Уровень и качество жизни населения в условиях реформирования социальной системы государства

Введение.
Основная часть. Уровень и качество жизни населения в переходный период.
1. Понятие, основные показатели уровня и качества жизни населения.
2. Роль социальной сферы государства в повышении уровня и качества жизни населения.
3. Оценка уровня и качества жизни населения Казахстана в период реформирования социальной системы государства.
Заключение.
Список использованной литературы.

Уровень и качество жизни населения являются важнейшими показателями, интегративно отображающими эффективность социально-демографической политики. Они определяются уровнем заработной платы работников, динамикой налогов, величиной выплат и льгот из общественных фондов всем слоям населения, тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции. Общеизвестно, что уровень и качество жизни неразрывно связаны с естественным воспроизводством населения, состоянием сферы здравоохранения и уровнем образования. По уровню и качеству жизни населения можно судить о состоянии экономики и развитии сферы социальных услуг.
Предметом исследования данной курсовой работы являются уровень и качество жизни населения в период реформирования социальной системы государства. В основной части рассмотрены вопросы понятия и основных показателей уровня и качества жизни населения, среди которых выделяется индекс стоимости жизни. Во второй главе говорится о роли социальной сферы в переходный период государства, рассматриваются основные показатели развития человеческой личности, на которые должна воздействовать социальная сфера. Также выделяются основные направления реформирования социальной системы в Казахстане.
Третья глава посвящена оценке уровня жизни населения в Казахстане. Исследуются основные факторы, определяющие его, такие, как: материальное обеднение населения, рост безработицы и неэффективность институтов социальной защиты. Для этого были рассмотрены статистические данные о потребительских уровнях цен в переходный период, уровень безработицы, доля бедных и др. Выделяются негативные процессы, препятствующие преодолению резкой социальной дифференциации общества. Также рассматриваются наименее защищенные категории населения в Республике Казахстан.

1. Государственная программа по снижению бедности в Республике Казахстан на 2003-2005 гг.;
2. Население Республики Казахстан, 1993 год. (Краткий статистический сборник.) - Алматы: Казинформцентр, 1994;
3. РК. Экономический Отчет. Приложения от 7 июля 1994 г. Доклад №12856-KZ – Документ Всемирного Банка;
4. Социально-экономическое развитие Казахстана на пороге ХХI века (I часть) - Материалы научно-практической конференции под редакцией Мамырова Н.К.- Алматы: Экономика, 1997 г.;
5. Статистический пресс-бюллетень, №3.- Алматы: Казинформцентр, 1994;
6. Агапова Т. А. – Макроэкономика – М.: Дело и Сервис, 2000 г.;
7. Байтмагамбетов С. - Социальная политика: ход преобразований в странах СНГ и Казахстане // «АльПари» - №1 2002 г.;
8. Гайгер Л. Т. – Макроэкономическая теория и переходная экономика – М.: ИНФРА, 1996 г.;
9. Докан Э. Дж., Линдсей Д. Е. – Макроэкономика – С.-Пб.: 1994 г.;
10. Кэмпбелл Р. Макконнелл, Стенли Л. Брю. - Экономикс (1,2) - Республика - М.: 1996г;

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 22 страниц
В избранное:

Министерство Образования и Науки Республики Казахстан
Восточно-Казахстанский Государственный Технический Университет
им. Д. Серикбаева

КАФЕДРА
Экономической теории и Истории Казахстана

КУРСОВАЯ РАБОТА
ПО ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ТЕОРИИ
на тему:

Уровень и качество жизни населения в условиях реформирования социальной
системы государства

Выполнил:

студент гр. 01-ФМ-1
Гусева Н.С.

Руководитель:
Ишкинина Г.Ш.

г. Усть-Каменогорск
2003 г.
План.

Введение.

Основная часть. Уровень и качество жизни населения в переходный период.
1. Понятие, основные показатели уровня и качества жизни населения.
2. Роль социальной сферы государства в повышении уровня и качества жизни
населения.
3. Оценка уровня и качества жизни населения Казахстана в период
реформирования социальной системы государства.
Заключение.
Список использованной литературы.
Введение.
Уровень и качество жизни населения являются важнейшими показателями,
интегративно отображающими эффективность социально-демографической
политики. Они определяются уровнем заработной платы работников, динамикой
налогов, величиной выплат и льгот из общественных фондов всем слоям
населения, тенденциями и конъюнктурой цен, уровнем инфляции. Общеизвестно,
что уровень и качество жизни неразрывно связаны с естественным
воспроизводством населения, состоянием сферы здравоохранения и уровнем
образования. По уровню и качеству жизни населения можно судить о состоянии
экономики и развитии сферы социальных услуг.
Предметом исследования данной курсовой работы являются уровень и
качество жизни населения в период реформирования социальной системы
государства. В основной части рассмотрены вопросы понятия и основных
показателей уровня и качества жизни населения, среди которых выделяется
индекс стоимости жизни. Во второй главе говорится о роли социальной сферы в
переходный период государства, рассматриваются основные показатели развития
человеческой личности, на которые должна воздействовать социальная сфера.
Также выделяются основные направления реформирования социальной системы в
Казахстане.
Третья глава посвящена оценке уровня жизни населения в Казахстане.
Исследуются основные факторы, определяющие его, такие, как: материальное
обеднение населения, рост безработицы и неэффективность институтов
социальной защиты. Для этого были рассмотрены статистические данные о
потребительских уровнях цен в переходный период, уровень безработицы, доля
бедных и др. Выделяются негативные процессы, препятствующие преодолению
резкой социальной дифференциации общества. Также рассматриваются наименее
защищенные категории населения в Республике Казахстан.

1. Понятие, основные показатели
уровня и качества жизни населения.
По мере развития макроэкономики последовательно возрастает
материальный и культурный уровень жизни членов общества. Важно выяснить
содержание этой категории.
Уровень жизни - это степень удовлетворения потребностей людей,
соответствующая достигнутой ступени развития производительных сил и
производственных отношений данного способа производства.
Уровень жизни определяется, с одной стороны, степенью развития самих
потребностей людей, а с другой стороны, - количеством и качеством жизненных
благ и услуг, используемых для их удовлетворения. Он прямо связан с
воспроизводством главной производительной силы общества - рабочей силы
работников. Уровень жизни отчетливо отражает социальные различия отдельных
групп населения. Поэтому может рассматриваться уровень жизни различных
социальных групп и слоев населения, семей и отдельных людей.
При количественном определении жизненного уровня обычно пользуются
совокупностью абсолютных и относительных показателей, которые характеризуют
обеспеченность населения материальными и духовными благами и,
соответственно, степень удовлетворения потребностей людей в этих благах.
Среди личных потребностей людей различают:
Диаграмма1.1
Личные потребности людей

1) материальные потребности. К ним относятся потребности в предметах
питания, одежде, жилье, в лечении, в транспорте и др.;
2) духовные потребности. К ним относятся потребности, удовлетворяемые
учреждениями науки, культуры, искусства, образования, детского воспитания;
3) социальные потребности. К ним относятся потребности в обеспечении
старости, в увеличении свободного времени, в равенстве мужчин и женщин, в
свободе и всеобщности труда, в единстве коренных общественных интересов.
В связи с многочисленностью личных потребностей уровень жизни не может
быть выражен каким-то одним показателем. Для этого необходима система
показателей, которая всесторонне отражала бы уровень жизни населения.
Схема 1.1
Система показателей уровня жизни населения

Уровень жизни выступает в неразрывном единстве с образом жизни людей.
Образ жизни - это социально-экономическая категория, выражающая вид,
способ жизнедеятельности людей (общества, социального слоя, личности) в
национальном и мировом сообществе. Образ жизни охватывает различные стороны
жизнедеятельности человека: - труд, формы его социальной организации; -
быт, формы использования свободного времени; - участие в политической и
общественной жизни; - формы удовлетворения материальных и духовных
потребностей; - правила и нормы поведения людей, вошедшие в повседневную
практику.
Поэтому на образе жизни сказываются не только экономические отношения,
но и общественно-политический строй, культура и мировоззрение людей в той
или иной формации, на той или иной стадии общественного роста. В свою
очередь, образ жизни оказывает активное влияние на экономические и
общественно-политические процессы в обществе.
Понятия образа жизни и уровня жизни взаимосвязаны, но не являются
тождественными. Например, показатели уровня жизни могут характеризовать и
образ жизни. Однако уровень жизни представляет собой только одно из условий
формирования образа жизни, активно воздействует на жизнедеятельность людей.
Вместе с тем при одном и том же уровне жизни образ жизни может существенно
отличаться.
В социально неоднородном обществе нет и не может быть единого образа
жизни. Глубокие различия в образе жизни, в свою очередь, закрепляют
социальную дифференциацию общества.
Так, при капитализме образ жизни господствующих, имущих слоев
населения характеризуется постоянным стремлением к максимизации прибыли,
преклонением перед деньгами и вещами, олицетворяющими богатство, и
вытекающими отсюда конкуренцией, индивидуализмом и прагматизмом людей.
Чертами образа жизни работников при капитализме являются неустойчивость
материального положения, неуверенность в завтрашнем дне, постоянная угроза
безработицы, страх перед необеспеченной старостью, имущественные барьеры в
получении образования, дискриминация по половому, возрастному и
национальному признакам. К тому же существуют различия в образе жизни
рабочих, крестьян, интеллигенции; жителей города и деревни; представителей
индустриального и сельскохозяйственного труда; работников преимущественно
умственного и преимущественно физического труда.
Масштабы повышения уровня жизни зависят от конкретно-исторических
условий развития общества. Они определяют задачи роста благосостояния и
возможные ресурсы для их реализации. На динамику уровня жизни оказывает
также влияние международная обстановка. Ее обострение вызывает
необходимость отвлечения ресурсов для укрепления обороны. Это, как правило,
сдерживает подъем уровня жизни населения страны.
В настоящее время возникла острая необходимость в исчислении стоимости
жизни, или, точнее, индекса стоимости жизни (ИСЖ). В этой связи необходимо
более точно определить сущность и назначение ИСЖ. Категория стоимости жизни
может быть использована применительно к определению стоимости рабочей силы.
Раскрывая экономическую природу заработной платы как превращенной формы
стоимости рабочей силы, следует сказать, что стоимость рабочей силы
сводится к стоимости определенной суммы жизненных средств, необходимых для
воспроизводства рабочей силы. В классическом понимании термин стоимость
жизни используется для обозначения стоимости совокупности предметов
потребления, соответствующей определенному уровню удовлетворения
потребностей. Стоимость жизни определяется рядом факторов:
- уровнем цен на продовольственные товары и услуги;
- динамикой различных видов доходов, сбережений;
- улучшением системы бесплатного обслуживания;
- изменением налогообложения, личных доходов;
- структурными изменениями в потребности населения;
- условиями жизни и трудовой деятельности;
- требованиями моды и меняющимися вкусами и привычками потребителей;
- совокупностью демографических характеристик населения.

При таком понимании термин стоимость жизни в большой степени
соответствует содержанию уровня жизни населения, его благосостоянию. Для
расчета индекса стоимости жизни фиксируется набор потребительских благ -
или потребительская корзина.
Различают рациональный (оптимальный) и минимальный состав предметов
потребительской корзины. Рациональный состав формируется, исходя из
научно обоснованных норм потребления. Минимальный состав определяет тот
уровень удовлетворения потребностей в питании, одежде, жилище, ниже
которого существование человека недопустимо. Набор продуктов питания в
продовольственной корзине определяется по нормативам, разработанным в
государстве.
Особое значение имеет обоснование стоимости жизни и соответствующей
потребительской корзины, которая признается в качестве минимального
прожиточного минимума. Величина этого минимума - одна из основных
характеристик жизненного уровня населения, необходимый ориентир при
разработке мер по его социальной защите.
Денежная величина прожиточного минимума определяется как стоимость
набора товаров и услуг, признанного минимально необходимым для
удовлетворения потребностей в питании на уровне физиологических минимальных
норм потребления (для взрослых, детей, лиц пожилого возраста), а также
минимальных потребностей в одежде, обуви, предметах хозяйственного и
бытового обихода, медикаментах, коммунальных и бытовых услугах, транспорте,
культуре. Все это включается в минимальную потребительскую корзину.
Наборы продуктов и услуг, входящих в потребительскую корзину, должны
систематически пересматриваться. При этом принципиальное значение для
определения стоимости потребительской корзины имеет выбор цен на товары и
услуги.
Индекс потребительских цен прожиточного минимума является
относительной величиной. Он характеризует изменение стоимости минимальной
потребительской корзины, а также показывает, насколько дороже или дешевле
стали реальные условия жизни для низкодоходной части населения. Индекс
рассчитывается по формуле Ласпейреса.
С этих позиций определяется индексация доходов, минимального уровня
заработной платы, осуществляется использование различных шкал индексации в
зависимости от уровня оплаты труда. В результате может применяться:
- полная индексация. Она осуществляется в точном соответствии с
индексом потребительских цен на товары и услуги;
- частичная индексация. Она осуществляется в определенной пропорции к
индексу цен.
Чем выше уровень индексации доходов, тем более существенное влияние
она оказывает на развитие инфляционных процессов, тем медленнее
рассасывается неудовлетворенный спрос. На практике полная индексация не
используется ни в одной стране. Частичная компенсация может быть весьма
гибкой и дифференцироваться в зависимости от уровня оплаты труда по
отраслям, отдельным группам населения, с учетом необходимости
перераспределения рабочей силы и т. п.
Особенно остро вопрос об индексации стоит в отношении тех групп
населения, которые имеют фиксированный уровень доходов или рост доходов
которых значительно отстает от увеличения стоимости жизни (прежде всего
малообеспеченные слои населения). В этих условиях необходимы дотации к
растущим розничным ценам.
Дотации к розничным ценам являются результатом отклонения цен на ряд
товаров ниже их стоимости. Величина дотации определяется как разница между
издержками и розничными ценами на определенный круг товаров: мясо-молочная
продукция, овощи, отдельные сорта рыбы, товары детского ассортимента,
медикаменты и др. Ценовые дотации сознательно используются государством для
поддерживания стабильного уровня розничных цен на особо важные предметы
потребления. Даже если растут издержки на их производство, потребление
населения поддерживается на должном уровне. Следовательно, дотации есть
метод перераспределения ресурсов государства в пользу населения.
Таким образом, важно учесть все факторы, формирующие динамику
потребительских цен и соответственно стоимость жизни населения. Только в
этом случае могут быть улучшены уровень и качество жизни населения.

2. Роль социальной сферы государства в повышении уровня и качества жизни
населения
Государство в рыночной экономике обеспечивает благополучие нации в
целом, охрану ее интересов, стабильность и укрепление экономического строя
внутри страны и за рубежом. Этим и определяются цель государственного
регулирования экономики и роль государства в рыночной экономике.
Но, если государственное регулирование является объективной
необходимостью в условиях современной рыночной экономики, то для экономики
переходного периода его роль неизмеримо более высока, ибо здесь имеют место
и другие, не свойственные рынку проблемы, решение которых возможно только
посредством действенного государственного вмешательства. Сюда следует
отнести: формирование самой рыночной инфраструктуры, высокий удельный вес
государственного сектора экономики, разгосударствление и приватизацию,
развитие предпринимательства и конкуренции, развитие социальной сферы и
системы социальной защиты населения, привлечение иностранных инвестиций и
др. Кроме того, со стороны государства требуется мощное противодействие
ряду негативных процессов, характерных именно для переходного периода
(например, криминализация общества, экономики). И, наконец, проведение
рыночных реформ, и ответственность за их реализацию так же лежат на
государстве.
Все перечисленные аргументы вызывают объективную необходимость
государственного регулирования экономики в условиях рыночных отношений и
особенно в переходный к рынку период.
Однако масштабы государственного регулирования рыночной экономики,
глубина его проникновения в социально-экономические процессы имеют
определенные границы, обусловленные, с одной стороны, интересами
собственников (и это, по сути, главный аргумент, ограничивающий масштабы
государственного вмешательства) и, с другой – возможностями самого
государства. В рамках этого можно говорить об относительных границах
эффективности государственного регулирования и эффективности той либо
другой меры (формы, инструмента, метода) его воздействия. Так,
государственный сектор и государственные доходы (бюджет, внебюджетные
фонды), которые являются экономической основой государственного
регулирования экономики, имеют свои границы. Возможности роста
государственного сектора ограничивают интересы частной собственности;
увеличение доходов государства связано с социальными границами
налогообложения, которые затрагивают интересы практически всех слоев
населения, а так же с конъюнктурой самой экономики, ухудшение которой
существенно сокращает и бюджетные доходы. Совпадение интересов государства
с интересами собственников позволяет существенно расширить границы
государственного регулирования, и наоборот, если они расходятся, эти
границы сужаются.
По сути, глубина проникновения государственного регулирования в
социально-экономические процессы, различная комбинация форм и методов
регулирования и являются отличительными чертами многообразных моделей
современной рыночной экономики. Наиболее масштабной задачей социально
ориентированной экономики государства в формирующемся рыночном хозяйстве
стран с переходной экономикой является деятельность по социальной защите
всех слоев общества и по выработке стратегии эффективной социальной
политики. Формой ее реализации выступает фактический образ действий
государства, воплощенный в социальную политику, которая охватывает все
сферы экономических отношений в стране. Одним из важнейших направлений его
деятельности является регулирование занятости и стимулирование
высококвалифицированного и производительного труда и, как следствие,
увеличения национального дохода.
Государство является механизмом распределения социальных выплат
населению. Уровень жизни всех слоев населения во многом зависит от того
какую политику будет проводить государство. Чрезмерно активное
вмешательство государства в перераспределительные процессы, выравнивание
доходов ведет к снижению деловой активности в обществе и сокращению
эффективности производства в целом. С другой стороны, сокращение роли
государства в регулировании доходов населения ведет к росту дифференциации
доходов, социальной напряженности, обострению социальных конфликтов и в
итоге к падению производства, снижению его эффективности. Достижение
оптимальных масштабов вмешательства государства в регулирование социальных
отношений в обществе связано с разрешением противоречия между
эффективностью и социальной справедливостью. Конфликт между эффективностью
и социальной справедливостью лежит в сфере соприкосновения экономической и
духовной сфер жизнедеятельности человека, каждая из которых развивается по
своим законам, но, тем не менее, тесно взаимосвязанных.
Таким образом, для более глубокого понимания данного вопроса необходимо
выделить важнейшие принципы развития человеческой личности:
Схема 2.1
Важнейшие принципы развития человеческой личности

1) социальная справедливость, или степень социального равенства людей.
Она включает их равноправное отношение к средствам производства,
равноправное участие в распределении материальных благ, создание равных
стартовых условий развития для молодежи, равные политические права и
личные свободы, единство для всех прав и обязанностей;
2) социальные гарантии. К ним относятся право на труд, удовлетворение
потребностей в медицинском обслуживании, в образовании, жилье, материальном
обеспечении, содействии в культурном росте и отдыхе;
3) повышение материального и культурного уровня жизни всех членов
общества, улучшение условий труда и быта, решение экологических проблем и
охрана природы;
4) гуманизация общественных отношений на производстве, в общественно-
политической жизни, в быту. Данное направление обеспечивает гармоничное
сочетание многообразных интересов;
5) развитие социальной активности всех членов общества. Оно
предполагает раскрытие и использование всех созидательных способностей
человека, сочетание потребления материальных благ с богатой духовной
жизнью;
6) гражданская сплоченность всех составляющих общество социальных слоев
и групп, усиление социальной однородности общества.
Совершенствование социальной сферы в данных областях (особенно в
переходный период) открывает путь к формированию нового образа жизни, к
реализации принципа социальной справедливости, к улучшению условий труда и
жизни людей.

Успешная реализация экономических реформ в Казахстане невозможна без
формирования и развития в соответствии с ней социальной политики,
включающую всю систему социального обеспечения и непроизводственной сферы,
ранее финансировавшейся полностью с государственного бюджета. Определенно,
что начавшееся реформирование социальной системы имело двустороннюю
направленность:
Схема 2.2
Основные направления реформирования
социальной системы в Казахстане

По мере структурной перестройки экономики продолжается рост уровня
безработицы, реальный уровень зарплаты снижается или остается неизменным,
продолжается сокращение субсидий и социальных функций предприятий. Это
несомненно снизило средний уровень жизни населения и увеличило количество
социально-незащищенных людей в Казахстане.
Поэтому, на современном этапе реформирования экономики проблемы уровня
жизни стали центральными. От их решения во многом зависят направленность и
темпы дальнейших преобразований и, в конечном счете, политическая
стабильность в обществе.
Устранение негативных последствий реформирования экономической системы
государства возможно при разработке и реализации механизма социальной
ориентации, включающей:
1. достижение нового качества жизни людей, близкого к стандартам
потребления развитых стран;
2. осуществление государственной политики социальной защиты
пенсионеров, инвалидов, многодетных семей, детей и молодежи, а также других
малообеспеченных граждан;
3. формирование социального слоя предпринимателей как ключевого фактора
реализации экономических и социальных преобразований, инициирования
рыночных реформ, стабилизации и подъема экономики;
4. создание условий для реальной социальной мобильности населения за
счет расширения массивов занятости и экономических ниш в негосударственных
структурах, позволяющих достичь подлинной экономической свободы личности;
5. развитие разнообразных систем страхования как дополнительных каналов
социальной защиты;
6. подтягивание уровня социального развития отсталых регионов страны за
счет льготного режима хозяйствования[1];
7. для непосредственной организации социальной помощи важны местные
социальные программы, которые очень различаются по областям и даже по
районам в пределах одной области. Например, Программа по снижению бедности
в Восточно-Казахстанской области на 2003-2005 год. Целью программы является
сокращение бедности путем создания условий для экономического роста,
продуктивной занятости и увеличения доходов населения, повышения доступа
бедных к услугам здравоохранения и образования, улучшения адресности
социальной защиты и повышения эффективности государственного управления с
вовлечением общественных институтов в принятие решений[2].
Предлагаемые меры призваны способствовать выходу экономики на
траекторию устойчивого экономического роста и повысить уровень и качество
жизни всего населения.

3. Оценка уровня и качества жизни населения Казахстана в период
реформирования социальной системы государства.
Одним из самых значительных событий последних десяти лет был распад
Советского Союза и образование на его территории 15 независимых государств.
Распад такой великой державы не мог пройти незаметно для населения. В
результате подписания Беловежских соглашений были разорваны все
существовавшие связи между союзными республиками. Прежде всего, разрыв этих
связей сказался на жизни людей в постсоветском пространстве. Резко
обострились национальные отношения, что привело к межэтническим
столкновениям почти во всех союзных республиках. Все эти последствия
распада СССР повергли в отчаяние ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.