Малый и средний бизнес в Казахстане

Дисциплина: Оценка бизнеса
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 85 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ3

1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО БИЗНЕСА5

1. 1 Эволюция и роль предпринимательства в функционировании современной рыночной экономики5

1. 2. Нормативно-правовая основа организации предпринимательской деятельности в Республике Казахстан20

1. 3 Мировой опыт поддержки предпринимательства24

2. АНАЛИЗ МЕХАНИЗМОВ РЕГУЛИРОВАНИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В КАЗАХСТАНЕ28

2. 1 Основные тенденции и современное состояние малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан28

2. 2 Роль малого бизнеса в стратегии инновационно-индустриального развития333

2. 3 Анализ влияния налоговой нагрузки на развитие малого бизнеса40

2. 4 Государственное регулирование малого бизнеса в Казахстане47

3. ПРОБЛЕМЫ И ОСНОВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ПОДДЕРЖКИ РАЗВИТИЯ МАЛОГО И СРЕДНЕГО БИЗНЕСА В РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН56

3. 1 Проблемы развития малого и среднего бизнеса на современном этапе56

3. 2. Основные направления государственной поддержки развития малого и среднего бизнеса в Республике Казахстан63

ЗАКЛЮЧЕНИЕ73

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ76

ПРИЛОЖЕНИЯ

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. В рыночной экономике общество переживает системные преобразования во всех сферах своей жизнедеятельности - политической, правовой, экономической, социальной и т. д. Характер рыночных отношений требует переосмысления многих казавшихся ранее незыблемыми воззрений. К числу проблем экономического характера следует отнести вопросы развития и поддержки малого и среднего бизнеса, который может и должен стать важным фактором подъема казахстанской экономики.

Принятые в последние годы законодательные и нормативные документы по малому бизнесу и практическая их реализация требуют серьезного осмысления уже сделанного, а также пристального внимания к перспективам развития данной сферы деятельности .

Поэтому важным является определение роли и значения малого предпринимательства в современной экономике, определение динамики его развития в нашей стране и за рубежом, сравнение тенденций становления малого бизнеса в разных странах с целью внесения полезного в нашу специфику. При этом важен анализ его преимуществ и недостатков.

Развитие малого предпринимательства является одним из приоритетов государственной политики.

До настоящего времени при выборе форм и методов государственной поддержки малого предпринимательства использовался подход, направленный на создание полного комплекса всех институтов и соответствующих им механизмов государственной поддержки малого бизнеса в условиях рыночной экономики. Основная его цель заключалась в самом факте создания соответствующего института или механизма.

Использование данного подхода было оправдано для переходной экономики на стадии становления рыночных отношений. В настоящее время бессистемный охват всех направлений государственной поддержки малого и среднего бизнеса, получающий отражение в программных документах, привел к тому, что на практике осуществляется устранение последствий, а не причин существования проблем.

На современном этапе социально-экономического развития, возникает существенная необходимость в выработке принципиально новых подходов к организации государственной поддержки на национальном и региональном уровнях.

В связи с этим тема дипломной работы является актуальной и требует подробного изучения. Цель дипломной работы - показать сущность, особенности и значение, а так же концепцию поддержки развития малого и среднего предпринимательства в Республике Казахстан.

Поставленная цель достижима посредством решения следующих задач:

-дать понятие, специфические признаки предпринимательства в условиях становления и развития рыночных отношений;

-показать особенности современного этапа развития малого и среднего бизнеса;

-отразить проблемы предпринимательской деятельности в Республике Казахстан;

-описать способы государственного регулирования предпринимательства в Республике Казахстан;

-выделить концепцию поддержки развития малого и среднего бизнеса.

При подготовке работы были проанализированы и обобщены законодательные и нормативные документы, учебная и методическая литература, научные статьи и другие материалы о налогообложении малого бизнеса, статистические данные и прочие документы.

1 ЭКОНОМИЧЕСКАЯ СУЩНОСТЬ РАЗВИТИЯ МАЛОГО

БИЗНЕСА

1. 1 Эволюция и роль предпринимательства в функционировании

современной рыночной экономики

Формирование малого бизнеса имеет свои особенности, вытекающие из исторических традиций, роли и места небольших предприятий в общественном производстве, а так же от целей, поставленных предпринимателям в конкретных социально-политических и экономических условиях. Мы не можем полностью опираться на богатый зарубежный опыт, поскольку он ориентирован на совершенно иную систему социально-экономических отношении и имеет свою национальную и культурную специфику, которая не применима к нашей стране.

Уникальность формирования малого предпринимательства в Казахстане состоит в том, что развитие определенных процессов во многом предопределяют динамику и глубину реформирования экономики, масштабы необходимых преобразований, дифференцированность темпов развития в различных отраслях и регионах.

Процесс формирования предпринимательства в постсоциалистический период был противоречив при острой нехватке информации о социокультурных процессах сфера предпринимательства находилось под контролем государства, а процесс передачи государством экономических коммерческих функции в то время не был завершен.

При социализме существовала уравниловка иждивенчество, высокая степень эксплуатации бюрократическим государством всех новаторских и творческих сил - все это погасило в людях самостоятельность, ответственность за результаты собственных решении привило привычку ожидать и требовать от государства улучшения условий жизни и труда. Однако, наряду с государственным производством, существовало и нелегальное производство

Еще в то время начался процесс становления предпринимательского слоя, связанный с крупномасштабным развитием теневой экономики в бывшем СССР, распространением различных форм неформальной деятельности спекуляция, перепродажа товаров, предоставление индивидуальных услуг, и т. д. По некоторым оценкам, если судить по удельному весу страны в секторе теневой экономики производилось около 20% совокупного общего продукта. /9/

В последующий постсоциалистический период это породило номенклатурное производство (руководители министерств и ведомств) и частное нелегальное производство. Эти черты предопределил развитие частого производства нецивилизованным путем.

Становление предпринимательства в последующие годы происходило не стихийно, активную роль в нем сыграло государство, которое воплотило в жизнь ряд законов и актов, взяло на себя роль поддержки предпринимателей, и представило предпринимательство, как благо для общества.

Наиболее благоприятные для формирования малого бизнеса являются 1987-1991 годы, что связано с принятием в мае 1989 г Закона СССР "О кооперации", который разрешил использовать наемный труд и установил возможность получения доходов членам кооператива от целевого участия в капитале. В Законе говорилось, что кооперативы организуются и действуют как на самостоятельных началах, так и при государственных кооперативах или общественных предприятиях, организациях и учреждениях.

В виду отсутствия свободных цен и свободной торговли, большинство начинающих предпринимателей стали заниматься "перепродажей", за счет перекачки государственных средств во всех отраслях хозяйства и во всех видах собственности.

Если в 1989-1990 годах они создавались в основном как государственные, путем выделения из государственных структур, то в последующие годы, широкое распространение отдавалось частной собственности, были узаконены такие организационно-правовые формы, как индивидуальные частные предприятия, акционерные общества, товарищества, - все это позволило перейти к созданию частных предприятий. Среди основных сфер деятельности были торговля и посредничество, чаще всего основанное на доступе к дешевым товарам государственного сектора и торговой сети, перепродаваемых втридорога через кооперативы. Доминирующую роль играли неформальные связи с местными властями или директорами предприятий.

С1989г до середины 1991г предпринимательство требует необходимости творческих начал, широты мышления и познания. Появляются предприниматели, которые обладают технологическими, коммуникативными, концептуальными навыками и знаниями.

Наряду с торговлей и посредничеством, на смену выходит молодой специалист, возникают "новые" сферы деятельности - брокерские конторы, торговля компьютерами, страховые компании, в которых работают специалисты со знанием бухучета, ЭВМ, финансов и маркетинга. Предпринимательство притягивает и тех, кто решился изменить свой образ жизни. Они наследуют активы государственных органов, а также их монопольное положение и политическое покровительство. Их было немного, но их деятельность была скрытой, на их долю приходилась большая часть оборотов негосударственного сектора.

После легализации бизнеса в 1991г, предпринимательство начало развиваться вширь, и было представлено всеми возрастными категориями. В бизнес шли специалисты, которые создавали предприятия по тому профилю, которым занимались раньше. Здесь должностную роль приобретают культурные ресурсы человека, его профессиональная и деловая активность, однако связи с государственными властями не потеряли значимость.

У истоков становления предпринимательства стояли люди с различным социальным положением и возрастными категориями. Осипенко О. выделил 4 типа предпринимателей:

1 Бывшие работники министерств, профсоюзов, государственных предприятий и учреждений,

2 Кооператоры, скопившие значительное состояние и сумевшие обрести опыт участия в индивидуальной частной собственности,

3 Специалисты - инженерно-технические работники, врачи, ученые, военнослужащие, мелкие чиновники,

4 "Теневики", которые официально не проявляли себя как кооператоры, специалисты. /10/

С середины 1992 года стремительная инфляция, высокие неплатежи политическая и экономическая ситуация резко увеличили возможности для спекуляции на товарных и денежных ранках, большие темпы набирает развитие индивидуального предпринимательства.

На формирование малого предпринимательства существенное влияние оказывают определенные мотивы.

Среди них основными выступают.

1. Сознательный выбор средств и цели достижения.

2 Обоснование собственных действий, которые зависят от конкретной ситуации и от социальной среды

3 Оценка возможных последствий

4 Самооценка функциональных способностей и возможностей

По проведенным исследованиям в "Коммерсант-дэйли ", людей, которые решили заняться предпринимательской деятельностью, подтолкнул мотив безысходности 25%, личная активность для основания собственного дела - 30%, причем 18% из опрошенных просто хотели использовать свой шанс, 1% имели интерес к творческой деятельности, 5% - любовь к свободе. /11/

Формирование малого бизнеса до 1997г было весьма слабым, плохо технически оснащенным. Новый статус не изменил существенных функций потребителей общества, удовлетворенных этими предпринимателями. Они сохранили свое место в системе общественного развития труда, прежние кооперативные связи, сложившийся порядок обмена данного предприятиях материалами и информацией со своей средой не изменилась и структура. Хотя функционирование вновь образовавшихся малых предприятий было затруднено за счет отсутствия государственной поддержки, сложности и высокой стоимости услуг, оказываемых структурами власти, следствием чего стали высокие темпы их банкротства.

В условиях монопольной государственной экономики право предпринимательской деятельности принадлежало только государству. Рыночная экономика открыла возможности для предпринимательской деятельности не только государству, но и каждому предприятию и каждому индивиду, что делает рыночную экономику более четкой, оперативно реагирующей на НТП и потребности потребителей/12/.

В Казахстане в соответствии с Законом Республики Казахстан "О государственной поддержке малого предпринимательства" малыми предприятиями являются юридические лица (самостоятельные предприятия вместе с филиалами, представительствами и другими обособленными подразделениями), занимающиеся предпринимательской деятельностью со среднегодовой численностью всех занятых, включая совместителей, не более 50 человек, с общей стоимостью активов в среднем за год не свыше 6-кратного расчетного показателя.

К признакам хозяйственных единиц в сфере малого предпринимательства относятся:

1) занятие относительно малой ниши на рынке однородной продукции;

2) участие собственника в управлении;

3) высокая гибкость во всех областях производственной и сбытовой деятельности;

4) ориентация своего развития на основе внутренних ресурсов.

Для малых предприятий характерна тенденция неустойчивости, которая находит свое проявление в их специфическом жизненном цикле. Так в Англии после уплаты налогов через 6 месяцев со дня основания продолжают функционировать 95% малых предприятий, через год - 88%, через 2 года - 74%, 3 года - 64%, 5 лет - 50%, 10 лет- 31%. Основными причинами банкротства малых предприятий являются трудности, связанные со сбытом продукции, а также недостаточная компетентность и отсутствие опыта.

Следует отметить, что ликвидация малой фирмы не всегда означает ее банкротство. Довольно часто это происходит из-за приобретения ее крупными корпорациями; перехода ее рубежа как малого и трансформации в категорию среднего или крупного предпринимательства. Отсюда можно говорить об основных направлениях развития малого предпринимательства:

1) консервация масштабов деятельности с последующим сохранением статуса-кво;

2) медленное расширение деловой активности;

3) быстрая экспансия и превращение их в средние и крупные компании.

Исследования, проводимые в западных странах, выявили тенденцию, заключающуюся в приоритете первого направления развития малого предпринимательства. По данным опроса владельцев мелких предприятий в Англии, 55% их числа не планируют расширение. За второе направление - 33% опрошенных, которые разрабатывают планы медленного устойчивого роста, и только 10% - приверженцы третьего направления (быстрой экспансии) за счет производства новой продукции или вступления на новые рынки. Характерной особенностью быстрой экспансии развития малых предприятий выступает то, что она присуща для тех из них, которые являются частью крупных корпораций, либо втянуты в орбиту их деятельности.

Начиная с 70-х годов XX века, инициатива в реформировании и повышении эффективности хозяйства все более переходит от крупных фирм к малым. В основе этого процесса лежит принципиальное изменение характера современной НТР. Традиционное ее развитие "вширь", отдающее предпочтение массовому производству ограниченного ассортимента продукции, сменяется непрерывным совершенствованием и обновлением товаров, выпускаемых небольшими партиями. Последнее характерно для зрелой экономики, где дальнейшее развитие производства связано с его "индивидуализацией", ориентацией на конкретного потребителя.

Одновременно последние достижения в области электроники и материаловедения способствовали радикальному преобразованию производственной базы малого предпринимательства. Появление и широкое распространение промышленных роботов, гибких обрабатывающих комплексов, систем автоматизированного проектирования и производства продукции, современных средств обработки и передачи информации позволяет небольшим фирмам снижать издержки маломасштабного производства, повышать качество изготовляемых товаров, полно и своевременно учитывать запросы потребителей. Стратегией развития малых фирм становится поиск новых общественных потребностей и непрерывное приспособление к ним.

Особенно повышается роль малого предпринимательства в сфере организационных и технологических нововведений. Способствуя скорейшей реализации новейших технических и коммерческих идей, выпуская высокотехнологичную продукцию, оно выступает проводником НТП.

Основные направления следующие.

• Прогресс вычислительной техники, ее широкое внедрение во все сферы хозяйственной деятельности привели к массовому возникновению малых специализированных предприятий, оказывающих разнообразные информационно-вычислительные услуги, связанные с эксплуатацией ЭВМ. Так, например, широкое распространение персональных компьютеров привело к резкому повышению спроса на их программное обеспечение. Малые фирмы деловых услуг, как правило, отличаются узкой специализацией, большим профессионализмом, основанным на личном мастерстве и высокой квалификации специалистов. Малое предпринимательство подразделяется на:

• малые фирмы традиционного типа (семейные фирмы, микропредприятия, небольшие заводы, сервисные компании и т. д. ) ;

• «мини-монополисты» в своей области, вроде крохотной норвежской компании (КаНеВа), покрывающей 30% мировой потребности в гребных винтах для военных кораблей;

• рисковые малые предприятия, об особенностях которых американский экономист Дж. Вильсон пишет: "А это не мамина-с-папой семейная пиццерия или прачечная-автомат, не мастерская в гараже сумасшедшего изобретателя. Во многих случаях это - предприятия, имеющие не худший персонал, оборудование и финансовую поддержку, чем аналогичные подразделения ведущих фирм Америки"'.

В последние 20-25 лет отмечается принципиальное изменение роли малого предпринимательства в функционировании современной рыночной экономики. Все более распространенными и эффективными становятся так называемые "партнерства по приращению стоимости", отражающие отношения сотрудничества и кооперации между массой независимых производителей.

Малые предприятия все более активно вовлекаются в кооперацию друг с другом, что связано, в том числе, с горизонтальным и вертикальным взаимодействием субпоставщиков различных уровней при выполнении заказов головных компаний. Кроме того, при производстве некоторых изделий крупные компании начинают менять профиль производства и производить массовую продукцию, а малые предприятия используют ее в производстве разнообразной конечной продукции. Типичным примером в этом отношении является кооперированное производство целого ряда технически сложных видов изделий потребительского назначения: часов, калькуляторов, персональных компьютеров и др.

Создание предпринимательских структур является одной из главнейших задач, стоящих перед государством в переходной период. Именно предпринимательские структуры всех уровней способны обеспечить максимальную занятость населения и повысить жизненный уровень населения, а следовательно и обеспечить улучшение социального климата, необходимого для дальнейшего социально - экономического развития Республики Казахстан.

Предпринимательская деятельность в условиях рынка имеет многообразные формы, которые можно разделить условно

- по масштабам - на малое, среднее и крупное предпринимательство,

- по субъектам предпринимательства.

Субъектами предпринимательства могут быть различные участники экономической деятельности, как отдельные индивидуумы (частные лица), так и группы людей, объединенные договорными обязательствами и общими экономическими интересами, то есть коллективное предпринимательство: товарищества, кооперативы, акционерные общества, холдинги и т. п и государственное предпринимательство.

Развитие предпринимательской деятельности должно иметь комплексный, многоуровневый характер, поскольку данная деятельность является экономическим базисом для достижения стратегических целей реализации индустриально-инновационного развития страны.

По мнению известного немецкого ученого, экономиста Йозефа Алоиза Шумпетера (1883-1950 гг. ), предпринимательство направлено на изготовление нового блага или создание нового качества того или иного блага; внедрение нового метода производства, освоение нового рынка сбыта; получение нового источника сырья или полуфабрикатов; проведение соответствующей реорганизации. /12/

Предпринимательство это метод хозяйствования, это особый тип экономического мышления, основанный на самостоятельности и независимости. Свободное предпринимательство - это новаторство на всех уровнях, это инициативность, основанное на предпринимательской способности, которое должно поддерживаться и стимулироваться государством. Подобное предпринимательство в корне отличается от обычного, повседневного бизнеса и является катализатором к социально -экономическому прогрессу, к формированию нового индустриального государства - Республика Казахстан.

Ключевым моментом развития предпринимательства является разгосударствление и приватизация государственной собственности, которые открывают путь не только для создания конкурентной среды в рыночной экономике, но и для свободного предпринимательства.

Как подчеркивал известный английский ученый, экономист Альфред Маршалл (1842-1924 гг. ), главное свойство рыночной экономики - «свобода производства и предпринимательства». По Маршаллу - предприниматель - ускоритель экономических процессов.

Переход к рыночной экономике открыл путь к свободному предпринимательству, но не решил всех проблем. Для их решения требуется координирующая роль государства.

Развитие малого и среднего предпринимательства в рыночной экономике в наибольшей степени связано с разгосударствлением и приватизацией государственной собственности.

В социально-экономической политике Республики Казахстан развитию малого и среднего бизнеса уделяется особое внимание. Его роль в улучшении социального климата занимает ведущее место. В первую очередь, в сфере бизнеса растет занятость населения, таким образом создаются условия для стабильности в обществе.

В экономической литературе стран Запада принято считать малый бизнес «растущим ребенком». В частности, утверждается, что «Малый бизнес - это как растущий ребенок, поэтому он не может все время оставаться в детской колыбели. Он желает иметь большее жилье, а для этого он должен усиленно заниматься предпринимательской деятельностью»/13/.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.