Рынок труда в РК

Дисциплина: Экономика
Тип работы: Дипломная работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 77 страниц
В избранное:

Содержание

Введение

Глава I Рынок труда: эволюция понятия и модели

Эволюция и модели рынка труда
Механизм и регулирование функционирования рынка труда
Особенности рынка труда в Республике Казахстан и регионах

Глава II Рынок труда как регулятор занятости и безработицы.

2. 1. Порядок разработки региональной программы занятости.

2. 2. Анализ занятости в ЮКО

2. 3. Анализ рынка труда в ЮКО

Глава III Перспективы развития занятости и рынка труда в ЮКО.

3. 1. Создание рабочих мест в отраслях экономики.

3. 2. Обеспечение устойчивого функционирование рынка труда в ЮКО.

Заключение

Список используемой литературы

Введение

Ориентация экономики на рыночные отношения коренным образом меняет подходы к решению многих экономических проблем и прежде всего тех, которые связаны с человеком.

Сейчас человек рассматривается как наивысшая ценность. Поэтому решение всех экономических вопросов должны быть направлены на более полное использование способностей работника в процессе производства, что является основой эффективной деятельности предприятия, отрасли и всей страны в целом. Перевод экономики на рыночные механизмы хозяйствования потребовал создание рынка труда наряду с другими рынками (ценных бумаг, недвижимости и др. ) Формирование рынка труда было обосновано и тем, что ситуация с занятостью населения резко изменилась: возникли проблемы с трудоустройством работников, стал расти резерв трудовых ресурсов, т. е. перестала расти занятость населения. Все эти причины предопределили необходимость создания новой службы трудоустройства. Социально-экономическое развитие страны, области, предприятия в значительной степени зависит от работников, от совокупности их профессиональных знаний, умений, навыков, способностей и мотивов к труду. Отказ от затратной экономики внес изменения в политику занятости населения. Кроме этого, изменения в инвестиционной политике, перевод предприятий на самофинансирование привели к реальному высвобождению работников. Любая страна должна обеспечить юридические, экономические и организационные основы прав граждан на труд и соответствующие государственные гарантии по их реализации в условиях рыночной экономики. Чтобы обеспечить выполнение этих задач, во всех промышленно развитых странах функционирует рынок труда, или как его еще называют рынок рабочей силы. Основными поставщиками на таком рынке являются экономически свободные люди, выбирающие себе работу и род занятий. Помогает им в этом государство с помощью специально созданных служб. Государство через эти службы обеспечивает равные возможности гражданам на выбор занятости и защиту от любых форм дискриминации и безработицы. Поэтому рынок труда можно рассматривать как организуемую государством систему социальных и экономических отношений в области формирования качественного роста и производительного использования рабочей силы.

Труд является особенным производственным фактором. Отличие рабочей силы - это не простой экономический обмен труда на деньги, но и часть содержания жизни человека. Спецификой рынка труда служит существование профсоюзов, представляющие интересы работополучателей, активный интерес к рынку труда политиков, вмешательство государственных инстанций в процессе формирование оплаты труда регулирование рынка труда. Исходя из всего вышесказанного, тема дипломной работы является весьма актуальной. Научная ценность заключается в том, что исследуя отдельные вопросы, относящиеся к проблемам занятости и безработицы, пришли к выводу, что необходима государственная поддержка отдельных слоев населения, усиление роли центров занятости в трудоустройстве безработных, создание новых рабочих мест и достойная оплата общественных работ.

Целью данной дипломной работы является изучение, анализ, перспективы развития рынка труда и занятости населения. Для достижения этой цели нами исследованы теоретические проблемы, рассматривающие рынок труда в различных аспектах, занятость населения, намечены основные пути по рациональный занятости населения и лучшей работы центров занятости населения.

Глава I Рынок труда: эволюция понятия и модели

Эволюция и модели рынка труда.

Рынок труда, как и рынки капиталов, товаров, ценных бумаг и т. д, является составной частью рыночной экономики. На нем предприниматели и трудящиеся совместно ведут переговоры, коллективные или индивидуальные, по поводу трудоустройства, условий труда и заработной платы. Исследуя механизм функционирования рыночной экономики, Карл Маркс исходил из того, что рабочая сила как «совокупность физических и духовных способностей, которыми обладает организм, живая личность человека», является товаром, а производственные отношения базируются на свободной купле-продаже рабочей силы, где ее ценой является заработная плата.

В период домонополистического капитализма удовлетворение спроса на рабочую силу со стороны предпринимателей и спроса на условия труда со стороны работников осуществлялось стихийно, через одномоментные действия не несущих обязательства сторон, условием обмена было материальное вознаграждение работника за труд определенного количества и качества. Поэтому понятие «рынок труда» Маркс относил к сфере обращения.

С развитием капитализма, переходом его в монополистическую стадию усложнились экономические связи и экономические отношения, претерпел существенные изменения и рынок рабочей силы. Рабочее движение привело к расширению понятия «условия найма». Они стали включать в себя не только зарплату и рабочее время, но и гарантии занятости, оплаченное, но не отработанное рабочее время (т. е отпуск), различные социальные выплаты и. т. п.

Изменилось отношение к рабочей силе и у предпринимателей. Развитие современного производства предъявило повышенные требования к качеству рабочей силы: квалификации, профессиональной и общеобразовательной подготовке, творческому отношению к труду, высокому качеству работы. Бизнес активно включился в профессиональную подготовку кадров, авансируя тем самым работников материальными затратами на учебу. Вложение средств на переподготовку кадров в связи с научно-техническим прогрессом и стремительным развитием экономических отношений определило политику закрепления кадров, их стабилизации.

Поэтому сокращение потребностей в рабочей силе в определенные периоды, ранее приводившее к росту безработицы, стало в известной мере регулируемым процессом, встроенным в рыночной механизм. Это, в свою очередь, оказывает существенное влияние не только на социально-экономические, но и на политические процессы. Так, беспрецедентный рост безработицы в Германии в годы крупнейшего мирового экономического кризиса 1929-1933г. г. когда каждый третий трудящийся оказывался безработным, сыграл свою роль в становлении фашистской диктатуры.

Сущность и формы проявления рынка труда. Что такое рынок труда? Какое название правильное - рынок труда, рынок рабочей силы, рынок трудовых ресурсов?

Чтобы ответить на эти вопросы, надо четко определить тот товар, который является объектом купли-продажи, объектом передачи права собственности. Известно, что таким товаром является рабочая сила. Но этот товар сегодня следует трактовать с учетом новых данных науки и практики. Наем рабочей силы означает передачу работником работодателю своих способностей к труду на определенный срок для использования их в процессе производства при сохранении юридической свободы работника как личности. Использование рабочей силы осуществлялось за вознаграждение, плату (в натуральной или денежной форме), которая открывала работнику доступ к рынку товаров. Следовательно, эта сделка - не что иное, как продажа рабочей силы ради приобретения необходимых жизненных средств.

Что представляют собой жизненные средства?

Жизненные средства - это набор (совокупность) товаров, которые нужны работнику для восстановления израсходованных в процессе труда физических и умственных способностей (сил), а также для поддержания и развития его семьи. К жизненным средствам в первую очередь относятся пища, одежда, обувь, жилье, медикаменты, средства для получения образования, профессии и т. д. Но в их состав не входят предметы роскоши.

Совокупность товарно-денежных отношений, охватывающая спрос и предложение рабочей силы, ее найм (распределение работников по видам деятельности) в обмен на жизненные средства, представляет собой рынок рабочей силы.

Рабочая сила включает разнообразные способности к труду, но не все они используются в процессе труда. Обязан ли работодатель платить работнику за все его способности или только за те, которые он использует в процессе производства. Поскольку в настоящее время, по сравнению с прошлыми историческими периодами, производительность труда многократно выросла, а продолжительность рабочего дня значительно сократилась, вполне справедливо платить лишь за фактически используемые в процессе труда способности. Другими словами, вознаграждается не потенциальная, а функционирующая рабочая сила, не вся совокупность способностей, а только профессиональные способности к труду, критерием которых может служить конкретный труд (труд программиста, токаря, сапожника, портного и т. д. ) .

При таком методологическом (теоретико-познавательном) подходе к данной проблеме обмену подлежат (и в нормально работающей экономике действительно обмениваются на жизненные средства) только используемые способности к труду. Такой рынок рабочей силы можно назвать рынком функционирующей рабочей силы, или рынком труда.

Рынок труда - это товарно-денежные отношения, которые связаны, во-первых, со спросом на рабочую силу, определяемым в свою очередь спросом на продукт того или иного товара в обществе, во-вторых, с использованием профессиональных способностей и их вознаграждением, в-третьих с временем использования рабочей силы. Здесь объектом обмена выступают функционирующие способности к труду, или функционирующая рабочая сила. В этом смысле можно говорить о тождественности понятий рынок труда и рынок рабочей силы (функционирующей рабочей силы) .

Такое понимание рынка труда является наиболее обоснованным в условиях, когда достигнута высокая производительность труда в обществе. Последняя дает возможность за относительно короткий рабочий день получать достойную плату, позволяющую обеспечить восстановление жизненных сил и профессиональный рост, нормальную жизнь семьи работника, а также заниматься иной полезной деятельностью в свободное время.

Что касается понятия «рынок трудовых ресурсов», то оно менее точное. В состав трудовых ресурсов входит значительная доля лиц (например; выпускники всех учебных заведений в трудоспособном возрасте и т. д. ), представляющих собой трудовой резерв, способности, к труду которых могут быть использованы в будущем, т. е. в данный момент они не вовлекаются в рыночные социально-трудовые отношения. Вместе с тем, трудовой резерв должен быть в поле зрения общества, прежде всего государства, общественных институтов. Они должны создавать условия для вовлечения незанятых людей в сферу официальной, реальной экономики. Иначе трудовой резерв может стать базой для теневой экономики, а еще хуже - для криминальной деятельности

Сейчас рынок труда представляет собой систему общественных отношений, отражающих уровень развития и достигнутый на данный период баланс интересов между присутствующими на рынке силами: предпринимателями, трудящимися и государством.

Организационной формой выражения таких интересов на рынке труда являются ассоциации предпринимателей, с одной стороны, и профсоюзы-с другой. Государство же выступает в качестве работодателя на государственных предприятиях и инвестора, финансируя крупные проекты и программы развития. Однако главная его функция заключается в определении правил регулирования интересов партнеров и противостоящих сил. В результате определяется та равнодействующая, которая служит базой решений и основой механизма регулирования рынка труда, куда включается и система социальной защиты, и система стимулирования развития производительных сил.

Механизм регулирования рынка труда охватывает весь спектр экономических, юридических, социальных и психологических факторов, определяющих функционирование рынка труда. Оно осуществляется через систему трудоустройства, включая широкую сеть бюро по занятости, банки данных о рабочих местах, государственные программы помощи и приобретении профессиональных знаний и трудоустройстве незанятому, но желающему работать населению, целевые программы предприятий, предусматривающие переподготовку кадров в связи с планируемой модернизацией производства, проведение на предприятии политики стабилизации кадров и. т. п. Все эти составные части рыночного механизма регулирования занятости в разных отраслях находятся в разном соотношении в зависимости от экономических и исторических условий развития данной отрасли.

Различают модели или типы рынков труда, его виды и разновидности, а также сегменты. Важно понять, что под этим подразумевается. Имеются общие для любых рыночных условий характеристики рынков труда, но каждый региональный имеет свои особенности.

Под моделью понимается схема построения и описания явления, процесса. Анализ характера спроса и предложения на рынках труда позволяет описать несколько моделей взаимодействия продавцов и покупателей в зависимости от степени конкуренции. Среди них различают:

1. чисто конкурентный рынок труда;

2. модель монопсонии (монополии одного покупателя) ;

3. модели с учетом действий профсоюзов;

4. модель двухсторонней монополии.

Чисто конкурентный рынок труда характеризуется следующим:

с одной стороны, имеется большое число фирм, которые конкурируют друг с другом при найме конкретного вида труда;
с другой стороны, свою рабочую силу предлагают независимо друг от друга многочисленные работники, имеющие разную квалификацию;
ни фирмы, ни работники не контролируют и не диктуют ставки заработной платы.
На таком рынке труда участвуют множество фирм, каждая из которых нанимает лишь небольшую часть имеющейся на рынке труда данного вида, так что на ставку заработной платы влиять никто не может.

Монопсонический рынок труда - рынок с монополией одного покупателя характеризуется следующими чертами:

1) работники, занятые определенным видом труда, сосредоточены в основном на одной фирме;

2) данный вид труда в силу географических и других факторов не имеет альтернатив, т. е при имеющейся специальности и квалификации работник не может найти другое место работы не сменив их;

3) заработную плату диктует фирма, но ставка заработной платы напрямую зависит от числа нанимаемых работников.

В малых городах и отдельных районах при наличии там крупного предприятия, которое обеспечивает занятость людей, оно становится практически полным монопсонистом по отношению к работникам. Если монопсонию на рынке труда держит небольшое число фирм, то в этом случае имеет место олигопсония.

Модели рынков труда при участии на нем профсоюзов. Профсоюзы, представляя на рынке труда интересы работников, преследует цель увеличения спроса на рабочую силу и повышение заработной платы. Спрос профсоюзы могут увеличить следующими способами: увеличением спроса на производимые продукты или услуги, при помощи рекламы «товаров с профсоюзной этикеткой»; требованием у правительства увеличения финансирования производств, интересы работников которых они защищают, влиянием на повышение производительности труда, через участие в совместных рабочее административных комитетах; и другие.

Профсоюзы могут воздействовать на рост ставок заработной платы через ограничение предложения рабочей силы путем борьбы за сокращение детского труда, поддержки обязательного выхода на пенсию лиц пенсионного возраста, сокращения рабочей недели. Отраслевые профсоюзы, объединяющие всех работников конкретной отрасли не ограничивают число своих членов. Они, наоборот, заинтересованы в максимальном охвате работников отрасли, что позволяет им оказывать на работодателей сильное давление при установлении ставок заработной платы, путем угрозы забастовок и лишения фирмы предложения труда. Профсоюз объединив всех работников и контролируя предложения труда, навязывает фирме ставки заработной платы.

Модель двусторонней монополии характерна для условий монопсонического рынка, на котором действуют сильные отраслевые профсоюзы. Понятие о моделях рынка труда возникает также при рассмотрении особенностей политики занятости, проводимой в разных странах. Здесь сложно выделить один фактор, который определял бы национальную модель рынка труда. Она складывается из сочетания и преобладания той или иной системы подготовки, роста квалификации работников, системы заполнения вакантных рабочих мест и способов регулирования трудовых отношений с участием профсоюзов.

По комбинациям этих решений различают японскую модель рынка труда, модель США, шведскую модель и другие. Кратко остановимся на их особенностях.

Японская модель . Для нее характерна система трудовых отношений, которая основывается на принципе «пожизненного найма» при котором гарантируется занятость постоянного работника на предприятии до достижения им возраста 55-60лет. Заработки работников и размеры социальных выплат им прямо зависят от числа проработанных лет. Работники последовательно проходят повышение квалификации в соответствующих внутрифирменных службах и перемещаются на новые рабочие места строго по плану. Такая политика способствует воспитанию у работников фирмы творческого отношения к выполнению своих обязанностей, повышению их ответственности за качество работы, формирует заботу о престиже фирмы и внутрифирменный «патриотизм». Предприниматели при необходимости сокращения производства, как правило решают свои проблемы не путем увольнения персонала, а сокращениям продолжительности рабочего времени или переводом части работников на работников на другие предприятия по соглашению с ними.

Модель США. Здесь для рынка труда характерна децентрализация законодательства о занятости и помощи безработным, которое принимается каждым штатом отдельно. На предприятиях действует жесткое отношения к работникам, которые могут быть уволены при необходимости сокращения объема применяемого труда или сокращения производства, продолжительность рабочего времени одного работника не меняется. Работники ставятся в известность о предстоящем увольнении не заблаговременно, а накануне самого увольнения. Коллективными договорами охвачена только четверть работников. Мало уделяется внимание внутрифирменной подготовке персонала, за исключением подготовки специфических для фирмы работников. Продвижение по службе идет не по линии повышения квалификации, а при переводе работника на другую работу. Подобная политика фирм ведет к высокой географической и профессиональной мобильности работников и к более высокой, чем в Японии и Швеции, уровню безработицы.

Шведская модель . Характеризуется активной политикой государства в области занятости, в результате чего уровень безработицы в этой стране минимальный. Главное направление в политике на рынке труда предупреждение безработицы, а не содействия уже потерявшим работу

Достижения полной занятости осуществляется следующими мерами:

1. проведением ограничительной фискальной политики, которая направлена на поддержку менее прибыльных предприятий и сдерживание прибыли высокодоходных фирм для снижения инфляционной конкуренции между фирмами в повышении заработной платы;

2. путем проведения «политики солидарности» в заработной плате, которая преследует цель достижения равной оплаты за равный труд независимо от финансового состояния тех или иных фирм, что побуждает малоприбыльные предприятия сокращать численность работающих, сворачивать или прекращать свою деятельность, а высоко прибыльные фирмы - ограничивать уровень оплаты труда ниже своих возможностей;

3. проведением активной политики на рынке труда по поддержке слабо конкурентоспособных работников, для чего предприниматели получают значительные субсидии;

4. поддержка занятости в секторах экономики, которые имеют низкие результаты деятельности, но обеспечивают решение социальных задач.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.