Внешняя и внутренняя политика Румынии на современном этапе

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Материал
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 120 страниц
В избранное:

МИНИСТЕРСТВО НАУКИ И ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

Казахский Национальный Педагогический Университет им. Абая

Факультет международных отношений

Кафедра международных отношений

Внешняя и внутренняя политика Румынии на современном этапе

Дипломная работа

Студентки 5-го курса

Кавуновой Анны

Научный руководитель:

к. и. н., и. о. доцента Нарматова Г. С.

Допущена к защите:

Зав. кафедрой, д. и. н., профессор

Кузнецов Е. А.

«___» 2007 г.

Алматы

2007

Содержание

Введение: Введение

3: 3

Введение: Глава I

Основные направления внешней и внутренней

политики Румынии на современном этапе

Введение: 1. 1

3: Приоритеты Румынии во внешней политике

Введение: 1. 2

Влияние внешнеполитических концепций

на внешнеэкономические связи

Введение:

Введение: 1. 3

Особенности влияния внешнеполитических

и внешнеэкономических аспектов на внутреннее положение Румынии

Введение: Глава II

3: Формирование и развитие казахстанско-румынских отношений

Введение: 2. 1

Принципы и динамика развития казахстанско-румынских

отношений на современном этапе

Введение: 2. 2

3: Торгово-экономические связи и научно-техническое сотрудничество между Республикой Казахстан и Румынией

Введение: 2. 3

3: Двустороннее культурно-гуманитарное сотрудничество

Введение: Заключение

3: 91

Введение:

Введение: Список использованной литературы

3: 95

Введение

Актуальность исследования определена целым рядом факторов:

1. Необходимость диверсификации углеводородных потоков из Казахстана на внешние рынки, а также словами Президента Республики Казахстан Н. А. Назарбаева, высказанными им еще в первые года казахстанского суверенитета: «Для развития торгово-экономических отношений с другими странами, для большей диверсификации этих отношений Казахстану необходимо закрепить для себя . . . беспрепятственный доступ к морю. Без закрепления и конкретизации этого права с соседями в двусторонних договорах и соглашениях Казахстан будет находиться в зависимом положении, что может подорвать не только его экономическую, но и политическую самостоятельность»1.

Казахстан имеет прямые выходы только к внутренним морям - Каспийскому и Аральскому. В то время как Румыния обладает благоприятными геополитическими условиями для выхода в Западную Европу и в Атлантику, а также структуру нефтепереработки, недогруженную в настоящее время собственным углеводородным сырьем, запасы которого иссякают. Казахстан, напротив, находится на пике активного расширения добычи нефти и газа. Наша страна нуждается как в модернизации существующих и ставших уже традиционными путей экспорта, так и в поиске новых.

2. Президент РК Н. А. Назарбаев постоянно в ежегодных Посланиях народу Казахстана ставит акценты на приоритетность расширения экспортных возможностей страны во внешнеполитической и внешнеэкономической деятельности и на необходимость диверсификации казахстанской экономики2.

Таким образом, сотрудничество нашей страны с Румынией, которая зарекомендовала себя как государство с довольно развитой структурой переработки и транспортировки нефти, является весьма актуальным.

3. Румыния с шестью другими странами-иждивенцами 29 марта 2004 г. официально вступила в НАТО3, а 1 января 2007 года вместе с Болгарией - в Европейский Союз4. Что получит от этих альянсов Румыния? В годы существования Варшавского блока на ее территории не было иностранных военных баз. Теперь намечается иметь две натовских - военно-воздушную в Плоешти и военно-морскую в Констанце. В порт Констанца Румыния планировала принимать нефть из Казахстана.

4. В то же время новая международная политическая и экономическая ситуация создала немало положительных предпосылок для активного развития отношений между Румынией и Казахстаном, в первую очередь в экономической и гуманитарной сфере. Превалирующими аспектами перспективного сотрудничества могут стать переработка углеводородов, их транспортировка в Западную Европу и Америку.

5. Для Казахстана Румыния представляет интерес также с точки зрения происходящих в ней экономических реформ, опыта проникновения на западные рынки и демократических преобразований, что является очень актуальным для нашего государства, которое также проводит широкомасштабные экономические, социальные и политические реформы. «И теперь ему важно глубоко осмыслить ситуацию, проанализировать свое развитие с точки зрения мирового опыта и сравнить степень реализации своих реформ и формирования новых институтов с лучшим мировым опытом»5.

6. Румынские инвесторы готовы вкладывать свои капиталы в разработку углеводородных месторождений Казахстана, что соответствует интересам наших государств, т. к. «одним из долгосрочных приоритетов Казахстана является экономический рост, базирующийся на развитой рыночной экономике с высоким уровнем иностранных инвестиций»6. Румыния, как отмечалось выше, обладает хорошей инфраструктурой по транспортировке и переработке нефти и газа, что будет способствовать развитию политических, экономических и финансовых двусторонних отношений.

7. Румыния так же заинтересована в огромном транспортном потенциале Казахстана, расположенного на евроазиатском перекрестке. Процесс глобализации мировых экономических и политических процессов выдвигает этот фактор в число ключевых: «Казахстану в одиночку, как и любой сопредельной стране, не реализовать выгодный транзитный потенциал»7.

Румыния в этом отношении представляется как один из выгодных и перспективных партнеров для Казахстана, поскольку:

- выгодно расположена на пересечении дорог с севера на юг и с востока на запад, между Уралом и Атлантикой.

- располагает инфраструктурой, позволяющей участвовать в транспорте всех видов товаров, не дожидаясь конкретизации и полного выполнения проекта ТРАСЕКА.

- придает исключительное значение созданию и функционированию евроазиатского транспортного коридора, являющегося важным средством развития торгово-экономического сотрудничества, а также усилиям, направленным на обеспечение устойчивого развития данного коридора. Следует особо отметить наличие у Румынии черноморского порта Констанца, четвертого крупнейшего в Европе, который можно считать перевалочным пунктом между Европой и Азией.

8. Таким образом, Казахстан, развивая отношения с Румынией, сооружает прочный фундамент по использованию и транспортировке нефти. Это должно сыграть существенную роль в скором будущем. Румыния могла бы предложить Казахстану свое сотрудничество в области транспортировки и переработки нефти, поскольку обладает для этого необходимыми мощностями, превышающими потребности самой Румынии. Это могло бы послужить Казахстану одной из исходных точек для выхода в страны Центральной и Западной Европы, укрепления и расширения взаимовыгодного сотрудничества.

9. Актуальность данной работы также заключается в том, что за 15 лет казахстанской независимости под руководством Президента Н. А. Назарбаева, назрела необходимость всестороннего изучения и осмысления всех областей и направлений многовекторной внешней политики Республики Казахстан. За годы независимости мы добились создания надежного потенциала международных связей в форме солидной договорно-правовой базы взаимоотношений со многими государствами и Румынией, в частности.

10. Однако, при всех вышеуказанных положительных факторах актуальности данной темы следует отметить, что после резкого периода обострения нефтяных интересов Румынии в Казахстане в период 1998-2003 гг. произошло довольно резкое сокращение двусторонних связей - причем, в вожделенном для Румынии нефтяном секторе. Ведь Румыния, не учитывая расстояния, амбиции транзитных государств - от мощных трубопроводов России, до незаполненного до сих пор, почти виртуального, но профинансированного США трубопровода Баку - Тбилиси - Джейхан (позывной БТД) пыталась «завезти» каспийскую и, в частности, казахстанскую нефть на свои не рентабельно удаленные нефтеперерабатывающие заводы. Румыния исчерпала свою нефть для переработки. А поставщики из новых нефтедобывающих регионов не спешат наполнить ее производственные мощности своим углеводородным сырьем для переработки - уж очень экономически и геополитически не выгоды транзиты через юг Кавказа.

Степень разработанности темы . По вышеуказанной и ряду других причин, следует отметить, что тема не настолько широко освещена авторами в исследованиях, касающихся первого пятилетия XXI века.

Необходимо отметить, что и до этого, за тот короткий с исторической точки зрения период существования суверенного Казахстана, к изучению темы казахстанско-румынских отношений обращались не многие исследователи. Она не являлась темой первых полос СМИ. Ее нельзя отнести к разряду весьма разработанных.

Несмотря на появляющиеся иногда газетные и журнальные публикации, которые затрагивают, как правило, определенную сторону проблемы или отдельно взятый промежуток времени, комплексного исследования становления и развития казахстанско-румынских отношений пока не было.

Поэтому с уверенностью можно отметить, что данная тема может дорабатываться, совершенствоваться и пополняться фактами по мере дальнейшего развития отношений Казахстана с Румынией.

Значительное внимание к отношениям с Социалистической Республикой Румыния отмечалось со стороны советских ученых: Заюнчковского Ю. П. 8, Левита Н. Э. в соавторстве с Колкером Б. М. 9 и Копанским Я. М. 10, самостоятельные работы Лебедева Н. И. 11 и в содружестве с Карпещенко Е. Д. 12, монография Шевякова А. А. 13

В них отражена эволюция становления и развития советско-румынских отношений, а также отдельные аспекты связей между Казахстаном и Румынией в период существования СССР. Однако, как большинство работ того периода, они отличаются значительной степенью идеологизированности.

Нынешнее положение Румынии рассматривается в трудах современных зарубежных ученых: Язькова Е. Ф., Погорлецкого А. И., Кальвокоресси П., Гренвила Дж. А. С., Чжэн Кунфу14, Дубинина Ю. А., Мартынова Б. Ф., Юрьевой Т. В. 15

Объективно, без оглядки на конъюнктурные соображения непостоянной внешней политики Румынии описывают внешнеполитическое положение этой далеко не успешной европейской республики Денис и Ян Дербишайр. Следует отметить, что их двухтомная работа не в пример иным обозревателям и ученым объективна, наполнена фактологическим материалом. Она представляет довольно полный геополитический обзор не только Румынии, но и большинства других государств нашей планеты. В своей монографии авторы называют государства согласно их настоящему фактическому наименованию, подтвержденному ООН. Например - Румыния16 (уже не Социалистическая Республика Румыния, как было ранее, или Румынская Республика, коего названия она никогда не имела), Соединенные Штаты Америки, Кыргызская Республика, Республика Казахстан и так далее, в соответствии с международной практикой наименования.

Следует также выделить отдельные работы румынских авторов: Ионеску К., Шандру В., Катриша А., Корнелиу Р., Талпэ Л., Джуреску Д., Стэнэску. 17

Казахстанско-румынские отношения, не являясь предметом широкого круга специальных исследований, тем не менее, привлекали свой круг казахстанских авторов. Это исследования и комментарии казахстанских ученых Хана Г. Б. 18, Султанова Б. К. 19 и других, а также журналистов и экспертов: Издибаева Т. 20, Лаумулина Ч. 21 В этой группе работ показана современная Румыния в системе международных отношений, ее экономические и внешнеполитические приоритеты, становление и развитие казахстанско-румынских отношений после распада СССР и признания Румынией независимости Казахстана, предпосылки и перспективы дальнейшего казахстанско-румынского сотрудничества.

В исследовании использованы труды К. К. Токаева, которые определяют основные направления внешней политики Казахстана, приоритетные цели и соответствующие стратегии, направленные на их достижение, с учетом истории и специфических условий развития Казахстана22.

Многогранна работа коллектива авторов, возглавляемого очень молодым, подающим надежды, и в то же время имеющим обширный многолетний опыт практической работы в Посольстве и Торговом представительстве РК в Китае, а также в Администрации Президента Республики Казахстан Нурлана Байузыновича Ермекбаева. 23 В январе 2007 года он был назначен заместителем министра иностранных дел нашей страны.

Важное место в изучении проблемы занимают материалы пресс-служб24; справочно-статистические материалы ряда аналитических изданий25, сообщения информационных агентств Румынии26, Интернет-сайты зарубежных информационных агентств27, отдельные аналитические работы28; информация, касающаяся официальной политической деятельности29, визитах государственных деятелей и т. п.

Были изучены интервью президентов Румынии И. Илиеску и Э. Константинеску30, заявления сотрудников министерств иностранных дел обоих государств, Посольств, Чрезвычайных и Полномочных Послов. Сообщения официальных средств массовой информации имеют высокую степень оперативности и достоверности.

Основу источниковой базы исследования составили фундаментальные, основополагающие труды Президента РК Н. А. Назарбаева, в которых рассматриваются различные аспекты внешней политики в целом и отношения с отельными государствами, в частности.

Эти удивительные по своевременности и объективности труды нашего достойного лидера достойны многолетнего и тщательного изучения, а также повседневного руководства в сфере планирования и осуществления внешней политики.

Личный вклад Главы Казахстана в теоретические и практические разработки в области внешней политики, политологии, внешнеэкономических отношений значителен и неоспорим. К ним можно отнести «Стратегия становления и развития Казахстана как суверенного государства»31, «Пять лет независимости»32, «Уроки истории и современность»33, «На пороге XXI века»34, «Стратегия трансформации общества и возрождения Евразийской цивилизации»35, «Эпицентр мира»36, «Критическое десятилетие»37, «Казахстанский путь»38.

Важную часть источников составили ежегодные Послания Президента народу Казахстана, отдельные аспекты которых посвящены международным отношениям. Несомненно, самым современным и устремленным в будущее является Послание «Новый Казахстан в новом мире»39. В то же время, самым значительным из Псоланием, имеющим программное значение на десятилетия, является «Казахстан-2030: Процветание, безопасность и улучшение благосостояния всех казахстанцев»40. Подробно проблемы внешней политики РК были также рассмотрены в Посланиях народу Казахстана других годов41.

Большую значимость для внешней политики имеют выступления Президента на заседаниях коллегии МИД РК42, перед дипломатическим корпусом43, отдельные речи и статьи.

В качестве надежных и полных источников при разработке данной проблемы послужили тексты разного рода двухсторонних документов международного права:

Декларация о развитии дружественных отношений и сотрудничества между Румынией и Республикой Казахстан от 21 сентября 1998 г., установившей основы взаимоотношений, а также определившей приоритетные направления долгосрочного сотрудничества44;
Протоколы первого и второго заседаний Межправительственной казахстанско-румынской комиссии по торгово-экономическим связям и научно-техническому сотрудничеству соответственно от 25-26 апреля 1996 г. и 26-27 июня 1998 г., ценность которых заключается в высокой степени объективности и в отражении текущего состояния двусторонних экономических отношений;
Соглашения между Правительством Республики Казахстан и Правительством Румынии о поощрении и взаимной защите инвестиций от 25 апреля 1996 г. ; между Министерством науки - Академией наук Республики Казахстан и Министерством исследования и технологии Румынии о научно-техническом сотрудничестве от 25 апреля 1996 г. ; о сотрудничестве между Торгово-промышленными палатами Республики Казахстан и Румынии от 25 апреля 1996 г., о культурном сотрудничестве от 21 сентября 1998 г. 45

Следует отметить, что источники лишены субъективизма и положительно влияют на развитие и упрочение казахстанско-румынского сотрудничества в соответствующих сферах, а также показывают состояние казахстанско-румынских отношений на данный момент.

Цель работы - на основе различного рода источников, специальных исторических трудов и сообщений СМИ изучить международное положение Румынии и казахстанско-румынские отношения на современном этапе, оценить внутреннюю стабильность этой центрально-европейской страны.

Для достижения намеченной цели были поставлены следующие задачи:

- проследить динамику развития казахстанско-румынских отношений с момента распада СССР и признания Румынией независимости Казахстана до настоящего времени;

- охарактеризовать состояние двусторонних отношений Казахстан - Румыния на данный момент;

- дать оценку практической деятельности двух государств по упрочению и расширению связей между собой;

- показать существующие предпосылки и перспективы для дальнейшего и взаимовыгодного сотрудничества между Казахстаном и Румынией.

Методология работы ориентирована на основные положения общетеоретических работ Н. А. Назарбаева, его трудов в области внешней политики, роли Президента в интеграции Республики Казахстан в мировое сообщество. Были использованы методы: системного историзма, синтез, анализ и сравнение. В качестве основного метода выступил системный подход, который предполагает целостное рассмотрение объекта, выявление его структурных компонентов и принципов, связей и отношений с другими системами. Я также руководствовалась как хронологическим, так и проблемно-тематическим и сопоставительным методами исследования. Данные методы позволили объективно, научно и широко рассмотреть казахстанско-румынские отношения на современном этапе во всех аспектах.

Научная новизна заключается в привлечении автором самых современных фактов развития казахстанско-румынских отношений, рассмотрении многих фактов более ранней истории. В дипломной работе впервые в казахстанской историографии предпринята попытка показать эволюцию казахстанско-румынских отношений: от минимальных при СССР и в период его распада, от признания Румынией независимого Казахстана до настоящего времени. Данная исследовательская работа - одна из первых попыток всестороннего освещения и систематизации процесса становления и развития казахстанско-румынских отношений.

Научная новизна проведенного исследования заключена в ряде аспектов:

- постановка проблемы в историографии Казахстана и попытка комплексного изучения, обобщения и анализа процесса создания предпосылок, становления и укрепления казахстанско-румынских отношений;

обращение к историческому опыту Румынии;
детальное рассмотрение основных сфер казахстанско-румынского сотрудничества;
освещение практической деятельности Правительств РК и Румынии по реализации задач в сфере внешней политики, нацеленных на укрепление государственности своих стран и обеспечения им достойного места в системе международных отношений;
введение большого фактологического материала по процессам становления и развития казахстанско-румынских отношений.

Практическая значимость исследования состоит в том, что оно может быть использовано в дальнейшем при изучении ряда международных дисциплин.

Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, двух глав, заключения и списка использованных источников. Структура работы отражает ее цель и задачи, поскольку в первой главе рассмотрены отдельные вопросы международного положения Румынии и ее внутренняя политика. Так, основными направлениями экономической политики Румынии на современном этапе являются приватизация на вторичном рынке долгосрочного ссудного капитала и создание свободных зон. Приоритетную роль в экономической жизни Румынии играет нефть. Не обладая крупными запасами этого стратегического сырья, значительно исчерпав их в ХХ веке, Румыния, используя как свое выгодное геополитическое расположение, так и наличие крупного морского порта международного значения, сделала ставку на ее переработку и транзит через свою территорию, в частности, из стран Центральной Азии и Кавказа в Западную Европу. Внешнеполитическими приоритетами Румынии являются ее интеграция в европейские и евро-атлантические политические, экономические и военные структуры; стратегическое партнерство с США.

Вторая глава посвящена истории становления и развития казахстанско-румынских отношений, рассмотрению обоюдных интересов обоих государств во взаимном сотрудничестве. В ней рассмотрены договоры и соглашения между двумя государствами, партнерские тенденции в развитии казахстанско-румынских отношений, базирующихся на признании, уважении и взаимном учете национальных интересов друг друга. Уделено внимание определенному развитию торгово-экономического и научно-технического сотрудничества, потенциальным возможностям обеих стран, которые используются не в полной мере, а существующий уровень казахстанско-румынской торговли невелик и не может удовлетворить взаимные потребности. В главе также рассматривается культурно-гуманитарная сфера сотрудничества, имеющийся потенциал которого также используется не в полной мере.

Глава I. Основные направления внешней и внутренней политики

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.