Экономика Казахстана (1920-1991)
1. РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА 20.30 ГОДЫ
2. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ
ПЯТИЛЕТОК (1928.1941 гг.)
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941.1945 гг.)
4. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПОСЛЕВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
5. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
2. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ
ПЯТИЛЕТОК (1928.1941 гг.)
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941.1945 гг.)
4. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПОСЛЕВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
5. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
26 августа 1920 г. Казахстан был провозглашен автономной республикой в составе РСФСР, а 5 декабря 1936 г. преобразован в союзную республику в составе СССР, который был образован в декабре 1922 г.
Возникновение социалистического способа производства в Казахстане началось с разрушения зарождающегося капиталистического способа производства, утверждения общественной (государственной) собственности на средства производства.
Первоочередной политической задачей было овладение советской властью командных высот в народном хозяйстве. Первыми шагами экономической политики были: конфискация скота и имущества у баев, зажиточных крестьян, вплоть до середняков; введение рабочего контроля над производством ; национализация банков, фабрик и заводов, что и было сделано во исполнение соответствующих Декретов и Положений .
Для Казахстана , как аграрного края, важное значение в экономике имело преобразование сельского хозяйства. На основании "Декрета о земле" ликвидировалось право собственности на землю, отменялась всякая частная собственность и установилось исключительное право собственности государства на землю.
В республике необходимо было ликвидировать дискриминацию национальностей в вопросе землепользования и водоснабжения, вводилась политика уравнительного землепользования. В этих целях осуществлялись следующие меры:
- возвращались казахам земли, отчужденные в собственность Сибирскому, Уральскому, Семиреченскому казачьим войскам;
- ликвидировались земельные привилегии русских кулаков и возвращались казахам земли, захваченные во время массовых откочевок после подавления восстания 1916 г,
- уравнивались права на воду крестьян-казахов с русскими Крестьянами; - обеспечивалось равноправие всех национальностей при наделении землей.
Естественно, для разрешения этих сложных вопросов требовалась разработка эффективного механизма реализации принятых мер. Шла ожесточенная классовая борьба.
Большой урон экономике Казахстана нанесла гражданская война (1918-1920 гг). Поголовье скота в республике в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось на 45,5%, посевные площади с/х культур - на 22%. Валовый сбор зерна сократился в 3,2 раза. Продукция тяжелой промышленности в 1920 г. к уровню 1913 г. сократилась на 50,3% , а численность рабочих уменьшилась вдвое. Удельный вес продукции промышленности во всей продукции народного хозяйства снизился до 6,3% против 15% в 1913 г.
В этих условиях Советская власть ввела политику военного коммунизма, которая заключалась в осуществлении следующих мер:
- полная национализация всей промышленности и ее мобилизация на производство вооружения. На базе мелких, кустарного типа предприятий, создавались кустарно-промысловые артели и налаживалось производство продукции, в которой нуждалась армия;
- была запрещена свободная торговля и введена организация централизованного государственного распределения продуктов по классовому принципу;
- в Казахстане была введена государственная хлебная монополия, которая осуществляла продразверстку. Для проведения срочных перевозок военных грузов на предприятиях вводилась трудовая повинность, в основном подводная повинность по транспортировке грузов.
В годы гражданской войны создаются органы хозяйственного управления, которые не имели полной самостоятельности. В 1919 г. был учрежден Кыргызский (Казахский) Совет народного хозяйства, в 1920 г. Кыргызское промышленное экономическое бюро ВСНХ. Риддерское и Киргизское акционерные общества были переданы в ведение Сибирского совнархоза, в составе которого организовано управление свинцово-цинковых предприятий республики. Очевидно, это является началом централизации управления промышленностью Казахстана.
Возникновение социалистического способа производства в Казахстане началось с разрушения зарождающегося капиталистического способа производства, утверждения общественной (государственной) собственности на средства производства.
Первоочередной политической задачей было овладение советской властью командных высот в народном хозяйстве. Первыми шагами экономической политики были: конфискация скота и имущества у баев, зажиточных крестьян, вплоть до середняков; введение рабочего контроля над производством ; национализация банков, фабрик и заводов, что и было сделано во исполнение соответствующих Декретов и Положений .
Для Казахстана , как аграрного края, важное значение в экономике имело преобразование сельского хозяйства. На основании "Декрета о земле" ликвидировалось право собственности на землю, отменялась всякая частная собственность и установилось исключительное право собственности государства на землю.
В республике необходимо было ликвидировать дискриминацию национальностей в вопросе землепользования и водоснабжения, вводилась политика уравнительного землепользования. В этих целях осуществлялись следующие меры:
- возвращались казахам земли, отчужденные в собственность Сибирскому, Уральскому, Семиреченскому казачьим войскам;
- ликвидировались земельные привилегии русских кулаков и возвращались казахам земли, захваченные во время массовых откочевок после подавления восстания 1916 г,
- уравнивались права на воду крестьян-казахов с русскими Крестьянами; - обеспечивалось равноправие всех национальностей при наделении землей.
Естественно, для разрешения этих сложных вопросов требовалась разработка эффективного механизма реализации принятых мер. Шла ожесточенная классовая борьба.
Большой урон экономике Казахстана нанесла гражданская война (1918-1920 гг). Поголовье скота в республике в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось на 45,5%, посевные площади с/х культур - на 22%. Валовый сбор зерна сократился в 3,2 раза. Продукция тяжелой промышленности в 1920 г. к уровню 1913 г. сократилась на 50,3% , а численность рабочих уменьшилась вдвое. Удельный вес продукции промышленности во всей продукции народного хозяйства снизился до 6,3% против 15% в 1913 г.
В этих условиях Советская власть ввела политику военного коммунизма, которая заключалась в осуществлении следующих мер:
- полная национализация всей промышленности и ее мобилизация на производство вооружения. На базе мелких, кустарного типа предприятий, создавались кустарно-промысловые артели и налаживалось производство продукции, в которой нуждалась армия;
- была запрещена свободная торговля и введена организация централизованного государственного распределения продуктов по классовому принципу;
- в Казахстане была введена государственная хлебная монополия, которая осуществляла продразверстку. Для проведения срочных перевозок военных грузов на предприятиях вводилась трудовая повинность, в основном подводная повинность по транспортировке грузов.
В годы гражданской войны создаются органы хозяйственного управления, которые не имели полной самостоятельности. В 1919 г. был учрежден Кыргызский (Казахский) Совет народного хозяйства, в 1920 г. Кыргызское промышленное экономическое бюро ВСНХ. Риддерское и Киргизское акционерные общества были переданы в ведение Сибирского совнархоза, в составе которого организовано управление свинцово-цинковых предприятий республики. Очевидно, это является началом централизации управления промышленностью Казахстана.
Абылхожин Жулдузбек Бекмухамедович
Очерки социально-экономической истории Казахстана ХХвек/ Жулдузбек БекмухамедовичАбылхожин; Ун-т "Туран". -Алматы: Ун-т "Туран", 1997.
Экономика Казахстана за 60 лет:Становление и развитие/ Т.А.Ашимбаев,А.К.Кошанов,В.Л.Гальянов и др.;Отв.ред.Т.А.Ашимбаев; АН КазССР.Ин-т экономики. -Алма-Ата: Наука, 1977.
История Казахстана с древнейших времен до наших дней (очерк)/ Нац.АН Респ.Казахстан.Ин-т истории и этнологии им.Ч.Ч.Валиханова.Ин-т археологии им.А.Х.Маргулана.Фонд развития "Казахстан"; Редкол.:...М.К.Козыбаев (гл.ред.) и др.. -Алматы: Д°¦iр, 1993.
Берденова К.А.и др.
Экономическая история Казахстана : Учеб.пособие/ Под ред.Берденовой К.А.М-во образования Респ.Казахстан.Каз.гос.акад.упр.Берденова К.А.; Коробков В.С.,Ташенов Б.Т.. -Алматы: Экономика, 1996.
Очерки социально-экономической истории Казахстана ХХвек/ Жулдузбек БекмухамедовичАбылхожин; Ун-т "Туран". -Алматы: Ун-т "Туран", 1997.
Экономика Казахстана за 60 лет:Становление и развитие/ Т.А.Ашимбаев,А.К.Кошанов,В.Л.Гальянов и др.;Отв.ред.Т.А.Ашимбаев; АН КазССР.Ин-т экономики. -Алма-Ата: Наука, 1977.
История Казахстана с древнейших времен до наших дней (очерк)/ Нац.АН Респ.Казахстан.Ин-т истории и этнологии им.Ч.Ч.Валиханова.Ин-т археологии им.А.Х.Маргулана.Фонд развития "Казахстан"; Редкол.:...М.К.Козыбаев (гл.ред.) и др.. -Алматы: Д°¦iр, 1993.
Берденова К.А.и др.
Экономическая история Казахстана : Учеб.пособие/ Под ред.Берденовой К.А.М-во образования Респ.Казахстан.Каз.гос.акад.упр.Берденова К.А.; Коробков В.С.,Ташенов Б.Т.. -Алматы: Экономика, 1996.
ПЛАН:
1. РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА 20-30 ГОДЫ
2. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ
ПЯТИЛЕТОК (1928-1941 гг.)
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-
1945 гг.)
ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПОСЛЕВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА 20-30 ГОДЫ
26 августа 1920 г. Казахстан был провозглашен автономной республикой в
составе РСФСР, а 5 декабря 1936 г. преобразован в союзную республику в
составе СССР, который был образован в декабре 1922 г.
Возникновение социалистического способа производства в Казахстане началось
с разрушения зарождающегося капиталистического способа производства,
утверждения общественной (государственной) собственности на средства
производства.
Первоочередной политической задачей было овладение советской властью
командных высот в народном хозяйстве. Первыми шагами экономической политики
были: конфискация скота и имущества у баев, зажиточных крестьян, вплоть до
середняков; введение рабочего контроля над производством ; национализация
банков, фабрик и заводов, что и было сделано во исполнение соответствующих
Декретов и Положений .
Для Казахстана , как аграрного края, важное значение в экономике имело
преобразование сельского хозяйства. На основании "Декрета о земле"
ликвидировалось право собственности на землю, отменялась всякая частная
собственность и установилось исключительное право собственности государства
на землю.
В республике необходимо было ликвидировать дискриминацию национальностей в
вопросе землепользования и водоснабжения, вводилась политика уравнительного
землепользования. В этих целях осуществлялись следующие меры:
- возвращались казахам земли, отчужденные в собственность Сибирскому,
Уральскому, Семиреченскому казачьим войскам;
- ликвидировались земельные привилегии русских кулаков и возвращались
казахам земли, захваченные во время массовых откочевок после подавления
восстания 1916 г,
- уравнивались права на воду крестьян-казахов с русскими Крестьянами; -
обеспечивалось равноправие всех национальностей при наделении землей.
Естественно, для разрешения этих сложных вопросов требовалась разработка
эффективного механизма реализации принятых мер. Шла ожесточенная классовая
борьба.
Большой урон экономике Казахстана нанесла гражданская война (1918-1920 гг).
Поголовье скота в республике в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось
на 45,5%, посевные площади сх культур - на 22%. Валовый сбор зерна
сократился в 3,2 раза. Продукция тяжелой промышленности в 1920 г. к уровню
1913 г. сократилась на 50,3% , а численность рабочих уменьшилась вдвое.
Удельный вес продукции промышленности во всей продукции народного хозяйства
снизился до 6,3% против 15% в 1913 г.
В этих условиях Советская власть ввела политику военного коммунизма,
которая заключалась в осуществлении следующих мер:
- полная национализация всей промышленности и ее мобилизация на
производство вооружения. На базе мелких, кустарного типа предприятий,
создавались кустарно-промысловые артели и налаживалось производство
продукции, в которой нуждалась армия;
- была запрещена свободная торговля и введена организация централизованного
государственного распределения продуктов по классовому принципу;
- в Казахстане была введена государственная хлебная монополия, которая
осуществляла продразверстку. Для проведения срочных перевозок военных
грузов на предприятиях вводилась трудовая повинность, в основном подводная
повинность по транспортировке грузов.
В годы гражданской войны создаются органы хозяйственного управления,
которые не имели полной самостоятельности. В 1919 г. был учрежден
Кыргызский (Казахский) Совет народного хозяйства, в 1920 г. Кыргызское
промышленное экономическое бюро ВСНХ. Риддерское и Киргизское акционерные
общества были переданы в ведение Сибирского совнархоза, в составе которого
организовано управление свинцово-цинковых предприятий республики. Очевидно,
это является началом централизации управления промышленностью Казахстана.
В экономической литературе отмечается, что к концу гражданской войны и
началу восстановительного периода, так называемого переходного периода от
капитализма к социализму; в Казахстане сложились пять общественно-
экономических укладов:
1. Патриархальный, куда относились хозяйства кочевых и полукочевых районов,
то есть натуральное крестьянское хозяйство.
2. Мелкотоварное производство, куда относились середняцкие хозяйства
переселенческих деревень, казачьих станиц, а также середняцкие хозяйства
оседлых казахских аулов и кустари в городах.
3. Частнохозяйственный капитализм, представленный зажиточными хозяйствами
переселенцев казачьих станиц, баев, которые были связаны с рынком и
применяли наемный труд.
4. Государственный капитализм, который существовал в форме концессий,
предоставленных иностранному капиталу в аренду государственных предприятий,
частной торговли на комиссионных началах.
5. Социалистический сектор, куда относились национализированные
немногочисленные крупные промышленные предприятия, железная дорога, банки,
предприятия оптовой торговли.
Исторически сложившаяся многоукладная экономика, естественно, пришла в
противоречие с политикой военного коммунизма, которая предполагала жесткую
централизацию управления и распределения.
К тому же истощенная гражданской войной экономика требовала огромных
средств для восстановления, росло недовольство крестьян продразверсткой,
что объективно требовало разработки новой экономической стратегии и
тактики, для хозяйственного возрождения и политического упрочнения союза
рабочего класса и крестьянства.
В этих условиях необходима была разработка новой экономической политики
(НЭП), которая предусматривала:
- отказ от политики военного коммунизма, начав это с сельского хозяйства
путем замены продразверстки продналогом;
- разрешение свободной торговли и снятие запрета на частный рынок;
- восстановление мелкой кустарной промышленности, не требующей больших
затрат, средств и привлечение к этому частного капитала;
- привлечение иностранного капитала в форме концессии и создание смешанных
государственно-частных предприятий.
В 1921-1928 г. шло восстановление народного хозяйства Казахстана после
гражданской войны, которое происходило в специфических условиях, вызванных
экономической и культурной отсталостью края, сложным переплетением
общественно-экономических и национальных отношений.
В аграрном секторе Казахстана реформа проводилась в три этапа. В 1921-1922
гг. решалась задача ликвидации национального неравенства в использовании
земли и водопользования. В 1923-1925 гг. в республике развернулось массовое
землеустройство. За аулами закреплялись зимовки, пахотные и сенокосные
угодия, сезонные пастбища, кочевые пути и участки для оседания. В 1926-1928
гг. осуществлялись меры по ликвидации докапиталистических отношений в
сельском хозяйстве в пользу бедноты. Этот процесс шел в два этапа: на
первом был проведен передел наиболее ценных земельных угодий; на втором -
конфискация и распределение среди бедноты скота и имущества баев.
В перестройке мелкотоварного крестьянского хозяйства большая роль
отводилась кооперации. По данным переписи 1926 г., в сельском хозяйстве
Казахстана насчитывалось 1221 тыс. хозяйств, из них 751 тыс. казахских
(61,5%). Животноводство давало 67% валовой и более 75% товарной продукции
республики.
Наиболее распространенными формами кооперации в Казахстане в первые годы
НЭПа были кредитные товарищества, потребительские и простейшие
сельскохозяйственные кооперативы. Колхозы возникали в основном в оседло-
земледельческих районах. Однако колхозное движение в годы восстановления
шло медленно и объединяло лишь 1,5% хозяйств. Не получило большого развития
и совхозное производство. В 1925 г. в Казахстане имелось 35 совхозов. В
1926 г. Было создано несколько овцеводческих совхозов для расширения
сырьевой базы шерстяной промышленности. В отличие от России, где совхозы
создавались на базе крупных помещичьих имений , в Казахстане они
создавались на пустом месте. Так, в 1924 г. в Южном Казахстане
организовался совхоз-гигант "Пахта-Арал".
Восстановление промышленности в республике, которая базировалась в основном
на переработке сельскохозяйственного сырья задержалось из-за жута 1921-22
г, Затруднялось кооперирование мелкой промышленности. Так, в 1923 г. из
2645 действовавших промышленных предприятий доля частных предприятий
составила 84,4% и только 12% были государственными предприятиями.
Восстановление и развитие промышленности шло медленно, так как выделенных
средств из союзного бюджета было мало, а средства республики в основном шли
на подъем сельского хозяйства. Особое внимание уделялось шерстомойным
предприятиям как поставщикам сырья для центральных районов России,
Шымкентскому сантонинному заводу, производящему продукцию на экспорт и
нужды здравоохранения. Из отраслей тяжелой промышленности приоритет
отдавался нефтяной и золотодобывающей отраслям.
Для ускорения восстановления крупных промышленных предприятий в 1921-23 гг.
проводится концентрация производства, а с 1924 г. осуществляется
реорганизация управления промышленностью. Кырпромбюро ВСНХ было
преобразовано в ЦСНХ КазАССР. Создаются тресты: "Эмбанефтъ ", "Екибастуз",
"Павлодар-сольтрест, "Кожмехтрест" и др. На развитие народного хозяйства
Казахстана в 1920-1928 гг. было вложено 36,2 млн. руб.
Однако, все же накануне первых пятилеток Казахстан оставался аграрной
республикой как сырьевой придаток России. В структуре всей продукции,
производимой народным хозяйством республики, доля животноводства составляла
54,1 % , земледелия - 27,4%, промышленности - 13,5%, лесного хозяйства -
2,8%, рыболовства и охоты - 2,2%.
1. В этот период возникновение социалистического способа производства в
Казахстане началось с разрушения многоукладной экономики и медленного
становления социалистических производственных отношений.
2. Для Казахстана как аграрного края важное значение имело
преобразование сельского хозяйства путем поэтапного проведения аграрной
реформы.
3. Гражданская война и спад производства обусловили введение политики
военного коммунизма путем жесткой центршшзации ресурсов и его
распределения.
4. Истроически сложившаяся многоукладная экономика пришла в противоречие
с жесткой централизацией управления и распределения, v т-е. с политикой
военного коммунизма), что вызвало внедрение НЭП.
5. В восстановительный период народное хозяйство Казахстана после
гражданской войны, хотя и медленно, идет по линии укрепления аграрного
сектора и промышленности на основе развития кооперации, стимулирования
развития крупных промышленных предприятий, преобразования управления ими
с усилением сырьевой направленности.
2.ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК (1928-1941 гг.)
Принятый курс на формирование и развитие социалистических производственных
отношений в годы довоенных пятилеток шел по двум взаимосвязанным путям. В
политическом плане - это создание фундамента социализма на основе
укрепления союза рабочего класса и крестьянства. В экономическом -
завершение социалистической реконструкции народного хозяйства на основе
технической реконструкции промышленности и организационно-хозяйственного
укрепления аграрного сектора путем индустриализации народного хозяйства и
коллективизации сельского хозяйства.
Первый пятилетний план (1928-1932) Казахстана составлялся в двух вариантах.
Первый вариант делал основной упор на развитие сельского хозяйства,
преимущественно животноводства при второстепенной роли промышленности. Во
втором - упор делался на развитие добывающей отрасли тяжелой
промышленности, преимущественно цветной металлургии, который и был
утвержден Центром. Дело в том, что в конце 20-х годов в Казахстане были
обнаружены многие перспективные месторождения разнообразных полезных
ископаемых. Кроме того Центром было принято решение о создании на востоке
Союза угольно-металлургической базы СССР, который должен был снабжать
металлом и коксующимся углем растущую промышленность Поволжья, Урала и
Сибири. Осуществление единой экономической политики Центра обусловило
идентичность принципов и методов проведения индустриализации всех союзных
республик.
Однако Казахстан имел ряд специфических особенностей: сохранение
докапиталистических отношений в экономике края накануне первых пятилеток,
наличие кочевого и полукочевого натурального хозяйства, низкий уровень
материально-технической базы народного хозяйства, отсутствие развитой
дорожной сети и т.д. Все эти особенности не всегда и не полностью
учитывались Центром, что значительно усложняло индустриализацию Казахстана.
По данным академика Ашимбаева ТА. в годы 1-й пятилетки в Казахстане
вступили в строй 40 крупных промышленных предприятий, во-второй - 120 и за
три года третьей пятилетки -700. Крупными стройками первых пятилеток были
Актюбинский химкомбинат, Балхашский медеплавильный комбинат, Карагандинский
угольный бассейн, Шымкентский свинцовый завод, Семипалатинский
мясоконсервный комбинат и другие. Важнейшей транспортной стройкой являлась
Туркестано-Сибирская железная дорога, началось строительство крупных
электростанций.
Индустриализация Казахстана началась с развития отраслей добывающей
промышленности в соответствии с характером его природных богатств и
потребностей всего народного хозяйства СССР в продукции цветной
металлургии, угольной и нефтяной промышленности, ряда отраслей пищевой и
легкой промышленности. В конце довоенных пятилеток появляются крупные
предприятия черной металлургии, В 1939 г. удельный вес Казахстана в общем
производстве свинца и меди в СССР составил соответственно 84,8 и 16,2 %. В
1940 г. республика занимала второе место в СССР по цветной металлургии,
третье -по добыче угля и нефти. Удельный вес промышленности во всей валовой
продукции народного хозяйства в 1940 г. составил 63,7% против 13,5%
накануне первых пятилеток.
В 1928-1930 гг. была проведена перестройка административного деления СССР:
вместо губерний, уездов и волостей были созданы края и области, которые
были крупнее губерний. Они делились на районы, которые были несколько
меньше, чем уезды, но больше, чем волости.
В 1-й пятилетке наряду с индустриализацией Казахстана осуществлялась
коллективизация сельского хозяйства республики. К началу коллективизации в
Казахстане насчитывалось более 560 тыс. кочевых и полукочевых хозяйств.
Коллективизация сельского хозяйства в Казахстане шло по линии организации
колхозов, МСС (машинно-сенокосных станций) и совхозов. Накануне войны в
колхозы объединились 99% всех крестьянских хозяйств, 100% посевной площади,
были созданы 331 МСС и 4 совхоза.
Однако при проведении коллективизации были допущены серьезные ошибки. Во-
первых, она проводилась ускоренными темпами в очень сжатые сроки. Так , в
феврале 1930 г. в колхозы .то объединено более 70% , а в ряде районов - до
80% хозяйств, во-вторых, имело место перескакивание с низших форм к "тешим
формам коллективизации без создания предпосылок и учета особенностей
аграрного сектора Казахстана. В-третьих, имело место также принудительное
обобществление скота у бедняков и даже у бедняков. Это вызвало недовольство
крестьян, люди начали продавать скот, имущество и откочевывать соседние с
Казахстаном края:, в республики Средней Азии, районы нижней и средней
Волги, Башкирию, Западную Сибирь даже за пределы СССР - в Китай, Монголию и
т.д.
Перегибы и извращения в коллективизации нанесли огромный ущерб сельскому
хозяйству Казахстана. Так, если, как было ранее отмечено, к февралю 1930 г.
было коллективизировано 0-80% хозяйств, то весной в колхозах осталось не
более 10-15% хозяйств. За пределы Казахстана откочевало 183 тыс. хозяйств,
то составило 30% численности кочевых и полукочевых хозяйств. Это сильно
подорвало экономику республики и нанесло большой урон животноводству. Если
в 1928 г. в республике было более 30,5 млн. голов скота основных видов, то
в 1933 г. осталось лишь t,5 млн. голов, т.е. уменьшилось поголовье скота в
6,7 раза. В 1933г. по сравнению с 1928 г. поголовье лошадей сократилось в
6,7 раза, овец и коз в 9,1 раза, верблюдов в 1.2 раз, крупного рогатого
скота в 4,8 раза.
В дальнейшем боли приняты меры по ликвидации последствий перегибов и
извращения коллективизации, но все же в годы довоенных пятилеток
восстановление потерянного поголовья скота не было достигнуто. В 1937 г.
доля социалистического сектора в валовой продукции промышленности в
розничном товарообороте составляла - 100%; 99,8% посевных площадей и 92,5%
поголовья скота также находились в социалистическом секторе.
1 По концепции социализма его основу составляет общественная собственность.
Исходя из этого, экономике было присуще: обобществление производства,
централизованное распределение ресурсов, плановость и уравнительное
распределение материальных благ между членами общества.
2. В Казахстане именно огромные земельные ресурсы, богатейшие запасы
полезных ископаемых определили развитие и размещение производительных сил и
сложившуюся структуру народного хозяйства.
3. Индустриализация в Казахстане осуществлялась путем развития добывающих
отраслей тяжелой промышленности, что обусловливает капиталоемкость
народного хозяйства республики. Обрабатывающие отрасли тяжелой
промышленности в годы довоенных пятилеток в . основном представлены
предприятиями "малой металлообработки" -механические цеха, ремонтно-
механические мастерские и т.п. В годы первых пятилеток основной упор
делался на развитие цветной металлургии, угольной и нефтяной
промышленности, основанных на богатейших запасах минерально-сырьевых и
сельскохозяйственных ресурсов.
4. Перегибы и извращения в коллективизации сельского хозяйства нанесли
огромный вред экономике Казахстана, особенно его основной отрасли -
животноводству. Если уменьшение скота в результате гражданской войны и жута
1921-22 гг. было восстановлено за исключением поголовья лошадей и даже
превзойдено, то ущерб, нанесенный ошибками, допущенными при
коллективизации, к концу довоенных пятилеток не был восстановлен.
5. В соответствии с программой освоения природных богатств Казахстана
прослеживается сырьевая ориентация экономики республики. Об этом
свидетельствует то, что в годы первых пятилеток не уделялось должного
внимания обрабатывающим отраслям промышленности. 6. Высокие темпы развития
промышленности и сельского хозяйства объясняются не столько интенсивным
развитием экономики, сколько низким стартовым уровнем экономики Казахстана
перед индустриализацией народного хозяйства и коллективизацией сельского
хозяйства. Так как выработка электроэнергии в 1940 году по сравнению с 1928
г. возросла в 85 раз, при этом в конце 2-й пятилетки электростанции
покрывали только 60% нужд народного хозяйства.
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-
1945 гг.)
В годы Отечественной войны резко возросла роль восточных районов СССР в
укреплении обороноспособности Союза. В начале войны фашистской Германией
были оккупированы важные экономические районы СССР, где проживало свыше 40%
населения, производилось 68% чугуна, 58% стали, 60% алюминия, 38% зерна,
добывалось 63% угля. В этих условиях резко возросла роль Казахстана в
производстве угля, нефти, цветных и черных металлов, продукции сельского
хозяйства и машиностроения.
Переход промышленности на военный лад требовал изменения профиля
предприятий, что в свою очередь потребовало изменения технологических
процессов, новых форм организации производства. Возникли проблемы с
обеспечением кадрами. Было законсервировано строительство некоторых начатых
объектов: Усть-Каменогорской ГЭС, Большого Жезказгана, Кызыл-ординской
плотины, железной дороги Акмола - Павлодар и др.
Военная обстановка внесла изменения в ранее установленные экономические
связи между регионами СССР. Если до войны промышленность Казахстана
получала материально-технические средства из центрального и юго-западного
районов СССР, то в связи с войной нарушились связи со многими районами, а в
ряде случаев совсем прекратились. В связи с этим возникла необходимость
создания собственной машиностроительной базы. Мобилизация на фронт мужского
населения выдвинула проблему кадров и трудовых ресурсов. В плановом порядке
были перераспределены трудовые ресурсы республики между отраслями в
соответствии с важностью предприятий и строек для обороны.
Существенное влияние на отраслевую структуру промышленности республики
оказало размещение эвакуированных предприятий из временно оккупированных
районов СССР.Ш республику в середине осени 1942 г. прибыло 142
эвакуированных предприятия, которые были размещены в различных городах
Казахстана. Так, в Алматы был размещен Луганский завод тяжелого
машиностроения и др., в Семипалатинске - Киевская, Азовская и Артемовская
обувные фабрики и др., в Атырау - завод нефтяного оборудования и др., в
Акмоле - Ореховский моторемонтный завод и др,, в Шымкенте - Воронежский
станкостроительный завод (прессов-автоматов) и др , в Актюбинске - завод
рентгеновской аппаратуры и многие другие.
Из эвакуированных в республику предприятий 107 предприятий в короткий срок
вступили в строй. Оборудование остальных перебазированных предприятий в
основном легкой и пищевой промышленности было передано вновь строящимся или
действующим на территории республики предприятиям. Так, на оборудовании
завода "Электроцинк" из Орджоникидзе был ускорен пуск Усть-Каменогорского
цинкового завода. По мере освобождения оккупированных районов значительная
часть оборудования была реэвакуирована.
Наряду с размещением перебазированных предприятий из оккупированных районов
СССР Казахстан решал задачи по созданию собственной машиностроительной базы
и по дальнейшему развитию тяжелой промышленности.
До войны в экономической политике упор делался на осуществление программы
по всесоюзному разделению труда в целях создания единого
народнохозяйственного комплекса СССР. В связи с этим специализация
экономических районов и союзных республик СССР осуществлялась с учетом
исторически сложившихся структур народного хозяйства регионов и республик,
сказывалась и политика централизованного распределения ресурсов.
Специфической особенностью Казахстана является то, что здесь первоначально
зародилась из обрабатывающих отраслей промышленности металлообработка. Это
было обусловлено, на наш взгляд, двумя факторами. Во-первых, промышленность
первоначально возникала очагами в местах концентрации полезных ископаемых
при низком уровне концентрации производства. Во-вторых, рудники, шахты,
нефтепромыслы и другие предприятия снабжались производственным
оборудованием из уже сложившихся центров машиностроения СССР.
В республике развернулось крупное капитальное строительство объектов,
имевших прямое отношение к снабжению фронта. Прежде всего упор делался на
ускоренное развитие цветной и черной металлургии, угольной промышленности,
электроэнергетики и т.д. В годы войны вошли в строй Донской хромитовый
рудник, Актюбинский ферросплавный завод - первенцы черной металлургии
Казахстана, Жездинский марганцевый рудник, началось строительство
Текелийского свинцово-цинкового и Усть-Каменогорского цинкового комбината и
мн. др.
Учитывая важное стратегическое значение сырьевых ресурсов Казахстана в годы
войны, капитальные вложения в основном направлялись на развитие топливно-
энегргетического и металургического комплексов. В результате в 1945 г.
валовая продукция промышленности по сравнению с 1940 г. возросла на 37%
Производство за 1941-45 гг. увеличилось в 1,5 раза, угля более 1,7 раза.
Казахстан давал 30% общесоюзной выплавки меди, 50% добычи медной руды, 60%
- марганцевой и производил 85% общесоюзного свинца. Росли мощности
предприятий легкой и пищевой промышленности, продукцией которых снабжались
армия и население. Объем продукции легкой промышленности увеличился на 7%
мясной и молочной - на 30%.
В республике за годы войны были построены и введены в действие 1631 км
железных дорог общего пользования и 449 км подъездных путей к предприятиям.
Среди них важное значение имел тупиковые линии Тараз - Шолактау,
Талдыкорган - Текели. Эти дороги соединили Каратауский горнохимический и
Текелийский свинцово-цинковые комбинаты с Туркестане-Сибирской железной
дорогой. А подъездной путь Агадырь-Акшатау в центральном Казахстане
соединил Акшатауский вольфрамовый комбинат с Карагандинской железной
дорогой. В 1942 г. была сдана в эксплуатацию железнодорожная линия Атырау -
Кандыгаш, которая в 1944 г. была продолжена до г. Орска. Благодаря
эмбинской нефти открылся прямой выход на Урал и Поволжье. Объем
грузооборота железнодорожного транспорта Казахстана в 1945 г. по сравнению
с 1940 г. возрос на 30%.
В годы войны большую роль в снабжении армии и населения продовольствием
сыграло сельское хозяйство Казахстана. В 1941-42 гг. республика
разместила1,2 млн. голов скота, эвакуированного из оккупированных районов,
и, начиная с 1943 г., стала возвращать скот в освобожденные районы. В
течение 1943- 44 гг было возвращено более 500 тыс. голов скота. За годы
войны Казахстан дал государству более 4,8 млн. зерна, 1,2 млн. т сахарной
свеклы 960 тыс. т молока, 600 тыс. т мяса.
Серьезное внимание республика уделяла размещению эвакуированного населения.
На территории Казахстана было размешено свыше 1 млн. человек. .
1. В годы войны резко возрастает роль восточных районов и Казахстана в
экономике СССР, в целях укрепления обороноспособности Союза.
2. Промышленный потенциал республики возрастает по двум линиям: по линии
размещения эвакуированных предприятий из оккупированных районов; по линии
развития собственной промышленной базы на основе богатейших минерально-
сырьевых ресурсов.
3. В 1941-45 гг. основной упор делается на цветную металлургию, развитие
топливно-энергетического комплекса и сельского хозяйства, куда и
направлялись в основном капитальные вложения.
4. В годы войны отличительной особенностью экономики Казахстана является
то, что сформировались и начали развиваться два важнейших звена
промышленного комплекса - черная металлургия и машиностроение. Первое - на
базе богатейших запасов минерально-сырьевых ресурсов и потребности
народного хозяйства. Второе - на основе перехода от металлообработки к
собственному машиностроению, используя собственные ресурсы и оборудование,
оставленные эвакуированными предприятиями.
5. Не умаляя роли эвакуированных промышленных предприятий в подъеме
производительных сил республики (часть из которых были реэвакуированы), все
же следует отметить опережающие темпы роста добывающих отраслей
промышленности над темпами роста обрабатывающих отраслей.
4. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПОСЛЕВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
Экономику Казахстана в годы послевоенных пятилеток по официальной политике
предусматривалось развивать по линии:
- массового перевода предприятий, работавших для военных целей на выпуск
гражданской продукции, для удовлетворения нужд населения;
- увеличения не только объемов производства предметов народного
потребления, но и ассортимента гражданской продукции;
- оказания помощи в восстановлении народного хозяйства пострадавших от
оккупации районов;
- изыскания и максимальной мобилизации внутренних резервов, поскольку
союзный бюджет в основном направлялся в те районы СССР, где происходил
театр военных действий;
- ликвидации остатков экономического неравенства по сравнению с
экономически развитыми регионами СССР.
В 1946-60 гг., то есть в период 4-й и 5-й пятилеток, Казахстан как все
советское государство, решал задачу завершения строительства социализма.
Темпы ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
1. РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА 20-30 ГОДЫ
2. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ
ПЯТИЛЕТОК (1928-1941 гг.)
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-
1945 гг.)
ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПОСЛЕВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПЕРЕСТРОЙКИ
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:
1. РАЗВИТИЕ КАЗАХСТАНА 20-30 ГОДЫ
26 августа 1920 г. Казахстан был провозглашен автономной республикой в
составе РСФСР, а 5 декабря 1936 г. преобразован в союзную республику в
составе СССР, который был образован в декабре 1922 г.
Возникновение социалистического способа производства в Казахстане началось
с разрушения зарождающегося капиталистического способа производства,
утверждения общественной (государственной) собственности на средства
производства.
Первоочередной политической задачей было овладение советской властью
командных высот в народном хозяйстве. Первыми шагами экономической политики
были: конфискация скота и имущества у баев, зажиточных крестьян, вплоть до
середняков; введение рабочего контроля над производством ; национализация
банков, фабрик и заводов, что и было сделано во исполнение соответствующих
Декретов и Положений .
Для Казахстана , как аграрного края, важное значение в экономике имело
преобразование сельского хозяйства. На основании "Декрета о земле"
ликвидировалось право собственности на землю, отменялась всякая частная
собственность и установилось исключительное право собственности государства
на землю.
В республике необходимо было ликвидировать дискриминацию национальностей в
вопросе землепользования и водоснабжения, вводилась политика уравнительного
землепользования. В этих целях осуществлялись следующие меры:
- возвращались казахам земли, отчужденные в собственность Сибирскому,
Уральскому, Семиреченскому казачьим войскам;
- ликвидировались земельные привилегии русских кулаков и возвращались
казахам земли, захваченные во время массовых откочевок после подавления
восстания 1916 г,
- уравнивались права на воду крестьян-казахов с русскими Крестьянами; -
обеспечивалось равноправие всех национальностей при наделении землей.
Естественно, для разрешения этих сложных вопросов требовалась разработка
эффективного механизма реализации принятых мер. Шла ожесточенная классовая
борьба.
Большой урон экономике Казахстана нанесла гражданская война (1918-1920 гг).
Поголовье скота в республике в 1920 г. по сравнению с 1913 г. уменьшилось
на 45,5%, посевные площади сх культур - на 22%. Валовый сбор зерна
сократился в 3,2 раза. Продукция тяжелой промышленности в 1920 г. к уровню
1913 г. сократилась на 50,3% , а численность рабочих уменьшилась вдвое.
Удельный вес продукции промышленности во всей продукции народного хозяйства
снизился до 6,3% против 15% в 1913 г.
В этих условиях Советская власть ввела политику военного коммунизма,
которая заключалась в осуществлении следующих мер:
- полная национализация всей промышленности и ее мобилизация на
производство вооружения. На базе мелких, кустарного типа предприятий,
создавались кустарно-промысловые артели и налаживалось производство
продукции, в которой нуждалась армия;
- была запрещена свободная торговля и введена организация централизованного
государственного распределения продуктов по классовому принципу;
- в Казахстане была введена государственная хлебная монополия, которая
осуществляла продразверстку. Для проведения срочных перевозок военных
грузов на предприятиях вводилась трудовая повинность, в основном подводная
повинность по транспортировке грузов.
В годы гражданской войны создаются органы хозяйственного управления,
которые не имели полной самостоятельности. В 1919 г. был учрежден
Кыргызский (Казахский) Совет народного хозяйства, в 1920 г. Кыргызское
промышленное экономическое бюро ВСНХ. Риддерское и Киргизское акционерные
общества были переданы в ведение Сибирского совнархоза, в составе которого
организовано управление свинцово-цинковых предприятий республики. Очевидно,
это является началом централизации управления промышленностью Казахстана.
В экономической литературе отмечается, что к концу гражданской войны и
началу восстановительного периода, так называемого переходного периода от
капитализма к социализму; в Казахстане сложились пять общественно-
экономических укладов:
1. Патриархальный, куда относились хозяйства кочевых и полукочевых районов,
то есть натуральное крестьянское хозяйство.
2. Мелкотоварное производство, куда относились середняцкие хозяйства
переселенческих деревень, казачьих станиц, а также середняцкие хозяйства
оседлых казахских аулов и кустари в городах.
3. Частнохозяйственный капитализм, представленный зажиточными хозяйствами
переселенцев казачьих станиц, баев, которые были связаны с рынком и
применяли наемный труд.
4. Государственный капитализм, который существовал в форме концессий,
предоставленных иностранному капиталу в аренду государственных предприятий,
частной торговли на комиссионных началах.
5. Социалистический сектор, куда относились национализированные
немногочисленные крупные промышленные предприятия, железная дорога, банки,
предприятия оптовой торговли.
Исторически сложившаяся многоукладная экономика, естественно, пришла в
противоречие с политикой военного коммунизма, которая предполагала жесткую
централизацию управления и распределения.
К тому же истощенная гражданской войной экономика требовала огромных
средств для восстановления, росло недовольство крестьян продразверсткой,
что объективно требовало разработки новой экономической стратегии и
тактики, для хозяйственного возрождения и политического упрочнения союза
рабочего класса и крестьянства.
В этих условиях необходима была разработка новой экономической политики
(НЭП), которая предусматривала:
- отказ от политики военного коммунизма, начав это с сельского хозяйства
путем замены продразверстки продналогом;
- разрешение свободной торговли и снятие запрета на частный рынок;
- восстановление мелкой кустарной промышленности, не требующей больших
затрат, средств и привлечение к этому частного капитала;
- привлечение иностранного капитала в форме концессии и создание смешанных
государственно-частных предприятий.
В 1921-1928 г. шло восстановление народного хозяйства Казахстана после
гражданской войны, которое происходило в специфических условиях, вызванных
экономической и культурной отсталостью края, сложным переплетением
общественно-экономических и национальных отношений.
В аграрном секторе Казахстана реформа проводилась в три этапа. В 1921-1922
гг. решалась задача ликвидации национального неравенства в использовании
земли и водопользования. В 1923-1925 гг. в республике развернулось массовое
землеустройство. За аулами закреплялись зимовки, пахотные и сенокосные
угодия, сезонные пастбища, кочевые пути и участки для оседания. В 1926-1928
гг. осуществлялись меры по ликвидации докапиталистических отношений в
сельском хозяйстве в пользу бедноты. Этот процесс шел в два этапа: на
первом был проведен передел наиболее ценных земельных угодий; на втором -
конфискация и распределение среди бедноты скота и имущества баев.
В перестройке мелкотоварного крестьянского хозяйства большая роль
отводилась кооперации. По данным переписи 1926 г., в сельском хозяйстве
Казахстана насчитывалось 1221 тыс. хозяйств, из них 751 тыс. казахских
(61,5%). Животноводство давало 67% валовой и более 75% товарной продукции
республики.
Наиболее распространенными формами кооперации в Казахстане в первые годы
НЭПа были кредитные товарищества, потребительские и простейшие
сельскохозяйственные кооперативы. Колхозы возникали в основном в оседло-
земледельческих районах. Однако колхозное движение в годы восстановления
шло медленно и объединяло лишь 1,5% хозяйств. Не получило большого развития
и совхозное производство. В 1925 г. в Казахстане имелось 35 совхозов. В
1926 г. Было создано несколько овцеводческих совхозов для расширения
сырьевой базы шерстяной промышленности. В отличие от России, где совхозы
создавались на базе крупных помещичьих имений , в Казахстане они
создавались на пустом месте. Так, в 1924 г. в Южном Казахстане
организовался совхоз-гигант "Пахта-Арал".
Восстановление промышленности в республике, которая базировалась в основном
на переработке сельскохозяйственного сырья задержалось из-за жута 1921-22
г, Затруднялось кооперирование мелкой промышленности. Так, в 1923 г. из
2645 действовавших промышленных предприятий доля частных предприятий
составила 84,4% и только 12% были государственными предприятиями.
Восстановление и развитие промышленности шло медленно, так как выделенных
средств из союзного бюджета было мало, а средства республики в основном шли
на подъем сельского хозяйства. Особое внимание уделялось шерстомойным
предприятиям как поставщикам сырья для центральных районов России,
Шымкентскому сантонинному заводу, производящему продукцию на экспорт и
нужды здравоохранения. Из отраслей тяжелой промышленности приоритет
отдавался нефтяной и золотодобывающей отраслям.
Для ускорения восстановления крупных промышленных предприятий в 1921-23 гг.
проводится концентрация производства, а с 1924 г. осуществляется
реорганизация управления промышленностью. Кырпромбюро ВСНХ было
преобразовано в ЦСНХ КазАССР. Создаются тресты: "Эмбанефтъ ", "Екибастуз",
"Павлодар-сольтрест, "Кожмехтрест" и др. На развитие народного хозяйства
Казахстана в 1920-1928 гг. было вложено 36,2 млн. руб.
Однако, все же накануне первых пятилеток Казахстан оставался аграрной
республикой как сырьевой придаток России. В структуре всей продукции,
производимой народным хозяйством республики, доля животноводства составляла
54,1 % , земледелия - 27,4%, промышленности - 13,5%, лесного хозяйства -
2,8%, рыболовства и охоты - 2,2%.
1. В этот период возникновение социалистического способа производства в
Казахстане началось с разрушения многоукладной экономики и медленного
становления социалистических производственных отношений.
2. Для Казахстана как аграрного края важное значение имело
преобразование сельского хозяйства путем поэтапного проведения аграрной
реформы.
3. Гражданская война и спад производства обусловили введение политики
военного коммунизма путем жесткой центршшзации ресурсов и его
распределения.
4. Истроически сложившаяся многоукладная экономика пришла в противоречие
с жесткой централизацией управления и распределения, v т-е. с политикой
военного коммунизма), что вызвало внедрение НЭП.
5. В восстановительный период народное хозяйство Казахстана после
гражданской войны, хотя и медленно, идет по линии укрепления аграрного
сектора и промышленности на основе развития кооперации, стимулирования
развития крупных промышленных предприятий, преобразования управления ими
с усилением сырьевой направленности.
2.ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ДОВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК (1928-1941 гг.)
Принятый курс на формирование и развитие социалистических производственных
отношений в годы довоенных пятилеток шел по двум взаимосвязанным путям. В
политическом плане - это создание фундамента социализма на основе
укрепления союза рабочего класса и крестьянства. В экономическом -
завершение социалистической реконструкции народного хозяйства на основе
технической реконструкции промышленности и организационно-хозяйственного
укрепления аграрного сектора путем индустриализации народного хозяйства и
коллективизации сельского хозяйства.
Первый пятилетний план (1928-1932) Казахстана составлялся в двух вариантах.
Первый вариант делал основной упор на развитие сельского хозяйства,
преимущественно животноводства при второстепенной роли промышленности. Во
втором - упор делался на развитие добывающей отрасли тяжелой
промышленности, преимущественно цветной металлургии, который и был
утвержден Центром. Дело в том, что в конце 20-х годов в Казахстане были
обнаружены многие перспективные месторождения разнообразных полезных
ископаемых. Кроме того Центром было принято решение о создании на востоке
Союза угольно-металлургической базы СССР, который должен был снабжать
металлом и коксующимся углем растущую промышленность Поволжья, Урала и
Сибири. Осуществление единой экономической политики Центра обусловило
идентичность принципов и методов проведения индустриализации всех союзных
республик.
Однако Казахстан имел ряд специфических особенностей: сохранение
докапиталистических отношений в экономике края накануне первых пятилеток,
наличие кочевого и полукочевого натурального хозяйства, низкий уровень
материально-технической базы народного хозяйства, отсутствие развитой
дорожной сети и т.д. Все эти особенности не всегда и не полностью
учитывались Центром, что значительно усложняло индустриализацию Казахстана.
По данным академика Ашимбаева ТА. в годы 1-й пятилетки в Казахстане
вступили в строй 40 крупных промышленных предприятий, во-второй - 120 и за
три года третьей пятилетки -700. Крупными стройками первых пятилеток были
Актюбинский химкомбинат, Балхашский медеплавильный комбинат, Карагандинский
угольный бассейн, Шымкентский свинцовый завод, Семипалатинский
мясоконсервный комбинат и другие. Важнейшей транспортной стройкой являлась
Туркестано-Сибирская железная дорога, началось строительство крупных
электростанций.
Индустриализация Казахстана началась с развития отраслей добывающей
промышленности в соответствии с характером его природных богатств и
потребностей всего народного хозяйства СССР в продукции цветной
металлургии, угольной и нефтяной промышленности, ряда отраслей пищевой и
легкой промышленности. В конце довоенных пятилеток появляются крупные
предприятия черной металлургии, В 1939 г. удельный вес Казахстана в общем
производстве свинца и меди в СССР составил соответственно 84,8 и 16,2 %. В
1940 г. республика занимала второе место в СССР по цветной металлургии,
третье -по добыче угля и нефти. Удельный вес промышленности во всей валовой
продукции народного хозяйства в 1940 г. составил 63,7% против 13,5%
накануне первых пятилеток.
В 1928-1930 гг. была проведена перестройка административного деления СССР:
вместо губерний, уездов и волостей были созданы края и области, которые
были крупнее губерний. Они делились на районы, которые были несколько
меньше, чем уезды, но больше, чем волости.
В 1-й пятилетке наряду с индустриализацией Казахстана осуществлялась
коллективизация сельского хозяйства республики. К началу коллективизации в
Казахстане насчитывалось более 560 тыс. кочевых и полукочевых хозяйств.
Коллективизация сельского хозяйства в Казахстане шло по линии организации
колхозов, МСС (машинно-сенокосных станций) и совхозов. Накануне войны в
колхозы объединились 99% всех крестьянских хозяйств, 100% посевной площади,
были созданы 331 МСС и 4 совхоза.
Однако при проведении коллективизации были допущены серьезные ошибки. Во-
первых, она проводилась ускоренными темпами в очень сжатые сроки. Так , в
феврале 1930 г. в колхозы .то объединено более 70% , а в ряде районов - до
80% хозяйств, во-вторых, имело место перескакивание с низших форм к "тешим
формам коллективизации без создания предпосылок и учета особенностей
аграрного сектора Казахстана. В-третьих, имело место также принудительное
обобществление скота у бедняков и даже у бедняков. Это вызвало недовольство
крестьян, люди начали продавать скот, имущество и откочевывать соседние с
Казахстаном края:, в республики Средней Азии, районы нижней и средней
Волги, Башкирию, Западную Сибирь даже за пределы СССР - в Китай, Монголию и
т.д.
Перегибы и извращения в коллективизации нанесли огромный ущерб сельскому
хозяйству Казахстана. Так, если, как было ранее отмечено, к февралю 1930 г.
было коллективизировано 0-80% хозяйств, то весной в колхозах осталось не
более 10-15% хозяйств. За пределы Казахстана откочевало 183 тыс. хозяйств,
то составило 30% численности кочевых и полукочевых хозяйств. Это сильно
подорвало экономику республики и нанесло большой урон животноводству. Если
в 1928 г. в республике было более 30,5 млн. голов скота основных видов, то
в 1933 г. осталось лишь t,5 млн. голов, т.е. уменьшилось поголовье скота в
6,7 раза. В 1933г. по сравнению с 1928 г. поголовье лошадей сократилось в
6,7 раза, овец и коз в 9,1 раза, верблюдов в 1.2 раз, крупного рогатого
скота в 4,8 раза.
В дальнейшем боли приняты меры по ликвидации последствий перегибов и
извращения коллективизации, но все же в годы довоенных пятилеток
восстановление потерянного поголовья скота не было достигнуто. В 1937 г.
доля социалистического сектора в валовой продукции промышленности в
розничном товарообороте составляла - 100%; 99,8% посевных площадей и 92,5%
поголовья скота также находились в социалистическом секторе.
1 По концепции социализма его основу составляет общественная собственность.
Исходя из этого, экономике было присуще: обобществление производства,
централизованное распределение ресурсов, плановость и уравнительное
распределение материальных благ между членами общества.
2. В Казахстане именно огромные земельные ресурсы, богатейшие запасы
полезных ископаемых определили развитие и размещение производительных сил и
сложившуюся структуру народного хозяйства.
3. Индустриализация в Казахстане осуществлялась путем развития добывающих
отраслей тяжелой промышленности, что обусловливает капиталоемкость
народного хозяйства республики. Обрабатывающие отрасли тяжелой
промышленности в годы довоенных пятилеток в . основном представлены
предприятиями "малой металлообработки" -механические цеха, ремонтно-
механические мастерские и т.п. В годы первых пятилеток основной упор
делался на развитие цветной металлургии, угольной и нефтяной
промышленности, основанных на богатейших запасах минерально-сырьевых и
сельскохозяйственных ресурсов.
4. Перегибы и извращения в коллективизации сельского хозяйства нанесли
огромный вред экономике Казахстана, особенно его основной отрасли -
животноводству. Если уменьшение скота в результате гражданской войны и жута
1921-22 гг. было восстановлено за исключением поголовья лошадей и даже
превзойдено, то ущерб, нанесенный ошибками, допущенными при
коллективизации, к концу довоенных пятилеток не был восстановлен.
5. В соответствии с программой освоения природных богатств Казахстана
прослеживается сырьевая ориентация экономики республики. Об этом
свидетельствует то, что в годы первых пятилеток не уделялось должного
внимания обрабатывающим отраслям промышленности. 6. Высокие темпы развития
промышленности и сельского хозяйства объясняются не столько интенсивным
развитием экономики, сколько низким стартовым уровнем экономики Казахстана
перед индустриализацией народного хозяйства и коллективизацией сельского
хозяйства. Так как выработка электроэнергии в 1940 году по сравнению с 1928
г. возросла в 85 раз, при этом в конце 2-й пятилетки электростанции
покрывали только 60% нужд народного хозяйства.
3. НАРОДНОЕ ХОЗЯЙСТВО КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ВЕЛИКОЙ ОТЕЧЕСТВЕННОЙ ВОЙНЫ (1941-
1945 гг.)
В годы Отечественной войны резко возросла роль восточных районов СССР в
укреплении обороноспособности Союза. В начале войны фашистской Германией
были оккупированы важные экономические районы СССР, где проживало свыше 40%
населения, производилось 68% чугуна, 58% стали, 60% алюминия, 38% зерна,
добывалось 63% угля. В этих условиях резко возросла роль Казахстана в
производстве угля, нефти, цветных и черных металлов, продукции сельского
хозяйства и машиностроения.
Переход промышленности на военный лад требовал изменения профиля
предприятий, что в свою очередь потребовало изменения технологических
процессов, новых форм организации производства. Возникли проблемы с
обеспечением кадрами. Было законсервировано строительство некоторых начатых
объектов: Усть-Каменогорской ГЭС, Большого Жезказгана, Кызыл-ординской
плотины, железной дороги Акмола - Павлодар и др.
Военная обстановка внесла изменения в ранее установленные экономические
связи между регионами СССР. Если до войны промышленность Казахстана
получала материально-технические средства из центрального и юго-западного
районов СССР, то в связи с войной нарушились связи со многими районами, а в
ряде случаев совсем прекратились. В связи с этим возникла необходимость
создания собственной машиностроительной базы. Мобилизация на фронт мужского
населения выдвинула проблему кадров и трудовых ресурсов. В плановом порядке
были перераспределены трудовые ресурсы республики между отраслями в
соответствии с важностью предприятий и строек для обороны.
Существенное влияние на отраслевую структуру промышленности республики
оказало размещение эвакуированных предприятий из временно оккупированных
районов СССР.Ш республику в середине осени 1942 г. прибыло 142
эвакуированных предприятия, которые были размещены в различных городах
Казахстана. Так, в Алматы был размещен Луганский завод тяжелого
машиностроения и др., в Семипалатинске - Киевская, Азовская и Артемовская
обувные фабрики и др., в Атырау - завод нефтяного оборудования и др., в
Акмоле - Ореховский моторемонтный завод и др,, в Шымкенте - Воронежский
станкостроительный завод (прессов-автоматов) и др , в Актюбинске - завод
рентгеновской аппаратуры и многие другие.
Из эвакуированных в республику предприятий 107 предприятий в короткий срок
вступили в строй. Оборудование остальных перебазированных предприятий в
основном легкой и пищевой промышленности было передано вновь строящимся или
действующим на территории республики предприятиям. Так, на оборудовании
завода "Электроцинк" из Орджоникидзе был ускорен пуск Усть-Каменогорского
цинкового завода. По мере освобождения оккупированных районов значительная
часть оборудования была реэвакуирована.
Наряду с размещением перебазированных предприятий из оккупированных районов
СССР Казахстан решал задачи по созданию собственной машиностроительной базы
и по дальнейшему развитию тяжелой промышленности.
До войны в экономической политике упор делался на осуществление программы
по всесоюзному разделению труда в целях создания единого
народнохозяйственного комплекса СССР. В связи с этим специализация
экономических районов и союзных республик СССР осуществлялась с учетом
исторически сложившихся структур народного хозяйства регионов и республик,
сказывалась и политика централизованного распределения ресурсов.
Специфической особенностью Казахстана является то, что здесь первоначально
зародилась из обрабатывающих отраслей промышленности металлообработка. Это
было обусловлено, на наш взгляд, двумя факторами. Во-первых, промышленность
первоначально возникала очагами в местах концентрации полезных ископаемых
при низком уровне концентрации производства. Во-вторых, рудники, шахты,
нефтепромыслы и другие предприятия снабжались производственным
оборудованием из уже сложившихся центров машиностроения СССР.
В республике развернулось крупное капитальное строительство объектов,
имевших прямое отношение к снабжению фронта. Прежде всего упор делался на
ускоренное развитие цветной и черной металлургии, угольной промышленности,
электроэнергетики и т.д. В годы войны вошли в строй Донской хромитовый
рудник, Актюбинский ферросплавный завод - первенцы черной металлургии
Казахстана, Жездинский марганцевый рудник, началось строительство
Текелийского свинцово-цинкового и Усть-Каменогорского цинкового комбината и
мн. др.
Учитывая важное стратегическое значение сырьевых ресурсов Казахстана в годы
войны, капитальные вложения в основном направлялись на развитие топливно-
энегргетического и металургического комплексов. В результате в 1945 г.
валовая продукция промышленности по сравнению с 1940 г. возросла на 37%
Производство за 1941-45 гг. увеличилось в 1,5 раза, угля более 1,7 раза.
Казахстан давал 30% общесоюзной выплавки меди, 50% добычи медной руды, 60%
- марганцевой и производил 85% общесоюзного свинца. Росли мощности
предприятий легкой и пищевой промышленности, продукцией которых снабжались
армия и население. Объем продукции легкой промышленности увеличился на 7%
мясной и молочной - на 30%.
В республике за годы войны были построены и введены в действие 1631 км
железных дорог общего пользования и 449 км подъездных путей к предприятиям.
Среди них важное значение имел тупиковые линии Тараз - Шолактау,
Талдыкорган - Текели. Эти дороги соединили Каратауский горнохимический и
Текелийский свинцово-цинковые комбинаты с Туркестане-Сибирской железной
дорогой. А подъездной путь Агадырь-Акшатау в центральном Казахстане
соединил Акшатауский вольфрамовый комбинат с Карагандинской железной
дорогой. В 1942 г. была сдана в эксплуатацию железнодорожная линия Атырау -
Кандыгаш, которая в 1944 г. была продолжена до г. Орска. Благодаря
эмбинской нефти открылся прямой выход на Урал и Поволжье. Объем
грузооборота железнодорожного транспорта Казахстана в 1945 г. по сравнению
с 1940 г. возрос на 30%.
В годы войны большую роль в снабжении армии и населения продовольствием
сыграло сельское хозяйство Казахстана. В 1941-42 гг. республика
разместила1,2 млн. голов скота, эвакуированного из оккупированных районов,
и, начиная с 1943 г., стала возвращать скот в освобожденные районы. В
течение 1943- 44 гг было возвращено более 500 тыс. голов скота. За годы
войны Казахстан дал государству более 4,8 млн. зерна, 1,2 млн. т сахарной
свеклы 960 тыс. т молока, 600 тыс. т мяса.
Серьезное внимание республика уделяла размещению эвакуированного населения.
На территории Казахстана было размешено свыше 1 млн. человек. .
1. В годы войны резко возрастает роль восточных районов и Казахстана в
экономике СССР, в целях укрепления обороноспособности Союза.
2. Промышленный потенциал республики возрастает по двум линиям: по линии
размещения эвакуированных предприятий из оккупированных районов; по линии
развития собственной промышленной базы на основе богатейших минерально-
сырьевых ресурсов.
3. В 1941-45 гг. основной упор делается на цветную металлургию, развитие
топливно-энергетического комплекса и сельского хозяйства, куда и
направлялись в основном капитальные вложения.
4. В годы войны отличительной особенностью экономики Казахстана является
то, что сформировались и начали развиваться два важнейших звена
промышленного комплекса - черная металлургия и машиностроение. Первое - на
базе богатейших запасов минерально-сырьевых ресурсов и потребности
народного хозяйства. Второе - на основе перехода от металлообработки к
собственному машиностроению, используя собственные ресурсы и оборудование,
оставленные эвакуированными предприятиями.
5. Не умаляя роли эвакуированных промышленных предприятий в подъеме
производительных сил республики (часть из которых были реэвакуированы), все
же следует отметить опережающие темпы роста добывающих отраслей
промышленности над темпами роста обрабатывающих отраслей.
4. ЭКОНОМИКА КАЗАХСТАНА В ГОДЫ ПОСЛЕВОЕННЫХ ПЯТИЛЕТОК
Экономику Казахстана в годы послевоенных пятилеток по официальной политике
предусматривалось развивать по линии:
- массового перевода предприятий, работавших для военных целей на выпуск
гражданской продукции, для удовлетворения нужд населения;
- увеличения не только объемов производства предметов народного
потребления, но и ассортимента гражданской продукции;
- оказания помощи в восстановлении народного хозяйства пострадавших от
оккупации районов;
- изыскания и максимальной мобилизации внутренних резервов, поскольку
союзный бюджет в основном направлялся в те районы СССР, где происходил
театр военных действий;
- ликвидации остатков экономического неравенства по сравнению с
экономически развитыми регионами СССР.
В 1946-60 гг., то есть в период 4-й и 5-й пятилеток, Казахстан как все
советское государство, решал задачу завершения строительства социализма.
Темпы ... продолжение
Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда
