Налоговая система и налоговая политика
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...3
1. Налоговая система и налоговая политика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...6
1.1. Основы построения налогов. Элементы налога ... ... ... ... ... ... ..6
1.2. Налоговая система РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1.3. Основные направления налоговой политики на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2. Социально.экономическая сущность налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
2.1. Сущность налогов и принципы построения налогообложения ... .12
2.2. Классификация налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14
2.3. Эволюция развития налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3. Система страхования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33
1. Налоговая система и налоговая политика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...6
1.1. Основы построения налогов. Элементы налога ... ... ... ... ... ... ..6
1.2. Налоговая система РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1.3. Основные направления налоговой политики на современном этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...12
2. Социально.экономическая сущность налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
2.1. Сущность налогов и принципы построения налогообложения ... .12
2.2. Классификация налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14
2.3. Эволюция развития налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3. Система страхования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...21
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..32
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой системы. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей, предприятий всех форм собственности с государственными и местными бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль предприятия. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм используется для экономического воздействия государства на общественное производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического прогресса. В связи с этим приобретает особую роль значение налоговой системы государства и принципы ее организации и функционирования.
В западном опыте создания и функционирования эффективной налоговой системы немало ценного и полезного. Но при его использовании необходимо принимать во внимание и объективные условия, в которых создается и развивается налоговая система, и конкретное состояние экономики в каждой стране, и уровень накопленных богатств, и даже психологические установки и традиции населения.
Последние реформы показывают стремление Казахстанского правительства к коренному изменению ситуации в стране. Масштабная программа преобразований в налоговой политике проводится уже более двух лет. Следствием предпринятых мер уже стало более равномерное распределение налоговой нагрузки на всех налогоплательщиков, изменение в положительную сторону структуры поступлений, улучшение администрирования, легализация многих налогоплательщиков.
В западном опыте создания и функционирования эффективной налоговой системы немало ценного и полезного. Но при его использовании необходимо принимать во внимание и объективные условия, в которых создается и развивается налоговая система, и конкретное состояние экономики в каждой стране, и уровень накопленных богатств, и даже психологические установки и традиции населения.
Последние реформы показывают стремление Казахстанского правительства к коренному изменению ситуации в стране. Масштабная программа преобразований в налоговой политике проводится уже более двух лет. Следствием предпринятых мер уже стало более равномерное распределение налоговой нагрузки на всех налогоплательщиков, изменение в положительную сторону структуры поступлений, улучшение администрирования, легализация многих налогоплательщиков.
1. Глубокова Н.Ю., Сычева Е.И., Шувалова Е.Б. «НАЛОГОВОЕ ПРАВО», Москва, 2002
2. Землин А.И. «НАЛОГОВОЕ ПРАВО», Москва, 2005
3. Князев В.Г., Черник Д. Г. ''Налоговые системы зарубежных стран'': М., «Закон и право», 1997 г.
4. Русакова И.Г., Кашин В.А., Толкушкин А.В.и др Под ред. И.Г. Русаковой, В.А. Кашина. «Налоги и налогообложение» Учебн. Пособие для вузов/.; – Москва Финансы, ЮНИТИ, 1999.
5. Юзайтис Диана, «МСП Обзор специальных налоговых режимов Опыт разных стран», Ноябрь 2000
6. Налоги: Учебное пособие под ред. Д. Г. Черника - 4-е изд., - М: Финансы и статистика, 1998.
7. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение Учебник - М.: ИНФРА - М, 1999
8. Экономика: учебник под ред. А.С. Булатова. 2-е изд., М.: Изд. БЕК, 1997 год
9. Гвозденко А. А. Основы страхования: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2003.
10. Маренков Н. Л., Косаренко Н. Н. Страховое дело. Москва: Национальный институт бизнеса. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2003.
11. Страховое дело в вопросах и ответах. Учебное пособие для студентов экономических вузов и колледжей. Ростов-на-Дону: «Феникс»,1999.
12. Шахов В. В. Страхование: Учебник для вузов. – М.: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997.
2. Землин А.И. «НАЛОГОВОЕ ПРАВО», Москва, 2005
3. Князев В.Г., Черник Д. Г. ''Налоговые системы зарубежных стран'': М., «Закон и право», 1997 г.
4. Русакова И.Г., Кашин В.А., Толкушкин А.В.и др Под ред. И.Г. Русаковой, В.А. Кашина. «Налоги и налогообложение» Учебн. Пособие для вузов/.; – Москва Финансы, ЮНИТИ, 1999.
5. Юзайтис Диана, «МСП Обзор специальных налоговых режимов Опыт разных стран», Ноябрь 2000
6. Налоги: Учебное пособие под ред. Д. Г. Черника - 4-е изд., - М: Финансы и статистика, 1998.
7. Юткина Т.Ф. Налоги и налогообложение Учебник - М.: ИНФРА - М, 1999
8. Экономика: учебник под ред. А.С. Булатова. 2-е изд., М.: Изд. БЕК, 1997 год
9. Гвозденко А. А. Основы страхования: Учебник. – М.: Финансы и статистика, 2003.
10. Маренков Н. Л., Косаренко Н. Н. Страховое дело. Москва: Национальный институт бизнеса. Ростов-на-Дону: Изд-во «Феникс», 2003.
11. Страховое дело в вопросах и ответах. Учебное пособие для студентов экономических вузов и колледжей. Ростов-на-Дону: «Феникс»,1999.
12. Шахов В. В. Страхование: Учебник для вузов. – М.: Страховой полис, ЮНИТИ, 1997.
Дисциплина: Налоги
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 29 страниц
В избранное:
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 29 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1. Налоговая система и налоговая политика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...6
1.1. Основы построения налогов. Элементы налога ... ... ... ... ... ... ..6
1.2. Налоговая система РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1.3. Основные направления налоговой политики на современном
этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1 2
2. Социально-экономическая сущность налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
2.1. Сущность налогов и принципы построения налогообложения ... .12
2.2. Классификация налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14
2.3. Эволюция развития налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3. Система страхования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...2 1
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .32
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33
Введение
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе
с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм
государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой
системы. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей,
предприятий всех форм собственности с государственными и местными
бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи
налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение
иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль
предприятия. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм
используется для экономического воздействия государства на общественное
производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического
прогресса. В связи с этим приобретает особую роль значение налоговой
системы государства и принципы ее организации и функционирования.
В западном опыте создания и функционирования эффективной налоговой
системы немало ценного и полезного. Но при его использовании необходимо
принимать во внимание и объективные условия, в которых создается и
развивается налоговая система, и конкретное состояние экономики в каждой
стране, и уровень накопленных богатств, и даже психологические установки и
традиции населения.
Последние реформы показывают стремление Казахстанского правительства к
коренному изменению ситуации в стране. Масштабная программа преобразований
в налоговой политике проводится уже более двух лет. Следствием предпринятых
мер уже стало более равномерное распределение налоговой нагрузки на всех
налогоплательщиков, изменение в положительную сторону структуры
поступлений, улучшение администрирования, легализация многих
налогоплательщиков. Важнейшим промежуточным результатом стало реальное
снижение общей налоговой нагрузки на экономику, поддерживающее дальнейший
экономический рост Казахстана.
Налоги возникли вместе с товарным производством, разделением общества
на классы и появлением государства, которому требовались средства на
содержание армии, судов, чиновников и другие нужды.
Изъятие государством в свою пользу определенной части валового
внутреннего продукта в виде обязательного взноса и есть сущность налога.
Налоги - это обязательные индивидуально-безвозмездные денежные платежи
в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Они взимаются в порядке и
размере, установленном законом.
Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах
государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания
налогов, то есть определяют конкретные элементы налогов, к которым
относятся:
объект налога — это имущество или доход, подлежащие обложению, измеримые
количественно, которые служат базой для исчисления налога;
субъект налога — это налогоплательщик, то есть физическое или юридическое
лицо, которое обязано в соответствии с законодательством уплатить налог;
источник налога, то есть доход, из которого выплачивается налог;
ставка налога — величина налоговых отчислений с единицы объекта налога.
Ставка определяется либо в виде твердой ставки, либо в виде процента и
называется налоговой квотой;
налоговая льгота — полное или частичное освобождение плательщика от налога;
срок уплаты налога — срок в который должен быть уплачен налог и который
оговаривается в законодательстве, а за его нарушение, не зависимо от вины
налогоплательщика, взимается пени в зависимости от просроченного срока.
правила исчисления и порядок уплаты налога; штрафы и другие санкции за
неуплату налога.
Общее количество налогоплательщиков определяется количеством
юридических лиц (предприятий, организаций) и численностью граждан,
зарегистрированных в налоговых органах в качестве лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью, а так же граждан, уплачивающих
подоходный налог по месту получения заработной платы.
Налогообложение базируется на ряде принципов. Главный принцип: как
бы велики ни были потребности государства в финансовых средствах, налоги
не должны подрывать заинтересованность налогоплательщиков в хозяйственной
деятельности.
Следующий важный принцип – определённость: порядок налогообложения
устанавливается заранее, размеры налога и сроки его уплаты известны
заблаговременно. Общепризнанные принципы: однократный, обязательный
характер уплаты налога, простота и гибкость.
В этих принципах представлены интересы государства и
налогоплательщиков.
Налоги в их сущности и содержании на практике предстают в виде
многообразных форм с множеством национальных особенностей, которые в
совокупности образуют налоговые системы различных стран.
Страхование как система защиты имущественных интересов граждан,
организаций и государства является необходимым элементом современного
общества. Оно предоставляет гарантии восстановления нарушенных
имущественных интересов в случае природных и техногенных катастроф, иных
непредвиденных явлений. Страхование позволяет не только возмещать
понесенные убытки, но и является одним из наиболее стабильных источников
финансовых ресурсов для инвестиций. В современном Казахстане важной задачей
является становление цивилизованного страхового рынка.
1. Налоговая система и налоговая политика
1.1. Основы построения налогов. Элементы налога
Организация налогообложения сводится к построению и функционированию
налогового механизма, включающего как элементы формы налоговых отношений,
т.е. конкретные наименования видов налогов, порядок и методы их применения,
способы действия.
К основным элементам налогообложения относятся:
• субъект налога (налогоплательщик) – это физическое или юридическое
лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог;
• носители налогов – физические лица, конечные налогоплательщики, на
которых попадает фактическое налоговое бремя, т.е. граждане
государства.
• объект налога – доход, имущество, вид деятельности, оказание услуг,
денежные операции, предметы, которые являются основой
налогообложения. Объектом является также передача имущества,
использование природных ресурсов, добавленная стоимость продукции,
работ, услуг, хозяйственный оборот;
• источник налога – является доход;
• единица обложения – единица измерения объекта налога, установленная
для счета: 1 денежная единица (тенге), 1 гектар, единица измерения
товара и т.д.
• налоговая ставка – это величина налога на единицу обложения, она
характеризует норму налогообложения, выраженная в процентах к доходу
налогоплательщика, называется налоговой квотой;
• налоговый оклад – сумма налога, уплачиваемая субъектом с одного
объекта;
• налоговые льготы – полное или частичное освобождение от налогов
плательщиков в соответствии с законодательством;
• льготный период – время , в течении которого действует установленная
законом льгота по налогам;
• период обложения – время, за которое производится обложение налогом
или сбором (месяц, квартал, год).
1.2. Налоговая система РК
Налоговая система – это установленные в законном порядке совокупность
видов налогов, форм и методов их построения, структура и звенья управления
с их функциями, целями и задачами. Органами управления являются налоговый
комитет Министерства Государственных Доходов РК, региональные налоговые
комитеты.
В соответствии с проектом Налогового кодекса, налоговая система
Республики Казахстан включает в себя следующие виды налогов и других
обязательных платежей в бюджет.
Таблица 1
Виды и ставки налогов и других обязательных платежей
в налоговой системе РК
виды налогов ставка
1 2 3
1 Корпоративный подоходный налог 30%
доходы облагаемые у источника выплаты (за
исключением доходов нерезидентов) 15%
доходы нерезидентов из казахстанского
источника 5-20%
чистый доход нерезидента, осуществляющего
деятельность в РК через постоянное учреждение.
Индивидуальный подоходный налог 15%
2. Налог на добавленную стоимость 5-30%
3. Акцизы 20%
4. Специальные платежи и налоги утверждается
5. недропользователей: Правительством. РК
бонусы
роялти устанавливаются
налог на сверхприбыль (если внутренняя норма контрактом
прибыли выше 20%).
Социальный налог 4-30%
6. Земельный налог:
7. Для городов Астана, Алматы 22%
при площади до 600 кв. м включительно пропорционально баллам
на площадь превышающую 600 кв. м бонитета
для городов областного назначения:
при площади до 1000 кв. м включительно 0,2 тенге за 1 кв. м
на площадь превышающую 1000 кв. м 6,0 тенге за 1 кв. м
для остальных населенных пунктов:
при площади до 5000 кв. м включительно
на площадь, превышающую 5000 кв. м 0,2 тенге за 1 кв. м
Налог на транспортные средства 6,0 тенге за 1 кв. м
8. легковые автомобили ( в зависимости от объема
двигателя)
Налог на имущество: 0,2 тенге за 1 кв. м
9. юридические и физические лица, занимающиеся 1,0 тенге за 1 кв. м
предпринимательской деятельностью
юридические лица, не занимающиеся
предпринимательской деятельностью 7-22 МРП
физические лица занимающиеся
предпринимательской деятельностью
Сбор за государственную регистрацию
юридических лиц 1%
10 Сбор за государственную регистрацию
индивидуальных предпринимателей
11 Сбор за государственную регистрацию прав на 0,1%
недвижимое имущество и сделок с ним
12 Сбор за регистрацию залога движимого имущества0,1 –1%
Сбор за государственную регистрацию
13 радиоэлектронных средств и высокочастотных у
устройств. с
14 Сбор за государственную регистрацию т
механических транспортных средств и прицепов. а
Сбор за государственную регистрацию морских, н
15 речных и маломерных судов. а
Сбор за государственную регистрацию в
16 гражданских воздушных судов л
Сбор за проезд автотранспортных средств по и
17 территории РК в
Сбор с аукционов а
18 Гербовый сбор е
Лицензированный сбор за право занятия т
19 отдельными видами деятельности с
20 Плата за пользование земельными участками я
21 Плата за пользование водными ресурсами П
поверхностных источников р
22 Платежи за загрязнение окружающей среды а
23 Плата за пользование животным миром в
Плата за лесные пользования и
24 Плата за использование особо охраняемых т
25 природных территорий е
26 Плата за использование радиочастотного спектрал
27 Плата за пользование судоходными водными ь
путями с
28 Плата за размещение наружной (визуальной) т
рекламы в
29 Государственная пошлина о
Таможенная пошлина м
30 Таможенные сборы
Р
31 К
32
33
1.3. Основные направления налоговой политики на современном этапе
Налоговая политика - это политика в области налогообложения,
определяющая его концептуальные особенности, главные принципы, цели и
задачи, условия и методы их осуществления, соответствующую информационную и
законодательную базу. (Налоговый терминологический русско-казахский
словарь-справочник Дунаев В.М. и др. издательство "Познание" Алматы 1996
год. стр. 207)
Главной задачей налоговой политики должно быть сокращение налогового
бремени за счет оптимизации бюджетных ассигнований, под которым необходимо
понимать не простое, а качественное сокращение расходов, связанное с
обеспечением условий для цивилизованного предпринимательства, за счет
уменьшения основы для проявления взяточнества, коррупции и других
негативных составляющих нынешнюю социально-экономическую систему.
Основные принципы налогообложения и направления новой налоговой политики
находят свое воплощение в действующей налоговой системе. Ее состав и
структура для каждой страны индивидуальны. Но это не указывает на
отсутствие общих закономерностей, присущих большинству экономически
развитым странам. К числу наиболее распространенных и общепризнанных
относятся: НДС, корпоративный подоходный налог, индивидуальный подоходный
налог, таможенные платежи, земельный налог, налог на имущество и другие.
Главное предназначение НДС - фискальное. Он используется как стабильный
и один из самых больших источников доходов бюджета, скрытый в цене товара.
Эффективное функционирование налоговой системы должно быть нацелено на
достижение следующих задач:
• обеспечение фискально-перераспределительной функции доходов различных
налогоплательщиков;
• обеспечение финансовыми ресурсами доходной части бюджета республики;
• не подрывать стимулы предпринимательства и целесообразной
экономической деятельности;
• увязывание идей социальной справедливости в обществе;
• легкость расчетов налогов;
• организационная простота сборов налогов;
• стабильность системы налогообложения. (Н.с стр. 99)
2. Социально-экономическая сущность налогов
2.1. Сущность налогов и принципы построения налогообложения
Впервые экономическая сущность налогов была исследована в работах Д.
Рикардо, который положил начало научным исследованиям. Изъятие государством
в пользу общества определенной части стоимости ВВП в виде обязательного
взноса и составляет сущность налога. Взносы осуществляют основные участники
производства ВВП:
• работники, своим трудом создающие материальные и нематериальные блага
и получающие определенный доход;
• хозяйствующие субъекты, владельцы капитала, действующие в сфере
предпринимательства.
За счет налоговых взносов, сборов, пошлин и других платежей формируются
финансовые ресурсы государства. Налоги возникли с появлением государства и
являются основой его существования. Экономическое содержание налогов
выражается взаимоотношениями хозяйствующих субъектов и граждан, с одной
стороны, и государства с другой стороны, по поводу формирования
государственных финансов. В современных условиях налоги - основной источник
доходов государства.
Большое значение имеют труды А. Смита, классика теории налогообложения.
В своем классическом сочинении " Исследования о природе и причинах
богатства народов" считал основными принципами налогообложения: 1)
всеобщность, 2) справедливость, 3) определенность и 4) удобство.
- налог, который обязан уплачивать каждый - это бремя, накладываемое
государством в форме закона. Право государства взимать налоги вытекает из
необходимости существования государства и его учреждений в интересах всего
общества и отдельных лиц;
- каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана
плательщика возможно меньше того, что поступает в кассы государства;
- налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен,
а непроизволен. Налогоплательщику должны быть известны время, место, способ
и размер платежа;
- каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какой
наиболее удобен для плательщика.
Перечисленные принципы налогообложения учитывались и при формировании
новой налоговой системы Казахстана, адекватной рыночным преобразованиям.
Сущность налогов проявляется в их функциях:
• фискальная
• регулирующая
• стимулирующая
• перераспределительная
• контрольная
- вытекает из самой природы налогов. Она характерна для всех государств
во все периоды их существования и развития. С ее помощью образуются
государственные денежные фонды и создаются материальные условия для
существования и функционирования государства. Именно эта функция создает
объективные предпосылки для повышения роли государства в регулировании
экономики страны;
- регулирующая функция целенаправленно воздействует на развитие
народного хозяйства в соответствии с принимаемыми программами. При этом
используется выбор форм налогов, изменение ставок, способов взимания,
льготы и скидки. Эти регуляторы влияют на структуру и пропорции
общественного воспроизводства, объемы накопления и потребления; их
применение эффективно при стимулировании НТП;
- стимулирующая функция реализуется через систему льгот, преференций
(предпочтений). Объединяя стимулирующую и регулирующую функцию в од ну
экономическую функцию, можно сказать, что налоги как активный инструмент
перераспределительных процессов, оказывает существенное влияние на
воспроизводство, стимулируя или ослабляя накопление капитала, расширяя
или сужая платежеспособный спрос населения;
- перераспределительная функция заключается в перераспределении части
доходов различных субъектов хозяйствования в пользу государства. Масштаб
действия этой функции определяется долей налогов в ВВП. В последние годы с
1995 г. по 1998 г. доля налогов в ВВП имела тенденцию к снижению: от 18,2%
в ВВП в 1995 г. и в 1996 г., 16,7 % - в 1997 г., 16,3 % в 1998 г. Таким
образом, в последние годы для Казахстана характерен низкий удельный вес
налоговых и приравненных к ним платежей, что объясняется их недостаточной
собираемостью - уклонением от налогообложения;
- благодаря контрольной функции оценивается эффективность налогового
механизма, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов,
выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную
политику. Эта функция проявляется лишь в условиях действия
перераспределительной функции. Обе функции в органическом единстве
определяют эффективность налогово - финансовых отношений.
2.2. Классификация налогов
Налоги классифицируются по следующим признакам:
по объекту обложения – через прямые и косвенные;
1) по органу, осуществляющему взимание и распоряжение налогами:
• через государственные и местные;
• по порядку их использования – через общие и специальные;
• по экономическому признаку;
• по степени оценки объекта обложения;
• в зависимости от формы уплаты налога;
• по субъекту обложения;
• в качестве инструмента бюджетного регулирования;
• по порядку уплаты налога.
2) Прямые налоги устанавливаемые на доход, имущество физических и
юридических лиц имеют пока незначительный удельный вес, тогда как косвенные
налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включенные в
тариф получают все большее распространение. К прямым налогам относятся
налоги на доходы и налоги на собственность, такие как: подоходный налог с
юридических и физических лиц, земельный налог и другие. К косвенным
налогам относятся: НДС, акцизы и таможенные пошлины (регулируется
таможенным законодательством).
3) Деление налогов на общегосударственные и местные определяется двумя
факторами: кем установлен налог (центральным или местным органом) и
доходным источником какого бюджета он является (центрального или местного).
В соответствии с Конституцией и Налоговым законодательством РК все
налоги устанавливаются только центральными органами в лице парламента и в
определенных случаях – Президента РК, то определяющим является второй
критерий;
4) Общие налоги поступают государству и при использовании
обезличиваются, специальные налоги имеют строго специальное назначение. В
настоящее время специальные налоги (ранее зачисляемые во внебюджетные
фонды) поступают в бюджет, где однако они выделяются отдельной строкой.
Бюджет утверждается соответствующим представительным органом. Все
специальные фонды формируются в рамках бюджета, утверждаются этим же
представительным органом и им же контролируется законность и
целесообразность расходования этих фондов. В результате вместо
параллельного существования нескольких государственных денежных фондов, мы
имеем единую финансовую систему, основанную на иерархии денежных фондов и
построенную по схеме: бюджет, утверждаемый соответствующим представительным
органом; обозначенный в качестве его части социальный фонд, переданный в
распоряжение соответствующему ведомству, но контролируемый тем
представительным органом, который утвердил бюджет.
5) По экономическому признаку различают налоги на доходы и налоги на
потребление; первые взимаются с доходов, получаемых плательщиком от любого
объекта обложения, во втором случае – это налоги на расходы, которые
уплачиваются при потреблении товаров и услуг (НДС, акцизы).
6) По степени оценки объектов обложения существует 4 способа взимания
налогов:
• кадастровый – учет и взимание налога осуществляется на основе описи
объектов обложения с указанием нормы их доходности без учета
фактической доходности (земельный налог и имущественный);
• по декларации, где налогоплательщик указывает размер дохода,
необходимые льготы, вычеты и начисляет сумму налога;
• у источника получения дохода, исчисляется и выплачивается на месте
получения дохода бухгалтерией юридического лица, где работает
плательщик;
• на основе патента на разнообразные виды предпринимательской
деятельности.
7) В зависимости от формы уплаты налоги подразделяются на натуральные и
денежные. Денежная форма является преобладающей формой уплаты налога.
Однако как в прошлом, так и в настоящем известны и натуральные налоги. Так,
Указ о налогах допускает натуральную форму уплаты налога
недропользователями в виде доли добываемой продукции в размере,
определяемом контрактом на недропользование.
8) По субъектам можно выделить налоги с юридических лиц и налоги с
физических лиц. В настоящее время налоговое законодательство в Казахстане
пошло по пути конструирования общих налогов, которые распространяются
одновременно на юридических и физических лиц. Эти налоги установлены общими
для тех и других субъектов нормативными актами и совпадают по своим
основным элементам. Однако в силу объективных различий между этими
субъектами даже в рамках одного акта всегда прослеживаются особенности
налогообложения тех и других.
9) В качестве инструмента бюджетного регулирования налоги подразделяются
на закрепленные и регулирующие.
Бюджетное регулирование – это процесс сбалансирования бюджета, т.е.
обеспечение равенства его доходной и расходной статей.
Закрепленные налоги – это те, которые в соответствии с законодательством
закреплены как доходный источник за определенным видом бюджета.
Регулирующие налоги – это те, которые в процессе ежегодного утверждения
бюджетов передаются из вышестоящего бюджета в нижестоящий , в целях
сбалансирования последнего. Таким образом, налог, являющийся закрепленным
для вышестоящего бюджета, может выступать в качестве регулирующего для
местного. В результате доходы республиканского бюджета состоят только из
закрепленных источников (включая закрепленные налоги), доходы местных
бюджетов - как из постоянно закрепленных доходов этих бюджетов, так и из
регулирующих доходов. Для регулирования местных бюджетов обычно
используются подоходный налог с физических лиц, удерживаемый у источника
выплаты.
По порядку уплаты налога, предусматривает предоставление
налогоплательщикам уплаты налога по обычной и упрощенной схеме. Официальным
документом, удостоверяющим право применения упрощенной схемы
налогообложения, является патент, выдаваемый сроком на один календарный год
налоговыми органами. Такой способ уплаты применяется в отношении
налогоплательщиков, преимущественно работающих с наличными деньгами и
имеющими огромный оборот по реализации товаров, работ и услуг, а так же
ограниченное число занятых в них работников. В стоимость патента входит
фиксированный суммарный налог, включающий в себя налоги и другие
обязательные платежи в бюджет, а также иные финансовые обязательства перед
государством. При превышении предельной численности работающих
предприниматели переходят на обычную систему налогообложения.
Налоги – это предусмотренные законом обязательные платежи, взимаемые в
определенных размерах и в установленные сроки.
2.3. Эволюция развития налогов
Налоги претерпели существенную длительную эволюцию. Еще в
рабовладельческом обществе существовали преимущественно натуральные сборы:
• продовольственный фураж.
В период Римской империи уже применялись подобие современных ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 3
1. Налоговая система и налоговая политика ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...6
1.1. Основы построения налогов. Элементы налога ... ... ... ... ... ... ..6
1.2. Налоговая система РК ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 10
1.3. Основные направления налоговой политики на современном
этапе ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...1 2
2. Социально-экономическая сущность налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... 12
2.1. Сущность налогов и принципы построения налогообложения ... .12
2.2. Классификация налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..14
2.3. Эволюция развития налогов ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .18
3. Система страхования ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...2 1
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .32
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...33
Введение
Налоги являются необходимым звеном экономических отношений в обществе
с момента возникновения государства. Развитие и изменение форм
государственного устройства всегда сопровождаются преобразованием налоговой
системы. С помощью налогов определяются взаимоотношения предпринимателей,
предприятий всех форм собственности с государственными и местными
бюджетами, с банками, а также с вышестоящими организациями. При помощи
налогов регулируется внешнеэкономическая деятельность, включая привлечение
иностранных инвестиций, формируется хозрасчетный доход и прибыль
предприятия. Помимо этой сугубо финансовой функции налоговый механизм
используется для экономического воздействия государства на общественное
производство, его динамику и структуру, на состояние научно-технического
прогресса. В связи с этим приобретает особую роль значение налоговой
системы государства и принципы ее организации и функционирования.
В западном опыте создания и функционирования эффективной налоговой
системы немало ценного и полезного. Но при его использовании необходимо
принимать во внимание и объективные условия, в которых создается и
развивается налоговая система, и конкретное состояние экономики в каждой
стране, и уровень накопленных богатств, и даже психологические установки и
традиции населения.
Последние реформы показывают стремление Казахстанского правительства к
коренному изменению ситуации в стране. Масштабная программа преобразований
в налоговой политике проводится уже более двух лет. Следствием предпринятых
мер уже стало более равномерное распределение налоговой нагрузки на всех
налогоплательщиков, изменение в положительную сторону структуры
поступлений, улучшение администрирования, легализация многих
налогоплательщиков. Важнейшим промежуточным результатом стало реальное
снижение общей налоговой нагрузки на экономику, поддерживающее дальнейший
экономический рост Казахстана.
Налоги возникли вместе с товарным производством, разделением общества
на классы и появлением государства, которому требовались средства на
содержание армии, судов, чиновников и другие нужды.
Изъятие государством в свою пользу определенной части валового
внутреннего продукта в виде обязательного взноса и есть сущность налога.
Налоги - это обязательные индивидуально-безвозмездные денежные платежи
в бюджет и государственные внебюджетные фонды. Они взимаются в порядке и
размере, установленном законом.
Налоговая система базируется на соответствующих законодательных актах
государства, которые устанавливают конкретные методы построения и взимания
налогов, то есть определяют конкретные элементы налогов, к которым
относятся:
объект налога — это имущество или доход, подлежащие обложению, измеримые
количественно, которые служат базой для исчисления налога;
субъект налога — это налогоплательщик, то есть физическое или юридическое
лицо, которое обязано в соответствии с законодательством уплатить налог;
источник налога, то есть доход, из которого выплачивается налог;
ставка налога — величина налоговых отчислений с единицы объекта налога.
Ставка определяется либо в виде твердой ставки, либо в виде процента и
называется налоговой квотой;
налоговая льгота — полное или частичное освобождение плательщика от налога;
срок уплаты налога — срок в который должен быть уплачен налог и который
оговаривается в законодательстве, а за его нарушение, не зависимо от вины
налогоплательщика, взимается пени в зависимости от просроченного срока.
правила исчисления и порядок уплаты налога; штрафы и другие санкции за
неуплату налога.
Общее количество налогоплательщиков определяется количеством
юридических лиц (предприятий, организаций) и численностью граждан,
зарегистрированных в налоговых органах в качестве лиц, занимающихся
предпринимательской деятельностью, а так же граждан, уплачивающих
подоходный налог по месту получения заработной платы.
Налогообложение базируется на ряде принципов. Главный принцип: как
бы велики ни были потребности государства в финансовых средствах, налоги
не должны подрывать заинтересованность налогоплательщиков в хозяйственной
деятельности.
Следующий важный принцип – определённость: порядок налогообложения
устанавливается заранее, размеры налога и сроки его уплаты известны
заблаговременно. Общепризнанные принципы: однократный, обязательный
характер уплаты налога, простота и гибкость.
В этих принципах представлены интересы государства и
налогоплательщиков.
Налоги в их сущности и содержании на практике предстают в виде
многообразных форм с множеством национальных особенностей, которые в
совокупности образуют налоговые системы различных стран.
Страхование как система защиты имущественных интересов граждан,
организаций и государства является необходимым элементом современного
общества. Оно предоставляет гарантии восстановления нарушенных
имущественных интересов в случае природных и техногенных катастроф, иных
непредвиденных явлений. Страхование позволяет не только возмещать
понесенные убытки, но и является одним из наиболее стабильных источников
финансовых ресурсов для инвестиций. В современном Казахстане важной задачей
является становление цивилизованного страхового рынка.
1. Налоговая система и налоговая политика
1.1. Основы построения налогов. Элементы налога
Организация налогообложения сводится к построению и функционированию
налогового механизма, включающего как элементы формы налоговых отношений,
т.е. конкретные наименования видов налогов, порядок и методы их применения,
способы действия.
К основным элементам налогообложения относятся:
• субъект налога (налогоплательщик) – это физическое или юридическое
лицо, на которое законом возложена обязанность уплачивать налог;
• носители налогов – физические лица, конечные налогоплательщики, на
которых попадает фактическое налоговое бремя, т.е. граждане
государства.
• объект налога – доход, имущество, вид деятельности, оказание услуг,
денежные операции, предметы, которые являются основой
налогообложения. Объектом является также передача имущества,
использование природных ресурсов, добавленная стоимость продукции,
работ, услуг, хозяйственный оборот;
• источник налога – является доход;
• единица обложения – единица измерения объекта налога, установленная
для счета: 1 денежная единица (тенге), 1 гектар, единица измерения
товара и т.д.
• налоговая ставка – это величина налога на единицу обложения, она
характеризует норму налогообложения, выраженная в процентах к доходу
налогоплательщика, называется налоговой квотой;
• налоговый оклад – сумма налога, уплачиваемая субъектом с одного
объекта;
• налоговые льготы – полное или частичное освобождение от налогов
плательщиков в соответствии с законодательством;
• льготный период – время , в течении которого действует установленная
законом льгота по налогам;
• период обложения – время, за которое производится обложение налогом
или сбором (месяц, квартал, год).
1.2. Налоговая система РК
Налоговая система – это установленные в законном порядке совокупность
видов налогов, форм и методов их построения, структура и звенья управления
с их функциями, целями и задачами. Органами управления являются налоговый
комитет Министерства Государственных Доходов РК, региональные налоговые
комитеты.
В соответствии с проектом Налогового кодекса, налоговая система
Республики Казахстан включает в себя следующие виды налогов и других
обязательных платежей в бюджет.
Таблица 1
Виды и ставки налогов и других обязательных платежей
в налоговой системе РК
виды налогов ставка
1 2 3
1 Корпоративный подоходный налог 30%
доходы облагаемые у источника выплаты (за
исключением доходов нерезидентов) 15%
доходы нерезидентов из казахстанского
источника 5-20%
чистый доход нерезидента, осуществляющего
деятельность в РК через постоянное учреждение.
Индивидуальный подоходный налог 15%
2. Налог на добавленную стоимость 5-30%
3. Акцизы 20%
4. Специальные платежи и налоги утверждается
5. недропользователей: Правительством. РК
бонусы
роялти устанавливаются
налог на сверхприбыль (если внутренняя норма контрактом
прибыли выше 20%).
Социальный налог 4-30%
6. Земельный налог:
7. Для городов Астана, Алматы 22%
при площади до 600 кв. м включительно пропорционально баллам
на площадь превышающую 600 кв. м бонитета
для городов областного назначения:
при площади до 1000 кв. м включительно 0,2 тенге за 1 кв. м
на площадь превышающую 1000 кв. м 6,0 тенге за 1 кв. м
для остальных населенных пунктов:
при площади до 5000 кв. м включительно
на площадь, превышающую 5000 кв. м 0,2 тенге за 1 кв. м
Налог на транспортные средства 6,0 тенге за 1 кв. м
8. легковые автомобили ( в зависимости от объема
двигателя)
Налог на имущество: 0,2 тенге за 1 кв. м
9. юридические и физические лица, занимающиеся 1,0 тенге за 1 кв. м
предпринимательской деятельностью
юридические лица, не занимающиеся
предпринимательской деятельностью 7-22 МРП
физические лица занимающиеся
предпринимательской деятельностью
Сбор за государственную регистрацию
юридических лиц 1%
10 Сбор за государственную регистрацию
индивидуальных предпринимателей
11 Сбор за государственную регистрацию прав на 0,1%
недвижимое имущество и сделок с ним
12 Сбор за регистрацию залога движимого имущества0,1 –1%
Сбор за государственную регистрацию
13 радиоэлектронных средств и высокочастотных у
устройств. с
14 Сбор за государственную регистрацию т
механических транспортных средств и прицепов. а
Сбор за государственную регистрацию морских, н
15 речных и маломерных судов. а
Сбор за государственную регистрацию в
16 гражданских воздушных судов л
Сбор за проезд автотранспортных средств по и
17 территории РК в
Сбор с аукционов а
18 Гербовый сбор е
Лицензированный сбор за право занятия т
19 отдельными видами деятельности с
20 Плата за пользование земельными участками я
21 Плата за пользование водными ресурсами П
поверхностных источников р
22 Платежи за загрязнение окружающей среды а
23 Плата за пользование животным миром в
Плата за лесные пользования и
24 Плата за использование особо охраняемых т
25 природных территорий е
26 Плата за использование радиочастотного спектрал
27 Плата за пользование судоходными водными ь
путями с
28 Плата за размещение наружной (визуальной) т
рекламы в
29 Государственная пошлина о
Таможенная пошлина м
30 Таможенные сборы
Р
31 К
32
33
1.3. Основные направления налоговой политики на современном этапе
Налоговая политика - это политика в области налогообложения,
определяющая его концептуальные особенности, главные принципы, цели и
задачи, условия и методы их осуществления, соответствующую информационную и
законодательную базу. (Налоговый терминологический русско-казахский
словарь-справочник Дунаев В.М. и др. издательство "Познание" Алматы 1996
год. стр. 207)
Главной задачей налоговой политики должно быть сокращение налогового
бремени за счет оптимизации бюджетных ассигнований, под которым необходимо
понимать не простое, а качественное сокращение расходов, связанное с
обеспечением условий для цивилизованного предпринимательства, за счет
уменьшения основы для проявления взяточнества, коррупции и других
негативных составляющих нынешнюю социально-экономическую систему.
Основные принципы налогообложения и направления новой налоговой политики
находят свое воплощение в действующей налоговой системе. Ее состав и
структура для каждой страны индивидуальны. Но это не указывает на
отсутствие общих закономерностей, присущих большинству экономически
развитым странам. К числу наиболее распространенных и общепризнанных
относятся: НДС, корпоративный подоходный налог, индивидуальный подоходный
налог, таможенные платежи, земельный налог, налог на имущество и другие.
Главное предназначение НДС - фискальное. Он используется как стабильный
и один из самых больших источников доходов бюджета, скрытый в цене товара.
Эффективное функционирование налоговой системы должно быть нацелено на
достижение следующих задач:
• обеспечение фискально-перераспределительной функции доходов различных
налогоплательщиков;
• обеспечение финансовыми ресурсами доходной части бюджета республики;
• не подрывать стимулы предпринимательства и целесообразной
экономической деятельности;
• увязывание идей социальной справедливости в обществе;
• легкость расчетов налогов;
• организационная простота сборов налогов;
• стабильность системы налогообложения. (Н.с стр. 99)
2. Социально-экономическая сущность налогов
2.1. Сущность налогов и принципы построения налогообложения
Впервые экономическая сущность налогов была исследована в работах Д.
Рикардо, который положил начало научным исследованиям. Изъятие государством
в пользу общества определенной части стоимости ВВП в виде обязательного
взноса и составляет сущность налога. Взносы осуществляют основные участники
производства ВВП:
• работники, своим трудом создающие материальные и нематериальные блага
и получающие определенный доход;
• хозяйствующие субъекты, владельцы капитала, действующие в сфере
предпринимательства.
За счет налоговых взносов, сборов, пошлин и других платежей формируются
финансовые ресурсы государства. Налоги возникли с появлением государства и
являются основой его существования. Экономическое содержание налогов
выражается взаимоотношениями хозяйствующих субъектов и граждан, с одной
стороны, и государства с другой стороны, по поводу формирования
государственных финансов. В современных условиях налоги - основной источник
доходов государства.
Большое значение имеют труды А. Смита, классика теории налогообложения.
В своем классическом сочинении " Исследования о природе и причинах
богатства народов" считал основными принципами налогообложения: 1)
всеобщность, 2) справедливость, 3) определенность и 4) удобство.
- налог, который обязан уплачивать каждый - это бремя, накладываемое
государством в форме закона. Право государства взимать налоги вытекает из
необходимости существования государства и его учреждений в интересах всего
общества и отдельных лиц;
- каждый налог должен быть так устроен, чтобы он извлекал из кармана
плательщика возможно меньше того, что поступает в кассы государства;
- налог, который обязан уплачивать каждый, должен быть точно определен,
а непроизволен. Налогоплательщику должны быть известны время, место, способ
и размер платежа;
- каждый налог должен взиматься в такое время и таким способом, какой
наиболее удобен для плательщика.
Перечисленные принципы налогообложения учитывались и при формировании
новой налоговой системы Казахстана, адекватной рыночным преобразованиям.
Сущность налогов проявляется в их функциях:
• фискальная
• регулирующая
• стимулирующая
• перераспределительная
• контрольная
- вытекает из самой природы налогов. Она характерна для всех государств
во все периоды их существования и развития. С ее помощью образуются
государственные денежные фонды и создаются материальные условия для
существования и функционирования государства. Именно эта функция создает
объективные предпосылки для повышения роли государства в регулировании
экономики страны;
- регулирующая функция целенаправленно воздействует на развитие
народного хозяйства в соответствии с принимаемыми программами. При этом
используется выбор форм налогов, изменение ставок, способов взимания,
льготы и скидки. Эти регуляторы влияют на структуру и пропорции
общественного воспроизводства, объемы накопления и потребления; их
применение эффективно при стимулировании НТП;
- стимулирующая функция реализуется через систему льгот, преференций
(предпочтений). Объединяя стимулирующую и регулирующую функцию в од ну
экономическую функцию, можно сказать, что налоги как активный инструмент
перераспределительных процессов, оказывает существенное влияние на
воспроизводство, стимулируя или ослабляя накопление капитала, расширяя
или сужая платежеспособный спрос населения;
- перераспределительная функция заключается в перераспределении части
доходов различных субъектов хозяйствования в пользу государства. Масштаб
действия этой функции определяется долей налогов в ВВП. В последние годы с
1995 г. по 1998 г. доля налогов в ВВП имела тенденцию к снижению: от 18,2%
в ВВП в 1995 г. и в 1996 г., 16,7 % - в 1997 г., 16,3 % в 1998 г. Таким
образом, в последние годы для Казахстана характерен низкий удельный вес
налоговых и приравненных к ним платежей, что объясняется их недостаточной
собираемостью - уклонением от налогообложения;
- благодаря контрольной функции оценивается эффективность налогового
механизма, обеспечивается контроль за движением финансовых ресурсов,
выявляется необходимость внесения изменений в налоговую систему и бюджетную
политику. Эта функция проявляется лишь в условиях действия
перераспределительной функции. Обе функции в органическом единстве
определяют эффективность налогово - финансовых отношений.
2.2. Классификация налогов
Налоги классифицируются по следующим признакам:
по объекту обложения – через прямые и косвенные;
1) по органу, осуществляющему взимание и распоряжение налогами:
• через государственные и местные;
• по порядку их использования – через общие и специальные;
• по экономическому признаку;
• по степени оценки объекта обложения;
• в зависимости от формы уплаты налога;
• по субъекту обложения;
• в качестве инструмента бюджетного регулирования;
• по порядку уплаты налога.
2) Прямые налоги устанавливаемые на доход, имущество физических и
юридических лиц имеют пока незначительный удельный вес, тогда как косвенные
налоги на товары и услуги, оплачиваемые в цене товара или включенные в
тариф получают все большее распространение. К прямым налогам относятся
налоги на доходы и налоги на собственность, такие как: подоходный налог с
юридических и физических лиц, земельный налог и другие. К косвенным
налогам относятся: НДС, акцизы и таможенные пошлины (регулируется
таможенным законодательством).
3) Деление налогов на общегосударственные и местные определяется двумя
факторами: кем установлен налог (центральным или местным органом) и
доходным источником какого бюджета он является (центрального или местного).
В соответствии с Конституцией и Налоговым законодательством РК все
налоги устанавливаются только центральными органами в лице парламента и в
определенных случаях – Президента РК, то определяющим является второй
критерий;
4) Общие налоги поступают государству и при использовании
обезличиваются, специальные налоги имеют строго специальное назначение. В
настоящее время специальные налоги (ранее зачисляемые во внебюджетные
фонды) поступают в бюджет, где однако они выделяются отдельной строкой.
Бюджет утверждается соответствующим представительным органом. Все
специальные фонды формируются в рамках бюджета, утверждаются этим же
представительным органом и им же контролируется законность и
целесообразность расходования этих фондов. В результате вместо
параллельного существования нескольких государственных денежных фондов, мы
имеем единую финансовую систему, основанную на иерархии денежных фондов и
построенную по схеме: бюджет, утверждаемый соответствующим представительным
органом; обозначенный в качестве его части социальный фонд, переданный в
распоряжение соответствующему ведомству, но контролируемый тем
представительным органом, который утвердил бюджет.
5) По экономическому признаку различают налоги на доходы и налоги на
потребление; первые взимаются с доходов, получаемых плательщиком от любого
объекта обложения, во втором случае – это налоги на расходы, которые
уплачиваются при потреблении товаров и услуг (НДС, акцизы).
6) По степени оценки объектов обложения существует 4 способа взимания
налогов:
• кадастровый – учет и взимание налога осуществляется на основе описи
объектов обложения с указанием нормы их доходности без учета
фактической доходности (земельный налог и имущественный);
• по декларации, где налогоплательщик указывает размер дохода,
необходимые льготы, вычеты и начисляет сумму налога;
• у источника получения дохода, исчисляется и выплачивается на месте
получения дохода бухгалтерией юридического лица, где работает
плательщик;
• на основе патента на разнообразные виды предпринимательской
деятельности.
7) В зависимости от формы уплаты налоги подразделяются на натуральные и
денежные. Денежная форма является преобладающей формой уплаты налога.
Однако как в прошлом, так и в настоящем известны и натуральные налоги. Так,
Указ о налогах допускает натуральную форму уплаты налога
недропользователями в виде доли добываемой продукции в размере,
определяемом контрактом на недропользование.
8) По субъектам можно выделить налоги с юридических лиц и налоги с
физических лиц. В настоящее время налоговое законодательство в Казахстане
пошло по пути конструирования общих налогов, которые распространяются
одновременно на юридических и физических лиц. Эти налоги установлены общими
для тех и других субъектов нормативными актами и совпадают по своим
основным элементам. Однако в силу объективных различий между этими
субъектами даже в рамках одного акта всегда прослеживаются особенности
налогообложения тех и других.
9) В качестве инструмента бюджетного регулирования налоги подразделяются
на закрепленные и регулирующие.
Бюджетное регулирование – это процесс сбалансирования бюджета, т.е.
обеспечение равенства его доходной и расходной статей.
Закрепленные налоги – это те, которые в соответствии с законодательством
закреплены как доходный источник за определенным видом бюджета.
Регулирующие налоги – это те, которые в процессе ежегодного утверждения
бюджетов передаются из вышестоящего бюджета в нижестоящий , в целях
сбалансирования последнего. Таким образом, налог, являющийся закрепленным
для вышестоящего бюджета, может выступать в качестве регулирующего для
местного. В результате доходы республиканского бюджета состоят только из
закрепленных источников (включая закрепленные налоги), доходы местных
бюджетов - как из постоянно закрепленных доходов этих бюджетов, так и из
регулирующих доходов. Для регулирования местных бюджетов обычно
используются подоходный налог с физических лиц, удерживаемый у источника
выплаты.
По порядку уплаты налога, предусматривает предоставление
налогоплательщикам уплаты налога по обычной и упрощенной схеме. Официальным
документом, удостоверяющим право применения упрощенной схемы
налогообложения, является патент, выдаваемый сроком на один календарный год
налоговыми органами. Такой способ уплаты применяется в отношении
налогоплательщиков, преимущественно работающих с наличными деньгами и
имеющими огромный оборот по реализации товаров, работ и услуг, а так же
ограниченное число занятых в них работников. В стоимость патента входит
фиксированный суммарный налог, включающий в себя налоги и другие
обязательные платежи в бюджет, а также иные финансовые обязательства перед
государством. При превышении предельной численности работающих
предприниматели переходят на обычную систему налогообложения.
Налоги – это предусмотренные законом обязательные платежи, взимаемые в
определенных размерах и в установленные сроки.
2.3. Эволюция развития налогов
Налоги претерпели существенную длительную эволюцию. Еще в
рабовладельческом обществе существовали преимущественно натуральные сборы:
• продовольственный фураж.
В период Римской империи уже применялись подобие современных ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда