Налоги как инструмент регулирования

Дисциплина: Налоги
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 9 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ ___________________________________ ________________ 3

1. НАЛОГИ КАК ИНСТРУМЕНТ РЕГУЛИРОВАНИЯ ______________ 4
2. ПРИНЦИПЫ ПОСТРОЕНИЯ ОПТИМАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ
СИСТЕМЫ в РЕСПУБЛИКЕ КАЗАХСТАН________________________ 7
ЗАКЛЮЧЕНИЕ ___________________________________ ____________10
ЛИТЕРАТУРА ___________________________________ _____________11

ВВЕДЕНИЕ

Среди экономических рычагов, при помощи которых государство воздействует на
рыночную экономику, важное место отводится налогам. В условиях рыночной
экономики любое государство широко использует налоговую политику в
качестве определенного регулятора воздействия на негативные явления рынка.
Налоги, как и вся налоговая система, являются мощным инструментом
управления экономикой в условиях рынка.
Применение налогов является одним из экономических методов управления и
обеспечения взаимосвязи общегосударственных интересов с коммерческими
интересами предпринимателей, предприятий независимо от ведомственной
подчиненности, форм собственности и организационно - правовой формы
предприятия. С помощью налогов определяются взаимоотношения
предпринимателей, предприятий всех форм собственности с
государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими
организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая
деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется
хозрасчетный доход и прибыль предприятия.
В современных условиях резко возрастают роль и значение налогов как
регулятора рыночной экономики, поощрения и развития приоритетных отраслей
народного хозяйства, через налоги государство может проводить энергичную
политику в развитии наукоемких производств и ликвидации убыточных
предприятий.

Налоги как инструмент регулирования

Налоговая система - является важнейшей составной частью успешного
экономического развития Казахстана. Для любого государства основным
источником поступлений в бюджет являются налоги. Государство в
законодательном порядке устанавливает их размеры и виды, сборы и платежи,
контроль за их поступлением. А в случае умышленного уклонения от уплаты –
наказывает. Современное состояние практики налогообложения в Республике
Казахстан нуждается в совершенствовании как налоговых правоотношений, так и
налогового права в целом.[1]
В наши дни налоги должны стать частью комплексных системных реформ,
направленных на решение основных задач, стоящих перед обществом. Формируя
основы налоговой политики, правительство Республики Казахстан столкнулось с
необходимостью разрешения чрезвычайно сложной проблемы. Сущность ее в том,
что одновременно нужно учитывать множество обстоятельств и факторов:
налоговая политика должна гарантированно обеспечить доходную часть
государственного и местного бюджетов; ставки отчислений должны быть
минимальными, чтобы стимулировать развитие экономики; механизм
налогообложения должен быть максимально прост, надо чтобы платить налоги
стало психологически предпочтительней.
Кроме чисто фискальной функции, система налогов и сборов служит механизмом
экономического воздействия на общественное производство, его структуру и
динамику, размещение, ускорение научно-технического прогресса.
Основные направления воздействия финансово-бюджетного механизма государства
на процесс расширенного воспроизводства следующие:
• бюджетное субсидирование, например, на закупки излишков
сельскохозяйственной продукции, на поддержание розничных цен;
• государственные инвестиции в экономику;
• прямое субсидирование предприятий в виде дотаций или возвратных ссуд,
кредитная политика. Получение государственных кредитов избавляет от риска и
высвобождает собственные средства компаний;
• введение при необходимости денежно-кредитных ограничений. Сюда относится
регулирование цен, условий потребительского кредита, ограничение кредита,
валютный контроль;
• лицензирование. Правительство США в военное время выдавало лицензии на
закупку дефицитного сырья, такого, как легированные стали, медь, алюминий;
• законодательство о частной торговле: стандартизация продукции,
государственный арбитраж, антитрестовское законодательство;
• финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских
работ;
• налоговая политика.
Помимо этого, в период кризисов перепроизводства государство проводит
рестрикционную политику, суть которой — в ограничении выпуска товаров.
Одновременно государство берет на себя организацию общественных работ,
предоставление субсидий и дешевого кредита, увеличивает закупки.
В современный период развивается экономическое программирование. Оно
предполагает постановку хозяйственных задач и выработку системы мер по их
решению. Основная цель при этом — координация государственных мероприятий:
регулирование инвестиций, распределение кредита, определение направленности
бюджета, управление денежным рынком посредством изменений процентной ставки
и правил кредитования, политика в области заработной платы и социальных
нужд и т. д. Экономическое программирование приводит к дальнейшему
повышению роли государства. Сколько-нибудь заметная переориентация
национальной экономики в заданном направлении невозможна без вмешательства
государства в инвестиционную политику.
Финансовое воздействие на развитие экономики может быть не только
стимулирующим, но и сдерживающим. Эта необходимость возникает прежде всего
для регулирования развития районов с высокой концентрацией производства и
населения. Чрезмерная концентрация населения и хозяйственной активности
ведет к обострению проблем окружающей природной среды, народонаселения,
ресурсообеспечения и др. Задача ограничения возникла раньше всего в
Великобритании и во Франции. Здесь сказалась моноцентрическая структура,
где доминирует один город (или район) во главе иерархии городов и
агломераций. В Японии сильно перенаселен район Токайдо, где расположены три
крупнейших муниципалитета: Токио, Нагоя, Осака.
В основе сдерживающих мер со стороны государства и местных органов
управления лежит дополнительное налогообложение или лицензирование
предпринимательской деятельности. Дополнительное налогообложение в таких
случаях практикуется в Нидерландах, Японии. Введение стабилизационных
налогов применяется в Германии. Упор на лицензирование делается в
Великобритании, Франции, Италии. При этом лицензирование также следует
рассматривать в виде дополнительного местного налога — лицензионного сбора.
В Японии проблема решается главным образом манипулированием ставками
земельного налога.
Повышение налогов в той или иной форме оказывается наиболее эффективным и
надежным средством, когда нужно сдержать слишком "горячую" конъюнктуру. Еще
один метод — отмена налоговых льгот.
Иногда введение новых налогов преследует чисто регулирующие цели.
Классическим примером может служить введенный в начале века в Германии и
сохранившийся там до сих пор налог на уксусную кислоту. Его породила
необходимость создать искусственную уксусную кислоту и прекратить
расходовать на эти цели вино. Денежные поступления от данного налога едва-
едва покрывали расходы на его взимание. Но техническая задача была решена и
регулирующая экономическая цель достигнута. Налог сохраняется как
историческая реликвия, принося сегодня бюджету Германии лишь несколько
миллионов ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.