховые, зрительные и др. образы; и эмоциональные элементы – чувства,
переживания, аффекты и т.п. Из этой методологической посылки следует, что
имидж есть не только субъективное, зависящее исключительно от
индивидуального или группового сознания, не только искусственно созданное
(с помощью имиджмейкеров, СМИ или рекламы), не только эмоциональное,
чувственное (а ведь именно так и следует из большинства определений имиджа,
встречающихся в отечественной литературе). Имидж формируется, исходя и из
объективных характеристик деятельности организации или отдельного лица, он
может складываться естественным путём, в ходе эволюционного развития
организации или индивида, и нести в себе значительный объём рационального.
Отсюда ясно, сколь непросто дать удовлетворяющее всем этим критериям
определение.
1. Предыстория Выборов
Высшее руководство КПСС во главе с М.Горбачевым не было последовательным
при проведении перестройки, не смогло как следует осуществить
демократические процессы. Действуя в привычных рамках коммунистических
догматов, они создали условия для правонарушений и беззакония. Народ
поверил в декларируемые демократические свободы, но массовые выступления в
Риге, Тбилиси, Алматы были жестоко подавлены.
По указанию Центрального Комитета КПСС, 16 декабря 1986 г. состоялся Пленум
ЦК КП Казахстана. Председательствовал на собрании представитель ЦК КПСС
Г.П. Разумовский. На повестке дня стоял только один вопрос —
организационный. По предложению представителя центра на пост первого
секретаря, вместо Д.А. Кунаева, была выдвинута кандидатура Г.В. Колбина.
Г.В. Колбин до этого времени возглавлял Ульяновский областной комитет
партии. Ранее работал вторым секретарем республиканской партийной
организации Грузии. Центральная пресса представила его массам как
специалиста, хорошо знающего проблему межнациональных отношений. Но его в
Казахстане совершенно не знали. В то время предложения верхов никак не
могли быть отклонены снизу. Пленум единогласно проголосовал за утверждение
Г.Колбина руководителем партийной организации республики. На следующий день
на площадь Республики (бывшая площадь им. Брежнева) начали собираться люди.
Основную их массу составляли студенты и рабочая молодежь. Собравшиеся
выражали свое недовольство директивными методами центра в области кадровой
политики. Они призывали представителей центра считаться с местными органами
власти при решении важных вопросов. Раздавались требования уважать
суверенность республики, обеспечить динамичное развитие национального языка
и культуры, не препятствовать выдвижению политических деятелей из среды
местного населения. Выступающие старались полностью высказаться, апеллируя
на объявленные демократизацию и плюрализм мнений. Митинг протекал мирно,
без нарушений порядка.
В сознании коммунистического руководства принятие политической
направленности этого события никак не укладывалось. Застывшая логика
идеологизированных аппаратчиков, не привыкших думать и действовать
творчески, снова взяла верх. Первой их мыслью было разогнать митинг и
стереть его следы, пока о нем не стало известно широким слоям населения. В
казахстанскую столицу в срочном порядке отправлены войска спецназа МВД. 18
декабря в 13 часов на площадь были введены части военного училища, здание
Центрального Комитета взято в окружение. Курсанты пограничного училища
Комитета Государственной безопасности СССР выделялись особой жестокостью.
Митингующих начали задерживать и наказывать. Часть из них разместили в
специальных приемниках, следственных изоляторах, в здании информационно-
вычис-.Лительного центра. Против демонстрантов отменялись саперные лопатки,
обученные собаки, использовались пожарные машины и бронетранспортеры.
после разгона мирной демонстрации к участникам применялись жесточайшие
карательные меры. Были задержаны и наказаны около 8500 человек,
участвовавших в декабрьских событиях. По неполным данным, 1720 человек
ранено. Уволены 1200 человек из системы МВД, сняты с должности 12 ректоров
вузов, 246 студентов отчислены, 99 человек осуждены, из них двое
приговорены к смертной казни. Несколько участников декабрьских событий
погибли. Среди них, как символ борьбы молодежи за свободу, выделяется
молодой пламенный демократ К. Рыскулбеков. Смертный приговор, вынесенный
К.Рыскулбекову, вызвал недовольство мирового сообщества. Против этого
решения приходили письма протеста от общественных деятелей и интеллигенции
Чехословакии, Польши, Венгрии, США. Но до сведения жителей Казахстана это
доведено не было.
В конце концов, Кайрат погиб в тюремной камере при загадочных
обстоятельствах.
Политические волнения в последние месяцы 1989 г. в ГДР, Румынии,
Чехословакии, Болгарии стали причиной полного развала тоталитарной системы
в этих странах и установления в них демократической власти. В каждой стране
революционные преобразования имели свои особенности, 95 происходили в
различных формах. Руководство СССР было вынуждено признать право каждого
народа на самоопределение. В 1989 г. на I съезде народных депутатов СССР
раскрыто много негативных моментов в политическом, экономико-социальном и
духовном развитии. На этом форуме были предприняты попытки раскрытия причин
и анализа кризисных явлений в развитии общества, В целях построения
демократического общества были рассмотрены вопросы расширения
государственноправового пространства союзных республик. Национально-
демократические движения прибалтийских республик и раньше заявляли о
незаконности их членства в Союзе, поэтому их представители не подписывали
союзный договор. Проблемы составления нового союзного договора, расширения
суверенитета союзных республик стали одними из самых важных вопросов,
касающихся судьбы СССР. Политические события в мире и в СССР оказали прямое
влияние на развивающуюся в Казахстане борьбу за демократию и политическую
активность масс. Значительным успехом в деле установления демократических
принципов в республике стала возможность создания добровольных общественно-
политических объединений. Наконец, и в Казахстане без приказов сверху, без
разрешения компартии, стали появляться различные движения и политические
объединения, руководимые активистами из широких масс. Среди них одним из
самых крупных было антиядерное экологическое движение "Невада-
Семипалатинск". Это движение, возникшее весной 1989 г., организовал
известный поэт, общественный деятель Олжас Сулейменов. Движение поставило
перед собой цель — закрытие Семипалатинского ядерного полигона, принесшего
неисчислимые бедствия народу. Вместе с этим, данная политическая
организация по формуле "5 — 5" подняла такие глобальные проблемы, как
закрытие всех пяти крупных полигонов мира, прекращение ядерных испытаний в
военных целях, ликвидация угрозы ядерной войны. Чистота стремлений, ясность
поставленных целей, настойчивость и политическая прозорливость
организаторов в короткий срок превратили "Неваду — Семипалатинск" в широко
известное и поистине всенародное движение. Гражданское движение "Азат"
создано летом 1990 г. Движение поставило перед собой серьезные социально-
политические задачи. Основными целями организаторов движения были
достижение суверенитета Казахстана, выход его из состава СССР и дальнейшее
развитие как самостоятельного государства, вхождение Казахстана в мировое
сообщество. Чтобы республика стала действительно независимой, необходимо
было взять в свои руки рычаги управления экономикой, создать собственную
армию, ввести в обращение свою валюту, вернуть на историческую родину
зарубежную казахскую диаспору, решить социальные проблемы представителей
коренной национальности, пострадавшей в годы тоталитаризма. Такая программа
полностью отвечала интересам коренного населения, поэтому это движение
нашло много сторонников в регионах с преимущественно казахским населением.
Демократы России предлагали отказаться от ограничения суверенитета союзных
республик, дать им возможность развития как отдельных, независимых
государств. Эта идея вызывала неприязнь великодержавных шовинистов, но
позже, когда распад Союза стал лишь вопросом времени, им поневоле пришлось
с ней считаться. Обострение экономического кризиса, и как следствие, еще
большее снижение уровня жизни населения, подтолкнуло союзные республики
активней добиваться независимости. Нетрудно заметить, что в процессе
развития общества наметились две противоположные тенденции — с усилением
процесса демократизации в политической сфере все больше обострялось
положение в экономике. Демократизация общества несовместима с законами
социалистической уравниловки. Проблема заключалась в том, что кардинальное
реформирование экономики переход от социалистической плановой экономики,
основанной на монопольной государственной собственности, к рыночной с
многообразием форм собственности - в одночасье и без трудностей невозможно.
В рамках расширения суверенных прав союзных республик было принято
несколько важных экономических законов. Закон "О собственности в Казахской
ССР" положил начало переходу от социалистической экономики к рыночной.
Согласно этому закону кроме государственной разрешались и другие формы
собственности на средства производства. Таким образом, на корню были
подрублены основы социалистического метода производства, более полувека
господствовавшего на 3 мирового экономического пространства. ! экономике
Казахстана, как и в других союзных республиках, начали устанавливаться
рыночные отношения, возникали различные кооперативы, частные фирмы, малые
предприятия. К концу 80-х гг. вследствие ослабления контроля центра в
республике появились возможности установления прямых экономических и
торговых связей с зарубежными странами. Казахстан и раньше экспортировал
свою продукцию, 97% которой составляли сырье, материалы и полуфабрикаты.
Для кардинального реформирования экономики, установления рыночных отношений
на основе многообразия форм собственности требовалось принятие ряда важных
С)7 законов. В период развития центробежных тенденций Казахстан, как и
многие другие союзные республики, принял законы "О свободных экономических
зонах в Казахской ССР", "Об иностранных инвестициях в Казахской ССР" и
другие. В республике создано Министерство внешней экономики,
Внешнеэкономический банк. Создание различных экономических ассоциации,
корпораций способствовало развитию внешней торговли, объемы которой в 1990
году выросли в 1,5 раза. Вместе с возникновением новых структур росла и
деловая активность людей. Начали появляться совместные предприятия и банки.
В ноябре 1990 г. был создан совместно с Саудовской Аравией банк "Аль-
Барака банк Казахстан". Установлены деловые отношения с южнокорейской
корпорацией "Самсунг". Предприниматели из Сеула открыли в Алматы ресторан.
Значительно укрепились казахстанско-китайские торговые отношения. Действует
воздушный путь Алматы-Урумчи и автобусный Жаркент-Инин. В 1991 г. в
Казахстане было официально зарегистрировано 35 совместных предприятий с
участием 25 стран мира. Без экономической и технологической помощи
иностранных государств восстановление разваленной экономики республики
наладить сложно. Для привлечения иностранного капитала республика приняла
новые законы и на 5 лет освободила инвесторов от налога на прибыль.
Предполагалось, что совместные предприятия будут производить товары
широкого потребления. Претворение в жизнь идей перестройки было нелегким.
Политические события лета 1989 г. показали, что без упразднения
централизованной системы управления, уничтожения тоталитарного духа, без
коренных структурных изменений невозможно дальнейшее продвижение реформ.
Необходимость в демократизации общества требовала пересмотра сложившегося
положения в отношениях между центром и республиками, между самими союзными
республиками, а также государственно-правовых основ этих отношений. С 1988
г., главным образом с подачи национально-демократических движений
прибалтийских республик, был поднят вопрос о необходимости составления
нового у, землячеству, а то и к национализму нового союзного договора. С
'этого периода проводимые в СССР реформы приобрели более кардинальный
характер. Для достижения независимости парламенты, вначале прибалтийских
республик — Латвии, Литвы, Эстонии, а позже - Украины, Кыргызстана, России
приняли декларации о государственном суверенитете. Их примеру последовали
все остальные республики СССР и осенью 1990 г. одна за другой объявили о
своем суверенитете. Однако идеи суверенитета и самостоятельности республик,
входивших в Союз, не нашли поддержки и понимания во властных структурах
союзного уровня. Любой шаг республик, направленный к независимости,
руководители центральных органов расценивали как склонность к сепаратизму,
В апреле 1990 г. Верховный Совет Казахстана принял закон об учреждении
должности Президента Казахской ССР. На том же заседании Верховного Совета
на этот, пост избрали Нурсултана Абишевича Назарбаева. Введение
президентского правления в Казахстане было закономерным явлением,
направленным на стабилизацию экономического и политического положения
страны в условиях ослабления г дарственной власти и углубления кризиса в
экономике. 25 октября 1990 г. Bepxoвный Совет Казахской ССР принял
декларацию о государственном суверенитете. Принятие Декларации о
государственном суверенитете Казахстана стало важнейшим политическим
событием в жизни республики. В документе о суверенитете обозначались
основные направления развития, которых в будущем будут придерживаться.
Республика объявила о своем исключительном праве на владение территорией,
ее недрами, водой и другими природными ресурсами, Конкретно указаны
гарантии прав и свобод граждан. Также отмечена самостоятельность республики
в решении своих проблем в международных отношениях. Это был пусть и робкий,
но первый реальный шаг к полной независимости республики.
В это время в республике проводилась работа по реорганизации органов
государственной власти. Появились новые возможности в материально-
технической сфере, в области внешнеэкономических отношений, финансов.
Устанавливаются прямые контакты с бывшими советскими республиками, минуя
центральные органы. Был сформирован парламентский аппарат.
Суверенитет дал Президенту значительную свободу действий. Появилась
возможность наладить горизонтальные связи с иностранными государствами.
Закрытие Семипалатинского ядерного полигона стало подтверждением нового
курса СССР на международной арене. Указ о закрытии Семипалатинского
полигона издал Президент суверенного Казахстана. Президент Казахстана издал
указы о создании в Казахской ССР Совета безопасности, о передаче
государственных предприятий союзного подчинения в ведение Правительства
Казахстана, о создании золотого и алмазного фонда Казахской ССР, указы,
обеспечивающие независимость внешнеэкономических служб и ведомств и Др. Эти
меры стали предпосылками ликвидации власти союзных министерств в Казахстане
и служили основой подлинной независимости республики.
Теперь бывшие союзные республики начали устанавливать между собой прямые
дипломатические и экономические отношения. И Казахстан в 1990-1991 гг.
заключил экономические контракты и подписал различные договоры о дружбе и
сотрудничестве с Беларусью, Азербайджаном, Кыргызстаном, Узбекистаном,
Россией и Украиной. Особенно тесные отношения сложились у Казахстана с
Россией. Обе стороны заключили ряд договоров и приняли взаимные
обязательства. К лету 1991 г. самые значительные политические события снова
разыгрывались вокруг судьбы СССР. Суверенные республики опять столкнулись с
проблемой заключения союзного договора. Хотя проект договора и не
предполагал передачи всей полноты власти республикам, некоторым
руководителям Союза сделанные послабления показались слишком большой
уступкой. Они за три дня до подписания союзного договора предприняли
попытку государственного переворота. Организаторы этой акции, которая
получила название "августовского путча", назвали себя "руководством СССР" и
поставили перед собой цель восстановить разваливающийся Союз. Попытка
государственного переворота, предпринятая так называемым Государственным
комитетом по чрезвычайному положению (ГКЧП), в Казахстане, как и в других
регионах Советского Союза, породила большие волнения. 21 августа 1991 г.
ГКЧП, не нашедший поддержки среди народа, а поддержанный только частью
высшего руководства армии и партийной номенклатуры, потерпел окончательное
поражение. Эти события ускорили падение "красной империи",
просуществовавшей 74 года. Теперь отпала необходимость в новом союзном
договоре, подписание которого было запланировано на 20 августа 1991 г.
Руководители рес-1QQ публик больше не желали участвовать в Союзе, а начали
претворять в жизнь меры по укреплению независимости своих республик.
Украина и Азербайджан заявили о создании своих собственных армий. В связи с
объявлением суверенитета Казахстана возникла необходимость всенародного
избрания президента, поэтому Верховный Совет Казахской ССР 16 октября 1991
г. принял постановление о выборах Президента Казахстана. Согласно этому
постановлению регистрация кандидатов в Президенты производилась до 10
ноября, а выборы были назначены на 1 декабря. Из всех жителей республики,
имеющих право голоса, в выборах участвовало 88,23%, из которых поддержали
кандидатуру Н.Назарбаева 98,78%. 10 декабря 1991 г. Н.Назарбаев во Дворце
Республики торжественно принес присягу и приступил к работе в качестве
избранного народом Президента Казахстана.
Перед Президентом жизнь поставила сложные задачи. Сырьевая направленность
экономики Казахстана и как следствие сильная зависимость ее от других
стран, давление людей, имевших в руках рычаги управления экономикой в
крупных промышленных городах, социально-психологическая некомпетентность
окружавшей его партийной номенклатуры, трудности, порожденные переходом к
рыночным отношениям, -- все это вынуждало действовать, используя только
сложившееся политическое положение и благоприятные моменты. После избрания
Президентом он большое внимание уделял решению проблем межнациональных
отношений. В условиях многонационального Казахстана это было вполне
оправданно. 10 декабря 1991 г. был принят закон о переименовании Казахской
ССР. Теперь Казахская ССР стала называться Республикой Казахстан
(Казахстан). Казахский народ, наконец, избавился от приставки "советская
социалистическая". Это было очередной ступенью на пути к независимости.
Декабрь 1991 г. был полон ярких политических событий. Среди них главное —
распад СССР. Нет империи, на протяжении более полувека державшей мир на
грани атомной войны, на территории одной шестой земной суши чинившей
произвол над более чем двумя сотнями наций и народностей, пролившей кровь
миллионов людей. Руководители трех славянских государств, собравшиеся в
Минске 8 декабря, объявили об утрате своей силы договора 1922 г. о создании
СССР. В этом документе также было указано о прекращении действия всех
законов СССР и союзных органов. Вместе с тем, лидеры трех государств
объявили о создании Союза независимых государств. 13 декабря 1991 г. в
Ашхабаде состоялась встреча глав среднеазиатских республик и Казахстана.
Они, преодолев чувство неловкости, вызванного встречей руководителей трех
славянских государств в Беларуси, выразили свое одобрение принятых решении.
Продолжавшаяся в течение четырех месяцев после августовского путча острая
политическая борьба окончилась великим историческим событием. 16 декабря
1991 г. был принят "Конституционный Закон Республики Казахстан о
государственной независимости Республики Казахстан". Была провозглашена
государственная независимость Республики Казахстан, К независимости своей
страны казахский народ пришел через два с половиной столетия непрерывной
борьбы.
Большой вклад в завоевание государственной независимости Казахстана внесли
представители многих других народов, живущих в нашей стране, — русские,
украинцы, немцы, узбеки, уйгуры и др. Подавляющее большинство из них,
являясь гражданами этого государства, выросшие на благодатной земле, жившие
бок о бок с казахским народом, от всего сердца приветствовали независимость
республики, всеми силами пытались ускорить наступление этого события.
Объявление государственной независимости Республики Казахстан стало
величайшим событием в жизни казахского народа. Казахстан, став независимым
государством, равноправным членом мирового сообщества, смог разрушить
политику тоталитарной администрации по ассимиляции казахского народа,
присоединения казахской земли к Российской империи. Казахский народ
избавился от опасности исчезновения как нации. Появилась возможность
возрождения и естественного развития национального языка, культуры,
традиций и морали. Созданы условия для формирования и развития национальной
интеллигенции. Граждане Казахстана, вынужденно покинувшие страну в годы
правления большевиков, получили возможность вернуться на историческую
родину. Республика, использовавшаяся до сих пор как сырьевой придаток и
источник дешевой рабочей силы, вступила на путь экономического подъема,
внедряя в экономику рыночные отношения, основанные на многообразии форм
собственности. Многократно возросли горизонтальные экономические связи
республики с другими государствами мира.
Независимый Казахстан был основан как демократическое, светское, социальное
и Правовое государство. Появилась возможность создания политических партий
и общественных объединений. Средства массовой информации были освобождены
от идеологического контроля, цензуры. Не пустым звуком зазвучало слово
"плюрализм мнений". Были обнародованы и "белые пятна истории",
реабилитированы жертвы репрессий. Открылось истинное положение дел в
межнациональных отношениях. Независимость Казахстана, как и других
республик бывшего Союза, имела также большое международное значение. На
стыке восточной Европы и западной Азии возникло новое миролюбивое и
демократическое государство. Мировое сообщество пополнилось новыми
демократическими силами. Каждый шаг во внешней политике Республики
Казахстан, имевшей на своей территории атомное оружие, с большим вниманием
отслеживали политики мира. Стремление Казахстана к нераспространению
атомного оружия явилось весомым вкладом в дело предотвращения ядерный войны
на планете. После провозглашения независимости, главы бывших республик СССР
— Армении, Азербайджана, Беларуси, Казахстана, Кыргызстана, Молдовы,
Узбекистана, Российской Федерации, Таджикистана, Туркменистана и Украины —
20 декабря 1991 г. встретились в Алматы. На следующий день, 21 декабря,
руководители этих республик в 11 часов по местному времени собрались в
резиденции Президента Казахстана. В 15 часов обсуждение документов было
закончено, и в 17 часов главы 11 независимых государств поставили свои
подписи в протоколе и объявили о создании новой организации независимых
государств. В результате Алматинской встречи возникло новое образование —
Содружество Независимых Государств (СНГ).
Одним из значительных достижений Алматинской встречи была договоренность о
совместных действиях в отношении ядерного оружия. Договор подписали страны,
имевшие на своей территории ядерное оружие — Беларусь, Казахстан,
Российская Федерация и Украина. Согласно этому договору, страны-участницы
должны сформировать общую политику в отношении ядерного оружия и обеспечить
безопасность стран-участников СНГ. Таким образом, рухнула коммунистическая
империя Советов. Достигли своей цели веками стремившиеся к свободе Армения,
Азербайджан, Беларусь, Грузия, Казахстан, Кыргызстан, Латвия, Литва,
Молдова, Узбекистан, Таджикистан, Туркменистан, Украина, Эстония. Все эти
государства имеют тысячелетнюю историю, национальную экономику, культуру. И
в настоящее время они могут достойно конкурировать с самыми развитыми
странами мира в любой из отраслей человеческой деятельности. Казахстан,
избавившись от хомута зависимости, приступил к всестороннему укреплению
государственной независимости. 102 Доказательством реального осуществления
власти нового государства и его независимости явилось принятие в июле 1992
г. Законов "Об органах национальной безопасности Республики Казахстан" и "О
внутренних войсках Республики Казахстан", а в декабре того же года Закона
"О Вооруженных Силах и обороне Республики Казахстан". Переход силовых
ведомств в ведение республики укрепил веру Президента, законодательных и
исполнительных органов власти в будущее Казахстана. 2 июля 1992 г. вышло в
свет постановление Верховного Совета "Об избрании Конституционного суда
Республики Казахстан". В итоге, в Казахстане, как и во всех демократических
государствах, были заложены основы системы управления, состоящей из трех
ветвей власти. После долгих обсуждении, в июне 1992 г. были приняты новые
Герб и Флаг независимого Казахстана. Позже, в декабре 1992 г. был утвержден
и текст нового Гимна республики. В них, в основном, нашли отражение мечты и
многовековая история казахского народа. Приобретение Казахстаном
независимости и вхождение его в мировое сообщество потребовали пересмотра и
принятия нового Основного закона Республики — Конституции. Дальнейшее
развитие общества по законам, написанным для формальной союзной республики,
было невозможно. Требовалось кардинальное изменение фундаментальных
правовых основ государства. Отказ от коммунистической перспективы, курс на
построение цивилизованного общества, переход к рыночным отношениям,
введение различных форм собственности на средства производства, заложение
основ правового государства, введение многопартийности и поддержка
плюрализма мнений, введение демократических норм, принятых в развитых
странах мира, расширение прав и свобод граждан, уточнение обязанностей
гражданина и другие проблемы общественного развития требовали
конституционного закрепления. Новая Конституция (Основной закон) Республики
Казахстан принята 28 января 1993 г. Основной закон государства вобрал в
себя 131 статью в 21 частях и четырех главах. Во введении сказано: "Мы,
народ Казахстана, являясь неотъемлемой частью мирового сообщества,
признавая права и свободы человека как важнейшую ценность, твердо
настроившись на построение демократического и правового государства, в
целях обеспечения гражданского мира и межнационального согласия, достойной
жизни для :j себя и своих потомков, принимаем настоящую Конституцию".
Согласно Конституции, Республика Казахстан провозглашается демократическим,
светским и унитарным государством. Республика Казахстан признает высшей
ценностью человека его жизнь, права и свободы. Народ Казахстана является
единственным источником государственной власти в республике. Право
властвовать от имени народа имеют только Верховный Совет и Президент
Казахстана. Граждане республики имеют конституционное право на получение
информации законными путями, свободное изменение места жительства, участия
в собраниях, митингах и шествиях, имеют право на частную собственность.
В Конституции уточнены положения, касающиеся гражданства республики.
Гражданин Казахстана не может быть также гражданином другой страны.
Согласно статей Конституции, все ранее вынужденно покинувшие территорию
республики граждане, а также все граждане казахской национальности,
проживающие за рубежом, имеют возможность вернуться на историческую родину.
Государственным языком Республики Казахстан является казахский язык, а
языком межнационального общения — русский язык. Также гарантировано
свободное использование любых других языков, их развитие и расширение сферы
использования.
Принятие Конституции имело большое Циально-политическое значение. Казахстан
был перестроен как единое, независимое, демократическое государство. Новая
Конституция, являясь основой прав и свобод граждан республики, стала
фундаментом построения демократического и правового государства.
В новой Конституции в сфере экономического развития вместе с введением
различных форм собственности на средства производства и отказом от
социалистического пути развития были заложены основы перехода к рыночным
отношениям. Новая Конституция независимого Казах- стана дала возможность
принятия других законов, обеспечивающих безопасность, перестройку
экономики, социально-политической сферы, внутренней и внешней политики. Все
эти процессы узаконили переход на новую ступень общественного развития
Казахстана, отличную от путей, которых придерживалась власть большевиков.
Конституция 1993 г. была документом, характеризующим ситуацию переходного
периода, направлена на решение социально-экономических и политических задач
в условиях проводимых реформ. Конституция рассмотрена и принята в трудных,
противоречивых условиях. На процесс ее подготовки пытались влиять различные
политические силы.
Но несмотря
на некоторые нереализованные возможности и приспособленность к конкретному
периоду развития страны, этот документ в течение двух лет выполнял свою
историческую функцию в качестве Основного закона. С развитием исторических
событий действительность не соответствовала деятельности представителънъгх
органов власти республики. Это привело к тем явлениям, которые бывают,
когда демократия находится на ранней стадии своего развития. Осенью 1993 г.
некоторые местные Советы начали сами себя распускать. Первым выступил
Алатауский районный совет народных депутатов города Алматы, обратившись к
коллегам, народные избранники объяснили мотивы самороспуска: в сложившейся
ситуации старые Советы не в состоянии более влиять на политическую и
экономическую ситуацию в стране и не могут вывести республику из кризиса.
До конца ноября 1993 г. около 100 Советов различного уровня объявили о
самороспуске. Сложившуюся в стране ситуацию руководство республики
объясняло тем, что невозможно построить новое общество старыми методами, а
все представительные органы власти были избраны в прошедшей — советской —
эпохе. После того, как стало ясно, что Верховный Совет никогда не наберет
нужного кворума для проведения своих заседаний, председатель Верховного
Совета 3 декабря 1993 г. официально заявил о его роспуске. До избрания
нового парламента республики вся полнота власти временно была передана
Президенту. После роспуска Советов Президент сосредоточил в своих руках всю
полноту законодательной и исполнительной власти. Используя свои полномочия,
Президент 9 декабря 1993 г. подписал Указ о принятии нового кодекса о
выборах Республики Казахстан. Кодекс, основные положения которого
базируются на статьях Конституции Казахстана, детально описывает механизм
выборов. По новому кодексу, Верховный Совет Республики Казахстан состоял из
177 депутатов. Из них 42 избирались по списку, предложенному Президентом.
Были введены статьи, позволяющие общественным объединениям выдвигать своих
кандидатов в депутаты, а также появилась возможность самовыдвижения
граждан.
Выборы по новому кодексу в Верховный Совет Республики Казахстан и в местные
законодательные органы — маслихаты -были назначены на 7 марта 1994 г. В
республике впервые на основе многопартийности избран Парламент, способный
принимать законы. Эти выборы отличались от советских отказом от стремления,
как это было при коммунистической власти, обеспечить обязательный процент
рабочих или крестьян. Уровень образования и профессионализма депутатов
нового Парламента был достаточно высоким для принятия законов на должном
профессиональном уровне. Проведение выборов контролировали иностранные и
местные наблюдатели, представители международных правозащитных организаций.
В выборах приняло участие 73,52% граждан, имеющих право голоса. Наряду с
выборами в Верховный Совет проводились также выборы в местные органы
власти.
На республиканском референдуме 30 августа 1995 г., проведенном по
предложению Президента Республики Казахстан, была принята новая
Конституция. В ней учтен конституционный опыт развитых государств мира
(Франции), а также текущее положение республики и проистекающие процессы.
Также были исправлены некоторые ошибки и двучтения Конституции 1993 г.
основу новой Конституции положены приоритеты прав человека и гражданина. В
новой Конституции четко определена структура, функции и отношения законе,
тельной, исполнительной и судебной власти республики. С принятием этой
Конституции завершился процесс формирования; Казахстана как президентской
республики. Конституция состоит из 98 статей в 9. делах. Это: Общие
положения; Человек гражданин; Президент; Парламент; Правительство;
Конституционный Совет; Судий и правосудие; Местное государственное
разгосударавление и самоуправление; Заключительные и переходные положения.
По Конституции 1995 г., Парламент Казахстана состоит из двух постоянно
действующих палат — Сената и Мажилиса. В состав Сената Парламента входят по
два человека от каждой области Казахстана, каждого имеющего республиканское
значение города и столицы, а также 7 человек, выдвигаемые Президентом
республики. Мажилис состоит из 67 депутатов, избираемых по одномандатным
округам, которые определены с учетом административно-территориального
деления страны и численности избирателей каждого округа. Осенью 1995 г.
снова прошли выборы нового Парламента. 30 января 1996 г. в Алматы начал
свою работу новый законодательный орган —профессиональный Парламент,
состоящий из двух палат — Сената и Мажилиса.
В соответствии с Конституцией в Республике Казахстан начали создаваться
Вооруженные Силы.
После объявления независимости в Республике Казахстан образован Комитет
Обороны, В его ведение перешли войска и вооружение бывшего СССР,
расположенные на территории республики. 7 мая 1997 г. Указом Президента
республики Комитет Обороны был преобразован в Министерство Обороны. Первым
Министром Обороны независимого Казахстана назначен генерал-лейтенант
Сагадат Нурмагамбетов. С ноября 1997 г. Вооруженные Силы делятся на три
функциональные части: войска общего назначения, военно-воздушные силы,
пограничные войска. До осени 1993 г. республика выступала за тесную
экономическую интеграцию государств Содружества. Казахстан выступил с
инициативой создания новой рублевой зоны. В сентябре 1993 г. было
достигнуто шестистороннее соглашение о мерах по созданию рублевой зоны
нового уровня, а также двустороннее соглашение между Россией и Казахстаном
о создании единой денежной системы. До этого времени Россия поддерживала
Казахстан во мнении, что последний станет равноправным членом рублевой
зоны. Но во время переговоров о конкретных условиях реализации этого
проекта Россия начала выставлять неприемлемые для Казахстана условия,
ограничивающие его суверенитет. Казахстан отказался участвовать на таких
условиях в рублевой зоне, а с момента эмиссии в России купюр нового образца
вал старых рублей хлынул в нашу страну. Финансовая система республики
затрещала по всем швам, резко подскочил уровень инфляции. Все эти
обстоятельства вынудили Казахстан срочно вводить собственную валюту. 12
ноября 1993 г. прошло совместное заседание Кабинета Министров и Президиума
Верховного Совета Республики Казахстан. В заседании принял участие и
выступил с речью Президент Н.Назарбаев. Он сообщил о ходе подготовки к
введению национальной валюты и о том, что в соответствии с полномочиями,
предоставленными Конституцией РК и Верховным Советом, он подписал указ о
введении в обращение с 8 часов утра 15 ноября 1993 г. национальной валюты
республики — тенге. Таким образом, Казахстан прошел еще одну важную ступень
на пути к независимости —- стал государством с собственной национальной
валютой. Формирование и развитие Казахстана как независимого государства
перешло на новый этап.
Такое событие в истории каждого народа бывает только один раз, —сказал
Н.Назарбаев, -- Мы должны знать и понимать, насколько нам необходима своя
национальная валюта и всю чрезвычайность сложившегося положения. Для нас
это событие имеет огромное не только экономическое, но и политическое
значение". Введение в обращение национальной валюты — тенге — имело и
социально-психологическое значение. Население встретило это нововведение с
большой радостью, как знак реальной независимости республики.
Знаменательное событие укрепило веру граждан страны в будущее независимого
Казахстана. Введение собственной национальной валюты способствовало также
росту авторитета Казахстана на мировой арене. По программе Правительства к
концу 1993 г. в республике завершился первый этап приватизации. Десятки
тысяч казахстанцев стали владельцами собственных предприятий: магазинов,
объектов сферы обслуживания, фермерских хозяйств. В октябре 1993 г. в
республике работало 3,5 тыс. кооперативов, 15 тыс. малых и 11 тыс. частных
предприятий. На селе было создано около 15 тыс. фермерских и крестьянских
хозяйств. Число коммерческих банков достигло 160, работало 37 различных
бирж. Было приватизировано 7000 предприятий, из которых около 5000
относились к сфере обслуживания и торговли. В сельском хозяйстве продукция
частного сектора составляла 35% от общего объема производства. В 1995 —
1998 гг. в Казахстане значительно выросла доля частного сектора в народном
хозяйстве. К концу 1998 г. 90% экономики страны перешло в частный сектор,
около 500 тысяч представителей частного бизнеса составили новый слой
общества -предпринимателей. Республика Казахстан заняла первую позицию
среди стран СНГ по показателю привлечения в экономику иностранных
инвестиций. Реформирование системы пенсионного обеспечения было одним из
важнейших изменений в социальной сфере. С 1 января 1998 г. вступил в силу
Закон Республики Казахстан "О пенсионном обеспечении в Республике
Казахстан". Главным отличием новой пенсионной системы было то, что теперь
граждане республики после выхода на пенсию будут получать деньги со своих
личных счетов в пенсионных фондах, куда в течение всей жизни производятся
отчисления с заработной платы. В сентябре-октябре 1992 г. прошел Всемирный
Курултай казахов. Это событие, стало возможным только после приобретения
нашей страной независимости. В не приняли участие представители 3200-1
тысячной диаспоры казахов (32% всех казахов на земле) из 13 стран Азии,
Европы. Америки. Проведение грандиозного мероприятия и приглашение на него
бывших соотечественников было, с одной стороны проявлением истинного
гуманизма, с другой, как бы извинились перед единокровными братьями, за то,
что вынужденно покинули они родную землю в результате гонений со стороны
советской власти. На Курултае поднимались вопросы укрепления независимости
молодого казахского государства, сохранения мира между представителями
различных национальностей, проживающих в республике, укрепление единства
казахского народа, воспитания будущих поколений в духе гуманизма и
нравственности. Представители зарубежной казахской диаспоры побывали в
Алматы, Шымкенте, Туркестане и других областях и городах, познакомились с
бытом населения. Официальное открытие Курултая прошло 30 сентября во Дворце
республики. На нем выступил Президент Республики Казахстан Н.Назарбаев с
докладом "Наши объятия соотечественникам всегда открыты". На Курултае было
принято решение о создании Всемирного сообщества казахов. Его председателем
избран Н.Назарбаев. Участники Всемирного Курултая казахов приняли обращение
к народу Казахстана, ко всем государствам и народам мира и их
правительствам. В этом обращении было сказано, что "десятимиллионная
казахская нация, выступая за мир и согласие, решительно приступает к
созданию единого, демократического национального государства". Курултай
принял обращение к казахскому народу. В нем выражалось пожелание казахскому
народу укреплять единство и независимость государства, развивать духовную
жизнь общества, культуру и экономику. "Всемирный Курултай казахов, —
сказано в заключение, — призывает всех соотечественников приумножать
экономические, социальные, культурно-интеллектуальные возможности
Казахстана, направить все силы во благо соединившей нас в этот исторической
момент родной земли". В первые годы установления рыночных отношений
планированию не придавалось Должного внимания, укоренилось понятие рынка
как стихийного, неуправляемого процесса. Н.Назарбаев позже писал: "На
первых порах мы пугались одного только упоминания планирования. А если
посудить, проблема не в планировании вообще, а в том, как планировать".
Нельзя жить только сегодняшним днем, решая текущие проблемы. Поэтому в
конце 1997 г. Президент познакомил народ со своей стратегией развития
Казахстана до 2030 г. Он охарактеризовал ее как признание перед будущими
поколениями. В стратегии "Казахстан-2030" определены следующие основные
долгосрочные приоритеты: 1. Национальная безопасность; 2.
Внутриполитическая стабильность и консолидация общества; 3. Экономический
рост; 4. Здоровье, образование и благополучие граждан Казахстана; 5.
Энергетические ресурсы; 6. Инфраструктура, транспорт и связь; 7.
Профессиональное государство. Одним из важных событий в жизни
казахстанского общества на пороге XXI в. стала передислокация столицы из
Алматы в Ак-молу. В сентябре 1995 г. Президент подписал указ, в
соответствии с которым столицей Казахстана стала Акмола. До переезда
Правительства и Парламента в новую столицу город Алматы сохранял статус
столицы. После некоторых подготовительных работ в 1997 г. столица переехала
в Акмолу. Сначала были перевезены Парламент и Кабинет Министров, отдельные
министерства и ведомства. Через некоторое время в новой столице обосновался
и Президент со своим аппаратом. Переезд столицы был обусловлен весомыми
экономическими, демографическими и политическими факторами. Во-первых,
выгодное расположение Акмолы в географическом центре республики для
управления и осуществления коммуникаций; во-вторых, переезд столицы
позволит поднять экономику этого региона, улучшить, с позиции национальных
интересов, демографическую ситуацию в северных областях Казахстана; в-
третьих, Акмола отвечает геополитическим интересам государства и сможет
укрепить национальную безопасность республики.
Конечно, были и другие причины переноса столицы. 17 января 1998 г. на
встрече с представителями интеллигенции Н.Назарбаев по этому поводу сказал:
"Нам не стало тесно у подножья величественного Алатау, напротив, нам очень
жаль покидать Семиречье. Таковы жесткие требования истории. Ситуация
меняется. Попытки оспорить не то что столицу, но и соседние области, теперь
только рассмешат мир. А Алматы останется научным и культурным центром
республики, дорогим сердцу каждого казахстанца городом". В июне 1998 ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
