Таможенное оформление

Дисциплина: Таможенное дело
Тип работы: Курсовая работа
Бесплатно: Антиплагиат
Объем: 36 страниц
В избранное:

План

Введение

1. Сущность и содержание таможенного оформления

1. 1 Понятие и цель таможенного оформления

1. 2 Формы декларирования

Организация таможенного оформления товаров, перевозимых физическими лицамиПравовые основы таможенного оформления физических лицЛьготный порядок таможенного оформления товаров,

перевозимых физическими лицами

Упрощенный порядок таможенного оформления товаров,

перевозимых физическими лицами

Пути совершенствования таможенного оформлениятоваров, перевозимых физическими лицами

Заключение

Использованная литература

Введение

Реформы политического и экономического характера, проводимые в Казахстане, привели к изменениям и сфер управления. Одной из таких существенных сфер является таможенное дело и таможенная политика, которые составляют важную часть внутренней и внешней политики Республики Казахстан. Таможенная политика способствует становлению и развитию нового экономического уклада, содействует становлению и развитию новых, рыночных отношений в национальной экономике страны.

Таможенная политика и таможенное дело являются не только инструментами в деле внешнеэкономической деятельности, но и выступают в качестве регулятора и средством по созданию нового типа экономических связей с другими государствами. Поэтому возросла необходимость правого регулирования в сфере таможенного дела. Приняты и принимаются законы, указы по таможенному делу, введен в действие новый Таможенный кодекс РК, с 1 мая 2003 года, при этом учитывается международно-правовой опыт регулирования таможенных отношений, опыт зарубежных стран.

Таможенную политику в Казахстане осуществляют таможенные органы страны, которая в качестве составляющей входит в общую внутреннюю и внешнюю политику республики.

Проведение таможенной политики Казахстаном имеет целью защищать рынок страны, интересы казахстанских производителей и потребителей, поощрять конкуренцию и противодействовать монополизму, поощрять экспорт и развитие импортозамещающего производства, обеспечивать приток в страну иностранных инвестиций.

При этом таможенные службы должны перестроить свою работу таким образом, чтобы не стать «тормозом» на пути развития национальных экономика государств и максимально содействовать развитию мировой торговли, соблюдая баланс между необходимостью проведения достаточного таможенного контроля и выполнения минимальных таможенных процедур при перемещении товаров.

В соответствии с Концепцией развития таможенных органов РК до 2005 года должны быть упразднены неэффективные или излишние таможенные процедуры, разработаны новые технологии таможенного оформления и контроля, обеспечена информационная прозрачность.

Таможенное оформление и контроль будут развиваться в направлении ускорения таможенного оформления товаров и транспортных средств перемещаемых через таможенную границу РК путем упрощения таможенных процедур, приближения их к мировым стандартам, полного соблюдения международных договоров РК.

Целью данной работы является анализ такой таможенной процедуры как таможенное оформление.

Для достижения данной цели мы определим ряд задач:

- рассмотрим порядок производства таможенного оформления;

проанализируем принципы перемещения товаров и драгоценностей через таможенную границу физическими лицами;
отметим некоторые аспекты совершенствования таможенных процедур

1. Сущность и содержание таможенного оформления

1. 1 Понятие и цель таможенного оформления

Под основным таможенным оформлением понимаются действия по декларированию товаров и транспортных средств и помещению их под определенный таможенный режим.

Основное таможенное оформление товаров и транспортных средств включает в себя:

1) этап приема, регистрации и учета таможенных деклараций, таможенных платежей и налогов, а также контроля за правильностью помещения под определенный таможенный режим, соблюдением мер нетарифного регулирования, контроль за полнотой и достоверностью сведений, заявленных в таможенной . декларации, для целей идентификации товара. На первом этапе проводятся проверка соблюдения условий, необходимых для принятия грузовой таможенной декларации (далее - ГТД) и ее электронной копии (далее - ЭК ГТД), включая проверку соблюдения порядка совершения предварительных операций; проверка соблюдения декларантом установленных сроков подачи ГТД.

Начальник таможенного органа может продлить срок подачи ГТД по мотивированному обращению декларанта. Такое продление осуществляется в таможенном органе, где производится таможенное оформление, при условии . обеспечения уплаты таможенных платежей и налогов на ввозимые товары. При этом продление срока сдачи ГТД не должно приводить к нарушению срока временного хранения товаров;

проверка наличия денежных средств на лицевом счете участника внешнеэкономической деятельности для уплаты таможенных платежей и налогов;

прием ГТД, документов и сведений, необходимых для таможенных целей, подлежащих обязательному представлению таможенному органу Республики Казахстан, описи документов к ГТД в двух экземплярах, а также ЭК ГТД.

При этом декларантом могут быть поданы копии документов, подтверждающие заявленные сведения, с представлением в таможенный орган обязательства о предоставлении соответствующего документа в течении срока проверки ГТД, если документ является обязательным для принятия решения о выпуске товаров;

общая проверка ГТД и ее ЭК ГТД на соответствие действующим правилам заполнения согласно заявленному таможенному режиму, а также сверка соответствия ЭК ГТД бумажному носителю;

контроль правильности уплаты таможенных платежей и налогов, включая заполнение реквизитов платежного документа на уплату таможенных платежей и налогов, наличие выписки банка плательщика из лицевого счета плательщика с отражением произведенного платежа, а также соответствие сумм, указанных в платежных документах по видам таможенных платежей, суммам, подлежащим уплате, и передача сведений соответствующим подразделениям, осуществляющим учет поступлений в бюджет таможенных платежей и налогов;

регистрация ГТД путем проставления в графе 7 ГТД "Справочный номер" регистрационного номера, формируемого в соответствии с Правилами декларирования товаров, утвержденными приказом Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 20 мая 2003 года № 219, зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 9 июня 2003 года № 2355, с записью регистрационного номера в Журнале регистрации ГТД (Приложение 1) . Этот же справочный номер присваивается ЭК ГТД.

В случаях, предусмотренных статьей 384 Таможенного кодекса, должностное лицо вправе отказать в регистрации ГТД, при этом лицо ответственное за прием и регистрацию ГТД, обязано произвести оформление листа отказа в регистрации ГТД в порядке, определенном Правилами оформления описи документов при принятии грузовой таможенной декларации и листа отказа в регистрации грузовой таможенной декларации, утвержденными приказом Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 20 мая 2003 года № 221, зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 21 мая 2003 года № 2297.

При регистрации ГТД на описи документов должностным лицом:

проставляется регистрационный номер ГТД, подтверждающий дату принятия ГТД к таможенному оформлению;

указывается фамилия, должность должностного лица;

производится запись "Декларация принята", указывается дата и время принятия ГТД;

все произведенные записи и отметки заверяются личной номерной печатью должностного лица;

после заверения первый экземпляр описи документов возвращается декларанту, второй экземпляр - прикладывается к представленным ГТД и документам;

после проверки ГТД и ЭК ГТД должностные лица, осуществляющие поэтапный контроль, кроме отметок на первом экземпляре ГТД, на оборотной стороне описи документов проставляют отметки о результатах проверки на соответствующем этапе в виде записи «Проверено. Замечаний нет» либо указывают на необходимость исправления ошибок в порядке, предусмотренном статьей 385 Таможенного кодекса;

контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для целей идентификации товара;

проверка правильности описания товара в ГТД в соответствии с, установленными требованиями, соответствия этого описания характеристикам товара, представленного к таможенному оформлению, а также проверка количественных данных о товаре (количество мест, вес и иное) ;

контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД, в целях соблюдения мер нетарифного регулирования;

проверка документов и сведений, подтверждающих соблюдение мер нетарифного регулирования;

контроль за соблюдением условий помещения товаров под соответствующий таможенный режим (за исключением определения таможенной стоимости) ;

контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для других таможенных целей, за исключением сведений о таможенной стоимости и сведений, используемых для осуществления валютного контроля;

проверка документов и сведений, необходимых для таможенного оформления, за исключением документов и сведений о таможенной стоимости, и документов и сведений, необходимых для валютного контроля;

сбор ГТД и прилагаемых к ним документов после завершения таможенного оформления;

учет ГТД, по которым таможенное оформление не завершено.

Должностными лицами заполняются графы 7, Д и С основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов.

Должностное лицо на первом этапе отвечает за проверку правильности внесения декларантом сведений к следующим графам: 1, 2, 3, 5, 8, 9, 10, 11, 14, 15, 15а, 17, 17а, 18, 19. 21, 24, 25, 26, 29, 31, 32, 33, 37, 39, 40, 41, 44, 49, 50, 51, 53, 54 ГТД и соответствующих полей ЭК ГТД согласно Правилам декларирования товаров, утвержденных приказом Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 20 мая 2003 года № 219, зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 9 июня 2003 года № 2355.

Должностное лицо на первом этапе после завершения проверки всех . необходимых сведений на оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "1"

делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает ГТД на следующий этап.

2) этап контроля за правильностью определения кода товара в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - ТН ВЭД) и страны происхождения, валютного контроля, контроля таможенной стоимости, контроля таможенных платежей. Нa втором этапе проводятся:

контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для целей классификации товара в соответствии с ТН ВЭД;

проверка правильности определения кода товара в соответствии с ТН ВЭД в случаях, отнесенных к компетенции соответствующих подразделений;

контроль за достоверностью и полнотой сведений, заявленных в ГТД для определения страны происхождения товара и предоставления соответствующих тарифных льгот и преференций;

проверка документов и сведений, подтверждающих происхождение товаров и предоставление в связи с этим тарифных льгот и преференций, в случаях, ^; отнесенных к компетенции соответствующих подразделений;

проверка наличия всех документов, необходимых для целей валютного контроля (в том числе декларации таможенной стоимости и паспорта сделки) ;

проверка соответствия условий внешнеторговых договоров и иных документов, на основании которых производится таможенное оформление требованиям валютного законодательства;

проверка соответствия сведений, заявленных в ГТД, информации, содержащейся в документах, представленных для осуществления валютного контроля;

проверка правильности выбора декларантом метода определения таможенной стоимости товаров;

проверка правильности заявления таможенной стоимости товаров в

в соответствии с выбранным методом определения таможенной стоимости и документами, ее подтверждающими, а также анализ документов, предъявленных декларантом для подтверждения заявленной им таможенной стоимости товаров, с точки зрения их достоверности и достаточности (полноты) для подтверждения всех составляющих таможенной стоимости;

корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей в ходе таможенного оформления в случаях, отнесенных нормативными правовыми актами Республики Казахстан к компетенции соответствующих подразделений, осуществляющих таможенное оформление, и внесение соответствующих изменений в ЭК ГТД и декларации таможенной стоимости;

условная оценка товара при отсутствии необходимого документального подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости и (или) ее компонентов, соответствующая корректировка таможенной стоимости и таможенных платежей;

проверка наличия у лица, ответственного за уплату таможенных платежей, задолженности по уплате таможенных платежей, процентов за использованную отсрочку или за рассрочку уплаты таможенных платежей по ранее произведенным поставкам, сумм штрафов при совершенных нарушениях таможенных правил, пени за просрочку уплаты таможенных платежей.

В случае нарушения сроков подачи ГТД производится начисление пени за просрочку уплаты таможенных платежей в соответствии с Правилами перечисления таможенных платежей, налогов и пени в государственный бюджет и зачета, возврата излишне уплаченных таможенных платежей, налогов и пени из государственного бюджета, утвержденных приказом Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 27 мая 2003 года № 247, зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 5 июня 2003 года №2351;

проверка правильности заполнения ГТД и ее ЭК ГТД, полноты и достоверности заявленных в них сведений, влияющих на исчисление таможенных платежей;

контроль обоснованности заявленных тарифных, налоговых льгот и преференций, документов, определяющих заявленные льготы либо устанавливающих особый порядок исчисления и уплаты таможенных платежей и налогов, и передача сведений в специализированные подразделения в отношении, льгот по таможенным платежам;

контроль за соблюдением условий заявленного таможенного режима по уплате таможенных платежей либо обеспечения их уплаты;

проверка правильности расчетов подлежащих уплате сумм таможенных платежей и налогов;

проверка наличия соответствующего решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных платежей, а также наличия документа, подтверждающего обеспечение уплаты таможенных платежей, зарегистрированного в установленном порядке в специализированном подразделении таможенного органа, осуществляющем контроль и учет таможенных платежей;

Должностными лицами заполняются графы 43, А (только добавочных листов), Д и С основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов.

Должностное лицо на втором этапе отвечает за проверку правильности внесения декларантом сведений к следующим графам: 9, 12, 16, 20, 22, 23, 24, 28, 31, 32, 33, 34, 35, 36, 38, 41, 42, 44, 45, 46, 47, 48, А, В ГТД и соответствующих полей

ЭК ГТД согласно Правилам декларирования товаров, утвержденных приказом Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 20 мая 2003 года № 219, зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 9 июня 2003 года № 2355.

Должностное лицо после завершения проверки всех необходимых сведений на оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "2" делает запись "Проверено", проставляет дату, время окончания проверки, подпись, личную номерную печать и передает ГТД на следующий этап.

На третьем этапе проводятся проверка прохождения предыдущих этапов таможенного оформления.

В случае, если должностным лицом, осуществляющим проверку на любом этапе таможенного оформления, на оборотной стороне ГТД не проставлены отметки о результатах проверки, времени окончания проверки, не заверены подписью и оттиском личной номерной печати, то ГТД возвращается ответственному, должностному лицу, осуществлявшему контроль на одном из этапов таможенного . оформления, для проставления соответствующих отметок с целью завершения проверки.

Производство таможенного досмотра с целью идентификации товаров для таможенных целей, установление достоверности заявляемых сведений либо при наличии информации о нарушении таможенного законодательства Республики Казахстан с целью проверки такой информации осуществляется в порядке, определяемом Таможенным кодексом.

Решение о необходимости таможенного досмотра может приниматься на предыдущих этапах таможенного оформления. В этом случае соответствующее должностное лицо на оборотной стороне ГТД делает запись "С досмотром . . . ", указывая краткое обоснование такого решения, и информирует об этом . должностное лицо, ответственное за выпуск, которое дает поручение на досмотр.

Фиксирование результатов досмотра производится в акте досмотра, форма которого утверждена приказом исполняющего обязанности Председателя Агентства таможенного контроля Республики Казахстан от 21 мая 2003 года № 226 «Об утверждении форм актов осмотра, досмотра товаров и транспортных средств, осмотра помещений и территорий и заключения на соответствие квалификационным требованиям и условиям», зарегистрированным в Министерстве юстиции Республики Казахстан от 26 мая 2003 года№ 2319.

На оборотной стороне первого листа ГТД под цифрой "3" должностным лицом, осуществляющим выпуск товара, делается запись "Досмотрено . . . ", с указанием результатов досмотра, номера и даты акта досмотра, оформляемого в двух экземплярах, в котором зафиксированы результаты досмотра, ставится дата, подпись и личная номерная печать.

отбор проб и образцов товаров в целях таможенного оформления;

участие в отборе проб и образцов товаров в целях таможенного оформления;

завершение таможенного оформления путем принятия решения о выпуске товаров и транспортных средств либо о невозможности их выпуска.

Должностными лицами заполняются графы Д и С основного листа ГТД и соответствующие графы добавочных листов.

1. 2 Формы декларирования

Таможенные оформления производятся на казахском или русском языках. Если требуется дополнительные виды контроля над товаром, перемещаемые через границу (фитосанитарный, экологический и т. д. ), то вначале проводят их, а затем таможенное оформление. По общему правилу, никто не вправе распоряжаться товарами и транспортными средствами, которые еще не прошли таможенное оформление. В порядке исключения этими товарами и транспортными средствами пользоваться можно, но порядок их использования может определять только Таможенный комитет Министерства государственных доходов Республики Казахстан.

Упрощенное таможенное оформление возможно в случаях срочных поставок товаров (к примеру, при стихийных бедствиях, катастрофах, авариях) . При поставках скоропортящихся товаров, живых животных, радиоактивных веществ также используется упрощенный порядок таможенного оформления. Такой порядок таможенного оформления определяет Таможенный комитет республики.

Если таможенный орган требует от перевозчика, владельца товара, владельца склада произвести грузовые операции в отношении товара, подлежащего к таможенному оформлению, то они обязаны это сделать. Если таможенное оформление в отношении подвергающихся грузовым операциям товаров оказалось не завершенным, то производство грузовых операций можно продолжить только с разрешения таможенного органа. Расходы по грузовым и иным операциям с товарами не могут быть отнесены на таможенный орган страны.

С целью надлежащего таможенного оформления таможенные органы республики имеют право брать образцы товаров, их пробы и произвести надлежащую экспертизу в таможенных лабораториях. Количество проб и образцов товаров берется в минимальных количествах, достаточных для проведения экспертизы. О том, что пробы образцов товаров взяты для экспертизы, составляется акт, форма которого утверждается Таможенным комитетом Министерства государственных доходов Республики Казахстан.

Владельцы товара и иные лица, имеющие полномочия в отношении товаров, вправе присутствовать при взятии проб и образцов этих товаров. Эти лица обязаны оказывать содействие таможенному органу в изъятии образцов и проб товаров. Если лица, имеющие полномочия в отношении товара, отсутствуют в течении 10 дней со дня поступления товаров, то таможенный орган может изъять образцы и пробы товаров в их отсутствие. Если обстоятельства не терпят отлагательства, то изъятие проб и образцов товаров производятся в отсутствие лиц, имеющих полномочия в отношении товара, незамедлительно. В обоих случаях присутствует понятые. Понятыми должны быть совершенно незаинтересованные лица, они не могут приглашаться из числа сотрудников таможенного органа.

Те лица, у которых были изъяты образцы и пробы из их товаров, имеют право на ознакомление с результатами экспертного исследования. Если другие органы государственного контроля взяли для своего исследования образцы и пробы товаров, подлежащих таможенному оформлению, то они обязаны проинформировать соответствующий таможенный орган. Расходы таможенного органа по исследованию проб и образцов товаров лицом, владеющим соответствующей партией (партиями) товаров, не возмещаются.

... продолжение

Вы можете абсолютно на бесплатной основе полностью просмотреть эту работу через наше приложение.