Социально-экономические модели развитых стран

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 19 страниц
В избранное:

Содержание

Введение . .

Введение . .: Социально-экономические модели развитых стран………. .

3: 3

: 1

Введение . .: Модели современного капитализма .

3: 4

: 2

Введение . .: Различия между странами по степени государственного регулирования….

3: 6

: 3

Введение . .: Основные направления и характерные черты внешнеэкономической деятельности развитых стран

3: 12

Введение . .: Заключение .

3: 15

Введение . .: Список литературы .

3: 18

Введение

Социально-экономические модели развитых стран

В организации социально-экономических систем развитых стран (PC) преобладают вытекающие из их одинаковой сущности общие черты; а не особенные, хотя последние видны - «невооруженным глазом» и должны в полной мере учитываться при изучении курса мировой экономики.

Сущность современных социально-экономических систем PC, пожалуй, может определять следующая дефиниция: рыночно-государственно регулируемый, социально ориентированный капитализм (современный капитализм) . В период противоборства двух общественных систем, особенно после Второй мировой войны, слово «капитализм» крайне редко использовалось на Западе в обществоведческих публикациях. Считалось, что оно вызывало у широких масс весьма негативные ассоциации с жестким капитализмом (капитализмом свободной конкуренции) XIX в., что в обстановке борьбы двух систем представлялось неприемлемым. Для характеристики социально-экономических систем использовались разного рода «некапиталистические» термины: «постиндустриальное общество», «социальное рыночное хозяйство» и др. После развала «реального социализма» на рубеже 80-90-х гг. появилась возможность использовать понятие «капитализм» деидеологизированно, что и сделано в данной главе.

Хозяйственный механизм развитых стран

Для всех PC характерен трехуровневый («трехслойный») хозяйственный механизм как совокупность форм и методов регулирования хозяйственной жизни. Исторически эти три уровня сформировались не одновременно. Уровень спонтанно-рыночного регулирования начал формироваться еще в XVI-XVI1 вв., т. е. в период зарождения капиталистических отношений в Западной Европе (раньше всего в Нидерландах и Великобритании), и вполне сложился там и в США к 50-60-м гг. XIX в., когда материальной базой хозяйственной жизни стало крупное машинное производство и высокого уровня развития достигло общественное разделение труда. Это вызвало к жизни развитую систему рыночных отношений, важнейшим регулятором которых выступает рыночная иена товара. Движение цен происходит в зависимости от издержек производства и соотношения спроса и предложения на него.

Уровень корпоративного регулирования сформировался в последние 20-25 лет перед Первой мировой войной. Сложившиеся к этому времени мощные корпорации, сосредоточивая в своих руках значительную или даже преобладающую долю производства или иного товара, получили возможность целенаправленно воздействовать на цены, а также объем производства и сбыта соответствующих товаров. В отличие от этого для мелких фирм цена выступает как внешний регулятор производства и сбыта, на который они не могут влиять и к которому они должны приспосабливаться.

Уровень государственного регулирования сложился после самого глубокого в истории капитализма «великого» кризиса 1929-1933 гг. и особенно после Второй мировой войны. Этот кризис показал, что существовавший в то время «двухслойный» хозяйственный механизм не способен обеспечивать более или менее стабильное состояние и развитие капиталистической экономики, а следовательно, и общества в целом. Стало очевидным, что без резкого усиления экономической роли государства традиционный капитализм не имеет будущего. Заметное повышение роли государства в экономике отчетливо выразилось, например, в увеличении совокупных государственных расходов по отношению к ВВП.

1. Модели современного капитализма

Различия социально-экономических моделей скорее количественные, чем качественные. Они касаются относительной роли каждого из указанных трех «слоев» в хозяйственной жизни и степени социальной ориентации («социальности») государства и общества/ При этом на первом и втором уровнях хозяйственного механизма различия между отдельными PC прослеживаются в наименьшей степени. Это вполне закономерно, ибо именно на этих уровнях наиболее полно находит выражение сущность капитализма как социально-экономической системы, движимой мотивом частной прибыли и рыночной конкуренцией. Различия отчетливее проявляются на третьем уровне, в экономической и социальной политике государства.

В большинстве PC, кроме некоторых малых (Австрия, Дания, Ирландия, Норвегия, Португалия, Финляндия), ведущую роль в экономике играют мощные концерны, функционирующие как ТНК (см. гл. 2) . В хозяйствах указанных выше малых развитых стран нет ТНК мирового класса, ведущую роль играют средние (по международным меркам) фирмы, которые, однако, для масштабов этих стран являются достаточно крупными. Во всех PC в последние два-три десятилетия наблюдается ренессанс мелкого бизнеса. В результате во всех развитых странах постоянно воспроизводится широкий средний класс как важный фактор социальной стабильности общества.

В области государственного регулирования экономики между ними имеется много общего по его целям, средствам, направлениям и формам. В пирамиде целей госрегулирования важнейшими являются формирование наиболее благоприятных условий для самовозрастания капитала и поддержание социально-экономической стабильности в обществе. Все прочие цели госрегулирования так или иначе производны от этих двух.

К средствам госрегулирования прежде всего относится административно-правовой инструментарий. Во всех PC существуют отличающиеся друг от друга в конкретном . оформлении и нюансах развитые системы хозяйственного права, создающие рамочные условия функционирования рыночной экономики и регламентирующие все важнейшие стороны хозяйствования. По уровню развития хозяйственного права PC намного превосходят другие страны.

Важнейшим средством госрегулирования во всех развитых странах выступают государственные финансы, т. е. средства, связанные с формированием и использованием государственного бюджета и централизованных («полугосударственных»), публично-правовых фондов социального страхования, через которые перераспределяется от 1/3 до 1/2 ВВП развитых стран.

После Второй мировой войны государственные финансы стали активно использоваться для целенаправленного воздействия на темпы и пропорции общественного воспроизводства, сглаживания циклических колебаний (см. 15. 2) . Антициклическое налоговое регулирование включаете маневрирование ставками налогов на доходы и прибыль для изменения величины инвестиций и потребительского спроса; введение (отмену) налоговых льгот и ускоренных амортизационных списаний; изменение правил И сроков выплаты налогов (например, установление предварительной выплаты налогов в фазе циклического подъема, чтобы ограничить спрос, или, напротив, откладывание сроков выплаты налогов в фазе кризиса, чтобы стимулировать спрос) .

Средства государственного бюджета используются для предоставления частному бизнесу субсидий, льготных займов и гарантий по частным кредитам с целью стимулирования предпринимательской деятельности и соответственно экономического роста. Эти средства служат также источником закупок промышленной и сельскохозяйственной продукции. Кроме того, они используются для проведения отраслевой и региональной структурно it политики, содействия подготовке и переподготовке рабочей силы соответствующей квалификации и стимулирования научных исследований и опытно-конструкторских разработок. По отдельным PC государство финансирует 30-60% всех затрат на НИОКР.

Вторым по значению средством госрегулирования является денежно-кредитный инструментарий. Денежно-кредитная политика включает следующие основные элементы: а) маневрирование учетной ставкой центрального (государственного) эмиссионного банка (ЦБ), т. е. изменение процента, взимаемого этим банком при приобретении коммерческих векселей у частных банков. Это влияет на общий уровень ссудного процента, ибо частные банки взимают процент, как правило, на 1-1, 5 процентных пункта превышающий учетную ставку ЦБ; б) изменение нормы минимальных резервов, т. е. процентного отношения денежных фондов, которые коммерческие банки должны отвлекать от своих операций и содержать на своих беспроцентных счетах в ЦБ, к величине текущих и долгосрочных вкладов в этих банках; в) операции на «открытом рынке», т. е. акты купли-продажи государственных ценных бумаг (казначейских векселей, облигаций и др. ), совершаемые ЦБ и частными банками,

При помощи денежно-кредитного инструментария государстве ч лице ЦБ влияет на объем денежной и кредитной массы, величину ссудного процента, а тем самым и на темпы и пропорции воспроизводства капитала.

К средствам госрегулирования относится и государственная собственность. В первые годы после Второй мировой войны она играла сравнительно большую роль в экономике значительной части стран Западной Европы (а во Франции и Австрии - даже ведущую) и Японии, ибо временная слабость частного капитала, связанная с послевоенной разрухой, вынудила там закрыть образовавшуюся в экономике «брешь» до завершения восстановительного периода и структурной перестройки соответствующих национальных хозяйств. В США, Канаде, Австралии и Швейцарии государственная собственность всегда была на вторых, если не на третьих ролях.

С начала 60-х гг. в странах Западной Европы и Японии наблюдается постепенное снижение роли государственной собственности. Временным масштабным исключением из этого правила была лишь мощная волна национализации, осуществленная в начале 80-х гг. по политико-идеологическим соображениям во Франции правительством социалистов (при участии коммунистов) . Но с 1986 г. она сменилась реприватизацией. В целом в ходе «дерегулирования», охватившего в той или иной мере все PC (об этом речь пойдет ниже), средняя для этих стран доля государственных предприятий в производстве ВВП снизилась с 9% в начале 80-х до 7% в середине 90-х гг. Причем во всех PC этот показатель ныне близок к 7%, причем государственные предприятия функционируют почти исключительно в сфере . инфраструктуры (железные дороги, почтовая связь, энергетика, коммунальное хозяйство) .

Из вышеизложенного видно, что основными направлениями госрегулирования, выделяемыми по объектам воздействия со стороны государства, являются регулирование инвестиций, сбыта продукции и услуг, рынка труда и НИОКР. В рамках этих направлений можно выделить различные аспекты.

2. Различия между странами по степени государственного регулирования

Заметные различия между РС состоят прежде всего в интенсивности реализации перераспределительных функций государства через его финансы. Наиболее интенсивно эти функции реализуются в Западной Европе и в значительно меньшей мере - в США и Японии. Это имеет прямое отношение к экономической и социальной политике государств.

В 1995 г. в центральный (федеральный) государственный бюджет Японии поступило 17, 6% ВВП страны, США - 19, 0, Австралии - 22, 35, тогда как в странах - членах ЕС этот показатель был в диапазоне между 28, 75 (Испания) и 43. 75% (Бельгия) . Из западноевропейских стран близкий к США и Японии показатель имела только Швейцария (21, 5%) . В целом налоги (включая социальные) составляют около 1/3 ВВП в США, Японии, Канаде и Австралии. В то же время во всех западноевропейский странах этот индикатор достигает 40-50%, а в Швеции и. Дании - даже выше 50%.

При этом структура государственных доходов по странам неодинакова. Так, в среднем за 1991-1995 it. в поступлениях средств в центральные (федеральные) бюджеты и фонды социального страхования налоги на доходы от наемного труда, прибыль и капитал составили 63, 9% - в Австралии; 50, 9- США; 49, 3 - Канаде и 38, 7% - в Японии. В странах - членах ЕС этот показатель был между 24, 7 (Португалия) и 38, 6% (Ирландия), в Норвегии и Швейцарии он намного ниже - соответственно 16, 0 и 14, 7%. В то же время в странах - членах ЕС в указанных поступлениях выше удельный вес взносов на нужды социального страхования и других источников.

Различия в социальной ориентации

Платя огромные налоги и взносы на нужды социального страхования, граждане стран Западной Европы, прежде всего ЕС, в то же время защищены гораздо более мощными и прочными системами социального страхования, чем население США и Японии. В последней это частично компенсируется патерналистскими системами социальных гарантий со стороны крупных частных компаний (система пожизненного найма, защищающая от увольнений, пенсии и др. ) . В США же граждане должны (в духе традиционного либерализма с его лозунгом о приоритете «самопомощи») прибегать прежде всего к заключению договоров больничного страхования с соответствующими частными компаниями, регулярно выплачивая им солидные взносы.

В целом степень социальной ориентации государства (его «социальности») в странах Западной Европы заметно выше, чем в США, а тем более в Японии. Так, в 1995 г. удельный вес всех затрат на социальные нужды в расходах центральных (федеральных) бюджетов составили в Японии 45, 2%, США-55%, тогда как в большинстве западноевропейских стран- 60% и более, а во Франции и Австрии -даже 72, 55 и 77, 8%.

Конечно, капитализм представляет собой общественную систему, в которой индивидуализм имеет безусловный приоритет над взаимопомощью и солидарностью членов общества. Это в конечном счете придает ему большой динамизм. В то же время между индивидуализмом и солидарностью постоянно должен обеспечиваться разумный баланс. В противном случае эта система может оказаться на грани пропасти, как это было в 1929-1933 гг. В наибольшей степени этот баланс обеспечивается в Западной Европе. Западноевропейский капитализм в целом более солидарный, чем американский и японский. Политически это во многом объясняется прочными позициями в Западной Европе партий социал-демократического толка, входящих в Социалистический интернационал. Эти партии многое сделали и делают для развития систем социального обеспечения в духе принципа солидарности. В то же время в США социал-демократы всегда играли маргинальную роль. В Японии две партии, входящие в Социнтерн, играют заметную роль, но никогда не были правящими.

Явная перегруженность бюджетов PC расходами на социальное обеспечение, экономику, а у стран - членов НАТО - и на военные нужды к середине 70-х гг. привела государственные финансы этих стран в состояние глубокого кризиса. Дефициты государственных бюджетов PC к этому времени достигли 5% и более ВВП, что стало мощным фактором, подстегивающим инфляцию. В то же время постоянное наращивание в послевоенный период налогового бремени достигло своего предела. Чрезмерные налоговые изъятия стали подрывать стимулы к эффективному труду и предпринимательству и провоцировать распространение теневой экономики.

Дерегулирование

В развитых странах с конца 70-х гг. стали предприниматься попытки (и небезрезультатно) преодолеть финансовый кризис путем дерегулирования, которое включало в себя три основных аспекта: а) распродажа части государственной собственности, которая в США за 80-е гг. принесла в федеральный бюджет 40 млрд долл. ; б) установление режима «жесткой экономии» бюджетных расходов (т. е. их ограничение и, по возможности, сокращение), что удалось в меньшей степени, чем первое; в) снижение налогов, преследовавшее цель повысить их собираемость и стимулировать экономический рост, который обеспечил бы общий рост массы собираемых налогов (это удалось в еще меньшей степени) .

В 1997 г. в итоге осуществления указанных мероприятий дефициты центрального (федерального) бюджетов по отношению к ВВП составили в США только 0, 5% (в 1990 г. - 3%), а в среднем по странам - членам ЕС - 2, 3% (3, 5%) . Напротив, в Японии этот показатель вырос с 0, 5% в 1990 г. до 4, 2% в 1996 г. и лишь в 1997 г. снизился до 3, 7%. Это было вызвано ухудшением экономического положения страны и необходимостью государственного стимулирования экономики. В целом высокие налоги и взносы на нужды социального страхования остаются «платой» за сравнительно высокую экономическую и социальную стабильность в развитых странах.

Хозяйственные циклы в развитых странах

Развитая рыночная экономика, существующая в индустриальных странах, исторически доказала свои преимущества перед другими хозяйственными системами, в том числе плановым хозяйством. К ним относятся гибкость, быстрая приспособляемость к изменяющимся требованиям производительных сил, вытекающим из научно-технического и технологического прогресса, способность к. полному удовлетворению потребностей в продуктах и услугах, на которые имеется определенный платежеспособный спрос, и др. Вместе с тем она обладает и таким серьезным изъяном, как циклический характер движения общественного воспроизводства, частые колебания экономической конъюнктуры, т. е. раз-, личные проявления экономической активности хозяйствующих субъектов.

Виды и содержание кризисов

Различают регулярно (каждые четыре-семь лет или несколько более) повторяющиеся (другие названия - короткие, периодические, нормальные и др. ) и длинные циклы конъюнктуры, длящиеся несколько десятилетий и резко отличающиеся друг от друга по продолжительности.

Кризисы как фаза, формирующая каждый цикл, регулярно повторяются в отдельных странах и, как правило, в масштабах всего - мирового хозяйства с 1857 г. Каждый цикл имеет, с одной стороны, неповторимую форму с точки зрения выраженности и продолжительности его отдельных фаз, с другой стороны, все циклы характеризуются общими, фундаментальными, повторяющимися признаками (индикаторами), которые можно рассматривать и как формы проявления циклов. Эти индикаторы отслеживаются в национальной статистике развитых стран, а также в статистике международных организаций (ООН, ОЗСР, ЕС и др. ) . По ним западные ученые оценивают состояние конъюнктуры и прогнозируют ее изменения.

Различают три вида индикаторов. Ранние индикаторы указывают, как будет складываться конъюнктура в ближайшие месяцы. К ним относятся прежде всего изменения в портфеле заказов на изготовление продукции (по стоимости) и динамика разрешений на капитальное строительство (по числу таких лицензии и совокупной стоимости соответствующих проектов) - производственное и жилищное.

Текущие индикаторы показывают состояние конъюнктуры в «настоящем временем», в каждой данной фазе цикла. Это - динамика объема промышленного производства, ВНП и состояния рынка труда (занятости и безработицы, числа свободных рабочих мест, номинальной и реальной заработной платы) .

В немарксистской литературе даются самые различные толкования причин и факторов, вызывающих кризисы и циклы. К ним относятся недостаточная склонность к потреблению при чрезмерной склонности к сбережениям у населения; недостаточная и/или снижающаяся ожидаемая норма прибыли на инвестируемый капитал; колебания объемов денежной массы в обращении и многие другие. В целом для современных теорий конъюнктуры, преобладающих в развитых странах, характерны следующие общие черты:

поскольку исторически различные заявки на монопричинное объяснение кризисов и циклов (например, марксистская) недают их удовлетворительной трактовки, ныне почти полипричинные, многофакторные концепции;
в центре анализа, как правило, находятся инвестиции, атакже обращающаяся денежная масса и экономическая политикагосударства;
почти все теории отдают приоритет эндогенным факторам(внутренним, экономическим) ; экзогенные факторы (внешнеэкономические и неэкономические) в большей или меньшей степениучитываются во вторую очередь;

4) предпринимаются попытки выявить тесную взаимосвязь, которая несомненно существуете между конъюнктурой и экономическим ростом;

5) учитывается влияние сезонных колебаний конъюнктуры, например, в сельском хозяйстве и строительстве, на динамику ВНП.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.