Смешанная экономика РК


Введение
Общей и главной тенденцией прогресса и пирамиды социально-экономических преобразований в развитых и развивающихся странах является становление в них принципиально новых смешанных экономических систем, как основы постепенного движения к обществу социального согласия, высокого уровня социальных гарантий и услуг жизни и обеспеченности людей.
Развитие общественных отношений смешанных обществ направлено на укрепление демократии, гражданского характера общественного устройства, духовное раскрепощение и расширение свободы выражения и прав человека. В системе общественного производства, труд всё более интеллектуализируется и приобретает творческий характер. Повышение роли образования и интеллектуального труда становится необходимой потребностью.
К общим социально-производственным основам становления экономической системы смешанного типа в Казахстане относится наличие богатых запасов природных ресурсов, значительного производственного потенциала индустриального типа, общественного разделения труда, достаточного образовательного уровня населения профессионально-квалифицированной рабочей силы.
Смешанная экономика основывается на разнообразии и взаимодействии форм собственности. Внутренними стимулами её социально-экономического развития являются частная и государственная собственность, разгосударствление и приватизация. На этой основе происходит становление и развитие двухслойной экономики с государственными и негосударственными секторами. Гетерогенная структура их характеризуется неоднородностью, включает хозяйствующие субъекты акционерного и неакционерного типа, с различной долей участия государства и частного капитала и степенью коммерциализации.
Функционирование государственного и негосударственного секторов смешанной экономической системы осуществляется на принципах взаимодействия, взаимодополняемости и конкуренции. В противоречивом единстве их, государственные и частные, рыночные и нерыночные взаимоотношения тесно переплетаются, дополняя друг друга.
В основе функционирования многих государственных предприятий находятся принципы коммерческого расчёта, что даёт им «встроенность» в структуру рыночных отношений. Данная рыночная их «заданность» предполагает достижение «прибыльной» деятельности за счёт снижения издержек и модернизации производства, равных условий реализации собственности на рабочую силу. Двухсекторность, взаимодействие хозяйств и механизмов регуляции, их подвижность, как в пространстве, так и во времени придают смешанной экономике относительную устойчивость и позволяют амортизировать циклические колебания, сдерживать экономические спады, кризисы.
Оценочным критериям функционирования государственного и негосударственного секторов, как взаимодополняющих блоков смешанной структуры рыночного хозяйства, является эффективность. Соотношение их, как макропропорция представляет собой индикатор смешанной экономики.
Функционирование смешанной экономической системы осуществляется государственным, рыночным и корпорационным регулированием. Внутренним, имманентным её содержанием является сочетание принципов «laisses-faire» («let it be») и видимой руки. На основе его происходит корректировка возникающих деформаций и дисбалансированности рыночного хозяйства; устранение внешних «негативных» эффектов; разрешение социально-экономических противоречий.
Рынок ценных корпоративных бумаг опосредует движение капитала. Но основе обращения как титулов собственности, он способствует накоплению, распределению и перераспределению капитала по отраслям и сферам хозяйства. Обслуживание сферы оборота капитала, он регулирует инвестиционные и инфляционные процессы, финансирование и кредитование хозяйствующих субъектов.
Развитие предпринимательства предопределяет динамику и глубину формирования смешанной экономики. Оно ориентирует производство на нужды, (спрос) конечного потребления, организует его по продуктово-рыночному признаку, играет роль катализаторы конкурентной среды.
Формы предпринимательства должны быть адекватны его функциональной роли в общей системе мер по формированию смешанной экономики. Степень ориентированности форм предпринимательства на выполнение этой роли и должно стать критерием отбора и оценки их эффектности.
«Предпринимательский бум» определяет динамичные факторы хозяйственной жизни - выдвижение нововведений, благоприятные условия создания и «выращивание» новых организаций, высокий образовательный уровень экономически активного населения, эффективная инфраструктура и поддержка хозяйственной инициативы и новаторства. Предпринимательскую деятельность характеризует практическое воплощение идей и признание его потреблениями, конкурентоспособность. Расширение возможностей развития предпринимательства ведет к росту числа его носителей, а они, в свою очередь, выступают как движущая сила качественных изменений на социально-экономических направлениях.
Объективная необходимость сектора экономики с участием иностранных инвестиций, обусловлена дефицитом собственных средств для осуществления социально-экономических преобразований, качественного обновления материально-вещественных факторов общественного производства.
Иностранные инвестиции служат не только источником капитальных вложений в производство, но и обеспечивают трансферт технологий, ноу-хау передовых методов управления и маркетинга, способствуют интеграции национальной экономики в мировое хозяйство.
Привлечение иностранного предпринимательского капитала является активным средством борьбы с монополизмом на внутреннем рынке и развития конкуренции, способствуют диверсификации экспорта, созданию дополнительных рабочих мест.
Иностранные инвестиции оказывают достаточно противоречивое воздействие на экономику и могут служить национальным интересам Казахстана лишь при определённых условиях. Для этого необходимо их государственное регулирование, которое, в свою очередь, должно исходить из современного положения на мировом рынке капитала и тенденций его международной интеграции, с одной стороны, а с другой, учитывать национальную специфику Казахстана как страны реципиента. При регулировании иностранных инвестиций необходимо учитывать как собственный, так и зарубежный опыт, свидетельствующий, что в русле государственных интересов требуются не только экономические стимулы и льготы, но и ограничения допуска их в отдельные отрасли национального хозяйства.
В привлечении иностранных инвестиций должны быть определённые ограничения и рамки, диктуемые интересами отечественного предпринимательства и экономической безопасности. Необходимы дополнительные гарантии выполнения иностранными инвесторами условий соглашений, инструменты воздействий по их соблюдению.
Целью исследования является разработка теоретических основ и основных социально-экономических факторов становления смешанной экономики, обоснование рациональных механизмов её формирования и регулирования в Республике Казахстан.
В соответствии с представленной целью решены следующие задачи:
исследована социально-экономическая природа и объективные закономерности становления смешанной экономики;
обоснована необходимость новых подходов к социально-экономической политике в условиях становления экономики смешанного типа;
исследованы особенности институциональных преобразований;
обоснована роль государства и государственной собственности;
изучена стабилизационная роль рынка ценных корпоративных бумаг;
разработан комплекс мер расширения предпринимательской деятельности и сферы приложения частного капитала;
изучены пути, формы и пределы образования сектора экономики с участием иностранного капитала.
Все решённые вопросы в данной постановке малоизученны, содержат научную новизну и практическую значимость. Предметом исследования являются экономические отношения, формирующие экономику смешанного типа. Объектом исследования является экономика Республики Казахстан.
Зарубежный опыт: В ходе исследования изучался и использовался опыт развития рыночного хозяйства в США, Германии, Франции, Англии, Южной Корее и других странах.
Использованные материалы и методы исследования: Методологическую и теоретическую основу исследования составили научные разработки отечественных и зарубежных экономических школ в области теории рыночного хозяйства, смешанной экономики.
I. Теоретические основы формирования и функционирования смешанной экономики
1. 1. Экономическая сущность смешанной экономики и трансформация отношений собственности.
Страны СНГ и Восточной Европы переживают постсоциалистическую эпоху. Речь идёт о переходе от одной модели социально-экономического развития к другой со всеми её механизмами, атрибутами, которые присущи функционированию нового общества. Теория преобразования экономических отношений в переходный период многомерна. Она не может быть объяснена и теоретически обоснована с позиции формального перехода в чистом виде, который не способен охватить многообразные цивилизационные процессы. Современный разноуравневый и многомерный общественный процесс намного сложнее, он не укладывается в рамки жесткого прежнего формационно-классового подхода.
Цивилизационный мир движется к новому социальному строю, идёт переход от индустриального к постиндустриальному обществу, когда интенсивно меняются приоритеты, преобразовываются экономические, социальные, политические отношения. Характерным, закономерным для этого перехода является процесс эволюции, который предполагает не только обновление, становление нового, но и определённые процессы наследования и преемственности в общественном развитии. И прогресс общества идёт тем успешнее и быстрее, чем полнее новые элементы, отражающие изменения в обществе, включают в себя опору на всё лучшее, здоровое, ценное, что было уже выработано и успешно прошло испытание временем.
В развитых странах складывается смешанная, отличная от классического капитализма, цивилизация. Она стремится преодолеть прежние классово-антагонистические противоречия и быть носителем внеформационных процессов, действий общих тенденций научно-технического и социально-экономического прогресса, характерных для нынешнего этапа исторического развития. Разработка новой пирамиды перехода от тоталитарно-огосударствленной системы к рыночной не может быть решена без изучения этого опыта, а также теоретического обоснования такого перехода, разрабатываемого зарубежными экономистами.
Главной, определяющей характеристикой смешанного общества в развитых странах становится ориентация на человека с его многообразными потребностями, которые под влиянием технологической революции постоянно изменяются и индивидуализируются. Усложняется система экономических интересов, социальная стратификация и социальная мобильность общества.
Многосложность системы экономических интересов и наличие альтернативных вариантов их реализации на базе высокой технологичности, гибкости, плюрализма и постоянной диверсификации производства и индивидуализации продукции - всё это является объективной основой формирования общественных систем нового смешанного типа с многообразием форм собственности и типов хозяйства и соответствующих им национальных и региональных особенностей.
Теория перехода постсоциалистических стран к принципиально новым общественным отношениям до последнего времени за пределами СНГ и Восточной Европы специально не разрабатывались. Зарубежные учёные отмечают «…отсутствие в исторической практике такого перехода», поэтому, по их мнению, «…создание добротной теории - сложный и длительный процесс».
Смешанная экономическая система объективна и порождена необходимостью разрешения общественных и частных интересов, экономической эффективности и социальной справедливости, соотношений между экономической свободой и экономическим равенством.
Она призвана обеспечить динамическую свободу между интересами. Важная особенность смешанной экономики - взаимодействие, взаимопереплетение и дополнение государственного и частного сектора, а не параллельное их существование.
Для них характерно противоречивое единство, взаимный переход одного типа хозяйства в другой.
Государственные предприятия действуют на конкурентно- рыночной основе под непосредственным воздействием частного сектора. В этом основа их гибкости. Взаимодополнение государственного и частного сектора проявляется в том, что каждый из них занимает свою нишу в удовлетворении общественных потребностей в соответствии с критериями экономической и социальной эффективности.
Тем не менее, радикальные преобразования в постсоциалистических странах обуславливают пристальное внимание и активный поиск в теории и практике переходной экономики. И в процессе перехода от экономики, основанной на централизованном планировании, к рынку в странах СНГ и Восточной Европы сталкиваются две позиции и стратегии, основанные на эволюционной экономической теории 1) и теории тотальных перемен, приведшей к серьёзным осложнениям и трудностям в экономической и социальной сферах. И закономерным для преобразований в странах транзитной экономики, как показывает экономический опыт, является именно процесс эволюции. В области теории экономического роста за последний период сформировалась новая экономическая парадигма, получившая название «эволюционная экономика». Эволюционная экономическая теория с генетическим походом к развитию экономики и общества серьёзно разрабатываются зарубежными учёными.
Как утверждает академик Абалкин Л. И. : «Современный переход - это одновременно переход от экономики с её тотальным огосударствлением к многоукладной экономике смешанного типа, наиболее отвечающей современным мировым тенденциям формирования сложной, многоцветной, полиформической, как иногда говорят, экономической системы, включающей в себя, причём, не в антагонистических формах, а в виде взаимодополняющих и обогащающих друг друга, самые разные формы собственности, типы хозяйства и т. п. » 2)
Сочетание государственного и частного начал, государственной и частной собственности, включает и способ взаимодействия этих типов хозяйств, а именно механизм вмешательства и реализации государством, корпорациями и стихийным рынком своих интересов. Государственные предприятия обновляются на путях коммерциализации, внедрения в их деятельность конкурентно-рыночных методов. 1
... продолжение- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда