Малое предпринимательство в решении проблем занятости
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Причины безработицы в переходной экономике ... ... ... .. 4
Малый бизнес в РК как фактор снижения безработицы ... . 8
Проблемы развития малого бизнеса в РК ... ... ... ... ... ... 10
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 13
Причины безработицы в переходной экономике ... ... ... .. 4
Малый бизнес в РК как фактор снижения безработицы ... . 8
Проблемы развития малого бизнеса в РК ... ... ... ... ... ... 10
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 13
Осуществляемый в Казахстане в настоящее время переход к рыночным отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно связана с людьми, их производственной деятельностью.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.
Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.
Одним из ключевых способов снижения безработицы является поддержка со стороны государства развития малого предпринимательства. Данный процесс уже происходит в реальности, правительство уже сделало определенные шаги на этом пути, поэтому тема, затрагиваемая в данном
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются старые проблемы занятости, растет безработица.
Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения - наша действительность.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему, оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека. Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость. Некоторые из государственных программ, например, программы по профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми сталкиваются безработные.
Одним из ключевых способов снижения безработицы является поддержка со стороны государства развития малого предпринимательства. Данный процесс уже происходит в реальности, правительство уже сделало определенные шаги на этом пути, поэтому тема, затрагиваемая в данном
1. Бейсенов С. Рынок труда // Экономика и жизнь - 1992 г. - № 3.
2. Путеводитель для предпринимателя: справочник. – Астана: Агентство РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, Республиканский информационно-выставочный центр по малому предпринимательству, 2002.
3. Голодец О. Критическая ситуация на региональных рынках труда // Вопросы экономики - 1997 г. - № 2.
4. Курс экономики: Учебник. – 3-е изд., доп. / Под ред. Б.А. Райзберга. – М.: Инфра-М, 2000.
5. Прикладная экономика: Учеб. пособие для учащихся старших классов. Г.Т. Шапиро, Г.Г. Доусон, Г. Энтел. – Алматы: «Junior Achievement», 1997.
2. Путеводитель для предпринимателя: справочник. – Астана: Агентство РК по регулированию естественных монополий, защите конкуренции и поддержке малого бизнеса, Республиканский информационно-выставочный центр по малому предпринимательству, 2002.
3. Голодец О. Критическая ситуация на региональных рынках труда // Вопросы экономики - 1997 г. - № 2.
4. Курс экономики: Учебник. – 3-е изд., доп. / Под ред. Б.А. Райзберга. – М.: Инфра-М, 2000.
5. Прикладная экономика: Учеб. пособие для учащихся старших классов. Г.Т. Шапиро, Г.Г. Доусон, Г. Энтел. – Алматы: «Junior Achievement», 1997.
Министерство науки и образования Республики Казахстан
Актюбинский Государственный Университет
им. К. Жубанова
Экономический факультет
Кафедра Экономика и управление на предприятии
РЕФЕРАТ
по дисциплине Экономика Рынка труда
на тему:
Малое предпринимательство в решении проблем занятости
Выполнил:
студент 3 курса
специальности Экономика и
менеджмент на предприятии
руководитель:
преподаватель дисциплины
Экономика рынка труда
г. Актобе, 2003 год.
План
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Причины безработицы в переходной экономике ... ... ... .. 4
Малый бизнес в РК как фактор снижения безработицы ... . 8
Проблемы развития малого бизнеса в РК ... ... ... ... ... ... 10
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 13
Введение
Осуществляемый в Казахстане в настоящее время переход к рыночным
отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-
экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно
связана с людьми, их производственной деятельностью.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых
взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные
механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются
старые проблемы занятости, растет безработица.
Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения
- наша действительность.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему,
оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.
Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и
наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что
проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для
совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.
Некоторые из государственных программ, например, программы по
профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их
будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по
безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми
сталкиваются безработные.
Одним из ключевых способов снижения безработицы является поддержка со
стороны государства развития малого предпринимательства. Данный процесс уже
происходит в реальности, правительство уже сделало определенные шаги на
этом пути, поэтому тема, затрагиваемая в данном реферате представляется
наиболее актуальной, нежели другие темы, связанные с безработицей.
Таким образом, цель реферата можно сформулировать как ряд кратких и
емких вопросов: Каким образом развитие малого предпринимательства отразится
на уровне безработицы в республике? Какие шаги предпринимает правительство
для поддержки малого бизнеса? Каковы перспективы развития подобного бизнеса
в Казахстане?
Причины безработицы в переходной экономике
Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее
перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является, как
известно, угроза массовой безработицы. И угроза эта в более или менее
значительной степени реализуется. Сегодня (а точнее, наверное, еще вчера)
для Казахстана приобрели исключительную актуальность меры по возможному
предотвращению обвального размаха безработицы и смягчению ее социальных
последствий.
Однако прежде всего следует сказать о характере кризиса, порождающего
безработицу в казахстанских условиях. Это не циклический кризис, известный
из экономики состоявшегося капитализма и как бы сам по себе выводящий ее
по истечении некоторого времени к фазе подъема, в которой существует только
фрикционная и ограниченная структурная безработица. В РК массовая
безработица порождается трансформационным экономическим кризисом. Он
отражает глубокие противоречия условий перехода от командной экономики к
рыночной и носит не циклический, а главным образом структурный характер.
Отсюда следует, что выход из этого кризиса может быть лишь следствием
глубоких структурных преобразований в народном хозяйстве. Однако по
отношению к сфере занятости обязательно должно сохраняться регулирующее
участие государства.
Успех реформ в Казахстане в решающей мере зависит от того, сумеет ли
народное хозяйство страны вписаться в систему мирохозяйственных связей,
эффективно найти свое место в системе международного разделения труда. Если
страна не согласна с перспективой стать сырьевым придатком развитых
государств, ее обрабатывающая промышленность должна производить
конкурентоспособную продукцию; конкурентоспособную и на мировых рынках,
и, тем более, на своем собственном внутреннем рынке, причем не опирающемся
на искусственные и не могущие быть долговечными в рыночной экономике
подпорки в виде взвинченных таможенных, лицензионных и иных барьеров.
Иначе говоря, путь к подлинной экономической стабилизации и, в частности,
к предотвращению условий появления массовой безработицы лежит через
повышение производительности труда, снижение трудо- и зарплатоемкости,
оптимизацию численности персонала и развитие малого и среднего бизнеса.
Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости
трудоспособного населения в РК, можно отметить следующие:
Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской
экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала (в
том числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В литературе
уже давно отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении с
аналогичными по профилю и объему производства в западных странах, было
занято в два-три раза больше работников. Наличие избыточного персонала
тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий,
препятствовало росту производительности труда. С другой стороны,
необходимость оплачивать излишних работников неоправданно завышала
издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением
конкурентоспособности производимых товаров. Наличие чрезмерного количества
рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей силы, а он подрывал
дисциплину труда, способствовал широкому распространению выводиловки в
оплате работников, подавлению у них стимула к лучшей работе.
В основе такой ситуации лежало, во-первых, то, что экономические
ведомства и директора советских предприятий руководствовались укоренившимся
догматом экономической теории о принципиальной несовместимости социализма
и безработицы; во-вторых, то, что излишек рабочей силы оказывался
практически полезен для отбывания предприятием различных административно
взваливаемых на него повинностей, не относящихся к характеру его
деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности продукции
на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п.
Наконец, - и это, наверное, главное, - излишек персонала можно было с
успехом использовать для традиционных авралов по выполнению плана в самом
конце месяца, квартала или года. Короче, долгие годы существовала
устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.
Директора государственных предприятий нередко и по сей день склонны
мириться с наличием избыточного персонала. Иное дело - частные
собственники, которые берут под контроль предприятия в результате их
приватизации: они стремятся иметь оптимальное количество работников, т.е.
возможно меньшее. Таким образом, эта причина безработицы состоит в том, что
сам факт перехода к частной собственности и рыночным принципам
хозяйствования означает выталкивание в ряды безработных значительных масс
людей, которые были безработными и раньше, но в форме не открытой, как
сейчас, а скрытой.
Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования
предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не
могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее
ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально
приватизировать обычным способом (кому нужны акции банкротов?), их придется
предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или
юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и
осуществить производственные инвестиции. Очевидно, что эти новые
собственники рискнут стать таковыми лишь имея полную свободу освобождения
от груза ненужного персонала. А это - еще один канал, пополняющий
безработицу.
Третья. Многие госпредприятия восприняли либерализацию цен как
возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть
свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и
зарплату). На первых порах это широко удавалось. Однако такое положение не
может сохраняться долго. Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся
бумерангом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих,
и в конечном счете - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам.
Он поразил не только потенциальных банкротов, но и многие предприятия,
продукция которых нужна обществу, даже остро необходима, но не может быть
оплачена ее потребителями. Этот кризис - еще один фактор, питающий
безработицу.
Четвертая. Рыночные реформы ведут к успеху только если сопровождаются
глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает не только
микроэкономику (реструктуризацию конкретных предприятий), но и
макроэкономику: ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех
отраслей, которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой
рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей,
продукция которых не пользуется спросом.
Пятая. Наряду с приведенными выше факторами ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Актюбинский Государственный Университет
им. К. Жубанова
Экономический факультет
Кафедра Экономика и управление на предприятии
РЕФЕРАТ
по дисциплине Экономика Рынка труда
на тему:
Малое предпринимательство в решении проблем занятости
Выполнил:
студент 3 курса
специальности Экономика и
менеджмент на предприятии
руководитель:
преподаватель дисциплины
Экономика рынка труда
г. Актобе, 2003 год.
План
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
Причины безработицы в переходной экономике ... ... ... .. 4
Малый бизнес в РК как фактор снижения безработицы ... . 8
Проблемы развития малого бизнеса в РК ... ... ... ... ... ... 10
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
Библиография ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 13
Введение
Осуществляемый в Казахстане в настоящее время переход к рыночным
отношениям связан с большими трудностями, возникновением многих социально-
экономических проблем. Одна из них - проблема занятости, которая неразрывно
связана с людьми, их производственной деятельностью.
Рынок предъявляет и требует совершенно иного уровня трудовых
взаимоотношений на каждом предприятии. Однако, пока не созданы эффективные
механизмы использования трудовых ресурсов, возникают новые и обостряются
старые проблемы занятости, растет безработица.
Массовая бедность и социальная незащищенность широких слоев населения
- наша действительность.
Безработица представляет собой макроэкономическую проблему,
оказывающую наиболее прямое и сильное воздействие на каждого человека.
Потеря работы для большинства людей означает снижение жизненного уровня и
наносит серьезную психологическую травму. Поэтому неудивительно, что
проблема безработицы часто является предметом политических дискуссий.
Экономисты изучают безработицу для определения ее причин, а также для
совершенствования мер государственной политики, влияющих на занятость.
Некоторые из государственных программ, например, программы по
профессиональной переподготовке безработных, облегчают возможность их
будущего трудоустройства. Другие, такие как программы страхования по
безработице, смягчают отдельные экономические трудности, с которыми
сталкиваются безработные.
Одним из ключевых способов снижения безработицы является поддержка со
стороны государства развития малого предпринимательства. Данный процесс уже
происходит в реальности, правительство уже сделало определенные шаги на
этом пути, поэтому тема, затрагиваемая в данном реферате представляется
наиболее актуальной, нежели другие темы, связанные с безработицей.
Таким образом, цель реферата можно сформулировать как ряд кратких и
емких вопросов: Каким образом развитие малого предпринимательства отразится
на уровне безработицы в республике? Какие шаги предпринимает правительство
для поддержки малого бизнеса? Каковы перспективы развития подобного бизнеса
в Казахстане?
Причины безработицы в переходной экономике
Среди множества проблем, встающих перед любой страной в условиях ее
перехода к рыночной экономике, одной из самых острых является, как
известно, угроза массовой безработицы. И угроза эта в более или менее
значительной степени реализуется. Сегодня (а точнее, наверное, еще вчера)
для Казахстана приобрели исключительную актуальность меры по возможному
предотвращению обвального размаха безработицы и смягчению ее социальных
последствий.
Однако прежде всего следует сказать о характере кризиса, порождающего
безработицу в казахстанских условиях. Это не циклический кризис, известный
из экономики состоявшегося капитализма и как бы сам по себе выводящий ее
по истечении некоторого времени к фазе подъема, в которой существует только
фрикционная и ограниченная структурная безработица. В РК массовая
безработица порождается трансформационным экономическим кризисом. Он
отражает глубокие противоречия условий перехода от командной экономики к
рыночной и носит не циклический, а главным образом структурный характер.
Отсюда следует, что выход из этого кризиса может быть лишь следствием
глубоких структурных преобразований в народном хозяйстве. Однако по
отношению к сфере занятости обязательно должно сохраняться регулирующее
участие государства.
Успех реформ в Казахстане в решающей мере зависит от того, сумеет ли
народное хозяйство страны вписаться в систему мирохозяйственных связей,
эффективно найти свое место в системе международного разделения труда. Если
страна не согласна с перспективой стать сырьевым придатком развитых
государств, ее обрабатывающая промышленность должна производить
конкурентоспособную продукцию; конкурентоспособную и на мировых рынках,
и, тем более, на своем собственном внутреннем рынке, причем не опирающемся
на искусственные и не могущие быть долговечными в рыночной экономике
подпорки в виде взвинченных таможенных, лицензионных и иных барьеров.
Иначе говоря, путь к подлинной экономической стабилизации и, в частности,
к предотвращению условий появления массовой безработицы лежит через
повышение производительности труда, снижение трудо- и зарплатоемкости,
оптимизацию численности персонала и развитие малого и среднего бизнеса.
Среди конкретных причин, обусловливающих сокращение занятости
трудоспособного населения в РК, можно отметить следующие:
Первая причина коренится в том, что характерной чертой советской
экономики являлась чрезмерная численность производственного персонала (в
том числе вспомогательного и управленческого) предприятий. В литературе
уже давно отмечался тот факт, что на советских предприятиях, в сравнении с
аналогичными по профилю и объему производства в западных странах, было
занято в два-три раза больше работников. Наличие избыточного персонала
тормозило внедрение новой техники и трудосберегающих технологий,
препятствовало росту производительности труда. С другой стороны,
необходимость оплачивать излишних работников неоправданно завышала
издержки производства с вытекающим отсюда ослаблением
конкурентоспособности производимых товаров. Наличие чрезмерного количества
рабочих мест означало искусственный дефицит рабочей силы, а он подрывал
дисциплину труда, способствовал широкому распространению выводиловки в
оплате работников, подавлению у них стимула к лучшей работе.
В основе такой ситуации лежало, во-первых, то, что экономические
ведомства и директора советских предприятий руководствовались укоренившимся
догматом экономической теории о принципиальной несовместимости социализма
и безработицы; во-вторых, то, что излишек рабочей силы оказывался
практически полезен для отбывания предприятием различных административно
взваливаемых на него повинностей, не относящихся к характеру его
деятельности: участие в уборке урожая, в обеспечении сохранности продукции
на базах, в строительстве объектов соцкультбыта, в уборке улиц и т.п.
Наконец, - и это, наверное, главное, - излишек персонала можно было с
успехом использовать для традиционных авралов по выполнению плана в самом
конце месяца, квартала или года. Короче, долгие годы существовала
устойчивая и весьма массовая скрытая безработица.
Директора государственных предприятий нередко и по сей день склонны
мириться с наличием избыточного персонала. Иное дело - частные
собственники, которые берут под контроль предприятия в результате их
приватизации: они стремятся иметь оптимальное количество работников, т.е.
возможно меньшее. Таким образом, эта причина безработицы состоит в том, что
сам факт перехода к частной собственности и рыночным принципам
хозяйствования означает выталкивание в ряды безработных значительных масс
людей, которые были безработными и раньше, но в форме не открытой, как
сейчас, а скрытой.
Вторая причина. Переход к рыночным критериям оценки хозяйствования
предприятий обнаруживает несостоятельность многих из них, поскольку они не
могут приспособиться к реальному спросу по видам продукции, ее
ассортименту, качеству, цене. Такие предприятия едва ли реально
приватизировать обычным способом (кому нужны акции банкротов?), их придется
предварительно санировать, а затем уже целиком продавать физическим или
юридическим частным лицам, согласным и способным расплатиться с долгами и
осуществить производственные инвестиции. Очевидно, что эти новые
собственники рискнут стать таковыми лишь имея полную свободу освобождения
от груза ненужного персонала. А это - еще один канал, пополняющий
безработицу.
Третья. Многие госпредприятия восприняли либерализацию цен как
возможность их бесконтрольного повышения с тем, чтобы не только покрыть
свои чрезмерные издержки, но и значительно увеличить доход (прибыль и
зарплату). На первых порах это широко удавалось. Однако такое положение не
может сохраняться долго. Вскоре бесконтрольный рост цен обернулся
бумерангом многократного удорожания сырья, энергоносителей, комплектующих,
и в конечном счете - кризисом неплатежей по всем технологическим цепочкам.
Он поразил не только потенциальных банкротов, но и многие предприятия,
продукция которых нужна обществу, даже остро необходима, но не может быть
оплачена ее потребителями. Этот кризис - еще один фактор, питающий
безработицу.
Четвертая. Рыночные реформы ведут к успеху только если сопровождаются
глубокой структурной перестройкой. Такая перестройка охватывает не только
микроэкономику (реструктуризацию конкретных предприятий), но и
макроэкономику: ведет к концентрации ресурсов на развитии только тех
отраслей, которые имеют реальные перспективы успеха в условиях жесткой
рыночной конкуренции, и, соответственно, к свертыванию таких отраслей,
продукция которых не пользуется спросом.
Пятая. Наряду с приведенными выше факторами ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
