Развитие финансовой инфраструктуры



1. Перспективы развития финансовой инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... .3
2. Развитие институциональных инвесторов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
3. Реформирование банковской системы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
4. Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов ... ... ... ... ... ..8
5. Развитие рынка страховых услуг ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13
Доступность долгосрочных инвестиционных и кредитных ресурсов – важнейшее условие модернизации и диверсификации структуры экономики. В настоящее время алматинская финансовая система в значительной мере удовлетворяет потребности экономики в краткосрочных ресурсах, но пока не способна предоставлять в достаточной мере ресурсы долгосрочного характера Данную проблему можно решить только путем развития банковского сектора, повышения его капитализации, развития рынка долговых ценных бумаг, создания благоприятных условий для деятельности как институциональных инвесторов (инвестиционных и пенсионных фондов, страховых компаний), так и рынка ипотечных услуг, лизинга, инвестиционных банков и организованных рынков товаров и производных от них финансовых инструментов.
Несмотря на достигнутый прогресс, потребности экономики в банковских услугах в полной мере не удовлетворяются. Это обусловлено как недостатками в деятельности самих банков (качество систем управления и внутреннего контроля, капитала, учета и отчетности), так и внешними условиями развития банковского сектора, прежде всего сохраняющимся высоким уровнем рисков банковской деятельности, недостатками ее правового обеспечения, значительными издержками, которые вменяет банкам существующая система регулирования, контроля и налогообложения.
Основной задачей на ближайшую перспективу является создание условий, обеспечивающих повышение эффективности банковского сектора, укрепление его функциональной роли в экономике. Важными компонентами решения этой задачи выступают снижение рисков банковской деятельности, стоимости банковских продуктов и услуг, прежде всего кредитных, для реальной экономики и населения; увеличение сроков и удешевление стоимости привлекаемых банками ресурсов; повышение качества капитала (собственных средств), сокращение издержек кредитных организаций.
Кредитные организации, инвестиционные фонды и их управляющие компании, негосударственные пенсионные фонды, страховые организации не составляют единой конкурентной среды в силу отсутствия единых принципов регулирования и надзора. Это является объективной внеэкономической причиной недостаточной мобильности свободных финансовых ресурсов, наличия проблемы выхода на рынок новых участников, избыточного административного давления на бизнес и постоянного увеличения его затратной части, перекладываемой на потребителей услуг финансовых посредников, сдерживания развития новых финансовых институтов, инструментов и услуг.
Необходим переход на единые принципы государственного регулирования на рынках капитала. Регулирование должно осуществляться прежде всего через нормы прямого действия. Одновременно с этим
1. Г. Шалева, "Тысячелетняя молодость" // Новости недели, 30.10.2002.
2. "Времен связующая нить" // Столичная Жизнь, 15.2.2004
3. С. Ромашкина, "У Алма-Аты почтенный возраст?" // Комсомольская правда, 7.4.2004
4. Куат Ибраев. Особенности рынка. // Курсив. Ноябрь, 2004г.
5. Казахстанская правда. 3. 12. 2004.
6. Проф. Чепурин М.Н., проф. Кисилева Е.А. ″Курс экономической теории″ // Киров. 2004г.
7. Назарбаев Н. ″Стратегия развития РК на период 2030г. (Каз-н-2030)″ //Алматы 1997г.

Дисциплина: Финансы
Тип работы:  Реферат
Бесплатно:  Антиплагиат
Объем: 12 страниц
В избранное:   
СОДЕРЖАНИЕ

1. Перспективы развития финансовой инфраструктуры ... ... ... ... ... ... ... .3
2. Развитие институциональных инвесторов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
3. Реформирование банковской системы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 5
4. Развитие фондового рынка и инвестиционных институтов ... ... ... ... ... ..8
5. Развитие рынка страховых услуг ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 13

1. Перспективы развития финансовой инфраструктуры

Доступность долгосрочных инвестиционных и кредитных ресурсов –
важнейшее условие модернизации и диверсификации структуры экономики. В
настоящее время алматинская финансовая система в значительной мере
удовлетворяет потребности экономики в краткосрочных ресурсах, но пока не
способна предоставлять в достаточной мере ресурсы долгосрочного характера
Данную проблему можно решить только путем развития банковского сектора,
повышения его капитализации, развития рынка долговых ценных бумаг, создания
благоприятных условий для деятельности как институциональных инвесторов
(инвестиционных и пенсионных фондов, страховых компаний), так и рынка
ипотечных услуг, лизинга, инвестиционных банков и организованных рынков
товаров и производных от них финансовых инструментов.
Несмотря на достигнутый прогресс, потребности экономики в банковских
услугах в полной мере не удовлетворяются. Это обусловлено как недостатками
в деятельности самих банков (качество систем управления и внутреннего
контроля, капитала, учета и отчетности), так и внешними условиями развития
банковского сектора, прежде всего сохраняющимся высоким уровнем рисков
банковской деятельности, недостатками ее правового обеспечения,
значительными издержками, которые вменяет банкам существующая система
регулирования, контроля и налогообложения.
Основной задачей на ближайшую перспективу является создание условий,
обеспечивающих повышение эффективности банковского сектора, укрепление его
функциональной роли в экономике. Важными компонентами решения этой задачи
выступают снижение рисков банковской деятельности, стоимости банковских
продуктов и услуг, прежде всего кредитных, для реальной экономики и
населения; увеличение сроков и удешевление стоимости привлекаемых банками
ресурсов; повышение качества капитала (собственных средств), сокращение
издержек кредитных организаций.
Кредитные организации, инвестиционные фонды и их управляющие компании,
негосударственные пенсионные фонды, страховые организации не составляют
единой конкурентной среды в силу отсутствия единых принципов регулирования
и надзора. Это является объективной внеэкономической причиной недостаточной
мобильности свободных финансовых ресурсов, наличия проблемы выхода на рынок
новых участников, избыточного административного давления на бизнес и
постоянного увеличения его затратной части, перекладываемой на потребителей
услуг финансовых посредников, сдерживания развития новых финансовых
институтов, инструментов и услуг.
Необходим переход на единые принципы государственного регулирования на
рынках капитала. Регулирование должно осуществляться прежде всего через
нормы прямого действия. Одновременно с этим Правительство считает своей
приоритетной задачей всемерное развитие институтов саморегулирования
финансового рынка и отдельных его сегментов.
Целесообразно разработать комплексную государственную стратегию
развития финансового рынка Казахстана, в которой должны найти отражение
приоритетные направления развития финансового рынка, такие как:
– стимулирование роста капитализации, в том числе путем создания
экономических стимулов для выхода предприятий на фондовый рынок;
– расширение финансового инструментария;
– активизация первичного размещения акций (IPO);
– формирование правовой базы для секьюритизации финансовых активов и
выпуска в обращение производных кредитных инструментов;
– придание рынку государственных ценных бумаг инвестиционной
направленности;
– снижение излишних регулятивных издержек и административных
барьеров для выхода на рынок;
– координация деятельности государственных органов в процессе
регулирования финансовых рынков;
– выработка механизмов интеграции финансовых рынков в рамках СНГ в
условиях предстоящего вступления Республики Казахстан в ВТО.
Важнейшими индикаторами развития финансовых рынков и успешности
деятельности правительства в этой сфере являются рост показателей
ликвидности рынков, уровня рыночной капитализации в процентах к ВВП,
динамика объемов рынка производных ценных бумаг, количество выходов на
рынок новых эмитентов, доля средств, инвестируемых институциональными
инвесторами, динамика рынка ипотечных ценных бумаг.

2. Развитие институциональных инвесторов

В целях увеличения объемов долгосрочного кредитования в экономике
необходимо создать максимально благоприятные условия для деятельности
основных поставщиков долгосрочных инвестиций - институциональных
инвесторов: инвестиционных фондов (в том числе индексных),
негосударственных пенсионных фондов и страховых компаний.
В области создания режима налогового благоприятствования для
институциональных инвесторов необходимо принятие следующих мер:
– отмена налога на операции с ценными бумагами,
– уточнение порядка, условий и размеров налоговых вычетов при
продаже ценных бумаг.
Налоговое стимулирование рынка долгосрочных инвестиций должно
дополняться комплексом иных законодательных и административных мер,
направленных на его укрепление:
– унификация принципов управления инвестициями с четким определением
круга учредителей управления, организаций, имеющих право управлять
переданными активами, а также органов, осуществляющих контроль над
управлением и с этой целью - разработка и принятие федерального
закона, определяющего особенности доверительного управления
объектами инвестирования: ценными бумагами, иными финансовыми
инструментами, объектами недвижимости;
– совершенствование законодательства с целью вовлечения в оборот на
финансовых рынках объектов недвижимости (в том числе, земли) путем
секьюритизации этих активов в форме ценных бумаг,
– уточнение ныне действующих правил бухгалтерского учета операций по
доверительному управлению недвижимостью, правил регистрации
объектов недвижимости с целью устранения ограничений на участие
институциональных инвесторов в форме закрытых паевых инвестиционных
фондов;
– совершенствование законодательства о рынке ценных бумаг и об
инвестиционных фондах с максимальным сокращением количества норм
непрямого действия с целью выравнивания условий привлечения
внутренних инвестиций путем снижения издержек эмитентов ценных
бумаг и инвесторов при их размещении и обращении, упрощения
процедуры регистрации выпусков эмиссионных ценных бумаг, снижения
количества подготавливаемых эмитентами для этой цели документов;
– пересмотр ограничений для хозяйственных обществ при формировании
уставного капитала, в частности, минимальной величины уставного
капитала, прав кредиторов при уменьшении уставного капитала, а
также правила о ликвидации организации в случае несоответствия
уставного капитала размеру чистых активов;
– создание законодательной базы, регулирующей допуск к активам
пенсионных фондов управляющих компаний.

3. Реформирование банковской системы

Повышение функциональной роли банковского сектора в экономике при
обеспечении его надежности является неотложной задачей ближайших трех лет.
В этих целях необходимы:
– вывод с рынка проблемных банков, повышение капитализации
банковской системы и качества капитала (собственных средств)
кредитных организаций;
– совершенствование деятельности государственных банков в части
обеспечения реализации их целей и задач;
– введение в действие системы страхования вкладов граждан в
коммерческих банках, что позволит увеличить приток длинных ресурсов
в негосударственные банки;
– установление начиная с 2005 года обязанности НацБанка РК по отзыву
лицензии на осуществление банковских операций у кредитной
организации, не выполняющей требование по достаточности капитала на
уровне 10%;
– завершение выхода НацБанка РК и Правительства из капитала
организаций, предоставляющих услуги на финансовом рынке, кроме
Сбербанка и специализированных банков; реализация мероприятий по
сокращению доли участия государства в капитале Внешторгбанка;
– завершение мероприятий по выходу ГУПов из капиталов кредитных
организаций;
– обеспечение условий для снижения затрат, упрощения и сокращения
продолжительности процедур, связанных с вхождением на рынок
банковских услуг, включая упрощение получения разрешений на
осуществление отдельных банковских операций;
– упрощение процедур слияний, присоединений и преобразований
кредитных организаций, включая уточнение порядка уведомления
кредиторов о реорганизации кредитных организаций, исполнения
обязательств кредитной организации перед кредиторами в случае ее
реорганизации;
– переход, начиная с 2004 года, кредитных организаций на
международные стандарты финансовой отчетности с завершением этого
процесса до 2007 года. Реализация этой меры требует изменения
действующего законодательства, в том числе налогового, а также
нормативной базы бухгалтерского учета;
– внедрение в практику оценки рисков на консолидированной основе и
развитие соответствующего направления в системе банковского
надзора;
– внесение изменений и дополнений в действующее законодательство,
предусматривающих особый порядок процедур банкротства кредитных
организаций;
– установление требований и условий кредитования связанных сторон;
– законодательное и правовое регулирование синдицированных кредитов
в целях четкого распределения юридической ответственности,
налоговых последствий и рисков для участников синдиката;
– развитие системы раскрытия информации о добросовестности
исполнения заемщиками обязательств перед банками при помощи
накапливания информации о заемщиках в кредитных бюро;
– подготовка изменений и дополнений в банковское законодательство,
направленных на обеспечение прозрачности капитала кредитных
организаций;
– создание системы регистрации залогов в отношении любого вида
имущества и прав, пересмотр процедуры обращения взыскания на
заложенное имущество с предоставлением залогодержателям реальных
прав по внесудебному обращению взыскания на предмет залога;
выведение имущества, предоставленного в залог, из конкурсной массы
при банкротстве должника; устранение противоречий между различными
законодательными актами и обеспечение надлежащей защиты и
приоритета требованиям залогодержателей; отмена излишних требований
в отношении существенных условий договора о залоге и его
действительности;
– законодательное решение вопросов действительности, порядка
предоставления и реализации залога средств, находящихся на
банковском счете. Требуется более детальное урегулирование залога
товаров в обороте, так как ряд общих положений о залоге не может
практически применяться к залогу товаров в обороте из-за специфики
данного вида залога, необходимо отказаться от определения размера
пошлины в зависимости от цены имущества, установив фиксированную
сумму;
– подготовка изменений в Гражданский кодекс, предусматривающих
возможность досрочного изъятия срочных ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Комплексные меры по содействию занятости населения Республики Казахстан
Структура Рынка Факторов Производства и Управления в Казахстане: Виды Рынков, Их Функционирование и Развитие
Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007 – 2011 годы
Региональная программа развития и поддержки малого предпринимательства Восточно-Казахстанской области на 2006-2008 годы
Развитие финансового сектора Республики Казахстан: достижения и перспективы
Инвестиционные Фонды Казахстана: Правила и Цели Инвестиционной Деятельности
Концепция развития финансового сектора Республики Казахстан на 2007-2011 годы: приоритеты государственной политики и меры по реализации стратегических задач
Расходы местных бюджетов, их роль в развитии социальной, культурной и бытовой инфраструктуре
Финансы в рыночной экономике: роль и значение в современных условиях
Инфраструктура рынка ценных бумаг Республики Казахстан: состояние и перспективы развития
Дисциплины