Стратегия управления трудовыми ресурсами в условиях рынка Республики Казахстан

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 72 страниц
В избранное:

Казахский Экономический Университет им. Т. Рыскулова

Факультет «Управление»

Кафедра «Менеджмент»

ДИПЛОМНАЯ РАБОТА

на тему: «СТРАТЕГИЯ УПРАВЛЕНИЯ ТРУДОВЫМИ РЕСУРСАМИ

В УСЛОВИЯХ РЫНКА РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН »

Студент 3 курса

Специальность 050507

«Менеджмент»

Адамбекова А. С.

Научный руководитель:

к. э. н., доцент

кафедры «Менеджмент»

Ескараева К. Т.

Рецензент: к. э. н., доцент,

декан МВА Университета

Международного бизнеса

Нурмуканова Г. Ж.

Работа допускается к защите :

Зав. кафедрой «Менеджмент»

д. э. н., профессор Саткалиева Т. С.

Алматы, 2007

СОДЕРЖАНИЕ

Введение. 3

Глава 1 Теоретические основы использования трудовых ресурсов

в условиях рынка

1. 1 Формирование трудовых ресурсов. . 8

1. 2 Государственная политика в области занятости населения20

1. 3 Зарубежный опыт управления трудовыми ресурсами 28

Глава 2 Современное состояние трудового потенциала в Республике

Казахстан

2. 1 Тенденция развития трудовых ресурсов в Республике Казахстан………37

2. 2 Безработица среди молодежи43

2. 3 Роль рынка труда в системе экономических отношений. 51

Глава 3 Пути совершенствования управления трудовыми ресурсами в Республике Казахстан

3. 1 Разработка стратегии управления трудовыми ресурсами в РК. . 58

3. 2 Совершенствование системы подготовки и переподготовки кадров

как важный фактор повышения эффективности рынка труда . . . 66

Заключение72

Список использованной литературы. . 76

Введение

В условиях рынка очень важное место занимают трудовые ресурсы и управления трудовыми ресурсами на рынке труда. Отношения, складывающиеся на рынке труда, имеют ярко выраженный социально-экономический характер, они затрагивают насущные потребности большинства населения страны. Занятость населения, безработица, ресурсы для трудовой деятельности и в целом рынок труда актуальны для экономики страны и имеют экономическую и социальную значимость.

Статья 1 Конституции РК провозглашает: «Республика Казахстан утверждает себя демократическим, светским, правовым и социальным государством, высшими ценностями которого являются человек, его жизнь, права и его свободы». ²

Казахстан за 16 лет своего суверенитета состоялся как демократическое, светское, правовое и социальное государство. Последовательное выполнение Стратегии “Казахстан-2030” обеспечило надежную основу для дальнейшего прогресса нашего государства. Начиная с 2005 года, в свете решений Послания Президента РК Назарбаева Н. А. наше правительство взяло направление на социальную защищенность населения; современная государственная социальная политика имеет в центре внимания запросы и нужды людей для создания рабочих мест на рынке труда.

Президент Казахстана в своем ежегодном Послании народу Казахстана от 1 марта 2006 года: «Стратегия вхождения Казахстана в число 50-ти наиболее конкурентоспособных стран мира», Казахстан находится на пороге нового рывка вперед в своем развитии. Одной из главных составляющих, позволяющих претендовать на место в группе стран, входящих в верхнюю часть таблицы мирового рейтинга, определил построение социально ориентированного общества. ⁹ «Мы строим социально ориентированное общество, в котором окружены вниманием и заботой люди старшего поколения, материнство и детство, молодежь, общество, которое обеспечивает высокое качество и передовые социальные стандарты жизни всех слоев населения страны».

Казахстан перестал быть государством третьего мира. Впереди ждет новый казахстанский путь с социальными направлениями.

Вступление Казахстана в ВТО - требование и веление времени. Подготовка и переподготовка кадров, трудовых ресурсов должна соответствовать реальным потребностям рыночной экономики. Внедрение СМК менеджмента качества в каждом предприятии потребует качественного отношения каждого казахстанца к труду, занимаемой трудовой деятельности и должности. Все эти глобальные изменения найдут свое отражение в жизни трудоспособного населения. Все это побудило интерес к изучению темы управления трудовыми ресурсами в Республике Казахстан.

Целью дипломной работы является на основе комплексного изучения управления трудовыми ресурсами разработать методические рекомендации по совершенствованию его управления.

Управление трудовыми ресурсами в условиях рынка играет особую роль в экономической жизни страны и общества, так и жизни граждан РК. Во всех правовых системах основной по значению гражданско-правовой единицей считается финансирование социальной сферы. В свете соблюдения прав граждан согласно Конституции РК, статьи 24 отмечено, что «каждый гражданин имеет право на свободу труда, свободный выбор рода деятельности и профессии. Каждый имеет право на условия труда, отвечающие требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой-либо дискриминации, а также на социальную защиту от безработицы.

Статья 28 Конституции РК гласит:

В настоящее время традиционная концепция, сложившаяся на базе Конституции РК сохраняет значение лишь как исходное положение, в которое жизнь вкладывает все новое и новое содержание.

Трудность предоставляет то, что хотя тема отдельно много изучена, но, тем не менее, она не прозрачна. Несмотря на имеющиеся работы, посвященные вопросу управления трудовыми ресурсами в условиях рынка РК, нет единого комплексного исследования по обеспечению трудовыми ресурсами в условиях рынка РК, о роли управления трудовыми ресурсами в условиях рынка РК и нет исследования чисто по теме: стратегия управления трудовыми ресурсами в условиях рынка РК.

Но, тем не менее, будет рассмотрено, что кажется, более важным в данное время, так как тема требует постоянного изучения. Потому что, данная тема может постоянно развиваться, так как в условиях глобализации и интеграции трудовые ресурсы принимают новые черты; трудовые ресурсы - часть населения страны и всего мира, где миграция становится популярной.

Разработка этих вопросов становится на данный момент очень актуальной, когда государство взяло курс на построение социально ориентированного общества ¹ и закрепление почетного качества и места, определенное в Стратегии вхождения в число 50 наиболее конкурентоспособных государств, в общеказахстанском проекте.

Современный ХХ1 век - век глобализации, который ставит задачу быть конкурентоспособным. Чем выше конкурентоспособность нации, тем выше шансы воспользоваться преимуществами глобализации. Одной из ключевой задачей является развитие человеческого капитала, способность нации поддерживать современную и эффективную систему образования и повышать интеллектуальный компонент рабочей силы путем обучения.

Также конкурентоспособность является ключом к успешной интеграции Казахстана в мировую экономику и сообщество. Но, однако, самой сложной задачей для руководства всей страны является не только декларировать, но и мобилизовать людей на проведение необходимых преобразований. Чтобы инженеры, технологи и рабочие умело, и качественно трансформировали идеи и технологии в высоко конкурентоспособный продукт или услуги на рынке.

Как трактует, Дж. М. Кейнс: «Наиболее значительными пороками экономического общества, в котором мы живем, являются его неспособность обеспечить полную занятость, а также его произвольное и несправедливое распределение богатств и доходов». Этой трактовкой Дж. М. Кейнс указал, что значительными пороками экономического общества является безработица и связанное с ним бедность. Ведь в нашей стране в условиях рынка эти проблемы имеют место.

Поэтому тема выбрана не случайно, потому что не каждый казахстанец полностью осознает свою социальную защищенность, а лишь проявляет социальную пассивность, безынициативность, неприспособленность к здоровой конкуренции и вместе с этим не владеет информацией, сколько выделяется финансовых ресурсов государства для реализации решений социальных программ как, например Программа занятости на 2005-2007 годы, утвержденный городским Маслихатом, в которой предусмотрено более 204, 0 млн. тенге на этот проект в бюджете города Алматы.

Поэтому целью дипломной работы является в первую очередь исследование трудовых ресурсов, их состава и структуры, источники формирования, занятость как форма реализации трудового потенциала, и частично тема безработица в рыночных условиях. Также роль стратегии управления трудовыми ресурсами в условиях рынка РК, которые составляет современную государственную социальную политику, в центре внимания которой запросы и нужды людей для создания рабочих мест на рынке труда.

В данной дипломной работе даются ответы на вопросы в целях обеспечения надлежащей социальной защищенности населения.

Для этого используется материал из Послания Президента 2007 года.

В своём Послании народу Казахстана Новый Казахстан в новом мире Президент Н. А. Назарбаев уделяет особое внимание социальной политике в сфере занятости, созданию условий для возвращения людей потерявших работу к труду, стимулированию их к трудовой деятельности. Самой действенной социальной была и остается политика мотивации к производительному труду и создание рабочих мест. Решение этих задач в г. Алматы будет осуществляться департаментом через реализацию Программы занятости населения на 2005-2007 годы.

Данная дипломная работа состоит из введения, 3 глав и заключения.

В первой главе особое внимание уделяется раскрытию понятий «труд» и «трудовые ресурсы». Рассматривается государственная политика в области занятости населения. Представлены службы занятости, их виды, структуры и функции. Особо выделены проблемы миграции, факторы миграции трудовых ресурсов в условиях рыночных отношений, имеющие в настоящее время в Казахстане большую актуальность и остроту. Эта глава имеет также другое направление; дан материал об опыте развитых стран по данной теме и их применение в нашей стране.

Во второй главе представлено современное состояние трудового потенциала в РК, дается анализ состояния занятости населения в РК,

Представлена картина занятости - уровень безработицы, занятость активного и неактивного населения и занятость молодежи республики Казахстан.

Также рассматриваются количественные и качественные показатели трудовых ресурсов, трудовые ресурсы по образованию, полу и возрасту как основы формирования ресурсов для трудовой деятельности.

Третья глава посвящена управлению трудовыми ресурсами общества в современных условиях, их распределение и перераспределение. Раскрыты содержание государственных программ как Новый Казахстан в новом мире.

Глава 1 Теоретические основы управления трудовыми ресурсами

в условиях рынка

1. 1. Формирование трудовых ресурсов

Казахстан в последние годы стал одним из безусловных лидеров по глубине экономических реформ и типам их осуществления, что позволило обеспечить высокие параметры экономического развития. Важнейшим фактором, определяющим перспективы средне- и долгосрочного экономического роста является использование трудовых ресурсов. При современных условиях изменяется требование к труду, повышается значимость качества к профессиональной подготовке трудовых ресурсов. Как модель рынка труда занятость посвящена воспроизводству рабочей силы и предлагаются направления совершенствования системы образования. Итак, в результате обретения Республикой Казахстан независимости и признания ее мировым сообществом за 16 лет суверенитета нашего государства произошли радикальные изменения в экономической системе Республики Казахстан. Казахстан перешел от централизованной командной системы управления к регулируемой рыночной модели экономического развития, которая характеризуется, прежде всего, изменением форм собственности. На смену государственной собственности пришла частная собственность, на базе которой и при разделении труда начала формироваться рыночная экономика. Одной из наиболее сложных проблем является проблема формирования, развития и распределения трудовых ресурсов в условиях рыночной экономики. Сначала уделим внимание раскрытию понятий «труд» и «трудовые ресурсы».

Труд в социально-экономических отношениях представляет собой сложную категорию и может быть рассмотрен также с различных позиций:

как философский,
социальный,
экономический,
правовой,
культурологический и др. аспекты взаимодействия субъектов экономической деятельности.

Рассмотрим философско-культурологический аспект труда:

Исследуя смысл труда и его роль в развитии цивилизации, все мыслители, затрагивающие проблему труда, - одни логически последовательно, другие - противоречиво сформировали два основных полярных подхода. Первый подход: труд как - «источник созидания и развития личности». Второй: труд как - «тяжелейшая повинность человека».

Эти противоречия описал Э. Фромм. Благодаря труду человек возвысился над царством животных, высвободился из природы и стал социальным и независимым существом. Чем совершеннее труд человека, тем более совершенствуется его индивидуальность. Одновременно отчужденный характер труда ведет «к затаенной, хотя зачастую и бессознательной, враждебности и по отношению к труду, а также ко всему и всем, с ним связанным». ⁵ Проблема отчуждения интересовала многих философов, социологов, экономистов, психологов и писателей (Бердяев, Камю, Сартр, Сорокин, Маркс, Кафке, Маркузе и др. )

Отчуждение труда проявляется в двух основных формах:

1. Отчуждение труда от собственности и

2. Отчуждение труда как деятельности.

Отделение работника от собственности непосредственно проявляется в отношениях отчуждения от условий и результатов труда и опосредованно - от самого процесса труда. Отчуждение труда от собственности вызывает особенно острые дискуссии. В качестве наиболее общей предпосылки преодоления отчуждение труда рассматривается форма собственности. ⁶

Рассмотрим социально-экономический аспект труда:

Английский ученый З. Бауман пишет: «Согласно Оксфордскому словарю английского языка, впервые слово «труд» (labour) было употреблено в 1776 году для обозначения «физического усилия, направленного на удовлетворения материальных потребностей сообщества». Далее он констатирует, что сто лет спустя значение слова «labour» пополнилось новым содержанием: физический труд стал участником богатства была земля.

В эпоху индустриального общества и труд, и капитал могли выжить при условии, что каждая из сторон заинтересована в сохранении товарной формы другой. Государство индустриальной эпохи было опорой и капитала, и труда. Без государства благосостояния труд и капитал не могли выжить. Не говоря уж о том, чтобы перемещаться и действовать.

Изучение темы трудовые ресурсы охватывает 2 наукоемкие отрасли теоретические основы социальной политики и экономики ресурсов для труда. Изучение экономики ресурсов для труда, рынка труда и занятости населения предусматривается Государственным образовательным стандартом. Также обязательный государственный стандарт высшего образования по социологии предусматривает знание тем и проблем социально- экономических отношений. Что такое - « социальное»? В обыденном сознании часто отождествляется с понятием «общественное». «Социология» (от латинского societies, т. е. общество, греческое logos-учение) . Экономической социологии изучает социально ориентированную рыночную экономику, связанную с социальной деятельностью государства и изменениями в социальной структуре общества и индивидуального сознания.

Социально-экономическая сущность и функции УТР позволяют реализовать социальных программы, связанные с созданием рабочих мест.

Раскроем понятие: «Ресурсы» - источники и предпосылки получения необходимых людям материальных и духовных благ, которые можно реализовать при существующих технологиях и социально-экономических отношениях. Ресурсы подразделяются на три основные группы:
- материальные ресурсы;
- трудовые ресурсы, в том числе интеллектуальные ресурсы;
- природные (естественные) ресурсы.

Выявляя сущность, особенности и принципы развития трудовых ресурсов страны в условиях глобализации необходимо, прежде всего, определиться с категориальным аппаратом, с пониманием того, что такое - «человеческие ресурсы» и тождественные с ним понятия, »развитие трудовых ресурсов».

Человеческие ресурсы - в экономической теории - суммарная ценность
сырого труда, величина которого определяется в основном количеством людей, составляющих трудовые ресурсы страны; и человеческого капитала, которым обладают эти люди. Специфика человеческих ресурсов - отличие человеческих ресурсов от материальных, финансовых, информационных и других видов ресурсов:
- люди наделены интеллектом;
- люди способны к постоянному совершенствованию и развитию;

- люди осознанно выбирают тот или иной вид деятельности для достижения определенных целей.

Исследуя в экономической литературе ближнего и дальнего зарубежья понятийный аппарат «трудовых ресурсов», следует сказать о довольно большом разнообразии в понимании и использовании данной категории.

Международная организация труда (МОТ) - с 1946г. специализированное учреждение ООН, сферой деятельности которого являются социально-экономические проблемы трудящихся. МОТ создана в 1919 г. в соответствии с Версальским мирным договором. Задачами МОТ являются:
- регламентация рабочего времени;
- регламентация набора рабочей силы;
- борьба с безработицей;
- гарантии заработной платы, обеспечивающей нормальные условия жизни;
- защита трудящихся от профессиональных заболеваний и от несчастных случаев на производстве;
- защита детей, подростков и женщин;
- регламентация вопросов социального страхования и соцобеспечения;
- организация профессионально-технического обучения.

Согласно стандартам и методологическим подходам Международной организации труда (МОТ ) трудовые ресурсы отражаются в статистической литературе в виде:

экономически активного населения и
экономически неактивного населения (пассивного) населения.

Вместе с тем данная экономическая категория, в основном использовавшаяся в советский период, приводится и исследуется нами здесь в целях более глубокого понимания ее отличия от других понятий. В частности от понятия человеческие ресурсы. На наш взгляд, отождествлять трудовые ресурсы и человеческие ресурсы неправомерно. Прежде всего,

трудовые ресурсы, как рабочая сила, в содержательном плане ограничены возрастными рамками. Как известно, трудовыми ресурсами или рабочей силой является часть населения в трудоспособном возрасте.

Основные составляющие компоненты, характеризующие формирование трудовых ресурсов - это трудоспособное население в трудоспособном возрасте (лица, находящиеся в возрастных границах, принятых в национальном законодательстве в качестве трудоспособных, за исключением неработающих инвалидов 1 и 2 групп и неработающих граждан, получающих пенсию на льготных условиях), работающие лица старше трудоспособного возраста и подростки (лица, недостигшие трудоспособного возраста. ) .

Трудовой потенциал, это - имеющиеся в настоящее время и прогнозируемые в будущем трудовые возможности страны, региона или предприятия. Трудовой потенциал, характеризуемые количеством трудоспособного населения, его профессионально-образовательным уровнем, другими качественными характеристиками.

Трудоспособное население - лица преимущественно в рабочем возрасте, способные к участию в трудовом процессе.

Трудоспособное население в РК мужчины в возрасте 16-63 лет и женщины в возрасте 16-58 лет, за исключением инвалидов I и II групп, а также неработающих лиц трудоспособного возраста, получающих пенсии. Итак, основная часть трудовых ресурсов - это трудоспособное население в трудоспособном возрасте. Кроме того, в состав трудовых ресурсов включаются работающие лица старше трудоспособного возраста и работающие подростки (лица, не достигшие трудоспособного возраста) .

Таким образом, трудовые ресурсы - это часть населения, способная работать. Производительность труда - показатель эффективности использования ресурсов труда. Производительность труда измеряется:
- либо количеством продукции в натуральном или денежном выражении, произведенным одним работником за определенное, фиксированное время (час, день, месяц, год) ;
- либо количеством времени, затрачиваемым на производство единицы.

Следовательно, трудовые ресурсы - часть населения страны, обладающая физическим развитием, умственными способностями и знаниями, необходимыми для занятия общественно-полезным трудом.

Трудовые ресурсы включают в себя экономически активное население, учащихся трудоспособных возраста, обучающихся с отрывом от производства и другие категории трудоспособных лиц, которые в данный момент не работают и не ищут работу (т. е. экономически пассивных) .

На современном этапе кардинальные изменения в понятие "трудовые ресурсы страны" вносят процессы глобализации.

Экономически активное население - совокупность занятых экономической деятельностью (всех работающих) и безработных. Общая (фактическая) численность безработных определена расчетным путем.

Экономически неактивное население в трудоспособном возрасте - это следующие категории не работающего и не ищущего работу населения: учащиеся старших классов, студенты, лица, занятые ведением домашнего хозяйства, уходом за больными.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.