Государственная собственность
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..3
1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле ... ... ... .4
2. Классификация собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
2.1. Государственная и смешанная формы собственности ... ... ... ... ...12
2.2.Частная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...17
2.3. Общественная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..18
3. Преобразование государственной собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
3.1. Понятие приватизации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..24
3.2. Приватизация и субъект хозяйствования ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..31
1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле ... ... ... .4
2. Классификация собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
2.1. Государственная и смешанная формы собственности ... ... ... ... ...12
2.2.Частная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...17
2.3. Общественная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..18
3. Преобразование государственной собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
3.1. Понятие приватизации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..24
3.2. Приватизация и субъект хозяйствования ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..31
Жизненные блага, в которых мы испытывали потребности, ограничены. В каждом обществе устанавливается определенный порядок распределения экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту функцию выполняют рынок и государство, разделив определенным образом между собой соответствующие обязанности.
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы это было так, то в обществе воцарился бы хаос.
Общество должно решить, какими нормами будет защищаться право контроля определенных участников экономической жизни за полученными в результате рыночного или государственного распределения конечными товарами и экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их использования, воспроизводства. Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности. Собственность – закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными экономическими субъектами.
В быту встречается представление, что собственность – это отношение человека к вещи, власть над вещью. Стремление человека к обладанию вещами рассматривается при этом как природный инстинкт. Вопрос о собственности чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.
Целью курсовой работы является исследование и анализ структуры собственности: ее социальной, юридической и экономической сторон; многообразных форм собственности, в частности, общественной и частной как главных форм собственности; преобразование государственной собственности в Казахстане: подводятся её итоги, анализируются перспективы.
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует не только разработки определенного порядка их распределения, но и установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы это было так, то в обществе воцарился бы хаос.
Общество должно решить, какими нормами будет защищаться право контроля определенных участников экономической жизни за полученными в результате рыночного или государственного распределения конечными товарами и экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их использования, воспроизводства. Для решения этой проблемы в современном обществе используются нормы собственности. Собственность – закрепление права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными экономическими субъектами.
В быту встречается представление, что собственность – это отношение человека к вещи, власть над вещью. Стремление человека к обладанию вещами рассматривается при этом как природный инстинкт. Вопрос о собственности чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.
Целью курсовой работы является исследование и анализ структуры собственности: ее социальной, юридической и экономической сторон; многообразных форм собственности, в частности, общественной и частной как главных форм собственности; преобразование государственной собственности в Казахстане: подводятся её итоги, анализируются перспективы.
1. Борисов Е. Ф. «Экономическая теория», изд-во «Нева», М., 2002г.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Пуляев В.Т. «Краткая экономическая энциклопедия», изд-во «Экономика и предпринимательство», 2001г.
3. Горфинкель В.Я. «Экономика предприятия».- М.: ЮНИТИ ,2002г.
4. Грузинов В.П. «Экономика предприятия». – М.: Финансы и статистика, 2000г.
5. Кузнецов В. «Рынок и приватизация» - М.: МЭиМО, 1999г.
6. Куликов Л. М.Экономическая теория: учеб. – М.: ТК Велби, 2004г.
7. Кэмпбелл Р., Макконелл, Стэнли Л. Брю, “Экономикс”- М., 1999г.
8. Марков М.В. « Микроэкономика «, Издательство « Нева», 2003г.
9. Под ред. Болотина «Приватизация: чему учит мировой опыт» - М.,1993.
10. Под ред. Булатова «Экономика» - М.: Проспект, 2000г.
11. Под. ред. Райзберга Б. А. “Курс экономики”- М., 2001г.
12. Под. ред. Сидоровича А. В. «Курс экономической теории», изд-во « Экономика и предпринимательство», М.,2001г.
13. Семёнов В.М. «Экономика предприятия». - М.:ЮНИТИ, 2000г.- 471 с.
2. Вечканов Г.С., Вечканова Г.Р., Пуляев В.Т. «Краткая экономическая энциклопедия», изд-во «Экономика и предпринимательство», 2001г.
3. Горфинкель В.Я. «Экономика предприятия».- М.: ЮНИТИ ,2002г.
4. Грузинов В.П. «Экономика предприятия». – М.: Финансы и статистика, 2000г.
5. Кузнецов В. «Рынок и приватизация» - М.: МЭиМО, 1999г.
6. Куликов Л. М.Экономическая теория: учеб. – М.: ТК Велби, 2004г.
7. Кэмпбелл Р., Макконелл, Стэнли Л. Брю, “Экономикс”- М., 1999г.
8. Марков М.В. « Микроэкономика «, Издательство « Нева», 2003г.
9. Под ред. Болотина «Приватизация: чему учит мировой опыт» - М.,1993.
10. Под ред. Булатова «Экономика» - М.: Проспект, 2000г.
11. Под. ред. Райзберга Б. А. “Курс экономики”- М., 2001г.
12. Под. ред. Сидоровича А. В. «Курс экономической теории», изд-во « Экономика и предпринимательство», М.,2001г.
13. Семёнов В.М. «Экономика предприятия». - М.:ЮНИТИ, 2000г.- 471 с.
Дисциплина: Экономика
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле ... ... ... .4
2. Классификация собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
2.1. Государственная и смешанная формы собственности ... ... ... ... ...12
2.2.Частная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1 7
2.3. Общественная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..18
3. Преобразование государственной собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
3.1. Понятие приватизации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..24
3.2. Приватизация и субъект хозяйствования ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..31
Введение
Жизненные блага, в которых мы испытывали потребности, ограничены. В
каждом обществе устанавливается определенный порядок распределения
экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту
функцию выполняют рынок и государство, разделив определенным образом между
собой соответствующие обязанности.
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует
не только разработки определенного порядка их распределения, но и
установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и
экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными
для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы
это было так, то в обществе воцарился бы хаос.
Общество должно решить, какими нормами будет защищаться право контроля
определенных участников экономической жизни за полученными в результате
рыночного или государственного распределения конечными товарами и
экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их
использования, воспроизводства. Для решения этой проблемы в современном
обществе используются нормы собственности. Собственность – закрепление
права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными
экономическими субъектами.
В быту встречается представление, что собственность – это отношение
человека к вещи, власть над вещью. Стремление человека к обладанию вещами
рассматривается при этом как природный инстинкт. Вопрос о собственности
чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической
мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.
Целью курсовой работы является исследование и анализ структуры
собственности: ее социальной, юридической и экономической сторон;
многообразных форм собственности, в частности, общественной и частной как
главных форм собственности; преобразование государственной собственности в
Казахстане: подводятся её итоги, анализируются перспективы.
1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле
В каждую историческую эпоху собственность как экономическая категория
отражает всю систему социально-экономических отношений. Формы собственности
и ее разновидности соответствуют сложившейся социально-экономической
системе на всех ее уровнях. Стремление дать определение собственности как
независимого отношения, особой вечной категории вне исторично, отрывает ее
от реальной экономической системы.
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на
протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако
борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные
потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих
причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения
собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти
попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество
действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития.
Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество
оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не
знало, как выбраться.
В самом первом приближении собственность можно определить как
отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей.
Собственность покоится на различении моего и твоего. Любой тип и любая
форма собственности, как бы высок в том или ином конкретном случае ни был
уровень обобществления или, что то же самое, уровень коллективизации
собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к
условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то к чужим. Без этого
вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности
является частной, какой бы идеологической мишурой, преследующей вполне
прозаические цели, это ни прикрывалось.
Из элементарного определения собственности, которое дано, следует, что
собственность - это отношение человека к вещи. К этому, однако, содержание
собственности не сводится. Поскольку собственность немыслима без того,
чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к
ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу
вещей. На одном полюсе этого отношения выступает собственник, который
относится к вещи как в своей, на другом - несобственники, т. е. все третьи
лица, которые обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи
лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую
вещь, а следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой
вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным
субстратом в виде. Собственности присуще и волевое содержание, поскольку
именно суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему
вещи.
Собственность – исторически развивающиеся собственные отношения,
которые характеризуют распределение вещей как элементов материального
богатства общества между различными лицами (отдельными индивидами,
общественными группами, классами, государством). Совокупность вещей,
принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет объект
собственности, или имущество соответствующего лица, поэтому, иногда,
собственность называют также имущественными отношениями. Будучи
законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права
собственности, которое включает полномочия собственника владеть,
пользоваться и распоряжаться имуществом.
Собственность - сложное явление, которое с разных сторон изучается
несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует
экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое.
Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся
фактически, на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному
использованию материальных и нематериальных благ.
В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект
(собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в
формуле субъект – имущество – иные субъекты (другие владельцы или
несобственники).
Отношение присвоение распространяется главным образом на такое
имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность.
В его состав входят факторы производства.
Всестороннее изучение собственности позволяет ответить на три главных
вопроса:
1)кто обладает экономической властью – присваивает факторы и
результаты производства?
2)какие экономические связи способствуют лучшему использованию
имущества?
3)кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
В соответствии с этим система экономических отношений собственности
включает следующие составные части:
а) присвоение факторов и результатов производства;
б) хозяйственное использование материальных и иных средств;
в) получение дохода от собственности.
Присвоение – связь между людьми, которая устанавливает их отношение к
вещам как к своим. Такая связь составляет основу производственного
процесса. Ведь всякое материальное производство означает присвоение людьми
природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Оно
протекает в рамках определенной формы собственности.
Прямо противоположным присвоению является отношение отчуждения. Оно
возникает, если какая – то часть общества захватывает все средства
производства, а другая часть остается без всяких источников существования.
Собственники средств производства не всегда сами занимаются
созидательной деятельностью. Они дают другим лицам возможность употреблять
их имущество в хозяйственных целях на определенных условиях тогда между
собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного
использования имущества. Последний получает возможность временно владеть и
пользоваться объектом чужой собственности. Это может иметь форму аренды –
найма одним лицом у другого лица имущества во временное пользование на
определенный срок и за установленную плату.
Собственность оправдывает себя, если приносит доход ее владельцу.
Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть,
которые получены благодаря применению труда и средств производства. это
может быть прибыль. Когда же человек взял чужое имущество в аренду, то он
отдает собственнику установленную часть дохода. Значит, система отношений
собственности составляет сердцевину всех экономических связей по
производству, распределению, обмену и потреблению благи услуг.
Вполне очевидно, что отношения собственности порождают у людей
экономические интересы. Главный среди них состоит в том, чтобы всемерно
умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения
потребностей. Так через интересы собственность предопределяет
направленность и характер хохяйственного поведения людей.
Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в
конфликт с интересами всего общества. Кто и как в каком случае способен
предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать
поведение участников производства? эту общественную задачу выполняют
государство и право.
Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные
имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и
законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех
граждан.
Право – это совокупность общеобязательных правил поведения. Они
устанавливаются в обществе или утверждаются государством и поддерживаются
им. Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми
принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых
выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие
правоотношения оформляют и закрепляют реально существующие отношения
собственности.
При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты
права собственности и объекты их гражданских прав. В законодательном
порядке субъектами права собственности являются:
а) гражданин (физическое лицо) – человек как субъект гражданских
(имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
б) юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятий,
учреждений), являющаяся субъектом гражданским прав и обязанностей. Это
социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от
своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить
фирма – хозяйственное, промышленное или торговое предприятие, пользующееся
правами юридического лица;
в) государство и муниципальные образования (органы местного управления
и самоуправления).
В законодательстве особо выделяют объекты гражданских прав. К ним
относятся:
- недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, леса,
многолетние насаждения);
- движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся
к недвижимости);
- интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции).
После того как государство законодательно урегулирует имущественные
отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это
право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и
распоряжаться имуществом.
Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью.
Данное правомочие собственника охраняется законом. Законное владение
имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее
производительного и личного потребления (допустим, использовать земельный
участок для выращивания сельскохозяйственных культур). Собственник может
передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на
определенных условиях. Условия права пользования определяются законом или
договором.
Распоряжение – право изменять принадлежность имущества. Это и
отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое. В
пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.
С учетом сказанного можно конкретизировать данное ранее определение
собственности. Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи
как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею,
а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу
хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.
Собственность как экономическая категория человеческому обществу на
протяжении всей его истории, за исключением, пожалуй, тех начальных его
этапов, когда человек еще не выделился из природы и удовлетворял свои
потребности с помощью таких более простых способов присвоения, как владение
и пользование. Разумеется, на протяжении многовековой истории человечества
собственность претерпевала существенные изменения, обусловленные, главным
образом, развитием производительных сил, иногда довольно бурным, как,
например, это имело место в период промышленной революции или имеет место
сейчас в эпоху научно-технической революции.
Таким образом, собственность - это отношение лица к принадлежащей ему
вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и
распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту
сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть
собственника. Понятие собственности рассматривается как с экономической,
так и с юридической точки зрения. Воля собственника в отношении
принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении
ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в
отношении вещи.
2. Классификация собственности
Нельзя разбираться в экономике, если не научиться классифицировать
собственность. Надо уметь распределять отношения присвоения по классам и
соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих
признаков.
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются
два типа отношений собственности – в экономическом и юридическом смысле.
Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.
Основанием для классификации собственности в экономическом понимании
служит степень развития кооперации труда (объединение труда на все более
крупных предприятиях и организациях). Этот признак показывает, сколько
людей объединено в процессе труда и на деле используют средства и
результаты производства. Тем самым определяется уровень реального
обобществления имущества.
По своим масштабам обобществление производства имеет три основных
уровня:
1)низший – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором
хозяйствует один человек или его семья);
2)средний (более или менее крупное предприятие или хозяйственное
объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);
3)высший – национальный комплекс (труд кооперирован в
народнохозяйственном масштабе).
Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете
разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь
различными являются:
- характер присвоения и взаимоотношения между собственниками и
несобственниками;
- возможность или невозможность свободно делить общее имущество между
отдельными владельцами по их усмотрению.
Классификация собственности в ее первоначальном классическом виде
возникла в Древнем Риме. Основным стержнем Римского права было право
частной собственности. В конце 19 – начале 20 веков, когда в экономике
промышленно развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям и
объединениям, собственниками стали признаваться юридические лица. Наконец,
во второй половине 20 века во всех странах значительно возросла роль
государства в социально-экономическом развитии общества. Поэтому в
законодательстве появились новые положения о государственной и
муниципальной собственности.
Также виды собственности можно различать по двум основным линиям: по
субъектам (кто владеет) и по объектам (чем владеет). По субъекту различают
частную и общественную собственности.
2.1. Государственная и смешанная формы собственности
Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего
тем, кто является собственником. Форма собственности определяет
принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо
одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу,
населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться
классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения
присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в
зависимости от их общих признаков.
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются
два типа отношений собственности – в экономическом и юридическом смысле.
Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.
Основанием для классификации собственности в ее экономическом
понимании служит степень развития кооперации труда и производства. Этот
критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле
присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет
уровень реального обобществления имущества.
По своим масштабам обобществление производства имеет три основных
уровня:
низший уровень – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором
хозяйствует один человек или его семья);
средний масштаб обобществления (более или менее крупное предприятие или
хозяйственное объединение, на которым объединен под единым началом труд
многих людей);
высший уровень – национальный комплекс (труд кооперирован в
народнохозяйственном масштабе).
Иногда формы собственности сводят вообще к двум видам: частной и
государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение. В свете
изложенного сконцентрируем внимание на трех формах собственности, которые,
с одной стороны, получили широкое признание в науке, а с другой, относятся
к числу самых распространенных.
В подавляющем большинстве стран мира сегодня превалирует в различной
степени частная собственность.
Использование частной собственности является одним из базовых
элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала
находится в частном владении. Частная собственность на капитале,
произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием
поддержки системы свободного предпринимательства.
Частной называют собственность, по отношению к которой собственник
персонифицирован, выделен как физическое лицо, отдельная личность,
индивидуум. Частная собственность предполагает определенное отторжение от
других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля над
определенными объектами – капиталом, землей, доходом, конечными товарами и
т.д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных
владельцев. Иначе говоря, собственность считается частной, если правом на
нее обладает либо один человек, либо сравнительно небольшая группа людей,
каждый из которых есть собственник-компаньон, имеет свою личную долю
собственности. Частная собственность принадлежит только частным лицам.
Разновидностью частной является индивидуальная собственность.
Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по
размерам и представлены в небольшом числе отраслей: ремесленном и
сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного рода, в том числе и
самых современных, например, консалтинговых. Их собственниками являются или
одно лицо, или небольшое число лиц; преобладает собственный труд (одного
лица или семьи, как это имеет место в фермерских хозяйствах на селе), но в
дополнение к нему может применяться и наемный труд. Во всем мире имеется
несколько сотен миллионов таких хозяйств, но для них характерна огромная
ротация: каждый год большое число таких фирм разоряется и ликвидируется, но
на смену им приходят новые.
Кроме мелких фирм, к индивидуальной частной собственности относятся
служащие для извлечения дохода имущественные объекты отдельных
предпринимателей (мелких торговцев, ремесленников, лиц свободных
профессий), работающих по соответствующему разрешению (патент, лицензия) от
властей и не образующих юридического лица.
Промежуточное место между частной и государственной занимает общая
собственность нескольких субъектов. Согласно Гражданскому кодексу
Республики Казахстан общая собственность подразделяется на совместную и
долевую. Общая совместная собственность принадлежит всем собственникам
вместе и не делится между ними на части. Общая долевая собственность
разделена на доли, части. В кооперативах, товариществах долю каждого
собственника именуют паем. Во многих случаях долевая собственность
распространяется только на стоимость объекта собственности, она дает право
участвовать в управлении объектом, но при этом собственник не может изымать
свою долю в материальной, вещественной форме, забрать свой кусок.
Общую долевую собственность трудно отличить от частной, граница между
ними размыта. Например, акционерную собственность можно считать и частной и
общей долевой, так как акционер вносит свою долю в капитал акционерного
общества. Акционерную собственность называют также корпоративной, так как
это собственность единой корпорации.
Корпорированные предприятия существуют везде, де технологическая база
той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного
производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия
существуют в виде обществ (акционерные и с ограниченной ответственностью),
товариществ (полных, на вере и др.), кооперативов, некоммерческих
организаций (фондов, объединений).
Субъектами общей собственности могут быть любые собственники, в том
числе и государство. Если собственник отделяет свою часть из общей
собственности, она становится частной собственностью.
Общая собственность, понимается в широком смысле слова, простирается
от узкогрупповой до общенародной. В общенародной собственности не
выделяется субъект собственности как индивидуум, а право собственности
распространяется на всех граждан. В то же время было бы неправомерным
полагать, что в общенародной собственности (называемой иногда общественной)
личность как собственник вообще не фигурирует. Общенародная собственность –
это то, что принадлежит всем вместе и каждому в отдельности, т.е. каждый
член общества хотя бы в какой-то минимальной, но определенной степени
обладает правами собственника. Часто общенародную собственность
отождествляют с государственной, что не совсем корректно.
Общая, в том числе общенародная собственность иногда разделяется по
территориальному признаку. В этом случае выделяются такие формы
собственности, как региональная (территориальная) и муниципальная
(местная). Выделение таких форм собственности подчеркивает и то
обстоятельство, что собственностью в известной степени распоряжаются органы
власти на данной территории, скажем, муниципалитет. Муниципальная
собственность примыкает непосредственно к государственной, которая, однако,
и на Западе, и в Казахстане квалифицируется как отличная от
государственной. Тем не менее, по своей экономической природе они
родственны друг другу. Разница лишь в том, что муниципальная собственность
связана с бюджетом более низкого уровня и функционирует в территориально
ограниченной области национального хозяйства; собственность земель или
штатов также не распространяется на всю страну.
Государственная собственность – это закрепление права контроля
объектов за государством. Государственная собственность в странах развитого
капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей,
которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что
делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным
образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный
транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). В других отраслях
имеются лишь точечные участия государства в виде пакетов акций ряда фирм.
В среднем по развитым странам доля государственных предприятий в создании
ВВП. не превышает 7%. В развивающихся странах и странах с переходной
экономикой этот показатель составляет соответственно 11 и более 40%.
Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат
государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций (или, по меньшей
мере, обладает солидным блокирующим меньшинством). Юридически их
собственником выступают в государствах и земельные органы, а в унитарных
государствах – соответствующие центральные и региональные учреждения.
Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или
здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже
блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.
Четко провести грань между государственной и общенародной
собственность трудно. Объектами общенародной собственности, по логике,
должны быть блага, общедоступные всем гражданам на равных правах, такие,
как свободные земли, водные и речные просторы, открытые парки и пляжи,
лесные массивы. Если возможности использования их всеми людьми ограничены,
то применяется принцип очередности. А такие места, как зоопарки,
заповедники, находящиеся в ведении государственных органов управления,
относятся уже к государственной собственности, так же, как и
государственные предприятия, учреждения, основные виды природных ресурсов,
оборонные объекты.
2.2.Частная собственность
Частная собственность охватывает две главные формы: собственность
самих ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле ... ... ... .4
2. Классификация собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..11
2.1. Государственная и смешанная формы собственности ... ... ... ... ...12
2.2.Частная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1 7
2.3. Общественная собственность ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..18
3. Преобразование государственной собственности ... ... ... ... ... ... ... ... ...24
3.1. Понятие приватизации ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..24
3.2. Приватизация и субъект хозяйствования ... ... ... ... ... ... ... ... ... 25
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..31
Введение
Жизненные блага, в которых мы испытывали потребности, ограничены. В
каждом обществе устанавливается определенный порядок распределения
экономических ресурсов и конечных товаров. В современной экономике эту
функцию выполняют рынок и государство, разделив определенным образом между
собой соответствующие обязанности.
Фактор ограниченности жизненных благ и экономических ресурсов требует
не только разработки определенного порядка их распределения, но и
установления каких-то правил контроля за ними. Конечные товары и
экономические ресурсы, если они ограничены, не могут быть равнодоступными
для распоряжения, применения абсолютно для всех членов общества. Если бы
это было так, то в обществе воцарился бы хаос.
Общество должно решить, какими нормами будет защищаться право контроля
определенных участников экономической жизни за полученными в результате
рыночного или государственного распределения конечными товарами и
экономическими ресурсами. Это является одним из условий эффективного их
использования, воспроизводства. Для решения этой проблемы в современном
обществе используются нормы собственности. Собственность – закрепление
права контроля экономических ресурсов и жизненных благ за определенными
экономическими субъектами.
В быту встречается представление, что собственность – это отношение
человека к вещи, власть над вещью. Стремление человека к обладанию вещами
рассматривается при этом как природный инстинкт. Вопрос о собственности
чрезвычайно многосторонен и с каждым новым этапом развития экономической
мысли выявляются все новые стороны этой проблемы.
Целью курсовой работы является исследование и анализ структуры
собственности: ее социальной, юридической и экономической сторон;
многообразных форм собственности, в частности, общественной и частной как
главных форм собственности; преобразование государственной собственности в
Казахстане: подводятся её итоги, анализируются перспективы.
1. Сущность собственности в экономическом и юридическом смысле
В каждую историческую эпоху собственность как экономическая категория
отражает всю систему социально-экономических отношений. Формы собственности
и ее разновидности соответствуют сложившейся социально-экономической
системе на всех ее уровнях. Стремление дать определение собственности как
независимого отношения, особой вечной категории вне исторично, отрывает ее
от реальной экономической системы.
Собственность принадлежит к числу таких понятий, вокруг которых на
протяжении многих веков скрещиваются лучшие умы человечества. Однако
борьбой в теоретическом плане дело не ограничивается. Социальные
потрясения, от которых порой содрогается весь мир, одной из главных своих
причин имеют, в конечном счете, попытки изменить сложившиеся отношения
собственности, утвердить новый строй этих отношений. В одних случаях эти
попытки приводили к успеху, в других терпели крах. Бывало, что общество
действительно переходило на новую, более высокую степень своего развития.
Но случалось, что в результате ломки отношений собственности общество
оказывалось отброшенным далеко назад и попадало в трясину, из которой не
знало, как выбраться.
В самом первом приближении собственность можно определить как
отношение индивида или коллектива к принадлежащей ему вещи как к своей.
Собственность покоится на различении моего и твоего. Любой тип и любая
форма собственности, как бы высок в том или ином конкретном случае ни был
уровень обобществления или, что то же самое, уровень коллективизации
собственности, могут существовать лишь при условии, что кто-то относится к
условиям и продуктам производства как к своим, а кто-то к чужим. Без этого
вообще нет собственности. С этой точки зрения любая форма собственности
является частной, какой бы идеологической мишурой, преследующей вполне
прозаические цели, это ни прикрывалось.
Из элементарного определения собственности, которое дано, следует, что
собственность - это отношение человека к вещи. К этому, однако, содержание
собственности не сводится. Поскольку собственность немыслима без того,
чтобы другие лица, не являющиеся собственниками данной вещи, относились к
ней как к чужой, собственность означает отношение между людьми по поводу
вещей. На одном полюсе этого отношения выступает собственник, который
относится к вещи как в своей, на другом - несобственники, т. е. все третьи
лица, которые обязаны относиться к ней как к чужой. Это значит, что третьи
лица обязаны воздерживаться от каких бы то ни было посягательств на чужую
вещь, а следовательно, и на волю собственника, которая воплощена в этой
вещи. Из определения собственности следует, что она обладает материальным
субстратом в виде. Собственности присуще и волевое содержание, поскольку
именно суверенная воля собственника определяет бытие принадлежащей ему
вещи.
Собственность – исторически развивающиеся собственные отношения,
которые характеризуют распределение вещей как элементов материального
богатства общества между различными лицами (отдельными индивидами,
общественными группами, классами, государством). Совокупность вещей,
принадлежащих данному субъекту (собственнику), составляет объект
собственности, или имущество соответствующего лица, поэтому, иногда,
собственность называют также имущественными отношениями. Будучи
законодательно урегулированы государством, они приобретают форму права
собственности, которое включает полномочия собственника владеть,
пользоваться и распоряжаться имуществом.
Собственность - сложное явление, которое с разных сторон изучается
несколькими общественными науками. Экономическая теория анализирует
экономическое содержание этого явления, а юриспруденция - правовое.
Под собственностью в экономическом смысле подразумеваются сложившиеся
фактически, на деле отношения между людьми по присвоению и хозяйственному
использованию материальных и нематериальных благ.
В каждом отношении собственности имеются две стороны: субъект
(собственник) и объект (имущество). Это отношение можно отобразить в
формуле субъект – имущество – иные субъекты (другие владельцы или
несобственники).
Отношение присвоение распространяется главным образом на такое
имущество, от которого непосредственно зависит хозяйственная деятельность.
В его состав входят факторы производства.
Всестороннее изучение собственности позволяет ответить на три главных
вопроса:
1)кто обладает экономической властью – присваивает факторы и
результаты производства?
2)какие экономические связи способствуют лучшему использованию
имущества?
3)кому достаются доходы от хозяйственной деятельности?
В соответствии с этим система экономических отношений собственности
включает следующие составные части:
а) присвоение факторов и результатов производства;
б) хозяйственное использование материальных и иных средств;
в) получение дохода от собственности.
Присвоение – связь между людьми, которая устанавливает их отношение к
вещам как к своим. Такая связь составляет основу производственного
процесса. Ведь всякое материальное производство означает присвоение людьми
природного вещества и энергии в целях удовлетворения их потребностей. Оно
протекает в рамках определенной формы собственности.
Прямо противоположным присвоению является отношение отчуждения. Оно
возникает, если какая – то часть общества захватывает все средства
производства, а другая часть остается без всяких источников существования.
Собственники средств производства не всегда сами занимаются
созидательной деятельностью. Они дают другим лицам возможность употреблять
их имущество в хозяйственных целях на определенных условиях тогда между
собственником и предпринимателем возникают отношения хозяйственного
использования имущества. Последний получает возможность временно владеть и
пользоваться объектом чужой собственности. Это может иметь форму аренды –
найма одним лицом у другого лица имущества во временное пользование на
определенный срок и за установленную плату.
Собственность оправдывает себя, если приносит доход ее владельцу.
Такой доход представляет собой весь вновь созданный продукт или его часть,
которые получены благодаря применению труда и средств производства. это
может быть прибыль. Когда же человек взял чужое имущество в аренду, то он
отдает собственнику установленную часть дохода. Значит, система отношений
собственности составляет сердцевину всех экономических связей по
производству, распределению, обмену и потреблению благи услуг.
Вполне очевидно, что отношения собственности порождают у людей
экономические интересы. Главный среди них состоит в том, чтобы всемерно
умножать находящиеся в собственности блага в целях лучшего удовлетворения
потребностей. Так через интересы собственность предопределяет
направленность и характер хохяйственного поведения людей.
Однако движимый собственническими интересами человек может вступать в
конфликт с интересами всего общества. Кто и как в каком случае способен
предотвращать противоречия, порождаемые собственностью, и регулировать
поведение участников производства? эту общественную задачу выполняют
государство и право.
Собственность же в юридическом понимании показывает, как реальные
имущественные связи оформляются и закрепляются в правовых нормах и
законах, которые устанавливает государство в обязательном порядке для всех
граждан.
Право – это совокупность общеобязательных правил поведения. Они
устанавливаются в обществе или утверждаются государством и поддерживаются
им. Благодаря праву значительный круг хозяйственных связей между людьми
принимает характер правоотношений, то есть отношений, участники которых
выступают как носители юридических прав и обязанностей. Такие
правоотношения оформляют и закрепляют реально существующие отношения
собственности.
При определении собственности в юридическом смысле выявляются субъекты
права собственности и объекты их гражданских прав. В законодательном
порядке субъектами права собственности являются:
а) гражданин (физическое лицо) – человек как субъект гражданских
(имущественных и неимущественных) прав и обязанностей;
б) юридическое лицо – организация (объединение лиц, предприятий,
учреждений), являющаяся субъектом гражданским прав и обязанностей. Это
социальное (коллективное) образование вступает в хозяйственные связи от
своего имени как самостоятельная целостная единица. Примером может служить
фирма – хозяйственное, промышленное или торговое предприятие, пользующееся
правами юридического лица;
в) государство и муниципальные образования (органы местного управления
и самоуправления).
В законодательстве особо выделяют объекты гражданских прав. К ним
относятся:
- недвижимое имущество (земельные участки, участки недр, леса,
многолетние насаждения);
- движимые вещи (деньги, ценные бумаги и другие вещи, не относящиеся
к недвижимости);
- интеллектуальная собственность (результаты интеллектуальной
деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации юридического
лица, индивидуализации продукции).
После того как государство законодательно урегулирует имущественные
отношения между указанными лицами, они наделяются правом собственности. Это
право включает полномочия собственника владеть, пользоваться и
распоряжаться имуществом.
Владение означает хозяйственное господство собственника над вещью.
Данное правомочие собственника охраняется законом. Законное владение
имуществом имеет правовое основание (закон, договор, административный акт).
Пользование означает извлечение из вещи полезных свойств путем ее
производительного и личного потребления (допустим, использовать земельный
участок для выращивания сельскохозяйственных культур). Собственник может
передавать свое имущество в пользование другим лицам на какое-то время и на
определенных условиях. Условия права пользования определяются законом или
договором.
Распоряжение – право изменять принадлежность имущества. Это и
отчуждение вещи, и сдача ее внаем, и залог вещи, и многое другое. В
пользовании и распоряжении выражается уже динамика отношений собственности.
С учетом сказанного можно конкретизировать данное ранее определение
собственности. Собственность - это отношение лица к принадлежащей ему вещи
как к своей, которое выражается во владении, пользовании и распоряжении ею,
а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту сферу
хозяйственного господства, на которую простирается власть собственника.
Собственность как экономическая категория человеческому обществу на
протяжении всей его истории, за исключением, пожалуй, тех начальных его
этапов, когда человек еще не выделился из природы и удовлетворял свои
потребности с помощью таких более простых способов присвоения, как владение
и пользование. Разумеется, на протяжении многовековой истории человечества
собственность претерпевала существенные изменения, обусловленные, главным
образом, развитием производительных сил, иногда довольно бурным, как,
например, это имело место в период промышленной революции или имеет место
сейчас в эпоху научно-технической революции.
Таким образом, собственность - это отношение лица к принадлежащей ему
вещи как к своей, которое выражается во владении, пользовании и
распоряжении ею, а также в устранении вмешательства всех третьих лиц в ту
сферу хозяйственного господства, на которую простирается власть
собственника. Понятие собственности рассматривается как с экономической,
так и с юридической точки зрения. Воля собственника в отношении
принадлежащей ему вещи выражается во владении, пользовании и распоряжении
ею. К ним, в конечном счете, сводятся конкретные акты собственника в
отношении вещи.
2. Классификация собственности
Нельзя разбираться в экономике, если не научиться классифицировать
собственность. Надо уметь распределять отношения присвоения по классам и
соподчиненным им видам, конкретным формам в зависимости от их общих
признаков.
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются
два типа отношений собственности – в экономическом и юридическом смысле.
Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.
Основанием для классификации собственности в экономическом понимании
служит степень развития кооперации труда (объединение труда на все более
крупных предприятиях и организациях). Этот признак показывает, сколько
людей объединено в процессе труда и на деле используют средства и
результаты производства. Тем самым определяется уровень реального
обобществления имущества.
По своим масштабам обобществление производства имеет три основных
уровня:
1)низший – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором
хозяйствует один человек или его семья);
2)средний (более или менее крупное предприятие или хозяйственное
объединение, на котором объединен под единым началом труд многих людей);
3)высший – национальный комплекс (труд кооперирован в
народнохозяйственном масштабе).
Классификация собственности в юридическом смысле основывается на учете
разных видов правомочий собственников и характера имущества. Здесь
различными являются:
- характер присвоения и взаимоотношения между собственниками и
несобственниками;
- возможность или невозможность свободно делить общее имущество между
отдельными владельцами по их усмотрению.
Классификация собственности в ее первоначальном классическом виде
возникла в Древнем Риме. Основным стержнем Римского права было право
частной собственности. В конце 19 – начале 20 веков, когда в экономике
промышленно развитых стран осуществился переход к крупным предприятиям и
объединениям, собственниками стали признаваться юридические лица. Наконец,
во второй половине 20 века во всех странах значительно возросла роль
государства в социально-экономическом развитии общества. Поэтому в
законодательстве появились новые положения о государственной и
муниципальной собственности.
Также виды собственности можно различать по двум основным линиям: по
субъектам (кто владеет) и по объектам (чем владеет). По субъекту различают
частную и общественную собственности.
2.1. Государственная и смешанная формы собственности
Формой собственности называют ее вид, характеризуемый, прежде всего
тем, кто является собственником. Форма собственности определяет
принадлежность разнообразных объектов собственности субъекту какой-либо
одной, единой, общей природы, скажем, человеку, семье, группе, коллективу,
населению. Нельзя разобраться в экономике, если не научиться
классифицировать собственность. То есть надо уметь распределять отношения
присвоения по классам и соподчиненным им видам, конкретным формам в
зависимости от их общих признаков.
Классификация присвоения во многом затруднена из-за того, что имеются
два типа отношений собственности – в экономическом и юридическом смысле.
Отсюда возникают два отличающихся друг от друга основания классификации.
Основанием для классификации собственности в ее экономическом
понимании служит степень развития кооперации труда и производства. Этот
критерий показывает, сколько людей объединено в процессе труда и на деле
присваивают средства и результаты производства. Тем самым определяет
уровень реального обобществления имущества.
По своим масштабам обобществление производства имеет три основных
уровня:
низший уровень – единоличное присвоение (мелкое предприятие, на котором
хозяйствует один человек или его семья);
средний масштаб обобществления (более или менее крупное предприятие или
хозяйственное объединение, на которым объединен под единым началом труд
многих людей);
высший уровень – национальный комплекс (труд кооперирован в
народнохозяйственном масштабе).
Иногда формы собственности сводят вообще к двум видам: частной и
государственной, чтобы упростить их рассмотрение и изучение. В свете
изложенного сконцентрируем внимание на трех формах собственности, которые,
с одной стороны, получили широкое признание в науке, а с другой, относятся
к числу самых распространенных.
В подавляющем большинстве стран мира сегодня превалирует в различной
степени частная собственность.
Использование частной собственности является одним из базовых
элементов смешанной экономической системы. Значительная часть капитала
находится в частном владении. Частная собственность на капитале,
произведенные товары и услуги, полученные доходы являются важным условием
поддержки системы свободного предпринимательства.
Частной называют собственность, по отношению к которой собственник
персонифицирован, выделен как физическое лицо, отдельная личность,
индивидуум. Частная собственность предполагает определенное отторжение от
других лиц, не относящихся к числу владельцев, права контроля над
определенными объектами – капиталом, землей, доходом, конечными товарами и
т.д. Все они теперь становятся персонифицированными и имеют конкретных
владельцев. Иначе говоря, собственность считается частной, если правом на
нее обладает либо один человек, либо сравнительно небольшая группа людей,
каждый из которых есть собственник-компаньон, имеет свою личную долю
собственности. Частная собственность принадлежит только частным лицам.
Разновидностью частной является индивидуальная собственность.
Индивидуальные частные фирмы, образующие юридическое лицо, невелики по
размерам и представлены в небольшом числе отраслей: ремесленном и
сельскохозяйственном производстве, сфере услуг разного рода, в том числе и
самых современных, например, консалтинговых. Их собственниками являются или
одно лицо, или небольшое число лиц; преобладает собственный труд (одного
лица или семьи, как это имеет место в фермерских хозяйствах на селе), но в
дополнение к нему может применяться и наемный труд. Во всем мире имеется
несколько сотен миллионов таких хозяйств, но для них характерна огромная
ротация: каждый год большое число таких фирм разоряется и ликвидируется, но
на смену им приходят новые.
Кроме мелких фирм, к индивидуальной частной собственности относятся
служащие для извлечения дохода имущественные объекты отдельных
предпринимателей (мелких торговцев, ремесленников, лиц свободных
профессий), работающих по соответствующему разрешению (патент, лицензия) от
властей и не образующих юридического лица.
Промежуточное место между частной и государственной занимает общая
собственность нескольких субъектов. Согласно Гражданскому кодексу
Республики Казахстан общая собственность подразделяется на совместную и
долевую. Общая совместная собственность принадлежит всем собственникам
вместе и не делится между ними на части. Общая долевая собственность
разделена на доли, части. В кооперативах, товариществах долю каждого
собственника именуют паем. Во многих случаях долевая собственность
распространяется только на стоимость объекта собственности, она дает право
участвовать в управлении объектом, но при этом собственник не может изымать
свою долю в материальной, вещественной форме, забрать свой кусок.
Общую долевую собственность трудно отличить от частной, граница между
ними размыта. Например, акционерную собственность можно считать и частной и
общей долевой, так как акционер вносит свою долю в капитал акционерного
общества. Акционерную собственность называют также корпоративной, так как
это собственность единой корпорации.
Корпорированные предприятия существуют везде, де технологическая база
той или иной отрасли предполагает формирование среднего или крупного
производства, для чего необходимы большие капиталы. Эти предприятия
существуют в виде обществ (акционерные и с ограниченной ответственностью),
товариществ (полных, на вере и др.), кооперативов, некоммерческих
организаций (фондов, объединений).
Субъектами общей собственности могут быть любые собственники, в том
числе и государство. Если собственник отделяет свою часть из общей
собственности, она становится частной собственностью.
Общая собственность, понимается в широком смысле слова, простирается
от узкогрупповой до общенародной. В общенародной собственности не
выделяется субъект собственности как индивидуум, а право собственности
распространяется на всех граждан. В то же время было бы неправомерным
полагать, что в общенародной собственности (называемой иногда общественной)
личность как собственник вообще не фигурирует. Общенародная собственность –
это то, что принадлежит всем вместе и каждому в отдельности, т.е. каждый
член общества хотя бы в какой-то минимальной, но определенной степени
обладает правами собственника. Часто общенародную собственность
отождествляют с государственной, что не совсем корректно.
Общая, в том числе общенародная собственность иногда разделяется по
территориальному признаку. В этом случае выделяются такие формы
собственности, как региональная (территориальная) и муниципальная
(местная). Выделение таких форм собственности подчеркивает и то
обстоятельство, что собственностью в известной степени распоряжаются органы
власти на данной территории, скажем, муниципалитет. Муниципальная
собственность примыкает непосредственно к государственной, которая, однако,
и на Западе, и в Казахстане квалифицируется как отличная от
государственной. Тем не менее, по своей экономической природе они
родственны друг другу. Разница лишь в том, что муниципальная собственность
связана с бюджетом более низкого уровня и функционирует в территориально
ограниченной области национального хозяйства; собственность земель или
штатов также не распространяется на всю страну.
Государственная собственность – это закрепление права контроля
объектов за государством. Государственная собственность в странах развитого
капитализма сосредоточена сегодня в крайне ограниченном спектре отраслей,
которые по тем или иным причинам малорентабельны или даже убыточны, что
делает их непривлекательными для частного капитала. Речь идет главным
образом о социально-экономической инфраструктуре (железнодорожный
транспорт, коммунальное хозяйство, сфера образования). В других отраслях
имеются лишь точечные участия государства в виде пакетов акций ряда фирм.
В среднем по развитым странам доля государственных предприятий в создании
ВВП. не превышает 7%. В развивающихся странах и странах с переходной
экономикой этот показатель составляет соответственно 11 и более 40%.
Предприятия, именуемые государственными, либо целиком принадлежат
государству, либо оно владеет контрольным пакетом акций (или, по меньшей
мере, обладает солидным блокирующим меньшинством). Юридически их
собственником выступают в государствах и земельные органы, а в унитарных
государствах – соответствующие центральные и региональные учреждения.
Фирмы и учреждения (например, в сферах образования или
здравоохранения), в которых государство участвует на уровне ниже
блокирующего меньшинства, можно назвать смешанными.
Четко провести грань между государственной и общенародной
собственность трудно. Объектами общенародной собственности, по логике,
должны быть блага, общедоступные всем гражданам на равных правах, такие,
как свободные земли, водные и речные просторы, открытые парки и пляжи,
лесные массивы. Если возможности использования их всеми людьми ограничены,
то применяется принцип очередности. А такие места, как зоопарки,
заповедники, находящиеся в ведении государственных органов управления,
относятся уже к государственной собственности, так же, как и
государственные предприятия, учреждения, основные виды природных ресурсов,
оборонные объекты.
2.2.Частная собственность
Частная собственность охватывает две главные формы: собственность
самих ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда