Метод «дерево отказов» 1967 г. по стажу работников

Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
Правовые основы управления охраны труда ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..4
Служба охраны труда на предприятиях ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 6
Планирование и финансирование работ по охране труда ... ... ... ... ... ...8
Контроль за состоянием охраны труда ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
Обучение рабочих по охране труда ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 11
Расследование и учет несчастных случаев, связанных с производством..13
Анализ производственного травматизма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .14
Метод «дерево отказов» ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..15
Приложение А ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..18
Приложение Б ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..22
Список литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 24

В современных производствах внедрение отдельных мероприятий по охране труда становится недостаточно эффективным. Поэтому с 1985 года их начали внедрять взаимосвязано и комплексно через систему управления охраной труда. Она устанавливает и регламентирует единый порядок разработки и осуществления мер по обеспечению безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда, что в свою очередь может быть достигнута путем выполнения определенных функций и задач управления. Функциями системы управления охраны труда являются: организация, координация и планирование работ по охране труда; контроль за состоянием охраны труда; учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда. В задачи системы управления охраны труда входят: обучение работающих безопасности труда: обеспечение безопасности производственных процессов, оборудования, зданий и сооружений; нормализация санитарно-гигиенических и санитарно-бытовых условий труда; обеспечений работающих средствами индивидуальной защиты, оптимальным режимом труда и отдыха, профессиональным отбором (психофизиологической безопасностью).
Система управления охраны труда – подготовка, принятие и реализация решений по осуществлению организационных, технических, лечебно-профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
В любой системе управления есть объект, которым управляют, и орган, который осуществляет управление. Система управления охраны труда представляет собой совокупность органа управления и объекта управления, связанных между собой каналами передачи информации
Органом управления в системе управления охраны труда на предприятии в целом являются первые руководители, а в цехах, на производственных участках и в службах – руководители соответствующих структурных подразделений и служб. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда, подготовку управленческих решений и контроль за их своевременной реализацией осуществляет служба охраны труда предприятия, подчиненная первым руководителям.
Орган управления анализирует информацию о состоянии охраны труда в структурных подразделениях предприятия и принимает решения, направленные на приведения фактических показателей охраны труда в соответствии с нормативными.
Управление всегда осуществляется для достижения определенной цели. Целью управления охраной труда является обеспечение безопасности, сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Цель управления в свою очередь может быть достигнута путем

Ю.В.Репин, Р.А.Шабунин, В.А.Середа
“Основы безопасности человека в экстремальных ситуациях”. – Алматы: “ДЕМЕУ”, 1994.

В.А.Пчелинцева, Д.В.Коптев, Г.Г.Орлов
“Охрана труда в строительстве”. М.: Высш. шк., 1991. – 272 с.: ил.

П.А.Долин
“Справочник по технике безопасности”. Изд. 4-е, перераб. М., “Энергия”, 1973.

Ю.А.Духанин, Я.М.Осминский, С.С.Сидорочкин, В.Н.Чурин, З.В.Янковская
“Справочник по технике безопасности, противопожарной технике и производственной санитарии”. Том 2. Изд. «Судостроение”, Ленинград, 1971.

Дисциплина: ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Еңбекті қорғау
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 20 страниц
В избранное:

Введение

В современных производствах внедрение отдельных мероприятий по охране
труда становится недостаточно эффективным. Поэтому с 1985 года их начали
внедрять взаимосвязано и комплексно через систему управления охраной труда.
Она устанавливает и регламентирует единый порядок разработки и
осуществления мер по обеспечению безопасности, сохранения здоровья и
работоспособности человека в процессе труда, что в свою очередь может быть
достигнута путем выполнения определенных функций и задач управления.
Функциями системы управления охраны труда являются: организация,
координация и планирование работ по охране труда; контроль за состоянием
охраны труда; учет, анализ и оценка показателей состояния охраны труда. В
задачи системы управления охраны труда входят: обучение работающих
безопасности труда: обеспечение безопасности производственных процессов,
оборудования, зданий и сооружений; нормализация санитарно-гигиенических и
санитарно-бытовых условий труда; обеспечений работающих средствами
индивидуальной защиты, оптимальным режимом труда и отдыха, профессиональным
отбором (психофизиологической безопасностью).
Система управления охраны труда – подготовка, принятие и реализация
решений по осуществлению организационных, технических, лечебно-
профилактических мероприятий, направленных на обеспечение безопасности,
сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
В любой системе управления есть объект, которым управляют, и орган,
который осуществляет управление. Система управления охраны труда
представляет собой совокупность органа управления и объекта управления,
связанных между собой каналами передачи информации
Органом управления в системе управления охраны труда на предприятии в
целом являются первые руководители, а в цехах, на производственных участках
и в службах – руководители соответствующих структурных подразделений и
служб. Организационно-методическую работу по управлению охраной труда,
подготовку управленческих решений и контроль за их своевременной
реализацией осуществляет служба охраны труда предприятия, подчиненная
первым руководителям.
Орган управления анализирует информацию о состоянии охраны труда в
структурных подразделениях предприятия и принимает решения, направленные на
приведения фактических показателей охраны труда в соответствии с
нормативными.
Управление всегда осуществляется для достижения определенной цели.
Целью управления охраной труда является обеспечение безопасности,
сохранения здоровья и работоспособности человека в процессе труда.
Цель управления в свою очередь может быть достигнута путем

-3-
выполнения определенных функций и задач управления.

Правовые основы управления охраны труда

Документами, регламентирующими законодательство о труде в нашей
стране и составляющими правовую основу охраны труда являются Конституция
РК, Закон РК “О труде в РК”, Закон РК “О безопасности и охране труда”,
Указы Президента РК, имеющих силу конституционного закона и силу закона,
постановления Парламента РК, постановления и распоряжения Правительства РК,
издаваемые на основе и во исполнение указанных законов, нормативно-правовые
акты уполномоченных на это Правительством государственных органов.
Конституция РК в соответствии со статьями 24 и 29 главного
законодательного документа – граждане нашего государства имеют право: на
свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии; на условия
труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены; на вознаграждение за
труд без какого-либо дискриминации, а также на социальную защиту от
безработицы; на отдых и охрану здоровья; при работе по трудовому договору
на установленные законом продолжительность рабочего времени, выходные и
праздничные дни, оплачиваемый ежегодный отпуск; на получение бесплатного
гарантированного объема медицинской помощи, установленный законом.
Реализация этих правовых норм регламентирована в Законе РК “О труде в
РК” и в Законе РК “Об охране и безопасности труда”.
Закон РК “О труде в Республики Казахстан” действующий с 1.01.2000г.
Закон РК “ О труде в РК” включает в себя основополагающие правовые нормы
для системы трудового законодательства. Основные положения об охране труда
закреплены в 34 – статьях в восьми главах – 1,4,5,6,8,10 и12 этого закона.
Закон РК “ О безопасности и охране труда” в статьях 3 и 7
регламентирована сфера действия Закона, т.е.: действие Закона
распространяется на граждан РК, иностранцев и лиц без гражданства,
физическими и юридическими лицами, осуществляющих трудовую деятельность в
РК; требования по безопасности и охране труда обязательны для исполнения
всеми работодателями и работниками при возникновении между ними трудовых
отношений; условия безопасности и охраны труда, предусмотренные
коллективным (индивидуальным) договорами и актами работодателя, не должны
быть ниже уровня безопасности и охраны труда, предусмотренного настоящим
Законом.
Государственное управление в области безопасности и охраны труда
согласно статье 4,8,9,10 государственное управление, контроль и надзор в
области безопасности и охраны труда осуществляются Правительством РК,
уполномоченным государственным или иными органами и их территориальными
подразделениями. Устанавливаются основные
-4-
функции, задачи полномочия этих органов.
Гарантии прав работников на безопасность и охрану труда в статье 12
рассматриваются гарантии права на безопасность и охрану труда. Запрещается
прием граждан на работу, противопоказанную им по состоянию здоровья. При
приеме на работу с вредными и опасными условиями труда работодатель обязан
предупредить работника о возможности возникновения профессионального
заболевания.
Условия индивидуального трудового договора должны соответствовать
требованиям нормативных трудовых правовых актов РК о безопасности и охраны
труда. В индивидуальном трудовом договоре должны быть указаны достоверная
характеристика рабочего места, включая опасные и вредные производственные
факторы, льготы и компенсации за работу в таких условиях, предусмотренные
законодательством РК о безопасности и охраны труда и коллективным
договором.
Права и обязанности работника и работодателя в области безопасности и
охраны труда. Статья 17 описывает права работника на безопасность и охрану
труда. Статья 18 описывает обязанности работника в области безопасности и
охраны труда. Статья 19 – права работодателя в области безопасности и
охраны труда. Статья 20 – обязанности работодателя в области безопасности и
охраны труда.
Организация безопасности и охраны труда. Статья 21 гласит служба
безопасности и охраны труда в организации. В целях обеспечения соблюдения
требований безопасности и охраны труда в производственных организациях с
численностью более пятидесяти работников работодатель обязан создать службу
безопасности и охраны труда, приравненную по статусу к основным
производственным службам. При численности до пятидесяти работников
работодателем вводится должность специалиста по безопасности и охраны труда
либо его обязанности возлагаются по совместительству на другого
специалиста.
Статья 22. Разработка норматив в области безопасности и охраны труда.
Разработка и утверждение отраслевых нормативов в области безопасности и
охраны труда осуществляются соответствующими уполномоченными
государственными органами, а инструкции по безопасности и охраны труда в
организации – работодателем в порядке, утвержденном уполномоченным органом.
Статья 23 – требования по безопасности и охраны труда при проектировании,
строительстве и эксплуатации производственных объектов и средств
производства.
Контроль за соблюдением законодательства РК о безопасности и охране
труда согласно статьям 24 и 25, уполномоченный орган и его территориальные
подразделения организуют мониторинг, а также государственный контроль за
состоянием безопасности и охраны труда.
Статья 26. Гарантия деятельности государственного инспектора труда.
Лица, препятствующие государственному инспектору труда в
-5-
выполнении им служебных обязанностей в соответствии с его
компетенцией, выражающееся в недопущении проведения проверки, в отказе от
предоставления необходимых документов и информации о деятельности
работодателя по вопросам безопасности и охраны труда, несут ответственность
в соответствии с законами РК. В статьях 27 и 28 разглашены права и
обязанности государственных инспекторов труда в области обеспечения и
охраны труда. Статья 29 – акты государственных инспекторов труда в области
обеспечения безопасности и охраны труда. Статья 32 – общественный контроль
в области безопасности и охраны труда в организациях. Он осуществляется
общественным инспектором по охране труда, назначаемый профсоюзным органом
организации, а при его отсутствии – общим собранием работников.
Ответственность должностных лиц за нарушение правил и норм охраны
труда в зависимости от тяжести нарушений предусматриваются дисциплинарная,
административная, уголовная и материальная ответственность, меры
общественного воздействия.
Дисциплинарная ответственность – замечание, выговор, строгий выговор,
перевод на нижеоплачиваемую работу сроком до трех месяцев или смещение на
низшую должность на тот же срок. Эти взыскания налагаются вышестоящими
органами, администрацией предприятия и должностными лицами, имеющие на то
право, а также не освобождает работника от материальной или уголовной
ответственности.
Административная ответственность – предусматривает предупреждение
должностных лиц или наложение на них денежного штрафа. Эти взыскания
налагаются на них техническими и правовыми инспекторами труда профсоюза,
работниками органов государственного надзора.
Уголовная ответственность предусматривается при нарушениях, содержащих
признаки преступного действия, повлекшего за собой особо тяжелые и
групповые несчастные случаи, профессиональные отравления и заболевания,
аварии, пожары и т.д.
Материальная ответственность выражается во взыскании с них полностью
или частично сумм, выплаченных предприятием потерпевшему от несчастных
случаев и профессиональных заболеваний, а также незаконно уволенным или
незаконно переведенным на другую работу на вынужденный прогул или низкую
оплату труда.
Меры общественного воздействия. Администрация предприятия имеет право
на место дисциплинарного взыскания передать вопрос о нарушении правил и
норм охраны труда на рассмотрение общественных организаций.

Служба охраны труда на предприятиях

Статус службы охраны труда предприятия определен документом.
-6-
Служба охраны труда является самостоятельным структурным
подразделением предприятия и создается на каждом предприятии независимо от
их организационно-правовых форм и видов собственности. По статусу она
приравнивается к основным производственным службам, а по вопросам охраны
труда решения этой службы являются обязательными для выполнения
руководителями и работниками всех подразделений. Структура и численность
службы охраны труда определяются в соответствии с задачами и функциями,
утвержденными настоящим Положением.
Функции службы охраны труда:
- обеспечивает разработку, внедрение и эффективное функционирование
системы управления охраной труда на предприятии;
- координирует работу функциональных и производственных подразделений
предприятия в вопросах безопасности труда и взаимодействует с
уполномоченными по охране труда профсоюзных организаций и работниками
регионального управления охраны труда;
- организует работу постоянно действующей комиссией предприятия по
безопасности труда;
- совместно с соответствующими отделами и службами осуществляет
контроль за состоянием охраны труда и своевременно обеспечивает каждого
работника достоверной и полной информацией о состоянии условий и охраны
труда на рабочем месте;
- руководит организацией и проведением аттестации рабочих мест по
условиям труда, проводит инструктаж поступающих на предприятия работников;
- контролирует безопасность ведения производственных процессов и
работ, техническое состояние и правильность эксплуатации производственного
оборудования, зданий и сооружений, бытовых помещений с выдачей предписания
должностным лицам об устранении нарушений правил безопасности, а также
запрещает их эксплуатацию, если это чревато травмами и авариями;
- контролирует обеспечением работающих молоком, мылом, смывающими и
обезвреживающими средствами: доброкачественными, спецобувью и средствами
индивидуальной защиты, контролирует организацию их приема, хранения,
чистки, стирки и ремонта;
- контролирует своевременность и качество обучения работающих
безопасным методам работы, проведение инструктажей и проверок знаний
рабочих, правильность ведения журналов регистрации инструктажей;
- контролирует наличие и правильность проведения технической
документации по вопросам охраны труда, предусмотренной стандартами,
правилами и другими нормативными документами для подразделений предприятия;
- организует разработку новых и пересмотр действующих инструктажей,
стандартов предприятия (СТП), памяток по
-7-
безопасному ведению работ, а также меры по обеспечению необходимыми
учебными и наглядными пособиями, техническими средствами обучения и т.п.;
- организует совместно с соответствующими отделами, службами
разработку комплекса мероприятий по улучшению и оздоровлению условий труда,
обобщает и анализирует эти мероприятия;
- проводит (не реже одного раза в квартал) анализ общего состояния
условий труда в подразделениях и эффективности проводимых мероприятий и
принятых решений;
- обеспечивает подготовку раздела охрана труда коллективного
договора, реализацию номенклатурных мероприятий по охране труда;
- участвует в расследовании несчастных случаев на производстве,
профзаболеваний и аварий, ведет их учет, по результатам анализа несчастных
случаев совместно с работниками соответствующих подразделений разрабатывает
мероприятия по их предупреждению и осуществляет контроль за их выполнением;
- участвует в разработке и внедрении в производство более современных
конструкций, предупреждающих и ограждающих устройств, других средств
защиты;
- участвует в рассмотрении проектно-технической документации
строительства новых производств, реконструкцию отдельных цехов, санитарно-
бытовых помещений, капитальный ремонт зданий, сооружений и технологического
оборудования, а также в их приемке в эксплуатацию;
- подготавливает проекты приказов, решений, указаний, распоряжений,
методические и обзорные документы по вопросам охраны труда;
- запрашивать и получать от подразделений предприятия материалы по
вопросам охраны труда, требовать письменные объяснения от лиц, допустивших
нарушения правил и норм по охране труда, инструкции по технике
безопасности, а также требовать от руководителей структурных подразделений
отстранения от работы таких лиц;
- представлять руководству предприятия предложения о поощрении
отдельных работников за активную работу по созданию здоровых и безопасных
условий труда и вносить предложения о привлечении к ответственности лиц,
виноватых в нарушении правил и норм по охране труда, в происшедших случаях
на производстве.

Планирование и финансирование работ по охране труда

Планирование работ. Определяющей и ведущей функцией управления охраной
труда является планирование организационно-технических мероприятий по
охране труда.
Цель планирования – дальнейшее улучшение условий труда, приведение
цехов, участков, объектов, рабочих мест, производственных
-8-
процессов и оборудования, машин, механизмов, санитарно-бытовых условий на
производстве в соответствие с требованиями законодательных актов и
нормативно-технической документации по охране труда.
По содержанию планы подразделяются на комплексные и целевые, а по
срокам выполнения – на перспективные (пятилетние), текущие (годовые),
оперативные (квартальные и месячные).
Целевые планы предусматривают мероприятия по устранению определенного
производственного фактора (снижение загазованности, запыленности, уровней
шума и вибрации и т.д.).
Комплексные планы улучшения условий труда предусматривают совокупность
технических, санитарно-гигиенических, организационных, социально-
экономических и других мероприятий по устранению опасных и вредных
производственных факторов, улучшению условий труда.
Перспективные (пятилетние) планы предусматривают проведение
мероприятий с учетом внедрения в производство современных технических
средств, передовой технологии и новейших достижений науки и техники. В них
предусматриваются мероприятия и размеры ассигнования на них по годам.
Текущие (годовые) планы улучшения условий труда составляются на основе
пятилетних планов. В них конкретно перечисляются намеченные мероприятия,
размеры ассигнований на них, сроки их выполнения по месяцам, должности и
фамилии ответственных исполнителей.
Оперативные (квартальные и месячные) планы представляют собой разбивку
годовых планов по кварталам и квартальных по месяцам с большей
конкретизацией мероприятий, уточнением сроков их выполнения и с учетом
возможных изменений и указанием исполнителей по цехам и участкам. В них
включаются и все оперативные мероприятия, вытекающие из предписаний органов
государственного надзора и технических инспекторов труда профсоюзов, из
анализа условий труда по результатам оперативного контроля и паспортизации
санитарно-гигиенического состояния цехов и объектов.
Разработка комплексных планов улучшения условий труда должна
осуществляться на основе:
- итогов паспортизации санитарно-технического состояния объектов,
аттестации рабочих мест;
- материалов комплексных и целевых проверок состояния условий труда,
состояния зданий, сооружений, оборудования, производственных и бытовых
помещений (актов, справок, информации);
- результатов анализа нарушений правил и норм безопасности, замечаний
и предложений, внесенных в журналы проверок состояния условий труда
проверяющими, анализа предложений и замечаний рабочих и общественных
инспекторов по охране труда;
- результатов анализа производственного травматизма, общей и
профессиональной заболеваемости;
-9-
- предписаний органов государственного надзора и технических
инспекторов труда профсоюзов;
- итогов выполнения планов улучшения условий труда, коллективных
договоров, соглашений по охране труда за истекший период и других
документов, отражающих состояние условий труда.
Годовые планы работ по охране труда предприятия должны включать
следующие виды работ:
- организацию и проведение соответствующих этапов ведомственного
контроля за состоянием условий труда;
- проведение проверок за соблюдением правильности ведения работ
повышенной опасности, правил эксплуатации оборудования, а также
технологических режимов, регламентов, инструкций;
- организацию и проведение санитарно-технической паспортизации
объектов, анализ, рассмотрение результатов паспортизации;
- организацию работы по учету, анализу и оценке причин аварий и
травматизма и состояния условий труда на объектах, в цехах, подразделениях;
- осуществление контроля за своевременностью выполнения мероприятий
комплексного плана, рассмотрение хода его выполнения на совещании
постояннодействующей комиссии (ПДК);
- организацию и проведение смотров, конкурсов, обобщение опыта и
пропаганды по вопросам охраны труда, культуре производства;
- разработку, пересмотр, издание инструкций по технике безопасности,
методических материалов, памяток и других пособий по охране ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.