Проблемы демократии в Европе

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРОБЛЕМЫ ДЕМОКРАТИИ В ЕВРОПЕ 15
1.1 Из истории теоретических предпосылок демократии в Европе 15
1.2 Политические предпосылки демократии: Парижский, Римский, Маастрихтский, Амстердамский и Ниццкий договоры 26
1.3 Хартия основных прав и свобод человека Европейского Союза 39
2 ПРОГРАММНЫЙ ДОКУМЕНТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 49
2.1 Принципы и сфера применения 49
2.2 Планы действий 80
2.3 Европейский инструмент соседства 90
3 ПРОБЛЕМА ДЕМОКРАТИИ В СТРАНАХ . ПАРТНЕРАХ ВОСТОЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ЕПС 102
3.1 Состояние демократии стран . соседей 102
3.2 Проблема прав человека 112
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 120
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 125

Актуальность темы исследования. Европейский Союз (ЕС) стал весьма влиятельным субъектом международных отношений и международного права. Сегодня ни одно событие в мире не происходит без учета мнения и позиции ЕС.
ЕС - это крупнейший торгово-экономический центр мира с населением около 500 млн. человек. Ему принадлежит 1/3 всего мирового производства. ЕС – крупный рынок потребления, крупный кредитор и экспортер промышленных и сельскохозяйственных товаров, а также центр мировой науки и культуры [1].
В настоящее время Европейский Союз может говорить от имени всей Европы, а Европа, как известно, является родиной демократии. Политическая система государств–членов ЕС основывается на демократии, и, следовательно, структура ЕС пронизана духом демократии. А это дает ЕС право говорить от имени демократии и распространять её во всем мире. ЕС - это продукт европейской интеграции, а интеграция является демократией в межгосударственных отношениях.
Весьма влиятельная международная организация «Международная амнистия» открыто заявила, что Европейский Союз – лидер движения в защиту прав человека. Кроме того, во всех государствах - членах ЕС отменена смертная казнь.
Европейский Союз распространяет демократические принципы, прежде всего, на своих ближайших соседей, расположенных на востоке европейского континента.
После принятия 1 мая 2004 г. десяти стран Центральной и Восточной Европы (Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Литва, Латвия, Эстония, Мальта и греческая часть Кипра) и 1 января 2007 г. Румынии и Болгарии изменились внешние границы Европейского Союза. ЕС географически приблизился к государствам, возникшими на месте бывшего Советского Союза.
В проекте Конституции для Европы, который в настоящее время находится на стадии утверждения, есть ст. 57 8-го раздела, посвященная отношениям Союза с его ближайшим окружением: «Союз будет развивать особые взаимоотношения с соседними странами, стремясь установить сферу процветания и хорошего добрососедства, основанные на ценностях Союза и охарактеризованные тесными и мирными отношениями, основанные на сотрудничестве».
Ответом на эту новую ситуацию стала новая программа Европейского Союза под названием «Европейская политика соседства» (ЕПС). Ближайшими соседями ЕС стали, прежде всего, Россия, Украина, Беларусь, Молдова, а также страны Южного Кавказа: Грузия, Армения и Азербайджан.
Европейская политика соседства представляет собой новый подход Европейского Союза к соседним странам с целью построить зону все большего

1. Ибрашев Ж. Восемнадцать лекций о европейской конституционной идее. Алматы, 2005
2. http://www.amnesty.org.ru/pages/jfa-index-rus
3. European Neighbourhood Policy : STRATEGY PAPER. Brussels, 12.05.2004 http://europa.eu.int/comm/world/enp/index_en.htm
4. Договор об учреждении Европейского объединения угля и стали // Договоры, учреждающие Европейские Сообщества. - М., 1994. - С. 23-94
5. Договор об учреждении Европейского экономического сообщества // Договоры, учреждающие Европейские Сообщества. – М., 1994. – С. 96-288.
6. Договор об учреждении Европейского Сообщества по атомной энергии // Договоры, учреждающие Европейские Сообщества. - М., 1994. - С. 293-390.
7. Единый европейский акт / Единый европейский акт. Договор о Европейском Союзе. – М., 1994. – С. 7-43.
8. Амстердамский договор. – М., 1999. - 191 с.
9. Nice Treaty // http://www.europa.eu.int/comm/nice_treaty/_en.pdf.
10. http://www.europa.eu.int
11. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Российской Федерацией, Европейскими Сообществами и их государствами-членами.
12. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Украина, Европейскими Сообществами и их государствами-членами.
13. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Молдова, Европейскими Сообществами и их государствами-членами.
14. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Грузия, Европейскими Сообществами и их государствами-членами.
15. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Армения, Европейскими Сообществами и их государствами-членами.
16. Соглашение о партнерстве и сотрудничестве между Республикой Азербайджан, Европейскими Сообществами и их государствами-членами.
17. http://ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm#1
18. http://ec.europa.eu/world/enp/documents_en.htm#7
19. http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/ukraine_enp_ap_final_en.pdf
20. http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/moldova_enp_ap_final_en.pdf
21. http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/azerbaijan_enp_ap_final_en.pdf
22. http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/georgia_enp_ap_final_en.pdf
23. http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/action_plans/armenia_enp_ap_final_en.pdf
24. Wider Europe – Neighbourhood: A New Framework for Relations with our Eastern and Southern Neighbours. Commission Communication COM. 104 final. Brussels, 2003, 11.3.
25. European Neighbourhood Policy : STRATEGY PAPER. Brussels, 12.05.2004 http://europa.eu.int/comm/world/enp/index_en.htm
26. Political reform and sustainable development in the South Caucasus: the EU’s approach“Caspian Outlook 2008” Bled Strategic Forum (Bled, Slovenia, 28 August 2006) http://ec.europa.eu/comm/external_relations/news/ferrero/2006/sp05_253.htm
27. European Neighbourhood Policy Swedish Institute for International Affairs and the European Commission Representation in Sweden (Stockholm, 7 March 2006) http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/477&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
28. Migration, External Relations and the European Neighbourhood Policy Conference on Reinforcing the Area of Freedom, Security, Prosperity and Justice of the EU and its Neighbouring Countries (Brussels, 24 January 2006) http://europa.eu/rapid/pressReleasesAction.do?reference=SPEECH/06/321&format=HTML&aged=0&language=EN&guiLanguage=en
29. http://ec.europa.eu/world/enp/pdf/com06_726en.pdf
30. http://ec.europa.eu/world/enp/speeches_en.htm
31. http://ec.europa.eu/public_opinion/archives/ebs/ebs_259_sum_en.pdf
32. http://www.freedomhouse.org
33. http://www.hrw.org
34. http://www.amnesty.org.ru
35. http://www.state.gov
36. ATTINA, Fulvio and ROSSI, Rosa (eds.); European Neighbourhood Policy: Political, Economic and Social Issues; The Jean Monnet Centre “Euro-Med”, Department of Political Studies: 2004; http://www.fscpo.unict.it/EuroMed/ENPCataniabook.pdf; WOLCZUK, Kataryna and WOLCZUK, Roman, ‘The ENP and EU’s Eastern Neighbours: Prospects for Success’, Challenge Europe 12 (September 2004). http://www.theepc.be/en/ce.asp?TYP=CE&LV=177&see=y&t=42&PG=CE/EN/detail&l=3&AI=379; WISSELS, Rutger; “The Development of the European Neighbourhood Policy”,July 2006, in “The New Neighbourhood Policy of the European Union: Perspectives from the European Commission, France, Germany, Poland, Ukraine and Moldova”, Foreign Policy in Dialogue, Vol 6 No. 19, http://www.deutsche-aussenpolitik.de/newsletter/issue19.pdf#PAGE_9; “THE EUROPEAN NEIGHBOURHOOD POLICY”, See “EuroJournal.org”, at http://eurojournal.org/files/dov_prague.pdf
37. Кемпе И., Мейрс В. Новые соседи ЕС: Стратегия отношений со странами Юго-Восточной и Восточной Европы по завершении расширения ЕС //Internationale politik. – 2004. - №12
38. Л.Зидентоп Демократия в Европе. М., 2004. –с. 17-34
39. Д. Геттинга и В.–Д. Михаэли Основные элементы демократии. М., 2003. – с. 14-55
40. Р. Даль. О демократии М., 2000. – с. 9-34
41. В.Г. Шемятенков «Европейская интеграция». М.-2003; Д.В. Кацы Отношения ЕС с Белоруссией и Украиной. СПб. – 1998; Барановский В.Г. Политическая интеграция в Западной Европе: некоторые аспекты теории и практики. – М.: Наука, 1983. – 264 с.; он же, Европейское сообщество в системе международных отношений. - М.: Наука, 1986. – 319 с.
42. Борко Ю.А. Заглядывая в ХХI век: Европейский Союз и Содружество независимых государств / Под ред. Ю.А. Борко. - М.: «Интердиалект+», 1998. –

Дисциплина: Международные отношения
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 150 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ 3
ВВЕДЕНИЕ 3
1 ПРОБЛЕМЫ ДЕМОКРАТИИ В ЕВРОПЕ 15
1.1 Из истории теоретических предпосылок демократии в Европе 15
1.2 Политические предпосылки демократии: Парижский, Римский,
Маастрихтский, Амстердамский и Ниццкий договоры 26
1.3 Хартия основных прав и свобод человека Европейского Союза 39
2 ПРОГРАММНЫЙ ДОКУМЕНТ ЕВРОПЕЙСКОГО СОЮЗА 49
2.1 Принципы и сфера применения 49
2.2 Планы действий 80
2.3 Европейский инструмент соседства 90
3 ПРОБЛЕМА ДЕМОКРАТИИ В СТРАНАХ – ПАРТНЕРАХ ВОСТОЧНОГО НАПРАВЛЕНИЯ ЕПС 102
3.1 Состояние демократии стран – соседей 102
3.2 Проблема прав человека 112
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 120
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ 125

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

ЕС Европейский Союз
Евратом Европейское сообщество по атомной энергии
ЕЭС Европейское экономическое сообщество
ЕК Европейская Комиссия
ЕПС Европейская политика соседства
ЕИС Европейский инструмент соседства
СПС Соглашение о партнерстве и сотрудничестве
АФП Агентство по фундаментальным правам Европейского Союза
СЕ Совет Европы
ЕЭХ Европейская Энергетическая Хартия
ТАСИС Программа технического содействия Содружеству Независимых
государств
ТЕМПУС Трансъевропейская схема сотрудничества в области высшего
образования
ВТО Всемирная Торговая Организация
ОБСЕ Организация по безопасности и сотрудничеству в Европе
ИЦЕС Европейский Исследовательский Центр по проблемам Расизма и
Ксенофобии

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Европейский Союз (ЕС) стал весьма
влиятельным субъектом международных отношений и международного права.
Сегодня ни одно событие в мире не происходит без учета мнения и позиции ЕС.
ЕС - это крупнейший торгово-экономический центр мира с населением около
500 млн. человек. Ему принадлежит 13 всего мирового производства. ЕС –
крупный рынок потребления, крупный кредитор и экспортер промышленных и
сельскохозяйственных товаров, а также центр мировой науки и культуры [1].
В настоящее время Европейский Союз может говорить от имени всей Европы,
а Европа, как известно, является родиной демократии. Политическая система
государств–членов ЕС основывается на демократии, и, следовательно,
структура ЕС пронизана духом демократии. А это дает ЕС право говорить от
имени демократии и распространять её во всем мире. ЕС - это продукт
европейской интеграции, а интеграция является демократией в
межгосударственных отношениях.
Весьма влиятельная международная организация Международная амнистия
открыто заявила, что Европейский Союз – лидер движения в защиту прав
человека. Кроме того, во всех государствах - членах ЕС отменена смертная
казнь.
Европейский Союз распространяет демократические принципы, прежде всего,
на своих ближайших соседей, расположенных на востоке европейского
континента.
После принятия 1 мая 2004 г. десяти стран Центральной и Восточной Европы
(Польша, Венгрия, Чехия, Словакия, Словения, Литва, Латвия, Эстония, Мальта
и греческая часть Кипра) и 1 января 2007 г. Румынии и Болгарии изменились
внешние границы Европейского Союза. ЕС географически приблизился к
государствам, возникшими на месте бывшего Советского Союза.
В проекте Конституции для Европы, который в настоящее время находится на
стадии утверждения, есть ст. 57 8-го раздела, посвященная отношениям Союза
с его ближайшим окружением: Союз будет развивать особые взаимоотношения с
соседними странами, стремясь установить сферу процветания и хорошего
добрососедства, основанные на ценностях Союза и охарактеризованные тесными
и мирными отношениями, основанные на сотрудничестве.
Ответом на эту новую ситуацию стала новая программа Европейского Союза
под названием Европейская политика соседства (ЕПС). Ближайшими соседями
ЕС стали, прежде всего, Россия, Украина, Беларусь, Молдова, а также страны
Южного Кавказа: Грузия, Армения и Азербайджан.
Европейская политика соседства представляет собой новый подход
Европейского Союза к соседним странам с целью построить зону все большего
процветания, стабильности и безопасности, как в интересах самого ЕС, так и
в интересах стран-соседей. В ЕПС красной нитью проходит мысль, что дела в
ЕС будут идти хорошо, если его будут окружать страны с демократическим
режимом. ЕПС предусматривает установление нового типа отношений ЕС с его
ближайшими соседями, превосходящего формат обычного трансграничного
сотрудничества. Европейская политика соседства направлена на углубление
взаимоотношений во всех сферах сотрудничества ближайших соседей и ЕС на
основе их приверженности демократии и правам человека, принципам
верховенства закона, основам надлежащего внутреннего управления, рыночной
экономики и устойчивого развития [2].
Таким образом, демократия является фундаментом внешнеполитической
стратегии ЕС.
Объектом исследования является изучение демократии во
внешнеполитической стратегии Европейского Союза.
Предмет диссертационного исследования. В диссертации рассматривается
новая политика соседства ЕС, которая возникла в результате расширения в мае
2004 г., и когда Евросоюз стал непосредственным соседом России, Украины,
Молдовы, Беларуси и стран Южного Кавказа.
Целью данного диссертационного исследования является изучение механизма
содействия Европейского Союза процессу демократизации своих
непосредственных стран-соседей в рамках Европейской политики соседства.
Для достижения данной цели в работе ставятся следующие задачи:
- показать историко-теоретические предпосылки демократии в Европе;
- проанализировать политические предпосылки демократии в Европе, а также
Хартию фундаментальных прав, в которой изложена суть демократии в Европе;
- определить основные принципы и сферу применения восточного направления
Европейской политики соседства;
- проанализировать Планы действий, подписанные между ЕС и некоторыми
странами-соседями, а именно, Украиной, Молдовой и странами Южного Кавказа,
которые основаны на взаимной приверженности общим ценностям;
- рассмотреть Европейский инструмент соседства как новый механизм
финансового содействия Европейского Союза, функционирующего только в рамках
ЕПС;
- изучить проблемы и перспективы процесса демократизации России,
Украины, Молдовы, Беларуси, Грузии, Армении и Азербайджана.
Хронологические рамки работы охватывают период с 1994 по 2007 гг., когда
были подписаны первые Соглашения о партнерстве и сотрудничестве между
странами-соседями и Европейским Союзом.
Источниковой базой исследования послужили официальные документы
Европейского Союза, документы, выступления и труды политических деятелей
стран-соседей и ЕС, статистические материалы и справочные издания,
материалы периодической печати и всемирной сети Интернет.
Автором были изучены и использованы материалы следующих библиотек и
научных центров: 1) Центр европейской документации при Институте Европы
Российской Академии наук; 2) Российская государственная библиотека, 3)
Библиотека ИНИОН РАН, 4) Библиотека Казахстанского института стратегических
исследований при Президенте РК, 5) Центр европейской документации при
Казахском национальном университете имени аль-Фараби, 6) Национальная
библиотека Республики Казахстан.
При написании диссертации был использован широкий круг источников,
которые могут быть классифицированы следующим образом:
В первую группу источников входят основополагающие документы ЕС, а
именно: Парижский договор (1951 г.), Римский договор (1957 г.),
Маастрихтский договор (1992 г.), Амстердамский договор (1997 г.) и Ниццкий
договор (2000 г.). [3-8] Хартия фундаментальных прав ЕС, проект Конституции
для Европы, Берлинская декларация (2007 г.) и Директива, учреждающая
Агентство по фундаментальным правам Европейского Союза определяют главные
направления развития ЕС [9].
Во вторую группу источников отнесены дипломатические документы,
включающие в себя документы, регулирующие двусторонние отношения между
Европейским Союзом и странами–соседями.
Правовой основой взаимоотношений между ЕС и странами–соседями являются
Соглашения о партнерстве и сотрудничестве (СПС) [10-15]. Однако, СПC,
заключенное с Беларусью так и не вступил в силу. Соглашения заложили
прочный фундамент для развития диалога сторон по политическим,
экономическим и культурным вопросам. Соглашения о партнерстве и
сотрудничестве содержат общие положения о сотрудничестве между Европейским
Союзом и вышеупомянутыми странами–партнерами.
Необходимо отметить, что в 2007 г. истекает срок действия СПС между ЕС и
Россией, Украиной и Молдовой. И в настоящее время проходят переговоры c
этими странами по поводу разработки новых соглашений, которые заменят ныне
действующие СПС.
В эту группу источников также входят стратегические документы, сообщения
Европейской Комиссии [16], отчеты по странам, доклады, касающиеся
реализации ЕПС [17], а также Планы действий, подписанные между Евросоюзом,
с одной стороны, и Украиной, Молдовой, Грузией, Арменией и Азербайджаном, с
другой [18-22]. В диссертационной работе использовались следующие
стратегические документы, касающиеся ЕПС: Большая Европа - соседство:
новая основа отношений с восточными и Южными соседями ЕС (март, 2003 г.)
[23], в котором впервые были представлены принципы новой политики соседства
и отмечалась важность ЕС в укреплении отношений со странами-соседями;
Европейская политика соседства: стратегический документ (12 мая, 2004 г.)
[24], в котором указываются четкие шаги по внедрению ЕПС и методы
распространения благами расширения ЕС на соседние страны; Усиление
Европейской политики соседства (4 декабря, 2006 г.) [25].
Европейской политике посвящены выступления ряда глав государств и
правительств, официальных лиц Европейского Союза. Следует отметить
выступления Еврокомиссара по вопросам внешних отношений и европейской
политики соседства Бениты Ферреро-Вальднер Политическая реформа и
развитие на Южном Кавказе: подходы ЕС на Стратегическом форуме "
Перспективы Каспийского региона, 2008" (Словения, 28 августа 2006 г.) [26],
Европейская политика соседства в Шведском институте международных
отношений и Представительстве Европейской Комиссии в Швеции (Стокгольм, 7
марта 2006 г.) [27], Миграция, международные отношения и Европейская
политика соседства на Конференция, посвященной укреплению области
свободы, безопасности, процветания и правосудия ЕС, а также
взаимоотношениям со своими соседними странами (Брюссель, 24 января 2006 г.)
[28]. В выступлениях Б. Ф. Вальднер освещаются основные принципы, этапы
реализации и перспективы развития Европейской политики соседства.
В третью группу источников отнесены выступления, доклады, интервью глав
государств, министров иностранных дел и официальных лиц ЕС [29], России,
Украины, Беларуси, Молдовы, государств Южного Кавказа на встречах на
высшем уровне, конференциях, совещаниях. Их выступления определяют характер
взаимоотношений между ЕС и странами - партнерами.
В четвертую группу источников включены документы ООН, ОБСЕ и Совета
Европы, а именно: Всеобщая декларация прав человека, Европейская конвенция
о защите прав человека, Хельсинский заключительный акт, Парижская хартия
для всей Европы, в которых определяются принципы демократии, свободы и прав
человека [30].
Принимая во внимание, что до 2000 года ЕС не имел своего документа по
этим вопросам, руководствовался положениями вышеупомянутых авторитетных
международных и региональных организаций.
В пятую группу источников включены данные Евробарометра, показывающие
общественные мнения стран ЕС по поводу расширения Союза на Восток,
Европейской политики соседства, отношение к странам-соседям. [31]
Шестую группу источников составляют материалы, документы, публикующиеся
на страницах периодических изданий стран-членов ЕС, России, Украины,
Беларуси, Молдовы и стран Южного Кавказа, а также материалы и информация,
взятые из всемирной сети Интернет.
Использован широкий спектр зарубежных газет и журналов: Международная
жизнь, Мировая экономика и международные отношения, Независимая
газета, Современная Европа, Newsweek, Foreign Affairs и др.
В данной работе также использованы он-лайн газеты и журналы:
Армения.ru, ЭКСПЕРТ-ЦЕНТР независимая аналитическая группа, Время
новостей, ДИАЛОГ.ua, Права человека в России, Международник.Ру,
ЛIГАБiзнесIнформ, БелаПАН, ИА REGNUM, АРМЯНСКИЙ ВЕСТНИК Общественно-
политический журнал и другие, в которых освещаются проблемы
взаимоотношений Евросоюза и стран – соседей, а также реализация ЕПС.
В седьмую группу источников входят отчеты и доклады международных
неправительственных организаций Freedom House [32], Human Rights Watch
[33], Международной амнистии [34], и доклады Государственного департамента
США [35] и Бюро по демократическим институтам и правам человека ОБСЕ.
Таким образом, использованные автором источники представляются
достаточными для анализа поставленных в диссертационном исследовании
проблем и позволяют раскрыть поставленную цель и задачи исследования,
обеспечив при этом объективность и научную достоверность выводов.
Степень научной разработанности темы. История создания ЕС имеет уже
солидную источниковую и историографическую базу, касающаяся лишь общей
истории Союза. Изучение демократии во внешнеполитической стратегии ЕС,
Европейской политики соседства являются малоизученными вопросами и,
следовательно, не имеет солидной историографии.
При анализе степени изученности данной проблемы автор использовал
проблемно-страноведческий принцип. Историографический анализ
рассматриваемой темы был сделан на основе изучения работ европейских,
российских и казахстанских исследователей.
Европейская историография. Среди исследований по вопросам внешней
политики единого ЕС следует выделить работы европейских авторов, так как
именно европейцы являются участниками и свидетелями формирования ЕС, его
институционализации и внешнеполитического курса.
Следует отметить работы следующих европейских исследователей, таких как,
Ф. Аттина и Р. Росси (Attina, Fulvio and ROSSI, Rosa) Европейская политика
соседства : политические, экономические и социальные проблемы; К.
Вольцзук и Р. Вольцзук (Wolczuk, Kataryna and Wolczuk, Roman) ЕПС и
восточные соседи ЕС: возможности для успеха; Р. Виссельс (Wissels, Rutger)
Развитие Европейской политики соседства; Д. Линч (Lynch, Dov)
Европейская политика соседства [36]; Кемпе И., Вен Ван Мейерс Новые
соседи ЕС: стратегия отношений со странами Юго-Восточной и Восточной Европы
по завершению расширения [37] исследуют вопросы взаимоотношений ЕС с
государствами граничащими с расширенным Союзом, дают анализ стратегии
сотрудничества с новыми соседями ЕС, а также исследуют круг различных
проблем, в том числе и внешнеполитических, которые возникли в результате
расширения на Восток.
Демократия стала объектом исследований многих историков и политологов,
среди них можно выделить труды, использованные в диссертационном
исследовании Алексиса де Токвиля, Л. Зидентопа, Р. Даля, коллективная
работа Д. Геттинга и В.–Д. Михаэли.
Хотелось бы отметить, что общие вопросы демократии были изучены А. де
Токвилем в книге Демократия в Америке, которая до сих пор не потеряла
своей актуальности. Но надо отметить, что восхваляя американскую демократию
А. де Токвиль исходил, прежде всего, от достижений европейской
демократической мысли своего времени, которая, увы, не могла развиваться
при его жизни, но зародилась и развивалась в Америке.
Книга Ларри Зидентопа Демократия в Европе раскрывает теорию
демократии, истоки современных демократии и либерализма, роль государства и
политическое измерение европейской интеграции. В книге Зидентопа глубоко и
разносторонне освещаются наиболее острые и сложные проблемы политического
развития в Европе [38].
В коллективной работе Д. Геттинга и В.–Д. Михаэли дается характеристика
основных элементов демократии, таких как свобода, конституция, партии [39].

Книга известного политолога Роберта Даля посвящена исследованию
демократии, а именно, происхождению и преимуществам демократии, критериям
демократического процесса, демократические институты и так далее [40].
Российская историография. Прежде всего, следует отметить, что в России
следят за процессом европейской интеграции, так как она напрямую
затрагивает интересы России в мировом и региональном контексте. В России
проблемами европейской интеграции, взаимоотношениями Европейского Союза с
Россией и другими странами Содружества независимых государств занимаются
ряд исследователей, среди них можно выделить В.Г. Шемятенкова, Д.В. Кацы,
В.Г. Барановского [41].
Основную часть исследований внешнеполитического курса Европейского Союза
выполняет Институт Европы Российской Академии наук, что отражается в
различных исследованиях, докладах, аналитических обзорах. Среди них можно
выделить самостоятельные и коллективные работы Ю.А. Борко, Д.А. Данилова,
О.В. Буториной, В.В. Журкина, М.В. Каргаловой, М.М. Максимовой, Н.П.
Шмелева, Ю.В. Шишкова, В.П. Федорова, в которых осуществляется комплексное
исследование проблем европейской интеграции, перспективы взаимоотношений
России и Европейского Союза и СНГ [42].
Доклады Ю.А. Борко и Д.А. Данилова, опубликованных в сборнике докладов
Института Европы РАН Россия – Европейский Союз: стратегия стратегического
партнерства, посвящены проблемам и перспективам развития отношений между
Россией и ЕС. Анализируются мотивы, побудившие обе стороны положить в
основу своего сотрудничества концепцию стратегического партнерства, и
трудности ее практического воплощения в жизнь. Большое внимание уделяется
перспективам достижения двух стратегических целей партнеров – создать
совместными усилиями общее пространство внешней безопасности и общее
экономическое пространство [43].
В своих работах Расширение ЕС на Восток: внешнеполитический аспект
Быховский С.Б. [44], Шишков Ю.В. Место и роль Евросоюза в современном
мире [45], Капустин А.Я. Проблема правосубъектности Европейского Союза
дают анализ внешнеполитической деятельности ЕС в различных аспектах,
рассматривая роль и влияние ЕС в современных международных отношениях,
также указывая основные проблемы во внешней политике ЕС в контексте
расширения на Восток и принятия новых членов ЕС.
Данилов Д. Взаимоотношения России и ЕС: тенденции, проблемы и
перспективы [46], Ткаченко С.А. Расширение ЕС и вопросы безопасности
России [47], Троицкий М. Европейский Союз в мировой политике [48] в
своих исследованиях рассматривают и анализируют проблемы безопасности ЕС в
контексте внешнеполитической деятельности Союза, анализируя перспективы
решения задач в области безопасности путем усиления внешнеполитического
курса ЕС.
В работах Южный Кавказ: вызов для ЕС П. Баева, Новые возможности
России в Европейском Союзе Иванова О., Позднякова В. [49], Отношения
России с Европейским Союзом и их перспективы, Заглядывая в ХХΙ век:
Европейский Союз и Содружество Независимых Государств Борко Ю.А. [50]
авторы исследуют различные аспекты внешнеполитического курса ЕС на мировой
арене, анализируя основные проблемы и позитивные моменты двустороннего
сотрудничества с ЕС.
В диссертации использовались работы других исследователей, таких как Е.
Ясина, С.И. Глушковой, А. Бойко, Э. Наджафова, В. Дегоева, К.С. Гаджиева,
Ю. Шевцова, Е.М. Кожокина, С.И. Чернявского [51].
Казахстанская историография. Казахстанская историография рассматривает
вопросы места и роли суверенного государства в новых геополитических
условиях. Принципиально необходимым в процессе написания диссертационной
работы стало обращение к трудам и идеям Президента Республики Казахстан
Н.А. Назарбаева. Глава нашего государства всегда подчеркивал, что отношения
в мире должны строится на основе консенсуса, демократического партнерства,
добрососедства и взаимовыгодного сотрудничества.
В Казахстане проблемами ЕС и перспективами европейской интеграции
занимается группа исследователей Казахского национального университета
имени аль-Фараби. Хотя в казахстанской историографии отсутствуют
специальные научные работы по исследованию демократии во внешнеполитической
стратегии ЕС и новой политики соседства, однако, стоит отметить работы
Ж.У. Ибрашева, К.И. Байзаковой, Ф.Т. Кукеевой, М.Ш. Губайдуллиной, К.Н.
Макашевой, И.Л. Бурнашова, Г.А. Мовкебаевой, И.А. Черных [52], результаты
которых содержатся в коллективных монографиях и в отдельных научных
работах, в них изучены многие вопросы становления и развития ЕС,
трансатлантические отношения ЕС и США, позиции ведущих государств-членов
ЕС, таких, как Франция, Германия, Великобритания, Австрия и др. В их трудах
исследуются тенденции и проблемы западноевропейской интеграции.
Следует отметить работу Байзаковой К.И. Общая внешняя политика и
политика безопасности Европейского Союза [53], в которой автор попытался
отобразить эволюцию развития ОВПБ, исследовать основные проблемы и
перспективы данной политики ЕС.
В этой работе автор доказывает тезис о том, что интеграция - это
демократия в межгосударственных отношениях.
Исследованием вопросами европейской интеграции занимается Казахстанский
институт стратегических исследований при Президенте РК (КИСИ), среди работ
исследователей КИСИ можно выделить работы Лаумулина М.Т. ЕС как новая
геополитическая сила, Казахстан и Европейский Союз [54].
Научная новизна исследования определяется тем, что впервые в
отечественной историографии была предпринята попытка изучения демократии
как фундамента внешнеполитической стратегии Европейского Союза.
Научная новизна диссертации определяется:
- рассмотрением учений древнегреческих, древнеримских и средневековых
мыслителей, с тем чтобы показать, что именно в Европе зародилась
демократия, что дает ей моральное право распространять демократию в мире;
- показанием демократической основы Хартии об основных правах, а также
основополагающих документов Европейского Союза. Фундаментальные документы
Европейского Союза, проникнуты духом демократии, а политические системы
государств-членов ЕС основаны на демократии, что дает ЕС право выступать
в роли посредника в процессе демократизации соседних государств;
- рассмотрением Европейской политики соседства как мощного орудия
укрепления демократии и верховенства права в соседних государствах ЕС, а
также создания зоны процветания, стабильности и безопасности, как в
интересах самого Евросоюза, так и в интересах стран-соседей;
- анализом Планов действий, которые являются индикатором приближения
стран-соседей к стандартам ЕС, к тому рубежу, когда некоторые из них могут
рассчитывать не только на соседство, но и стать полноправными членами
Европейского Союза;
- рассмотрением нового механизма финансового содействия Евросоюза в
отношении соседних государств, которая начала функционировать с 2007 года;
- определением проблем и перспектив дальнейшего развития
привилегированных отношений Европейского Союза и государств восточного
направления ЕПС.
Теоретическая и практическая значимость исследования состоит в том, что
вносит определенный вклад в комплекс знаний о внешней политике Европейского
Союза и вышеупомянутых стран, участвующих в ЕПС. В диссертации дается
анализ восточного направления новой политики соседства ЕС, посредством
которой Союз содействует процессу демократизации России, Украины, Молдовы,
Беларуси и стран Южного Кавказа. Республика Казахстан граничит со странами,
вовлеченными в ЕПС. И в данное время рассматривается возможность участия
Казахстана в политике соседства, что будет содействовать дальнейшему
позитивному развитию двусторонних отношений РК с ЕС. Выводы и основные
положения диссертационного исследования могут быть использованы широким
кругом специалистов - международников, историков, политологов, а также в
учебном процессе высших учебных заведений.
Теоретико-методологическую основу диссертации составляют общие
методологические принципы, которые позволяют научно и объективно подойти к
исследованию данной темы. Среди них можно выделить системный подход.
Общепризнанным преимуществом системного анализа является то, что оно дает
возможность представить объект изучения в его единстве и целостности.
В работе также были использованы общенаучные методы научного сбора и
анализа исторических фактов и явлений; сравнительный метод, историко-
описательный метод, структурно-функциональный метод, которые позволили
рассмотреть демократию как основу внешнеполитической стратегии ЕС.
Основными методами написания диссертационного исследования явились
теория международных отношений, теория интеграции и глобализации,
сравнительно-исторический метод, метод анализа.
Исходя из результатов научного исследования проблемы демократии во
внешнеполитической стратегии ЕС, автор выносит на защиту следующие
положения:
1. Современная европейская демократия своими корнями уходит далеко в
историю, когда она развивалась от простой прямой демократии
древнегреческого и древнеримского периода и до современной
представительной демократии, наполненная новым содержанием: свободой,
достоинством, равенством, солидарностью и уважением прав человека;
2. ЕС - мировой демократический центр, который является посредником в
процессе демократизации многих стран мира, прежде всего, своих
непосредственных стран-соседей;
3. ЕПС представляет собой новый подход Европейского Союза к соседним
странам с целью углубления отношений между ЕС и странами - соседями
ЕС, выходящие за рамки двусторонних отношений, установленных
Соглашениями о партнерстве и сотрудничестве. Принятие ЕПС
свидетельствует о том, что интеграция является демократией в
межгосударственных отношениях, в этом новизна данного документа и темы
исследования.
4. План действий представляет собой ключевой политический документ в
укреплении отношений между ЕС и странами-партнерами.
5. Европейский инструмент соседства является новым финансовым
инструментом ЕС, охватывающий как внешнюю политику, так и
экономическую политику и политику социального единства внутри ЕС с
тем, чтобы на равной основе функционировать по обе стороны внешней
границы ЕС.
Апробация работы. Основные выводы и положения диссертации нашли свое
отражение в выступлениях и публикациях на международных научно-практических
и республиканских конференциях и круглых столах: Безопасность через
сотрудничество: теория, методология, практика (Алматы, 2006 г.), 60-ая
научная конференция молодых ученых и студентов факультета международных
отношений КазНУ им. аль-Фараби Творчество и инновации (24-28 апреля 2006
г.), Международная конференция Евразийского Национального Университета им.
Л.Н. Гумилева Наука и образование-2006 (27-28 апреля 2006 г.),
Международные Бекмахановские чтения КазНУ им. аль-Фараби Современные
подходы и трактовки важнейших проблем отечественной и всемирной истории
(25-26 мая 2006 г.), Интеграционные возможности Центральной Азии: опыт
Европейского Союза (Алматы, 2006).
Структура и объем работы. Диссертационное исследование состоит из
введения, трех разделов, списка использованных источников и приложения.
Диссертационная работа состоит из ... страниц.

1 ПРОБЛЕМЫ ДЕМОКРАТИИ В ЕВРОПЕ

1.1 Из истории теоретических предпосылок демократии в Европе

Демократия имеет глубокие исторические и теоретические корни, уходящие в
глубь европейской истории [55]. В связи с этим есть необходимость сделать
небольшой экскурс в историю появления демократии в Древней Греции и Древнем
Риме. Изучение корней демократии необходимо для правильного понимания
современной демократии.
Термин "демократия" происходит от греческого слова demokratia,
состоящего в свою очередь из demos - народ и kratos - власть, правление.
В настоящее время термин "демократия" используется в нескольких
значениях:
– Форма правления, при котором политические решения принимают
непосредственно все без исключения граждане, действующие в соответствии с
правилами правления большинства, называется прямой демократией или
демократией участия.
– Форма правления, при котором граждане осуществляют свое право принятия
решения не лично, а через своих представителей, избранных ими и
ответственных перед ними, называется представительной или плюралистической
демократией.
– Форма правления, при котором власть большинства реализуется в рамках
конституционных ограничений, имеющих своей целью гарантировать меньшинству
условия для осуществления определенных индивидуальных или коллективных
прав, таких, например, как свобода слова, вероисповедания и т.д.,
называется либеральной или конституционной демократией.
– Форма правления, при котором любая политическая или социальная система
независимо от того, является ли она действительно демократической или нет,
ставит своей целью свести к минимуму социальные и экономические различия, в
особенности вызванные неравным распределением частной собственности,
называется социальной демократией, крайним выражением которой является
социалистическая демократия [56].
Можно привести еще множество других значений понятия "демократия", но и
сказанного достаточно, чтобы убедиться в неправомерности его однозначного
толкования.
Прямая демократия представляет собой одну из самых очевидных форм
организации политического сообщества. Ее можно обнаружить в примитивных
обществах периода родового строя. В западной политической традиции
возникновение идеи демократии ассоциируется с городами - государствами
Древней Греции.
Величайшие древнегреческие мыслители Сократ, Платон, Аристотель, Солон,
Перикл разработали принципы демократии для своей эпохи.
Платон и Аристотель в своих изысканиях по созданию систематической
теории политики характеризовали демократию как одну из пяти или шести
главных типов правления.
Греческую историю в период ее расцвета можно рассматривать как историю
борьбы между демократическими и олигархическими государствами, наиболее
ярко выраженными представителями, которых выступали Афины и Спарта.
Древнегреческая демократия во многих своих аспектах существенно отличалась
от демократии наших дней. Она представляла собой, прежде всего, систему
прямого правления, при которой весь народ, а точнее, совокупность свободных
граждан, являлся как бы коллективным законодателем и в которой не была
известна система представительства. Такое положение стало возможным в силу
ограниченных размеров древнегреческого государства, которое охватывало
город и прилегающую к нему сельскую территорию с населением, как правило,
не более 10 тыс. граждан.
В древних демократических городах - государствах каждый гражданин был
наделен правом участвовать в принятии решений, касающихся его жизни и
деятельности. Значительная часть граждан в течение своей жизни так или
иначе занимала один из множества существовавших в городе-государстве
выборных постов. Не было разделения между законодательной и исполнительной
властями - обе ветви сосредоточивались в руках активных граждан.
Политическая жизнь характеризовалась значительной активностью граждан,
которые живо интересовались всеми сторонами и аспектами процесса
управления. Прямая демократия такого рода оценивалась многими мыслителями
Нового времени как идеальная форма [57].
Сократ различал царство и тиранию, аристократию и олигархию,
правильную демократию и неправильную демократию. Первая из форм
правления в каждой паре – правильная, а вторая – неправильная. Эта
классификация впоследствии (в переработке Аристотеля) стала классической.
Отрицательно Сократ относился к "крайней" демократии в родном полисе,
при господстве которой Афины потерпели поражение от Спарты и потеряли
свои ведущие позиции во всей Элладе. Сократ не верил в эффективность
демократии, результативность деятельности народного собрания. Если,
говорил Сократ, невозможно исполнять "установления предков", то, по
крайней мере, следует подражать "тем, которые в настоящее время считаются
первыми", т.е. Спарте.
Еще учитель Платона Сократ отдавал предпочтение монархии и аристократии
перед остальными государственными формами, особенно перед демократией.
Полагая, что власть должна быть в руках сильных духом, он идеализировал
единовластие и большое внимание уделял моральному облику правителя. Сам
Платон, будучи непримиримым врагом демократии, в государственной форме
которой, по его мнению, осуществлялась власть сильного зверя, черни,
толпы, делает эту демократию главным предметом своей политической критики.
Несовершенной демократической государственной форме Платон
противопоставлял аристократическую республику как идеал государства. В
крайнем случае, он был готов признать в качестве приближающейся к его
идеалу политической формы государства — аристократическую монархию.
Взгляды Платона на государство отражены в его сочинениях: Государство,
Политика, Законы. В своем идеальном государстве Платон проводит мысль о
несостоятельности существующего демократического строя в силу
непросвещенности, пристрастности и несправедливости масс и доказывает
необходимость передачи власти в руки немногих передовых мыслителей. В
Политике лучшей формой государственного устройства Платон признает
монархию. Он замечает, что лучше, когда не законы имеют силу, а царственное
лицо, мудро пользующееся властью. Законы, даже самые совершенные, обращая
внимание на многое, никогда не могут охватить всего. Монарх же, не
поколеблись, накажет злодея по своему усмотрению, даже нарушая существующее
законодательство, так как он высший и лучший судья. И только потому, что
люди не желают признать над собой власть одного человека, им приходится
жить под другими, много худшими этой, формами государственного устройства.
Одну из них, а именно демократию, Платон оценивает резко отрицательно. VIII
книга платоновской Политики, представляющая собой бесплодную критику
государства, является также и резким обвинительным актом против
существующей демократии [58]. В Законах Платон, отказываясь от ряда
утопических положений, изложенных в его Государстве, пытается придать
своему политическому учению более практический характер. Он высказывает
мысль, что возрождение народа может осуществить неограниченный монарх.
Счастливо государство, обладающее подобным образцом в лице государя. Такой
правитель должен стать источником всех благ государства. Он должен открыть
ему путь к наилучшему государственному устройству и к наилучшим законам.
Это проливает свет на цели и мечты Платона: изменить и укрепить
существующие основы общества может не демократия и не народ, а государь-
монарх [59].
Согласно идеям Платона, демократия является худшей формой
государственного устройства. Это власть и правление большинства, но
правление в обществе, в котором противоположность между богатыми и бедными
обостряется еще сильнее, чем при олигархии.
Как политолог Платон впервые в истории этой науки проводит типологизацию
форм государственного устройства, выделив такие типы, как монархия,
аристократия, тимократия, тирания, олигархия, и демократия. Эту формулу
почти дословно воспроизведет затем в своей "Политике" [60] и Аристотель.
Любопытнее всего отметить то, что четыре последних типа были отнесены
Платоном к отрицательным, в которых главным двигателем поведения людей
оказываются материальные заботы и стимулы [61]. Это в корне противоречит
основным принципам идеального государства, при этом у Платона получается,
что не включенные в число отрицательных форм государства, монархия и
аристократия оказываются идейно близкими к этому седьмому типу. Более того,
сам Платон открыто заявляет, что конструируя свое идеальное государство, он
руководствуется именно принципами аристократизма. Выходит, что вместе с
реально существующей в политической практике аристократией, Платон помещает
"идеальный тип аристократии". Он дает достаточно точное определение
аристократии - это правление немногих ("самых лучших"), основанное на
соблюдении законов. Сам термин "аristokrate" вызывает у Платона восхищение.
Правление лучших с одобрения народа – его политический идеал.
Великий Аристотель, ученик Платона, тоже не питал симпатии к демократии,
считая ее наихудшей формой правления, но ее глубокий социальный и
политический анализ полиса-государства, являющегося формой государственного
устройства заслуживают внимания. Сам он считал, что аристократическая форма
правления, правление лучших, является наилучшей формой правления. Вместе с
тем он считал, что общество, полис нуждается в конституции. Столь
негативное отношение Аристотеля к демократии, будет вполне понятно, если
иметь ввиду, что сам он относится к аристократической среде и даже близок к
монархии, так как он был воспитателем Александра Македонского. Демократия
по Аристотелю, это государство черни, толпы необразованных. Он считал, что
не толпа, не чернь, то есть не демократия должна управлять государством, а
лучшие, образованные, то есть юристы призваны, по мнению Аристотеля,
управлять обществом, полисом, т.е. государством.
Ученик Платона Аристотель, не разделяя мнение своего учителя об
идеальном государстве, стремится внимательно изучить политический опыт
античных государств с целью найти в нем средство для упрочения
существующего строя. Его отношение к монархам в разные периоды его
деятельности было различным. В своих ранних произведениях, например в
Никомаховой этике, Аристотель считал монархию лучшей формой
государственного устройства. Называя ее первоначальной и божественной, он,
однако, допускал монархию при известных условиях, когда возвышается
выдающийся человек [62]. Позднее происходит эволюция во взглядах
Аристотеля, и он начинает более положительно оценивать умеренную
конституцию. Его идеалом была средняя смешанная форма государственного
строя — полития, выражавшая интересы средних слоев общества.
Правильные формы правления в государстве (по Аристотелю):
монархия, аристократия, полития. Они опираются на законы, нацелены на общее
благо. Неправильные формы правления в государстве (по Аристотелю):
тирания, олигархия, демократия. Для них характерно беззаконие, общие
интересы не соблюдаются.
Идеи Аристотеля были восприняты просветителями Нового времени. Согласно
идеям Аристотеля, демократией нужно считать такой строй, когда
свободнорожденные и неимущие, составляя большинство, будут иметь верховную
власть в своих руках, олигархией — строй, при котором власть находится в
руках лиц богатых, обличающихся благородным происхождением и образующих
меньшинство [63]. Олигархия и демократия основывают свои притязания на
власть в государстве на том, что имущественное благосостояние — удел
немногих, а свободой пользуются все граждане. Олигархия блюдет интересы
зажиточных классов, демократия — интересы неимущих классов; общей же пользы
ни одна из этих форм государственного устройства в виду не имеет. Отношение
между бедными и богатыми — отношение не только различия, но и
противоположности. А так как одни из них в большей части случаев фактически
составляют меньшинство, а другие — большинство, то богатые и бедные, по
мысли и по словам Аристотеля, оказываются в государстве элементами,
диаметрально противоположными друг другу [64].
Тирания — наихудшая из форм государственного строя и всего дальше
отстоит от его сущности. Тирания — безответственная власть монарха, не
направленная на защиту интересов подданных; она всегда возникает против их
желания; никто из свободных людей не согласится добровольно подчиняться
такого рода власти. Тираны — враги всех нравственно-благородных людей,
опасных для их господства: люди нравственно-благородные, поскольку они не
претендуют на деспотическую власть и в силу этого пользуются доверием как в
своей среде, так и среди других, не станут заниматься доносами ни на своих,
ни на чужих.
Олигархия — вырожденная форма аристократии. Это своекорыстное господство
меньшинства, состоящего из богатых. Демократия — такая же своекорыстная
форма господства большинства, состоящего из бедных.
По мнению Аристотеля, все эти три формы государственного строения,
вообще говоря, ошибочны.
Отметим только, что согласно его убеждению, демократический строй
представляет большую безопасность и реже влечёт за собой внутренние
возмущения, чем строй олигархический [65].
Таким образом, ни Сократ, ни Платон, ни Аристотель, хотя и являются
выдающими умами Древней Греции не могут представлять в полной мере
древнегреческую политическую мысль. Они хотят заниматься демократией, но
отношение к ней негативное. Древнегреческая демократическая мысль была
представлена другими не менее выдающимися мыслителями и государственными
деятелями.
К ним относится Перикл, стратег, заложивший основы афинской демократии,
то есть выборность всех должностей, беря во внимание, что демократия это
метод избрания власти. Афинская демократия считается самой развитой, самой
законченной и самой совершенной формой демократического строя античных
государств. Изучая историю древнего мира, мы впервые, говоря об Афинах,
встречаем термин гражданин, который обозначает личность, наделенную
неотъемлемыми правами.
Представители практически всех сословий участвовали в государственном
строительстве.
Расцветом рабовладельческой демократии считается столетие с середины V
века до середины IV века до нашей эры. Начало подъема Афин как раз
соответствует правлению Перикла. Перикл – вождь демократии. Многие историки
называют его “тираном”, Фукидид называет его “первым среди афинян”.
Действительно, Перикл не смотря на рознь между афинянами, сумел их
объединить и что самое главное, убедить в своей правоте. Он смог доказать,
что именно демократический строй необходим Афинам и их жителям.
К ним относится Демосфен оратор и афинский политический деятель, в
своих пламенных речах защищавший афинскую демократию от посягательства
македонских царей [66].
Короче, Древняя Греция дала миру демократию, как метод избрания власти и
как режим. Они, древнегреческие демократы и политические деятели
определили все три формы государственного правления: правление одного,
правление многих и правление всех. Правление одного надо понимать как
монархию, правление многих как аристократию, правление всех как демократию.

Если Древняя Греция дала миру демократию как метод избрания властей и
как режим, то Древний Рим дал миру республику как государственный строй.
Кроме того, Древний Рим дал миру незыблемость частной собственности.
В период Средневековья из политического лексикона исчез термин
демократия, а наоборот, торжествовали понятия тоталитаризм и империя.
Но идея демократии была жива в умах просветителей позднего средневековья.
Она жила в умах Вольтера, Ш.Л. Монтескье, Ж.-Ж. Руссо и Дж. Локка.
Великий философ Вольтер по своим взглядам не тяготел к демократии.
Вместе с тем, он едко критиковал абсолютизм. Вместе с тем, хотел он этого
или нет, некоторые его мысли и высказывания содействовали развитию
демократии. Великий французский мыслитель Вольтер как-то сказал: Я не
согласен с Вашим мнением, но я готов жизнь отдать, чтобы вы могли ее
высказать. Замечательные слова: именно на свободном высказывании своего
мнения зиждется демократия [67].
Вольтера нисколько не заботили проблемы переустройства общества на
демократических началах. Больше того, демократии, народовластия он
смертельно боялся. Но чрезвычайно близки были ему иные проблемы:
естественное право, свобода, равенство. Обращение к концепции естественного
права, естественного закона – способ легитимировать, придать наивысший
авторитет самым значимым для Вольтера политико-юридическим ценностями:
свободе и равенству, воплощающим одновременно разум и интерес, данные
природой.
Свобода у него в первую очередь – свобода личности, индивида, частная
свобода, а не свобода общества в целом. Стержнем личной свободы служит
свобода слова, а с нею и свобода печати. В особенности выделяет он свободу
совести в качестве антипода удручающей католической нетерпимости. Весьма
глубокой была оценка Вольтером (достигавшим подчас также вершин
политэкономической мысли своей эпохи) свободы труда – характерного знамения
Нового времени. Эта свобода предстает как право каждого продавать свой
труд тому, кто за него дает наибольшую плату, ибо труд есть собственность
тех, кто не имеет никакой собственности.
Подлинная свобода, по убеждению Вольтера, проявляется в том, что люди
перестают быть формально зависимыми друг от друга; они становятся
автономными субъектами. Это, однако, совсем не равносильно воцарению хаоса
в обществе, возникновению беспорядочных столкновений в нем автономных воль.
Отношения зависимости, определенной связанности действий индивидов
остаются. Но теперь такие отношения приобретают совсем другой смысл.
Свобода,– писал Вольтер,– состоит в том, чтобы зависеть только от
законов. Так прорастала на французской почве ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.