Информационная система анализа поступлений по налогу на имущество в организационно-контрольном отделе Налогового Комитета по Медеускому району
ВВЕДЕНИЕ 2
1.АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. 3
1.1. Характеристика организационно.контрольного отдела Налогового комитета по Медеускому району. 3
1.2. Исследование предметной области создаваемой ИС анализа поступлений по налогу на имущество. 4
1.3. Назначение, цель создания ЭИС. 8
1.3.1. Назначение ЭИС. 8
1.3.2. Цель создания ЭИС. 8
1.4. Требования к ЭИС. 9
1.4.1. Требования к структуре ИС. 9
1.4.2. Требования к ресурсам. 10
2. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ. 14
2.1. Постановка комплекса задач. 14
2.1.1. Общая характеристика комплекса задач. 14
2.1.2. Входная информация. 14
2.1.3. Выходная информация. 15
ЕЖЕГОДНО 15
2.2. Информационная база. 15
2.2.2. Внемашинная база. 15
2.2.3.Внутримашинная база. 17
2.3. Описание алгоритма решения задач. 18
2.4. Программное обеспечение. 24
2.4.1. Характеристика общего программного обеспечения. 24
2.4.2. Характеристика специального программного обеспечения. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 33
ПРИЛОЖЕНИЯ. 34
1.АНАЛИТИЧЕСКАЯ ЧАСТЬ. 3
1.1. Характеристика организационно.контрольного отдела Налогового комитета по Медеускому району. 3
1.2. Исследование предметной области создаваемой ИС анализа поступлений по налогу на имущество. 4
1.3. Назначение, цель создания ЭИС. 8
1.3.1. Назначение ЭИС. 8
1.3.2. Цель создания ЭИС. 8
1.4. Требования к ЭИС. 9
1.4.1. Требования к структуре ИС. 9
1.4.2. Требования к ресурсам. 10
2. ПРОЕКТНАЯ ЧАСТЬ. 14
2.1. Постановка комплекса задач. 14
2.1.1. Общая характеристика комплекса задач. 14
2.1.2. Входная информация. 14
2.1.3. Выходная информация. 15
ЕЖЕГОДНО 15
2.2. Информационная база. 15
2.2.2. Внемашинная база. 15
2.2.3.Внутримашинная база. 17
2.3. Описание алгоритма решения задач. 18
2.4. Программное обеспечение. 24
2.4.1. Характеристика общего программного обеспечения. 24
2.4.2. Характеристика специального программного обеспечения. 29
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 32
СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ. 33
ПРИЛОЖЕНИЯ. 34
Одним из важных направлений совершенствования финансовых организаций является использование современных информационных систем (ИС), предназначенных для решения задач управления финансами. ИС улучшают качество принимаемых управленческих решений, раскрывают картину финансового состояния предприятий и организаций, регионов, определяют резервы и направления улучшения финансового положения.
Целью данной курсовой работы является разработка информационной системы анализа поступлений по налогу на имущество для организационно-контрольного отдела Налогового комитета по Медеускому району г. Алматы.
Актуальность этой темы не вызывает сомнения: совершенствование способов получения и обработки экономической информации с помощью математических методов и вычислительной техники позволяет проводить экономический анализ по заранее отобранному кругу показателей ежедневно, а по некоторым из них даже в течение рабочего дня, тем самым сокращая затраты рабочего времени и человеческих ресурсов. А также позволяет не только оперативно оценить достигнутые результаты, но и прогнозировать ход хозяйственных операций на ближайшие дни и недели.
Для разработки ИС анализа поступлений по налогу на имущество были тщательно рассмотрены следующие вопросы:
объект управления – организационно-контрольный отдел Налогового Комитета по Медеускому району
обследована предметная область – особенности налога на имущество, методы анализа поступлений по налогу на имущество
Назначение, цель создания ЭИС
Требования к ЭИС - требования к структуре ИС, требования к ресурсам.
Постановка комплекса задач - общая характеристика комплекса задач, входная и выходная информация.
Информационная база - внемашинная база и внутримашинная база.
Алгоритм решения задач.
Программное обеспечение.
Разработано руководство пользователю
Представленная информационная система предоставляет возможность проведения анализа для того, чтобы: дать оценку выполнению плана и изменениям, происшедшим в анализируемом периоде по сравнению с предшествующими; выявить факторы, вызвавшие положительные и отрицательные отклонения от плана и изменения по сравнению с предшествующими периодами; найти резервы повышения эффективности работы налоговых органов указать пути их мобилизации.
Выявление недостатков существующей системы позволило разработать новые системы классификации и кодирования, а также методы расчетов, позволяющие однократно вводить данные, тем самым сокращая затраты трудовых ресурсов и времени.
Целью данной курсовой работы является разработка информационной системы анализа поступлений по налогу на имущество для организационно-контрольного отдела Налогового комитета по Медеускому району г. Алматы.
Актуальность этой темы не вызывает сомнения: совершенствование способов получения и обработки экономической информации с помощью математических методов и вычислительной техники позволяет проводить экономический анализ по заранее отобранному кругу показателей ежедневно, а по некоторым из них даже в течение рабочего дня, тем самым сокращая затраты рабочего времени и человеческих ресурсов. А также позволяет не только оперативно оценить достигнутые результаты, но и прогнозировать ход хозяйственных операций на ближайшие дни и недели.
Для разработки ИС анализа поступлений по налогу на имущество были тщательно рассмотрены следующие вопросы:
объект управления – организационно-контрольный отдел Налогового Комитета по Медеускому району
обследована предметная область – особенности налога на имущество, методы анализа поступлений по налогу на имущество
Назначение, цель создания ЭИС
Требования к ЭИС - требования к структуре ИС, требования к ресурсам.
Постановка комплекса задач - общая характеристика комплекса задач, входная и выходная информация.
Информационная база - внемашинная база и внутримашинная база.
Алгоритм решения задач.
Программное обеспечение.
Разработано руководство пользователю
Представленная информационная система предоставляет возможность проведения анализа для того, чтобы: дать оценку выполнению плана и изменениям, происшедшим в анализируемом периоде по сравнению с предшествующими; выявить факторы, вызвавшие положительные и отрицательные отклонения от плана и изменения по сравнению с предшествующими периодами; найти резервы повышения эффективности работы налоговых органов указать пути их мобилизации.
Выявление недостатков существующей системы позволило разработать новые системы классификации и кодирования, а также методы расчетов, позволяющие однократно вводить данные, тем самым сокращая затраты трудовых ресурсов и времени.
1. Н.Б. Бралиева, А.Ф. Тимошенко, Н.Л. Гагарина/”Информационные системы бизнаса”.-Алматы: РНК, 1994.-120 с.
2. “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 24 апреля 1995 года №2235 с изменениями и дополнениями на 1 января 1998 года.- Алматы: «Борки», 1998.-80 с.
3. Г.В. Савицкая/”Анализ хозяйственной деятельности предприятия”. – Минск 2000.
4. Н.Б. Бралиева, А.Ф. Тимошенко, Н.Л. Гагарина/”Информационные системы бизнаса”.-Алматы: РНК, 1994.-120 с.
2. “О налогах и других обязательных платежах в бюджет” Указ Президента Республики Казахстан, имеющий силу закона, от 24 апреля 1995 года №2235 с изменениями и дополнениями на 1 января 1998 года.- Алматы: «Борки», 1998.-80 с.
3. Г.В. Савицкая/”Анализ хозяйственной деятельности предприятия”. – Минск 2000.
4. Н.Б. Бралиева, А.Ф. Тимошенко, Н.Л. Гагарина/”Информационные системы бизнаса”.-Алматы: РНК, 1994.-120 с.
Дисциплина: Налоги
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 32 страниц
В избранное:
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 32 страниц
В избранное:
Министерство науки и образования Республики Казахстан
Казахский Экономический Университет им.Т.Рыскулова
Кафедра: Прикладная информатика
Курсовая работа
Тема: Информационная система анализа поступлений по налогу на имущество в
организационно-контрольном отделе Налогового Комитета по Медеускому
району
Выполнила:
Проверила:
Алматы 2007
Содержание.
Введение 2
1.Аналитическая часть. 3
1.1. Характеристика организационно-контрольного отдела Налогового комитета
по Медеускому району. 3
1.2. Исследование предметной области создаваемой ИС анализа поступлений по
налогу на имущество. 4
1.3. Назначение, цель создания ЭИС. 8
1.3.1. Назначение ЭИС. 8
1.3.2. Цель создания ЭИС. 8
1.4. Требования к ЭИС. 9
1.4.1. Требования к структуре ИС. 9
1.4.2. Требования к ресурсам. 10
2. Проектная часть. 14
2.1. Постановка комплекса задач. 14
2.1.1. Общая характеристика комплекса задач. 14
2.1.2. Входная информация. 14
2.1.3. Выходная информация. 15
Ежегодно 15
2.2. Информационная база. 15
2.2.2. Внемашинная база. 15
2.2.3.Внутримашинная база. 17
2.3. Описание алгоритма решения задач. 18
2.4. Программное обеспечение. 24
2.4.1. Характеристика общего программного обеспечения. 24
2.4.2. Характеристика специального программного обеспечения. 29
Заключение. 32
Список литературы. 33
Приложения. 34
Введение
Одним из важных направлений совершенствования финансовых организаций
является использование современных информационных систем (ИС),
предназначенных для решения задач управления финансами. ИС улучшают
качество принимаемых управленческих решений, раскрывают картину финансового
состояния предприятий и организаций, регионов, определяют резервы и
направления улучшения финансового положения.
Целью данной курсовой работы является разработка информационной системы
анализа поступлений по налогу на имущество для организационно-контрольного
отдела Налогового комитета по Медеускому району г. Алматы.
Актуальность этой темы не вызывает сомнения: совершенствование
способов получения и обработки экономической информации с помощью
математических методов и вычислительной техники позволяет проводить
экономический анализ по заранее отобранному кругу показателей ежедневно, а
по некоторым из них даже в течение рабочего дня, тем самым сокращая затраты
рабочего времени и человеческих ресурсов. А также позволяет не только
оперативно оценить достигнутые результаты, но и прогнозировать ход
хозяйственных операций на ближайшие дни и недели.
Для разработки ИС анализа поступлений по налогу на имущество были
тщательно рассмотрены следующие вопросы:
✓ объект управления – организационно-контрольный отдел Налогового
Комитета по Медеускому району
✓ обследована предметная область – особенности налога на имущество,
методы анализа поступлений по налогу на имущество
✓ Назначение, цель создания ЭИС
✓ Требования к ЭИС - требования к структуре ИС, требования к
ресурсам.
✓ Постановка комплекса задач - общая характеристика комплекса задач,
входная и выходная информация.
✓ Информационная база - внемашинная база и внутримашинная база.
✓ Алгоритм решения задач.
✓ Программное обеспечение.
✓ Разработано руководство пользователю
Представленная информационная система предоставляет возможность
проведения анализа для того, чтобы: дать оценку выполнению плана и
изменениям, происшедшим в анализируемом периоде по сравнению с
предшествующими; выявить факторы, вызвавшие положительные и отрицательные
отклонения от плана и изменения по сравнению с предшествующими периодами;
найти резервы повышения эффективности работы налоговых органов указать пути
их мобилизации.
Выявление недостатков существующей системы позволило разработать новые
системы классификации и кодирования, а также методы расчетов, позволяющие
однократно вводить данные, тем самым сокращая затраты трудовых ресурсов и
времени.
1.Аналитическая часть.
1.1. Характеристика организационно-контрольного отдела Налогового комитета
по Медеускому району.
Налоговый Комитет по Медеускому району г. Алматы (далее – НК) является
государственным учреждением, уполномоченным на выполнение функций
государственного управления и контроля в сфере обеспечения поступлений
государственных доходов.
Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики
Казахстан, законодательно-нормативными актами и законами Республики
Казахстан (далее – РК), актами Президента и Правительства РК, Положением о
Министерстве Государственных Доходов РК.
Комитет выполняет следующие основные функции:
• Осуществляет контроль на территории своего района г. Алматы за
соблюдением налогового законодательства
• Проводит среди налогоплательщиков разъяснительную работу по применению
налогового законодательства и других законодательных актов,
предусматривающих поступление платежей в бюджет
• Проводит анализ и оценку нарушений законодательства и вносит
соответствующие предложения по устранению причин и условий,
способствующих налоговым правонарушениям и преступлениям
• Составляет в установленном порядке отчетность о результат работы по сбору
налогов и платежей в бюджеты всех уровней
• Оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим налоговым
органам по организации работы
• Открывает и ведет лицевые счета по каждому налогоплательщику
• Проводит мероприятия по повышению квалификации кадров.
Организация деятельности Комитета.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от нее приказом Министра Государственных доходов Республики
Казахстан.
Комитет подчиняется непосредственно Налоговому комитету по г. Алматы и
не входит в местные исполнительные органы. Заместители председателя
комитета и все работники назначаются на должность и освобождаются от нее
приказом председателя Комитета. Штатное
расписание Комитета утверждается Председателем Налогового Комитета по г.
Алматы.
Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой
Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных
задач и осуществление своих функций.
Структура штатного расписания приведена на рисунке 1.
Организационно-контрольный отдел – одно из структурных подразделений
Налогового комитета по Медеускому району г.Алматы, осуществляющее свою
деятельность в соответствии с действующим законодательством РК,
нормативными актами. Отдел строит свою работу в соответствии с законом РК
О налогах и других обязательных платежах в бюджет.
В своей работе отдел руководствуется конституцией РК, законами РК,
Указами и постановлениями Президента РК, постановлениями и распоряжениями
Правительства РК, а также другими нормативными актами Министерства
Государственных Доходов РК.
Руководство Организационно-контрольным отделом осуществляет начальник
отдела, который несет персональную ответственность за организацию работы по
выполнению возложенных на отдел задач и обязанностей и определяет круг
обязанностей сотрудников отдела. Задачи и обязанности отдела:
• Планирование работы НК, обеспечение взаимоувязки планов работ отделов
комитета, контроль за ходом выполнения утвержденных планов;
• Разработка мероприятий по реализации указов и распоряжений Президента,
постановлений и распоряжений Правительства, приказов Министерства
Государственных Доходов, заданий и поручений НК по г. Алматы,
осуществление контроля за их исполнением;
• Свод отчетности о контрольно-экономической работе Налоговых комитетов по
форме 2-Н, представление отчетности в НК по г. Алматы;
• Выработка предложений по улучшению деятельности налоговых органов;
• Подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях коллегии налогового
комитета, организация реализации его решений;
• Подготовка информации и справок о работе налогового комитета для
представления в вышестоящие органы.
Организационно-контрольный отдел также проводит расчеты, связанные с
динамикой поступления налогов, различных налоговых коэффициентов и
показателей.
1.2. Исследование предметной области создаваемой ИС анализа поступлений по
налогу на имущество.
Налог – это обязательный сбор, взимаемый государством с физических и
юридических лиц по установленным ставкам и зачисляемый в бюджет
соответствующего уровня.
Плательщиками налога на имущество являются юридические и физические
лица, имеющие объекты обложения на праве собственности, доверительного
управления собственностью, хозяйственного ведения или оперативного
управления.
Объектами обложения налогом являются:
1. Остаточная стоимость основных средств юридических и физических
лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
уплачивается ежегодно по ставке 1% от стоимости указанных фондов
в порядке и на условиях, предусматриваемых статьей 135 указа
Президента РК О налогах и других обязательных платежах в
бюджет.
2. Налог на имущество физических лиц, не используемое в
предпринимательской деятельности; уплачивается ежегодно от
стоимости недвижимого имущества, определяемой органом,
уполномоченным Правительством РК, по следующим ставкам:
Таблица 1.
Ставки налога на имущество
Оценочная стоимость Ставка налога
До 1 млн. 0,1% от оценочной стоимости
От 1 млн. до 2 млн. 1000+0,15% от суммы, превышающей 1 млн.
От 2 млн. до 3 млн. 2500+0,2% от суммы, превышающей 2 млн.
От 3 млн. до 4 млн. 4500+0,3% от суммы, превышающей 3 млн.
От 4 млн. до 5 млн. 7500+0,4% от суммы, превышающей 4 млн.
От 5 млн. до 6 млн. 11500+0,5% от суммы, превышающей 5 млн.
От 6 млн. до 7 млн. 16500+0,6% от суммы, превышающей 6 млн.
От 7 млн. до 8 млн. 22500+0,7% от суммы, превышающей 7 млн.
От 8 млн. до 9 млн. 29500+0,8% от суммы, превышающей 8 млн.
От 9 млн. до 10 млн. 37500+0,9% от суммы, превышающей 9 млн.
Свыше 10 млн. 46500+1% от суммы, превышающей 10 млн.
Порядок исчисления и уплаты налога:
1. Уплата текущих сумм налога, исчисляемого по ставке 1% от стоимости
имущества, юридическими и физическими лицами, занимающимися
предпринимательской деятельностью, производится равными долями 20
февраля, 20 мая, 20 августа и 20 ноября налогового года (календарный
год). Уплата фактически причитающегося налога, исчисляемого по состоянию
на 31 декабря отчетного года, или возврат переплаты производится в
течение 10 дней после представления декларации налогоплательщиками по
результатам налогового года в сроки, предусмотренные для представления
декларации по подоходному налогу.
2. Уплата налога физическими лицами по имуществу, находящемуся в личном
пользовании, производится не позднее 1 октября текущего года.
Исчисление налога производится исходя из стоимости недвижимости по
состоянию на 1 января налогового года.
Недвижимость – это здания, сооружения, многолетние насаждения и иное
имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых
без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Анализ поступлений по налогу на имущество.
Экономический анализ - это совокупность методов формирования и
обработки данных о научно-производственной (хозяйственной) деятельности
предприятий, позволяющих обеспечить обоснованную оценку результатов их
работы, выявить резервы повышения эффективности производства и
рационального использования результатов.
Задачи экономического анализа:
- повышение научно-экономической обоснованности бюджетов и бизнес-планов
предприятий и нормативов (в процессе их разработки);
- объективное и всестороннее исследование выполнение бизнес-планов и
соблюдения нормативов (по данным учета и отчетности);
- определение экономической эффективности использования трудовых,
материальных и финансовых ресурсов (отдельно и в совокупности);
- контроль за осуществлением требований коммерческого расчета;
- выявление и измерение внутренних резервов (на всех стадиях научно-
производственного процесса);
- выбор оптимальности управленческих решений (на всех ступенях
иерархической лестницы).
Метод анализа заключается в комплексном, органически взаимосвязанном
изучении, измерении и обобщении влияния отдельных факторов на выполнение
планов и на динамику развития. Он осуществляется путём обработки
показателей плана, учёта, отчётности и др. источников информации
специальными экономико-математическими и статистическими приёмами и
методами, приспособленными к предмету анализа. Существующие взаимосвязанные
методы экономического анализа можно распределить на классические методы,
включающие в себя сравнение, группировку, индексный метод, и экономическо-
математический метод, включающие в себя методы элементарной математики,
классические методы математического анализа, методы математической
статистики, эконометрические методы, методы математического
программирования, методы экономической кибернетики, математической теории
оптимальных процессов и эвристические методы.
В данной курсовой работе для анализа поступлений по налогу на имущество
будет использоваться метод сравнения, так как он наиболее точно
удовлетворяет потребностям организационно-контрольного отдела.
Способ сравнения в экономическом анализе.
С помощью сравнения определяется общее и специфическое в экономических
явлениях, изучаются изменения исследуемых объектов, тенденции и
закономерности их развития.
Перечислим наиболее общие ситуации, когда используется сравнение, и
цели, которые при этом достигаются:
1. сопоставление плановых и фактических показателей для оценки степени
выполнения плана. Одной из задач экономического анализа является
систематический контроль и всесторонняя оценка деятельности предприятия
по выполнению плана экономического и социального развития. Этим
обусловлена необходимость сравнения фактических данных с плановыми. Такое
сравнение позволяет определить степень выполнения плана за месяц, квартал
или год (приложение 2). Сравнение фактических данных с плановыми может
быть использовано и для проверки обоснованности плановых показателей. Для
этого фактические данные в среднем за 3-5 прошлых лет сравнивают с
данными плана текущего года (такой расчет производится в Городском
Налоговом Комитете).
2. сопоставление фактических показателей с показателями прошлых лет для
определения тенденций развития экономических процессов. Сравнивают
результаты сегодняшнего дня со вчерашними, текущего месяца, квартала,
года с прошедшими. Это дает возможность оценить темпы изменения изучаемых
показателей и определить тенденции и закономерности развития
экономических процессов (приложение 3).
3. сопоставление показателей анализируемого предприятия с достижениями
науки и передового опыта других предприятий или подразделений необходимо
для поиска резервов. Показатели анализируемого предприятия сопоставляются
с показателями ведущих предприятий, имеющих лучшие результаты при
одинаковых исходных условиях хозяйствования. Такой анализ направлен на
поиск новых возможностей производства, изучения передового опыта и
является важным средством определения резервов повышения эффективности
работы предприятия (в данной курсовой работе проводится анализ
поступлений по Медеускому Налоговому комитету в сравнении с другими
районными комитетами г. Алматы, приложение 4).
4. сопоставление показателей анализируемого хозяйства со средними
показателями по отрасли производится с целью определения положения
предприятия на рынке среди других предприятий той же отрасли или
подотрасли.
5. сопоставление параллельных и динамических рядов для изучения
взаимосвязей исследуемых показателей. Например, анализируя одновременно
динамику изменения объема производства валовой продукции, основных
производственных фондов и фондоотдачи, можно обосновать взаимосвязь между
этими показателями.
6. сопоставление различных вариантов управленческих решений с целью выбора
наиболее оптимального из них.
7. сопоставление результатов деятельности до и после изменения какого-либо
фактора применяется при расчете влияния факторов и подсчете резервов.
Анализ недостатков существующей системы.
При анализе поступлений по налогу на имущество (непроизводственным
платежам) Налоговый комитет сталкивается с радом трудностей.
Затрачивается большое количество времени на выборку данных по одному
налогоплательщику, в зависимости от качества проводимых проверок по нему;
формирование пересчетов и корректировка в таблице данных; формирование
начислений по налогу на имущество и корректировка их в таблице; выборку
актов проверок и выписывания доначислений по периодам, корректировка в
таблице.
А также возникают определенные неудобства при формировании одних тех же
данных в разных отделах налогового комитета несколько раз.
1.3. Назначение, цель создания ЭИС.
1.3.1. Назначение ЭИС.
Комплекс задач АРМ начальника организационно-контрольного отдела
предназначен для обработки данных, для составления динамики поступлений по
непроизводственным платежам (по налогу на имущество) и выполняет следующие
функции:
• Ввод, обработка, корректировка оперативных данных – суммы начислений,
уплаченные суммы, сведения о налогоплательщиках, сведения об оценочной
стоимости, ставки налога и льготное налогооблажение (табл. 1);
• Накопление итогов по начислениям, уплаченным суммам, задолжностям или
переплатам.
• Наблюдение за уплатой налога на имущество юридическими и физическими
лицами
• Получение аналитических таблиц – сведения о поступлениях по налогу на
имущество в сравнении с планом, с предыдущими периодами и в сравнении
с другими районами (см. приложение 2, 3, 4)
1.3.2. Цель создания ЭИС.
Цель решения комплекса задач: получение достоверных и оперативных
данных о поступлениях по непроизводственным платежам в сравнении с
плановыми показателями, в динамике за ряд прошлых лет, в сравнении с
другими районными налоговыми комитетами по г. Алматы,. Комплекс задач
решается для ведения ежегодного анализа платежей и задолжностей юридических
и физических лиц по налогу на имущество и для представления полученных
данных в Налоговый комитет по г. Алматы.
1.4. Требования к ЭИС.
1.4.1. Требования к структуре ИС.
Информационные системы – сложные системы и требуют деления
(декомпозиции) на отдельные части, элементы. То, что не возможно сделать
сразу для всей системы, можно сделать для отдельных ее частей. Чем точнее и
полнее выделены части, элементы системы, определены положение и
взаимодействие частей, тем эффективнее будет процесс создания и
функционирования системы.
Обычно декомпозиция производится по отдельным признакам. По роли
составляющих элементов все ИС подразделяются на две части: функциональную и
обеспечивающую. Функциональную часть составляет комплекс функциональных
подсистем, обеспечивающую – обеспечивающих подсистем.
Подсистема – это относительно самостоятельная часть системы, выделенная
по определенному признаку. Структура ИС – это относительно устойчивый
порядок внутренних пространственно-временных связей и отношений между ее
отдельными подсистемами и элементами, определяющий функциональное
назначение подсистем и их взаимодействие с внешней средой.
Функциональная часть ИС – это совокупность подсистем или комплексов
задач и задач, составляющих содержательную часть управления.
Функциональная подсистема – это часть ИС, ограниченная определенными
функциями.
Структура функциональной части ИС организационно-контрольного отдела
Налогового Комитета представлена в таблице 2.
Обеспечивающая часть – это совокупность условий, являющихся
необходимыми для функционирования системы в автоматизированном режиме.
В обеспечивающую часть входят:
• Техническое обеспечение – ТО (табл. 3)
• Программное обеспечение – ПО (табл. 4)
• Математическое обеспечение – МО
• Информационное обеспечение – ИО (табл. 5)
• Лингвистическое обеспечение – ЛО
• Правовое обеспечение – ПрО
• Организационное обеспечение – ОО
ТО, ПО, МО, ИО, ЛО, ПрО, ОО называют еще ресурсами ИС.
Таблица 3.
Характеристика КТС
Наименование Физический модуль Характеристика
технического средства
ПЭВМ IntelCeleron 300 Материнская плата АТХ
Процессор Celeron 300
ФЗУ 32 MB
НГМД 1.4 MB
НЖМД 6.4 MB
Монитор SVGA 1024 1768
Клавиатура 102 клавишная
Мышь 2-х кнопочная
Принтер Принтер HP Laser Get GL
Таблица 4.
Характеристика ПО
Тип Характеристика
Общее OC Windows 98, MS Office 2000
Специальное Visual Fox Pro, язык программирования SQL
Таблица 5.
Характеристика ИО
Элементы Характеристика
ИТ Вся информация в БД
Тип БД Реляционная
Система классификации Фасетная, иерархическая
Система кодирования Идентификационный метод,
серийно-порядковая и последовательная
Защита Возможность восстановления при сбойных
ситуациях
1.4.2. Требования к ресурсам.
В этой главе рассмотрены требования ко всем видам обеспечения.
Математическое обеспечение.
Математическое обеспечение – это совокупность математических методов,
моделей и алгоритмов обработки информации, используемых при решении задач
ЭИС.
Средства математического обеспечения:
• Средства моделирования процессов управления
• Типовые задачи управления
• Методы математического программирования, математической статистики
• Теории массового обслуживания и т.д.
Обобщенные алгоритмы решения экономических задач можно записать в виде:
нахождения простых сумм в разных модификациях; нахождения сумм парных
произведений; матричных операций: умножения строки на матрицу, матрицы на
столбцы, умножения матриц, обращения матриц; стандартных вычислительных
схем задач математического программирования (алгоритм симплекс метода,
транспортной задачи и т.д.).
Требование к информационному обеспечению.
Информационное обеспечение – это совокупность единой системы
классификации и кодирования экономической информации, унифицированных
систем документации и массивов информации, используемых в ИС.
Информационное обеспечение включает нормативно-справочную информацию
(НСИ), классификаторы экономической информации и документы, используемые в
системе.
ИО должно удовлетворять следующим требованиям:
1. Информация должна быть достоверной и актуальной содержать характеристики
объектов и субъектов на текущий момент времени.
2. Информация должна быть достаточно полной и отвечать требованиям,
которые предъявляются к учету
3. Информация должна быть классифицирована по уровню конфиденциальности
4. Доступ к открытой информации должен быть максимально облегчен.
Требования к организационно-правовому обеспечению
Законодательное и организационное обеспечение создание функционирования ИС
включает:
1. Законы о налогообложении
2. Нормативное определение понятий, которые являются базовыми для создания
реестра налогоплательщика
3. Методические разработки, которые необходимы для внедрения НИТ (новых
информационных технологий)
4. Важным условием создания и функционирования ИС является организационное
обеспечение, которое представляет собой совокупность документов,
регламентирующих деятельность персонала информационной системы в условиях
ее функционирования
При создании ИС организационное обеспечение поддерживает решение таких
вопросов, как анализ существующих объектов, разработка технологий
функционирования ИС (состав структура, методология решения задач
управления)
Организационное обеспечение должно включать всю совокупность документов,
регламентирующих деятельность персонала ИС в условиях ее функционирования.
1. Организационная структура управления
2. Должностные инструкции
3. Инструкции оператору
4. Описание в пункте и порядок их выполнения
5. Организационное обеспечение решения комплекса задач должно быть
достаточным для обеспечения взаимодействия пользователей с техническими
средствами и между собой
Лингвистическое обеспечение.
Лингвистическое обеспечение – это совокупность языкового общения
(языковых средств) персонала ЭИС и пользователей с ПО, ИО, ТО, а также
совокупность терминов, используемых в ЭИС.
Лингвистическое обеспечение включает:
• Информационные языки для описания структурных единиц ИБ
• Языки управления и манипулирования данными
• Языковые средства ИСП, систем автоматизации проектирования
• Систему терминов и определений, используемых в процессе разработки
и функционирования ИС.
Техническое обеспечение.
Техническое обеспечение – это комплекс технических средств (КТС),
применяемых для функционирования ИС.
Используются следующие технические средства: сбора и регистрации
информации, передачи информации, подготовки машинных носителей, обработки
информации, организационной техники.
Состав технических средств для АРМ зависит от конкретных условий и
характера выполняемых работ, но обычно используются следующие средства:
устройство управления на базе микро-ЭВМ, видеотерминал (дисплей),
накопитель на гибких магнитных дисках, клавиатура для набора данных,
печатающее устройство (принтер). На базе АРМ в дальнейшем создаются
локальные вычислительные сети, что позволяет расширить круг решаемых задач
и более эффективно использовать все комплексы технических средств.
Характеристика КТС приведена в таблице 3.
2. Проектная часть.
2.1. Постановка комплекса задач.
2.1.1. Общая характеристика комплекса задач.
Каждая функциональная подсистема может быть разделена на комплексы
задач и задачи.
Комплекс задач – это совокупность задач, сгруппированная по
определенному признаку. Задача в понятии ИС – это часть автоматизированной
функции, характеризуемая конечным или промежуточным результатом в
конкретной форме (документ, сообщение и др.).
Целью решения комплекса задач является получение следующей информации:
✓ Анализ поступлений по налогу на имущество, в том числе:
сопоставление фактических показателей с показателями прошлых лет,
сведения о поступлениях по налогу на имущество в сравнении с плановыми
показателями, сопоставление анализируемого показателя по Медеускому
району со средними показателями по г. Алматы, выявление влияния
различных факторов на сбор налога на имущество.
✓ Сбор информации о налогоплательщиках в данном секторе (налог на
имущество), мониторинг плательщиков налога на имущество, контроль за
поступлениями по налогу на имущество, выявление актов нарушений по
начислению и уплате налога на имущество.
Получателем данной информации является Городской Налоговый комитет по
г. Алматы. Отчеты производятся ежегодно по физическим и юридическим лицам.
Перечень комплекса задач и задач представлен в таблице 2.
2.1.2. Входная информация.
Входной информацией являются данные, вводимые в систему для обработки и
хранения с целью дальнейшего их использования (приложение 5)
Таблица.6.
Перечень входных документов
Иденти- Наименование Форма Периодич.постИсточник
фикатор документа представления упления
Документ1 Оценочная Ведомость Ежегодно Центр
стоимость недвижи-мости по
г.Алматы
2.1.3. Выходная информация.
Выходной информацией являются данные, поступающие из ЭВМ на устройство
вывода данных. Это результаты выполнения программ и выборки из базы данных
по запросу пользователей (см. таблицу 7.).
Выходные документы представлены в приложении 1, 2, 3, 4.
Таблица 7.
Перечень выходных документов
ИдентифиНаименование документа Форма Периодичность
катор представления поступления
БД1 Сведения о поступлениях по Аналитическая Ежегодно
налогу на имущество в таблица
сравнении с планом
БД2 Динамика поступлений по Аналитическая Ежегодно
налогу на имущество таблица
Ежегодно
БД3 Сведения о поступлениях по Аналитическая
налогу на имущество в таблица
сравнении с др. районами Ежегодно
БД4 Информация о Документ
налогоплательщиках в данном
секторе (налог на имущество)
2.2. Информационная база.
Информационная база – это совокупность упорядоченной информации,
используемой при функционировании ИС.
2.2.2. Внемашинная база.
Внемашинная информационная база - это информационной базы,
представляющая собой совокупность сообщений, символов и документов,
используемых при функционировании ИС в форме, воспринимаемой человеком без
применения средств вычислительной техники (ВТ). Внемашинная информационная
база включает системы классификации и кодирования, нормативно-справочные
документы, оперативную информацию.
Система классификации – совокупность правил разделения множества на
подмножества (табл. 8).
Таблица 8.
Система классификации данных
Номенклатура Система Представление системы классификации
кодируемых классификации
данных
налогоплательщикиерархическая
Адрес Фасетная улица
адрес
дом
квартира
Оценочная Фасетная до 1 млн.
стоимость Оценочная
от 1 до 2 млн.
стоимость
...
свыше 10 млн.
Система кодирования – это совокупность правил обозначения объектов
классификации:
1.
кодовое обозначение: 11 00001
юр.лицо нет льгот порядковый
по налогу номер
12 00002
юр. льготы порядковый
лицо по налогу номер
21 00003
22 00004
физ. льготы порядковый
физ. нет льгот порядковый
лицо по налогу номер
лицо по налогу номер
2. Таблица 9.
Кодирование показателя Оценочная стоимость
Оценочная стоимость Кодовое обозначение
До 1 млн. 01
От 1 млн. до 2 млн. 02
От 2 млн. до 3 млн. 03
От 3 млн. до 4 млн. 04
От 4 млн. до 5 млн. 05
От 5 млн. до 6 млн. 06
От 6 млн. до 7 млн. 07
От 7 млн. до 8 млн. 08
От 8 млн. до 9 млн. 09
От 9 млн. до 10 млн. 10
Свыше 10 ... продолжение
Казахский Экономический Университет им.Т.Рыскулова
Кафедра: Прикладная информатика
Курсовая работа
Тема: Информационная система анализа поступлений по налогу на имущество в
организационно-контрольном отделе Налогового Комитета по Медеускому
району
Выполнила:
Проверила:
Алматы 2007
Содержание.
Введение 2
1.Аналитическая часть. 3
1.1. Характеристика организационно-контрольного отдела Налогового комитета
по Медеускому району. 3
1.2. Исследование предметной области создаваемой ИС анализа поступлений по
налогу на имущество. 4
1.3. Назначение, цель создания ЭИС. 8
1.3.1. Назначение ЭИС. 8
1.3.2. Цель создания ЭИС. 8
1.4. Требования к ЭИС. 9
1.4.1. Требования к структуре ИС. 9
1.4.2. Требования к ресурсам. 10
2. Проектная часть. 14
2.1. Постановка комплекса задач. 14
2.1.1. Общая характеристика комплекса задач. 14
2.1.2. Входная информация. 14
2.1.3. Выходная информация. 15
Ежегодно 15
2.2. Информационная база. 15
2.2.2. Внемашинная база. 15
2.2.3.Внутримашинная база. 17
2.3. Описание алгоритма решения задач. 18
2.4. Программное обеспечение. 24
2.4.1. Характеристика общего программного обеспечения. 24
2.4.2. Характеристика специального программного обеспечения. 29
Заключение. 32
Список литературы. 33
Приложения. 34
Введение
Одним из важных направлений совершенствования финансовых организаций
является использование современных информационных систем (ИС),
предназначенных для решения задач управления финансами. ИС улучшают
качество принимаемых управленческих решений, раскрывают картину финансового
состояния предприятий и организаций, регионов, определяют резервы и
направления улучшения финансового положения.
Целью данной курсовой работы является разработка информационной системы
анализа поступлений по налогу на имущество для организационно-контрольного
отдела Налогового комитета по Медеускому району г. Алматы.
Актуальность этой темы не вызывает сомнения: совершенствование
способов получения и обработки экономической информации с помощью
математических методов и вычислительной техники позволяет проводить
экономический анализ по заранее отобранному кругу показателей ежедневно, а
по некоторым из них даже в течение рабочего дня, тем самым сокращая затраты
рабочего времени и человеческих ресурсов. А также позволяет не только
оперативно оценить достигнутые результаты, но и прогнозировать ход
хозяйственных операций на ближайшие дни и недели.
Для разработки ИС анализа поступлений по налогу на имущество были
тщательно рассмотрены следующие вопросы:
✓ объект управления – организационно-контрольный отдел Налогового
Комитета по Медеускому району
✓ обследована предметная область – особенности налога на имущество,
методы анализа поступлений по налогу на имущество
✓ Назначение, цель создания ЭИС
✓ Требования к ЭИС - требования к структуре ИС, требования к
ресурсам.
✓ Постановка комплекса задач - общая характеристика комплекса задач,
входная и выходная информация.
✓ Информационная база - внемашинная база и внутримашинная база.
✓ Алгоритм решения задач.
✓ Программное обеспечение.
✓ Разработано руководство пользователю
Представленная информационная система предоставляет возможность
проведения анализа для того, чтобы: дать оценку выполнению плана и
изменениям, происшедшим в анализируемом периоде по сравнению с
предшествующими; выявить факторы, вызвавшие положительные и отрицательные
отклонения от плана и изменения по сравнению с предшествующими периодами;
найти резервы повышения эффективности работы налоговых органов указать пути
их мобилизации.
Выявление недостатков существующей системы позволило разработать новые
системы классификации и кодирования, а также методы расчетов, позволяющие
однократно вводить данные, тем самым сокращая затраты трудовых ресурсов и
времени.
1.Аналитическая часть.
1.1. Характеристика организационно-контрольного отдела Налогового комитета
по Медеускому району.
Налоговый Комитет по Медеускому району г. Алматы (далее – НК) является
государственным учреждением, уполномоченным на выполнение функций
государственного управления и контроля в сфере обеспечения поступлений
государственных доходов.
Комитет в своей деятельности руководствуется Конституцией Республики
Казахстан, законодательно-нормативными актами и законами Республики
Казахстан (далее – РК), актами Президента и Правительства РК, Положением о
Министерстве Государственных Доходов РК.
Комитет выполняет следующие основные функции:
• Осуществляет контроль на территории своего района г. Алматы за
соблюдением налогового законодательства
• Проводит среди налогоплательщиков разъяснительную работу по применению
налогового законодательства и других законодательных актов,
предусматривающих поступление платежей в бюджет
• Проводит анализ и оценку нарушений законодательства и вносит
соответствующие предложения по устранению причин и условий,
способствующих налоговым правонарушениям и преступлениям
• Составляет в установленном порядке отчетность о результат работы по сбору
налогов и платежей в бюджеты всех уровней
• Оказывает методическую и практическую помощь нижестоящим налоговым
органам по организации работы
• Открывает и ведет лицевые счета по каждому налогоплательщику
• Проводит мероприятия по повышению квалификации кадров.
Организация деятельности Комитета.
Комитет возглавляет председатель, назначаемый на должность и
освобождаемый от нее приказом Министра Государственных доходов Республики
Казахстан.
Комитет подчиняется непосредственно Налоговому комитету по г. Алматы и
не входит в местные исполнительные органы. Заместители председателя
комитета и все работники назначаются на должность и освобождаются от нее
приказом председателя Комитета. Штатное
расписание Комитета утверждается Председателем Налогового Комитета по г.
Алматы.
Председатель Комитета организует и осуществляет руководство работой
Комитета и несет персональную ответственность за выполнение возложенных
задач и осуществление своих функций.
Структура штатного расписания приведена на рисунке 1.
Организационно-контрольный отдел – одно из структурных подразделений
Налогового комитета по Медеускому району г.Алматы, осуществляющее свою
деятельность в соответствии с действующим законодательством РК,
нормативными актами. Отдел строит свою работу в соответствии с законом РК
О налогах и других обязательных платежах в бюджет.
В своей работе отдел руководствуется конституцией РК, законами РК,
Указами и постановлениями Президента РК, постановлениями и распоряжениями
Правительства РК, а также другими нормативными актами Министерства
Государственных Доходов РК.
Руководство Организационно-контрольным отделом осуществляет начальник
отдела, который несет персональную ответственность за организацию работы по
выполнению возложенных на отдел задач и обязанностей и определяет круг
обязанностей сотрудников отдела. Задачи и обязанности отдела:
• Планирование работы НК, обеспечение взаимоувязки планов работ отделов
комитета, контроль за ходом выполнения утвержденных планов;
• Разработка мероприятий по реализации указов и распоряжений Президента,
постановлений и распоряжений Правительства, приказов Министерства
Государственных Доходов, заданий и поручений НК по г. Алматы,
осуществление контроля за их исполнением;
• Свод отчетности о контрольно-экономической работе Налоговых комитетов по
форме 2-Н, представление отчетности в НК по г. Алматы;
• Выработка предложений по улучшению деятельности налоговых органов;
• Подготовка материалов для рассмотрения на заседаниях коллегии налогового
комитета, организация реализации его решений;
• Подготовка информации и справок о работе налогового комитета для
представления в вышестоящие органы.
Организационно-контрольный отдел также проводит расчеты, связанные с
динамикой поступления налогов, различных налоговых коэффициентов и
показателей.
1.2. Исследование предметной области создаваемой ИС анализа поступлений по
налогу на имущество.
Налог – это обязательный сбор, взимаемый государством с физических и
юридических лиц по установленным ставкам и зачисляемый в бюджет
соответствующего уровня.
Плательщиками налога на имущество являются юридические и физические
лица, имеющие объекты обложения на праве собственности, доверительного
управления собственностью, хозяйственного ведения или оперативного
управления.
Объектами обложения налогом являются:
1. Остаточная стоимость основных средств юридических и физических
лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью;
уплачивается ежегодно по ставке 1% от стоимости указанных фондов
в порядке и на условиях, предусматриваемых статьей 135 указа
Президента РК О налогах и других обязательных платежах в
бюджет.
2. Налог на имущество физических лиц, не используемое в
предпринимательской деятельности; уплачивается ежегодно от
стоимости недвижимого имущества, определяемой органом,
уполномоченным Правительством РК, по следующим ставкам:
Таблица 1.
Ставки налога на имущество
Оценочная стоимость Ставка налога
До 1 млн. 0,1% от оценочной стоимости
От 1 млн. до 2 млн. 1000+0,15% от суммы, превышающей 1 млн.
От 2 млн. до 3 млн. 2500+0,2% от суммы, превышающей 2 млн.
От 3 млн. до 4 млн. 4500+0,3% от суммы, превышающей 3 млн.
От 4 млн. до 5 млн. 7500+0,4% от суммы, превышающей 4 млн.
От 5 млн. до 6 млн. 11500+0,5% от суммы, превышающей 5 млн.
От 6 млн. до 7 млн. 16500+0,6% от суммы, превышающей 6 млн.
От 7 млн. до 8 млн. 22500+0,7% от суммы, превышающей 7 млн.
От 8 млн. до 9 млн. 29500+0,8% от суммы, превышающей 8 млн.
От 9 млн. до 10 млн. 37500+0,9% от суммы, превышающей 9 млн.
Свыше 10 млн. 46500+1% от суммы, превышающей 10 млн.
Порядок исчисления и уплаты налога:
1. Уплата текущих сумм налога, исчисляемого по ставке 1% от стоимости
имущества, юридическими и физическими лицами, занимающимися
предпринимательской деятельностью, производится равными долями 20
февраля, 20 мая, 20 августа и 20 ноября налогового года (календарный
год). Уплата фактически причитающегося налога, исчисляемого по состоянию
на 31 декабря отчетного года, или возврат переплаты производится в
течение 10 дней после представления декларации налогоплательщиками по
результатам налогового года в сроки, предусмотренные для представления
декларации по подоходному налогу.
2. Уплата налога физическими лицами по имуществу, находящемуся в личном
пользовании, производится не позднее 1 октября текущего года.
Исчисление налога производится исходя из стоимости недвижимости по
состоянию на 1 января налогового года.
Недвижимость – это здания, сооружения, многолетние насаждения и иное
имущество, прочно связанное с землей, то есть объекты, перемещение которых
без несоразмерного ущерба их назначению невозможно.
Анализ поступлений по налогу на имущество.
Экономический анализ - это совокупность методов формирования и
обработки данных о научно-производственной (хозяйственной) деятельности
предприятий, позволяющих обеспечить обоснованную оценку результатов их
работы, выявить резервы повышения эффективности производства и
рационального использования результатов.
Задачи экономического анализа:
- повышение научно-экономической обоснованности бюджетов и бизнес-планов
предприятий и нормативов (в процессе их разработки);
- объективное и всестороннее исследование выполнение бизнес-планов и
соблюдения нормативов (по данным учета и отчетности);
- определение экономической эффективности использования трудовых,
материальных и финансовых ресурсов (отдельно и в совокупности);
- контроль за осуществлением требований коммерческого расчета;
- выявление и измерение внутренних резервов (на всех стадиях научно-
производственного процесса);
- выбор оптимальности управленческих решений (на всех ступенях
иерархической лестницы).
Метод анализа заключается в комплексном, органически взаимосвязанном
изучении, измерении и обобщении влияния отдельных факторов на выполнение
планов и на динамику развития. Он осуществляется путём обработки
показателей плана, учёта, отчётности и др. источников информации
специальными экономико-математическими и статистическими приёмами и
методами, приспособленными к предмету анализа. Существующие взаимосвязанные
методы экономического анализа можно распределить на классические методы,
включающие в себя сравнение, группировку, индексный метод, и экономическо-
математический метод, включающие в себя методы элементарной математики,
классические методы математического анализа, методы математической
статистики, эконометрические методы, методы математического
программирования, методы экономической кибернетики, математической теории
оптимальных процессов и эвристические методы.
В данной курсовой работе для анализа поступлений по налогу на имущество
будет использоваться метод сравнения, так как он наиболее точно
удовлетворяет потребностям организационно-контрольного отдела.
Способ сравнения в экономическом анализе.
С помощью сравнения определяется общее и специфическое в экономических
явлениях, изучаются изменения исследуемых объектов, тенденции и
закономерности их развития.
Перечислим наиболее общие ситуации, когда используется сравнение, и
цели, которые при этом достигаются:
1. сопоставление плановых и фактических показателей для оценки степени
выполнения плана. Одной из задач экономического анализа является
систематический контроль и всесторонняя оценка деятельности предприятия
по выполнению плана экономического и социального развития. Этим
обусловлена необходимость сравнения фактических данных с плановыми. Такое
сравнение позволяет определить степень выполнения плана за месяц, квартал
или год (приложение 2). Сравнение фактических данных с плановыми может
быть использовано и для проверки обоснованности плановых показателей. Для
этого фактические данные в среднем за 3-5 прошлых лет сравнивают с
данными плана текущего года (такой расчет производится в Городском
Налоговом Комитете).
2. сопоставление фактических показателей с показателями прошлых лет для
определения тенденций развития экономических процессов. Сравнивают
результаты сегодняшнего дня со вчерашними, текущего месяца, квартала,
года с прошедшими. Это дает возможность оценить темпы изменения изучаемых
показателей и определить тенденции и закономерности развития
экономических процессов (приложение 3).
3. сопоставление показателей анализируемого предприятия с достижениями
науки и передового опыта других предприятий или подразделений необходимо
для поиска резервов. Показатели анализируемого предприятия сопоставляются
с показателями ведущих предприятий, имеющих лучшие результаты при
одинаковых исходных условиях хозяйствования. Такой анализ направлен на
поиск новых возможностей производства, изучения передового опыта и
является важным средством определения резервов повышения эффективности
работы предприятия (в данной курсовой работе проводится анализ
поступлений по Медеускому Налоговому комитету в сравнении с другими
районными комитетами г. Алматы, приложение 4).
4. сопоставление показателей анализируемого хозяйства со средними
показателями по отрасли производится с целью определения положения
предприятия на рынке среди других предприятий той же отрасли или
подотрасли.
5. сопоставление параллельных и динамических рядов для изучения
взаимосвязей исследуемых показателей. Например, анализируя одновременно
динамику изменения объема производства валовой продукции, основных
производственных фондов и фондоотдачи, можно обосновать взаимосвязь между
этими показателями.
6. сопоставление различных вариантов управленческих решений с целью выбора
наиболее оптимального из них.
7. сопоставление результатов деятельности до и после изменения какого-либо
фактора применяется при расчете влияния факторов и подсчете резервов.
Анализ недостатков существующей системы.
При анализе поступлений по налогу на имущество (непроизводственным
платежам) Налоговый комитет сталкивается с радом трудностей.
Затрачивается большое количество времени на выборку данных по одному
налогоплательщику, в зависимости от качества проводимых проверок по нему;
формирование пересчетов и корректировка в таблице данных; формирование
начислений по налогу на имущество и корректировка их в таблице; выборку
актов проверок и выписывания доначислений по периодам, корректировка в
таблице.
А также возникают определенные неудобства при формировании одних тех же
данных в разных отделах налогового комитета несколько раз.
1.3. Назначение, цель создания ЭИС.
1.3.1. Назначение ЭИС.
Комплекс задач АРМ начальника организационно-контрольного отдела
предназначен для обработки данных, для составления динамики поступлений по
непроизводственным платежам (по налогу на имущество) и выполняет следующие
функции:
• Ввод, обработка, корректировка оперативных данных – суммы начислений,
уплаченные суммы, сведения о налогоплательщиках, сведения об оценочной
стоимости, ставки налога и льготное налогооблажение (табл. 1);
• Накопление итогов по начислениям, уплаченным суммам, задолжностям или
переплатам.
• Наблюдение за уплатой налога на имущество юридическими и физическими
лицами
• Получение аналитических таблиц – сведения о поступлениях по налогу на
имущество в сравнении с планом, с предыдущими периодами и в сравнении
с другими районами (см. приложение 2, 3, 4)
1.3.2. Цель создания ЭИС.
Цель решения комплекса задач: получение достоверных и оперативных
данных о поступлениях по непроизводственным платежам в сравнении с
плановыми показателями, в динамике за ряд прошлых лет, в сравнении с
другими районными налоговыми комитетами по г. Алматы,. Комплекс задач
решается для ведения ежегодного анализа платежей и задолжностей юридических
и физических лиц по налогу на имущество и для представления полученных
данных в Налоговый комитет по г. Алматы.
1.4. Требования к ЭИС.
1.4.1. Требования к структуре ИС.
Информационные системы – сложные системы и требуют деления
(декомпозиции) на отдельные части, элементы. То, что не возможно сделать
сразу для всей системы, можно сделать для отдельных ее частей. Чем точнее и
полнее выделены части, элементы системы, определены положение и
взаимодействие частей, тем эффективнее будет процесс создания и
функционирования системы.
Обычно декомпозиция производится по отдельным признакам. По роли
составляющих элементов все ИС подразделяются на две части: функциональную и
обеспечивающую. Функциональную часть составляет комплекс функциональных
подсистем, обеспечивающую – обеспечивающих подсистем.
Подсистема – это относительно самостоятельная часть системы, выделенная
по определенному признаку. Структура ИС – это относительно устойчивый
порядок внутренних пространственно-временных связей и отношений между ее
отдельными подсистемами и элементами, определяющий функциональное
назначение подсистем и их взаимодействие с внешней средой.
Функциональная часть ИС – это совокупность подсистем или комплексов
задач и задач, составляющих содержательную часть управления.
Функциональная подсистема – это часть ИС, ограниченная определенными
функциями.
Структура функциональной части ИС организационно-контрольного отдела
Налогового Комитета представлена в таблице 2.
Обеспечивающая часть – это совокупность условий, являющихся
необходимыми для функционирования системы в автоматизированном режиме.
В обеспечивающую часть входят:
• Техническое обеспечение – ТО (табл. 3)
• Программное обеспечение – ПО (табл. 4)
• Математическое обеспечение – МО
• Информационное обеспечение – ИО (табл. 5)
• Лингвистическое обеспечение – ЛО
• Правовое обеспечение – ПрО
• Организационное обеспечение – ОО
ТО, ПО, МО, ИО, ЛО, ПрО, ОО называют еще ресурсами ИС.
Таблица 3.
Характеристика КТС
Наименование Физический модуль Характеристика
технического средства
ПЭВМ IntelCeleron 300 Материнская плата АТХ
Процессор Celeron 300
ФЗУ 32 MB
НГМД 1.4 MB
НЖМД 6.4 MB
Монитор SVGA 1024 1768
Клавиатура 102 клавишная
Мышь 2-х кнопочная
Принтер Принтер HP Laser Get GL
Таблица 4.
Характеристика ПО
Тип Характеристика
Общее OC Windows 98, MS Office 2000
Специальное Visual Fox Pro, язык программирования SQL
Таблица 5.
Характеристика ИО
Элементы Характеристика
ИТ Вся информация в БД
Тип БД Реляционная
Система классификации Фасетная, иерархическая
Система кодирования Идентификационный метод,
серийно-порядковая и последовательная
Защита Возможность восстановления при сбойных
ситуациях
1.4.2. Требования к ресурсам.
В этой главе рассмотрены требования ко всем видам обеспечения.
Математическое обеспечение.
Математическое обеспечение – это совокупность математических методов,
моделей и алгоритмов обработки информации, используемых при решении задач
ЭИС.
Средства математического обеспечения:
• Средства моделирования процессов управления
• Типовые задачи управления
• Методы математического программирования, математической статистики
• Теории массового обслуживания и т.д.
Обобщенные алгоритмы решения экономических задач можно записать в виде:
нахождения простых сумм в разных модификациях; нахождения сумм парных
произведений; матричных операций: умножения строки на матрицу, матрицы на
столбцы, умножения матриц, обращения матриц; стандартных вычислительных
схем задач математического программирования (алгоритм симплекс метода,
транспортной задачи и т.д.).
Требование к информационному обеспечению.
Информационное обеспечение – это совокупность единой системы
классификации и кодирования экономической информации, унифицированных
систем документации и массивов информации, используемых в ИС.
Информационное обеспечение включает нормативно-справочную информацию
(НСИ), классификаторы экономической информации и документы, используемые в
системе.
ИО должно удовлетворять следующим требованиям:
1. Информация должна быть достоверной и актуальной содержать характеристики
объектов и субъектов на текущий момент времени.
2. Информация должна быть достаточно полной и отвечать требованиям,
которые предъявляются к учету
3. Информация должна быть классифицирована по уровню конфиденциальности
4. Доступ к открытой информации должен быть максимально облегчен.
Требования к организационно-правовому обеспечению
Законодательное и организационное обеспечение создание функционирования ИС
включает:
1. Законы о налогообложении
2. Нормативное определение понятий, которые являются базовыми для создания
реестра налогоплательщика
3. Методические разработки, которые необходимы для внедрения НИТ (новых
информационных технологий)
4. Важным условием создания и функционирования ИС является организационное
обеспечение, которое представляет собой совокупность документов,
регламентирующих деятельность персонала информационной системы в условиях
ее функционирования
При создании ИС организационное обеспечение поддерживает решение таких
вопросов, как анализ существующих объектов, разработка технологий
функционирования ИС (состав структура, методология решения задач
управления)
Организационное обеспечение должно включать всю совокупность документов,
регламентирующих деятельность персонала ИС в условиях ее функционирования.
1. Организационная структура управления
2. Должностные инструкции
3. Инструкции оператору
4. Описание в пункте и порядок их выполнения
5. Организационное обеспечение решения комплекса задач должно быть
достаточным для обеспечения взаимодействия пользователей с техническими
средствами и между собой
Лингвистическое обеспечение.
Лингвистическое обеспечение – это совокупность языкового общения
(языковых средств) персонала ЭИС и пользователей с ПО, ИО, ТО, а также
совокупность терминов, используемых в ЭИС.
Лингвистическое обеспечение включает:
• Информационные языки для описания структурных единиц ИБ
• Языки управления и манипулирования данными
• Языковые средства ИСП, систем автоматизации проектирования
• Систему терминов и определений, используемых в процессе разработки
и функционирования ИС.
Техническое обеспечение.
Техническое обеспечение – это комплекс технических средств (КТС),
применяемых для функционирования ИС.
Используются следующие технические средства: сбора и регистрации
информации, передачи информации, подготовки машинных носителей, обработки
информации, организационной техники.
Состав технических средств для АРМ зависит от конкретных условий и
характера выполняемых работ, но обычно используются следующие средства:
устройство управления на базе микро-ЭВМ, видеотерминал (дисплей),
накопитель на гибких магнитных дисках, клавиатура для набора данных,
печатающее устройство (принтер). На базе АРМ в дальнейшем создаются
локальные вычислительные сети, что позволяет расширить круг решаемых задач
и более эффективно использовать все комплексы технических средств.
Характеристика КТС приведена в таблице 3.
2. Проектная часть.
2.1. Постановка комплекса задач.
2.1.1. Общая характеристика комплекса задач.
Каждая функциональная подсистема может быть разделена на комплексы
задач и задачи.
Комплекс задач – это совокупность задач, сгруппированная по
определенному признаку. Задача в понятии ИС – это часть автоматизированной
функции, характеризуемая конечным или промежуточным результатом в
конкретной форме (документ, сообщение и др.).
Целью решения комплекса задач является получение следующей информации:
✓ Анализ поступлений по налогу на имущество, в том числе:
сопоставление фактических показателей с показателями прошлых лет,
сведения о поступлениях по налогу на имущество в сравнении с плановыми
показателями, сопоставление анализируемого показателя по Медеускому
району со средними показателями по г. Алматы, выявление влияния
различных факторов на сбор налога на имущество.
✓ Сбор информации о налогоплательщиках в данном секторе (налог на
имущество), мониторинг плательщиков налога на имущество, контроль за
поступлениями по налогу на имущество, выявление актов нарушений по
начислению и уплате налога на имущество.
Получателем данной информации является Городской Налоговый комитет по
г. Алматы. Отчеты производятся ежегодно по физическим и юридическим лицам.
Перечень комплекса задач и задач представлен в таблице 2.
2.1.2. Входная информация.
Входной информацией являются данные, вводимые в систему для обработки и
хранения с целью дальнейшего их использования (приложение 5)
Таблица.6.
Перечень входных документов
Иденти- Наименование Форма Периодич.постИсточник
фикатор документа представления упления
Документ1 Оценочная Ведомость Ежегодно Центр
стоимость недвижи-мости по
г.Алматы
2.1.3. Выходная информация.
Выходной информацией являются данные, поступающие из ЭВМ на устройство
вывода данных. Это результаты выполнения программ и выборки из базы данных
по запросу пользователей (см. таблицу 7.).
Выходные документы представлены в приложении 1, 2, 3, 4.
Таблица 7.
Перечень выходных документов
ИдентифиНаименование документа Форма Периодичность
катор представления поступления
БД1 Сведения о поступлениях по Аналитическая Ежегодно
налогу на имущество в таблица
сравнении с планом
БД2 Динамика поступлений по Аналитическая Ежегодно
налогу на имущество таблица
Ежегодно
БД3 Сведения о поступлениях по Аналитическая
налогу на имущество в таблица
сравнении с др. районами Ежегодно
БД4 Информация о Документ
налогоплательщиках в данном
секторе (налог на имущество)
2.2. Информационная база.
Информационная база – это совокупность упорядоченной информации,
используемой при функционировании ИС.
2.2.2. Внемашинная база.
Внемашинная информационная база - это информационной базы,
представляющая собой совокупность сообщений, символов и документов,
используемых при функционировании ИС в форме, воспринимаемой человеком без
применения средств вычислительной техники (ВТ). Внемашинная информационная
база включает системы классификации и кодирования, нормативно-справочные
документы, оперативную информацию.
Система классификации – совокупность правил разделения множества на
подмножества (табл. 8).
Таблица 8.
Система классификации данных
Номенклатура Система Представление системы классификации
кодируемых классификации
данных
налогоплательщикиерархическая
Адрес Фасетная улица
адрес
дом
квартира
Оценочная Фасетная до 1 млн.
стоимость Оценочная
от 1 до 2 млн.
стоимость
...
свыше 10 млн.
Система кодирования – это совокупность правил обозначения объектов
классификации:
1.
кодовое обозначение: 11 00001
юр.лицо нет льгот порядковый
по налогу номер
12 00002
юр. льготы порядковый
лицо по налогу номер
21 00003
22 00004
физ. льготы порядковый
физ. нет льгот порядковый
лицо по налогу номер
лицо по налогу номер
2. Таблица 9.
Кодирование показателя Оценочная стоимость
Оценочная стоимость Кодовое обозначение
До 1 млн. 01
От 1 млн. до 2 млн. 02
От 2 млн. до 3 млн. 03
От 3 млн. до 4 млн. 04
От 4 млн. до 5 млн. 05
От 5 млн. до 6 млн. 06
От 6 млн. до 7 млн. 07
От 7 млн. до 8 млн. 08
От 8 млн. до 9 млн. 09
От 9 млн. до 10 млн. 10
Свыше 10 ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда