Земельный кадастр

Дисциплина: Земельный кадастр, Недвижимость
Тип работы: Реферат
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 29 страниц
В избранное:

Содержание семестровой работы

Введение

Аналитический обзор литературы: Содержание составных частей и принципов земельного кадастра
Общие сведения об объекте:Характеристика природно-климатических условий; Сведения о землепользователе.
Формирование земельно-кадастрового дела
Оценка земель или определение оценочной стоимости землепользования
Информационный лист
Паспорт земельного участка

Введение

Государственный земельный кадастр представляет собой систему сведений о природном и хозяйственном положении земель РК, местоположении, целевом использовании, размеров и границах земельных участков, их качественной характеристики, об учете землепользования и кадастровой стоимости земельных участков, иных необходимых сведений. Земельный кадастр является составной частью государственной системы РК. Ведется кадастр по единой системе на всей территории РК.

Цели и назначение земельного кадастра в Казахстане определяют его задачи и содержание. Единство системы кадастра, в свою очередь, обуславливают необходимость единства методов и соответствующего порядка его ведения на всех уровнях, начиная с каждого отдельного земельного участка и кончая государством в целом. Земельному кадастру присущи как общие черты, характерные для всей системы народнохозяйственного учета, так и ряд специфических особенностей, обусловленных спецификой его объекта (земли) . Поскольку организация единой системы государственного учета является функцией высших органов государственного управления, поэтому содержание и порядок ведения земельного кадастра устанавливаются этими органами.

Государство определяет назначение, задачи, содержание, составные части и порядок его ведения. Оно устанавливает содержание зе6мельно - кадастровых данных и документации, формы и содержание кадастровой отчетности, контроль за ведением земельного кадастра и организацию выполнения кадастровых работ.

Важным условием ведения кадастра является обеспечение принципа взаимной совместимости информации, путем применения единой государственной системы координат, высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов, входных и выходных форматов.

Формирование сведений кадастра обеспечивается проведением топографо-геодезических, аэрокосмических, картографических, землеустроительных, инвентаризационных, почвенных, геоботанических, оценочных и иных обследований и изысканий.

Единицей учета и хранения , данных кадастра является земельный участок , выделенный в замкнутых границах, закрепленный в установленном порядке за субъектами земельных правоотношений.

Переход на новую единицу учета - земельный участок - является важным отличием от принятого порядка учета в советском кадастре, где основной единицей учета являлось землепользование. Это вызвано тем, что в результате проводимой земельной реформы субъектами владения и пользования землей стали не только государственные юридические лица, а прежде всего граждане и негосударственные юридические лица. В связи с этим вместо основной базовой единицы земельного учета в советское время -землепользование - в новых условиях более целесообразно применение в качестве базовой единицы учета - понятия земельный участок, наряду с которым применяются и другие единицы учета - земельно-кадастровый квартал, землепользование, землевладение, район, область.

В кадастре для каждого земельного участка фиксируются физические характеристики, позволяющие однозначно выделить его в пространстве, определить размеры и местоположение, а также стоимостная оценка (цена земли) . Сведения о земельных участках соотносятся с земельно-кадастровыми картами, на которых отражаются его кадастровый номер, местонахождение, границы, текстовые описания.

Содержание составных частей и принципов земельного кадастра

В соответствии с Указом «О земле» в Казахстане государственный земельный кадастр состоит из следующих составных частей - регистрация земельных участков, учет земель, бонитировка почв, оценка земли и операции с землей. Между этими составными частями кадастра, как целостной системы, существует определенная связь и логическая последовательность осуществления.

Поскольку единый государственный земельный фонд - объект государственной собственности - земельные участки предоставляются государством на правах пользования и владения, то всякое использование земли должно быть юридически оформлено, а сами земельные участки как определенная территория и недвижимость, должны быть зарегистрированы в установленном порядке. ЭТУ функцию выполняет государственная регистрация земельных участков. Ее данные служат основанием для использования определенной площади земли конкретным физическим или юридическим лицом. При учете земля характеризуется по ее размеру, пространственному положению, качественному состоянию и использованию. Данные регистрации при учете служат основанием для записи размеров земельных участков каждого конкретного пользователя или владельца. Свободные земли государственного запаса учитываются по их местонахождению, как отдельно расположенные земельные массивы.

При учете определяют не только количественные, но и качественные показатели земли как природного ресурса и средства производства. Но так как природные свойства почв имеют неодинаковое значение, возникает необходимость их сравнительной оценки, то есть проведения бонитировки почв. Сведения регистрации и учета земель служат исходной информацией при бонитировке почв отдельных участков. Качество земли зависит не только от природных факторов, но и экономических условий, поэтому возникает необходимость в экономической оценке земли, как средства производства.

Данные этой оценки основываются на регистрационно-учетных и бонитировочных сведениях. Такова связь и последовательность осуществления земельного кадастра как целостной системы. В свою очередь, каждая из частей кадастра имеет конкретное назначение и содержание, определенные методы и способы ведения. Каждая из них в определенных условиях может проводиться самостоятельно.

Земельный кадастр в зависимости от характера и объема выполняемых работ разделяется на два вида - основной (первичный) и текущий (последующий) . Задача основного кадастра - первоначальное получение сведений о природном, правовом и хозяйственном положении земель, подлежащих кадастрированию территорий (земельного участка, района, области) . При этом собирают, анализируют все материалы и документы, содержащие сведения о площадях, составе и качественной характеристике угодий, об использовании земель, урожайности культур, издержках и т. п. Собранные материалы тщательно анализируют с точки зрения полноты и достоверности. В необходимых случаях проводят корректировку материалов и выполняют дополнительные работы с целью получения полных и достоверных сведений. На основании таких сведений производится первичная запись в документах государственного земельного кадастра.

Таким образом, в результате проведения основного кадастра получают сведения о размерах земельного фонда страны, распределении его по основным категориям земель и их оценку. Основной земельный кадастр, как правило, связан с проведением большого объема работ по съемкам, обследованиям, описанию и оценке земель. Почвенные и геоботанические обследования должны проводиться предприятиями, организациями и учреждениям независимо от их ведомственной подчиненности по государственным программам с учетом требований кадастра.

Задачей текущею земельного учета является выявление и внесение в земельно-кадастровые документы сведений об изменениях, в распределении, качественном состоянии и использовании земель и внесение сведений о новых земельных участках. Всякого рода незаконные действия в виде самовольного захвата, передачи земель, перевод ценных угодий в менее ценные и другие, в земельно-кадастровой документации не отражаются, а принимаются меры по их устранению. Таким образом, как основной, так и текущий земельный кадастр позволяют получить не только сведения о земельном фонде страны, но и своевременно осуществлять контроль, за использованием земель, охранять государственную и частную собственность на землю. Между основным и текущим кадастром существует связь. Первый дает полную характеристику земель, создает основу для ведения второго и определяет сферу его деятельности. Второй, обновляя и дополняя сведения первого, систематически поддерживает данные первого на уровне современности.

Земельно-кадастровая документация подразделяется на текстовую и планово-картографическую. Текстовая , имеет форму книг, карточек, ведомостей, списков, пояснительных записок и пр. Планово-картографические документы дают графическое изображение земельных участков территорий.

К ним относятся планы, карты, картограммы и пр. Специфика земельного кадастра и сравнении с другими видами учета состоит в том, что ведение его возможно лишь на основе планово-картографического материала. Это обусловлено характером и особенностью объекта. На планово - картографических материалах графически показываются сведения необходимые для кадастра.

В настоящее время ведение земельного кадастра в Казахстане переводится на автоматизированную систему, все сведения заносятся в компьютер, для хранения и работы с информацией имеются специальные программы, картографический материал также заносится в компьютер и выдается в виде электронной карты.

Кадастровая документация разделяется на основную и вспомогательную. Основными земельно-кадастровыми документами, предусмотренными постановлением Кабинета Министров Р. К. «О порядке ведения государственного земельного кадастра», являются земельно-кадастровое дело земельного участка, Государственная земельно-кадастровая книга района (города) и земельно-кадастровая карта.

В каждом звене кадастра - земельный участок, предприятие, район, область, республика - ведутся соответствующие документы, которые имеют определенную связь по фиксируемым сведениям. Во вспомогательной кадастровой документации приводятся дополнения и пояснения к материалам, содержащимся в основных земельно-кадастровых документах.

Для получения сведений и заполнения кадастровой документации используются данные первичных документов. К ним относятся материалы съемок и обследований, корректировки планов, данные инвентаризации, проектов землеустройства, лесоустройства, мелиорации и пр.

При заполнении основной документации большое значение имеют документы, являющиеся юридическим основанием записи соответствующих данных. К ним относятся постановления Кабинета Министров РК, решения исполнительных органов (областных, районных, городских, поселковых, аульных) . При земельном кадастре ведется также специальная отчетная документация. Она, как правило, является текстовой, в качестве приложения к ней могут быть различные картографические материалы, диаграммы и т. п.

Виды кадастровых документов, материалов, обследований, изысканий, действий необходимых для ведения отдельных частей земельного кадастра.

Регистрация земельных участков- законодательные и нормативные документы, порядок предоставления и оформления прав на земельные участки, формы документов, отвод земель, установление границ, площадей, состава угодий, делимости, обременений и других ограничений в использовании, картографические работы и другие.
Учет земель- данные регистрации, учетная и отчетная документация, картографические материалы, данные бонитировки, оценки земель, ведение учета по земельным участкам, категориям земель, видам земельных угодий, субъектам права и т. п.
Оценка земель- зонирование земель, методика бонитировки почв, оценки земель, данные учета земель, материалы почвенных, геоботанических и др. обследований и изысканий, картографические материалы, материалы бонитировки почв и оценки земель по областям, районам, землепользованиям.
Автоматизированная система земельного кадастра(АИС ЗК) - обеспечение компьютерной техникой, обучение персонала, программное обеспечение всех видов кадастровых работ.

Для современного земельного кадастра характерна его многофункциональность, что обусловлено сложностью задач, специфичностью объекта, поэтому считаем правильным, в составе государственного земельного кадастра Республики Казахстан выделить следующие взаимоувязанные блоки: 1) правовой; 2) финансовый; 3) многофункциональный.

Состав и содержание государственного земельного кадастра

Республики Казахстан

Государственный земельный кадастр (блоки)

Правовой -

правоустанавливающие документы; регистрация земельных участков; выдача документов и плана участка; сервитут, изъятие участка; возмещение убытков и ущерба и т. п.

Финансовый -

оценка земли; ценовое зонирование; оформление сделок купли - продажи; ипотека, залог, аренда, их оформление; налогообложение, арендная плата.

Многофункциональный

Учет земельных участков, отчетность; качественная характеристика земель; данные о земле (почвы, растительность, рельеф, экологическое состояние, пространственное расположение) .

Как видим, основу правового блока земельного кадастра составляют система выдачи и последующей регистрации правоудостоверяющих документов о праве на земельный участок и постоянного обновления всех сведений, касающихся прав на землю. Кроме этого большое значение имеют для дальнейшего использования участка, установление делимости и неделимости его, а также ограничения и обременения, такие как сервитут и другие. Наряду с этим к этому блоку можно отнести работы и действия по согласованию отводов, изъятию участка для государственных надобностей и по решению суда, где также применяются правовые механизмы.

Финансовый блок ведется с целью обеспечения оценки земель для определения размеров платежей за землю, ипотечного кредитования, продажи земельных участков и прав землепользования.

Многофункциональный блок земельного кадастра содержит совокупность сведений, характеризующий земельный участок (плодородие, почвенный и растительный покров, геоморфология и гидрология, местоположение, экологическое состояние и т. д. ), учет земель качественный и количественный, в5едение автоматизированной системы земельного кадастра, обеспечивающую накопление, хранение и выдачу информации кадастра, включая электронные карты земельного участка, кварталов, районов, городов и других населенных пунктов, областей республики, составление и выдачу земельных отчетов.

Анализ объективных изменений, происходящих в целях и задачах ведения государственного земельного кадастра Казахстана в рыночных условиях, наличие и возможность применения современных компьютерных технологий получения, сбора и обработки информации позволяют признать основными принципами формирующегося земельного кадастра следующие.

Единство системы земельного кадастра, совместимость и сопоставимость земельно-кадастровой информации. Это означает, что он должен вестись на единой методической основе по единой системе. В основу его должны быть положены научно обоснованные показатели, характеризующие единый государственный земельный фонд в притродном, хозяйственном и правовом отношениях. При этом в системе кадастра должна быть определенная согласованность, во-первых, в содержании и последовательности осуществления его составных частей; во-вторых, в постановке земельного кадастра, содержании сведений и способах их получения в отдельных его звеньях; в-третьих, в содержании земельно-кадастровой документации, начиная от высшего и кончая низшим звеном. Совместимость и сопоставимость достигается применением единых стандартов, мер измерений, государственных систем координат и высот, картографических проекций, единых классификаторов, кодов, входных и выходных параметров, содержания и форм документов кадастра.

Достоверность земельного кадастра означает, что она должна быть объективной, то есть точно отражать фактические размеры, распределение и качественное состояние земельных ресурсов. Достоверность характеризуется степенью соответствия кадастровых сведений фактическим размерам, качественному состоянию и использованию земель. Это требование может быть выполнено лишь при использовании современных методов съемок и обследований земель на местности.

Полнота и всесторонность сведений земельного кадастра. Земельный кадастр должен содержать всю совокупность необходимых сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель без лишней их детализации. Охват кадастром всех земель единого государственного земельного фонда. Для получения точных и полных сведений о размерах, состоянии и использовании земельного фонда необходимо учитывать все земли, независимо от того, используются ли они фактически и кому они предоставлены в момент проведения кадастра.

Непрерывность земельного кадастра. Все изменения в земельном фонде (трансформация угодий, отводы земель, передачи участков, освоение новых участков и пр. ) необходимо учитывать и отражать в кадастровой документации. В зависимости от характера изменений одни сведения (учетные, регистрационные) систематически отражаются, по мере того как они произошли, другие (оценочные) - периодически обновляются в сплошном или выборочном порядке. Таким образом, обеспечивается непрерывность ведения земельного кадастра и поддержание его данных на уровне современности.

Документальность земельного кадастра. Этот принцип означает, что получение и запись сведений о природном, хозяйственном и правовом положении земель должны проводиться только на основании соответствующих документов и материалов. Так, при регистрации земельных участков исходят из решений соответствующих государственных органов или нотариально удостоверенных документов по сделкам с ними. При учете и оценке земли важное значение имеют материалы съемок, изысканий и обследований.

Наглядность и доступность информации кадастра. Материалы и сведения земельного кадастра должны быть максимально наглядны и доступны. Не только для государственных органов, но и для физических и юридических лиц, при решении различных хозяйственных, правовых и других вопросов использования и охраны земель. Наглядность, ясность и доступность достигаются в настоящее время применением различных картографических материалов и компьютерной технологии сбора, анализа, обработки, хранения и выдачи кадастровой информации, включая электронные карты и планы, картограммы, диаграммы и пр.

Экономичность и информативность земельного кадастра. Применение современных методов измерений и обследований, а также компьютерной техники обеспечивает получение необходимых сведений и поддержание их на уровне современности при минимуме затрат. Использование материалов аэрофотосъемки и аэрокосмической съемки позволяет получить обширную информацию обо всей территории страны, учесть текущие изменения в распределении, состоянии и использовании земельного фонда в сжатые сроки.

Централизованное государственное руководство земельным кадастром. Такое централизованное руководство позволяет обеспечить проведение кадастровых работ по единой методике и получить достоверные, сопоставимые данные по стране о состоянии и использовании земельного фонда. В Республике Казахстан руководство государственным земельным кадастром, его ведение возложено на Агентство по управлению земельными ресурсами и его территориальные органы.

Принципы формирующейся системы государственного земельного кадастра .

Централизованное государственное руководство земельным кадастром

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Единство системы земельного кадастра; совместимость и сопоставимость земельно-кадастровой информации

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Непрерывность ведения земельного кадастра

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Документальность земельного кадастра

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Достоверность земельно-кадастровой информации

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Полнота и всесторонность сведений земельного кадастра

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Наглядность и доступность информации кадастра

Централизованное государственное руководство земельным кадастром: Экономичность и информационность земельного кадастра

ОБЩИЕ СВЕДЕНИЯ ОБ ОБЪЕКТЕ ПРОЕКТИРОВАНИЯ

Сведения о крестьянском хозяйстве «Амур» Алматинской области Балхашского района.

Крестьянское хозяйство «Амур», расположено на территории района Алматинской области, на землях сельского округа.

Сельский округ расположен в южной части района в предгорьях Заилийского Алатау.

В земли сельского округа вошли земли Производственного сельско-хозяйственного кооператива, село а также садоводческие товарищества, крестьянские хозяйства и другие землепользования, земельные участки, которые были предоставлены из земель. Сельский округ граничит с округами, ХозУ Совмина Панфиловский и ПК «Милко».

2. 1 Природно-климатические условия.

Климат . Для южной (горной) части сельского округа характерен мягкий, довольно влажный климат.

Среднегодовая температура воздуха для горной части округа составляет 8, 7 градусов С. Зима начинается обычно в конце ноября. Самым холодным месяцем для горной части является январь, со средней температурой - 7, 4 градуса С. Весна характеризуется постепенным нарастанием тепла. Лето жаркое. Летний максимум температуры достигает 23 градуса С в июле.

Последний заморозок наблюдается в период с 10 по 29 мая.

Ранне-осенние заморозки возможны в горной части в конце сентября, безморозный период в среднем составляет 178 дней.

Среднегодовое количество осадков по данным метеостанции в горной части округа составляет в среднем 593мм.

Наименьшее количество осадков выпадает в зимние (январь, февраль) и летние месяцы (июль и август), что составляет 43, 7% от общей суммы осадков выпадающих за год.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.