Развитие информационно-коммуникацинонных услуг

Содержание

Введение

Мы живем во время становления и развития суверенного Казахстана. За 10 лет независимости мы смогли построить демократическое государство с рыночной экономикой. И следующим этапом общественного развития становится переход к информационному обществу.

Существенная особенность современных процессов глобализации - устойчивый рост применения новых информационных технологий в самых разных сферах жизни общества. Особая роль в этом процессе принадлежит глобальной сети Интернет, которая уже активно используется в Казахстане в качестве специфического интерактивного средства массовой коммуникации. Разумеется, масштабы этого процесса различны. На Западе можно говорить о переходе его в тотальную фазу, то есть об охвате информационной сетью практически всех сфер общественной жизни. В Казахстане же речь идет пока о формировании основ информационного общества, хотя необходимо отметить, что эти процессы развиваются стремительными темпами.

Нужно отметить, что Казахстан активно развивает и осваивает новейшие телекоммуникационные технологии, решает проблемы свободы в сфере распространения информации, формирует законодательную базу, регулирующую информационную деятельность. Республика обладает сравнительно развитой телекоммуникационной инфраструктурой, которая продолжает динамично прогрессировать как количественно, так и качественно. Отмечается значительный рост числа операторов и внедряемых ими новых технологий связи, спектра предоставляемых услуг.

Успешное развитие современных коммуникаций в Казахстане позволит повысить общую культуру коммерции в стране за счет обеспечения прозрачности сделок и возможности участия в деловой жизни вне зависимости от физического расположения компании или бизнеса. Особое внимание при этом должно быть уделено избежание диспропорций между городами и провинцией, равноправному распространению электронной коммерции в малых городах и сельских районах, где получение актуальной коммерческой информации другими способами затруднено. Динамичное развитие электронной коммерции позволит обеспечить повсеместное внедрение информационных технологий не только в крупных организациях, но и в сфере малого бизнеса, а также среди широких слоев населения.

В настоящее время в реальном секторе экономики страны значительно снижается инновационная составляющая деятельности многих предприятий, сокращается потенциал наукоемких производств. Основная причина заключается в резком спаде инновационных возможностей предприятий, который привел к значительному разрыву между научно-техническим разработками и возможностями их реального внедрения. Между тем непременным условием повышения эффективности управления производством является оптимальная информационная технология, обладающая гибкостью, мобильностью и адаптивностью к внешним воздействиям.

Как и во всем мире, развитие в Казахстане телекоммуникационной инфраструктуры является одним из приоритетных направлений, отмеченных в стратегии «Казахстан-2030».

Необходимость решения задач внедрения научно-технических достижений в реальное производство требует повышения эффективности информационных услуг. Развитие информационных услуг на базе современной технологии предполагает внедрение научно-технических достижений во все отрасли народного хозяйства, в том числе в транспортно-коммуникационный комплекс.

Стремительный рост и дифференциация спроса на все виды информации, особенно экономическую, а также научную, техническую, повышение требований к содержанию и формам представления данных являются серьезными стимулами развития рынка информационных и коммуникационных технологий. Удовлетворение растущих потребностей в информационных услугах становится одной из актуальных задач, стоящих перед предприятиями информационного бизнеса. Именно владение достоверной и актуальной информацией наряду с умением эффективно применять адекватные методы и средства ее сбора, преобразования и передачи служит основной успешной деятельности любых предприятий, организаций, учреждений независимо от их организационно-правовой формы.

На развитие информационных и коммуникационных технологий в нашей стране оказывает влияние особенности внешней и внутренней сред:

- потребность в теоретических исследованиях и практических разработках по вопросам формирования рынка информационных продуктов и услуг;

- необходимость постоянного совершенствования в зависимости от мирового уровня технической базы средств вычислительной техники передачи информации, а также создания новых программных продуктов;

- необходимость разработки и совершенствования научного, методического, организационного и функционального обеспечения производственных процессов и управления систем путем внедрения новейших информационных технологий и др. ;

- неразвитость организационно-технологических форм и отсутствие соответствующих механизмов обеспечения безопасности информационных систем сложной структуры.

Актуальность решения указанных задач определяется тем, что информационные услуги и компоненты сети Интернета в Казахстане и других странах СНГ развиваются вне единого комплекса организационных, правовых и экономических мер, который необходим для эффективного вхождения в рыночную экономику в условиях разделения труда и услуг на международном информационном рынке.

Одной из задач, определенных программой Правительства на ближайшие годы, является совершенствование системы управления экономикой страны. Эффективность современной системы управления обуславливаются уровнем развития используемых ею информационных технологий. Для реализации поставленных задач Министерством финансов создается интегрирования финансово-информационная система (ИФИС) финансовых органов. Завершение проекта предлагается в 2004 года ИФИС реализуется на базе единой телекоммуникационной сети, то есть по средствам быстрого и качественного тиражирования всех информационных систем во всех удаленных органах министерства и прежде всего до районного уровня.

В работе рассмотрены вопросы формирования информационно-коммуникационного рынка в республике с учетом международного опыта становления сети Интернет.

1. МЕЖДУНАРОДНЫЙ ОПЫТ И ПРАКТИЧЕСКИЕ ВОПРОСЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНФОРМАЦИОННО-КОММУНИКАЦИОННОГО РЫНКА

1. 1. Теоретико-экономические аспекты внешнеэкономической политики в сфере коммуникаций

Телекоммуникационный рынок Казахстана стоит на пороге давно назревших перемен. Накопившиеся за последние годы противоречия, связанные прежде всего с неравными условиями ведения бизнеса и слабостью конкурентной среды, долго сдерживали развитие отрасли. К сожалению, искусственно созданные правила игры привели к относительной слабости внутреннего рынка. В такой ситуации появление новых сильных игроков может одарить потребителя «благими плодами конкуренции» в виде дешевых и качественных услуг. Но при этом мы должны защищать и развивать рынок, чтобы остаться на нем хозяевами.

Рассматривать внутренний рынок телекоммуникаций Казахстана как нечто отдельное и самодостаточное, вне контекста общемировых тенденций в отрасли телекоммуникаций и IT, было бы недальновидно. Движение в сторону глобализации и стремительного научного прогресса делают рынки разных стран, особенно высокотехнологичные, все более зависимыми от общих процессов. И Казахстан здесь не исключение.

Впрочем, применительно к Казахстану нужно сразу оговориться, что в период своего становления отечественный рынок благодаря выраженному протекционизму государства по отношению к операторам-монополистам как раз оказался «исключением»: он жил изолированно, по искусственно созданным «особым» правилам. Об этом говорит, в частности, пример сотовой связи. Многие помнят, как еще четыре-пять лет назад устаревший аналоговый телефон, стоил несколько сот долларов, а минута исходящего звонка с него обходилась почти так же, как ныне - минута спутниковой связи. Аналогичные процессы в период практически полного отсутствия конкуренции, который продолжался до 1997 года, наблюдались и в других «нишах» казахстанского рынка телекоммуникаций - проводной связи, передачи данных, Интернет. Можно по-разному оценивать причины такой ситуации. Одни специалисты видят в этом инерцию советской системы, когда все регламентировалось централизованно. Другие считают, что в 1992-1994 годах государство просто физически не могло одномоментно сформировать нормальную конкурентную среду на той инфраструктуре, которую полностью само же и контролировало. А может быть, оно и не стремилось сделать это. На все объективно требовалось время. Рынок должен был «созреть» как экономически, так и морально. Созрел ли? Вопрос - поныне весьма актуальный, и мы к нему обязательно вернемся.

Во всяком случае, с «поры становления» утекло уже достаточно воды, и то отставание казахстанского рынка, которое произошло за это время в силу разных причин, - налицо. Как, впрочем, налицо и обнадеживающие тенденции: в последние 1-2 года расклад сил на внутреннем телекоммуникационном рынке постепенно меняется, сюда приходит все больше новых игроков, появляется масса доселе неведомых, подчас даже экзотических для отечественного рынка предложений. Потребитель чувствует явные перемены как в качестве услуг связи, так и в их цене.

Итак, к вопросу о мировых тенденциях: о чем они говорят ?

Процессы глобализации, как показывает опыт ряда стран, серьезно влияют на локальные телекоммуникационные рынки. Цены на услуги связи сейчас падают во всем мире. На фоне этого стремительно растут рынки Европы, Америки, Юго-Восточной Азии. Очень показательна ситуация в некоторых развивающихся странах: например, в Китае за последние пять лет «телефонная плотность» на 1000 жителей выросла в пять раз. В Аргентине за это же время данный показатель увеличился вдвое. Причем рост происходит не за счет каких-либо специальных программ или особой протекционистской стратегии государства. Секрет - в политике максимальной либерализации общей системы лицензирования и в создании действенных механизмов конкуренции. В единых правилах игры для всех.

Повторимся: даже на Казахстане, рынок которого пока еще сильно монополизирован, уже отразились процессы глобализации рынка телекоммуникаций. Во многом позитивные перемены происходят благодаря стратегии конкурентов «Казахтелекома». В частности, сейчас стоимость международной связи каждые 6-8 месяцев падает в среднем на 30-40 процентов. С 1998 года она уже снизилась почти на порядок.

Но опасения специалистов отрасли по поводу возможного деструктивного влияния глобализации все же имеют под собой почву. Речь здесь идет как раз о диспропорциях на внутреннем рынке и о связанном с ними некотором отставании в его развитии. Чем быстрее встанут на ноги новые, «альтернативные» казахстанские операторы, чем быстрее выровняют они монопольные перекосы на рынке, тем меньше вероятность отрицательных последствий в обозримом будущем, когда республика, вступив в ВТО, будет открывать свой рынок для иностранных компаний-операторов, например, в области международной связи. Если завтра к нам придут гиганты мировой телекоммуникационной индустрии, то они будут способны, по выражению менеджеров компании DUCAT, «продавить относительно небольшой рынок связи в Казахстане, смести на своем пути все». В этом случае отечественным операторам с ограниченными финансовыми возможностями и слабым менеджментом придется уйти. Вызывает вопросы и судьба сегодняшних монополистов, если они не будут работать над технологиями. Поэтому, как считают в DUCAT (торговая марка группы «Арна» - «Рател» - «Казинтел»), уже сейчас всем операторам связи пора объединять усилия, с тем чтобы активно развивать внутренний рынок, тем более что у них есть и финансовые, и технические возможности конкурировать в цивилизованных рамках.

Пока же, к сожалению, на рынке сохраняется напряженность, и до «мирного сосуществования» его участников, тем более до их сколько-нибудь согласованной политики, еще далеко.

До 1997 года на рынке телекоммуникаций Казахстана действовали два госпредприятия - естественных монополиста: национальные операторы ОАО «Казахтелеком» и ОАО «Казпочта». В «нише» сотовой связи с 1994 года - опять-таки монопольно - работал единственный на всю страну оператор «Алтел», обладавший вплоть до 1999 года особой эксклюзивной лицензией правительства на предоставление услуг мобильной связи. Только в 1997 году Министерство транспорта и коммуникаций начало выдавать лицензии операторам связи. За прошедшее время, как следует из отчетности Минтранскома, было выдано около 770 лицензий, и сегодня, кроме «Казахтелекома», на рынке присутствуют еще около 300 операторов. На первый взгляд, это внушительный показатель. Но на самом деле ситуацию на рынке определяют единицы, остальные же, по сути, являются своего рода локальными посредниками услуг связи, арендуя сети, выделенные каналы передачи данных и т. д. Собственно, «погоду» делают те, у кого есть собственные сети. На сегодня своими сетями в Казахстане обладают компании «Казахтелеком», «Нурсат», «ТНС+», DUCAT. Ведомственными сетями владеют «Казтранском», «Транстелеком» («Қазақстан темір жолы»), «Казаэронавигация».

«Долевое» распределение телекоммуникационного рынка происходит главным образом между тремя крупными операторами. Это «Казахтелеком», DUCAT, «Нурсат». Большинство остальных присутствуют на рынке фрагментарно, предоставляя тот или иной отдельный вид связи - например, транковую, Интернет, спутниковую. Причем структурно во многих сегментах рынка система организована таким образом, что так или иначе «замыкается» на национального оператора - «Казахтелеком». Например, сотовые операторы осуществляют связь с общереспубликанской телефонной сетью только через пресловутую «восьмерку» «Казахтелекома».

В целом монопольный характер рынка во многом стал результатом специфического лицензионного регулирования, при котором отдельные компании имели возможность работать в привилегированном режиме. Возможно, это было где-то оправданно в девяностые годы, когда внутренний рынок в целом оставался «сырым», нецивилизованным, и его нужно было быстро развивать. Но сейчас не только операторы связи, но и государство (судя по последним законодательным инициативам) подошли к пониманию того, что пора менять ситуацию, которая потенциально таит в себе много угроз. Последние решительные шаги самих операторов, в частности, «новых игроков» (того же DUCAT), создание Ассоциации независимых операторов связи, их встречные инициативы говорят о том же.

Однако развитие внутреннего рынка, несмотря на существующие проблемы, все же идет довольно бурными темпами. По технологиям и охвату населения связью Казахстан не отстает от ведущих «телекоммуникационных» стран СНГ - России и Украины. Во многом это происходит благодаря крупным конкурентам «Казахтелекома», которые сейчас интенсивно выстраивают свою новую стратегию.

Информационные услуги, связанные с информационным обеспечением процесса управления, новыми информационными технологиями, включают всю совокупность форм, методов и средств автоматизации информационной деятельности в различных сферах и в первую очередь в организационном управлении.

Огромные изменения отмечаются в настоящее время в отношении таких процессов, как организация рабочих мест, образование и медицина. Использование информационных сетей и компьютеров в домашних условиях значительно облегчает доступ к необходимым данным, ускоряет ее обработку и т. д.

Эти технологии воздействуют и объединяются в рамках конкретных вариантов архитектуры вычислительных систем и сетей, эволюция которых, в свою очередь, играет ключевую роль в развитии ИКТ в целом. Со своей стороны информационно-коммуникационные технологии, оказывая существенное воздействие на формирование рынка данных и телекоммуникаций рынка (рынка ИКТ), сами находятся в большой зависимости от положения на этом рынке.

Взаимосвязь ИКТ и рынка

РЫНОК ИКТ

Архитектура вычислительных систем и сетей

↕

Технология микроэлектронных компонентов

Рисунок1

Конвергенция базовых технологий осуществляется в направлении создания электронных революций ХХ века. Данный процесс охватывает не только промышленные области производства, но и области распространения и рекламы, а также торговлю «электронными образцами».

Рассмотрим основные тенденции информационной технологии по видам услуг в зависимости от видов технологии.

Во-первых, индустрии информационной технологий зависит от развития беспроводных компьютерных технологий, улучшения товарных свойств программных продуктов, предназначенных для персональных ЭВМ, а также предполагает экспертизу технического и программного обеспечения, интеграцию стандартов разработки и их экспертизу для новых рынков, развитие новых компьютерных платформ и языковых средств для создания коммуникационно-ориентированных приложений.

Во-вторых, развитие коммуникационных технологий требует дальнейшего развития инфраструктуры, сжатия цифровой информации при ее транспортировке, финансовой стабильности для привлечения инвестиций, маркетинговых исследований по привлечению пользователей, снижения цен при росте конкуренции внедрения международных стандартов.

В-третьих, индустрия средств массовой информации и развлечений имеет свои особенности, включая эксперименты с окружающими технологиями, учет роста информационных активов, экспертизу информационных продуктов и их распространение в окружающий среде.

В-четвертых, в инфраструктуре информационной технологии важная роль отведена индустрии бытовой электроники, включая повышение рыночных возможностей, снижение стоимости производства, осведомленность пользователей о достоинствах и качестве продуктов.

В-пятых, для дальнейшего изучения информационных услуг необходимо иметь некоторую систему определений их компонентов, соответствующую принятым международным стандартам, что особенно важно для статистического анализа развития рынков информационных и коммуникационных услуг.

На базе современных технологий, а также в сети Интернет. Для сети Интернет особо важную роль играет структура информационных ресурсов.

Согласно D. Slater, сеть Интернет представляет собой связанные в единую структуру разнородные по информационному наполнению ресурсы. Несмотря на неограниченную емкость Интернета, состояние информационной среды сегодня можно охарактеризовать как «информационную депрессию». С одной стороны, информации слишком много, с другой - собрать полную информацию по интересующей теме невозможно по следующим причинам:

- множественность источников;

-фрагментарность, обусловленная использованием источников различных способов хранения данных (печатный, электронные бюллетени, базы данных и др. ) ;

-дефицит времени на селекцию и обработку всей информации;

-стоимость получения информации;

-надежность данных;

-трудность функциональных средств работы с данными.

По оценкам J. P. Morgan, распределение информационных ресурсов в Интернете выглядит следующим образом (таблица 1) .

Таблица 1 - Структура информационных услуг, %

Для поиска информации в Интернете используются каталоги, поисковые и справочные системы. Наиболее известны также серверы, как Alta Vista, имеющая максимальное количество ссылок и указателей на источники информации, Yahoo!

Финансовые данные можно разделить на следующие категории:

- сообщения прессы (газеты online, исторические базы данных) ;

- данные о слиянии и поглощении компаний (SDC, Acguisitions Monthly) ;

- финансовая информация ( в основном профили компаний и корпоративная информация) - D&B, DBC corporation;

- маркетинговые исследования рынка (MAID) ;

- данные о владельцах и акционерах (Институт коммерческой инженерии) ;

- акции и облигации (рыночные цены, объемы, доходность и пр. )

---

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.

• Информатика
• Банковское дело
• Оценка бизнеса
• Бухгалтерское дело
• Валеология
• География
• Геология, Геофизика, Геодезия
• Религия
• Общая история
• Журналистика
• Таможенное дело
• История Казахстана
• Финансы
• Законодательство и Право, Криминалистика
• Маркетинг
• Культурология
• Медицина
• Менеджмент
• Нефть, Газ
• Искуство, музыка
• Педагогика
• Психология
• Страхование
• Налоги
• Политология
• Сертификация, стандартизация
• Социология, Демография
• Статистика
• Туризм
• Физика
• Философия
• Химия
• Делопроизводсто
• Экология, Охрана природы, Природопользование
• Экономика
• Литература
• Биология
• Мясо, молочно, вино-водочные продукты
• Земельный кадастр, Недвижимость
• Математика, Геометрия
• Государственное управление
• Архивное дело
• Полиграфия
• Горное дело
• Языковедение, Филология
• Исторические личности
• Автоматизация, Техника
• Экономическая география
• Международные отношения
• ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда