Терроризм одна из самых глобальных проблем

ВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 4

1 ТЕРРОРИЗМ ОДНА ИЗ САМЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ КАЗАКХСТАНА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 6
1.1 Безопасность странный ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 6
1.2 Понятие и признаки терроризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 11
1.3 Социальные корни терроризма как социального явления ... ... . 14

2 УГОЛОВНО.ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИЗМА 18 ПО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА
2.1 Состав терроризма как одного из самых опасных преступлений против общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .. 18
2.2 Антитеррористический центр Комитета национальной безопасности Республики Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 22
2.3 Антитеррористические мероприятия, предусмотренные в Республике Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... . 36

ПРИЛОЖЕНИЕ А.Самодельное взрывное устройство ... ... ... ... ... ... ... 37

Терроризм – это оружие внезапности и современности постоянный спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно прогнозируемых явлении современности, приобретающих все более разнообразные формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами, провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого поколения. Терроризм как массовое и политически значимое явление- результат повальной «деидеологизации», когда отдельные группы в обществе начинают ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой переход к террору для достижения собственных целей.

1 2 декабря 2010 г Саммит ОБСЕ
2 официальный сайт министерства иностранных дел portal.mfa.KZ
Нормативно правовые акты:
3 Закон республики Казахстан от11 октября 2011года №483-4
«о религиозной деятельности и религиозных объединениях»
4 Уголовный Кодекс РК от 13.06.1996 г.
5 Закон РК «О борьбе с терроризмом» от 09.06.1999 г.
6 Закон РК «О внесении изменении и дополнении В УК РК» от 01.08.2008г
7 О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Казахстан по вопросам противодействия организованной преступности, террористической и экстремистской деятельности. Закон Республики Казахстан от 29 ноября 2011 года № 502-IV
8 Емельянов В.П. «Терроризм как деяние и состав преступления». Харьков, 1999 г, с 125

9 Емельянов В.П. «Субъективная сторона терроризма». Право и политика № 12, 2000 г, с 50

10 Киреев М.П. « Проблемы борьбы органов внутренних дел с актами терроризма». Терроризм: современные аспекты. М., 1999 г, с 243

11 Наумов А.В. « Российское уголовное право». М., 1999 г, с 501

12 Петрищев В.Е. « Правовые и социально- политические проблемы борьбы с терроризмом». Государство и право № 3, 1998 г, с 215

13 Спецпроект NTV ru. Com. « Законы США, о борьбе с терроризмом», 22 мая 2002 г.

14 Терроризм: психологические корни и правовые оценки. Государство и право № 4, 1995 г.

Дисциплина: Законодательство и Право, Криминалистика
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 35 страниц
В избранное:

СОДЕРЖАНИЕ

ВЕДЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 4

1 ТЕРРОРИЗМ ОДНА ИЗ САМЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ
КАЗАКХСТАНА ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 6
1.1 Безопасность странный ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 6
1.2 Понятие и признаки терроризма ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . 11
1.3 Социальные корни терроризма как социального явления ... ... . 14

2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИЗМА 18 ПО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА
2.1 Состав терроризма как одного из самых опасных преступлений против
общественной безопасности ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... . ... ... .. 18
2.2 Антитеррористический центр Комитета национальной безопасности
Республики
Казахстан ... ... ... ... ... ... .. ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ..
... ... ... ... ... 22

2.3 Антитеррористические мероприятия, предусмотренные в Республике
Казахстан ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... .. 31

ЗАКЛЮЧЕНИЕ ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... ... 34

СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ ... ... ... ... ... ... ... ... . 36

ПРИЛОЖЕНИЕ А-Самодельное взрывное устройство ... ... ... ... ... ... ... 37

Введение

Терроризм- это ненависть.

Человека к человеку

Человека к человечеству

Н.А. Назарбаев.

Терроризм – это оружие внезапности и современности постоянный
спутник человечества, который относится к числу самых опасных и трудно
прогнозируемых явлении современности, приобретающих все более разнообразные
формы и угрожающие масштабы. Террористические акты приносят массовые
человеческие жертвы, оказывают сильное психологическое давление на большие
массы людей, влекут разрушение материальных и духовных ценностей, не
поддающихся порой восстановлению, сеют вражду между государствами,
провоцируют войны, недоверие и ненависть между социальными и национальными
группами, которые иногда невозможно преодолеть в течение жизни целого
поколения. Терроризм как массовое и политически значимое явление- результат
повальной деидеологизации, когда отдельные группы в обществе начинают
ставить под сомнение законность и права государства и этим оправдывают свой
переход к террору для достижения собственных целей. Различные преступные
группировки совершают террористические акты для устрашения и уничтожения
конкурентов, для воздействия на государственную власть с тем, чтобы
добиться наилучших условий для своей преступной деятельности. всем известно
что терроризм раньше укрывалось за религии, продвигал свой злые деяние от
имени ислама, некому не секрет что это далеко не так лицо терроризма
раскрыто.
Целью данной дипломной работы является анализ и изучение
терроризма как опасных и трудно прогнозируемых явлении современности.
Для достижения этой цели определены следующие задачи:
Изучить уголовно- правовую характеристику терроризма по законодательству
РК.
Раскрыть социальные корни терроризма, как социального явления.
Рассмотреть антитеррористические мероприятия предусмотренные РК
При выполнении дипломной работы применены следующие методы
исследования:

Диалектический метод.
Метод анализа и синтеза.
Сравнительно- правовой метод и т.д.
Объектом исследования является национальная безопасность и
терроризм как общественно-опасное деяние, посягающее на установленный в
обществе уклад.
Предметом исследования является общественные отношения, связанные с
совершением преступлений по законодательству РК.
Дипломная работа состоит из введения, двух глав, шести параграфов,
заключения, списка использованной литературы и приложении А и 39 страниц.

1 ТЕРРОРИЗМ ОДНА ИЗ САМЫХ ГЛОБАЛЬНЫХ ПРОБЛЕМ КАЗАКХСТАНА

1.1 БЕЗОПАСНОСТЬ СТРАНЫ

За последние годы в Казахстане проводились множество мероприятии по
безопасности страны и народа. В Астане 2 декабря 2010 г прошел первый за
11 лет саммит ОБСЕ. Где принимали участие 56 государств ОБСЕ. В Саммите
обсуждался вопрос по евро-атлантической и евразийской безопасности.

По инициативе Президента РК Н.А.Назарбаева 23-24 сентября 2003 года
в Астане состоялся первый Съезд лидеров мировых и традиционных религий.

В работе первого межрелигиозного форума приняли участие наиболее
авторитетные представители ислама, христианства, иудаизма, синтоизма,
индуизма, буддизма.
В качестве почетных гостей в работе форума приняли участие известные
политики, такие как Министр юстиции - спецпредставитель Короля Саудовской
Аравии А.Аль Аш-Шейх, Министр вакуфов - спецпредставитель Президента Египта
М.Закзук, экс-Премьер-Министр Японии Ц.Хата, специальный представитель
Генерального Секретаря ООН В.Сотиров.
Безусловным успехом реализации инициативы Казахстана по проведению
межконфессионального форума стали представительный состав и высокий уровень
участников Съезда.
Впервые в истории собрались вместе руководители мировых и традиционных
религий и приняли совместные документы. Были представлены все ветви
христианства, включая православие, католицизм, протестантство, главные
центры исламской мысли и представители суннизма и шиизма, иудаизма, крупные
азиатские религии.
Съезд стал существенным вкладом в глобальный процесс
межцивилизационного и межкультурного диалога. Форум отразил усилия мирового
сообщества по преодолению кризиса цивилизаций и конфликтов на основе
культурных и религиозных различий, и построению толерантного, стабильного
мира, достижению устойчивого развития.
12-13 сентября 2006 года в Астане состоялся II Съезд лидеров мировых и
традиционных религий под председательством Президента Республики Казахстан
Назарбаева Н.А. Съезд проходил в новом, специально построенном к
проведению форума здании Дворце мира и согласия. В мероприятии приняли
участие 25 религиозных лидеров (из них 7 – представителей от ислама, 7 –
от христианства, 4 представителя буддизма, 2 - от иудаизма, по 1-му
представителю от синтоизма, даосизма, индуизма и руководители 2-х
международных религиозных организаций) и 14 почетных гостей из 26 стран
Европы, Америки Азии, Африки и Ближнего Востока. Всего количество
участников составило более 160 человек. Впервые в Астану приехали делегации
из Ливии, Таиланда, Армении, Южной Кореи, а также главы других
международных религиозных организаций из США, Швейцарии. В качестве
почетных гостей в форуме приняли участие известные политики, главы
международных организаций, государств.
II Съезд был направлен на укрепление доверия и установления
конструктивного сотрудничества между основными конфессиями мира в решении
актуальных задач и выработки совместных действий.
Съезд проходил под общей тематикой Религия, общество и международная
безопасность по двум направлениям: Свобода вероисповедания и уважение
последователей других религий и Роль религиозных лидеров в укреплении
международной безопасности.
1-2 июля 2009 г. в г.Астане состоялся III Съезд лидеров мировых и
традиционных религий, в котором приняли участие 77 делегаций из 35 стран
Европы, Азии, Ближнего Востока и Америки.
Главной темой III Съезда выступила роль духовных лидеров – пастырей
различных религий, на которых в эти сложные времена возлагается особая
надежда в построении мира, основанного на толерантности, взаимном уважении
и сотрудничестве.
Новым моментом в проведении Съезда стало также создание секционных
заседаний по обсуждению острых проблем, связанных с обеспечением мира,
согласия и диалога в современном мире. На III Съезде были выбраны следующие
темы для секционных заседаний: 1) Моральные и духовные ценности; 2)
Справедливость, мир и безопасность; 3) Окружающая среда и гармония; 4)
Диалог и сотрудничество; 5) Солидарность, особенно в период кризисов.
Основной целью проведения секционных заседаний - повышение роли духовных
лидеров в позитивном решении любых вопросов, в контексте их посильного
вклада в обеспечение толерантного мира, основанного на взаимном уважении и
сотрудничестве.
В настоящее время, когда форум обретает все более ясные и четкие
очертания, пришло понимание, что ключевым звеном в ее достижении должен
стать Совет религиозных лидеров, озвученный Главой государства на Третьем
Съезде лидеров мировых и традиционных религий. Целью Совета религиозных
лидеров является определение приоритетов и механизмов обеспечения  диалога
и сотрудничества с другими форумами и международными организациями, работа
которых направлена на диалог культур и экономическое взаимодействие.
Закон республики Казахстан от11 октября 2011года №483-4 о религиозной
деятельности и религиозных объединениях

Закон основывается на том, что Республика Казахстан утверждает себя
демократическим, светским государством, подтверждает право каждого на
свободу совести, гарантирует равноправие каждого независимо от его
религиозного убеждения, признает историческую роль ислама ханафитского
направления и православного христианства в развитии культуры и духовной
жизни народа, уважает другие религии, сочетающиеся с духовным наследием
народа Казахстана, признает важность межконфессионального согласия,
религиозной толерантности и уважения религиозных убеждений граждан.

Согласно Закону, государство отделено от религии и религиозных
объединений.
Религиозные объединения и граждане Республики Казахстан, иностранцы и
лица без гражданства независимо от отношения к религии равны перед законом.
Никакая религия не может устанавливаться в качестве государственной или
обязательной.
Система образования и воспитания в Республике Казахстан, за исключением
духовных (религиозных) организаций образования, отделена от религии и
религиозных объединений и носит светский характер.
Воспрепятствование законной религиозной деятельности, нарушение
гражданских прав физических лиц по мотивам отношения к религии или
оскорбление их религиозных чувств, осквернение почитаемых последователями
той или иной религии предметов, строений и мест не допускаются.
Каждый вправе придерживаться религиозных или иных убеждений,
распространять их, участвовать в деятельности религиозных объединений и
заниматься миссионерской деятельностью в соответствии с законодательством
Республики Казахстан.
Никто не имеет права по мотивам своих религиозных убеждений отказываться
от исполнения обязанностей, предусмотренных конституцией и законами
Республики Казахстан.
Граждане Республики Казахстан, являющиеся священнослужителями,
миссионерами, руководителями или участниками (членами) религиозных
объединений, могут участвовать в политической жизни наравне со всеми
гражданами Республики Казахстан только от своего имени.
В соответствии с принципом отделения религии и религиозных объединений
от государства государство:
1) не вмешивается в определение гражданином Республики Казахстан,
иностранцем и лицом без гражданства своего отношения к религии и
религиозной принадлежности, в воспитание детей родителями или иными их
законными представителями согласно своим убеждениям, за исключением
случаев, когда такое воспитание угрожает жизни и здоровью ребенка, ущемляет
его права и ограничивает ответственность, а также направлено против
конституционного строя, суверенитета и территориальной целостности
Республики Казахстан;
2) не возлагает на религиозные объединения выполнение функций
государственных органов;
3) не вмешивается в деятельность религиозных объединений, если
деятельность религиозных объединений не противоречит законам Республики
Казахстан;
4) способствует установлению отношений взаимной терпимости и уважения
между гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без
гражданства, исповедующими религию и не исповедующими ее, а также между
различными религиозными объединениями.
В соответствии с принципом отделения религии и религиозных объединений
от государства религиозные объединения:
1) не выполняют функции государственных органов и не вмешиваются в их
деятельность;
2) не участвуют в деятельности политических партий, не оказывают им
финансовую поддержку, не занимаются политической деятельностью;
3) обязаны соблюдать требования законодательства Республики Казахстан.
Запрещаются деятельность партий на религиозной основе, создание и
деятельность религиозных объединений, цели и действия которых направлены на
утверждение в государстве верховенства одной религии, разжигание
религиозной вражды или розни, в том числе связанных с насилием или
призывами к насилию и иными противоправными действиями.
Деятельность не зарегистрированных в установленном законами Республики
Казахстан порядке религиозных объединений, а равно какое-либо принуждение
граждан Республики Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства в
определении отношения к религии, к участию или неучастию в деятельности
религиозных объединений, в религиозных обрядах и (или) в обучении религии
не допускаются.
Не допускается деятельность религиозных объединений, сопряженная с
насилием над гражданами Республики Казахстан, иностранцами и лицами без
гражданства или иным причинением вреда их здоровью либо с расторжением
брака между супругами (распадом семьи) или прекращением родственных
отношений, нанесением ущерба нравственности, нарушением прав и свобод
человека и гражданина, побуждением граждан к отказу от исполнения
обязанностей, предусмотренных конституцией и законами Республики
Казахстан, и иным нарушением законодательства Республики Казахстан.
Не допускается деятельность религиозных объединений, принудительно
вовлекающих в свою деятельность граждан Республики Казахстан, иностранцев и
лиц без гражданства, в том числе посредством благотворительной
деятельности, и (или) препятствующих выходу из религиозного объединения, в
том числе путем применения шантажа, насилия или угрозы его применения, с
использованием материальной или иной зависимости граждан Республики
Казахстан, иностранцев и лиц без гражданства либо путем обмана.
Не допускается принуждение участников (членов) религиозного объединения
и религиозных последователей к отчуждению принадлежащего им имущества в
пользу религиозного объединения, его руководителей и других участников
(членов).
Не допускается принятие решений и совершение действий с использованием
религии и религиозных воззрений, заведомо способных дезорганизовать
деятельность государственных органов, нарушить их бесперебойное
функционирование, снизить степень управляемости в стране.
Руководитель религиозного объединения обязан принять меры к недопущению
вовлечения и (или) участия несовершеннолетних в деятельности религиозного
объединения при возражении одного из родителей несовершеннолетнего или иных
его законных представителей.

1.2.Понятие и признаки терроризма.

Нелегко дать определение терроризму, так как порой в это понятие
вкладывается разный смысл. Современное общество столкнулось со многими
видами терроризма, и этот термин лишился четкой смысловой нагрузки. Под
терроризмом и подразумеваются и чисто уголовные похищения людей с целью
выкупа, и убийства на политической почве, и жесткие методы ведения войны, и
угоны самолетов, и шантаж, т.е. акты насилия, направленные против
собственности и интересов граждан. Существует более ста определении террора
и терроризма, но, ни одно из них не является достаточно определенным. Слово
террор произошло от латинского языка: terror- страх, ужас. Действительно,
любые действия террориста (даже не связанные с убийством) всегда
предполагают насилие, принуждение, угрозу. Главное средство достижения цели
для любого террориста – это запугивание, создание атмосферы страха и
неуверенности, наведение ужаса. Принимая во внимание крайнюю общественную
опасность и жестокость актов террора, их антисоциальность и антигуманность,
терроризм можно определить как общественный феномен, заключающихся в
противоправном использовании крайних форм насилия для устрашения
противников с целью достижения конкретных целей.
В наши дни существует множество форм терроризма, которые можно
классифицировать по субъектам террористической деятельности и по
направленности на достижение тех или иных результатов.
Террором может назваться насилие, сознательно направленное по отношению к
государству. Насилие выступает в двух формах: 1) прямое насилие, которое
выражается в непосредственном применении силы (война, вооруженное
восстание, политические репрессии, террор),
2) косвенное насилие (скрытое), которое не предполагает непосредственного
использования силы (различные формы духовного, психологического давления,
политического вмешательства, экономической блокады), но означает только
угрозу применения силы (политическое давление, дипломатический ультиматум).
Как отмечается в правовой литературе, к государственному террору чаще
прибегают нестабильные режимы с низким уровнем легитимности власти, которые
не могут поддерживать устойчивость системы экономическими и политическими
методами:
Политический терроризм- это использование террора в политических целях,
именно поэтому главными объектами террористических действий выступают
большие массы заведомо беззащитных людей. И чем беспощаднее и кровавей
будет террористическая акция, тем лучше для террористов. Это значит, что
чем быстрее власть, политические силы будут делать то, что от них
требуется. В этом отношении больницы, детские дома, школы ,детские сады,
жилые дома- идеальные объекты для политических террористов. То есть, при
политическом терроре главным объектом воздействия являются не сами люди, а
политическая ситуация, которую посредством террора в отношении мирных
жителей пытаются изменить в нужном для террористов направлении. Обычные
террористы для достижения своих целей сначала угрожают насилием, и только
при неуступчивости реализуют свои угрозы, политический же террор изначально
предполагает массовые жертвы. Как бы то ни было, терроризм квалифицируется
как уголовное преступление, независимо от его причин, целей и мотивов.
Современный политический терроризм слился с уголовной преступностью, они
взаимодействуют и поддерживают друг друга. Их цели и мотивы могут быть
разными, но совпадают формы и методы. Вот несколько примеров: колумбийские
террористические организации взаимодействуют с наркомафией, корсиканские- с
сицилийской мафией. Часто для получения достаточных финансовых ресурсов для
своей деятельности политические террористические группировки пользуются
уголовными методами- контрабандой, незаконной торговлей оружием. Кроме
того, не всегда можно понять, с какой цель. Совершаются такие акты, как
захват заложников, убийство известных журналистов, угон самолетов. Какой
характер носят они- уголовный или политический?
Когда государственный терроризм выходит за рамки отдельных стран, он
приобретает характер международного. В последнее время этот вид терроризма
приобрел невиданные, глобальные масштабы. Международный терроризм
расшатывает государственные и политические устои, наносит огромный
материальный ущерб, уничтожает памятники культуры, подрывает международные
отношения. Как и любая другая форма террора, международный терроризм
проявляется в беспорядочном насилии, обычно направленном против людей без
разбора, для создания в массах идеи, что оправдывает средства: чем ужаснее
преступление, тем лучше с точки зрения террористов.
Разновидностями международного являются транснациональный и международный
криминальный терроризм. Первый представляет собой различные акции
негосударственный террористических организаций в других государствах.
Однако, они осуществляются самостоятельно и не нацелены на изменение
международных отношений. Второй проявляется в действии международной
организованной преступности, участники которой могут быть далеки от каких-
либо политических целей, а их акции могут быть направлены против
конкурирующих преступных организаций в другой стране.

1.3 Социальные корни терроризма как социального явления.

В соответствии с направленностью терроризм может классифицировать также на:
социальный, преследующий цель коренного или частичного изменения
экономического или политического строя собственной страны;
националистический, практикуемый организациями сепаратистского толка и
организациями, поставившими своей целью борьбу против диктата
инонациональных государств; религиозный, связанный либо с борьбой
приверженцев других, либо с попыткой низвергнуть светскую власть и
утвердить власть религиозную.
Терроризм представляет собой опасность глобального масштаба, в современных
условиях, по существу, превратился в угрозу политическим, экономическим,
социальным институтом государства, правам и фундаментальным свободам
человека. Нам уже грозит ядерный терроризм, терроризм с применением
отравляющих веществ, информационный терроризм.
Сегодня в мире насчитывается около 500 нелегальных террористических
организации. С1968 по 1980 гг.ими было совершено около 6700
террористических актов, в результате которых погибло 3668 и ранено 7474
человека. В современных условиях наблюдается эскалация террористической
деятельности экстремистский настроенных лиц, групп и организации,
усложняется ее характер, возрастают изощренность и античеловечность
террористических актов. Согласно исследованиям ряда в Казахстане совокупный
бюджет в сфере террора составляет ежегодно от 5 до 20 млрд. долларов.
Хотелось бы отметить тот факт, кроме многочисленных террористических
организации, существует множество поддерживающих эти организации
государственных структур и даже государств – спонсоров терроризма. В
основном это развитые западные и арабские нефтедобывающие страны.
Совершенно очевидно, что явление терроризма становится особенно опасным,
если оно создается и поддерживается государственными режимами, особенно
диктаторского, националистического, сепаратистского типа. Предполагается,
что базы подготовки террористов существует по меньшей мере в десятке стран:
Иран, Ирак, Северная Корея, Ливия, Сомали, Куба, Сирия, Судан.
Экстремистские и террористические организации и группировки, не исключая и
мусульманские, находятся на территории таких развитых стран как: Германия,
Великобритания, Франция.

Террористическое подполье- в том числе такие группировки, как Хамас,
Хезболла, Исламский джихад- действуют в труднодоступных джунглях и
пустынях и скрываются в центрах больших городов. Кровавые акции чеченцев,
события 11 сентября в США, почти ежедневно террористические акты в Израиле,
поражающие своей жестокостью и варварскими формами (взрывы в местах
массового скопления людей-, кафе, магазинах, административных зданиях,
пассажирских автобусах и самолетов)... И это далеко не полный список действий
террористов- фанатиков за последние несколько лет. Хотелось бы отметить,
что все пе5речисленные акты совершились террористами на религиозной почве.
Именно религиозные убеждения Бен Ладена делают его и его последователей
такими опасными. Известно, что агенты так называемого террориста номер один
уже в течение многих лет пытались купить или выкрасть ядерные технологии.
По-видимому, они считали это своим главным религиозным назначением
добраться до химического, биологического и ядерного оружия массового
поражения. Вот что пишет Стивен Саймон, бывший член совета национальной
безопасности, издавши книгу о религиозном терроризме: это не насилие на
службе какой- либо практической программы. Это убийство неверных во славу
Аллаха. Для человека не религиозного- это безумие. И может ли это кончиться
само по себе? Факты говорят за себя: у них есть только одна цель- убить
возможно большее число людей, чтобы подорвать таким образом власть страны.
И никакой ответственности: есть только один моральный критерии, и этот
критерии- Бог. Восторженные и убежденные, что они выполняют волю Божью,
террористы- фанатики лишены какого- либо морального самоограничения. Они
ограничены только своими возможностями.
Современный терроризм представляет не только угрозу безопасности отдельных
политических или общественных деятелей, организации, государств. Принимая
во внимание глобальные масштабы и размах терроризма сегодня, можно с полной
определенностью утверждать, что он представляет смертельную опасность для
всего человечества. Известными фактами являются попытки отравления
водопроводной воды, распыление радиоактивных веществ, применения оружия
массового поражения в метро, угрозы применения горчичного газа, бациллы
сибирской язвы, распространение которой могло бы сравниться по количеству
жертв с действиями термоядерного оружия. Террористами также была создана
подпольная лаборатория по производству палочки ботулинуса, 200 граммов
которого достаточно для уничтожения всего живого на планете, не раз
предпринимались попытки проникнуть на ядерные объекты, получить доступ к
химическому и бактериологическому оружию.3
Таким образом, для решения вышеизложенной проблемы представляется
необходимым совершенствование национального уголовного законодательства,
ужесточение санкций по отношению к государствам, поддерживающим терроризм,
координация усилий и тесное сотрудничество всех международных организации
по борьбе с терроризмом.
Терроризм появляется, когда общество переживает глубокий кризис идеологии и
государственно- правовой системы. В таком обществе появляются различные
оппозиционные группы- политические, национальные, религиозные- для которых
становиться сомнительной законность существующей власти. Терроризм имеет
тенденцию к росту именно в переходные периоды и этапы жизни общества, когда
в нем создается определенная эмоциональная атмосфера, а неустойчивость
является основной характеристикой базовых отношении и социальных связей.
Это явление благодатной почвой для взращивания насилия и агрессивности в
обществе и приводит к тому, что та или иная экономическая, этническая,
социальная, религиозная или другая группа пытается навязать свою волю
обществу, используя при этом в качестве инструмента реализации своих
устремлении насилие.
Проблема терроризма приобретает особую остроту в период социальных
конфликтов, которые являются провоцирующим фактором террористического
поведения. В свою очередь, причиной возникновение конфликтных ситуации
является переходный период, коренное изменение социально- политического и
экономического устройства общества. Конфликты отличаются длительностью,
степенью остроты противоречий, методами разрешения. Различаются социальные
конфликты терроризма, имеющие политические, экономические, национальные,
религиозные корни. Террорист использует любую форму конфликта, поскольку
она создает благоприятные условия для достижения им своих целей путем
совершения преступлений4.
Весьма негативным фактором являются и социальные противоречия, это:
Противоречия, обусловленные расколом общества на группы с различными
экономическими положениями. Замедлился процесс формирования среднего слоя,
который создает основу социальной стабильности, увеличилось число люмпенов,
пополняющих криминальные группы различного толка. Затем последовали отток
активной части населения из приоритетных сфер жизнедеятельности (
производства, науки, образования), возрастание социальной вражды и
агрессивности, обвальной рост преступности, прежде всего тех видов
преступлений, которые связаны с насилием против личности;
Противоречия, обусловленные углублением национальных, религиозных,
региональных и иных конфликтов;
Противоречия, обусловленные разрушением сложившейся и отсутствием новой
эффективной системы социальных гарантий жизни населения.
Все вышеперечисленные противоречия привели к таким неблагоприятным
последствиям, как:
Формирование очагов социальной напряженности и противоборства, способных
легко перейти в стадию открытого конфликта с активным применением форм
насилия, в том числе и террора;
Снижение эффективности деятельности правоохранительных органов и
возрастание угрозы безопасности личности и имущества;
Утрата государством контроля над экономическими и финансовыми ресурсами
страны, оборотом оружия;
Проникновение деятельности зарубежных террористических организаций и
религиозных сект (Хесболлах, Братья- мусульмане...);
Обострение криминогенной обстановки и распространение правового нигилизма;
Усиление влияние лидеров организованной преступности на развитие и
обострение процессов противоборства, дестабилизации общества;
Усиление миграции населения, нарастание волны беженцев, что влечет за собой
тяжелые экономические и социальные последствия и создает новые очаги
напряженности в различных регионах, местах поселения беженцев;
Отсутствие контроля за распространением способов террористической
деятельности через информационные сети, публикация пособий по изготовлению
взрывчатых веществ, организации взрывов.
Уголовно- правовая характеристика терроризма по законодательству Республики
Казахстан.

2 УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ТЕРРОРИЗМА ПО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВУ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАНА

2.1. Состав терроризма как одно из самых опасных преступлений против
общественной безопасности.

Уголовное право РК определяло террористически акт как посягательство
на жизнь или иную форму насилия над государственными или общественными
деятелями, совершаемые с политическими целями. Таким образом, до принятия
действующего Уголовного кодекса РК ответственность предусматривалась только
за убийство. Поэтому включение в Уголовный кодекс специального состава
преступления- терроризма- представляет собой значительный шаг вперед в деле
более эффективного использования уголовного закона в борьбе с
террористической деятельностью.
Субъектом терроризма может быть любое вменяемое лицо, являющееся
гражданином РК, иностранцем или лицом без гражданства и достигшего 14-
летнего возраста. Данное положение представляется чрезвычайно важным, так
как в национальном и религиозном терроризме принимает участие довольно
много подростков, которые в силу своего возраста легко попадают под влияние
взрослых.
Состав терроризма содержит указания на специальные цели(нарушение
общественной безопасности, устрашения населения, оказание воздействия на
принятие решения органами власти),поэтому с субъективной стороны
террористический акт может совершаться только с прямым умыслом: виновный
осознает общественную опасность своих поступков, предвидит возможность или
неизбежность наступления общественно опасных последствий и желает их
наступления для достижения своих целей. Особое ме5сто субъективной стороне
преступлении террористической направленности занимают эмоций, то есть
переживания лица, сопровождающие подготовку преступления и процесс его
совершения. Чаще всего террористические акты стали совершаться в тех
случаях, когда эмоции владеют разумом и приводят к общественно опасным
проявлениям нетерпимости, экстремизма, политического, националистического и
религиозного фанатизма. Яркий тому пример- совершение террористических
актов террористами- камикадзе. Видовым объектом рассматриваемого вида
преступления является общественная безопасность, непосредственным объектом
посягательства могут быть жизнь и здоровье граждан, имущество, нормальное
функционирование органов власти.
Обратимся к содержанию ст. 233 Уголовного Кодекса Республики Казахстан.
Терроризм, то есть совершение взрыва, поджога или иных действий, создающих
опасность гибели людей, причинение значительного имущественного ущерба либо
наступления иных общественно опасных последствии, если эти действия
совершены в целях нарушения общественной безопасности, устрашения насилия
либо оказания воздействия на принятие решений органами власти, а также
угроза совершения указанных действий в тех же целях наказываются лишением
свободы на срок от четырех до десяти лет. Те же деяния, совершенные:
а) неоднократно;
б) с применением огнестрельного оружия наказываются лишением свободы на
срок от семи до двенадцати лет.
      Статья 233-3. Финансирование террористической или экстремистской
деятельности и иное пособничество терроризму либо экстремизму;
      дополнить абзацем двести семидесятым следующего содержания:
      Статья 233-4. Вербовка или подготовка либо вооружение лиц в целях
организации террористической либо экстремистской деятельности;
      абзац двести семьдесят первый изложить в следующей редакции:
      Статья 235. Создание и руководство организованной группой в целях
совершения одного или нескольких преступлений, а равно участие в ней;
      дополнить абзацами двести семьдесят вторым, двести семьдесят третьим,
двести семьдесят четвертым и двести семьдесят пятым следующего содержания:
      Статья 235-1. Создание и руководство преступным сообществом
(преступной организацией), а равно участие в нем
      Статья 235-2. Создание и руководство транснациональной организованной
группой в целях совершения одного или нескольких преступлений, а равно
участие в ней
      Статья 235-3. Создание и руководство транснациональным преступным
сообществом (транснациональной преступной организацией), а равно участие в
нем
      Статья 235-4. Финансирование деятельности организованной группы,
преступного сообщества (преступной организации) либо транснациональной
организованной группы, транснационального преступного сообщества
(транснациональной преступной организации) или устойчивой вооруженной
группы (банды), а равно сбор, хранение, распределение имущества, разработка
каналов финансирования;
      2) часть третью статьи 28 изложить в следующей редакции:
      3. Организатором признается лицо, организовавшее совершение
преступления или руководившее его исполнением, а равно лицо, создавшее
организованную группу, преступное сообщество (преступную организацию),
транснациональную организованную группу, транснациональное преступное
сообщество (транснациональную преступную организацию) или устойчивую
вооруженную группу (банду) либо руководившее ими.;
      3) в статье 31:
      часть четвертую изложить в следующей редакции:
      4. Преступление признается совершенным преступным сообществом
(преступной организацией), если оно совершено объединением организованных
групп, созданным в целях совершения одного или нескольких преступлений.;
      дополнить частями 4-1 и 4-2 следующего содержания:
      4-1. Преступление признается совершенным транснациональной
организованной группой, если оно совершено устойчивой группой лиц, заранее
объединившихся для совершения одного или нескольких преступлений на
территории двух и более государств, либо в одном государстве, но его
подготовка, планирование, руководство или последствия имеют место в другом
государстве или в одном государстве, но с участием граждан других
государств.
      4-2. Преступление признается совершенным транснациональным преступным
сообществом (транснациональной ... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.