Инновационное развитие экономики Казахстана
Введение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 3
Источники роста на этапе восстановительного развития . . . .4
Факторы проблем ограничения роста . . . . . . . . . . . . . . . 5
Недостаточность внутреннего спроса
«Связанность» ресурсов
Этапы реализации конструктивной индустриальной политики. .7
Ресурсные факторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Трудовые ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Параметры конкурентных преимуществ М. Портера . . . . . . .9
Перечень основных требований к модели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . 12
Источники роста на этапе восстановительного развития . . . .4
Факторы проблем ограничения роста . . . . . . . . . . . . . . . 5
Недостаточность внутреннего спроса
«Связанность» ресурсов
Этапы реализации конструктивной индустриальной политики. .7
Ресурсные факторы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .8
Трудовые ресурсы . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 9
Параметры конкурентных преимуществ М. Портера . . . . . . .9
Перечень основных требований к модели . . . . . . . . . . . . . . . . . . . 10
Заключение . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . . .11
Список использованной литературы . . . . . . . . . . . . . . . 12
В развитых странах практически во всех отраслях производства господствующим является пятый технологический уклад (ТУ) при активном освоении шестого уклада. Пятый технологический уклад связан с широким использованием в производстве компьютерной техники, обеспечивающей переработку производственной информации и осуществление необходимых регулирующих воздействий в реальном времени. Этот технологический уклад активно генерирует создание и непрерывное совершенствование новых машин и оборудования, информационных систем. Данный уклад связан с использованием в производстве синтаксической (упорядочивающей) функции информации и получает свое воплощение в калстехнологиях – едином комплексе стандартов «электронного описания» продукции, обеспечивающих целостную компьютеризированную организацию процессов разработки и т. д. на основе безбумажного электронного обмена данными между всеми участниками создания и потребления продукта.
В Казахстане практически отсутствуют оба участника этого симбиоза. Но республика сохраняет научный потенциал в области математики, логики, химии, физики, что является необходимой предпосылкой для разработки метастандартов калстехнологий и развития на их основе новой стадии шестого технологического уклада, позволяющей описывать максимально формализованными средствами существующие в производстве научные и социально-экономические отношения и закономерности и воплощать эти знания в проектируемых свойствах продуктов.
Такой прогноз должен иметь активный характер, т. е., с одной стороны, учитывать значимость отрасли или виды производства для перспектив социально-экономического развития страны, а с другой – содержать конкретные предложения по активизации в той или иной отрасли научно-технических и инвестиционных видов деятельности, привлечению или форсированной подготовке специалистов, необходимых для перехода этой отрасли к шестому технологическому укладу.
В условиях глобализации новый ТУ распространяется из стран-лидеров на периферию мирового рынка в считанные годы. Общие закономерности мирового цикличного технико-экономического развития задают его эталонную траекторию, а страны должны учитывать свои специфические условия.
Предпосылки для включения в глобальную технико-экономическую динамику не достигаются автоматически, а должны представлять собой следующие элементы: развитый промышленный потенциал, наличие высокообразованных кадров, доступ к внешним источникам информации, капиталу ресурсов. В Казахстане все названные предпосылки присутствуют. В то же время, как считают многие отечественные ученые, для формирования этих предпосылок нет необходимости развивать производства предшествующего ТУ до уровня развитых стран. Можно ограничить распространение тех или иных
В Казахстане практически отсутствуют оба участника этого симбиоза. Но республика сохраняет научный потенциал в области математики, логики, химии, физики, что является необходимой предпосылкой для разработки метастандартов калстехнологий и развития на их основе новой стадии шестого технологического уклада, позволяющей описывать максимально формализованными средствами существующие в производстве научные и социально-экономические отношения и закономерности и воплощать эти знания в проектируемых свойствах продуктов.
Такой прогноз должен иметь активный характер, т. е., с одной стороны, учитывать значимость отрасли или виды производства для перспектив социально-экономического развития страны, а с другой – содержать конкретные предложения по активизации в той или иной отрасли научно-технических и инвестиционных видов деятельности, привлечению или форсированной подготовке специалистов, необходимых для перехода этой отрасли к шестому технологическому укладу.
В условиях глобализации новый ТУ распространяется из стран-лидеров на периферию мирового рынка в считанные годы. Общие закономерности мирового цикличного технико-экономического развития задают его эталонную траекторию, а страны должны учитывать свои специфические условия.
Предпосылки для включения в глобальную технико-экономическую динамику не достигаются автоматически, а должны представлять собой следующие элементы: развитый промышленный потенциал, наличие высокообразованных кадров, доступ к внешним источникам информации, капиталу ресурсов. В Казахстане все названные предпосылки присутствуют. В то же время, как считают многие отечественные ученые, для формирования этих предпосылок нет необходимости развивать производства предшествующего ТУ до уровня развитых стран. Можно ограничить распространение тех или иных
1. Экономика роста (Концепция развития России в среднесрочной перспективе) // Проблемы прогнозирования.-2000.-№1.
2. Оболенский В.П. Российская экономика в глобальных мирохозяйственных связях: Проблемы конкурентоспособности // Вопросы экономики. – 2001. - №3.
3. Глазьев С. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // Российский экономический журнал. – 2001. - №4.
4. Основные направления развития и размещения производительных сил Казахстана на перспективу / Под ред. Ж. Кулекеева и А. Есентугелова – Алматы: РГП «ИЭИ» МэиБП РК, 2002.
5. Портер М. Международная конкуренция. – М.: Дело,1993.
6. Узяков М.Н. Проблемы построения межотраслевой модели равновесия российской экономики // Проблемы прогнозирования. – 2000. - №2.
7. Серебряков Г.Р. Опыт построения динамической межотраслевой равновесной модели российской экономики // Проблемы прогнозирования. – 2000. - №2.
2. Оболенский В.П. Российская экономика в глобальных мирохозяйственных связях: Проблемы конкурентоспособности // Вопросы экономики. – 2001. - №3.
3. Глазьев С. Проблемы прогнозирования макроэкономической динамики // Российский экономический журнал. – 2001. - №4.
4. Основные направления развития и размещения производительных сил Казахстана на перспективу / Под ред. Ж. Кулекеева и А. Есентугелова – Алматы: РГП «ИЭИ» МэиБП РК, 2002.
5. Портер М. Международная конкуренция. – М.: Дело,1993.
6. Узяков М.Н. Проблемы построения межотраслевой модели равновесия российской экономики // Проблемы прогнозирования. – 2000. - №2.
7. Серебряков Г.Р. Опыт построения динамической межотраслевой равновесной модели российской экономики // Проблемы прогнозирования. – 2000. - №2.
Министерство Образования и Науки РК
Евразийский Институт рынка
РЕФЕРАТ
по дисциплине
Инновационный менеджмент
на тему:
Инновационное развитие экономики Казахстана
(проблемы и перспективы)
Выполнила: Жабко И., 303 гр.
Проверила: Джарасова Т. С.
Алматы 2006
Содержание
Введение _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3
Источники роста на этапе восстановительного развития _ _ _ _4
Факторы проблем ограничения роста _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 5
Недостаточность внутреннего спроса
Связанность ресурсов
Этапы реализации конструктивной индустриальной политики_ _7
Ресурсные факторы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _8
Трудовые ресурсы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 9
Параметры конкурентных преимуществ М. Портера _ _ _ _ _ _ _9
Перечень основных требований к модели _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
10
Заключение _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _11
Список использованной литературы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 12
Введение
В развитых странах практически во всех отраслях производства
господствующим является пятый технологический уклад (ТУ) при активном
освоении шестого уклада. Пятый технологический уклад связан с широким
использованием в производстве компьютерной техники, обеспечивающей
переработку производственной информации и осуществление необходимых
регулирующих воздействий в реальном времени. Этот технологический уклад
активно генерирует создание и непрерывное совершенствование новых машин и
оборудования, информационных систем. Данный уклад связан с использованием в
производстве синтаксической (упорядочивающей) функции информации и получает
свое воплощение в калстехнологиях – едином комплексе стандартов
электронного описания продукции, обеспечивающих целостную
компьютеризированную организацию процессов разработки и т. д. на основе
безбумажного электронного обмена данными между всеми участниками создания и
потребления продукта.
В Казахстане практически отсутствуют оба участника этого симбиоза. Но
республика сохраняет научный потенциал в области математики, логики, химии,
физики, что является необходимой предпосылкой для разработки метастандартов
калстехнологий и развития на их основе новой стадии шестого
технологического уклада, позволяющей описывать максимально формализованными
средствами существующие в производстве научные и социально-экономические
отношения и закономерности и воплощать эти знания в проектируемых свойствах
продуктов.
Такой прогноз должен иметь активный характер, т. е., с одной стороны,
учитывать значимость отрасли или виды производства для перспектив социально-
экономического развития страны, а с другой – содержать конкретные
предложения по активизации в той или иной отрасли научно-технических и
инвестиционных видов деятельности, привлечению или форсированной подготовке
специалистов, необходимых для перехода этой отрасли к шестому
технологическому укладу.
В условиях глобализации новый ТУ распространяется из стран-лидеров на
периферию мирового рынка в считанные годы. Общие закономерности мирового
цикличного технико-экономического развития задают его эталонную траекторию,
а страны должны учитывать свои специфические условия.
Предпосылки для включения в глобальную технико-экономическую динамику
не достигаются автоматически, а должны представлять собой следующие
элементы: развитый промышленный потенциал, наличие высокообразованных
кадров, доступ к внешним источникам информации, капиталу ресурсов. В
Казахстане все названные предпосылки присутствуют. В то же время, как
считают многие отечественные ученые, для формирования этих предпосылок нет
необходимости развивать производства предшествующего ТУ до уровня развитых
стран. Можно ограничить распространение тех или иных производств минимально
необходимыми для освоения новейших технологий масштабами.
Источники роста на этапе восстановительного развития
Многие страны проходят прогрессивные структурно-технологические
преобразования: добыча и переработка сырья, затем производство
материалоемких и трудоемких товаров, затем капиталоемких, после них
техноемких и наукоемких товаров и, наконец, исследования и разработки. В
Казахстане имеются очаги по всем направлениям. Причем источником
реконструкции и модернизации производств должны стать поступления от
экспорта сырья, иностранные и отечественные инвестиции.
Перспектива оказаться на долгие десятилетия в арьергарде мирового
экономического сообщества близка как никогда. Поэтому надо создавать
условия для концентрации крайне ограниченных ресурсов на тщательно
отобранных направлениях, дающих шанс на переход страны в ряд передовых в
экономическом отношении государств в обозримом будущем. Согласно жестким
законам рыночной экономики придется дать возможность безжалостно
выбраковать многие из тех видов деятельности, которые не отвечают
требованиям времени.
Сегодня структурные реформы стали одним из важнейших элементов пакета
мер, предлагаемых в т. ч. отечественными и зарубежными учеными-экономистами
для промышленности Казахстана.
К источникам роста на этапе восстановительного развития следует отнести
резервы, связанные с возможностями вовлечения в хозяйственный оборот
незагруженных мощностей, сокращения огромных масштабов нелегального вывоза
капитала, развития внутреннего производства в режиме импортозамещения
вследствие аномально высоких долей импортной продукции на внутреннем рынке,
восстановления ценовых и финансово-стоимостных пропорций, приемлемых для
отраслей обрабатывающей промышленности и т. д.
Ключевым фактором, способным обеспечить стартовый импульс позитивного
развития и экономическое пространство для роста внутреннего производства,
несмотря на негативную тенденцию к сокращению конечного спроса, является
импортозамещение. Естественный рост доходов по мере роста внутреннего
производства в режиме импортозамещения на начальном этапе реализации
конструктивной индустриальной политики снижает нагрузку, которая ложится на
финансовую систему в связи с реализацией специальных мер по увеличению
конечного спроса. Именно население, занятое в реальном секторе экономики,
как правило, имеет душевые доходы, не превышающие средний уровень по
стране, и объективно в существенно большей степени, чем высокодоходные его
группы, ориентиркется в потреблении на продукцию отечественного
производства. Тем самым создается самоподдерживающийся контур
воспроизводства, обеспечивающий рост внутреннего спроса на продукцию
отечественного производства, расширение емкости внутреннего рынка для
отечественных производителей.
Данная концепция основывается на исследованиях, подтверждается наличием
некапиталоемкого варианта развития большинства отраслей народного хозяйства
и промышленности и, как следствие, экономики в целом. Расчеты показывают,
что на перспективу до2005 г. Только за счет использования уже существующих
производственных мощностей производство может быть увеличено на 35-40%.
Можно присоединиться к мнению многих российских ученых-экономистов, что
проблемами ограничения роста являются следующие факторы.
Недостаточность внутреннего спроса. Главными препятствиями на пути
использования имеющегося ресурсного потенциала в Казахстане (более, чем в
России) остаются недостаточность внутреннего спроса, значительная
дифференциация предприятий реального сектора по уровню рентабельности и
обеспеченности собственными оборотными средствами. Это усугубляется
условиями, когда банковская система не в состоянии выполнять функции по
переливу капитала из одного сектора экономики в другой, что приводит к
ценовой недоступности банковских кредитов и отсутствию реальных
возможностей долгосрочного заимствования.
Принципиальное значение имеет тот факт, что основная часть
потенциального дополнительного спроса формируется за счет доходов
экспортоориентированного сектора. Реально же данный сектор ни в части
оплаты труда своих работников, ни в части наращивания инвестиций не готов
предъявить спрос, тем более на внутреннем рынке, в масштабах,
соответствующих росту его доходов. Таким образом, дополнительные доходы
экспортоориентированного сектора фактически превращаются в ресурс для
вывоза капитала.
Соответственно основным фактором активизации внутреннего конечного и
промежуточного спроса становится конструктивное преодоление ситуации, когда
одна часть экономики имеет избыточные доходы, которые она не может
эффективно использовать, а другая – испытывает острую потребность в
финансовых ресурсах для развития производства, имеющего потенциальный
спрос.
Связанность ресурсов. Несмотря на внешнее благополучие традиционных
балансовых построений, на которых основывается вывод об отсутствии
серьезных энергетических и сырьевых ограничений роста внутреннего
производства в отраслях обрабатывающей промышленности, нельзя недооценивать
проблемы, связанные с реальной перестройкой сложившихся в годы кризиса
механизмов поддержания относительной сбалансированности воспроизводственных
процессов. Балансовый избыток энергетических ресурсов и конструкционных
материалов не является легко утилизируемым, наоборот, он в существенной
мере связан.
Это имеет троякое проявление. Во-первых, экспортные поставки являются
связанными в силу необходимости поддержания относительной внешнеторговой
сбалансированности.
Во-вторых, сложившийся режим воспроизводства мощностей в самих отраслях-
экспортерах определяет нагрузку на экспорт как источник финансирования
инвестиций в поддержание добычи или в обеспечение качественных
характеристик продукции, необходимых для эффективной конкурентной борьбы на
внешних рынках.
В-третьих, следует иметь в виду явление, которое можно назвать
анклавизацией отечественной экономики. Несмотря на наличие потенциального
спроса на продукцию предприятия, т. е. спроса, проявляющегося в другой
ценовой среде, более адекватной отечественным производственно-
технологическим условиям, предприятие прекращает производить отвечающую
этому спросу продукцию и переключается на поставки продукции за рубеж. При
этом может перестраиваться не только ассортимент, но и технология
производства. Постепенно оно все больше изолируется от национальной
экономической и технологической среды и становится анклавом мирового
хозяйства на нашей территории. Этот производственный ресурс также
оказывается связанным.
Представители монетаризма небезосновательно скептически относятся к
пассивной промышленной политике, т. к. полагают, что она чревата, во-
первых, сохранением неэффективных производств и, во-вторых, произволом
чиновников и распространением коррупции. Особенно это можно отнести к
организациям всевозможных фондов. Хотя такие опасности существуют, нельзя
считать их фатальными. Известные механизмы, обеспечивающие постепенное, но
неуклонное усиление давления рынка на находящиеся в процессе адаптации
производства, равно как и методы реформирования госслужбы, направленные на
качественное повышение ее эффективности.
Другая, менее очевидная, но не менее важная причина, ставшая тормозом
реформ – отсутствие адекватных мотиваций и стимулов, основ конкурентности и
здоровой предпринимательской борьбы за государственные или частные заказы,
проводимые по тендеру. Так, тендеры за право получения заказа проходят, как
правило, среди узкого круга отечественных предприятий и организаций, что
отнюдь не способствует созданию подлинной конкуренции и формированию
реального уровня цен. Часто проведение тендеров сопровождается жестким
лоббированием интересов определенных промышленных групп. Эти ситуации
возникают из-за высокой степени отраслевой монополизации и отсутствия
действенного отечественного антимонопольного регулирования. Но нередко
подобная ситуация складывается при проведении международных тендеров по
реализации крупномасштабных проектов, в т. ч. в энергетике, при разработке
сырьевых месторождений и т. д.
Третьей причиной явилось, функционирование национальной экономики в
рамках торгово-посреднической доктрины взаимодействия с внешним миром.
Казахстан не предпринял своевременных шагов для перехода на производственно-
инвестиционную модель развития экономики. В этой ситуации конъюнктура
мирового рынка оказалась способной быстро переориентировать наши сырьевые,
энергетические, интеллектуальные и другие ресурсы с внутреннего потребления
на внешнее, поставляя отечественные воспроизводственные центры на голодном
пайке. Результатом этого явились свертывание многих производств
обрабатывающих отраслей, в т. ч. машиностроение, деиндустриализация страны
в целом, которая может способствовать тому, что Казахстан окажется на
обочине мирового развития.
Основные функции государства заключаются в разработке отвечающего
рыночной системе законодательства, обеспечении условий для его
неукоснительного соблюдения, содействии формированию рыночных институтов,
разработке и проведении социально-экономической политики.
Активная промышленная политика сопряжена сегодня с принятием очень
тяжелых решений. Обрабатывающие отрасли обескровлены, многое из того, что
могло лечь в фундамент новой процветающей экономики, безвозвратно утеряно,
многое находится на грани исчезновения.
Этапы реализации конструктивной индустриальной политики. Можно выделить
три этапа реализации политики, направленной на обеспечение подъема
экономически и перевода ее в режим динамического и эффективного развития.
Первый ... продолжение
Евразийский Институт рынка
РЕФЕРАТ
по дисциплине
Инновационный менеджмент
на тему:
Инновационное развитие экономики Казахстана
(проблемы и перспективы)
Выполнила: Жабко И., 303 гр.
Проверила: Джарасова Т. С.
Алматы 2006
Содержание
Введение _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 3
Источники роста на этапе восстановительного развития _ _ _ _4
Факторы проблем ограничения роста _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 5
Недостаточность внутреннего спроса
Связанность ресурсов
Этапы реализации конструктивной индустриальной политики_ _7
Ресурсные факторы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _8
Трудовые ресурсы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 9
Параметры конкурентных преимуществ М. Портера _ _ _ _ _ _ _9
Перечень основных требований к модели _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _
10
Заключение _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _11
Список использованной литературы _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ _ 12
Введение
В развитых странах практически во всех отраслях производства
господствующим является пятый технологический уклад (ТУ) при активном
освоении шестого уклада. Пятый технологический уклад связан с широким
использованием в производстве компьютерной техники, обеспечивающей
переработку производственной информации и осуществление необходимых
регулирующих воздействий в реальном времени. Этот технологический уклад
активно генерирует создание и непрерывное совершенствование новых машин и
оборудования, информационных систем. Данный уклад связан с использованием в
производстве синтаксической (упорядочивающей) функции информации и получает
свое воплощение в калстехнологиях – едином комплексе стандартов
электронного описания продукции, обеспечивающих целостную
компьютеризированную организацию процессов разработки и т. д. на основе
безбумажного электронного обмена данными между всеми участниками создания и
потребления продукта.
В Казахстане практически отсутствуют оба участника этого симбиоза. Но
республика сохраняет научный потенциал в области математики, логики, химии,
физики, что является необходимой предпосылкой для разработки метастандартов
калстехнологий и развития на их основе новой стадии шестого
технологического уклада, позволяющей описывать максимально формализованными
средствами существующие в производстве научные и социально-экономические
отношения и закономерности и воплощать эти знания в проектируемых свойствах
продуктов.
Такой прогноз должен иметь активный характер, т. е., с одной стороны,
учитывать значимость отрасли или виды производства для перспектив социально-
экономического развития страны, а с другой – содержать конкретные
предложения по активизации в той или иной отрасли научно-технических и
инвестиционных видов деятельности, привлечению или форсированной подготовке
специалистов, необходимых для перехода этой отрасли к шестому
технологическому укладу.
В условиях глобализации новый ТУ распространяется из стран-лидеров на
периферию мирового рынка в считанные годы. Общие закономерности мирового
цикличного технико-экономического развития задают его эталонную траекторию,
а страны должны учитывать свои специфические условия.
Предпосылки для включения в глобальную технико-экономическую динамику
не достигаются автоматически, а должны представлять собой следующие
элементы: развитый промышленный потенциал, наличие высокообразованных
кадров, доступ к внешним источникам информации, капиталу ресурсов. В
Казахстане все названные предпосылки присутствуют. В то же время, как
считают многие отечественные ученые, для формирования этих предпосылок нет
необходимости развивать производства предшествующего ТУ до уровня развитых
стран. Можно ограничить распространение тех или иных производств минимально
необходимыми для освоения новейших технологий масштабами.
Источники роста на этапе восстановительного развития
Многие страны проходят прогрессивные структурно-технологические
преобразования: добыча и переработка сырья, затем производство
материалоемких и трудоемких товаров, затем капиталоемких, после них
техноемких и наукоемких товаров и, наконец, исследования и разработки. В
Казахстане имеются очаги по всем направлениям. Причем источником
реконструкции и модернизации производств должны стать поступления от
экспорта сырья, иностранные и отечественные инвестиции.
Перспектива оказаться на долгие десятилетия в арьергарде мирового
экономического сообщества близка как никогда. Поэтому надо создавать
условия для концентрации крайне ограниченных ресурсов на тщательно
отобранных направлениях, дающих шанс на переход страны в ряд передовых в
экономическом отношении государств в обозримом будущем. Согласно жестким
законам рыночной экономики придется дать возможность безжалостно
выбраковать многие из тех видов деятельности, которые не отвечают
требованиям времени.
Сегодня структурные реформы стали одним из важнейших элементов пакета
мер, предлагаемых в т. ч. отечественными и зарубежными учеными-экономистами
для промышленности Казахстана.
К источникам роста на этапе восстановительного развития следует отнести
резервы, связанные с возможностями вовлечения в хозяйственный оборот
незагруженных мощностей, сокращения огромных масштабов нелегального вывоза
капитала, развития внутреннего производства в режиме импортозамещения
вследствие аномально высоких долей импортной продукции на внутреннем рынке,
восстановления ценовых и финансово-стоимостных пропорций, приемлемых для
отраслей обрабатывающей промышленности и т. д.
Ключевым фактором, способным обеспечить стартовый импульс позитивного
развития и экономическое пространство для роста внутреннего производства,
несмотря на негативную тенденцию к сокращению конечного спроса, является
импортозамещение. Естественный рост доходов по мере роста внутреннего
производства в режиме импортозамещения на начальном этапе реализации
конструктивной индустриальной политики снижает нагрузку, которая ложится на
финансовую систему в связи с реализацией специальных мер по увеличению
конечного спроса. Именно население, занятое в реальном секторе экономики,
как правило, имеет душевые доходы, не превышающие средний уровень по
стране, и объективно в существенно большей степени, чем высокодоходные его
группы, ориентиркется в потреблении на продукцию отечественного
производства. Тем самым создается самоподдерживающийся контур
воспроизводства, обеспечивающий рост внутреннего спроса на продукцию
отечественного производства, расширение емкости внутреннего рынка для
отечественных производителей.
Данная концепция основывается на исследованиях, подтверждается наличием
некапиталоемкого варианта развития большинства отраслей народного хозяйства
и промышленности и, как следствие, экономики в целом. Расчеты показывают,
что на перспективу до2005 г. Только за счет использования уже существующих
производственных мощностей производство может быть увеличено на 35-40%.
Можно присоединиться к мнению многих российских ученых-экономистов, что
проблемами ограничения роста являются следующие факторы.
Недостаточность внутреннего спроса. Главными препятствиями на пути
использования имеющегося ресурсного потенциала в Казахстане (более, чем в
России) остаются недостаточность внутреннего спроса, значительная
дифференциация предприятий реального сектора по уровню рентабельности и
обеспеченности собственными оборотными средствами. Это усугубляется
условиями, когда банковская система не в состоянии выполнять функции по
переливу капитала из одного сектора экономики в другой, что приводит к
ценовой недоступности банковских кредитов и отсутствию реальных
возможностей долгосрочного заимствования.
Принципиальное значение имеет тот факт, что основная часть
потенциального дополнительного спроса формируется за счет доходов
экспортоориентированного сектора. Реально же данный сектор ни в части
оплаты труда своих работников, ни в части наращивания инвестиций не готов
предъявить спрос, тем более на внутреннем рынке, в масштабах,
соответствующих росту его доходов. Таким образом, дополнительные доходы
экспортоориентированного сектора фактически превращаются в ресурс для
вывоза капитала.
Соответственно основным фактором активизации внутреннего конечного и
промежуточного спроса становится конструктивное преодоление ситуации, когда
одна часть экономики имеет избыточные доходы, которые она не может
эффективно использовать, а другая – испытывает острую потребность в
финансовых ресурсах для развития производства, имеющего потенциальный
спрос.
Связанность ресурсов. Несмотря на внешнее благополучие традиционных
балансовых построений, на которых основывается вывод об отсутствии
серьезных энергетических и сырьевых ограничений роста внутреннего
производства в отраслях обрабатывающей промышленности, нельзя недооценивать
проблемы, связанные с реальной перестройкой сложившихся в годы кризиса
механизмов поддержания относительной сбалансированности воспроизводственных
процессов. Балансовый избыток энергетических ресурсов и конструкционных
материалов не является легко утилизируемым, наоборот, он в существенной
мере связан.
Это имеет троякое проявление. Во-первых, экспортные поставки являются
связанными в силу необходимости поддержания относительной внешнеторговой
сбалансированности.
Во-вторых, сложившийся режим воспроизводства мощностей в самих отраслях-
экспортерах определяет нагрузку на экспорт как источник финансирования
инвестиций в поддержание добычи или в обеспечение качественных
характеристик продукции, необходимых для эффективной конкурентной борьбы на
внешних рынках.
В-третьих, следует иметь в виду явление, которое можно назвать
анклавизацией отечественной экономики. Несмотря на наличие потенциального
спроса на продукцию предприятия, т. е. спроса, проявляющегося в другой
ценовой среде, более адекватной отечественным производственно-
технологическим условиям, предприятие прекращает производить отвечающую
этому спросу продукцию и переключается на поставки продукции за рубеж. При
этом может перестраиваться не только ассортимент, но и технология
производства. Постепенно оно все больше изолируется от национальной
экономической и технологической среды и становится анклавом мирового
хозяйства на нашей территории. Этот производственный ресурс также
оказывается связанным.
Представители монетаризма небезосновательно скептически относятся к
пассивной промышленной политике, т. к. полагают, что она чревата, во-
первых, сохранением неэффективных производств и, во-вторых, произволом
чиновников и распространением коррупции. Особенно это можно отнести к
организациям всевозможных фондов. Хотя такие опасности существуют, нельзя
считать их фатальными. Известные механизмы, обеспечивающие постепенное, но
неуклонное усиление давления рынка на находящиеся в процессе адаптации
производства, равно как и методы реформирования госслужбы, направленные на
качественное повышение ее эффективности.
Другая, менее очевидная, но не менее важная причина, ставшая тормозом
реформ – отсутствие адекватных мотиваций и стимулов, основ конкурентности и
здоровой предпринимательской борьбы за государственные или частные заказы,
проводимые по тендеру. Так, тендеры за право получения заказа проходят, как
правило, среди узкого круга отечественных предприятий и организаций, что
отнюдь не способствует созданию подлинной конкуренции и формированию
реального уровня цен. Часто проведение тендеров сопровождается жестким
лоббированием интересов определенных промышленных групп. Эти ситуации
возникают из-за высокой степени отраслевой монополизации и отсутствия
действенного отечественного антимонопольного регулирования. Но нередко
подобная ситуация складывается при проведении международных тендеров по
реализации крупномасштабных проектов, в т. ч. в энергетике, при разработке
сырьевых месторождений и т. д.
Третьей причиной явилось, функционирование национальной экономики в
рамках торгово-посреднической доктрины взаимодействия с внешним миром.
Казахстан не предпринял своевременных шагов для перехода на производственно-
инвестиционную модель развития экономики. В этой ситуации конъюнктура
мирового рынка оказалась способной быстро переориентировать наши сырьевые,
энергетические, интеллектуальные и другие ресурсы с внутреннего потребления
на внешнее, поставляя отечественные воспроизводственные центры на голодном
пайке. Результатом этого явились свертывание многих производств
обрабатывающих отраслей, в т. ч. машиностроение, деиндустриализация страны
в целом, которая может способствовать тому, что Казахстан окажется на
обочине мирового развития.
Основные функции государства заключаются в разработке отвечающего
рыночной системе законодательства, обеспечении условий для его
неукоснительного соблюдения, содействии формированию рыночных институтов,
разработке и проведении социально-экономической политики.
Активная промышленная политика сопряжена сегодня с принятием очень
тяжелых решений. Обрабатывающие отрасли обескровлены, многое из того, что
могло лечь в фундамент новой процветающей экономики, безвозвратно утеряно,
многое находится на грани исчезновения.
Этапы реализации конструктивной индустриальной политики. Можно выделить
три этапа реализации политики, направленной на обеспечение подъема
экономически и перевода ее в режим динамического и эффективного развития.
Первый ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда