Преступления против общественной безопасности
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..2
1. Понятие общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Преступления против общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ...5
2.1. Терроризм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2.2. Захват заложников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
2.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма ... ... ... ... ... ..19
2.4. Организация незаконного вооруженного формирования ... ... ... .20
2.5. Бандитизм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...23
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
1. Понятие общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Преступления против общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ...5
2.1. Терроризм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2.2. Захват заложников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
2.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма ... ... ... ... ... ..19
2.4. Организация незаконного вооруженного формирования ... ... ... .20
2.5. Бандитизм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...23
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
На современном этапе развития общества государство признает, что человек, его достоинства, неотъемлемые права и свободы представляют собой высшую ценность. Приоритет человека делает необходимым доброжелательные отношения между людьми, соблюдением правил общежития, заботливое отношение к воспитанию подрастающего поколения, безопасную эксплуатацию и пользование источниками повышенной опасности, создание условий, обеспечивающих здоровое население. Их нарушение омрачает жизнь людей, мешает им нормально работать, проводить досуг и отдыхать, препятствует нормальному воспитанию подростков, ведет к несчастным случаям с детьми, гибели материальных ценностей и так далее. Вот, почему такие деяния имеют большую степень общественной опасности и ряд из них признан преступлениями.
Обеспечение безопасности гражданина РК, ее населения в целом является конституционной обязанностью государства, всех ветвей власти. Среди причин, вызвавших обострение проблемы безопасности человека в нашей стране – это существенные и необратимые изменения, потрясшие наше общество в середине 80-х годов, и последовавший вслед за этим полный крах во всех сферах жизни. Спектр опасностей, с которым приходится сталкиваться сегодня, более широк и разнообразен, чем ранее. На границах Казахстана, да и внутри него растет число межэтнических конфликтов и столкновений, огромное количество неучтенного оружия от пистолета до гаубицы приводит в ужас не только беззащитное население, но даже профессионалов спецслужб.
Общественная безопасность предполагает наличие определенных условий, закрепленных в соответствующих правовых нормах, строгое соблюдение которых гарантирует охрану жизни и здоровья граждан, неприкосновенность их имущества, а равно нормальную деятельность государственных и общественных организаций.
Обеспечение безопасности гражданина РК, ее населения в целом является конституционной обязанностью государства, всех ветвей власти. Среди причин, вызвавших обострение проблемы безопасности человека в нашей стране – это существенные и необратимые изменения, потрясшие наше общество в середине 80-х годов, и последовавший вслед за этим полный крах во всех сферах жизни. Спектр опасностей, с которым приходится сталкиваться сегодня, более широк и разнообразен, чем ранее. На границах Казахстана, да и внутри него растет число межэтнических конфликтов и столкновений, огромное количество неучтенного оружия от пистолета до гаубицы приводит в ужас не только беззащитное население, но даже профессионалов спецслужб.
Общественная безопасность предполагает наличие определенных условий, закрепленных в соответствующих правовых нормах, строгое соблюдение которых гарантирует охрану жизни и здоровья граждан, неприкосновенность их имущества, а равно нормальную деятельность государственных и общественных организаций.
1. Уголовный Кодекс РК, Алматы 1997 год.
2. Гражданский кодекс РК (Общая ч.) (1994, с послед. изм. и доп.).
3. Конституция Республики Казахстан. Алматы «Жетi жаргы» 1998.
4. Конституция РК. Алматы, Издательство " Юридиче¬ская литература ", 1996 г.
5. Криминалистика, издательство "Юр.литература", М.1976 год. под редакцией Б.А.Викторова, Р.С.Белкина.
6. Кудайбергенов К.Б. Уголовное право. Право Казахстанское, право международное. Алматы. Данекер. 1998.
7. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. - М., 1992.
8. Сарсембаев К.М. Уголовное право. Право казахстанское. Право межд. Алматы. Дапекер 1998 г.
9. Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть. // Советское государство и право. 1990. № 2.
10. Уголовно-процессуальный Кодекс РК, Алматы 1997 год.
11. Уголовно-процессуальный кодекс РК (1997)
12. Уголовный кодекс РК (1997).
2. Гражданский кодекс РК (Общая ч.) (1994, с послед. изм. и доп.).
3. Конституция Республики Казахстан. Алматы «Жетi жаргы» 1998.
4. Конституция РК. Алматы, Издательство " Юридиче¬ская литература ", 1996 г.
5. Криминалистика, издательство "Юр.литература", М.1976 год. под редакцией Б.А.Викторова, Р.С.Белкина.
6. Кудайбергенов К.Б. Уголовное право. Право Казахстанское, право международное. Алматы. Данекер. 1998.
7. Лившиц Р.З. Современная теория права. Краткий очерк. - М., 1992.
8. Сарсембаев К.М. Уголовное право. Право казахстанское. Право межд. Алматы. Дапекер 1998 г.
9. Туманов В.А. Права человека и исполнительная власть. // Советское государство и право. 1990. № 2.
10. Уголовно-процессуальный Кодекс РК, Алматы 1997 год.
11. Уголовно-процессуальный кодекс РК (1997)
12. Уголовный кодекс РК (1997).
Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 28 страниц
В избранное:
Содержание
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .2
1. Понятие общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Преступления против общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ...5
2.1. Терроризм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2.2. Захват заложников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
2.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма ... ... ... ... ... ..19
2.4. Организация незаконного вооруженного формирования ... ... ... .20
2.5. Бандитизм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...2 3
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... 29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
Введение
На современном этапе развития общества государство признает, что
человек, его достоинства, неотъемлемые права и свободы представляют собой
высшую ценность. Приоритет человека делает необходимым доброжелательные
отношения между людьми, соблюдением правил общежития, заботливое отношение
к воспитанию подрастающего поколения, безопасную эксплуатацию и пользование
источниками повышенной опасности, создание условий, обеспечивающих здоровое
население. Их нарушение омрачает жизнь людей, мешает им нормально работать,
проводить досуг и отдыхать, препятствует нормальному воспитанию подростков,
ведет к несчастным случаям с детьми, гибели материальных ценностей и так
далее. Вот, почему такие деяния имеют большую степень общественной
опасности и ряд из них признан преступлениями.
Обеспечение безопасности гражданина РК, ее населения в целом является
конституционной обязанностью государства, всех ветвей власти. Среди причин,
вызвавших обострение проблемы безопасности человека в нашей стране – это
существенные и необратимые изменения, потрясшие наше общество в середине 80-
х годов, и последовавший вслед за этим полный крах во всех сферах жизни.
Спектр опасностей, с которым приходится сталкиваться сегодня, более широк и
разнообразен, чем ранее. На границах Казахстана, да и внутри него растет
число межэтнических конфликтов и столкновений, огромное количество
неучтенного оружия от пистолета до гаубицы приводит в ужас не только
беззащитное население, но даже профессионалов спецслужб.
Общественная безопасность предполагает наличие определенных условий,
закрепленных в соответствующих правовых нормах, строгое соблюдение которых
гарантирует охрану жизни и здоровья граждан, неприкосновенность их
имущества, а равно нормальную деятельность государственных и общественных
организаций.
Данная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов,
заключения и списка использованных нормативных актов и литературы.
Цель работы – раскрыть понятие общественной безопасности, проблемы его
законодательного определения. Рассмотреть составы конкретных преступлений
под углом зрения установления их объективных (объект, объективная сторона)
и субъективных (субъективная сторона, субъект) признаков, а также
содержание указанных в законе квалифицирующих (отягчающих) обстоятельств,
широко используя при этом обобщения судебной практики. Уделить внимание
вопросам борьбы с данными преступлениями.
1. Понятие общественной безопасности
Новый УК рассматривает общественную безопасность в качестве составного
элемента большой группы общественных отношений, обеспечивающих не только
общественную безопасность в узком смысле, но также общественный порядок,
здоровье населения, общественную нравственность, экологическую
безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта. Вся
совокупность этих общественных отношений именуется в УК общественной
безопасностью (в широком смысле) и общественным порядком, которые выступают
в качестве родового объекта преступлений, входящих в раздел УК.
Отсюда следует, что под преступлениями против общественной
безопасности, понимаются общественно опасные деяния (действия или
бездействия), сопряженные с нарушениями правил, обеспечивающих общественную
безопасность, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу
такого вреда.
Доктрина общественной безопасности видится в трех составляющих:
цель, под которой понимается создание и поддержание необходимого
уровня защищенности объектов общественной безопасности;
принципов, на основе которых осуществляется общественная безопасность,
и перечень приоритетов такой деятельности.
Под системой обеспечения общественной безопасности понимается
совокупность мер политического, правового, организационного,
экономического, научного и иного характера, направленных на поддержание
социально приемлемого уровня общественной безопасности.
Субъектами обеспечения общественной безопасности выступает
государство, негосударственные объединения и граждане. При этом главную
ответственность за состояние безопасности в обществе несет государство.
Согласно закона РК о безопасности безопасность – это состояние
защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от
внутренних и внешних угроз.
2. Преступления против общественной безопасности
2.1. Терроризм
Терроризм – один из самых опасных преступлений современности, не редко
носящих не только национальный, но и международный характер. Опасность
терроризма очевидна. Хотелось бы обратить внимание на некоторые
моменты.
Терроризм отражает культ насилия и способствует его развитию, давая
ему преимущества перед правовыми, социальными методами разрешения
конфликтов в обществе.
Терроризм формирует и усиливает в обществе чувство страха и
беспомощности, которое подавляет в свою очередь позитивную активность
личности. Как и всякое иное действие, направленное на причинение смерти, и
даже в большей степени, чем другие действия такого рода, терроризм
обесценивает человеческую жизнь.
Нельзя, наконец, не отметить, что терроризм способен привести и, как
показывает практика, реально приводит к свертыванию государственных,
юридических, социальных гарантий и свобод личности, поскольку он вызывает
со стороны государства контрмеры, которые не всегда согласуются с нормами
правового государства.
УК РК предусматривает ответственность за совершение в целях нарушения
общественной безопасности либо воздействия на принятие решений органами
власти взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей,
причинения значительного имущественного ущерба, а равно наступления иных
тяжких последствий (терроризм).
Объект преступления - общественная безопасность и функции власти в
части принятия решений, входящих в их компетенцию.
Объективная сторона преступления состоит:
а) в насильственных действиях, конкретизированных в диспозиции ч. 1
ст. 205 УК (взрывы, поджоги, иные действия) и создающих опасность гибели
людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно
опасных последствий, и
б) в угрозе совершения указанных действий.
Иные (кроме взрыва и поджогов) действия могут состоять в устройстве
аварий (например, выведение из строя зимой теплотрассы, обесточивание
хирургической больницы), катастроф и крушений на транспорте, разрушение
заданий, культурных и религиозных сооружений, в радиоактивном, химическом,
бактериологическом или ином заражении местности и т.д.
Хочу отметить, что эти действия совершаются, как правило, публично.
Исследователи полагают, что в будущем в интересах публичности террористами
будут использоваться нападения на атомные станции, нефтепроводы,
лаборатории, производящие химические и бактериологические средства войны, и
иные опасные объекты.
Определение размера причиненного имущественного ущерба зависит от
объема и стоимости этого ущерба с учетом реальной значимости уничтоженных
или поврежденных материальных ценностей.
Рассматриваемое преступление имеет формальный состав. Для оконченного
состава терроризма не требуется фактического наступления указанного
последствий. Необходимо лишь, чтобы террористические действия создали
реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного
ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Угроза совершения террористических действий есть разновидность
психического воздействия на органы власти, объективно проявляющаяся вовне
(устно, письменно, по телефону). Угроза конкретизируется в запугивании
совершением действий, указанных в УК РК. Угроза совершения иных действий не
образует состава терроризма.
Субъективная сторона преступления, предусмотренная УК РК, а также
совершенного организованной группой (ч. 3) характеризуется прямым умыслом.
Лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий, предвидит
возможность или неизбежность указанных в последствий и желает либо
сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.
Субъективная сторона терроризма, повлекшего по неосторожности смерть
человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины –
прямым умыслом по отношению к террористическим действиям и неосторожностью
(как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к указанным в ч. 3
последствиям.
В качестве обязательного признака, относящегося к субъективной стороне
в норме, названа специальная цель – нарушение общественной безопасности и
оказания влияния на принятие решения органом власти. Нарушение общественной
безопасности состоит в возникновении у большого числа людей опасности за
свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и тому подобное. Оказание
влияния на принятие властями решений может проявляться в понуждении их к
совершению незаконных или невыгодных действий.
Остановлюсь подробнее на вопросах психологической мотивации и цели
терроризма, так как важно не только выявить склонность к такому поведению,
но и подчеркнуть абсолютную его социальную деструктивность, ибо терроризм
– это почти всегда путь к саморазрушению носителей протеррористического
поведения, которое не может не наступить, если сохраняется общество или
общность. Террорист (или группа таковых) всегда слепа в постановке или
осуществлении своих целей, даже в случае тщательной проработки самого акта
террора. Это принципиальный момент. Один из важных параметров такой слепоты
– расхождение мотивов, когда малая гомогенная (этически, социально,
религиозно и тому подобно) группа как бы навязывает свою волю сообществу,
которое гетерогенно, то есть отличается плюрализмом в постановке и
осуществлении своих целей.
Интересно выявить это расхождение мотивов и целей. Террористы
производят свои цели, исходя из завышенной самооценки своей гомогенности,
считая себя самыми-самыми и делая потому то, что никто другой не посмеет.
Но социально-психологический механизм потребления, то есть осваивания
результатов своих действий, и вознаграждения исходит из того, что
общество все же гетерогенно. Общество существует за счет взаимодействия, а
не противостояния. В этом заключается некая презумпция продуктивного
сотрудничества, комфортной социальной эволюции. Террористические же единицы
(индивиды или группы) ориентируются в этом плане на суррогаты честности и
доверия лишь в рамках замкнутой этнической или социальной группы, не
задаваясь вопросом: а как остальные? Или предполагая, что эти остальные
будут или устранены, или дезориентированы и тому подобное. А они свое
возьмут и утвердят. Свою свободу, свой закон, свои потребности – хотя
на самом деле они им чужие, ибо создаются по другим правилам. Но такая
позиция и самооценка порочны в корне. Они социально деструктивны,
юридически неправомочны, психологически самоубийственны.
Интересна, по-моему, точка зрения Сникополова С. Н., который считает,
что для большинства террористов характерна тенденция к экстремизации, к
поиску источника своих личных проблем вовне. Они проецируют
низкооцениваемые части своего Я на истеблишмент, который воспринимается как
источник угрозы.
Одним из основных мотивов обращения к терроризму является сильная
потребность в укреплении личностной идентичности, что достигается
принадлежностью к группе. Эта потребность к принадлежности к группе
обнаруживается у маргинальных, отчужденных индивидов, позволяя им строить
общую для подобных людей картину мира, которую можно охарактеризовать
фразой: Мы против них, а они причина наших проблем.
Поскольку принадлежность к группе выступает как одна из высших
ценностей, групповые нормы идеализируются, а ущербное самосознание и слабое
Я лишь способствует экспансии группового сознания. Общество
инфернализируется. Активно отрицаются общечеловеческие ценности, в первую
очередь, право других людей на жизнь. Насилие, агрессивность становятся
самодовлеющими ценностями. Ответные силовые действия со стороны общества
имеют противоположный эффект – укрепляют целостность группы, уменьшают
групповые разногласия.
Другим важным моментом с психологической точки зрения является
проблематика различий в направлениях террористического движения.
Условно можно выделить три направления:
а) борьба против правительства своей страны;
б) борьба за национальное самоутверждение;
в) религиозный терроризм.
В первом случае террористы разрушают мир отцов. Их действия могут
рассматриваться как возмездие за действительные и (или) воображаемые обиды.
Террористы второго типа мстят обществу за обиды, нанесенные их
родителям. Их действия демонстрируют лояльность к родителям. они
осуществляют миссию своих предков.
В третьем виде терроризма – религиозном – можно обнаружить смешение
двух первых, но с более высокой аутоагрессивностью.
Терроризм, по-моему, точнее было бы определить не как действия,
направленные на изменение существующего правопорядка, а как политически
мотивированные действия. Признаками терроризма являются, во-первых,
политическая мотивация насильственных действий, квалифицированных как
терроризм. Второй признак: терроризм – это насильственные акты, имеющие
целью не простое устрашение какого-либо лица, взрыв, угон самолета и тому
подобное, но создание определенного социально-политического климата,
дестабилизацию положения, запугивание масс, правительств, социальных групп,
партий, организация и других.
Третий признак – отсутствие необходимой связи с вооруженной
конфронтацией.
Следует различать три сопредельные сферы: сферу собственно терроризма
(политический терроризм), сферу чисто уголовной преступности и, наконец,
весьма обширную промежуточную сферу, в которой используются специфические
методы, но отсутствуют один или несколько из указанных выше признаков
(например, экономический и криминальный терроризм).
М. П. Киреев, исследовавший терроризм на воздушном транспорте, привел
данные о мотивации таких действий: в 25% случаев имела место политическая
мотивация, в 25% случаев – уголовная, в том числе корыстная 50%
исследованных воздушных террористов имели психические отклонения.
Другие авторы считают, что корни терроризма лежат не столько в
психологии, сколько в политических, экономических и иных социальных
отношениях.
Генеральная Ассамблея ООН приняла около 10 резолюций о национальном,
религиозном и международном терроризме, но так и не смогла дать более или
менее приемлемого определения. Так в своем первом анализе терроризма в 1972
г. Секретариат ООН констатировал существование в мире главным образом таких
форм терроризма, которые проистекают из нищеты, безысходности, бед и
отчаяния, побуждающие некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, в
стремлении добиться радикальных перемен.
В Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма
провозглашается, что все преступные акты, направленные или рассчитанные на
создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или
конкретных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут
быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского,
идеологического, расового, этнического, религиозного или другого характера,
которые могут приводиться в их оправдание.
В нашей стране в недалеком прошлом существовали специфические формы
политического и идеологического терроризма:
1) революционный и контрреволюционный (белый и красный) терроризм в
период революции и гражданской войны;
2) государственный внутренний терроризм в период сталинских и
последующих политических репрессий;
3) государственный международный терроризм в течение всего периода
существования советской власти.
В настоящее время реальны иные формы террористической деятельности:
1) терроризм по политическим мотивам, совершаемый в виде убийств
государственных и общественных деятелей либо представителей власти, а
также в виде взрывов, поджогов и иных действий, создающих опасность
гибели людей, причиняющих значительный ущерб и другие тяжкие последствия
с целью устранения властей. Некоторые события осени 1993 года вполне
укладываются в политический терроризм.
2) Уголовный терроризм организованных преступных сообществ (внутренних и
международных), направленный против государства и его представителей с
целью помешать расследованию уголовных дел, ведению и продолжению
жесткой уголовной политики, а также имеющий целью ликвидацию активных
сотрудников правоохранительных органов, принуждению судей к вынесению
мягких приговоров, запугивание и устранение потерпевших, свидетелей,
журналистов, которые могут помочь следствию и суду в установлении и
пресечении их преступной деятельности.
3) Национальный терроризм сепаратических сил, имеющий целью парализовать
деятельность государственных органов власти (заботящихся о
территориальной целостности Казахстана) и достичь политической или
экономической обособленности.
4) Воздушный терроризм, совершаемый угонщиками самолетов путем захвата
заложников для вымогательства денег, оружия, наркотиков и вылета в
другие страны. Террористические действия в этом случае совершаются по
разным мотивам: для получения политического убежища в других странах,
для уклонения от уголовной ответственности за совершенные преступления,
а также из корыстных и иных личных побуждений.
5) Международный терроризм, совершаемый путем убийства представителей
иностранного государства с целью провокации войны или международный
осложнений.
Мотивация воздушного и особенно уголовного терроризма мало чем
отличается от мотивации обычных насильственных или насильственно-корыстных
преступлений. Непосредственными исполнителями уголовного терроризма чаще
всего являются наемные убийцы и наемные погромщики из уголовных элементов.
Субъект преступления – это лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированным видом терроризма, предусмотренным УК РК, признаются те
же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. а),
неоднократно (п. б) или с применением огнестрельного оружия (п. в), то
есть предусматривает уголовную ответственность при отягчающих
обстоятельствах.
Терроризм признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовало два и более лица, заранее (до момента
совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких
действий), договорившихся о совместном совершении преступления.
Неоднократность означает совершение двух или более актов терроризма,
если за ранее совершенное преступление лицо не было в установленном порядке
освобождено от уголовной ответственности либо судимость за ранее
совершенное преступление не снята или погашена.
Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его
использование для причинения вреда здоровью человека.
Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для
механического поражения цели на расстояние снарядом, получающим
направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы,
пулеметы, гранатометы и тому подобное.
В УК установлена ответственность за деяния, указанные в частях 1 и 2
этой же статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по
неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Терроризм признается совершенным организованной группой, если он
совершен устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения
одного или нескольких преступлений.
Иными тяжкими последствиями является причинение вреда здоровью многих
людей, массовое заболевание людей заразными болезнями и тому подобное.
Преступления, предусмотренные частями 2 и 3 ст. 205 (в отличие от ч. 1)
имеют материальный состав и считаются оконченными с момента наступления
описанных в них последствий.
Умышленное причинение смерти человеку при террористических действиях не
охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по совокупности по
соответствующим пунктам.
Примечание предусматривает условие освобождения от уголовной
ответственности лица, участвующего в подготовке акта терроризма в случае
его позитивного послепреступного поведения, если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
Предупреждение органов власти следует считать своевременным, если оно
сделано до начала совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих
опасность наступления последствий (ч. 1), чтобы органы власти имели
реальную возможность предотвратить акт терроризма.
Иной способ предотвращения акта терроризма может заключаться в
самостоятельных действиях лица по предотвращению взрыва, пожога, захвата
преступниками оружия или транспортных средств и так далее.
В заключение данной главы хочу отметить следующие моменты.
Определения терроризма как социального явления могут быть различными.
Однако как уголовно-правовое явление терроризм должен иметь более
определенный характер и четкие границы. Это необходимо в силу известной
формальности права и обязанности установления достаточных оснований для
привлечения к уголовной ответственности (признаки состава преступления).
Представляется, что в данном случае в УК РК законодатель выдержал
соответствие между характером родового объекта посягательства и местом
нормы с системе Особенной части УК. В целом характеристика терроризма как
преступления против общественной безопасности в ст. 205 достаточно полна.
Она содержит все необходимые элементы для отражения сущности этого
преступления (общеопасный способ совершения преступления,
многовариантность, многохарактерность возможного вреда, целеустремление к
устрашению, нарушение общественной безопасности).
Но, по-моему, в законодательной формулировке терроризма имеются
отдельные неточности и пробелы.
Во-первых, указание на такую цель деятельности виновных, как
воздействие на принятие решений органами власти, позволяет весьма широко
толковать содержание целей, с которыми действуют виновные. Их диапазон
может колебаться от стремления получить материальную выгоду, например при
угрозе заражения водозаборных сооружений города, до требования ограничения
деятельности какой-либо этнической группы лиц либо изменения политического
устройства государства.
Следовательно, здесь могут возникнуть пограничные ситуации, когда под
угрозу ставится интересы общественной безопасности как самостоятельных
социальных ценностей. Однако это уже самостоятельные объекты, нуждающиеся в
уголовно-правовой охране. Задачи строгого соблюдения законности при
применении уголовного закона диктуют необходимость избегать законодательных
формулировок, допускающих двойное толкование.
Во-вторых, в УК нуждаются в уточнении и некоторые признаки
объективной стороны. Так, за пределами состава остаются случаи
предупреждающих взрывов, поджогов и иных действий, в результате которых не
создается опасность гибели людей, причинения значительного материального
ущерба или иных тяжких последствий, но создается угроза наступления менее
тяжких последствий. Действия такого рода тоже могут преследовать цели,
сформулированные в ст. 205, а виновные люди сознательно избирают именно
такой способ в качестве средства давления. Квалификация названных действий
по статье УК, предусматривающим ответственность за преступления против
личности или собственности, является недостаточной и не соответствует
характеру и степени опасности содеянного. Названные обстоятельства
свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования
законодательного определения терроризма в УК.
2.2. Захват заложников
Захват заложников в силу, что он носит часто транснациональных
характер, признается преступлением международного характера (в декабре 1979
г. Генеральная Ассамблея ООН приняла международную конвенцию по борьбе с
захватом заложников).
Объект преступления – это общественная безопасность.
В качестве дополнительного непосредственного объекта при
квалифицированных видах захвата заложников выступает здоровье и жизнь
человека.
Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 206 УК
РК, выражается в действиях:
а) захвате,
б) удержание лица в качестве заложника, то есть лица, в освобождении
которого заинтересованы государство, организация или отдельный гражданин.
Захват заложника – это противоправное завладение человеком,
сопровождающееся лишением его свободы. Он может совершаться различными
способами: тайным, открытым, насильственным, ненасильственным.
Насильственный захват, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206, должен
сопровождаться насилием, не опасным для жизни и здоровья, то есть не
выходить за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных
действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий,
указанных в УК РК.
Разновидностью ненасильственного захвата может являться захват путем
обмана потерпевшего.
Удержание лица в качестве заложника означает воспрепятствование лицу
покинуть место его пребывания в качестве заложника (обычно содержание его в
помещении, которое потерпевший не в состоянии самостоятельно покинуть).
Захват или удержание заложника должны сопровождаться применением
психического насилия: угроза убийством, причинением легкого, средней
тяжести или тяжкого вреда здоровью, уничтожение или повреждения имущества и
тому подобное.
Преступление признается оконченным с момента фактического лишения
свободы человека, взятого или удерживаемого в качестве заложника, не
зависимо от продолжительности.
Субъективная сторона преступления (части 1 и 2, а также совершенного
организованной группой (ч. 3)), характеризуется прямым умыслом. Лицо
осознает, что захватывает и удерживает лицо в качестве заложника, и желает
этого.
Субъективная сторона захвата заложника, повлекшего смерть ... продолжение
Введение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... .2
1. Понятие общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .4
2. Преступления против общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ...5
2.1. Терроризм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .5
2.2. Захват заложников ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 15
2.3. Заведомо ложное сообщение об акте терроризма ... ... ... ... ... ..19
2.4. Организация незаконного вооруженного формирования ... ... ... .20
2.5. Бандитизм ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...2 3
Заключение ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... ... 29
Список использованной литературы ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ...31
Введение
На современном этапе развития общества государство признает, что
человек, его достоинства, неотъемлемые права и свободы представляют собой
высшую ценность. Приоритет человека делает необходимым доброжелательные
отношения между людьми, соблюдением правил общежития, заботливое отношение
к воспитанию подрастающего поколения, безопасную эксплуатацию и пользование
источниками повышенной опасности, создание условий, обеспечивающих здоровое
население. Их нарушение омрачает жизнь людей, мешает им нормально работать,
проводить досуг и отдыхать, препятствует нормальному воспитанию подростков,
ведет к несчастным случаям с детьми, гибели материальных ценностей и так
далее. Вот, почему такие деяния имеют большую степень общественной
опасности и ряд из них признан преступлениями.
Обеспечение безопасности гражданина РК, ее населения в целом является
конституционной обязанностью государства, всех ветвей власти. Среди причин,
вызвавших обострение проблемы безопасности человека в нашей стране – это
существенные и необратимые изменения, потрясшие наше общество в середине 80-
х годов, и последовавший вслед за этим полный крах во всех сферах жизни.
Спектр опасностей, с которым приходится сталкиваться сегодня, более широк и
разнообразен, чем ранее. На границах Казахстана, да и внутри него растет
число межэтнических конфликтов и столкновений, огромное количество
неучтенного оружия от пистолета до гаубицы приводит в ужас не только
беззащитное население, но даже профессионалов спецслужб.
Общественная безопасность предполагает наличие определенных условий,
закрепленных в соответствующих правовых нормах, строгое соблюдение которых
гарантирует охрану жизни и здоровья граждан, неприкосновенность их
имущества, а равно нормальную деятельность государственных и общественных
организаций.
Данная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов,
заключения и списка использованных нормативных актов и литературы.
Цель работы – раскрыть понятие общественной безопасности, проблемы его
законодательного определения. Рассмотреть составы конкретных преступлений
под углом зрения установления их объективных (объект, объективная сторона)
и субъективных (субъективная сторона, субъект) признаков, а также
содержание указанных в законе квалифицирующих (отягчающих) обстоятельств,
широко используя при этом обобщения судебной практики. Уделить внимание
вопросам борьбы с данными преступлениями.
1. Понятие общественной безопасности
Новый УК рассматривает общественную безопасность в качестве составного
элемента большой группы общественных отношений, обеспечивающих не только
общественную безопасность в узком смысле, но также общественный порядок,
здоровье населения, общественную нравственность, экологическую
безопасность, безопасность движения и эксплуатации транспорта. Вся
совокупность этих общественных отношений именуется в УК общественной
безопасностью (в широком смысле) и общественным порядком, которые выступают
в качестве родового объекта преступлений, входящих в раздел УК.
Отсюда следует, что под преступлениями против общественной
безопасности, понимаются общественно опасные деяния (действия или
бездействия), сопряженные с нарушениями правил, обеспечивающих общественную
безопасность, и причиняющие им существенный вред или создающие угрозу
такого вреда.
Доктрина общественной безопасности видится в трех составляющих:
цель, под которой понимается создание и поддержание необходимого
уровня защищенности объектов общественной безопасности;
принципов, на основе которых осуществляется общественная безопасность,
и перечень приоритетов такой деятельности.
Под системой обеспечения общественной безопасности понимается
совокупность мер политического, правового, организационного,
экономического, научного и иного характера, направленных на поддержание
социально приемлемого уровня общественной безопасности.
Субъектами обеспечения общественной безопасности выступает
государство, негосударственные объединения и граждане. При этом главную
ответственность за состояние безопасности в обществе несет государство.
Согласно закона РК о безопасности безопасность – это состояние
защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от
внутренних и внешних угроз.
2. Преступления против общественной безопасности
2.1. Терроризм
Терроризм – один из самых опасных преступлений современности, не редко
носящих не только национальный, но и международный характер. Опасность
терроризма очевидна. Хотелось бы обратить внимание на некоторые
моменты.
Терроризм отражает культ насилия и способствует его развитию, давая
ему преимущества перед правовыми, социальными методами разрешения
конфликтов в обществе.
Терроризм формирует и усиливает в обществе чувство страха и
беспомощности, которое подавляет в свою очередь позитивную активность
личности. Как и всякое иное действие, направленное на причинение смерти, и
даже в большей степени, чем другие действия такого рода, терроризм
обесценивает человеческую жизнь.
Нельзя, наконец, не отметить, что терроризм способен привести и, как
показывает практика, реально приводит к свертыванию государственных,
юридических, социальных гарантий и свобод личности, поскольку он вызывает
со стороны государства контрмеры, которые не всегда согласуются с нормами
правового государства.
УК РК предусматривает ответственность за совершение в целях нарушения
общественной безопасности либо воздействия на принятие решений органами
власти взрыва, поджога или иных действий, создающих опасность гибели людей,
причинения значительного имущественного ущерба, а равно наступления иных
тяжких последствий (терроризм).
Объект преступления - общественная безопасность и функции власти в
части принятия решений, входящих в их компетенцию.
Объективная сторона преступления состоит:
а) в насильственных действиях, конкретизированных в диспозиции ч. 1
ст. 205 УК (взрывы, поджоги, иные действия) и создающих опасность гибели
людей, причинения значительного имущественного ущерба или иных общественно
опасных последствий, и
б) в угрозе совершения указанных действий.
Иные (кроме взрыва и поджогов) действия могут состоять в устройстве
аварий (например, выведение из строя зимой теплотрассы, обесточивание
хирургической больницы), катастроф и крушений на транспорте, разрушение
заданий, культурных и религиозных сооружений, в радиоактивном, химическом,
бактериологическом или ином заражении местности и т.д.
Хочу отметить, что эти действия совершаются, как правило, публично.
Исследователи полагают, что в будущем в интересах публичности террористами
будут использоваться нападения на атомные станции, нефтепроводы,
лаборатории, производящие химические и бактериологические средства войны, и
иные опасные объекты.
Определение размера причиненного имущественного ущерба зависит от
объема и стоимости этого ущерба с учетом реальной значимости уничтоженных
или поврежденных материальных ценностей.
Рассматриваемое преступление имеет формальный состав. Для оконченного
состава терроризма не требуется фактического наступления указанного
последствий. Необходимо лишь, чтобы террористические действия создали
реальную опасность гибели людей, причинения значительного имущественного
ущерба либо наступления иных общественно опасных последствий.
Угроза совершения террористических действий есть разновидность
психического воздействия на органы власти, объективно проявляющаяся вовне
(устно, письменно, по телефону). Угроза конкретизируется в запугивании
совершением действий, указанных в УК РК. Угроза совершения иных действий не
образует состава терроризма.
Субъективная сторона преступления, предусмотренная УК РК, а также
совершенного организованной группой (ч. 3) характеризуется прямым умыслом.
Лицо осознает общественную опасность совершаемых им действий, предвидит
возможность или неизбежность указанных в последствий и желает либо
сознательно допускает их наступление либо относится к ним безразлично.
Субъективная сторона терроризма, повлекшего по неосторожности смерть
человека или иные тяжкие последствия, характеризуется двойной формой вины –
прямым умыслом по отношению к террористическим действиям и неосторожностью
(как легкомыслием, так и небрежностью) по отношению к указанным в ч. 3
последствиям.
В качестве обязательного признака, относящегося к субъективной стороне
в норме, названа специальная цель – нарушение общественной безопасности и
оказания влияния на принятие решения органом власти. Нарушение общественной
безопасности состоит в возникновении у большого числа людей опасности за
свою жизнь, здоровье, сохранность имущества и тому подобное. Оказание
влияния на принятие властями решений может проявляться в понуждении их к
совершению незаконных или невыгодных действий.
Остановлюсь подробнее на вопросах психологической мотивации и цели
терроризма, так как важно не только выявить склонность к такому поведению,
но и подчеркнуть абсолютную его социальную деструктивность, ибо терроризм
– это почти всегда путь к саморазрушению носителей протеррористического
поведения, которое не может не наступить, если сохраняется общество или
общность. Террорист (или группа таковых) всегда слепа в постановке или
осуществлении своих целей, даже в случае тщательной проработки самого акта
террора. Это принципиальный момент. Один из важных параметров такой слепоты
– расхождение мотивов, когда малая гомогенная (этически, социально,
религиозно и тому подобно) группа как бы навязывает свою волю сообществу,
которое гетерогенно, то есть отличается плюрализмом в постановке и
осуществлении своих целей.
Интересно выявить это расхождение мотивов и целей. Террористы
производят свои цели, исходя из завышенной самооценки своей гомогенности,
считая себя самыми-самыми и делая потому то, что никто другой не посмеет.
Но социально-психологический механизм потребления, то есть осваивания
результатов своих действий, и вознаграждения исходит из того, что
общество все же гетерогенно. Общество существует за счет взаимодействия, а
не противостояния. В этом заключается некая презумпция продуктивного
сотрудничества, комфортной социальной эволюции. Террористические же единицы
(индивиды или группы) ориентируются в этом плане на суррогаты честности и
доверия лишь в рамках замкнутой этнической или социальной группы, не
задаваясь вопросом: а как остальные? Или предполагая, что эти остальные
будут или устранены, или дезориентированы и тому подобное. А они свое
возьмут и утвердят. Свою свободу, свой закон, свои потребности – хотя
на самом деле они им чужие, ибо создаются по другим правилам. Но такая
позиция и самооценка порочны в корне. Они социально деструктивны,
юридически неправомочны, психологически самоубийственны.
Интересна, по-моему, точка зрения Сникополова С. Н., который считает,
что для большинства террористов характерна тенденция к экстремизации, к
поиску источника своих личных проблем вовне. Они проецируют
низкооцениваемые части своего Я на истеблишмент, который воспринимается как
источник угрозы.
Одним из основных мотивов обращения к терроризму является сильная
потребность в укреплении личностной идентичности, что достигается
принадлежностью к группе. Эта потребность к принадлежности к группе
обнаруживается у маргинальных, отчужденных индивидов, позволяя им строить
общую для подобных людей картину мира, которую можно охарактеризовать
фразой: Мы против них, а они причина наших проблем.
Поскольку принадлежность к группе выступает как одна из высших
ценностей, групповые нормы идеализируются, а ущербное самосознание и слабое
Я лишь способствует экспансии группового сознания. Общество
инфернализируется. Активно отрицаются общечеловеческие ценности, в первую
очередь, право других людей на жизнь. Насилие, агрессивность становятся
самодовлеющими ценностями. Ответные силовые действия со стороны общества
имеют противоположный эффект – укрепляют целостность группы, уменьшают
групповые разногласия.
Другим важным моментом с психологической точки зрения является
проблематика различий в направлениях террористического движения.
Условно можно выделить три направления:
а) борьба против правительства своей страны;
б) борьба за национальное самоутверждение;
в) религиозный терроризм.
В первом случае террористы разрушают мир отцов. Их действия могут
рассматриваться как возмездие за действительные и (или) воображаемые обиды.
Террористы второго типа мстят обществу за обиды, нанесенные их
родителям. Их действия демонстрируют лояльность к родителям. они
осуществляют миссию своих предков.
В третьем виде терроризма – религиозном – можно обнаружить смешение
двух первых, но с более высокой аутоагрессивностью.
Терроризм, по-моему, точнее было бы определить не как действия,
направленные на изменение существующего правопорядка, а как политически
мотивированные действия. Признаками терроризма являются, во-первых,
политическая мотивация насильственных действий, квалифицированных как
терроризм. Второй признак: терроризм – это насильственные акты, имеющие
целью не простое устрашение какого-либо лица, взрыв, угон самолета и тому
подобное, но создание определенного социально-политического климата,
дестабилизацию положения, запугивание масс, правительств, социальных групп,
партий, организация и других.
Третий признак – отсутствие необходимой связи с вооруженной
конфронтацией.
Следует различать три сопредельные сферы: сферу собственно терроризма
(политический терроризм), сферу чисто уголовной преступности и, наконец,
весьма обширную промежуточную сферу, в которой используются специфические
методы, но отсутствуют один или несколько из указанных выше признаков
(например, экономический и криминальный терроризм).
М. П. Киреев, исследовавший терроризм на воздушном транспорте, привел
данные о мотивации таких действий: в 25% случаев имела место политическая
мотивация, в 25% случаев – уголовная, в том числе корыстная 50%
исследованных воздушных террористов имели психические отклонения.
Другие авторы считают, что корни терроризма лежат не столько в
психологии, сколько в политических, экономических и иных социальных
отношениях.
Генеральная Ассамблея ООН приняла около 10 резолюций о национальном,
религиозном и международном терроризме, но так и не смогла дать более или
менее приемлемого определения. Так в своем первом анализе терроризма в 1972
г. Секретариат ООН констатировал существование в мире главным образом таких
форм терроризма, которые проистекают из нищеты, безысходности, бед и
отчаяния, побуждающие некоторых людей жертвовать человеческими жизнями, в
стремлении добиться радикальных перемен.
В Декларации о мерах по ликвидации международного терроризма
провозглашается, что все преступные акты, направленные или рассчитанные на
создание обстановки террора среди широкой общественности, группы лиц или
конкретных лиц в политических целях, ни при каких обстоятельствах не могут
быть оправданы, какими бы ни были соображения политического, философского,
идеологического, расового, этнического, религиозного или другого характера,
которые могут приводиться в их оправдание.
В нашей стране в недалеком прошлом существовали специфические формы
политического и идеологического терроризма:
1) революционный и контрреволюционный (белый и красный) терроризм в
период революции и гражданской войны;
2) государственный внутренний терроризм в период сталинских и
последующих политических репрессий;
3) государственный международный терроризм в течение всего периода
существования советской власти.
В настоящее время реальны иные формы террористической деятельности:
1) терроризм по политическим мотивам, совершаемый в виде убийств
государственных и общественных деятелей либо представителей власти, а
также в виде взрывов, поджогов и иных действий, создающих опасность
гибели людей, причиняющих значительный ущерб и другие тяжкие последствия
с целью устранения властей. Некоторые события осени 1993 года вполне
укладываются в политический терроризм.
2) Уголовный терроризм организованных преступных сообществ (внутренних и
международных), направленный против государства и его представителей с
целью помешать расследованию уголовных дел, ведению и продолжению
жесткой уголовной политики, а также имеющий целью ликвидацию активных
сотрудников правоохранительных органов, принуждению судей к вынесению
мягких приговоров, запугивание и устранение потерпевших, свидетелей,
журналистов, которые могут помочь следствию и суду в установлении и
пресечении их преступной деятельности.
3) Национальный терроризм сепаратических сил, имеющий целью парализовать
деятельность государственных органов власти (заботящихся о
территориальной целостности Казахстана) и достичь политической или
экономической обособленности.
4) Воздушный терроризм, совершаемый угонщиками самолетов путем захвата
заложников для вымогательства денег, оружия, наркотиков и вылета в
другие страны. Террористические действия в этом случае совершаются по
разным мотивам: для получения политического убежища в других странах,
для уклонения от уголовной ответственности за совершенные преступления,
а также из корыстных и иных личных побуждений.
5) Международный терроризм, совершаемый путем убийства представителей
иностранного государства с целью провокации войны или международный
осложнений.
Мотивация воздушного и особенно уголовного терроризма мало чем
отличается от мотивации обычных насильственных или насильственно-корыстных
преступлений. Непосредственными исполнителями уголовного терроризма чаще
всего являются наемные убийцы и наемные погромщики из уголовных элементов.
Субъект преступления – это лицо, достигшее 14-летнего возраста.
Квалифицированным видом терроризма, предусмотренным УК РК, признаются те
же действия, совершенные группой лиц по предварительному сговору (п. а),
неоднократно (п. б) или с применением огнестрельного оружия (п. в), то
есть предусматривает уголовную ответственность при отягчающих
обстоятельствах.
Терроризм признается совершенным группой лиц по предварительному
сговору, если в нем участвовало два и более лица, заранее (до момента
совершения взрыва, поджога или иных действий либо угрозы совершения таких
действий), договорившихся о совместном совершении преступления.
Неоднократность означает совершение двух или более актов терроризма,
если за ранее совершенное преступление лицо не было в установленном порядке
освобождено от уголовной ответственности либо судимость за ранее
совершенное преступление не снята или погашена.
Под применением огнестрельного оружия понимается фактическое его
использование для причинения вреда здоровью человека.
Под огнестрельным оружием понимается оружие, предназначенное для
механического поражения цели на расстояние снарядом, получающим
направленное движение за счет энергии порохового или иного заряда.
К огнестрельному оружию относятся пистолеты, винтовки, автоматы,
пулеметы, гранатометы и тому подобное.
В УК установлена ответственность за деяния, указанные в частях 1 и 2
этой же статьи, если они совершены организованной группой либо повлекли по
неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия.
Терроризм признается совершенным организованной группой, если он
совершен устойчивой группой лиц, заранее объединившихся для совершения
одного или нескольких преступлений.
Иными тяжкими последствиями является причинение вреда здоровью многих
людей, массовое заболевание людей заразными болезнями и тому подобное.
Преступления, предусмотренные частями 2 и 3 ст. 205 (в отличие от ч. 1)
имеют материальный состав и считаются оконченными с момента наступления
описанных в них последствий.
Умышленное причинение смерти человеку при террористических действиях не
охватывается составом терроризма и влечет квалификацию по совокупности по
соответствующим пунктам.
Примечание предусматривает условие освобождения от уголовной
ответственности лица, участвующего в подготовке акта терроризма в случае
его позитивного послепреступного поведения, если в его действиях не
содержится иного состава преступления.
Предупреждение органов власти следует считать своевременным, если оно
сделано до начала совершения взрыва, поджога или иных действий, создающих
опасность наступления последствий (ч. 1), чтобы органы власти имели
реальную возможность предотвратить акт терроризма.
Иной способ предотвращения акта терроризма может заключаться в
самостоятельных действиях лица по предотвращению взрыва, пожога, захвата
преступниками оружия или транспортных средств и так далее.
В заключение данной главы хочу отметить следующие моменты.
Определения терроризма как социального явления могут быть различными.
Однако как уголовно-правовое явление терроризм должен иметь более
определенный характер и четкие границы. Это необходимо в силу известной
формальности права и обязанности установления достаточных оснований для
привлечения к уголовной ответственности (признаки состава преступления).
Представляется, что в данном случае в УК РК законодатель выдержал
соответствие между характером родового объекта посягательства и местом
нормы с системе Особенной части УК. В целом характеристика терроризма как
преступления против общественной безопасности в ст. 205 достаточно полна.
Она содержит все необходимые элементы для отражения сущности этого
преступления (общеопасный способ совершения преступления,
многовариантность, многохарактерность возможного вреда, целеустремление к
устрашению, нарушение общественной безопасности).
Но, по-моему, в законодательной формулировке терроризма имеются
отдельные неточности и пробелы.
Во-первых, указание на такую цель деятельности виновных, как
воздействие на принятие решений органами власти, позволяет весьма широко
толковать содержание целей, с которыми действуют виновные. Их диапазон
может колебаться от стремления получить материальную выгоду, например при
угрозе заражения водозаборных сооружений города, до требования ограничения
деятельности какой-либо этнической группы лиц либо изменения политического
устройства государства.
Следовательно, здесь могут возникнуть пограничные ситуации, когда под
угрозу ставится интересы общественной безопасности как самостоятельных
социальных ценностей. Однако это уже самостоятельные объекты, нуждающиеся в
уголовно-правовой охране. Задачи строгого соблюдения законности при
применении уголовного закона диктуют необходимость избегать законодательных
формулировок, допускающих двойное толкование.
Во-вторых, в УК нуждаются в уточнении и некоторые признаки
объективной стороны. Так, за пределами состава остаются случаи
предупреждающих взрывов, поджогов и иных действий, в результате которых не
создается опасность гибели людей, причинения значительного материального
ущерба или иных тяжких последствий, но создается угроза наступления менее
тяжких последствий. Действия такого рода тоже могут преследовать цели,
сформулированные в ст. 205, а виновные люди сознательно избирают именно
такой способ в качестве средства давления. Квалификация названных действий
по статье УК, предусматривающим ответственность за преступления против
личности или собственности, является недостаточной и не соответствует
характеру и степени опасности содеянного. Названные обстоятельства
свидетельствуют о необходимости дальнейшего совершенствования
законодательного определения терроризма в УК.
2.2. Захват заложников
Захват заложников в силу, что он носит часто транснациональных
характер, признается преступлением международного характера (в декабре 1979
г. Генеральная Ассамблея ООН приняла международную конвенцию по борьбе с
захватом заложников).
Объект преступления – это общественная безопасность.
В качестве дополнительного непосредственного объекта при
квалифицированных видах захвата заложников выступает здоровье и жизнь
человека.
Объективная сторона преступления, предусмотренного в ч. 1 ст. 206 УК
РК, выражается в действиях:
а) захвате,
б) удержание лица в качестве заложника, то есть лица, в освобождении
которого заинтересованы государство, организация или отдельный гражданин.
Захват заложника – это противоправное завладение человеком,
сопровождающееся лишением его свободы. Он может совершаться различными
способами: тайным, открытым, насильственным, ненасильственным.
Насильственный захват, квалифицируемый по ч. 1 ст. 206, должен
сопровождаться насилием, не опасным для жизни и здоровья, то есть не
выходить за рамки нанесения побоев или совершения иных насильственных
действий, причинивших физическую боль, но не повлекших последствий,
указанных в УК РК.
Разновидностью ненасильственного захвата может являться захват путем
обмана потерпевшего.
Удержание лица в качестве заложника означает воспрепятствование лицу
покинуть место его пребывания в качестве заложника (обычно содержание его в
помещении, которое потерпевший не в состоянии самостоятельно покинуть).
Захват или удержание заложника должны сопровождаться применением
психического насилия: угроза убийством, причинением легкого, средней
тяжести или тяжкого вреда здоровью, уничтожение или повреждения имущества и
тому подобное.
Преступление признается оконченным с момента фактического лишения
свободы человека, взятого или удерживаемого в качестве заложника, не
зависимо от продолжительности.
Субъективная сторона преступления (части 1 и 2, а также совершенного
организованной группой (ч. 3)), характеризуется прямым умыслом. Лицо
осознает, что захватывает и удерживает лицо в качестве заложника, и желает
этого.
Субъективная сторона захвата заложника, повлекшего смерть ... продолжение
Похожие работы
Дисциплины
- Информатика
- Банковское дело
- Оценка бизнеса
- Бухгалтерское дело
- Валеология
- География
- Геология, Геофизика, Геодезия
- Религия
- Общая история
- Журналистика
- Таможенное дело
- История Казахстана
- Финансы
- Законодательство и Право, Криминалистика
- Маркетинг
- Культурология
- Медицина
- Менеджмент
- Нефть, Газ
- Искуство, музыка
- Педагогика
- Психология
- Страхование
- Налоги
- Политология
- Сертификация, стандартизация
- Социология, Демография
- Статистика
- Туризм
- Физика
- Философия
- Химия
- Делопроизводсто
- Экология, Охрана природы, Природопользование
- Экономика
- Литература
- Биология
- Мясо, молочно, вино-водочные продукты
- Земельный кадастр, Недвижимость
- Математика, Геометрия
- Государственное управление
- Архивное дело
- Полиграфия
- Горное дело
- Языковедение, Филология
- Исторические личности
- Автоматизация, Техника
- Экономическая география
- Международные отношения
- ОБЖ (Основы безопасности жизнедеятельности), Защита труда