Роль PR в избирательных кампаниях

Дисциплина: Маркетинг
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 73 страниц
В избранное:

Содержание дипломной работы на тему

«Роль PR в избирательных кампаниях»

Введение. . 3

Глава 1. ПР в сфере политики6

1. 1. ПР как элемент политической системы. 6

1. 2. Политические и избирательные технологии в современной практике. . 13

Глава 2. Политические коммуникации как основа ПР в избирательной кампании . . . 29

2. 1. Пропаганда как инструмент ПР в период выборов. 29

2. 2. Политическая реклама как форма политической коммуникации. . 38

Глава 3. ПР-мероприятия в период избирательной кампании…. . 47

3. 1. Базовая разработка ПР-программы избирательной кампании……47

3. 2. Разработка программы продвижения партии «Жас Отан»………. 56

Заключение66

Список использованной литературы69

Введение

На сегодняшний день когда важной частью любой политической системы в демократических государствах является регулярное проведение выборов в представительные органы власти различного уровня, а также выборы высших должностных лиц страны и руководителей местной исполнительной власти актуальность исследования роли ПР невозможно переоценить. . Одновременно с укреплением и развитием демократических традиций совершенствуются формы и методы воздействия на общественное мнение и на избирателей, гарантией чего являются связи с общественностью. Основным условием успешного избирательного процесса в значительной степени является технологизация методов подготовки, организации и проведения выборных кампаний, то есть использование ПР-технологий в избирательных кампаниях.

В политике принципиально не бывает индивидуальных событий. Каждое ее проявление - это массовое событие. Причем не просто пассивный выход на массовую аудиторию, но достаточно активная работа с аудиторией, принимающая стандартизированные формы. Это организованное заранее ПР событие, отрепетированное, учитывающее существенную роль зрителей при этом. Политика в основе своей представляет собой коммуникативный процесс. И совершенно естественно, то, что именно в период выборов происходит увеличение политических коммуникаций.

Цель дипломной работы - анализ роли и действий ПР в период избирательной кампании.

Задачами дипломной работы являются:

- Рассмотрение ПР как элемента открытости политической системы;

Изучение процесса использования политических и избирательных технологий в современной практике;
Исследование политической рекламы как формы политической коммуникации;
Анализ использования пропаганды как инструмента ПР в период выборов и особенности ее применения;
Рассмотрение базовой ПР-программы избирательной кампании;

Предметом исследования в дипломной работе является особенности и возможности применения связей с общественностью в период избирательных кампаний.

Перемены и паблик рилейшенз, происходившие на протяжении двадцатого столетия, непосредственно связаны с борьбой за власть, вызванной движениями за политические реформы. Эти движения, отражающие мощные всплески протеста против глубоко укоренившихся правящих группировок, выполняли роль катализаторов, ускорявших развитие и становление ПР, поскольку стремление различных экономических и политических групп добиться доминирования порождало потребность в обеспечении общественной поддержки.

Паблик рилейшенз развивались в ответ на потребность получит общественное признание и согласие на применение быстро развивающейся технологии. Первые отчетливые свидетельства использования общественной президентской кампании и появления функции президентского пресс-секретаря мы обнаруживаем в годы правления Президента Эндрю Джексона.

В качестве субъектов ПР выступают индивиды, группы, целевая и массо-вая аудитории, все общество в целом; с одной стороны, ПР-агентство, с другой - целевая аудитория, взятая и в полном объеме, и в виде разрозненных или единичных ее представителей.

Объектом общения в сфере ПР могут быть любые аспекты отношений, любые проблемы, возникающие между субъектами в процессе установления благоприятных связей.

Субъекты общественных отношений достигают своих целей не путем подавления, дезинформации, обмана, диктата, но путем презентации своих интересов в общественном мнении, завоевания репутации, создания позитивного имиджа. В этом смысле "паблик рилейшнз" может быть определено как управление путем выявления зон совмещения и создания условий для согласования интересов. Это такой способ достижения целей, при котором субъект и объект управления существуют не как разнополюсные, подчас аналогически разделенные субстанции, но как взаимозависимые субъекты общественных отношений, равно заинтересованные друг в друге и находящие "момент согласования интересов" как внутренний императив своего существования, своего успеха и преуспевания.

В период избирательных кампаний в качестве приемов воздействия на аудиторию как правило используются приемы пропагпнды и контрпропаганды, но следует четко разграничивать ПР и пропаганду. В пропаганде не всегда учитываются этические аспекты, и слово, как правило, используется для то-го, чтобы разъяснить те виды убеждения, которые основаны исключительно на личной выгоде и в которых для достижения целей бывает необходимо исказить факты или даже фальсифицировать их. ПР, напротив, признают долговременную ответственность и стремятся убедить и достичь взаимопонима-ния через добровольное принятие мнений и идей. ПР могут быть успешными только тогда, когда они основаны на этических нормах и когда они осущест-вляются честными средствами. В ПР цель никогда не оправдывает использо-вания ложных, вредных или сомнительных средств. Помимо того, что ПР всегда должны быть этичными, они никогда не должны быть негативными. Отрицания не убеждают сомневающихся, гораздо больше шансов наладить конструктивное сотрудничество с помощью убедительных фактов.

Дипломная работа состоит из трех глав и приложения.

Первая глава описывает ПР как элемент политической системы, технологические и ценностные аспекты избирательной кампании, а также возможности использования политических и избирательных технологий в современной практике.

Вторая глава работы посвящена политической коммуникации как основе ПР в избирательной кампании. Раскрыты вопросы пропаганды как инструмента ПР в период выборов и политической рекламы как формы политической коммуникации.

В третьей главе освещены ПР-мероприятия проводимые в период избирательной кампании. Детально представлена базовая разработка ПР-программы избирательной кампании и разработка программы продвижения партии «Жас Отан».

Глава 1. ПР в сфере политики.

1. 1. ПР как элемент политической системы.

На всем протяжении истории именно государство определяло формы и степень жизнеспособности общества. Важность роли государства очевидна. Каждому государству необходимо каким-то образом управлять большими массами людей. В науке политологии совокупность политических взаимодействий ролей и функций, существующих в каждом сообществе называют политической системой, т. е. комплекс взаимодействий при помощи которого происходит управление обществом. Исследователь Д. Истон предложил в качестве модели политической системы черный ящик на входе в которой присутствуют требования и поддержка, а на выходе решения и действия. 1 Такова же и общая схема деятельности связей с общественностью на период выборов. Так все действия ПР обращены к требованиям и желаниям электората, с конечной цель принятия избирателями “нужного решения” и соответствующих действий т. е. голосование. Из чего следует, что ПР-деятельность является составлющей политической системы общества, так как её основные принципы тоже направлены на отношения со своей окружающей средой - электорат.

Однако деятельность государства также как и ПР-деятельность, будет эффективна тогда, когда оно будет стараться учитывать и удовлетворять интересы каждого. Если государство при определении и осуществлении своей политики не учитывает потребностей широких слоев населения, оно недееспособно. Какими бы прекрасными ни были намерения правительства, оно вряд ли сможет эффективно удовлетворять коллективные потребности, не зная их характера. Следовательно, укрепление общественных институтов необходимо начать с приближения государства к людям. Таким же образом дело обстоит и в сфере связей с общественностью, если намерения будут носит однобокий характер, то это не приведет к выработки позитивного отношения общественности к избирательной кампании и кандидату - основной цели ПР. Это означает, что народ должен участвовать в выработке государственной политики посредством выборов и что индивидуальные потребители должны иметь возможность высказаться, и что мнение общественности должно учитываться при принятии решений.

В прошлом, при административно-командной системе, вся коммуникация была иерархической, ее идеалом являлась армейская модель, когда невозможно уклониться от выполнения приказа. Сегодня ситуация меняется. Множество людей стали экономически независимы от государства, вследствие чего появилась возможность их автономного поведения, а в результате резко возрос уровень непредсказуемости. ПР как раз и связаны с попыткой перейти от внешнего принуждения к внутреннему, когда важнейшей единицей становится убеждение, призваны обеспечить стабилизирующее действие в нестабильной социальной среде. Ведь реально только так можно работать с теми, кто тебе не подчинен, кому нельзя приказать.

Демократическое общество приносит с собой иные модели воздействия на население. На Западе введение всеобщего избирательного права и формирование системы институтов гражданского общества (партий, независимых от государства СМИ, профсоюзов, а также других, насчитывающих десятки тысяч своих членов объединений) создали новую ситуацию во взаимоотношениях граждан и их объединений с государством. Не только граждане и их объединения оказались в зависимости от государства, но и, наоборот, сами институты государственной власти в определенной мере оказались зависимыми от граждан и объединений. Более того, гражданское общество со своими потребностями стало как бы над государством.

В этих условиях государство уже не могло выполнять свои функции, не взаимодействуя с гражданским обществом и рядовыми гражданами, не доби-ваясь и не завоевывая их поддержки и одобрения при решении тех или иных жизненно важных задач. Функции принуждения и диктата в деятельности го-сударства все в болыпей мере начинают уступать позиции функциям интере-сов и координации усилий различных групп населения и организаций в ре-шении тех или иных вопросов, выработки общей линии и стратегии дейст-вий. Это, в свою очередь, потребовало создания в органах государственной власти специальных структур, обеспечивающих постоянный диалог этих ор-ганов с населением и объединениями граждан. 2

Так одной из главных целей и задач реформирования государственной службы является принципиальное изменение характера взаимоотношений органов власти с гражданами, специальными группами, предприятиями и фирмами, переход от прямого давления, исполь-зования силовых методов к управлению на основе правовых и финансовых механизмов, созданию условий для свободной деятельности людей.

Фактически это означает необходимость переориентации государственной службы по следующим важнейшим критериям:

отношение аппарата государственной службы к гражданину как субъекту, а не как к послушному объекту управления;
уважение и близость аппарата к гражданам и их организациям, стремление к контактам, сотрудничеству, координации усилий; отказ (за исключением необходимых случаев) от принуждения и навязывания исходящих "сверху" распоПРжений;
контроль за деятельностью государственного аппарата не только "сверху", но и "снизу";
создание и функционирование институтов "паблик рилейшнз". 3

Вполне очевидно, что решение проблемы участия граждан и их

организаций, контроль за деятельностью аппарата государственной службы - явление не простое и может прийти в противоречие с принципом эффективности работы аппарата управления. Тем не менее, два момента сомнений не вызывают. В обществе должна существовать, по крайней мере, элементарная степень доверия к институтам государства и чиновникам, аппарату государственной службы. Проблемы анализа состояния, условий, обеспечивающих доверие граждан к институтам государства, работе аппарата государственной службы, формирования служб "паблик рилейшнз", разработка моделей и механизмов превращения государственной службы в открытую систему, реагирующую на нужды и запросы граждан, представляются как первоочередные для политической науки и практики реформирования государственной службы.

По мнению специалистов, в современном обществе осуществляется не-прерывный процесс производства и циркуляции сообщений между различ-ными элементами политической системы, политической и социальной систе-мами, направленный на достижение социального консенсуса и обеспечение стабильного и эффективного функционирования политической системы в демократическом обществе.

Политический ПР представляет собой процесс управления информацией для достижения определённых целей. Данный процесс имеет три этапа. Первый этап заключается в формировании собственного информационного потока. Второй этап предполагает, сегментирование информационного потока и манипулирование информацией. Манипулирование как процесс воздействия на общественное мнение с целью направления его в нужное русло использует такие приёмы, как умолчание о какой-либо информации, перестановка информации, подгонка рейтинга, а также самый широко используемый в политическом ПР прием расстановки информационных акцентов. Этот приём представляет собой следующую последовательность действий:

На идентификационном этапе в сознании или подсознании избирателей формируется некий размытыи образ потенциального кандидата, партии или блока (далее - фигурант) . Этот образ «очеловечивается» за счет создания псевдонепредвзятой картины того, как фигурант учился в школе, занимался спотом, работал и т. д. ;

Затем происходит придание фигуранту уникальности, т. е. предъявление УПП - уникального политического предложения. Это аргументационный этап, когда подсознательно воспринятые положительные черты кандидата более четко очерчиваются на уровне аргументов. Выпускаются в свет экономические, политические и иные программы. Здесь начинает работу конфликтогенный приём, который базируется на том, что большая часть аргументов обращена не к разуму, а к чувствам;

Затем фигурант сопоставляется с конкурентами, оппозицией путём показа их слабых сторон. Также этот этап включает ответ на подобные действия конкурентов (полное отрицание, соглашение с объяснениями, соглашение с извинениями, полное игнорирование, игнорирование с наступлением) . Последний шаг расстановки информационных акцентов - призыв электората на выборы (если предыдущие этапы прошли удачно) или организация бойкота выборам (если предыдущие этапы прошли неудачно)

Последний этап процесса управления информацией - это установление информационного партнёрства, приоритетная поставка информации тем или иным СМИ. 4

Таким образом, без участия средств массовой информации предвыборные кампании немыслимы. В предвыборных технологиях существует два больших направления. Первое - это непосредственная" работа с населением"; встречи с электоратом, организация различных агитационных акций и т. п. Второе - это агитация электората через средства массовой информации. И на сегодняшний день в нашей стране ведущее значение имеет именно работа со средствами массовой информации.

Функции средств массовой информации в политике разнообразны. В любом современном обществе они в той или иной форме выполняют ряд общих политических функций.

Информационная функция является, пожалуй, важнейшей функцией СМИ. Она состоит в получении и распространении сведений о наиболее важных для граждан и органов власти событиях. Добываемая и передаваемая масс-медиа информация включает не только беспристрастное, фотографическое освещение тех или иных фактов, но и их комментирование и оценку.

Далеко не все распространяемые СМИ сведения (например, прогнозы погоды, развлекательные, спортивные и другие подобные сообщения) носят политический характер. К политической информации относятся те сведения, которые имеют общественную значимость и требуют внимания со стороны государственных органов или оказывают на них воздействие. На основе получаемой информации у граждан формируется мнение о деятельности правительства, парламента, партий и других политических институтов, об экономической, культурной и иной жизни общества.

Образовательная функция проявляется в сообщении гражданам знаний, позволяющих адекватно оценивать и упорядочивать сведения, получаемые из СМИ и других источников. Масс-медиа, сопровождая человека в течение всей его жизни, в значительной мере влияют на восприятие им политической и социальной информации.

Образовательная роль СМИ тесно связана с их функцией социализации и по существу перерастает в нее. Однако если политическое образование предполагает систематическое приобретение знаний и расширяет познавательные и оценочные возможности личности, политическая социализация означает интернализацию, т. е. усвоение человеком политических норм, ценностей и образцов повеления. Она позволяет личности адаптироваться к социальной действительности.

Функцию критики в политической системе осуществляют не только масс-медиа, но и оппозиция, а также специализированные институты прокурорского, судебного и иного контроля. Однако критика СМИ отличается широтой или даже неограниченностью своего объекта, который составляют и президент, и правительство, и суд, и различные направления государственной политики, и сами СМИ.

Контрольная функция основывается на авторитете общественного мнения. Хотя СМИ, в отличие от государственных и хозяйственных органов контроля, не могут применять административные или экономические санкции к нарушителям, их контроль часто не менее эффективен и даже более строг, поскольку они дают не только юридическую, но и моральную оценку тем или иным событиям и лицам.

СМИ не только критикуют недостатки в политике и обществе, но и выполняют конструктивную функцию артикуляции различных общественных интересов, конституирования и интеграции политических субъектов. Они обеспечивают представителям различных общественных групп возможность публично выражать свое мнение, находить и объединять единомышленников, сплачивать их общностью целей и убеждений, четко формулировать и представлять в общественном мнении свои интересы. 5

Круг политических функций СМИ не исчерпывается вышеназванными. Некоторые ученые, подходя к этому вопросу с других позиций, выделяют такие функции СМИ, как инновационную, проявляющуюся в инициировании политических изменений путем широкой и настойчивой постановки определенных общественных проблем и привлечения к ним внимания властей и общественности; оперативную -обслуживание СМИ политики определенных партий и ассоциаций; в качестве еще одной немаловажной функции выделяют формирование общественного мнения.

Все рассмотренные выше политические функции СМИ объединены мобилизационной функцией или же прямо или косвенно способствуют ее осуществлению. Эта функция выражается в побуждении людей к определенным политическим действиям (или сознательному бездействию), в их вовлечении в политику.

Активная роль СМИ в политике связана с их влиянием на различные этапы и стороны информационного процесса в обществе. Исходным моментом этого процесса являются изготовление и отбор распространяемых в обществе сведений. От того, какую информацию получают агенты политики, во многом зависят их последующие действия. "Иметь важную информацию значит иметь власть; уметь отличать важную информацию от неважной означает обладать еще большей властью; возможность распространять важную информацию в собственной режиссуре или умалчивать ее означает иметь двойную власть", - пишут авторы учебного пособия по политологии. 6

Современная политическая жизнь представляет собой рынок, где присутствует борьба за политический продукт, а производителями и потребителями политического продукта являются субъекты политики, а инструментами - политреклама, маркетинг, имиджмейкерство -достаточно распространенные области ПР-деятельности. В современной теории ПР принято выделять 4 основные модели.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.