Развитие нефтяной промышленности и проблемы комплексного использования нефти в Казахстане

Дисциплина: Нефть, Газ
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 159 страниц
В избранное:

Казахский национальный педагогический университет им. Абая

УДК 338. 4:622. 32/574/ На правах рукописи

СУЛЕЙМЕНОВА ЖАНАРГУЛЬ УРАЗОВНА

Развитие нефтяной промышленности и

проблемы комплексного использования нефти в Казахстане

08. 00. 05 - Экономика и управление народным хозяйством

(по отраслям и сферам деятельности)

Диссертация на соискание ученой степени

кандидата экономических наук

Научный руководитель:

доктор экономических наук,

профессор Шим П. С.

Республика Казахстан

Алматы, 2006

СОДЕРЖАНИЕ

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ3

ВВЕДЕНИЕ4

1ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ8

1. 1Теоретические основы экономической оценки потенциала минерально-сырьевых ресурсов8

1. 2Критериальные особенности подходов к определению качественных параметров нефтегазовых ресурсов25

1. 3Концессионные и контрактные системы при проведении нефтяных операций36

2АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ И ОТРАСЛИ И ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ54

2. 1Ресурсный потенциал нефтегазового комплекса страны54

2. 2Анализ развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств в Казахстане65

2. 3Обоснование перспектив развития отрасли за счет комплексного использования нефти и газа78

3ОЦЕНКА РЕЗУЛЬТАТОВ КОМПЛЕКСНОГО ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ И ПРОЕКТОВ ЭКСПОРТА87

3. 1Основные направления деятельности и стратегия национальной нефтяной компании «КазМунайГаз»87

3. 2Экономическая оценка результатов комплексного использования нефтегазовых ресурсов96

3. 3Оценка перспектив экспорта углеводородного сырья на мировые и внутренние рынки118

ЗАКЛЮЧЕНИЕ137

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ140

ОБОЗНАЧЕНИЯ И СОКРАЩЕНИЯ

ДНП - дисконтированный поток наличности

ТЧС - текущая чистая стоимость

СП - совместное предприятие

АО - акционерное общество

СРП - соглашение о разделе продукции

УВ - углеводороды

НДС - налог на добавленную стоимость

НПЗ - нефтеперерабатывающий завод

НГК - нефтегазовый комплекс

КМГ - КазМунайГаз

ККШ - Казахстанкаспийшельф

ММГ - Мангистаумунайгаз

ХКМ - ХаррикейнКумкольМунай

ГПЗ - газоперерабатывающий завод

ВВП - валовой внутренний продукт

КИО - Карачаганакская интегрированная организация

КТК - Каспийский трубопроводный консорциум

ПНПЗ - Павлодарский нефтеперерабатывающий завод

ОАО - открытое акционерное общество

ВВН - высоковязкие нефти

ТШО - Тенгизшевройл

ЗАО - закрытое акционерное общество

ТЭО - технико-экономическое обоснование

БКН - Банк Качества Нефти

ТЭК - топливно-энергетический комплекс

БТС - Балтийская трубопроводная система

КТИ - трубопровод Казахстан - Туркменистан - Аравийское море

ВМР - вторичные минеральные ресурсы

ОПС - окружающая природная среда

ООС - охрана окружающей среды

ПДВ - предельно допустимые выбросы

ПДС - предельно допустимые сбросы

ГСМ - горюче-смазочные материалы

ПКОП -

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность темы исследования. Переход экономики Республики Казахстан на рыночные отношения выдвинул в число приоритетных исследование проблем развития нефтяной промышленности, направленного на обеспечение национальной безопасности страны; высокой эффективности отрасли за счет формирования и реализации промышленной политики, ориентированной на изменение структуры производств в нефтегазовой отрасли.

В Послании Президента РК Н. А. Назарбаева народу Казахстана подчеркивается, что «наше внимание должно быть сосредоточено сейчас … на опережающем развитии отраслей глубокой переработки, непосредственно связанных с нефтегазовым комплексом» [1] . Сегодня нефтяная отрасль является основным источником экономического роста страны. Она обеспечивает внутренние потребности в энергоресурсах, занимает 27% в ВВП и 56% в суммарном экспорте. Налоговые поступления от нефтегазовой деятельности обеспечивают третью часть всех поступлений в государственный бюджет.

Эти показатели могли быть значительно выше, если бы не отставание нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств от развития добычи нефтегазового сырья.

С целью развития несырьевого сектора и комплексного использования нефти Правительством утверждена Программа развития нефтехимической промышленности на 2004-2010 годы. Приоритетным направлением в ней признано формирование одновременно с добывающими отраслями и перерабатывающих комплексов, на которых будет производиться вся гамма готовой продукции нефтехимии, что позволит заметно повысить экономическую эффективность и оздоровить финансовую ситуацию в регионе, республике.

Актуальность темы диссертационной работы определяется тем, что разработка путей комплексного использования углеводородного сырья нефтегазовой отрасли Казахстана будет способствовать эффективному ее развитию, ориентированному на удовлетворение внутренних потребностей в продуктах нефтепереработки и нефтехимии и на их экспорт.

Анализу состояния и развития нефтяной отрасли, исследованию вопросов комплексного использования углеводородных ресурсов Казахстана, обоснованию его эффективности посвящена настоящая диссертация.

Степень разработанности темы. Проблема комплексного освоения ресурсов нефтяного сектора достаточно широко изучается в странах с развитой рыночной экономикой. Отдельные теоретические вопросы освоения экономического потенциала и эффективности комплексного использования углеводородных ресурсов были освещены в трудах зарубежных экономистов - К. Л. Пожарницкого, М. И. Фольковича, А. Д. Трусова, А. С. Астахова, Н. А. Хрущова, И. А. Клименко, С. М. Рохлина, И. И. Рыженкова, А. А. Ильинского, А. А. Фетисова, А. К. Курочкина, Дж. Кендрика, А. Гамильтона, Т. Тьюгендхэта, Шевалье Ж. -М., и др.

Разработка различных аспектов развития нефтегазовой промышленности и отдельных ее подотраслей, учитывающих особенности Республики Казахстан, осуществлялись в работах О. И. Егорова, Н. К. Надирова, Т. П. Серикова,
З. К. Каргажанова, Р. К. Сатовой, В. К. Бишимбаева, Тлеуберген М. А., А. С. Калнгараева, Г. Т. Шакуликовой, М. С Тонкопий, Шалболовой У. Ж., О. А. Чигаркиной, Г. Саймагамбетовой и др.

В трудах этих ученых были исследованы теоретико-методологические основы развития экономики, методология определения эффективности работы предприятий нефтегазодобычи, функционирование отраслей нефтегазового комплекса в условиях формирования и углубления рыночных отношений. Следует отметить, что и в современных условиях направления развития нефтяной промышленности в целом сводятся до сих пор, в основном, к проблемам реализации сырой нефти и газа.

Вместе с тем недостаточно исследованы проблемы комплексного использования нефти в Казахстане в условиях международной экономической интеграции и глобализации, а также пути повышения эффективности использования углеводородного сырья, что предопределяет необходимость более глубокого изучения данной проблемы.

Цель и задачи исследования . Целью диссертационной работы является исследование направлений развития отрасли, обоснование эффективности комплексного использования углеводородного сырья на основе разработки методики ее оценки.

В соответствии с поставленной целью в работе осуществлена попытка решения следующих задач :

исследовать теоретические вопросы реструктуризации нефтегазовой отрасли; исследование теоретико-методических основ определения эффективности использования нефтегазовых ресурсов с учетом специфики нефтедобывающей отрасли Казахстана; определение критериев эффективности использования углеводородного сырья и анализ показателей функционирования нефтяного сектора в рыночных условиях; совершенствование правовых основ проведения нефтяных операций в отечественной практике; проведение комплексного анализа внутреннего рынка нефтепродуктов и обоснование путей его стабилизации; обоснование необходимости комплексной переработки углеводородных ресурсов с учетом их качественных характеристик; определение наиболее выгодных путей выхода казахстанских нефтегазовых ресурсов на мировые рынки; оценить степень влияния добычи и переработки углеводородов на параметры окружающей среды.

Объектом исследования являются структурные подразделения нефтегазового комплекса Республики Казахстан.

Предметом исследования является проблема эффективного использования углеводородного потенциала в рыночных условиях.

Теоретической и методической основой диссертационного исследования явились стратегия развития Казахстана до 2030 г. ; Послание Президента РК народу Казахстана; законодательно-правовые акты и постановления Правительства РК по исследуемым проблемам; труды отечественной и зарубежной экономической науки; зарубежный опыт подобных исследований. В аналитической части диссертации использованы официальные статистические материалы и данные нефтяных компаний.

Основные положения, выносимые на защиту:

Определена авторская позиция о том, при оценке эффективности комплексного использования нефтегазового сырья необходим учет эффективности в сфере потребления продуктов переработки нефтяного сырья.
Определены пути эффективного развития нефтяной отрасли за счет комплексного использования нефти и газа.
Сделан вывод о том, что глубокая переработка углеводородных ресурсов уменьшает загрязнение окружающей среды.
Определена авторская позиция о том, что развитие в Казахстане предприятий по глубокой переработке углеводородных ресурсов возможно, только при объединении иностранных, государственных и частных отечественных инвесторов.
Предложено стимулирование развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств.
Рекомендовано совершенствовать содержание контрактных документов, заключаемых между государством - собственником природных ресурсов и иностранным недропользователем.

Научная новизна основных положений диссертационного исследования заключается в следующем:

обобщены и получили дальнейшее развитие методические подходы к экономической оценке углеводородного потенциала в зависимости от качественных характеристик извлекаемых ресурсов и поставляемого на экспорт сырья; обоснована оценка эффективности глубокой переработки углеводородного сырья, на основе методического подхода автора; определено позитивное влияние комплексного использования нефтегазового сырья на окружающую природную среду; предложены методы эффективного стимулирования развития перерабатывающих и нефтехимических производств; обоснована необходимость улучшения качества содержания контрактных документов, заключаемых с иностранными недропользователями.

Практическая значимость диссертационной работы состоит в обосновании и разработке конкретных рекомендаций, которые могут быть использованы в практической деятельности, направленной на повышение эффективности нефтяной отрасли за счет развития нефтеперерабатывающих и нефтехимических производств как для удовлетворения внутренних потребностей, так и дл экспорта конечных продуктов этих производств, учета экономического ущерба, причиняемого народному хозяйству загрязнением окружающей среды.

Апробация и внедрение результатов исследования. Основные положения диссертационной работы докладывались и обсуждались на конференциях, посвященных проблемам нефтегазового комплекса Республики Казахстан, в частности: на I-й Международной научно-практической конференции «Современные проблемы геофизики, геологии, освоения, переработки и использования углеводородного сырья Казахстана» (Атырау, Атырауский институт нефти и газа, 2000 г. ) ; Международной научно-практической конференции «Проблемы геологии нефтегазового комплекса Казахстана» (Атырау, Атырауский институт нефти и газа, 2004 г. ) ; Международной научно-практической конференции «Экология и нефтегазовый комплекс» (Атырау, Атырауский институт нефти и газа, 2004 г. ) ; V-й Казахстанско-Российской международной научно-практической конференции «Математическое моделирование технологических и экологических проблем в нефтегазодобывающей промышленности» (Атырау, Атырауский институт нефти и газа, 2005 г. ) .

Публикации. Полученные результаты и основное содержание диссертации опубликованы в 9 работах общим объемом 3, 02 п. л., в том числе в трех изданиях, рекомендованных Комитетом по надзору и аттестации в сфере образования и науки МОН РК.

Структура и объем диссертации. Диссертационная работа изложена на 145 страницах компьютерного набора и состоит из введения, трех разделов, заключения и списка использованных источников, содержащего 108 наименований. Диссертация иллюстрирована 10 таблицами, 8 рисунками.

1 ТЕОРЕТИКО-МЕТОДИЧЕСКИЕ ОСОБЕННОСТИ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ НЕФТЕГАЗОВЫХ РЕСУРСОВ

1. 1 Теоретические основы экономической оценки потенциала минерально-сырьевых ресурсов

Технологические открытия в области создания полимерных материалов, высококачественных видов топлива и смазочных материалов, новых химических веществ и соединений обеспечили огромный спрос на углеводородное сырье, что обусловило увеличение темпов развития нефтегазодобывающих и перерабатывающих производств.

Наличие в недрах государства углеводородного сырья всегда считалось выгодной статьей получения дохода от его реализации. В настоящее время оно приобрело значение уникального источника получения широкой гаммы продукции. Поэтому экономическая оценка подходов при определении эффективности функционирования нефтегазового комплекса нуждалась в постоянной корректировке. Действительно, если извлеченное сырье имеет статус уникального, то и использоваться оно должно только в качестве исходного ресурса для получения конечной готовой продукции. Только в этом случае можно вести разговор о бережном расходовании углеводородов, о реальных возможностях получения значительного эффекта.

Следовательно, уже на стадии разработки месторождений следовало наметить такие направления использования нефти, которые предопределили бы высокую эффективность работы всего нефтегазового комплекса. Этот аспект предопределил формирование нового взгляда на сущность положений теории эффективности производства, высветив при этом в качестве самостоятельного, но в то же время тесно связанного с отраслью в целом, звена проблему комплексного использования сырья.

Экономическая эффективность комплексного использования сырья определяется снижением материалоемкости и соответственно экономией денежных и трудовых ресурсов в производстве продукции конечного потребления.

Комплексное использование нефтегазового сырья представляет собой важнейшую составляющую малоотходной и безотходной технологии. Реализация основных принципов ее требует дополнительных затрат, с помощью которых из одного вида сырья может быть получено несколько видов продукции, чаще всего многоцелевого назначения, по своим потребительским свойствам выходящими за пределы одной отрасли. По этой причине экономическую эффективность комплексного использования сырья целесообразно определять на межотраслевом уровне.

В границах одной отрасли она нередко может иметь отрицательное значение, поскольку в создание технологии комплексной переработки необходимо вложить существенные средства. Это, в свою очередь, требует решения таких вопросов, как определение направлений взаимодействия отраслевой и общехозяйственной эффективности, постановка и реализация задач по выбору приоритетов в развитии отраслей промышленности.

Отраслевая эффективность комплексного использования сырья - это эффективность, определенная в границах какой-либо отрасли без учета интересов взаимодействующих с нею смежных производств. В ней даже в случае учета сопряженных затрат отражаются, как правило, лишь интересы одной отрасли, так как рассчитывается она в условиях ориентации на эффект производства продукции отдельно взятой отраслью.

Для достижения высокого уровня эффективности допустимы дополнительные затраты на промежуточных ступенях, не дающие непосредственного экономического эффекта. Однако средства, вложенные в повышение качества промежуточной продукции и степени ее готовности к дальнейшему использованию, окупаются на заключительных стадиях, завершающихся производством конечной продукции.

При оценке эффективности комплексного использования сырья следует объективно учитывать такой важнейший показатель, как качество его. Чем оно выше, тем выгоднее его полная и целенаправленная переработка, влекущая за собой не только увеличение выхода конечной продукции и ассортимента ее, но и сокращение потерь, происходящих на различных этапах продвижения сырьевого ресурса.

Известно, что существуют большие различия в качественном составе нефтей не только разных регионов, но и отдельных месторождений, расположенных вблизи друг от друга и входящих в единое добывающее предприятие. Эти различия обусловлены разными физико-химическими свойствами сырья, специфически содержанием углеводородных фракций, колеблющихся в широких пределах соотношений отдельных химических элементов и их соединений.

Комплексность использования нефтегазовых ресурсов иногда понимается своеобразно. Достаточно определить конкретный НПЗ для поставки сырья с новых месторождений, выделить на нем некоторое количество конечной продукции и можно считать, что исходный ресурс использован комплексно. При этом совершенно не принимается в расчет, что до 45-50% его уходит в тяжелый остаток - мазут, из которого при наличии соответствующих технологических процессов может быть получен широкий ассортимент продукции, включающий бензины, дизельное топливо, масла, группы углеводородов для полимеризации и т. д. Потери легких углеводородов пока очень высоки, о чем свидетельствует соотношение готовой товарной продукции, выпущенной в стране, с аналогичным показателем по всем развитым странам мира.

Главная проблема повышения эффективности комплексного использования ресурсов недр, особенно нефтегазовых, заключается в получении из них такого сочетания продукции, которое позволяет увеличить коэффициент полезности. Такое условие является вполне естественным, если учесть, что в развитие нефтегазового производства вкладываются огромные финансовые и материальные ресурсы, способствующие постоянному приращению запасов углеводородов и подготовке их к извлечению. Поэтому совершенно недопустимы те наблюдающиеся до настоящего времени прецеденты, когда попутный газ сжигается непосредственно на промыслах в факелах или выпускается в атмосферу, богатый различными индивидуальными фракциями мазут сжигается в топках, нефти, имеющие специфические качественные характеристики, перерабатываются на заводах, технологическая схема которых не предусматривает выработку широкого ассортимента продукции, содержащейся в поступающем сырье.

Некомплексное использование нефти приводит к значительным потерям, которые могут быть представлены двумя аспектами:

Потери, количественное и стоимостное выражение которых имеет реальную основу, базирующуюся на известной концентрации элементов в нефти, технической возможности их утилизации, стоимости процесса выделения их в чистом виде.
Народнохозяйственные потери другого плана, заключающиеся в том, что в результате некомплексного использования сырьевых ресурсов происходит утечка отдельных элементов вместе с отходами производства. Это приводит к высокой концентрации отдельных веществ в воздухе, воде, почве и ухудшает общую экологическую обстановку.

Таким образом, решение вопросов комплексного использования и рациональной переработки углеводородного сырья обуславливает необходимость разработки множества вариантов вовлечения его в процесс перегонки и выбора из них тех продуктов, при реализации которых будет достигнут наибольший экономический эффект с соблюдением условий сохранения экологического равновесия [2] .

Предельно возможное использование сырья с целью извлечения конечной продукции, потенциально содержащейся в нефтегазовых ресурсах, отвечает сущности рассчитываемого, так называемого, мультипликационного эффекта. Речь идет о специфическом подходе к проблемам экономического развития, при котором эффект от каждого решения на отдельном предприятии или отрасли проявляется многократно в различных областях хозяйства. Именно такой нарастающий эффект обозначается как мультипликационный.

Такой подход заставляет при каждом решении искать не только местный эффект, а эффект во всем хозяйстве страны, что свидетельствует о возможности придания национального значения любому решению локальной проблемы.

В наиболее общем виде для мультипликационного подхода характерны следующие особенности:

мультипликационный эффект постоянно нарастает и умножается. Он реализуется в случаях, когда данное нововведение (в нашем случае это может быть движение от добычи к простой переработке сырья, далее глубокая его переработка и нефтехимия), осуществленное в определенной части соответствующей системы, вызывает эффект, который распространяется по цепочке подсистемы в остальные части системы, соответственно умножаясь при переходе от одной подсистемы к другой;
мультипликационный эффект представляет собой совместный эффект. Он несравнимо больше, чем суммарный эффект отдельных частей системы, поэтому его реализация дает максимальную эффективность в масштабах данной системы. С точки зрения мультипликационного подхода критерием оценки того или иного мероприятия должен быть не только локальный эффект, а эффект, увеличивающий общую эффективность всей национальной экономики.

Нефтяная промышленность в целом относится именно к тем отраслям, где определение мультипликационного эффекта представляется наиболее целесообразным процессом. Включая в свой состав такие подсистемы, как геолого-поисковый цикл, разведочное и эксплуатационное бурение, непосредственную нефтегазодобычу, транспортировку сырья, переработку его, использование готовой продукции в различных сферах общества, она должна стать объектом таких исследований, в которых основное внимание следует уделить расчету параметров, достигаемых на результирующей стадии - на этапе переработки сырья.

И все же нельзя игнорировать и непосредственное измерение показателей эффективности на каждой стадии работ, так как именно они, в конечном итоге, оказывают заметное влияние на параметры, характеризующие эффективность и эффект, определяемые по конечным результатам.

Эффективность геолого-поисковых и разведочных работ определяется количеством выявленных структур, объемом запасов на них, размером запасов на одну скважину и на один метр проходки, удельными капитальными вложениями на одну тонну подготовленных запасов. Эффект этой стадии работ исчисляется в виде стоимости подготовленных запасов углеводородов в ценах мирового рынка, в том числе извлекаемых объемов.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.